Zápis z 10. veřejného zasedání zastupitelstva obce Velichovky konaného dne 23. dubna 2012 od 19.00 hodin v pohostinství Ve mlýně v Hustířanech Přítomni: Andrejs L., Filip J., Jaroš V., Karel J., Karel V., .Kettner R., Kubešová J., Kukal M., Lebedinský J., Marek J., Mgr. Pekárková H. Omluven: Mgr. Anschlagová D, Kašpárek M Hosté: 25 dle presenční listiny Program: 1. Zahájení, prezence, určení zapisovatele , schválení ověřovatelů zápisu , návrhové komise a programu 2. Kontrola usnesení z minulého veřejného zasedání 3. Prodej parcely č. 131/11 v Hustířanech 4. Závěrečný účet obce za rok 2011 5. Provoz tenisových kurtů 6. Kalkulace vodného a stočného, plán obnovy vodovodů a kanalizací,výstavba vrtu 7. Provoz základní školy-počet tříd 8. Revokace usnesení - změna č. 3 ÚPO 9. Různé informace – DSO Hustířanka – závěrečný účet 2011, rozpočet 2012 nákup nemovitosti čp. 99 bezúplatné nabytí pozemku u kluziště průběh pozemkových úprav půdy Mise Velichovky veřejná sluţba+veřejně prospěšné práce ostatní aktuality-rušení Finančního úřadu vJaroměři 10. Diskuze 11. Zpráva návrhové komise – usnesení 12. Závěr 1. 1.Zahájení, prezence, určení zapisovatele , schválení ověřovatelů zápisu, návrhové komise a programu jednání Zasedání bylo zahájeno starostou obce v 19.00 hodin, který prohlásil, ţe jednání bylo řádně svoláno a vyhlášeno. Z celkového počtu 13 členů zastupitelstva bylo přítomno 11, takţe zastupitelstvo bylo schopno se usnášet. Zapisovatelkou byla určena paní Jana Šubrtová, jako ověřovatelé zápisu zvoleni pánové Jiří Filip a Jiří Lebedinský, za členy návrhové komise Václav Karel, Jana Kubešová a Mgr. Hana Pekárková. Program jednání byl schválen jednomyslně. 2. 2. Kontrola usnesení z 9. veřejného zasedání a) rozpis rozpočtu na rok 2012 dle paragrafů a poloţek do finančních výkazů obce - splněno b) ukončit smluvní poměr s původními dodavateli energií(ČEZ,VČP) a uzavřít smlouvy s novými dodavateli energií – firmami Europe Easy Energy a Armex Energy-splněno c) uzavřít smlouvu o poskytnutí úvěru s Komerční bankou v případě dohody s majitelkou nemovitosti čp. 99 o jejím odprodeji obci - s majitelkou dohoda uzavřena nebyla, přijetí úvěru není aktuální d) připravit podklady pro rozhodnutí o případném sníţení počtu tříd v základní škole-splněno, viz bod č. 7 jednání e) připravit podklady pro rozhodnutí o způsobu provozování tenisových kurtů-splněno, viz bod č.5 dnešního jednání f) zpracování geometrického plánu na rozdělení pozemků a zpracování odborného posudku o ceně pozemku v lokalitě u kluziště-geometrický plán je zpracován, do konce dubna bude předán Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových jako podklad pro bezúplatný převod části pozemku ve vlastnictví státu obci. Teprve poté bude zpracován znalecký posudek o ceně, na jehoţ základě bude v další fázi bude jednáno s majiteli zbývající části pozemku o případném odkupu g)podat ţádost Královéhradeckému kraji o bezúplatný převod pozemků p.č. 600/6, 600/7, 600/8 o celkové výměře 252 m2 v k.ú. Hustířany a p.č. 458/3 o rozloze 458 m2 v k.ú. Velichovkypo jednání s zástupci SÚS došlo k dohodě, ţe v souvislosti s probíhajícími pozemkovými úpravami lze uvedené pozemky získat v rámci těchto úprav za podstatně niţší administrativní náročnosti
3. 3. Prodej parcely č. 131/11 v Hustířanech Záměr prodeje pozemku určeného k výstavbě rodinných domů byl na úřední desce zveřejněn od 2.4. do 23.4.2012. Na obec byla doručena jedna ţádost o odkup pozemku, a to od K. P. a Z. Č., kteří souhlasili se zveřejněnými kritérii prodeje pozemku. Zastupitelstvo schválilo odprodej pozemku těmto ţadatelům za cenu uvedenou v ţádosti, tj. 450 Kč/m2. Pro: 11 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitelů
4. 4. Závěrečný účet obce za rok 2011 Závěrečný účet obce za rok 2011 byl zveřejněn na úřední desce od 2.4.2012 do 23.4.2012 (na internetové v celém rozsahu vč. všech příloh, na běţné v předepsaném zkráceném rozsahu). Jeho obsahem je souhrn příjmů a výdajů, vyúčtování dotačních vztahů, hospodaření příspěvkových organizací vč. návrhu na vypořádání hospodářského výsledku, závěrečné informace a přílohy (výkaz FIN2,12, rozvaha, příloha účetní závěrky, zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce, opatření k nápravě chyb a nedostatků) . Jeho obsah projednal jiţ finanční výbor a doporučuje jej zastupitelstvu k odsouhlasení bez výhrad, neboť auditory nebyly shledány ţádné chyby a nedostatky. Zastupitelé hlasovali o souhlasu s celoročním hospodařením za rok 2011 bez výhrad. Pro: 11 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitelů
5. 5. Provoz tenisových kurtů Od května budou opět v provozu tenisové kurty. V loňském roce byly zaznamenány některé výhrady k ceně vstupného, zastupitelstvo se proto ceníkem zabývalo a hlasovalo o následujících návrzích: a) cena permanentky pro dospělé – 1 000 Kč Pro: 10 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 1 zastupitel (Marek) b) cena permanentky pro děti nad 10 let, studenty a důchodce–300 Kč, cena pro děti do 10 let–100 Kč, cena jednotlivého vstupného na jeden kurt – do 17. hodin 80 - Kč, po 17. hodině-100 Kč, zapůjčení při jednodenních akcích společenským organizacím se sídlem na území obce – zdarma, pronájem při akcích firmám a ostatním ţadatelům – 150 Kč (2 kurty/1 hodina) Pro: 11 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitel c) cena rodinné permanentky (rodiče+děti vč. studentů) – 2 200 Kč Pro: 7 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 4 zastupitelé ( Andrejs,Filip,Marek,Lebedinský)
6. 6. Kalkulace vodného a stočného, plán obnovy vodovodů a kanalizací,výstavba vrtu Obec provozuje vodovod a kanalizace v rámci své hlavní činnosti (tj. podle zákona o obcích – k uspokojování potřeb svých občanů), nikoliv v rámci hospodářské činnosti, jejímţ cílem je zisk. Z toho důvodu musí být stanovena cena za vodné a stočné v výši, která nepřesáhne vynaloţené náklady, nemůţe být kalkulován ţádný zisk. Kalkulace za vodné a stočné se stanoví v souladu s vyhláškou č. 428/2001Sb. Od letošního roku, kdy obce nově provádějí odpisy svého majetku (tj. i vodovodních a kanalizačních řadů, úpraven a čistíren vod), se tyto odpisy zahrnují do kalkulace za vodné a stočné, čímţ se cena jak pitné, tak i odpadní vody podstatně zvýší. Na zastupitelstvu leţelo rozhodnutí, zda cenu za vodné a stočné navýší plně podle vyčíslené kalkulace, nebo jen do ceny pro občany zahrne částečné odpisy a rozdíl bude dotován z rozpočtu obce (např. obnova majetku pořízeného z dotace). Na základě této kalkulace je zpracován plán financování obnovy vodovodu a kanalizací. Tento plán musí mít zpracován kaţdý provozovatel vodovodu či kanalizace, jeho cílem je stanovit průběh shromaţďování prostředků na obnovu stávajících sítí v jednotlivých letech, neboť se vychází z toho, ţe na obnovu této infrastruktury jiţ v budoucnu nebudou poskytovány ţádné dotace . Obec jako provozovatel si bude muset obnovu financovat z prostředků, které shromáţdí v rámci vodného a stočného od občanů nebo přímo z rozpočtu.
Zastupitelstvo hlasovalo o návrhu plánu obnovy vodovodu a kanalizací a cenách, které vycházely z toho, ţe do ceny za 1 m3 vodného budou zahrnuty odpisy jak majetku pořízeného z vlastních prostředků i dotace v plné výši (tj. 20 Kč bez DPH pro Velichovky a Hustířany, 14,60 Kč bez DPH pro vodu předanou do obce Habřina vč. Roţnova, 14,40 Kč bez DPH pro vodu předanou do obce Litíč), do ceny stočného pro Velichovky taktéţ ( tj. 27 Kč/m3 bez DPH) a do ceny stočného pro Hustířany budou zahrnuty pouze odpisy majetku pořízeného z vlastních prostředků a obnova majetku pořízeného z dotace bude financována z rozpočtu obce (tj. 27 Kč/m3 bez DPH). Tento návrh plánu obnovy sítí a cen s platností od nového odečtového období, tj. od 1.9.2012 zastupitelstvo schválilo. Pro: 11 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitelů V této souvislosti starosta obce seznámil zastupitele s tím, ţe v minulých dnech byla provedena kamerizace stávajícího vrtu, odkud je čerpána pitná voda. Zprávu o výsledku teprve obec obdrţí, avšak jiţ nyní je zřejmé, ţe stěny tohoto vrtu vystavěného z ocelových trubek fungujícího od 80 let minulého století jsou napadeny korozí, bortí se, dochází k jeho deformaci a bylo by vhodné včas uvaţovat o provedení vrtu nového. V současné době je moţné prostřednictvím dotačního titulu z Operačního programu Ţivotní prostředí poţádat o dotaci, ze které by bylo moţné nový vrt pořídit (cena se pohybuje okolo 250 000 Kč, dotace činí aţ 90%), a proto je zastupitelům navrţeno, aby vyjádřili souhlas s tím, ţe starosta obce můţe ţádost o dotaci na tuto akci podat. Pro: 11 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitelů
7. 7. Provoz základní školy-počet tříd Jiţ na minulém zasedání byl podán návrh zastupitelkou Mgr. Anschlagovou na to, aby se počet tříd v místní základní škole sníţil ze tří na dvě, a to z důvodu podlimitního počtu dětí a v té souvislosti vznikajících finančních nákladů, které musí obec vynaloţit na doplatek platů zaměstnanců školy, neboť peníze na platy ze státního rozpočtu jsou právě na počet dětí vázány. Rozhodnutí o návrhu bylo odloţeno na dnešní zasedání, aţ budou opatřeny podklady zejména týkající se výhledu v počtu dětí, které by v budoucnu měly místní školu navštěvovat. S těmito podklady zastupitele seznámila ředitelka školy Mgr. Pekárková, kdy zejména uvedla, ţe v horizontu dvou let, kdy do Jaroměře odejde nejméně početný ročník a nastoupit do školy by mělo více neţ 10 dětí, by se početní stav dětí ve škole měl přiblíţit číslu 35. V souvislosti s přípravami na blíţící se oslavy 100. výročí školy bylo zjištěno, ţe v průběhu století docházelo k výkyvům v počtu dětí, kdy maximální počet ţáků byl 85, minimální 25. Současné tří třídní uspořádání se jeví jak pro pedagogy, tak ţáky optimální, neboť pro práci je dostatek času a lze se ţákům věnovat individuálně podle jejich potřeb. Sníţením na dvě třídy by se tento čas na práci přirozeně sníţil, a moţná, ţe i někteří rodiče by z důvodu, ţe v jedné třídě jsou tři ročníky, své děti do místní školy ani nezapsali a škola by se mohla dostat na hranici limitního stavu pro dvoutřídní uspořádání. To, ţe by ve škole ubyla jedna učitelka, by automaticky neznamenalo, ţe dojde k úspoře mzdových prostředků v plné výši, neboť pro pedagogy je stanoven limit hodin, které mohou v rámci jednoho úvazku odučit a při pěti ročnících byť ve dvou třídách by musel být přijata na částečný úvazek pedagog, který by zajistil výuku v rozsahu převyšujícím úvazek dvou stálých učitelů. Zajistit kvalitního pedagoga ochotného dojíţdět na částečný úvazek je problematické, coţ by se mohlo odrazit i v kvalitě výuky (např. anglického jazyka). Škola vyvíjí aktivitu i v tom, ţe se snaţí prostředky na svůj rozvoj získávat nejen od obce jako od zřizovatele, ale i prostřednictvím dotací, coţ se podařilo např. při pořízení interaktivních tabulí, nyní bude podávat ţádost o dotaci, ze které by mohlo být financováno pořízení nových počítačů. Mgr. Pekárková z těchto důvodů proto navrhla, aby počet tříd pro nejbliţší období zůstal zachován v počtu tří, i kdyţ je jisté, ţe obec za tímto účelem musí vynaloţit finanční prostředky, které jsou potřeba i v jiných oblastech, avšak toto je investice do dětí, jejich vzdělanosti a rozvoje, coţ by mělo být prvořadým argumentem pro kladné rozhodování zastupitelů v této záleţitosti. Zastupitelé poté hlasovali o tomto návrhu, tedy aby byl provoz ve škole zachován ve stávajícím rozsahu tří tříd i v případě podlimitního stavu počtu ţáků ve třídách Pro: 11 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitel
8. 8.Revokace usnesení - změny č. 3 ÚPO Do změny č. 3 ÚPO, kterou zastupitelstvo schválilo usnesením č. 21/1 g z 11.11.2009 a následné doplňky usnesením č.4/1 g) z 27.4.2011 byly mimo jiné schváleny změny vyuţití lokality rozprostírající se od východní části okraje obce Velichovky(roţnovská cesta) aţ po západní část na konci obce (areál firmy Karsit) podél komunikace II. třídy č. II/285 směrem na Hustířany, dosud vedenou jako „rodinné domy+občanská vybavenost“ na změnu vyuţití „ orná půda - rezerva pro rozvoj bydlení a podnikatelských aktivit“ a dále dosud vedenou lokalitu nad Vlasákovými (p.č.564/1, 564/2, 576/1,576/5) jako „rodinné domy+občanská vybavenost“ na změnu vyuţití „orná půda“.Tato specifikace obsahu změny č. 3 byla dána na vědomí Městskému úřadu Jaroměř, který je pořizovatelem územního plánu a jeho změn a vede všechna řízení v této věci. Výše uvedené návrhy by byly platné, pokud by závěrečné rozhodnutí o změně č. 3 nabylo právní moci do 31.12.2011, coţ se nestalo a datum nabytí právní moci připadlo aţ na den 4.1.2011. Městský úřad Jaroměř byl krajským úřadem upozorněn, ţe tato změna č. 3 nemůţe být v dílčích případech poţadavků na změnu vyuţití území jako orná půda z tohoto důvodu platná a doporučil, aby obec, ačkoliv na nedodrţení stanoveného data nenese ţádnou vinu, tyto své návrhy na vyuţití lokalit jako orná půda zrušila, změnu v územním plánu v těchto případech neprováděla a zanesla je aţ do nového územního plánu, který bude muset zpracovat, neboť stávající územní plány obcí mají platnost jen do 31.12.2015. Zastupitelstvo hlasovalo o návrhu, aby změna vyuţití lokalit „rodinné domy+občanská vybavenost“ na nové vyuţití „orná půda“ ve změně č. 3 územního plánu nebyla realizována Pro: 11 zastupitelů Proti: 0 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitelů 9. 9. Různé informace DSO Hustířanka – závěrečný účet 2011, rozpočet 2012 – oba dokumenty byly zveřejněny na úřední desce obce, byly poskytuy i zastupitelům, kteří je vzali na vědomí nákup nemovitosti čp. 99 – právní zástupce majitelky přislíbil, ţe obci zašle návrh na odkup této nemovitosti, ţádný dokument však dosud nebyl na obec doručen bezúplatné nabytí pozemku u kluziště- jak bylo uvedeno v bodě 2. dnešního jednání, geometrický plán pozemku je zpracován, do konce dubna bude předán Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových jako podklad pro bezúplatný převod části pozemku ve vlastnictví státu obci. Po podpisu smlouvy a zápisu vlastnictví obce v katastru nemovitostí bude zpracován znalecký posudek o ceně, na jehoţ základě bude moci zastupitelstvo jednat s majiteli zbývající části pozemku o případném odkupu průběh pozemkových úprav půdy-v minulých dnech bylo dokončeno vymezení hranic mezi vnitřním a vnějším územím obce. Nyní budou probíhat výpočty výměr a cen pozemků, aby poté mohlo dojít k vlastním pozemkovým úpravám, tj. na základě poţadavků jednotlivých majitelů pozemků a návrhů projektantů k jejich zcelení, narovnání hranic, zajištění přístupu atd. Mise Velichovky – obecní úřad byl v minulých dnech kontaktován zástupcem příznivců 16. obrněné divize, kteří mají zájem do obce přijet na původních historických vozidlech, na kterých skutečně v roce 1945 do Velichovek vojsko přijelo. Protoţe tito příznivci se na svou jízdu aţ z Plzně chystají poprvé a nemají zkušenosti s časovou náročností, předpokládají, ţe do Velichovek dorazí dne 7. května ve večerních hodinách a po přenocování poskytnou zájemcům dne 8. května v dopoledních hodinách prohlídku vozů v prostorách, kde podle dochovaných fotografií měla kolona zastávku, tj. v okolí Hotelu U Kopeckých. Bliţší informace budou zveřejněny na vývěsních tabulích a internetových stránkách obce. veřejná služba+veřejně prospěšné práce – úřad práce dosud obci přidělil jednoho zaměstnance na veřejně prospěšné práce (tj. na plný úvazek, kdy obci hradí převáţnou část mzdových nákladů) a dva na veřejnou sluţbu (tj. úvazek 20 hodin týdně, výkon práce je zdarma). Tito zatím provádějí přípravu tenisových kurtů a úklid obce(zametání). rušení Finančního úřadu Jaroměři- od roku 2013 dojde k reorganizaci České daňové správy, kdy finanční úřad v Jaroměři by měl být zrušen a daňová správa převedena do Náchoda. Pro občany a podnikatele to znamená především horší dostupnost úřadu (vzdálenost , kolony ve městě, nedostatečná parkovací kapacita atd.) a tím i vyšší vynaloţené náklady v případě nutnosti osobní návštěvy tohoto úřadu. Starosta proto vyzval zastupitele, aby hlasováním vyjádřili, zda podporují navrţené zrušení Územního pracoviště krajského finančního úřadu v Jaroměři Pro: 1 zastupitel (Karel V.) Proti: 10 zastupitelů Zdržel se: 0 zastupitelů
10. 10. Diskuze p. P. – část cesty do Písníku je stále podmáčena, zda by to nebylo moţné provést úpravu vozovky v tom smyslu, aby spodní voda nevzlínala nahoru, na cestě u Vychů při průtrţích mračen dochází ke stékání vody z vozovky do garáţe pana Vycha, jako řešení navrhuje provést překopání komunikace a osazení odvodňovacího kanálu který by odvedl vodu na druhou stranu vozovky do stávající dešťové kanalizace - pan starosta sdělil, že situaci na cestě do Písníku by vyřešila pouze nově vybudovaná komunikace vč. odvodnění, avšak odhad nákladů na tuto akci je v řádu několik milionů, na což nejsou v rozpočtu peníze. O tomto návrhu odvodňovacího kanálu na cestě u Vychů se bude uvažovat. p.G. – u Holečků a u Černíkových je propadlý kanál, místo je několik měsíců osazeno dopravní značkou, oprava nebyla provedena, omezuje to provoz na cestě – silnice patří do správy SÚS, která byla písemně na tento stav upozorněna. Jakým způsobem a kdy k opravě dojde, je v pravomoci této organizace, nikoliv obce pí.N.- proč není v Hustířanech dětské hřiště, proč je pouze ve Velichovkách – o tomto bylo jednáno již před rokem na schůzi, kdy byli přítomni vyzváni, aby navrhli, v jaké lokalitě by mělo být hřiště umístěno a jaké hrací prvky by mělo obsahovat. Do dnešního dne takový návrh nebyl zastupitelstvu doručen a z toho důvodu nebyla výstavba hřiště zařazena do rozpočtu. Zároveň byli přítomni upozorněni mimo finanční náročnosti (v případě, kdy není poskytnuta dotace) i na právní odpovědnost související s provozem hřiště (nutný certifikát na hrací prvky, zabezpečení pravidelných kontrol, uzavření pojistky…).Na rozdíl od hřiště ve Velichovkách, které je ve vlastnictví MAS Hradecký venkov a toto vše MAS i zabezpečuje, tyto povinnosti v případě pořízení hřiště do Hustířan připadnou obci. Nicméně zastupitel pan Andrejs se zavázal, že návrhy týkající se umístění a vybavenosti hřiště shromáždí a poté předá zastupitelstvu k dalšímu jednání (tj. stanovení finanční náročnosti, zařazení do rozpočtu) 11. 11. Zpráva návrhové komise – přijatá usnesení – je uvedena v příloze 12. 12. Závěr
Pan starosta poděkoval přítomným zastupitelům i hostům za účast a zasedání v 21,15 hodin ukončil. Ve Velichovkách dne 24.dubna 2012 Zapsala:
Jana Šubrtová
Ověřovatelé zápisu: Jiří Filip Jiří Lebedinský Starosta obce: Josef Karel
………………………………. ……………………………… ……………………….……. ..…………………………….
