1
ZITTING VAN 29 MAART 2012
Aanwezig:
Steven De Wolf, voorzitter
mevrouwen: Evelyn Van de Wiele, Hilde Nobels, Maria Vandenberghe, Sabine Bracke en Anita Blervacq; de heren:
Jean-Paul Willems, Philip Verhoeven, Daniel De Brauwer, leden Katrien Heirman: waarnemend secretaris
Verontschuldigd: Ignace De Baerdemaeker, burgemeester
De voorzitter opent de vergadering om 19.31 uur.
---------------------------
Openbare zitting:
1. Goedkeuring van de notulen; 2. Financiële dienst: 1. Aanvraag thesaurievoorschotten bij Belfius Bank; 3. Lokale diensteneconomie: toekenning extra contingent 4. Bejaardenwoningen: advies voorontwerp stookplaatsrenovatie; 5. Goedkeuring vervoersreglement; 6. reconversie site oud rusthuis Laarne 6.1. kennisname stand van zaken herbestemming oud rusthuis 6.2. bespreking samenwerking SHM Eigen Dak 7. kennisgeving onteigening Sigmaplan Kalkense Meersen : perceel sloot, sectie C nummer 2/2 7. a. Aanvaarding bijkomend punt; b. Bijkomend punt: Uitbreiding samenwerkingsovereenkomst cluster Laarne Wichelen – Wetteren met Instituut Mariagaard. ----------------------------------
2
Openbare zitting:
1. Goedkeuring van de notulen. ----------------------------------------
De notulen van de vorige zitting worden zonder opmerkingen goedgekeurd.
2. Financiële dienst:1. Aanvraag thesaurievoorschotten bij Belfius Bank. --------------------------------------------------------------------------------------------------
De raad in openbare zitting, Gelet op de noodzakelijkheid voor het Ocmw om permanent te beschikken over de fondsen, nodig voor de betaling van de gewone uitgaven, in afwachting van de storting door de verschillende overheden van de hieronder vermelde ontvangsten; Overwegende dat om het liquiditeitenprobleem van het Ocmw op te vangen thesaurievoorschotten kunnen aangevraagd worden bij Belfius Bank; Overwegende dat deze thesaurievoorschotten gelden op de hiernavermelde ontvangsten en op alle andere die deze zouden vervangen of aanvullen: - Toelage van het Gemeentefonds; - Aandeel van de overheid in het leefloon; - Aandeel van de overheid in de loonkost van de gesubsidieerde contractuelen en weer-werk gesubsidieerde contractuelen; - Aandeel van de overheid in de hulpverlening aan behoeftigen; - Aandeel van Kind en Gezin en Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers (RKW) in onthaalgezinnen; - Aandeel van Kind en Gezin en de Rijksdienst voor Werknemers in kinderdagverblijven; Overwegende dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn hierbij opdracht geeft aan de ontvanger, de heer Peter Van Laere, om bij Belfius Bank de (her)berekening en de terbeschikkingstelling van een thesaurievoorschot aan te vragen telkenmale de thesaurietoestand van het Ocmw dit vereist; Overwegende dat dit zal gebeuren op basis van het modeldocument, zoals geviseerd als bijlage; dat elke nieuwe voorziene ontvangst die één van bovenstaande zou vervangen of aanvullen toegevoegd zal worden aan dit document;
3
Overwegende dat de intresten betreffende de debetsaldi van de thesaurievoorschotten trimestrieel zullen berekend worden tegen de rentevoet die vastgesteld wordt en goedgekeurd door het Directiecomité van Belfius Bank op basis van de rentevoet voor kaskredieten; dat de debetintresten op elke vervaldag, ambtshalve zullen worden geboekt op het debet van de rekening-courant van het Ocmw; Overwegende dat de Raad er zich toe verbindt voormelde ontvangsten rechtstreeks te doen storten op de rekening-courant bij Belfius Bank en machtigt Belfius Bank onherroepelijk om deze aan te wenden tot de terugbetaling van de schuld uit hoofde van de thesaurievoorschotten; Overwegende dat de Raad zich er ook toe verbindt: - Al de betalingen aan de rechthebbenden uit te voeren rechtstreeks vanaf de rekening-courant bij Belfius Bank; - Aan het bestuur van de directe belastingen – op de gestelde vervaldagen – alle sommen te storten die aan deze administratie verschuldigd zijn uit hoofde van bedrijfsbelastingen op wedden, lonen en pensioenen van tewerkgesteld personeel en aan de rijksdienst voor sociale zekerheid, regelmatig zijn verplichte bijdrage te betalen; Overwegende dat deze aanvraag tot thesaurievoorschotten goedgekeurd wordt; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met .. 9 ja stemmen;
art. 1: -Er wordt goedkeuring verleend tot het aanvragen van thesaurievoorschotten bij Belfius Bank om op die manier te beschikken over de noodzakelijke fondsen voor betaling van gewone uitgaven. art.2: - Dit besluit zal opgenomen worden op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer gouverneur van de provincie Oost-Vlaanderen.
3. Lokale diensteneconomie: verlenging erkenning. ------------------------------------------------------------------
De raad in openbare zitting,
4
Gelet op ons besluit dd. 24 oktober 2011 waarbij aan het Vlaams Subsidie Agentschap voor Werk en Sociale Economie een uitbreiding tot 5 VE tewerkstelling worden aangevraagd en dit in het kader van het lokale diensteneconomie initiatief, voor de projecten: - buurtrestaurant (+ 0,5 VTE); - initiatief gezonde voeding Ibo ’t Weiken (+ 1 VTE); - uitbating vervoersdienst (+ 0,5 VTE); - intergemeentelijke samenwerking op vraag van Ocmw Wetteren in het kader van logistieke hulp (+ 1,5 VTE). Overwegende dat Ocmw Wetteren de intergemeentelijke samenwerking in het kader van logistieke hulp heeft verbroken waarbij ook de aanvraag met uitbreiding van 1,5 VTE eveneens werd ingetrokken bij het Vlaams Subsidie Agentschap; Gelet op het schrijven van het Vlaams Subsidie Agentschap dd. 07.02.12 waarbij bovengenoemde aanvraag volledig werd goedgekeurd en 2 bijkomend voltijds equivalenten doelgroepmedewerkers worden toegekend; Overwegende dat het premiebedrag op jaarbasis per VE € 8000 bedraagt; Overwegende dat hiervan kennis wordt genomen; Gelet op de personeelsformatie; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met
9 ja stemmen;
art. 1.- Er wordt kennis genomen van het schrijven van het Vlaams Subsidie Agentschap dd. 07.02.12 waarbij de aanvraag tot verkrijgen van 2 bijkomende VE doelgroepmedewerkers in het kader van lokale diensteneconomie, wordt goedgekeurd. art. 2.- De 2 VE doelgroepmedewerkers werden toegekend als volgt: - + 0,5 VE voor de uitbating van een sociaal restaurant; - + 0,5 VE voor de begeleiding bij de verplaatsing van senioren; - + 1 voor het initiatief gezonde voeding in het Ibo. art. 3.- Het premiebedrag bedraagt op jaarbasis per VE € 8000. art. 4.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
5
4. Bejaardenwoningen: advies voorontwerp stookplaatsrenovatie. -------------------------------------------------------------------------------------De raad in openbare zitting, Gelet op ons besluit dd. 30.09.10 tot afsluiting van een kaderovereenkomst met Eandis met het oog op het voeren van een energiezuinig beleid en het rationeel omgaan met energie; Gelet op ons besluit dd. 25.05.11 tot goedkeuring van de studieovereenkomst van Eandis met als voorwerp de stookplaatsrenovatie voor de bejaardenwoningen te Laarne en Kalken en dit tegen de kostprijs van € 3522 incl. BTW; Gelet op het advies voorontwerp stookplaatsrenovatie, zoals geviseerd in bijlage; Overwegende dat hierbij 4 verschillende voorstellen tot energiebesparing voor de bejaardenwoningen worden geformuleerd: - 1. combiketel; - 2. combiketel, zonneboiler en verwarmingsondersteuning; - 3. combiketel en zonneboiler; - 4. warmtepomp. Overwegende dat de investeringskosten lopen van € 497700 tot € 689150; Overwegende dat de financiële besparingen op jaarbasis lopen van € 9870 tot € 10430; Overwegende dat voor de huurders van de bejaardenwoning de financiële besparing op jaarbasis, in geval van standaardtarief, van € 282 tot € 298 kan bedragen, en bij sociaal tarief van € 436 tot € 306; Overwegende dat hiervan kennis wordt genomen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met 9
ja stemmen;
art. 1. Er wordt kennis genomen van de resultaten van de studie en het advies voorontwerp stookplaatsrenovatie, uitgevoerd door Eandis, voor de 35 bejaardenwoningen gelegen te Laarne en Kalken. art. 2.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
6
5. Goedkeuring vervoersreglement. ---------------------------------------------
De raad in openbare zitting, Gelet op ons besluit dd. 31.08.11 tot aankoop van een occasie liftbus; Overwegende dat de liftbus ter beschikking wordt gesteld voor het vervoer van mensen met beperkte mobiliteitsmogelijkheden; dat het aangewezen lijkt hiervoor een vervoersreglement vast te stellen; Gelet op het ontwerp vervoersreglement, zoals geviseerd als bijlage; Overwegende dat het vervoersreglement wordt goedgekeurd/niet goedgekeurd; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met 9
ja stemmen;
art. 1.- Het vervoersreglement aangaande de organisatie van het vervoer van mensen met beperkte mobiliteitsmogelijkheden met de liftbus, zoals geviseerd als bijlage, wordt goedgekeurd goedgekeurd. art. 2.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
6. Reconversie site oud rusthuis Laarne. --------------------------------------------------1. Kennisname stand van zaken herbestemming oud rusthuis
De raad in openbare zitting,
7
Gelet op ons besluit dd. 15.12.2010 waarbij de procedure Open Oproep Vlaamse Bouwmeester aangegrepen wordt voor de selectie van een ontwerpbureau voor het project oud rusthuis te Laarne; Overwegende dat 4 laureaten toegelaten werden tot de onderhandelingsprocedure met name: - Löhmann’s Architecture Urban + Industrial Design, Amsterdam - Architectenbureau Praet-Verlinden, Antwerpen - Architectuurbureau Karel Lowette bvba, Brussel - Architecten de vylder vinck taillieu, Gent Overwegende dat Architecten De Vylder Vinck Taillieu zich uit de procedure hebben teruggetrokken ; Overwegende dat na organisatie van 2 briefings, de projectvoorstellen uiterlijk 30 november 2011 mochten worden ingediend; Overwegende dat op 9 december 2011 het juryoverleg en de presentatie van de projectvoorstellen plaatsvond; Overwegende dat de jury overging tot evaluatie van de ingediende dossiers/offertes en besliste tot verduidelijking en vraagstelling, dewelke werden voorgelegd aan de ontwerpers-laureaten in het kader van de onderhandelingsprocedure; Gelet op het juryverslag; Gelet op de projectvoorstellen; Overwegende dat hiervan kennis wordt genomen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met 9
ja stemmen;
art. 1.- Kennis wordt genomen van de stand van zaken van de procedure Open Oproep Vlaamse Bouwmeester tot selectie van een ontwerpbureau project herbestemming oud rusthuis te Laarne. Bovendien wordt kennis genomen van de ingediende projectvoorstellen en het juryverslag. art. 2.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
8
2. Bespreking samenwerking SHM Eigen Dak
De raad in openbare zitting, Gelet op ons besluit van heden waarbij kennis wordt genomen van de stand van zaken procedure Open Oproep Vlaamse Bouwmeester project herbestemming oud rusthuis te Laarne; Overwegende dat reeds bij aanvang van het dossier een sociale invulling voor de site oud rusthuis voorop werd gesteld; Gelet op de projectdefinitie, zoals goedgekeurd in zitting van 28.06.11, waarbij de toekomstvisie voor de site oud rusthuis werd uitgestippeld, meer bepaald de reconversie naar een buitenschoolse kinderopvang, sociale woningen, uitbreiding dienstencentrum en de implementatie van een Contactpunt Welzijn; Overwegende dat, rekening houdend met de financiële haalbaarheid van het project, het steeds de bedoeling was het luik renovatie/bouw sociale woningen uit te besteden aan een externe partner – sociale huisvestingsmaatschappij met vervreemding van een gedeelte van het onroerend goed;
Gelet op ons besluit dd. 15.12.10 waarbij geopteerd wordt een samenwerking aan te gaan met de sociale huisvestingsmaatschappij Eigen Dak met werkingsgebied Laarne – Wetteren – Wichelen voor de renovatie/bouw sociale huurwoningen; Overwegende dat SHM Eigen Dak echter steeds het principe recht van opstal hanteert voor de bouw van sociale huurwoningen; Overwegende dat hierdoor de financiële slaagkansen van het project in het gedrang komen; Overwegende dat naast SHM Eigen Dak eveneens de Sociale Bouw- en kredietmaatschappij arrondissement Dendermonde interesse toonde voor het project; Dat de SBK Dendermonde bereid is tot het kopen van de grond; dit tegen venale waarde; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met 9
ja stemmen;
9
art. 1.- De beslissing dd. 15.12.10 tot het aangaan van een samenwerkingsverband met SHM Eigen Dak, wordt ingetrokken. art. 2.- De bouw van sociale woningen op de site oud rusthuis te Laarne wordt uitbesteed aan Sociale Bouw- en kredietmaatschappij Dendermonde. art. 3.- De ontvanger van het registratiekantoor te Wetteren wordt aangesteld tot het schatten van de verkoopswaarde van het desbetreffende perceel. art. 4.- Zowel SHM Eigen Dak als SBK Dendermonde worden van deze beslissing formeel in kennis gesteld. art. 5.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
10
7. Kennisgeving onteigening Sigmaplan Kalkense Meersen : perceel sloot, sectie C nummer 2/2. --------------------------------------------------------------------------------------------------
De raad in openbare zitting,
Gelet op het schrijven van de FOD Financien, Patrimoniumdiensten waarbij het Ocmw in kennis wordt gesteld van een ondergrondse en tijdelijke inneming van een perceel sloot, gelegen Broekmeers, kadastraal gekend onder sectie C nummer 2/2, waarvan het Ocmw eigenaar is; Overwegende dat hiervan kennis wordt genomen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; B e s l u i t:
met 9
ja stemmen;
art. 1.- Er wordt kennis genomen van het schrijven van de FOD Financien, Patrimoniumdiensten waarbij het Ocmw in kennis wordt gesteld van een ondergrondse en tijdelijke inneming van een perceel sloot, gelegen Broekmeers, kadastraal gekend onder sectie C nummer 2/2, waarvan het Ocmw eigenaar is. art. 2.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
7. a. Aanvaarding bijkomend punt: Uitbreiding samenwerkingsovereenkomst cluster Laarne Wichelen – Wetteren met Instituut Mariagaard. -----------------------------------------------------------------------------------
De Raad in openbare zitting, Gelet op het verzoek van dhr. voorzitter om de hierboven vermelde aangelegenheid als een bijkomend agendapunt te behandelen; Overwegende dat alle raadsleden zich hiermee akkoord verklaren; Gelet op het Ocmw decreet van 19 december 2008;
11
Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; BESLUIT:
met 9 ja stemmen;
enig artikel: Er wordt door alle raadsleden akkoord gegaan om bovenvermeld punt als bijkomend punt op de dagorde te behandelen.
7. b. Bijkomend punt: Uitbreiding samenwerkingsovereenkomst cluster Laarne Wichelen – Wetteren met Instituut Mariagaard. -------------------------------------------------------------------------------------------------
De raad in openbare zitting, Gelet op het clusterplan met Ocmw Wetteren inzake tewerkstelling van moeilijk te plaatsen werklozen en de samenwerking met de Gespecialiseerde Trajectbepalings- en Begeleidingsdienst; Overwegende dat voortdurend op zoek gegaan wordt naar nieuwe tewerkstellingsplaatsen met het oog op een aangepaste tewerkstelling van bepaalde personen deel uitmakend van het sociaal cliënteel; Overwegende dat Instituut Mariagaard te Wetteren bereid is om 3 tewerkstellingsplaatsen aan te bieden in toepassing van art.60§7 van de organieke wet van 8 juli 1976, en dit ovv. tewerkstelling van medewerkers voor de technische dienst en voor de poetsdienst; Gelet op de als bijlage geviseerde samenwerkingsovereenkomst; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst wordt goedgekeurd; Gelet op de wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; B e s l u i t:
met 9
ja stemmen;
art. 1.- De samenwerkingsovereenkomst inzake de terbeschikkingstelling van tewerkgestelden in het kader van artikel 60§7 organieke wet 8 juli 1976, met Instituut Mariagaard te Wetteren, wordt goedgekeurd. art. 2.- Instituut Mariagaard is bereid om 3 tewerkstellingsplaatsen aan te bieden en dit ovv. tewerkstelling van medewerkers voor de technische dienst en voor de poetsdienst;
12
art. 3.- Dit besluit zal worden vermeld op de lijst met beslissingen die ter kennisgeving wordt doorgestuurd naar het college van burgemeester en schepenen en naar de heer provinciegouverneur.
Aangezien alle punten van de openbare zitting behandeld werden sluit de voorzitter de vergadering om 19.51 uur.
K. Heirman de wnd. secretaris
S. De Wolf de voorzitter