Zitting van 29 januari 2015 Aanwezig : mevr. Eleni Fakiola, voorzitter, dhr. Michel Du Tré, burgemeester, dhr. Ludo Lenaerts, mevr. Agnes Dierick, mevr. Petra Verstappen, dhr. Jan Smet en dhr. Tom Baert (met raadgevende stem), schepenen dhrn. Walter T’Kint, Rik Daelman, Paul Heyvaert, Jurgen Bauwens, mevr. Dominique Roelandt, dhr. Danny Vandeloock, mevr. Kelly Van Nieuland, dames Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, dhr. Guido De Cock, mevr. Yasmine D’hanis, dhrn. Bart Waterschoot, Werner De Nijs, mevr. Regina Lenaers, raadsleden, en dhr. Bram Collier, gemeentesecretaris. Dagorde : OPENBARE ZITTING De raadsleden dienen hun goedkeuring te verlenen aan de notulen van de raadszitting van 18 december 2014. Indien geen bezwaren worden ingebracht voor het einde van de vergadering, zijn deze goedgekeurd. 1. Gemeentefinanciën : Vaststelling aanpassing belastingreglement op sommige tussenkomsten van de gemeentepolitie 2. Algemene Diensten : Aktename eindrapport risicoanalyse en te nemen beheersmaatregelen 2014-2019 in het kader van Interne Controle en opvolging 3. Werken : Juridische structurering en begeleiding van een procedure tot realisatie van het project Blankevoort - Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma's. 4. De Watergroep : a. Goedkeuring uitbreiding waterleiding ten behoeve van Private verkaveling Doornijkstraat 17 b. Goedkeuring uitbreiding waterleiding ten behoeve van aansluiten nieuwbouwwoning Muizenberg 5. Aanvullend verkeersreglementen : Vaststelling aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer betreffende verkeersaanpassingen bocht Hoogstraat gedeelte tussen Vierschaar en SintFranciscusstraat en opheffing mindervalide parkeerplaats Hoogstraat 39. 6. Aangevraagde punten 7. Mondelinge vragen GEHEIME ZITTING 8. Brandweer : Verlening ontslag brandweerman OPENBARE ZITTING 1. Gemeentefinanciën : Vaststelling aanpassing belastingreglement op sommige tussenkomsten van de gemeentepolitie De Raad, Gelet op de artikelen 7 tot 9 van de Programmawet van 20 juli 2006; Gelet op het Decreet van 02 juli 1981 betreffende de voorkoming en het beheer van afvalstoffen, gewijzigd bij decreten van 23 maart 1983, 22 oktober 1986, 20 december 1989, 21 december 1990 en 20 april 1994; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen, zoals gewijzigd bij decreten van 28 mei 2010 en 17 februari 2012; Gelet op het Koninklijk Besluit van 28 mei 1991 tot vaststelling van de voorwaarden voor installatie, onderhoud en gebruik van alarmsystemen en alarmcentrales door beveiligingsondernemingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 08 oktober 1993 betreffende de rechtstreekse verbindingen van alarmsystemen of alarmcentrales met de politiediensten; Gelet op Omzendbrief BB 2008/07 van 18 juli 2008 met betrekking tot het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en de gemeentebelastingen; Gelet op het afvalstoffenplan;
Gelet op het milieuconvenant; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 13 maart 1998 houdende vaststelling politieverordening betreffende het ophalen van huishoudelijke afvalstoffen en het gebruik van het containerpark; Gelet op het Gemeenteraadsbesluit dd. 06 november 1998 houdende belastingreglement op sommige tussenkomsten van de gemeentepolitie; Gelet op het gemeenteraadsbesluit dd. 27 augustus 1999 houdende aanpassing van het belastingreglement op sommige tussenkomsten van de gemeentepolitie; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 23 september 1999 houdende aanpassing belastingreglement op sommige tussenkomsten van de gemeentepolitie; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 21 december 2000 houdende verlenging van dit belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 29 november 2001 houdende aanpassing en verlenging van voornoemd belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 28 november 2006 houdende aanpassing en verlenging van voornoemd belastingreglement; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 30 november 2012 houdende verlenging van voornoemd belastingreglement; Gelet op het Algemeen Politiereglement Politiezone Hamme-Waasmunster dd. 19 december 2013 en gewijzigd in zitting van 26 mei 2014; Overwegende dat het opruimen van sluikstorten, het weghalen, bewaren en stallen van autovoertuigen, het nodeloos alarmeren van de politie en het vervoer van bestuurlijk aangehouden personen, dronken personen of personen die zich in een soortgelijke toestand bevinden ten gevolge van het gebruik van verdovende of hallucinatie verwekkende middelen, heel wat bijkomende kosten voor het gemeentebestuur veroorzaakt; Gelet op het voorstel van het politiecollege van 3 oktober 2014 om ,naar analogie met andere politiezones, volgende tussenkomsten toe te voegen aan het bestaande belastingreglement op tussenkomsten van de lokale politie: - Vervoer van dronken personen of van personen die zich in soortgelijke toestand bevinden ten gevolge van verdovende of hallucinatieverwekkende middelen naar huis, naar een verpleeginstelling of naar een politiekantoor: 150 € - Vervoer van bestuurlijk aangehouden personen naar een politiekantoor of naar een andere eindbestemming die naargelang het geval meer aangewezen zou kunnen zijn (thuis, verpleeginstelling, bij de meerderjarige die het ouderlijke gezag of feitelijk toezicht uitoefent, enz.): 150 € Overwegende dat een gemeentelijk belastingreglement kan helpen het beroep op het gemeentebestuur en meer in het bijzonder op de politie voor bovengenoemde prestaties tot een minimum te herleiden; Overwegende dat het in het kader van de IPZ Hamme-Waasmunster wenselijk is in beide gemeenten een zelfde tarifering toe te passen voor gelijkaardige prestaties; Overwegende dat uit de praktijk blijkt dat het billijk is om het nodeloos alarmeren van de politie zoals bepaald in het K.B. dd. 28 mei 1991 en het M.B. dd.08 oktober 1993 pas vanaf de derde nodeloze oproep aan te rekenen; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Overwegende dat het gelet op het financieel meerjarenplan noodzakelijk is deze belasting te behouden om het budget ook voor de volgende jaren in evenwicht te houden; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit: Art. 1 : Het belastingreglement op sommige tussenkomsten van de politie zoals verlengd bij gemeenteraadsbesluit van 30/11/2012 op te heffen met ingang van 01/02/2015. Art. 2 : Er wordt voor een termijn die aanvangt op 01 februari 2015 en eindigt op 31 december 2018 een gemeentebelasting geheven op sommige tussenkomsten van de gemeentepolitie. Art. 3 : De belasting is hoofdelijk verschuldigd door degenen die de interventie noodzakelijk maken, door degene die hen opdracht of toelating
gaf en door de eigenaar voor zover aangenomen en bewezen kan worden dat de eigenaar effectief schuldig of medeplichtig is. Art. 4 : Het bedrag van de belasting wordt vastgesteld als volgt : § 1. Het weghalen van autovoertuigen : terugvorderen van de door de gemeente betaalde takelkosten. Het gemeentebestuur zal de door haar te betalen factuur van de takelkosten ter staving van de aanslag voorleggen aan de belastingplichtige. § 2. Het bewaren en stallen van autovoertuigen : 6,25 euro/dag Elke begonnen dag wordt als een volledige dag geteld. § 3. Nodeloos alarmeren van de politie zoals bepaald in het K.B. dd. 28/05/91 en het M.B. dd.08/10/93 : 150 euro per oproep vanaf het derde nodeloos alarm. § 4. Vervoer van dronken personen of van personen die zich in soortgelijke toestand bevinden ten gevolge van het gebruik van verdovende of hallucinatie verwekkende middelen naar huis, naar een verpleeginstelling of naar een politiekantoor: 150 euro. § 5 Vervoer van bestuurlijk aangehouden personen naar een politiekantoor of naar een andere eindbestemming die naargelang het geval meer aangewezen zou kunnen zijn (thuis, verpleeginstelling, bij de meerderjarige die het ouderlijke gezag of feitelijk toezicht uitoefent, enz.): 150 euro § 6. Het weghalen van allerhande afvalstoffen gestort of achtergelaten op niet-reglementaire plaatsen of tijdstippen, of in niet-reglementaire recipiënten : 500 euro per weghaalbeurt inclusief de door de reinigingsdienst gemaakte kosten, de personeels-, de administratieve en de vervoerskosten. Wanneer de werkelijke kosten voor ophaal en vervoer voornoemd bedrag overstijgen, zal de werkelijke kostprijs aangerekend worden. Art. 5 : De belasting wordt ingevorderd door contante betaling tegen afgifte van een betalingsbewijs. Als de contante inning niet kan worden uitgevoerd wordt de belasting ingekohierd en wordt ze een kohierbelasting. Art. 6 : De belastingschuldige of zijn vertegenwoordiger kan een bezwaarschrift tegen de aanslag in deze belasting indienen bij het college van burgemeester en schepenen van Waasmunster. Het bezwaarschrift moet, op straffe van nietigheid, schriftelijk worden ingediend, ondertekend en gemotiveerd zijn. Deze indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning. Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstmelding afgegeven, binnen vijftien dagen na de indiening ervan. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger die wenst gehoord te worden dient dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift te vragen. Art. 7 : Tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen of bij gebrek aan beslissing binnen de termijnen vermeld in artikel 9,§5 van het decreet, kan beroep worden ingesteld bij de rechtbank van eerste aanleg te Gent. Artikelen 1385 decies en 1385 undecies van het Gerechtelijk Wetboek zijn van toepassing. De vormen, de termijnen en de rechtspleging voor de bevoegde rechtbanken en hoven worden geregeld zoals inzake rijksinkomstenbelastingen en gelden voor alle betrokken partijen. Art. 8 : De bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met 9 bis van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen en artikelen 126 tot en met 175 van het uitvoeringsbesluit van dat wetboek zijn van toepassing op deze belasting, voor zover ze niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Art. 8 : Verwijl- en moratoriumintresten zijn op deze belasting toepasselijk zoals inzake directe rijksbelastingen. Art. 9 : In het kader van het algemeen administratief toezicht zal een afschrift van dit besluit worden overgemaakt aan de heer Gouverneur en zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur.
2. Algemene Diensten : Aktename eindrapport risicoanalyse en te nemen beheersmaatregelen 2014-2019 in het kader van Interne Controle en opvolging De Raad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, artikel 42 §1 en §2; Gelet op het gemeentedecreet, afdeling III – Interne controle, artikel 99 tot en met 101; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 16 september 2014 inzake vaststelling kader Interne Controle; Gelet op het rapport van Q&A dd. 7 oktober 2014; Gelet op het overleg van het MAT van 18/12/2014; Overwegende dat het MAT de te nemen maatregelen voor het 4e kwartaal van 2014 heeft besproken en in de mate van het mogelijke reeds heeft uitgevoerd; Overwegende dat het MAT de te nemen maatregelen voor het 1e kwartaal van 2015 heeft besproken en ingepland; Overwegende dat het eindrapport als bijlage aan dit besluit wordt toegevoegd; Overwegende dat reeds een eerste aanvulling werd uitgevoerd aan het einde van het 4e kwartaal 2014, zoals als bijlage toegevoegd; Besluit: Art. 1 : De gemeenteraad neemt akte van het eindrapport risicoanalyse en te nemen beheersmaatregelen 2014-2019 en de opvolging van deze maatregelen Art. 2 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan de heer Gouverneur. 3. Werken : Juridische structurering en begeleiding van een procedure tot realisatie van het project Blankevoort - Goedkeuring lastvoorwaarden, gunningswijze en uit te nodigen firma's. De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, artikels 42 en 43; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 207.000,00 excl. btw niet overschreden; dienstencategorie 21); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Juridische structurering en begeleiding van een procedure tot realisatie van het project Blankevoort” een bestek met nr. 2014/141 werd opgesteld door de Technische Dienst; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 30.000,00 excl. btw of € 36.300,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat 23 maart 2015 om 12.30 uur wordt voorgesteld als uiterste datum voor het indienen van de offertes; Overwegende dat de bijzondere eisen en specificiteit van de opdracht vereist dat ze wordt uitgevoerd door gespecialiseerde mensen met een bijzondere ervaring en artikel 33 § 3 van de wetgeving overheidsopdrachten dus kan toegepast worden; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in 2015/GBBCBS/0705-00/2210007/BESTUUR/CBS/IE-3; Besluit:
Art. 1 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2 : Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2014/141 en de raming voor de opdracht “Juridische structurering en begeleiding van een procedure tot realisatie van het project Blankevoort”, opgesteld door de Technische Dienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. Art. 3 : Volgende firma’s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Adhemar Advocaten, Greenville - Centrum Zuid 111 te 3530 Houthalen - STIBBE BV CVBA, Loksumstraat 25 te 1000 Brussel - WIM RASSCHAERT ADVOCATENKANTOOR BV BVBA, Ten Bos 30 te 9420 Erpe-Mere - K&A Aanbestedingen, Grote Ede 33 te 8200 Brugge - De Bandt Advocaten, Clovislaan 18 te 1000 Brussel - Advocatenkantoor Marc Van Raemdonck, Mechelsesteenweg 166 te 2018 Antwerpen - PUBLIUS CVBA, President Kennedypark 6, Bus 24 te 8500 Kortrijk. Art. 4 : De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 23 maart 2015 om 12.30 uur. Art. 5 : In het kader van het bestuurlijk toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. Stemming bij handopsteking : JA : 12 NEE : 0 ONTH. : 8 JA : Eleni Fakiola, Michel Du Tré, Ludo Lenaerts, Agnes Dierick, Petra Verstappen, Jan Smet, Jurgen Bauwens, Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, Guido De Cock, Werner De Nijs, Regina Lenaers NEE : / ONTH : Walter T’Kint, Rik Daelman, Paul Heyvaert, Dominique Roelandt, Kelly Van Nieuland, Yasmine D’hanis, Bart Waterschoot, Danny Vandeloock Raadslid Daelman wenst een stemverklaring af te leggen : De Open Vld-fractie wenst zich te onthouden omwille van volgende redenen: 1) Volgens de studie kan Hoogendonck max. 1,5 miljoen euro opbrengen. Voor dit bedrag kan men een halve sporthal bouwen en daarmee is de kous af. 2) We hadden heus geen studie nodig van meer dan € 20.000,- om te weten dat dit megalomane project (het zoveelste in de rij…) financieel een absoluut onhaalbare kaart wordt. Maar goed de toekomst zal uitwijzen of de Open Vldfractie het, net als bij het rusthuis trouwens, opnieuw bij het rechte eind heeft: de gemeente heeft hiervoor momenteel niet de nodige financiële middelen. 3) Hoe wil men een dergelijk project faseren: dit zou men in 1 x moeten kunnen realiseren aangezien het bouwproject op de site van Hoogendonck praktisch gelijktijdig zal moeten gerealiseerd zijn wil men de vrijgekomen middelen kunnen inzetten voor alle nieuwbouw in het centrum. 4) Wat gaat er intussen gebeuren met de sport- en cultuurverenigingen? Waar moeten de sportploegen of culturele evenementen intussen naartoe? Misschien even een pauze van enkele jaren inlassen? 5) Wat met de brandweerkazerne, waarin we enkele jaren geleden samen nog voor meer dan € 300.000,- hebben geïnvesteerd? Volgens de laatste stand van zaken zal de gemeente de huidige brandweerkazerne verhuren aan de nieuw opgerichte Brandweerzone Waasland aan een prijs van € 35.000,-/jaar. Als de zone een nieuwe kleinere kazerne moet bouwen, vallen ook deze inkomsten weg uiteraard. 6) Wat met de andere kosten die de laatste decennia zijn uitgegeven ter verbetering van de accommodatie in Hoogendonck, denken we maar aan de restauratie van het dak en de investeringen in de feestzaal, de kantoren en de bibliotheek? 7) De huidige meerderheid beweert nu dat een verbouwing van Hoogendonck even veel kost dan een nieuwbouw aan de Roosenberglaan. Dit is natuurlijk pure onzin: als men natuurlijk alles afbreekt behalve de buitenmuren en dan alles wat erachter zit vernieuwt, dan kan dit kloppen, maar dit is een
belachelijke redenering. Ten eerste dient niet alles vernieuwd te worden en bovendien kunnen deze verbeteringswerken aan Hoogendonck zondermeer gefaseerd uitgevoerd worden zodat de financiering ervan in moeilijke financiële tijden gespreid over vele jaren kan gebeuren. 8) Kostprijs van de nieuwbouw: om en bij de 15 miljoen euro (BTW en ontwerpkosten inbegrepen maar zonder onvoorziene uitgaven)…wie zal dat betalen?? Iedereen zal dan ook ongetwijfeld begrijpen dat de toekomstige generaties opgescheept blijven met een gigantische schuldenberg, terwijl er geen ruimte overblijft voor andere hoogstnoodzakelijk investeringen zoals de aanleg van de collectoren en het gemeentelijke rioleringsnet (Europa voorziet zware sancties voor die gemeenten die tegen 2027 geen 95 % van hun afvalwater zuiveren…). 9) Wat echter schandalig is, is het feit dat men de beschikbaarheidsvergoeding van maar liefst € 600.000,-/jaar in de meerjarenplanning pas voorziet vanaf het jaar 2018, het jaar van de volgende gemeenteraadsverkiezingen, en daarmee de financiële lasten volledig doorschuift naar het volgende bestuur en de volgende generaties die men daarmee met een torenhoge financiële last opzadelt. 10) In dezelfde meerjarenplanning stellen we bovendien vast dat alle investeringen voor Hoogendonck werden geschrapt. Dit betekent dat men dit complex de volgende 4 jaar zal laten verkommeren…volgens ons een bewuste keuze om toekomstige besturen voor voldongen feiten te plaatsen met alle financiële gevolgen vandien. 11) Enkel en alleen aan deze juridische structurering en begeleiding hangt een prijskaartje van niet minder dan € 36.300,- of opnieuw een grote uitgave in financieel moeilijke tijden. 4.a. De Watergroep : Goedkeuring uitbreiding waterleiding ten behoeve van Private verkaveling Doornijkstraat 17 De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de aanvraag van dhr. De Baere Marc, Hooirt 31B te Hamme voor het uitbreiden van het waterleidingnet ter bevoorrading van de private verkaveling gelegen te Waasmunster 1e afd. Sie A nr 1930P (perceel gelegen in de Doornijkstraat 17); Gelet op het voorstel van De Watergroep met zendbrief dd. 19 november 2014 aan het gemeentebestuur voor de uitbreiding van het waterdistributienet ter hoogte van genoemd perceel, kostprijs wordt geraamd op 6.046,00 euro(kosten ten laste van de aanvrager); Gelet op het gunstig advies van de brandweercommandant; Besluit: Art. 1 : Zijn goedkeuring te verlenen aan het voorgelegde plan met nr 20.53.70/187 dd.13.11.2014 voor de uitbreiding van het waterdistributienet voor zover de kosten worden gedragen door de aanvrager dhr. De Baere Marc. Art. 2 : Afschrift van tegenwoordig besluit zal worden overgemaakt aan De Watergroep. Art. 3 : In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. 4.b. De Watergroep : Goedkeuring uitbreiding waterleiding ten behoeve van aansluiten nieuwbouwwoning Muizenberg De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen Gelet op de aanvraag van dhr. en mevr. Genbrugge - Coppejans, Nijverheidslaan 112 te Waasmunster voor het uitbreiden van het waterleidingnet ten behoeve van het aansluiten van de nieuwbouwwoning gelegen te Waasmunster 1e afd. Sie B nr 549N (perceel gelegen in de Muizenberg); Gelet op het voorstel van De Watergroep met zendbrief dd. 24 december 2014 aan het gemeentebestuur voor de uitbreiding van het waterdistributienet ter
hoogte van genoemd perceel, kostprijs wordt geraamd op 10.123,20 euro(kosten ten laste van de aanvrager); Gelet op het gunstig advies van de brandweercommandant; Besluit: Art. 1 : Zijn goedkeuring te verlenen aan het voorgelegde plan met nr 20.53.70/189 dd.08.12.2014 voor de uitbreiding van het waterdistributienet voor zover de kosten worden gedragen door de aanvragers dhr. en mevr. Genbrugge – Coppejans. Art. 2 : Afschrift van tegenwoordig besluit zal worden overgemaakt aan De Watergroep. Art. 3 : In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. * Raadslid Waterschoot vraagt de stemming over de verdaging van agendapunt 5 : JA : 7 NEE : 12 ONTH. : 1 JA : Walter T’Kint, Rik Daelman, Paul Heyvaert, Dominique Roelandt, Kelly Van Nieuland, Yasmine D’hanis, Bart Waterschoot, NEE : Eleni Fakiola, Michel Du Tré, Ludo Lenaerts, Agnes Dierick, Petra Verstappen, Jan Smet, Jurgen Bauwens, Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, Guido De Cock, Werner De Nijs, Regina Lenaers ONTH : Danny Vandeloock * Raadslid Waterschoot vraagt een schorsing van de zitting gedurende 15 minuten. De voorzitter gaat hier op in en de vergadering wordt geschorst om 19u54. De zitting wordt verdergezet om 20u09. 5. Aanvullend verkeersreglementen : Vaststelling aanvullend verkeersreglement op de politie van het wegverkeer betreffende verkeersaanpassingen bocht Hoogstraat gedeelte tussen Vierschaar en SintFranciscusstraat De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009; Gelet op de collegebeslissing van 10 juni 2014 betreffende de tijdelijke wijziging van de verkeerssituatie met een proefopstelling; Gelet op de resultaten van de snelheidsmetingen uitgevoerd tussen 29 december 2014 en 6 januari 2015; Overwegende dat er een veiligheidsproblematiek werd vastgesteld in de Hoogstraat tussen Vierschaar en Sint-Franciscusstraat meer bepaald in de bocht, vanaf huisnummers 29 tot en met 39; Overwegende dat over de volledige lengte van dit straatdeel het gevaarlijk is voor fietsers die richting centrum rijden, omdat zij niet zichtbaar zijn voor aankomend verkeer en vice versa, omwille van de beperkte breedte; Overwegende dat fietsers vaak verrast worden door tegenliggend verkeer, en het voetpad noodgedwongen op moeten, waardoor zich geregeld valpartijen voordoen;
Overwegende dat er ter bescherming van de fietsers een fysische afscherming werd ingericht door middel van rood/witte afzetblokken voorzien van de nodige reflectoren en bord type CW-1B2; Overwegende dat er aan de overzijde tijdens de voorgestelde proefopstelling een tijdelijk parkeer- & stilstaanverbod werd ingevoerd aan de rechterkant komende van Vierschaar vanaf huisnummer 29 tot en met huisnummer 39, zodat er meer ruimte gecreëerd wordt; Overwegende dat in de zone waar er parkeer- & stilstaanverbod werd ingevoerd, de invalideparkeerplaats wordt opgegeven, temeer omdat in de onmiddellijke omgeving een andere invalideparkeerplaats beschikbaar is; Overwegende dat de bestaande overlangse markering die het fietspad aanduidt ter hoogte van de bocht, werd uitgebreid met ongeveer 20m langs beide kanten; Gelet op de collegebeslissing van 27 november 2014, waarbij beslist werd het proefproject te verlengen tot 31 januari 2015, zodat de opmerkingen van de aangelanden konden worden onderzocht en geëvalueerd; Gelet op de schriftelijke en mondelinge reacties van diverse omwonenden, en gelet op de afspraken tijdens de info- en overlegvergadering van zaterdag 24 januari jl.; Overwegende dat één van de belangrijkste opmerkingen betrekking had op de snelheid van de voertuigen, hoewel uit de snelheidsmetingen was gebleken dat slechts een héél klein percentage van de voertuigen de snelheidslimiet van 30km/u overschrijdt. Overwegende dat bovendien zeer sterk wordt aangedrongen op de afschaffing van het stilstaanverbod, wegens de nadelige gevolgen ervan voor bestuurders die kortstondig willen stil staan om diverse redenen (passagiers opladen of afzetten, boodschappen droppen, garagepoort openen enz…); Overwegende dat is gebleken dat de huidige strook die voorzien is voor fietsers te smal is waardoor sommige fietsers twijfelen om deze strook te gebruiken; Overwegende dat daarom wordt voorgesteld om de tijdelijke regeling te bestendigen, mits stilstaan toch wordt toegelaten, en de afgebakende fietsstrook iets te verbreden; Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreffen; Op het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Besluit: Art. 1 : Zich akkoord te verklaren met het voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen tot navolgende verkeersreglementering verkeersaanpassingen bocht Hoogstraat gedeelte tussen Vierschaar en SintFranciscusstraat zoals voorzien in artikel 2 van dit besluit. Art. 2 : E1 met begin of eindpijl Ter hoogte van Hoogstraat 29 (met beginpijl) Ter hoogte van Hoogstraat 39 (met eindpijl) Rood/witte Afzetblokken voorzien van de nodige reflectoren Uitbreiding overlangse markering fietspad met 20m Schilderen “fietser” aan begin afzetblokken komende van N446 verbreden van de gereserveerde strook voor fietsers tot een breedte van 1,40m Type CW2-1B2 ter hoogte van de eerste afzetblok komende van Vierschaar richting N446 Art. 3 : De invalideparkeerplaats ter hoogte van Hoogstraat 39 op te heffen en dit zoals aangeduid op het plan dat als bijlage aan dit besluit wordt gehecht. Art. 4 : artikel 2 en 3 van dit aanvullend verkeersreglement worden van kracht vanaf 1 februari 2015. Art. 5 : De nodige verkeerssignalisatie zal volgens de wettelijke bepalingen aangebracht worden in overeenstemming met de bepalingen op het plan dat als bijlage aan dit besluit wordt gehecht. Art. 6 : Alle voorgaande beslissing die strijdig zijn met het huidig reglement worden opgeheven.
Art. 7 : Afschrift van tegenwoordig besluit zal ter kennisgeving overgemaakt worden aan: afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken, Vlaamse Overheid, Koning Albert II-laan 20 bus 2,1000 Brussel, aan de Gouverneur, aan de politierechtbank Dendermonde en aan de politiezone Hamme-Waasmunster. Art. 8 : Dit reglement zal in overeenstemming met art. 186 van het Gemeentedecreet worden bekendgemaakt. Art. 9 : In het kader van het administratief toezicht zal een beknopte omschrijving van dit besluit worden opgenomen in de meldingslijst aan dhr. Gouverneur. Stemming bij handopsteking : JA : 12 NEE : 1 ONTH. : 7 JA : Eleni Fakiola, Michel Du Tré, Ludo Lenaerts, Agnes Dierick, Petra Verstappen, Jan Smet, Jurgen Bauwens, Magda Van Puyvelde, Ilse Poppe, Guido De Cock, Werner De Nijs, Regina Lenaers NEE : Danny Vandeloock ONTH : Walter T’Kint, Rik Daelman, Paul Heyvaert, Dominique Roelandt, Kelly Van Nieuland, Yasmine D’hanis, Bart Waterschoot Raadslid Waterschoot wenst een stemverklaring af te leggen : Zijn fractie wenst zich te onthouden omdat de manier van besluitvorming schandalig is. De fractie had een verdaging van het agendapunt verwacht. Het veiligheidsprobleem in deze straat is nu verlegd van de binnenbocht naar de buitenbocht. Bovendien zal de snelheid in de straat hoger worden door de verbreding van de rijbaan. Daarnaast zijn de snelheidsmetingen fout uitgevoerd en betreurt de fractie het dat er niet is geluisterd naar de mening van de bewoners. 6. Aangevraagde punten : nihil 7. Mondelinge vragen * Raadslid Vandeloock zegt dat er werken aan de gang zijn in de Heimolenhoek in Sint-Niklaas. Doordat er op het grondgebied van SintNiklaas een groot bord is geplaatst hebben automobilisten het bijzonder lastig met de zichtbaarheid waardoor de veiligheid in het gedrang komt. Hij stelt dan ook voor om te vragen aan de stad Sint-Niklaas om dit bord te verplaatsen. Schepen Lenaerts antwoordt dat hij dit voorstel zal uitvoeren en de stad zal contacteren. * Raadslid Heyvaert zegt dat in het begin van de Vuirhuizenstraat er op twee plaatsen de borden A29 (doortocht vee) staan met onderborden. Aangezien er geen boeren meer wonen in de Vierhuizenstraat lijken deze borden overbodig. Is er reeds een aanpassing hiervoor gepland? Schepen Lenaerts antwoordt dat deze zullen worden weggenomen. * Raadslid Heyvaert heeft een opmerking over het kruispunt Dommelstraat – Potaardestraat. Er hangen hier nog steeds twee spiegels aan de elektriciteitspaal, waarvan één overbodig geworden is nu er twee aanliggende verhoogde fietspaden liggen. En bovendien is die overbodige spiegel ook nog slecht afgesteld. Welke actie kan hiervoor worden genomen? Schepen Lenaerts antwoordt dat dit zal nagekeken worden. * Raadslid Heyvaert heeft een opmerking over het kruispunt Dommelstraat – Pelkemstraat. Er hangt nog 1 nog spiegel aan een elektriciteitspaal, maar deze is ondertussen overbodig geworden, aangezien het struikgewas weg is. Bovendien is deze spiegel niet goed afgeregeld. Welke actie kan hiervoor worden genomen? Schepen Lenaerts antwoordt dat dit zal nagekeken worden. * Raadslid Heyvaert zegt dat in de Dommelstraat ter hoogte van woning nr. 99 de spiegel midden op de rijbaan op de wegversmalling geplaatst is(hangt tussen de verkeersborden). Deze spiegel is bedoeld voor 1 bewoner en dus niet voor het algemeen belang. Deze stond vroeger tegen de voorgevel van woning nr 99. Bovendien is de wegversmalling nog steeds onvoldoende zichtbaar als er voertuigen geparkeerd staan en zijn de verkeersborden onvoldoende zichtbaar. Zie Artikel 5 Wegcode. Zijn hier reeds klachten binnengekomen? Waarschijnlijk niet, want niemand weet hoe je een klacht kan indienen.
Schepen Lenaerts antwoordt dat dit zal nagekeken worden. * Raadslid Heyvaert heeft een opmerking over het kruispunt Sombekedries Veldstraat – Warandestraat. Nog steeds werden de twee spiegels niet herplaatst na de wegeniswerken. Tijdens de gemeenteraad van 20/11/2014 werd verklaard dat volgens een politieverslag geen nood meer is aan spiegels, hoewel de situatie niet gewijzigd is. Kan dit nader worden toegelicht hoe men tot zo een besluit komt? Bovendien hebben we geen politieverslag kunnen vinden. Schepen Lenaerts antwoordt dat dit zal nagekeken worden. * Raadslid Heyvaert heeft een opmerking over het tijdelijk verkeersreglement werken Veldstraat. Dit reglement is vervallen op 11/01/2015, maar de werken zijn nog niet voltooid. Is hiervoor reeds iets gepland? Bovendien is de signalisatie in de Veldstraat en aan de Kapelwijk komende van de Nijverheidslaan verdwenen. Schepen Lenaerts antwoordt dat beide zaken zullen nagekeken worden. * Raadslid Waterschoot heeft van de handbalclubs en meer bepaald van de voorzitster van DHC gehoord dat de vloer van de sporthal de laatste tijd erg vuil is. De clubs kuisen de vloer zelfs zelf voor hun wedstrijden. Schepen Smet antwoordt dat hij deze klachten zelf nog niet gehoord heeft. Hij zou graag hebben dat deze klachten ook aan hem gericht worden zodat hij dit kan onderzoeken en er eventueel iets aan kan doen. * Raadslid Daelman haalt een agendapunt van de laatste OCMW-raad aan. Het ging hier meerbepaald over het oprichten van een zorgbedrijf Waasland waarin het woonzorgcentrum zou kunnen ondergebracht worden. Ook een privatisering zou een optie zijn volgens de OCMW-voorzitter. Raadslid Daelman vraagt nu of beide studies gelijktijdig uitgevoerd zullen worden en of er een vergelijking zal kunnen gemaakt worden tussen beide pistes. Schepen Baert antwoordt dat er geen studie komt mbt een privatisering maar dat er enkel een stand still werd afgesproken zodat er geen initiatieven genomen worden die het oprichten van een zorgbedrijf zouden bemoeilijken. Hij voegt hier nog aan toe dat de bevoegde raden uiteraard over de beide pistes hun oordeel zullen kunnen uitspreken. * Raadslid Waterschoot informeert naar de problemen met de afvoer van het regenwater in de Baverikstraat. Schepen Lenaerts antwoordt dat hij ter plaatse geweest is na de zware regenval twee weken geleden. Enerzijds wordt het probleem veroorzaakt door een slechte afvoer in de grachten langs de N70. Onze buitendienst heeft hier de grootste problemen al verholpen. Verder is er een slecht functionerende buis onder de rijweg. Op korte termijn zal er een vergadering gepland worden met AWV en de provincie om een oplossing uit te werken. * Raadslid Roelandt zegt dat er vuilniszakken zonder sticker zijn blijven staan aan sommige huizen. Ze vraagt welke maatregelen er genomen worden. Schepen Dierick antwoordt dat er een flyer bedeeld is bij de mensen die geen sticker hebben gekleefd om de inwoners te wijzen op hun plicht. Raadslid Roelandt zegt dat niet alle zakken aan huizen kunnen toegewezen worden en dat een flyer dan niet opbrengt. Schepen Dierick antwoordt dat zal nagekeken worden hoe dit kan opgelost worden. Raadslid Daelman zegt dat de stickers op bepaalde plaatsen bijna uitverkocht waren waardoor de inwoners deze niet meer onbeperkt konden kopen. De burgemeester zegt dat er absoluut geen tekort is aan stickers maar dat er bepaalde handelaars zijn die onvoldoende stickers tegelijk aankopen bij het gemeentebestuur. Dit is de verantwoordelijkheid van de betrokken verkoper. Raadslid T’Kint waarschuwt tenslotte voor meer sluikstorten door de verhoging van de prijs van de vuilniszakken. * Raadslid Van Nieuland vraagt of ondertussen iedereen in orde is met de uitbatingsvergunning.
De burgemeester antwoordt dat de termijn nog niet verstreken is om de aanvraag in te dienen. Hij voegt hier nog aan toe dat het niet de bedoeling is om de horecazaken te pesten. Hij zal dan ook voorstellen om de zaken die nog geen aanvraag hebben ingediend een rappel te sturen. Aldus vastgesteld in zitting op datum als ten hoofde vermeld, dewelke werd besloten om 21u05. In opdracht : De Gemeentesecretaris, De Voorzitter van de Raad,
Bram Collier.
Eleni Fakiola.
