Zendmast Croy
Kees Rijnders Werkgroep zendmast Croy 21 januari 2014
Presentatie eindrapportage • Aanleiding en opdracht • Samenstelling werkgroep Zendmast Croy
• Onderzoeksaanpak • Inbreng omwonenden • Onderzoeksresultaten
• Samenvattende constateringen • Ter overweging
Aanleiding en opdracht Besluit raadscommissie E&M 22 maart 2011 • Uitspraak Raad van State • Maatschappelijke onrust omgeving • Twijfel over impact van zendmasten op gezondheid • Gezamenlijk onderzoek naar: -
Wat willen we weten? Welke conclusies kunnen we trekken?
Werkgroep Zendmast Croy Samenstelling werkgroep • bewoners
• vertegenwoordiging raadscommissie • wethouder J. Helms • ambtelijke ondersteuning
Overige betrokkenen • wetenschap: platform Prof. Dr. Ir. P. Zwamborn
• GGD / RIVM / antennebureau • Providers / KPN
Onderzoeksaanpak • Vorm - werkgroep-overleg (projectbasis en plenair) - specifieke gesprekken met deskundigen en providers
• Inhoud/focus -> gerichte aanpak in oplossen van: - klachten over (beleefde) gezondheidsschade - beperken van verstoring van radio/tv signalen
• Onderzochte aspecten - ontvangst TV signalen (UPC) - zenders : afschermen, zendhoek (tilt), verlagen zendvermogen - mast
: verhogen, verplaatsen
- (over)gevoeligheid voor elektromagnetische straling
Inbreng van omwonenden • Uniekheid van de mast • Zorgen over schadelijkheid voor gezondheid - signalen uit wetenschappelijke onderzoeken
- advisering door wetenschappelijke platforms - besluitvorming door EU en nationale overheid - signalen over ziektebeelden uit de wijk
• Behoefte aan betere zelfbescherming (info/faciliteiten)
Onderzoeksresultaten (1) • Algemeen - inbreng omwonenden is goed naar voren gebracht en gehoord - onrust is niet (helemaal) weggenomen
• Normering en gezondheidseffecten - belangrijk om resultaten wetenschappelijk onderzoek goed te interpreteren - EU en rijk houden actief “vinger aan de pols” t.a.v. te stellen normen - gemeente heeft geen “doorzettingsmacht” t.a.v. aanscherping van landelijk gestelde normen en beleidsruimte voor zendmasten
- materie is complex; voorkom vergelijken van “appels met peren” - discussie over mogelijke gezondheidseffecten zal blijven
Onderzoeksresultaten (2) • Communicatie - tijdige, actieve, open communicatie rondom plaatsing/wijziging van
zend(masten) is van groot belang - beleid Zendmasten (april 2009) van gemeente voorziet hierin - onrust over zendmast Croy is daarvoor al ontstaan
- duidelijk leerproces binnen gemeente
• Beschermingsmogelijkheden EM-straling - bewoners hebben behoefte aan info over zelfbescherming
- technisch mogelijk; erg kostbaar; omvang effect onduidelijk - verstoring TV signalen door goede bekabeling in huis - providers en Antennebureau zijn hierop direct aanspreekbaar
Onderzoeksresultaten (3) • Specifiek t.a.v. Zendmast Croy - aanpassingen zenders niet haalbaar
- verplaatsen/aanpassen mast geeft hoge kosten - situatie mast qua hoogte, zendsterkte, afstand omgeving in Nederland bijzonder (maar niet uniek)
- veldsterkte rondom zendmast gemiddeld hoger in Eindhoven, maar blijft ver onder sterkte bij norm van 3V/m
• Verbeteringen - Providers:
* verbetering van communicatie * bij verstoring van signalen zijn ze direct aanspreekbaar
- Klachtenpatroon is sinds 2011 verder afgenomen
Samenvattende constateringen (1) • Meerwaarde onderzoekscommissie - Kennis/inzicht over onderzochte aspecten zijn flink toegenomen - De werkgroep heeft een netwerk/platform opgeleverd. - Providers communiceren actief en direct aanspreekbaar (bij knelpunten)
• Meerwaarde kennis en inzicht - Bij GGD geen bevestiging van de veroorzaakte (vermeende) gezondheidsschade door mast - Discussie gezondheidseffecten zal blijven; Gemeente houdt actief de “Vinger aan de pols” bij EU en Rijk - Gemeente geen doorzettingsmacht: Rijk bepaalt wetgeving zendmasten
Samenvattende constateringen (2) • Zendmast Croy - de zendmast is niet uniek in Nederland - de veldsterkte is hoger dan elders, maar zit onder de norm van 3V/m - kosten verplaatsen/aanpassen zendmast zijn hoog en voor initiatiefnemer
• Bewoners - zorgen over gezondheidseffecten niet (helemaal) weggenomen - verschil van mening over mogelijkheden aanpassen zenders en mast blijft - voor beperkte groep, blijft aanwezigheid van de mast ongewenst
- omvang klachten/klagers is sinds plaatsing mast sterk afgenomen - er is behoefte aan info over faciliteiten zelfbescherming
Ter overweging • Behoefte informatie zelfbescherming inzet huidige netwerk (RIVM,wetenschap,gemeente, bewoners):
- in behoefte aan objectieve informatie kan worden voorzien - tijdelijk ter beschikbaar stellen van een gekwalificeerde meetfaciliteit (nader uit te werken)
• Vervolg kennis/info uitwisselen - gebruik opgebouwd netwerk (op afroep) voor jaarlijkse update - inzet van het gemeentelijk coördinatiepunt Zendmasten
(afd. Milieu) als “brievenbus” voor burgers, providers en wetenschap en gemeentelijke monitor
