*ZE9D31A5A7D*
Raadsvergadering d.d. 27 januari 2015 Agendanr. 9.
Aan de Raad
No.ZA.13-25984/DV.14-417, afdeling Ruimte. Sellingen, 15 januari 2015 Onderwerp: Herinrichting schoolomgeving OBS De Plaggenborg te Jipsinghuizen Inleiding/aanleiding Al geruime tijd wordt de schoolomgeving van OBS De Plaggenborg te Jipsinghuizen als onveilig ervaren. De klachten betreffen onder meer: te weinig parkeerplaatsen direct voor de school, te kleine plaatsen, te hard rijden op de Wollinghuizerweg, een onvoldoende herkenbare schoolomgeving, slecht zicht door overhangend particulier groen op aanrijroutes naar de school en losliggend glas bij de glasbak bij school. Dit jaar is verder de dorpsanalyse uitgevoerd. Hierbij werd de Wollinghuizerweg te Jipsinghuizen veelvuldig aangeduid als knelpunt door de aanwonenden. In aanvulling op eerdere klachten is hieruit de toevoeging gekomen dat bewoners met name de huidige chiquane in de Wollinghuizerweg als knelpunt aanduiden (verkeerd om chiquane heen rijden, chiquane werkt niet voor verkeer dorp uit) en zij aangeven geluidsoverlast te ervaren van de klinkerstrook voor de school. Om voornoemde redenen hebben wij uw raad in 2013 het MIP voorstel 1324 Verkeersveilige Schoolomgevingen gedaan dat gaat over de schoolomgevingen gemeente breed (omvang geraamd krediet € 175.000,--). Uw raad heeft bij behandeling van de begroting voor 2014 groen licht gegeven om met de uitwerking van dit project te starten.
-2-
Proces Er is een werkgroep geformeerd en onder begeleiding van Bureau Ruimte is een plan opgesteld om zowel de schoolomgeving, als de Wollinghuizerweg beter en veiliger te maken. De werkgroep bestond uit vertegenwoordigers van: - Bureau Ruimte voor Iedereen (landschapsarchitect en verkeersdeskundige) - OBS De Plaggenborg, directeur en verkeersoudercommissie - LTO afdeling Westerwolde - Inwoners uit Jipsinghuizen (onder meer de direct omwonenden van de school) - Plaatselijk belang Jipsinghuizen - Buurthuis Jipsinghuizen - Politie Noord Nederland, verkeersadviseur - Gemeente Vlagtwedde Het traject bestond uit twee avonden met de werkgroep waarin de problemen zijn besproken en het plan is uitgewerkt. De werkgroep heeft de plannen aan de inwoners gepresenteerd op een inloopavond op 21 oktober jl. in de welkomsthal van OBS De Plaggenborg. De inloopavond was goed bezocht en heeft nog geleid tot kleine aanpassingen in het plan. Tussentijds is door de werkgroep een enquête gehouden onder de bevolking over de toekomst van de kleding- en glasbak voor de school. Uit de uitkomsten van de enquête bleek dat de glasbak weg kon. De humanabak kan, na nader overleg met het buurthuis, worden herplaatst bij het buurthuis. Wij constateren n.a.v. de inloopavond en werkgroep bijeenkomsten dat er breed draagvlak is voor het plan. De tekeningen van het plan treft u aan in de bijlage bij dit advies. Het plan Het plan is onder te verdelen in twee typen maatregelen. De maatregelen voor Veilige Schoolomgeving en de maatregelen vanuit het ‘Bewonersinitiatief Wollinghuizerweg’. Maatregelen Veilige Schoolomgeving: - Meer en ruimere parkeerplaatsen direct voor de school. - Aanbrengen Juliemeubilair in de directe omgeving van de school. - Verwijderen Glas- en herplaatsen Humana kledingbak. - Betere boomomlijstingen. - Aanbrengen aanduidingen ‘Schoolzone’ en ‘30’ op het wegdek. - Vervanging klinkerstrook door asfalt met gele slijtlaagvlakken. - Aanbrengen rode slijtlaag direct voor de school. Schoolplein visueel ‘over de weg’ heen trekken. - Visueel versmallen van de rijbaan voor de school met een lage (zoutbestendige) beukenhaag. - Breder voet/fietspad voor schoolgaande kinderen. - Opnieuw bestraten voet (fiets)pad in de gehele bebouwde kom van Jipsinghuizen langs de Wollinghuizerweg. In de schoolomgeving wordt voorgesteld het pad te voorzien van nieuwe gele betonstraatstenen om de schoolomgeving te verbijzonderen (e.e.a. ook om ruimtelijk een mooi geheel te vormen met de vormgeving van de kruising van de Wollinghuizerweg met de N976) - Aanbrenging markeringen fietsoversteekpunten op rijbaan.
-3-
-
Het bestaande 30 km gebied aanpassen en meer laten aansluiten op de beleving van de gebruiker.
Maatregelen ‘Bewonersinitiatief Wollinghuizerweg’: - Verbeteren van de chiquane: aanpassing in een zogenaamde asverspringing - In overleg met particulieren over groenonderhoud t.h.v. de kruising. - Aantrekkelijker maken van alternatieve fietsroute achter het Tramhuisje. - Aanwezige kei in de bocht bij de kruising verplaatsen en wit verven. - Verfraaiing grasveld tussen N976 en Heidenslegerweg t.h.v. de kruising. Dekking De totale kosten van het plan bedragen € 120.000,--. Deze kunnen als volgt worden gedekt: - € 95.000,- t.l.v. MIP 1324 Veilige Schoolomgevingen - € 25.000,- t.l.v. het krediet Wonen en Leven (Mip 1302, reeds door uw raad beschikbaar gesteld) MIP 1324 De maatregelen die wij u voorstellen in de Veilige Schoolomgeving voor € 95.000,-- te dekken uit MIP 1324 (totaal krediet € 175.000,-). Zo blijft voldoende krediet over voor de aanpak van de andere schoolomgevingen. MIP 1302 De maatregelen die wij u voorstellen vanuit het ‘Bewonersinitiatief Wollinghuizerweg’ (€ 25.000,--) te dekken uit het (door u reeds beschikbaar gestelde) krediet Wonen en Leven MIP 1302. Specifiek gaat het hier om het verbeteren van de chiquane. De gemeente is verantwoordelijk voor haar wegen en wil die verantwoordelijkheid niet overdragen aan de inwoners van Jipsinghuizen. De overgebleven maatregelen worden gerealiseerd door zelfwerkzaamheid en de eigen inzet van de inwoners. Subsidies Subsidiemogelijkheden zien wij op dit moment niet. De provincie heeft namelijk aangekondigd dat er voor de komende jaren, vanwege de rijks bezuinigingen, op de BDU (= Brede Doel Uitkering) middelen geen uitvraag voor het indienen van projecten komt richting gemeenten. Een groot deel van het BDU geld is al nodig om het OV op het platteland in de benen te houden. Voorstel Na een zorgvuldig doorlopen planproces stellen wij vast dat er een breed gedragen verbeterplan ligt voor de Wollinghuizerweg in de bebouwde kom van Jipsinghuizen. Gezien het brede draagvlak van de aangegeven knelpunten en de aangegeven urgentie snel te kunnen komen tot uitvoering van de verbetermaatregelen, stellen wij uw raad het volgende voor: a. in te stemmen met het voorliggende plan voor aanpassing van de schoolomgeving van de Wollinghuizerweg / OBS de Plaggenborg te Jipsinghuizen voor een bedrag van € 120.000,--; b. een krediet van € 95.000,-- beschikbaar te stellen vanuit het in de begroting gereserveerde totale krediet voor Mip 1324 “verkeersveilige schoolomgeving” (groot € 175.000,--);
-4-
Bijlagen: Bij dit raadsvoorstel behoren de volgende bijlagen: - Ontwerp Herinrichting Wollinghuizerweg Jipsinghuizen - Actuele stand van zaken Algemene Reserve (AR) Burgemeester en wethouders van Vlagtwedde, L.A.M. Kompier, burgemeester J.M. de Vos, secretaris
-5-
No. 9. De raad van de gemeente Vlagtwedde; op voorstel van Burgemeester en Wethouders d.d. 15 januari 2015, no.ZA.1325984/DV.14-417, afdeling Ruimte; besluit: 1. in te stemmen met het voorliggende plan voor aanpassing van de schoolomgeving van de Wollinghuizerweg / OBS de Plaggenborg te Jipsinghuizen voor een bedrag van € 120.000,--; 2. een krediet van € 95.000,-- beschikbaar te stellen vanuit het in de begroting gereserveerde totale krediet voor Mip 1324 “verkeersveilige schoolomgeving” (groot € 175.000,--). Aldus besloten in de openbare vergadering van 27 januari 2015. De raad voornoemd,
mevrouw L.A.M. Kompier, voorzitter
H.R. Kastermans, griffier