ZÁVĚREČNÝ ÚČET OBCE RUDNÁ POD PRADĚDEM ZA r. 2008 I. II.
III.
IV.
4. 5. 6. 7.
Obecné informace Výsledek rozpočtového hospodaření Plnění rozpočtu příjmů Daňové příjmy Nedaňové a kapitálové příjmy Přijaté dotace Konsolidace Financování Peněžní fondy: Sociální fond Účetní metody, zásady a způsob oceňování 1. Hlavní a hospodářská činnost účetní jednotky 2. Oceňování majetku a závazků Doplňující informace k rozvaze 1. Majetek obce 2.Zástavní právo a ručení majetkem 3. Pohledávky a závazky Hospodaření příspěvkové organizace Obchodní společnost s majetkovou účastí obce Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Závěr
Přílohy : Účetní výkazy za r. 2006 – Fin 2-12 Rozvaha Výkaz zisků a ztrát obce Příloha účetní závěrky Rozvaha PO Výkaz zisků a ztrát PO Příloha účetní závěrky PO Výroční zpráva Prodejny Rudná p.Prad.s.r.o. Rozvaha Prodejna Rudná p.Prad.s.r.o
I. Obecné informace Název účetní jednotky : Sídlo : IČ : DIČ : Právní forma :
Obec Rudná pod Pradědem Stará Rudná 89 793 35 Rudná pod Pradědem 00575984 CZ – 00575984 obec
Postavení a působnost obce upravuje zák.č. 128/2000Sb., o obcích ( obecné zřízení ) ve znění pozdějších předpisů. Na základě tohoto zákona obec vykonává samostatnou i přenesenou působnost. V souladu s § 2 tohoto zákona jsou orgány obce : zastupitelstvo obce ( 7 členů ) starosta obce – uvolněný Vladimír Klech obecní úřad ( 3 zaměstnanci ) Zřizovatelská funkce obce Obec je k 31.12.2006 zřizovatelem Základní školy a Mateřské školy Rudná pod Pradědempříspěvková organizace Obec a její majetková účast v obchodní společnosti Obec je na základě rozhodnutí zastupitelstva obce ze dne 13.5.2004 č. usnesení XV/4 vlastníkem Prodejny Rudná pod Pradědem s.r.o. se 100% účastí. Rozvaha za r. 2008 je přílohou tohoto závěrečného účtu.
2.Rozpočet obce na r. 2008 byl schválen ZO dne 29.12.2008. Rozpočtové úpravy proběhly v souladu s § 16 zákona č. 250/2000Sb., ve dnech 26.3.,21.4.,25.6.,29.10.29.12.2008 Zastupitelstvo obce schválilo rozpočtový výhled do r. 2013 dne 27.12.2007 Údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů za r. 2008 ( údaje jsou v tis. Kč) 3476
4331
4162
Třída 2 – Nedaňové příjmy
572
722
582
Třída 3 – Kapitálové příjmy
248
346
330
Třída 4 – přijaté dotace
585
950
1025
Příjmy celkem
4881
6350
6101
Třída 5 – Běžné výdaje
4107
5546
5382
200
230
220
0
700
512260.50
-45
-436
-76
Třída 1 – Daňové příjmy
Třída 6 – Kapitálové výdaje Třída 8 financování Přijaté půjčky a úvěry Splátky úvěrů
II. Výsledek rozpočtového hospodaření Ukazatel
Rozpočet
Rozpočet
schválený
upravený
Výsledek od počátku roku
Příjmy celkem po konsolidaci
4881
6350
6029
Výdaje celkem po konsolidaci
4307
5776
5531
Saldo příjmů a výdajů
-574
-574
-498
Financování celkem po konsolidaci
-574
-574
-498
Údaje o plnění rozpočtu příjmů, výdajů a o dalších finančních operacích v plném členění podle rozpočtové skladby jsou ve výkaze FIN 2-12, který je součástí tohoto Závěrečného účtu. Daňové příjmy byly proti předpokladu vyšší u daně z příjmů osob ze SVČ o 3,56%, daně z přidané hodnoty o 7,06% Nižší výtěžnost proti předpokladu vykázaly daně z příjmů PO za obce o 2,96%. Nedaňové příjmy nebyly naplněny oproti předpokladu o prodej kulatiny, kdy došlo k naplnění rozpočtu pouze na 49.12% Překročení nedaňových příjmů došlo u realizace odprodaných pozemků, kdy byly příjmy navýšeny o 19,35% Kapitálové výdaje činili v r. 2008 220tis. Kč . Jednalo se o zpracování projektu na rekonstrukci ZŠ. Obec přijala dotaci z KÚ na vybudování Nízkoprahového centra Rudná pod Pradědem ve výši 522580,68Kč. Dále dotaci na mzdové prostředky zaměstnanců přijatých z úřadu práce ve výši 366570Kč, dotaci na výdaje spojené s volbami do krajských zastupitelstev a Senátu ČRve výši 20000Kč. V rámci souhrnného dotačního vztahu státního rozpočtu k rozpočtům obcí byly obci poukázány finanční prostředky ve výši 44631Kč na výkon státní správy a příspěvek na školství. Rekonstrukce objektu č.p. 85 nebyla k 31.12.2008 dokončena, po provedení všekerých oprav bude převeden účet - nedokončené investice na účet 021 jako zhodnocení majetku obce. K 31.12.2007 vykazovala obec cizí zdroje v celkové výši 797270,20Kč. Z toho 300tis. Činí prostředky z fa. Ventureal, 213443KČ závazky vůči zaměstnancům – mzdy za měsíc 12.2007 a vyčerpaný bankovní úvěr ve výši 76099,20 a závazky k dodavatelům ve výši 207728Kč. Peněžní fondy Tvorba a použití sociálního fondu Statut sociálního fondu zaměstnanců obce schválilo zastupitelstvo svým usnesením č. XI/7 ze dne 29.12.2003. Tento fond slouží k zabezpečení financování výdajů na sociální potřeby zaměstnanců obce. Základním zdrojem pro tvorbu fondu je příspěvek z rozpočtu obce ve výši 2% z hrubých mezd zaměstnanců. Zálohově byly do sociálního fondu převedeny 2% z ročního objemu platů a zůstatek na účtu soc.fondu činil 32245,93Kč. Během roku bylo vyčerpáno celkem 4000Kč jako věcný dar
zaměstnancům při dosažení životních jubileí – 2 x 50 let a příspěvek na stravné zaměstnanců v souladu se směrnicí o užívání soc. fondu.
III. Informace o účetních metodách, zásadách a způsobech oceňování Účetní metody používané účetní jednotkou jsou v souladu s platnými právními předpisy : zákonem 563/91Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů vyhláškou MF ČR č. 505/2002Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona 563/91Sb., pro účetní jednotky, které jsou územními samosprávními celky, příspěvkovými organizacemi, státními fondy a organizačními složkami státu platnými ustanoveními opatření MF ČR, kterým se stanoví účtová osnova, postupy účtování, uspořádání polože účetní závěrky a obsahové vymezení těchto položek územní samosprávné celky a příspěvkové organizace ˇč.j. 283/76 dále 104/2000 ve znění č.j. 283/54 991/2001 a č.j. 283/77 a 227/2001. zákonem č. 250/200Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů zákonem č.320/2001 Sb., o finanční kontrole ve znění pozdějších předpisů Příkazem starosty obecního úřadu byla vydána směrnice pro evidenci majetku, postupy v účetnictví a nakládaní s finančními prostředky obce, která vymezuje zásady evidence a účetní metody v podmínkách účetní jednotky za použití implementovaného ekonomického informačního systému. Účetnictví obce je postaveno na tzv. příjmovo-výdajovém systému, který odráží kombinaci účetních a rozpočtových metod. 1.Hlavní a hospodářská činnost účetní jednotky Obec Rudná pod Pradědem účtuje pouze o hlavní činnosti, hospodářská činnost není vymezena, tedy žádné činnosti nejsou účtovány v rámci hospodářské činnosti. 2. Oceňování majetku a závazků Dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pořizovaný koupí se oceňuje pořizovací cenou tj. cenou za kterou byl majetek pořízen, včetně nákladů souvisejících s jeho pořízením. Ocenění se zvyšuje o technické zhodnocení provedené na majetku v souladu s platnými účetními metodami. Do ocenění se zahrnuje i dotace poskytnutá na pořízení majetku. Dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek bezúplatně nabytý ( darováním bezúplatným převodem podle zvláštních právních předpisů ) se oceňuje reprodukční pořizovací cenou ( tj. cenou uvedenou v darovací smlouvě, delimitačním protokolu, nebo znaleckém posudku ). Dlouhodobý finanční majetek získaný bezúplatným převodem se oceňuje reprodukční pořizovací cenou ( v případě, že nelze určit – použije se ke dni účetního případu jmenovitá hodnota akcií ). Ocenění reprodukční pořizovací cenou se provádí ekvivalencí ( protihodnotou ), tj. mírou účasti obce na vlastním kapitálu společnosti v níž má obec majetkovou účast. Zásoby ( materiál, včetně drobného majetku ) pořízené koupí se oceňují pořizovací cenou, tj. cenou za kterou byly pořízeny včetně nákladů s pořízením souvisejícími. Účetní postupy Pořízení dlouhodobého majetku – účtuje se vždy prostřednictvím účtu pořízení ( 041 042 043 ) včetně případných výdajů spojených s pořízením, po zařazení do užívání a zavedení do evidence v majetkovém modulu se na základě výstupu z tohoto modulu přeúčtuje na majetkové účty ( 01x, 02x,03x,06x ). Tento účetní postup je použit pro majetek : DNM v pořizovací ceně nad 60.000Kč kromě územní plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů, které jsou evidovány na majetkových účtech bez ohledu na jejich
pořizovací cenu, financovány z kapitálových výdajů. DHM v pořizovací ceně nad 40.000Kč financovaný z kapitálových výdajů DDNM v ocenění od 7.000Kč včetně do 60.000Kč včetně DDHM v ocenění od 3.000Kč včetně do 40.000Kč včetně Pořizovací cena DDM se uhradí vždy jako provozní výdaj a účtuje se na vrub účtu nákladů. Pořízení zásob materiálu – v průběhu účetního období se účtují přímo do spotřeby ( způsob B ), při uzavírání účetních knih, tj. k 31.12., se počáteční stav účtu 112 převede na vrub účtu nákladů. Stav zjištěný fyzickou inventurou a dle skladové evidence se zaúčtuje na vrub účtu 112 – materiál na skladě a ve prospěch účtu nákladů. Poskytnuté zálohy -v souladu s metodikou účetního softwaru se poskytnuté zálohy účtují při obdržení zálohové faktury na vrub účtu 314 – poskytnuté zálohy a ve prospěch účtu 321 – dodavatelé. Při uzavírání účetních knih, tj. K 31.12. se v případě neuhrazených přijatých zálohových faktur tyto účetní zápisy stornují a při otevírání účetních knih následujícího účetního období se opět zaúčtují na vrub účtu 314 a ve prospěch účtu 321.
IV. Doplňující informace k rozvaze 1.Majetek . Stálá aktiva a) struktura dlouhodobého majetku ( včetně nedokončeného majetku, pořizovaného majetku a poskytnutých záloh na majetek ).
Název majetku
Číslo účtu
Hodnota v tis. Kč k 31.12.2005
DDNM - software
018
299.503
Stavby
021
11.735.893,08
Sam. movité věci a soubory
022
1.304455,50
DDHM
028
748905,5
Pozemky
031
6709769,04
Umělecká díla a předměty
032
40.000
Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem
061
3.134,843
Ostatní dlouhodobý finanční majek
069
4.897,000
2.Zástavní právo a ručení majetkem – majetek obce není zatížen zástavním právem ani není evidována žádná forma ručení majetkem. Obec neposkytla v uplynulém období žádnému subjektu ručitelský závazek.
3.Pohledávky a závazky Účet Pohledávky
Název účtu
314
Poskytnuté provozní zálohy
151620
315
Pohledávky za rozpočtové příjmy
333406
378
Jiné pohledávky
100101
Účet Závazky
Stav v tis.Kč k 31.12.2005
Název účtu
Stav v tis.Kč k 31.12.2006
331
Zaměstnanci
65736,00
336
Zúčtování s institucemi SZ a ZP
74007
342
Ostatní přímé daně
8679
379
Jiné závazky
9026
951
Dlouhodobé bankovní úvěry
76099,2
3.1.Pohledávky 314
Zaplacené zálohy na služby, energie, teplo
315
Předepsané splátky prodej nemovitostí a pohledávky za poplatky
378
Pohledávka vůči ÚP Bruntál – dotace na pracovníky VPP
3.2.Závazky 331
Zůstatek účtu tvoří předpis platů zaměstnanců za prosinec 2008 vyplacených hotově v lednu 2009
336
Závazky ze sociálního a zdravotního pojištění z mezd zaměstnanců za měsíc prosinec uhrazené v lednu 2009
342
Daň ze mzdy zaměstnanců za prosinec 2008 uhrazena v lednu 2009
379
Zůstatek účtu tvoří předpis platů zaměstnanců za prosinec 2008 vyplacených na sporožirové účty v lednu 2009
951
Úvěr na nízkoprahové centrum
Za obec bylo řádně podáno daňové přiznání.
4.Hospodaření PO Základní škole a MŠ Rudná p.Prad. byl od zřizovatele poskytnutý příspěvek na provoz ve výši 405475,71Kč. Rozvaha, příloha účetní závěrky a výkaz zisků a ztrát za PO je součástí této závěrečné zprávy.
Majetek svěřený do správy příspěvkové organizaci obce k jejich vlastnímu hospodářskému využití a stálá aktiva.
Příspěvková organizace vede na svých majetkových účtech majetek obce svěřený ji dle vymezený v příloze zřizovací listiny. Dle platných právních předpisů mohou PO nabývat i majetek vlastní a jsou povinny je analyticky členit. Na majetkových účtech PO je vykazován majetek celkem k 31.12.2007 v následující struktuře : DDNM 52.449,50 DDHM 242248,00 Interní audit byl proveden v souladu s § 9 zák.č. 320/2001Sb., RNDr. Stanislavem Báťkem. Za PO bylo podáno daňové přiznání 5. Obchodní společnost s majetkovou účastí obce Prodejna Rudná pod Pradědem s.r.o. Předmětem podnikání je specializovaný maloobchod, maloobchod s tabákovými výrobky. Výše základního kapitálu činí 500tis. Kč. Příloha účetní závěrky a analytická rozvaha jsou součástí Závěrečného účtu obce za r. 2008 . Za obchodní společnost bylo podáno daňové přiznání. 6.Zpráva o přezkoumání hospodaření obce za r. 2008 Přezkoumání hospodaření provedl Ing. Šlégrová a p.Haladejová – pracovníci KÚ MsK odboru finanční kontroly. Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce je součástí závěrečného účtu obce za r. 2008 při jeho projednání
7.Tento závěrečný účet byl vyvěšen na vývěsce OÚ :01.06..2008 sejmut :
Rozpočet obce na r. 2006 byl schválen ZO dne 29.12.2005 jako přebytkový. Rozpočtové úpravy proběhly v souladu s § 16 zákona č. 250/2000Sb.,