Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
ZÁPIS z 10. zasedání Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu NUTS II Jihozápad
Místo zasedání výboru: sídlo Krajského úřadu Plzeňského kraje, Škroupova 18, Plzeň Datum zasedání výboru: 7. 11. 2011, 10:05 – 11:15 Předsedající: Ivo Grüner Přítomno: 16 členů Monitorovacího výboru ROP NUTS II Jihozápad nebo jejich písemně pověřených zástupců, 4 hosté (viz příloha 1 – Prezenční listina 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad) Z 10. zasedání Monitorovacího výboru byla pořízena audionahrávka, která bude Úřadem Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad uchována.
Program 76/2011 Zpráva o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 7. 9. 2011 77/2011 Informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2010 78/2011 Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2012 79/2011 Územní aspekty implementace ROP NUTS II Jihozápad ke dni 1. 8. 2011 80/2011 Integrovaný plán rozvoje území NUTS II Jihozápad (IPRÚ) 81/2011 Informace o evaluaci v polovině programového období (tzv. mid-term evaluace)
1
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
Zahájení, přivítání členů MV ROP NUTS II Jihozápad (10:05) Předseda Monitorovacího výboru (dále jen „MV") Ivo Grüner přivítal přítomné členy MV a hosty, kterými byli Jiří Pešina z Ministerstva financí (dále jen „MF ČR"), Adam Kotalík, tiskový mluvčí Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad (dále jen „ÚRR JZ"), zástupce Evropské komise (dále jen „EK") Martin Bouška a zástupce Krajského úřadu Plzeňského kraje (dále též „KÚ“) Zbyněk Prokop. Členy MV nechal hlasovat o tom, zda souhlasí s účastí přítomných hostů na tomto zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad; všichni byli pro. Posléze konstatoval, že MV je usnášeníschopný. Omluvil nepřítomné členy (viz prezenční listina). Zapisovatelem určil zaměstnance sekretariátu MV Matouše Radimce, jako ověřovatelé zápisu byli navrženi Zdeněk Mužík a Miloslav Michalec. Toto bylo přijato hlasováním, všichni přítomní členové MV s hlasovacím právem byli pro. Předseda MV Ivo Grüner sdělil, že jednotlivé body programu jsou uvedeny v pozvánce, a dotázal se, zda někdo z přítomných má návrhy na změnu programu. Nikdo z přítomných neměl k programu připomínky. Předseda tedy následně nechal hlasovat o programu 10. MV, který byl jednomyslně schválen všemi přítomnými členy MV s hlasovacím právem. Jako poslední bod před zahájením projednávání oficiálního programu MV dal předseda MV Ivo Grüner příležitost všem přítomným, aby se vyjádřili k možnému střetu zájmů. Nikdo tak neučinil. Předseda MV Ivo Grüner proto zahájil vlastní program 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad. Na jednání MV se dostavil další řádný člen s hlasovacím právem, Jaroslav Bauer (v čase 10:15).
MV ROP JZ/76/2011 Zpráva o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 7. 9. 2011 Klára Böhmová, ředitelka ÚRR JZ, představila materiál na základě prezentace a shrnula obsah Zprávy o realizaci. Uvedla, že k materiálu nebyly v řádném termínu vzneseny žádné připomínky. Doplnila, že připomínky Ministerstva pro místní rozvoj (dále jen „MMR“) byly zapracovány s předstihem před odesláním materiálů do řádného připomínkovacího řízení. Ředitelka poděkovala za pozornost a předseda MV následně k projednávanému materiálu Zpráva o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 7. 9. 2011 otevřel diskuzi. O slovo požádal Martin Bouška, zástupce Evropské komise. Poděkoval za přivítání na 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad. Položil několik otázek: 1/ U indikátoru „Délka rekonstruovaných silnic II. a III. třídy“ se oproti minulému MV výrazně snížil závazek příjemců. Čím je to způsobeno? Jak lze vysvětlit nesoulad mezi nízkým závazkem příjemců a výší vyčerpané alokace (70 procent) u tohoto indikátoru? Jak lze vysvětlit obdobný nesoulad mezi nízkým závazkem příjemců a výší vyčerpané alokace u indikátoru „Délka nově vybudovaných cyklostezek a cyklotras celkem“ v prioritní ose 3? Klára Böhmová zdůvodnila toto zjištění existencí projektů ve stavu N6 Projekt pozastaven. Projekty v tomto stavu jsou v držení PČR, respektive projekt prioritní osy 3 je prověřován Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „ÚOHS“). Následně předala slovo Kateřině Kaprhálové, vedoucí odboru řízení programu ÚRR JZ. Ta p. Bouškovi vysvětlila, že v kapitole „věcný pokrok“ nejsou podle metodického pokynu MMR obsaženy projekty ve stavu N6 Projekt pozastaven, kdežto v kapitole „finanční pokrok“ tyto projekty obsaženy jsou, neboť zde ÚRR JZ počítá s pravděpodobným pokračováním realizace projektů ve stavu N6 a s dočerpáním alokace, což potvrdila i ředitelka ÚRR JZ. Kateřina Kaprhálová na konec diskuze k této otázce zdůraznila, že smluvní požadavky příjemců jsou dostatečné a s plněním cílových hodnot indikátorů by neměl být nejmenší problém. Martina Boušku k této projednávané tématice ještě zajímalo, kolik projektů je v držení PCŘ. Klára Böhmová uvedla, že celkem 118 projektů, z toho však pouze cca 30 projektů je tzv. „živých“, to znamená schválených k realizaci Výborem Regionální rady (dále jen „VRR“). 2/ Další dotaz Martina Boušky směřoval na revize č. 19 a 20 Operačního manuálu ROP JZ, zmíněné ve Zprávě o realizaci ROP NUTS II Jihozápad k 7. 9. 2011. Do těchto revizí byly doplněny informace o vybírání správních poplatků v daňovém řízení. Martina Boušku zajímalo, kdo poplatky vybírá a k čemu jsou vybrané finanční prostředky využity.
2
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
Kateřina Kaprhálová p. Bouškovi vysvětlila, že se jedná o poplatky vybrané od příjemce v daňovém řízení, na základě porušení rozpočtové kázně ze strany příjemce. Tato problematika se řešila dlouhou dobu a teprve v nedávné době se zcela dořešila a bylo ji možné zapracovat do Operačního manuálu. Doplnila, že vybrané prostředky jsou příjmem Regionální rady. K problematice se vyjádřil také Dušan Ružik, zástupce MF ČR. Regionální rada v daňovém řízení vystupuje jako „finanční úřad“, vybírá poplatky za porušení pravidel. Ty se následně stávají příjmem Regionální rady. 3/ Martin Bouška se vrátil k revizi č. 20 Operačního manuálu s dotazem na kontrolu projektů technické pomoci. Zajímalo ho, proč je kontrola projektů technické pomoci méně striktní, respektive proč se liší od kontroly ostatních projektů. Ředitelka ÚRR JZ na jeho dotaz reagovala slovy, že kontrola (a tedy i zjišťování chybovosti) zde probíhá na vybraném vzorku projektů technické pomoci, který je při zjištění chyby rozšířen až do 100%. V každé z oblastí podpory prioritní osy 4 je předkládán jeden projekt na rok. Realizace projektu tak trvá celý rok, jedná se o obsáhlý projekt, všechny projekty technické pomoci zahrnují desítky faktur a dalších dokumentů a jejich rutinní stoprocentní kontrola je nad rámec administrativních kapacit ÚRR JZ. 4/ Další dotaz Martina Boušky směřoval na predikce plateb a čerpání. Ve Zprávě o realizaci ROP NUTS II Jihozápad k 7. 9. 2011 je v příslušné kapitole uvedeno, že ÚRR JZ již nyní předpokládá nenaplnění predikce, neboť ta obsahuje i projekty, jenž nelze z různých důvodů, uvedených ve Zprávě, proplácet (jsou v držení policie, v šetření ÚOHS apod.). Navrhl tedy další úpravu přehledu predikcí plateb v tom smyslu, aby z nich byly takové projekty vyjmuty. Toto doporučení je nicméně míněno do budoucna, není tedy třeba upravovat tuto Zprávu o realizaci ROP NUTS II Jihozápad k 7. 9. 2011. Klára Böhmová p. Boušku ujistila, že jeho doporučení bude akceptováno a v příští Zprávě budou použity upravené predikce plateb. Dále doplnila, že predikce plateb jsou průběžně aktualizovány každý měsíc. 5/ Následující dotaz, respektive požadavek, Martina Boušky směřoval na kapitolu Zprávy týkající se provedených auditů a kontrol. ÚRR JZ v příslušném textu uvádí pouze seznam provedených auditů a kontrol, kdežto Evropská komise by zde také ráda viděla zásadní zjištění a k nim přijatá opatření. Ředitelka ÚRR JZ jej ujistila, že požadavek bude zpracován do další Zprávy o realizaci. 6/ Nakonec se Martin Bouška dotázal na spolupráci ÚRR JZ s externími dodavateli. V kapitole Administrativní kapacita Zprávy o realizaci ROP NUTS II Jihozápad k 7. 9. 2011 je uvedeno, že ÚRR JZ předpokládá větší spolupráci s externími dodavateli, větší zapojení outsourcingu. Nicméně Martin Bouška upozornil na to, že stěžejní služby ÚRR JZ by měly být vykonávány interními subjekty. Outsourcing může být podle jeho slov problém, neboť neplní účel budování kvalitní administrativní kapacity a know-how Úřadu. Externista se navíc musí ve větší míře kontrolovat, což je nákladné a složité. Na druhou stranu však p. Bouška velice ocenil plánovanou spolupráci ÚRR JZ s univerzitami, respektive s Jihočeskou univerzitou. To je podle něj velice zajímavý návrh a určitě krok správným směrem. Nicméně dodal, že ÚRR JZ si i při této formě spolupráce musí udržet vedoucí roli. Klára Böhmová mu poděkovala za ocenění spolupráce s univerzitními subjekty. Partnerská smlouva je v současné době v procesu přípravy. V rozpočtu oblasti podpory 4.2 je vyčleněna určitá částka na tvorbu externích evaluací. Dle Evaluačního plánu však není plánována žádná rozsáhlá evaluační aktivita na rok 2012 a uvedená částka je pro případ potřeby ad-hoc evaluace. Dodala, že s outsourcingem je počítáno právě pro oblast evaluací a jeho hlavním zdrojem by měla být právě partnerská smlouva s Jihočeskou univerzitou. Martin Bouška poděkoval za zodpovězení jeho dotazů. O slovo následně požádal Zdeněk Mužík. Připomněl, že již na jarním zasedání MV se zajímal o výši finančních prostředků, které nejsou příjemci dočerpány a vrací se zpět do projektů a do programu. Nyní by se proto chtěl k tomuto tématu vrátit. Dotázal se tedy, kolik finančních prostředků nebude ze stávajících projektů využito, kolik se jich bude vracet do jednotlivých projektů a na program. Tedy zda je již v tuto chvíli možné jejich objem nějakým způsobem kvantifikovat. Rovněž se zeptal, jak se bude s těmito finančními prostředky dále nakládat. Je si samozřejmě vědom toho, že v současné době není zcela možné toto přesně stanovit, a to zejména vzhledem k průběhu procesu certifikace od 2. Výzvy. Nicméně byl by rád, kdyby byl nastaven termín pro získání těchto údajů.
3
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
Ivo Grüner k dotazu uvedl, že v některých oblastech podpory již došlo k vyčerpání celé částky alokace, v jiných je ještě alokace volná a budou tak vyhlášeny další výzvy, případně budou zbylé finanční prostředky ponechány jakožto kurzové rezervy. Klára Böhmová doplnila informace o certifikaci a čerpání finančních prostředků v rámci individuálních projektů. Co se týče certifikace a čerpání prostředků ve spojitosti s certifikací, připomněla, že když byla ze strany Platebního a certifikačního orgánu certifikace pozastavena, znamenalo to velký problém pro program, neboť bylo ohroženo plnění pravidla n+3/n+2. Proces certifikace však byl již obnoven, riziko nesplnění závazku tak pominulo a ROP NUTS II Jihozápad o finanční prostředky tak nepřijde. Čerpání finančních prostředků na individuálních projektech je druhá věc. Některé projekty skutečně nedočerpají předpokládanou částku, a to z různých důvodů. Finanční prostředky zde tedy zbývají. Potvrdila slova p. předsedy, že některé alokace ještě nebyly vyhlášeny celé. V současné době probíhá tvorba analýzy zbytkových finančních prostředků. Nicméně uvedla, že byl ve většině oblastí podpory vytvořen seznam náhradníků, kteří mají přednostní právo na čerpání uvolněné alokace. U jedné oblasti podpory však už byli dokonce všichni náhradníci vyčerpáni. Svůj příspěvek ukončila tím, že na začátku roku 2012 bude předložen VRR plán výzev, jenž zohlední zbytkové finanční prostředky. Alokace nicméně zůstanou v daných oblastech podpory. Ivo Grüner poté uzavřel diskuzi a vyzval všechny přítomné členy k hlasování o materiálu.
Hlasování: pro 16 / proti 0 / zdržel se 0
Návrh usnesení (č. 78/2011) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Zprávu o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 7. 9. 2011.
4
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
MV ROP JZ/77/2011 Informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2010 Předseda MV Ivo Grüner vyzval k jednání o dalším bodu, kterým jsou Informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2010. Klára Böhmová představila materiál na základě stručné prezentace. Zmínila především vypořádání připomínek Evropské komise k Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2010, které byly Úřadu zaslány v srpnu 2011. Dne 3. 10. 2011 byla Výroční zpráva Evropskou komisí schválena. Ivo Grüner poté vyzval přítomné členy MV a hosty k diskuzi. Nikdo nevznesl žádný dotaz, proto předseda navrhl zahájit hlasování o tomto bodu programu.
Hlasování: pro 16/ proti 0 / zdržel se 0
Návrh usnesení (č. 79/2011) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2010.
5
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
MV ROP JZ/78/2011 Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2012 Předseda MV následně přistoupil k dalšímu materiálu dle programu, a sice k Evaluačnímu plánu ROP NUTS II Jihozápad na rok 2012. Pobídl Kláru Böhmovou, aby představila tento dokument. Ta seznámila přítomné s interními evaluacemi ÚRR JZ plánovanými na rok 2012. Jak dodala, ÚRR JZ neplánuje v roce 2012 tvorbu žádné externí evaluace, nicméně v rozpočtu oblasti podpory 4.2 je ponechána finanční rezerva pro potřeby jakékoliv ad-hoc evaluace. Opět zde upozornila na plánovanou spolupráci s Jihočeskou univerzitou, která bude zahájena od roku 2012. Doplnila také informaci o tom, že do evaluačního plánu ROP NUTS II Jihozápad na rok 2012 byly zapracovány připomínky MMR, které mají všichni členové MV ve svých materiálech. Ivo Grüner vyzval přítomné členy MV k diskuzi nad tímto předkládaným dokumentem. Nikdo z přítomných neměl žádný dotaz. Proto předseda nechal o materiálu hlasovat. Hlasování: pro 16/ proti 0 / zdržel se 0 Návrh usnesení (č. 80/20011) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2012.
6
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
MV ROP JZ/79/2011 Územní aspekty implementace ROP NUTS II Jihozápad Tento materiál představila přítomným Kateřina Kaprhálová na základě stručné prezentace. Zmínila výzvy zahrnuté v hodnocení přijatých žádostí a schválených projektů a stručně shrnula zjištěné výsledky. Jak dále uvedla, analýza byla podkladem pro vybrané komunikační a publicitní aktivity. V současné době se publicita ROP NUTS II Jihozápad zaměřuje zejména na příjemce a realizační fázi projektového cyklu. Takto zaměřená bude i Výroční konference ROP NUTS II Jihozápad 2011, která se uskuteční 28. 11. 2011 v Českých Budějovicích a 29. 11. 2011 v Plzni a na kterou jsou členové MV i přítomní hosté srdečně zváni. Ivo Grüner vyzval k diskuzi. Nebyla položena žádná otázka k projednávanému dokumentu, proto předseda navrhl rovnou přistoupit k hlasování o tomto materiálu.
Hlasování: pro 16 / proti 0 / zdržel se 0
Návrh usnesení (č. 81/2011) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Územní aspekty implementace ROP NUTS II Jihozápad k 1. 8. 2011.
7
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
MV ROP JZ/80/2011 Integrovaný plán rozvoje území NUTS II Jihozápad (IPRÚ) Materiál představila ředitelka ÚRR JZ. Nejprve seznámila přítomné s průběhem tvorby analýzy, následně shrnula základní její výsledky, které se staly podkladem pro zacílení (tematické i územní) 17. kola výzev ROP NUTS II Jihozápad (ukončen příjem žádostí, projekty jsou hodnoceny). Součástí analýzy byl také seznam doporučení na další programové období, z nichž nejvýznamnější je maximální možné zajištění synergií realizovaných projektů, které podporuje Evropská komise. Ivo Grüner jí poděkoval za prezentaci a otevřel diskuzi k tomuto projednávanému materiálu. Zdeněk Mužík se dotázal, kdo byl oponentem této studie. Dále upozornil na fakt, že např. Hospodářské komory nebyly informovány o výsledcích a navíc se k nim ani nemohly vyjádřit, nemohly studii nijak připomínkovat. Klára Böhmová uvedla, že zpracovatelem studie byla externí firma GAREP, s. r. o. Jako oponenti následně vystoupili zaměstnanci ÚRR JZ z různých oddělení a celá studie byla konzultována se zástupci obou krajů. Při tvorbě studie byly vzaty v potaz např. rozvojové dokumenty krajů, celonárodní analýzy cestovního ruchu apod. Na to Zdeněk Mužík reagoval slovy, že pokud došlo k zohlednění rozvojových dokumentů a zapojení zástupců krajů do oponentury, pak je v pořádku. Předseda MV doplnil slova ředitelky ÚRR JZ ve smyslu, že takovouto studii ROP NUTS II Jihozápad potřeboval již v době svého vzniku. Nicméně je dobře, že přišla alespoň teď a je určitě dobrým příkladem pro další období. Ukazuje totiž na silná a slabá místa v regionu, čímž umožňuje vytipovat oblasti, kam by měla podpora z ROP NUTS II Jihozápad nejvíce směřovat. Finanční prostředky je tak možné využít efektivně a nebude se s nimi zbytečně mrhat. Samozřejmě musíme mít na paměti, že takováto studie bude dobrá zejména pro budoucnost, neboť v 17. výzvě činila alokace „jen“ 380 mil. Kč, což není nijak rozhodující částka. Podle jeho slov by měla být podobná studie realizována i pro ostatní prioritní osy a oblasti podpory, nejen pro oblast cestovního ruchu. Jako další požádal o slovo Jiří Šimánek. Studii v žádném případě nezpochybňuje, nicméně některé oblasti byly podle jeho slov neprávem opominuty. Příkladem je např. oblast Táborska. V posledních třech výzvách nezískala možnost žádat o prostředky ROP JZ, nebyla součástí závěrů této studie. Zároveň se pozastavil nad tím, že ve studii jsou vybrány především příhraniční regiony, které však mohou čerpat i z operačních programů přeshraniční spolupráce, např. z Cíle 3. Ivo Grüner na jeho slova reagoval tak, že výzva byla zacílena přesně podle doporučení vzešlých z realizované studie. K příhraničním regionům upozornil, že součástí studie jsou i oblasti Kralovicka nebo Blatenska, které neleží u hranic. Zároveň upřesnil, že z Cíle 3 mohou čerpat všichni žadatelé z NUTS II Jihozápad. Ke studii dále pokračoval, že cílem ÚRR JZ rozhodně nebylo nikoho diskriminovat, navíc Plzeňský kraj by si takto musel stěžovat často, neboť je na jeho území realizováno méně projektů. V minulých letech proběhly v rámci ROP NUTS II Jihozápad výzvy zcela neomezené, které probíhaly podle pravidel volné soutěže. Každá z oblastí regionu již tedy získala určité finanční prostředky, vždy však na základě kvality předkládaných projektů. Nyní tedy obce nesmí rezignovat. Navíc upozornil na fakt, že získat dotaci je jen první krok. Mnohem obtížnější je pak projekt správně realizovat a ukončit tak, aby se nemusely žádné finanční prostředky vracet. V tomto ohledu vysvětlil nutnost administrovat projekty správně a realizovat výběrová řízení podle předpisů. Právě probíhající i budoucí kontroly totiž budou velice přísné. Studii ocenil i Martin Bouška. Poděkoval za takovou evaluaci, která je podle něj krok správným směrem. Je třeba hledat priority, územní i tematické. Doporučuje realizovat obdobné studie i pro následující programové období, nicméně měly by se rozšířit i na další prioritní osy a oblasti podpory. Takováto studie může značnou měrou přispět k naplnění synergických efektů realizovaných projektů. Ivo Grüner poděkoval za pochvalná slova a ještě jednou opakoval nutnost efektivního vynakládání finančních prostředků. Následně uzavřel diskuzi k tomuto dokumentu a vyzval k hlasování.
8
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
Hlasování: pro 15 / proti 1 / zdržel se 0
Návrh usnesení (č. 82/2011) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Integrovaný plán rozvoje území NUTS II Jihozápad.
9
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
MV ROP JZ/81/2011 Informace o evaluaci v polovině programového období (tzv. mid-term evaluace) Kateřina Kaprhálová představila další projednávaný dokument, a sice evaluaci v polovině programového období, tzv. mid-term evaluaci. Je zpracovávána externí firmou DHV a v současné době jsou dokončeny tyto kapitoly: analýza plnění globálního a specifických cílů ROP NUTS II Jihozápad, analýza plnění horizontálních témat a analýza plnění monitorovacích indikátorů a pravidla n+3/n+2. Členům MV je zde předkládána průběžná zpráva, závěrečná zpráva by měla být firmou DHV prezentována do konce roku 2011. Ředitelka ÚRR JZ k mid-term evaluaci ROP NUTS II Jihozápad doplnila, že pokud mají členové MV potřebu se k ní vyjádřit, mohou zasílat svoje připomínky, náměty a názory, které budou Úřadem prodiskutovány a vypořádány. Ivo Grüner následně vyzval k diskuzi k tomuto bodu programu. Nikdo z přítomných nevznesl žádné dotazy ani připomínky, proto předseda nechal hlasovat.
Hlasování: pro 16 / proti 0 / zdržel se 0
Návrh usnesení (č. 83/2011) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Informace o evaluaci v polovině programového období (tzv. mid-term evaluace).
10
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
Bod Různé V rámci posledního bodu jednání Různé představila Klára Böhmová ROP NUTS II Jihozápad, revizi č. 4 k 6. 6. 2011 a dosavadní proces komunikace a vyjednávání s Evropskou komisí. ÚRR JZ nyní vypořádává tzv. přerušovací dopis EK k této revizi. Jako problematické se Evropské komisi jeví zejména řešení nedokryvu ROP NUTS II Jihozápad s Programem rozvoje venkova (dále jen „PRV“) v určitých oblastech. Jak uvedla, toto řešení bylo do revize ROP zapracováno, byla vyhlášena výzva, byly přijaty čtyři projekty, z nichž jeden byl schválen k realizaci s výhradou (výhradu činí schválení řešení nedokryvu Evropskou komisí). Projekt je kvalitní, nicméně pokud by zůstalo původní nastavení ROP NUTS II Jihozápad, nemohl by dosáhnout na dotaci ani z ROP, ani z PRV. Již proběhlo jednání s potencionálním příjemcem, příjemce se dotace nechce vzdát. Z důvodu nesouhlasu Komise s tímto opatřením a z důvodu blokace schválení revize ROP č. 4 nyní bude tato pasáž z ROP vyjmuta a jednání s Evropskou komisí budou v tomto smyslu obnovena v roce 2012. Vypořádání ostatních připomínek bylo zapracováno, o čemž byli členové informováni v prezentaci. Do konce týdne bude upravená revize ROP JZ odeslána EK ke schválení. Ivo Grüner velice ocenil práci svých kolegů při vyjednávání s Evropskou komisí. Je si plně vědom náročné práce při vyjednávání o obnovení certifikace. Zároveň poděkoval PCO za vstřícný přístup při řešení tohoto problému. Dušan Ružik za MF ČR panu předsedovi poděkoval. Obnovení certifikace byla podle něj klíčová záležitost pro další chod programu. Pro její úspěšné provedení byly podniknuty velmi důležité a potřebné kroky. Vít Šumpela za MMR rovněž ocenil komunikaci s Řídicím orgánem (tedy s ÚRR JZ). Ta se podle jeho slov velmi zlepšila. Pochválil práci ředitelky ÚRR JZ a doporučil jí i nadále pokračovat v nastoupeném kurzu. ROP NUTS II Jihozápad obdržel dodatečné prostředky na základě Meziinstitucionální dohody a na základě realokace z Operačního programu Technická pomoc. Jedná se o nezanedbatelný objem finančních prostředků, které budou takto použity na realizaci územně zaměřených aktivit. Dále se vyjádřil k problematice studie SEA, která se rovněž řeší v souvislosti s revizí ROP NUTS II Jihozápad. Postoj českého Ministerstva životního prostředí se v tomto ohledu změnil. Proběhla schůzka zástupců ROP se zástupci Evropské komise ke studii SEA a k revizím ROP. Byl proveden screening SEA, požadovaný Evropskou komisí. P. Šumpela řekl, že je tedy možné opět vložit ROP NUTS II Jihozápad, revize č. 4 k 6. 6. 2011, do SFC. Nakonec vyjádřil svoje přesvědčení, že Evropská komise snad nebude mít již k revizi ROP významné připomínky. Ivo Grüner na závěr tohoto bodu dodal, že ROP NUTS II Jihozápad je plně připraven čerpat finanční prostředky realokované z jiných operačních programů.
Závěr (ukončení 11:15) Ivo Grüner poděkoval všem členům MV a hostům za to, že se zúčastnili tohoto zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad. Plzeňský kraj je podle jeho slov pěkná a zajímavá oblast, také díky příspěvkům z ROP NUTS II Jihozápad, a proto navrhl, aby se zde konalo i následující zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad.
11
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
Příloha 1: Prezenční listina 10. zasedání Monitorovacího výboru ROP NUTS II JZ
12
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
13
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
14
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
Soubor usnesení z 10. jednání Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad ze dne 7. listopadu 2011 USNESENÍ Č. 78/2011 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Zprávu o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 7. 11. 2011.
USNESENÍ Č. 79/2011 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2010.
USNESENÍ Č. 80/2011 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2012.
USNESENÍ Č. 81/2011 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Územní aspekty implementace ROP NUTS II Jihozápad k 1. 8. 2011.
USNESENÍ Č. 82/2011 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Integrovaný plán rozvoje územní NUTS II Jihozápad.
USNESENÍ Č. 83/2011 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Informace o evaluaci v polovině programového období (tzv. mid-term evaluace).
15
Zápis z 10. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 7. 11. 2011
V Českých Budějovicích dne 7. 11. 2011 Zapsal: Mgr. Matouš Radimec
16
Ověřovatel zápisu:
…………………………………………………….......... Ing. arch. Miloslav Michalec
Ověřovatel zápisu:
……………………………………………………........... Ing. Zdeněk Mužík
Schvalovatel zápisu:
……………………………………………………........... Ivo Grüner, předseda MV ROP NUTS II Jihozápad