ZADÁVACÍ DOKUMENTACE. podlimitní veřejné zakázky Vzdělávací kurz prevence kriminality

Č.j.: MV-97392-12/KAP-2013 Počet listů: 25 Počet příloh: 3/19

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE

podlimitní veřejné zakázky „Vzdělávací kurz prevence kriminality“ zadávané dle § 38 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen „zákon“) ve zjednodušeném podlimitním řízení prostřednitcvím elektonického tržiště TENDERMARKET

1

OBSAH 1. Identifikace objednatele....................................................................................................... 3 2. Předmět veřejné zakázky „Vzdělávací kurz prevence kriminality“ ..................................... 3 3. Klasifikace předmětu veřejné zakázky............................................................................... 11 4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky........................................................................... 11 5. Lhůta a místo plnění .......................................................................................................... 11 6. Obchodní, platební a sankční podmínky ............................................................................ 12 7. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny ............................................................. 12 8. Požadavky na kvalifikaci ................................................................................................... 13 9. Základní kvalifikační předpoklady .................................................................................... 15 10. Profesní kvalifikační předpoklady ..................................................................................... 16 11. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku.............. 17 12. Technické kvalifikační předpoklady .................................................................................. 17 13. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky ................................................................. 18 14. Zveřejnění Rozhodnutí o vyloučení a Rozhodnutí o Výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele ................................................................................................................................. 20 15. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií ....................................................... 21 16. Lhůta pro podání nabídky ................................................................................................. 24 17. Místo pro podávání nabídek, otevírání obálek ................................................................... 24 18. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám................................................................. 24 19. Zrušení zadávacího řízení .................................................................................................. 24 20. Lhůta, po kterou jsou uchazeči svou nabídkou vázáni ....................................................... 24 21. Práva zadavatele................................................................................................................ 24 22. Seznam Příloh Zadávací dokumentace .............................................................................. 25

2

1. Iidentifikace objednatele 1.1 Název zadavatele: Česká republika – Ministerstvo vnitra Organizační složka státu Sídlo: Nad Štolou 3, 170 00, Praha 7 IČ: 00007064 Odpovědný útvar: odbor koncepce, architektury a projektů informačních a komunikačních technologií Zastoupený: zastoupená Mgr. Janem Faltysem, vedoucím oddělení programového řízení Zadavatel není plátcem DPH (dále jen „objednatel)“) 1.2

Kontaktní osoba zadavatele (objednatele): Mgr. Věra Krpcová Telefon: +420 974 818 315 E-mail: [email protected]

2.

Předmět veřejné zakázky „Vzdělávací kurz prevence kriminality“

2.1 OBECNÝ POPIS PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem veřejné zakázky je zajištění prezenčního a e-learningového vzdělávání a rozvoje znalostí specialistů v oblasti prevence kriminality v rámci projektu „Efektivní rozvoj a posilování kompetencí lidských zdrojů“, reg. č. CZ.1.04/4.1.00/A3.00005, financovaného z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (dále jen „OP LZZ“) a státního rozpočtu České republiky. Předmět plnění veřejné zakázky je určen příslušníkům Policie ČR, zaměstnancům Ministerstva vnitra a manažerům prevence kriminality krajů a obcí. Veřejná zakázka je zadávána prostřednictvím el. tržiště TENDERMARKET. Veškerá komunikace mezi zadavatelem a dodavatelem v průběhu zadávacího řízení probíhá elektronicky prostřednictvím el. tržiště. Součástí předmětu plnění je zejména zajištění: •

lektorského týmu,

•

zpracování pedagogické dokumentace dle předložené nabídky,

•

zpracování a distribuce výukových materiálů v elektronické podobě. Materiály budou schváleny zadavatelem (objednatelem) a dostupné účastníkům nejméně 3 pracovní dny před realizací vzdělávací aktivity (v rámci vlastního vzdělávání pak i v tištěné podobě),

•

organizační zajištění, přihlašování a evidence účastníků, vyhotovení prezenční listiny obsahující celé jméno účastníka, organizace a útvar, který zastupuje, a vlastnoruční podpis, případně další údaje, které jsou nezbytné pro vydání osvědčení,

3

•

předání podkladů pro vydání osvědčení o absolvování objednateli, a to nejpozději do 5 pracovních dnů od ukončení příslušné vzdělávací aktivity, resp. úspěšného absolvování testu, osvědčení bude vydávat Ministerstvo vnitra,

•

minimálně 3 fotografií z každého realizovaného kurzu v souladu s podmínkami publicity OP LZZ,

•

stravování/občerstvení v požadovaném rozsahu,

•

učeben a prezentační techniky,

•

ubytování.

2.2. Předmět veřejné zakázky se bude skládat z těchto součástí (nejedná se o části ve smyslu § 98 zákona): Součást 1 – Realizace pilotního vzdělávacího kurzu prezenční formou Rozsah a harmonogram kurzu Zadavatel požaduje, aby pilotní vzdělávací kurz probíhal prezenční formou, přičemž jeho rozsah bude odpovídat celkem 20 vyučovacích dnům, tj. 160 výukovým hodinám v jednom běhu. Zadavatel požaduje, aby byl kurz organizován minimálně ve dvou bězích s tím, že jeden bude probíhat v Čechách (20 dní, 160 výukových hodin) a jeden na Moravě (20 dní, 160 výukových hodin). Tyto dva běhy nemusí nutně probíhat souběžně ve stejné dny, nicméně zadavatel požaduje, aby k zahájení e-learningu (viz dále) došlo pro všechny účastníky kurzu po absolvování 8-10 vyučovacích dnech prezenčního kurzu. Před zahájením e-learningu vyčlení dodavatel v rámci jednoho výukového dne prezenčního kurzu 2 hodiny věnované úvodní instruktáži k ovládání e-learningového kurzu. Zároveň budou účastníkům předány manuály k e-learningovému kurzu. Zadavatel preferuje, aby kurz probíhal 1x měsíčně v délce 2 pracovních dnů po 8 vyučovacích hodinách, dodavatel však může nabídnout jiné rozvržení kurzu, nicméně v maximálním rozsahu 2x měsíčně v délce 2 pracovních dnů po 8 vyučovacích hodinách (tj. maximálně 2 x 16 vyučovacích hodin v jednom běhu za měsíc, nikoliv však v jednom týdnu). Dodavatel zahájí prezenční kurz nejdéle do 2 měsíců od podpisu smlouvy. Zadavatel požaduje, aby závěrečná evaluace průběhu kurzu byla dodavatelem předložena nejpozději do 12/2014. Na závěr kurzu bude ze strany uchazeče vypracována evaluační zpráva shrnující názory absolventů kurzu z obou běhů. Evaluační zpráva musí obsahovat takové údaje o názorech absolventů kurzu na jeho průběh (časová dotace, místo, technické zajištění), obsah, rozsah

4

a kvalitu (včetně studijních materiálů a lektorů), ze kterých bude možné sestavit souhrnnou evaluační zprávu, jejíž náležitosti jsou uvedeny v Součásti 3. Zadavatel požaduje, aby po kurzu proběhl závěrečný test, který ověří nabyté znalosti uchazečů. Obsah testu schválí objednatel spolu s další pedagogickou dokumentací. Úspěšní absolventi obdrží osvědčení o absolvování kurzu. Za úspěšného bude považován účastník, který se zúčastní minimálně 85 % obsahu kurzu a úspěšně složí závěrečný test. Dodavatel je povinen zajistit ubytování pro účastníky kurzu a stravování. Požadavky na ubytování a zajištění výukových materiálů: Ubytování musí být zajištěno v docházkové vzdálenosti od místa, kde bude probíhat kurz. V případě, že bude ubytování vzdáleno od místa kurzu více než 800 metrů, dodavatel zajistí jako součást poskytovaných služeb transport účastníků kurzu mezi těmito místy. Všichni účastníci vzdělávacího kurzu obdrží výukové materiály v tištěné podobě nejpozději při zahájení jednotlivých běhů kurzů a v elektronické podobě minimálně 3 pracovní dny před zahájením kurzu. Požadavky na stravování: Účastníkům kurzu bude poskytnuto stravování minimálně v rozsahu snídaně (v případě prvního dne dopolední svačina), oběd, večeře. Po celou dobu kurzu musí být účastníkům k dispozici nápoje, a to minimálně voda, čaj a káva. Obsahem kurzu budou minimálně tyto odborné oblasti / témata: •

Základy kriminologie se zaměřením na prevenci kriminality (kriminalita, kriminologické teorie, druhy PK a preventivních opatření, úloha státu v PK, pachatel TČ, penologie, oběť TČ, viktimologie, specifika jednotlivých druhů kriminality z pohledu jejich příčin a možných preventivních opatření).

•

Systém prevence kriminality v ČR, právní úprava, subjekty PK a jejich role v systému (na celorepublikové i místní úrovni), vládní a vnitroresortní (MV) strategie PK.

•

Základy sociologie, sociální práce, psychologie, adiktologie (alkohol, jiné návykové látky, gamblerství ve spojení s kriminalitou), další sociálně patologické jevy (bezdomovectví, předlužení, …).

•

Práce s informacemi – dostupné zdroje dat a informační systémy, základy statistiky, analýzy, predikce, plánování preventivních opatření, vyhodnocování realizovaných opatření; základy metodické práce, tvorby strategických dokumentů.

•

Specifika sociálně vyloučených lokalit (nezaměstnanost, extremismus), práce s cizinci, národnostními menšinami.

•

Děti a mladiství jako pachatelé i oběti TČ, práce s nimi, NKMPPD.

•

Specifické skupiny obětí TČ (domácí násilí, obchod s lidmi, senioři, …).

•

Práce s pachateli TČ, možnosti jejich resocializace, výkon alternativních trestů a omezujících opatření.

5

chudoba,

lichva,

•

Financování PK, čerpání dotací z prostředků EU i národních zdrojů, zpracování projektu a jeho řízení.

•

Rozvoj osobnosti a praktické dovednosti (se zaměřením na vytváření a řízení týmů, řízení úkolů, …).

Součást 2 – Realizace pilotního vzdělávacího kurzu e-learningovou formou Rozsah a harmonogram kurzu Předmětem součásti č. 2 je zpracování obsahu kurzu a softwarové platformy e-learningu, vytvoření doprovodných výukových materiálů, závěrečné evaluace kurzu. Pro realizaci kurzu dodavatel umožní a bude garantovat dálkový přístup, úvodní instruktáž k ovládání e-learningového kurzu, garanci průběžného hodnocení práce účastníků a závěrečné testování. Dodavatel zahájí e-learningový kurz nejdříve po realizaci 8 vyučovacích dnech prezenčního kurzu, nejdéle po realizaci 10 vyučovacích dnů prezenčního kurzu. Před zahájením e-learningu vyčlení dodavatel v rámci jednoho výukového dne prezenčního kurzu 2 hodiny věnované úvodní instruktáži k ovládání e-learningového kurzu. Zároveň budou účastníkům předány manuály k e-learningovému kurzu. Závěrečnou evaluaci dodavatel předloží nejpozději do 12/2014. Evaluační zpráva musí obsahovat takové údaje o názorech absolventů kurzu na jeho průběh (časová dotace, technické zajištění, uživatelská obslužnost e-learningu, zajištění zpětné vazby), obsah, rozsah a kvalitu (včetně studijních materiálů a lektorů), ze kterých bude možné sestavit souhrnnou evaluační zprávu, jejíž náležitosti jsou uvedeny v Součásti 3. Požadovaný rozsah je minimálně 12 lekcí, maximálně pak 16 lekcí. Každá lekce bude svým rozsahem odpovídat minimálně 8 hodinám prezenční výuky (minimálně 70 normostran). Na samostudium 1 lekce a zpracování úkolů, které se k ní vztahují, budou mít účastníci vždy 1 týden (PO-NE). Lektor provede vždy do středy dalšího týdne vyhodnocení úkolů všech účastníků, poskytne jim zpětnou vazbu, komentář k jejich odpovědím. Zadavatel požaduje, aby byli účastníci kurzu (celkem 60 osob) rozděleni do 4 podskupin po 15 účastnících. S ohledem na pestré složení účastníků (zástupci Policie ČR, obecní policie a samospráv obcí a krajů) vytvoří dodavatel 4 skupiny, které budou profesně smíšené. Členové skupiny budou některé své odpovědi na otázky sdílet, budou sdílet i hodnocení. Tento postup má za cíl simulovat co nejvěrněji týmovou práci při řešení bezpečnostních problémů, bude se snažit maximálně využít různou odbornost a znalost členů týmů, které by měly vést k dosažení ideálních, inovativních řešení při zvyšování bezpečí obyvatel. Tyto podskupiny budou v každé lekci studovat teoretické materiály, které budou doplněny praktickými úkoly. Úkoly na sebe budou navazovat a účastník kurzu bude komplexně řešit jeden nebo dva konkrétní problémy přičemž bude aplikovat získané vědomosti ze samostatného teoretického studia.

6

Z důvodů snížení celkových nákladů zadavatele je plánováno využít pro provozování e-learningových kurzů LMS EDOCEO, jehož licenci má Ministerstvo vnitra k dispozici. Zadavatel proto požaduje vytvoření e-learningového kurzu v tomto systému. Situace a praktické využití e-learningu bude obsahovat: • • • • • • •

využití filosofie community policing, způsob sběru a vyhodnocování relevantních bezpečnostních údajů, důležitost holistického přístupu k řešení problémů a efektivnosti přijímaných komplexních řešení, nutnost práce v týmu, dělení rolí, formulování úkolů a jejich kontrole, potřeba zapojovat partnery i veřejnost do řešení problémů, možnost praktického modelování preventivních opatření na lokální úrovni, nutnosti práce v týmu, dělení rolí, formulování úkolů a jejich kontrole.

Řešení problémů bude rozděleno do jednotlivých logických fází: • poznání problému a jeho detailní popis a analýza – problém, • pachatel, oběť, svědek, • navrhování opatření, • hledání zdrojů pro opatření (finanční, personální – klíčový partner), • časový harmonogram, • vyhodnocení úspěšnosti, ukončení řešení případně transformace původního problému v jiný a opakování celého cyklu. Teorie • • • •

– obsah e-learningu musí obsahovat minimálně tyto teoretické koncepty: Definice a zásady filosofie community policing, Trojúhelník analýzy kriminality (Donald V. Clarke, John E. Eck), Kriminologické teorie (např. teorie rozbitých oken, vzorců trestné činnosti, racionální volby, pravidlo 80/20), Techniky situační prevence trestné činnosti (např. zvýšit úsilí, zvýšit riziko, snížit výnosy, omezit podněty, znemožnit výmluvy).

Po ukončení e-learningového kurzu bude od jeho absolventů získána zpětná vazba, na základě které budou formulována doporučení pro úpravu obsahu e-learningového kurzu směrem k jeho efektivnímu využití, srozumitelnosti a uživatelskému komfortu. Zadavatel požaduje, aby po kurzu proběhl závěrečný test, který ověří nabyté znalosti uchazečů. Úspěšní absolventi obdrží osvědčení o absolvování kurzu. Za úspěšného bude považován účastník, který se zúčastní minimálně 85 % obsahu kurzu a úspěšně složí závěrečný test. Zadavatel předpokládá, že obsah kurzu by mohl být rozdělen na zhruba 3 rovnocenné části: teorie a dva modelové příklady, na kterých se prakticky uplatní (vyzkouší, aplikují) teoretické koncepty. Na takovém rozdělení však netrvá.

7

Příklad 1 Nejčastějším druhem trestné činnosti je majetková trestná činnost. Dodavatel by mohl na modelovém příkladě páchání majetkové trestné činnosti vést účastníky k hledání co nejefektivnějších a trvalých preventivních opatření s využitím zkušeností z prezenčního kurzu a z obecné části e-learningu. V každé lekci pak může dodat i další potřebné teoretické podklady pro splnění úkolu. Praktické řešení musí obsahovat všechny potřebné fáze: popis události, analýza jevu, hledání společných znaků, motiv, újma, držitelé problémů a účastníci (pachatel, oběť, svědek, členové týmu), rozdělení rolí, hledání spojenců, plánování řešení, realizace, udržitelnost, měření efektivity apod. Prvním modelovou situací může být např. páchání kombinované majetkové trestné činnosti i přestupků na sídlišti. Jedná se o krádeže prosté a krádeže vloupáním, vloupání do společných prostor domů (chodby), do sklepů, krádeže věcí z aut, krádeže aut, přestupky proti majetku – krádeže prádla ze sušáků, bot z chodeb. Modelová situace musí obsahovat popis místa, obyvatel, popis skutků, okolí, existujících institucí, vztahů v lokalitě.

Příklad 2 Druhý příklad by mohl reflektovat současné problémy sociálně vyloučených lokalit a zaměřit se na násilnou trestnou činnost a přestupky proti veřejnému pořádku a občanskému soužití kombinovanými s přestupky proti majetku. Mělo by se jednat o starší zástavbu v centru města, obývanou dlouhodobě nezaměstnanými, často migrujícími obyvateli, zástupci národnostních menšin s odlišnými životním stylem proti majoritnímu obyvatelstvu zbytku města. Problém by měl obsáhnout složku protiprávní i složku vztahovou mezi obyvateli respektujícími zákony a těmi, pro které je normou je porušovat. Do popisu může být zapojen i prvek rasové nesnášenlivosti, xenofobie a extremismu. • • • •

způsoby sběru a vyhodnocování relevantních bezpečnostních údajů, důležitost holistického přístupu k řešení problémů a efektivnost přijímaných komplexních řešení, práce v týmu, dělení rolí, formulování úkolů a jejich kontrole, zapojování partnerů i veřejnosti do řešení problémů.

Další požadavky zadavatele: • • • •

• •

zadavatel požaduje využití LMS EDOCEO, zadavatel požaduje garanci dálkového přístupu k e-learningovému kurzu na běžně dostupných PC a běžném SW (Microsoft Office), součástí ceny bude i úvodní instruktáž k ovládání e-learningového kurzu v rozsahu minimálně 2 hodin, dodavatel poskytne zadavateli výhradní licenci a podlicencí vytvořeného produktu s právem aktualizace a změn dle potřeb včetně časově i početně neomezené licence k tomuto kurzu pro vzdělávání zaměstnanců ve veřejné správě, zadavatel si vyhrazuje právo schvalovat obsahové náplně jednotlivých témat, testové otázky a jejich aktualizaci v průběhu přípravy a realizace kurzu, bude zajištěna možnost tisku učebních textů účastníky kurzu ve vhodném formátu (např. pdf),

8

• • • • •

zadavatel si vyhrazuje právo schválit grafickou úpravu kurzu, dodavatel umožní zveřejnění kurzu na portálu e-learningových kurzů MV ČR, dodavatel se bude podílet na korektní instalaci a spuštění kurzu v LMS EDOCEO zadavatele, dodavatel jmenuje kontaktní osobu nebo osoby, které budou zodpovědné za aktuálnost obsahu a řešení případných problémů, kurz musí být zpracován tak, aby mohl být zároveň samostatně využitelný jako obecný úvod do problematiky.

Součást 3 - Evaluace přínosu, správnosti obsahu a formy kurzu Realizace workshopů a jejich účel Zadavatel požaduje, aby po ukončení součástí 1 a 2 dodavatel zorganizoval workshopy, na kterých budou prodiskutovány výstupy těchto součástí na základě jejich souhrnného hodnocení a pracovní verze navrhované podoby kurzu za účelem vytvoření finální podoby vzdělávacího kurzu. Na workshopech bude diskutována s účastníky pilotních kurzů a s širším fórem odborníků na vzdělávání a oblast prevence kriminality a předcházení sociálně nežádoucích jevů předfinální podoba vzdělávacího kurzu připraveného k akreditaci ve variantních podobách. Smyslem workshopů je zajistit podporu vytvořeného produktu u jeho budoucích uživatelů a zajistit jeho odbornou úroveň a efektivní praktickou využitelnost. Celkem proběhnou 4 workshopy, vždy pro maximálně 20 účastníků (všichni absolventi součástí 1 a 2 a 20 zástupců odborné veřejnosti), přičemž průběh těchto workshopů musí být pro všechny skupiny stejný. Workshopy povede moderátor se zkušenostmi v oblasti facilitace, vzdělávání a prevence kriminality nebo sociálně nežádoucích jevů. Na základě výsledků a závěrů z workshopů dodavatel zpracuje finální verzi vzdělávacího programu pro prevenci kriminality. Výsledná podoba kurzu bude předložena ve 2 variantách pro jednotlivé typy cílových skupin (1. policisté a 2. pracovníci územní veřejné správy). Dvě základní varianty výsledné podoby vzdělávacího kurzu pak budou dále konkretizovány takto: 1. varianta pro příslušníky Policie ČR a. s ohledem na regionální zařazení policistů (prezidium a krajská ředitelství, územní odbory, obvodní oddělní) b. s ohledem na zařazení policistů do jednotlivých služeb (kriminální služba a vyšetřování, pořádková služba, specialisté na prevenci). 2. varianta pro zaměstnance územní veřejné správy a. s ohledne na pracovníky krajů a obcí b. s ohledem na jejich zařazení ve struktuře samosprávy (obecní policie, útvary samosprávy – např. sociální odbor, kancelář starosty apod.) c. s ohledem na dosaženou míru formálního vzdělání (středoškolské a vysokoškolské) a praxe v oblasti prevence kriminality (začátečník či zkušený manažer).

9

Závěrečná evaluační zpráva (výstup plnění) bude zadavateli předána nejpozději do konce 4/2015. Požadavky na občerstvení: Po celou dobu workshopů musí být účastníkům k dispozici nápoje, a to minimálně voda, čaj a káva. Závěrečná evaluační zpráva (výstup plnění) bude mít minimálně následující strukturu a formu: a) Obsah; b) Úvod a cíle vzdělávání; c) Manažerské shrnutí; d) Popis průběhu dílčích vzdělávacích akcí, jejich dílčí a celkové hodnocení a užívaných metod e) Objektivní srovnání a vyhodnocení závěrečné zprávy z prezenčního kurzu (součást 1) a z e-learningového vzdělávacího kurzu (součást 2), f)

Komentář obsahující shrnutí k jednotlivým součástem plnění, doporučovaná aktualizace a změny, hodnocení splnění cílů a využití v praxi s uvedením odkazu na konkrétní přílohy;

g) Přehled provedených aktualizací s popisem doporučení; h) Vyhodnocení nejefektivnějšího obsahu a formy kurzu a jeho částí; i)

Návrh úpravy do výsledné podoby vzdělávacího kurzu, který bude akreditován (prezenční, e-learningové formy) včetně pedagogické dokumentace. Pedagogická dokumentace bude zahrnovat program, časovou dotaci k jednotlivým tématům, výukové materiály, vzorové zkušební texty s uvedením správných odpovědí a způsobu hodnocení, přehled doporučovaných metod;

j)

Požadavky na kvalifikaci lektorů, kteří budou zajišťovat výsledný vzdělávací kurz;

k) Konečnou podobu výukového materiálu v tištěné (100 ks) a elektronické formě; l)

Seznam příloh v listinné a elektronické formě;

m) Přílohy (tištěná + elektronická forma).

Průběh akceptace závěrečného výstupu plnění je podrobně uveden v přiloženém závazném vzoru Smlouvy na provedení vzdělávacího kurzu prevence kriminality (viz Příloha č. 2 zadávací dokumentace) Elektronicky předané dokumenty budou ve formátech MS Word, MS Excel, HTML a XML. Budou-li v průběhu plnění poskytnuta uchazeči (dodavateli) určitá data zadavatele (objednatele), je vlastníkem dat nadále zadavatel (objednatel). Elektronická forma bude předána zadavateli (objednateli) včetně zdrojového kódu ke každému elektronicky zpracovanému textu. Vzniknou-li k výstupům plnění práva duševního vlastnictví, zavazuje se uchazeč (dodavatel) předat zadavateli (objednateli) výhradní licenci, resp. podlicencí a souhlas s úpravami předmětu práva duševního vlastnictví dle potřeb zadavatele (objednatele) a zaváže se výstupy nešířit bez předchozího písemného souhlasu objednatele.

10

3.

Klasifikace předmětu veřejné zakázky 80420000-4 Elektronické vzdělávání 80511000-9 Školení zaměstnanců

4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná a nepřekročitelná hodnota veřejné zakázky činí 1 752 550,00 Kč bez DPH.. Zadavatel (objednatel) – Ministerstvo vnitra není plátcem DPH. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je složena ze zadavatelem (objednatelem) stanovených dílčích předpokládaných hodnot součástí popsaných v předmětu plnění: 1. součást 2. součást 3. součást CELKEM

1 102 420,00 Kč bez DPH 289 240,00 Kč bez DPH 360 890,00 Kč bez DPH 1 752 550,00 Kč bez DPH

Nabídková cena uchazeče za součást 2 nesmí být vyšší než její předpokládaná hodnota a zároveň celková nabídková cena uchazeče nesmí být vyšší, než je celková předpokládaná hodnota zakázky. 5.

Lhůta a místo plnění

5.1. Termíny plnění Pro jednotlivé součásti veřejné zakázky zadavatel (objednatel) stanovil následující závazné termíny plnění: Součást zakázky 1. součást 2. součást

3. součást

Závazný termín zahájení plnění

Závazný termín ukončení plnění Zahájení do 60 kalendářních dnů Předání závěrečné evaluace od data podpisu smlouvy, nejpozději do 12/2014. Zahájení výuky e-learningu Předání závěrečné evaluace nejdříve po 8 – nejpozději po 10 nejpozději do 12/2014. vyučovacích dnech prezenčního kurzu Není stanoven, nejdříve však po Ukončení do 30. 4.2015 ukončení částí 1 a 2 včetně akceptačního plnění a předání faktury obsahující všechny náležitosti dle smlouvy

Zadavatel (objednatel) předpokládá, že termín zahájení plnění veřejné zakázky bude v prosinci 2013. Součástí nabídky uchazeče bude podrobný harmonogram průběhu realizace zakázky. 6.2. Místo plnění Místem plnění je ČR. 11

6.

Obchodní, platební a sankční podmínky

6.1. Závaznost podmínek Zadavatel stanoví obchodní, platební a sankční podmínky formou závazného návrhu smlouvy (viz Příloha č. 2 zadávací dokumentace). V závazném návrhu smlouvy uchazeč (dodavatel) není jednostranně oprávněn cokoli měnit, rušit, či dopisovat, vyjma identifikačních údajů uchazeče (dodavatele), nabídkové ceny a textových polí k tomu zvláště určených. V případě, že se vyskytne rozpor mezi smlouvou a zadávací dokumentací, platí, že mají přednost ustanovení zadávací dokumentace. 7.

Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny

7.1. Nabídková cena Nabídkovou cenou se pro účely zadávacího řízení rozumí celková nabídková cena za provedení všech součástí veřejné zakázky blíže specifikovaných v bodu 2 této ZD. Nabídková cena musí obsahovat náklady na veškeré ostatní úkony související s řádnou realizací veřejné zakázky a veškeré náklady související s řádnou realizací služeb, tj. např. cestovné, telefonní poplatky, poštovné atd. Nabídková cena za provedení služeb bude uvedena v české měně v členění na cenu bez DPH, sazbu DPH v % a cenu včetně DPH a dále členění za plnění jednotlivých součástí uvedených v bodě 2. Plnění

A

B

C

D

E

F

G

Cena v Kč bez DPH

Nabídková cena za jednoho účastníka prezenčního kurzu Celková nabídková cena plnění součásti 1. (60 x A) Nabídková cena za jednoho účastníka e-learningového kurzu Celková nabídková cena plnění součásti 2. (60 x C) Nabídková cena za jednoho účastníka workshopu Nabídková cena za vypracování finálního výstupu plnění Celková nabídková cena

12

Sazba (21%) DPH vyjádřená v Kč

Cena v Kč včetně DPH

H

plnění součásti 3 (80 x E + F) Nabídková cena celkem (B + D + G)

Nabídková cena uchazeče za součást 2 nesmí být vyšší než její předpokládaná hodnota a zároveň celková nabídková cena uchazeče nesmí být vyšší než je celková předpokládaná hodnota zakázky. Překročení nebo změna nabídkové ceny je možná pouze za předpokladu, že v průběhu realizace služeb dojde ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty. V takovém případě bude nabídková cena upravena podle změny sazeb daně z přidané hodnoty platných v době vzniku zdanitelného plnění, a to ve výši odpovídající změně sazby daně z přidané hodnoty. 8. Požadavky na kvalifikaci Uchazeč (dodavatel) je povinen nejpozději do lhůty stanovené pro podání nabídek prokázat svoji kvalifikaci. Splněním kvalifikace se rozumí: 1. splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona, 2. splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona, 3. předložení čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku a 4. splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona. Splnění kvalifikačních předpokladů se dle § 62 odst. 3 zákona prokazuje ve zjednodušeném podlimitním řízení předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 8.1. Prokázání kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů Uchazeč (dodavatel) může k prokázání kvalifikace předložit výpis ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů vydaný provozovatelem seznamu (§ 125 – 132 zákona), který nahrazuje splnění prokázání základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odstavec 1 zákona a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona. 8.2. Prokázání kvalifikace certifikátem Uchazeč (dodavatel) může prokázat splnění kvalifikace platným certifikátem vydaným v rámci Systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, a údaje v něm uvedené jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát splnění kvalifikace v rozsahu v něm uvedených údajů. Certifikát uchazeč (dodavatel) předloží ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace. Certifikát musí být platný ve smyslu § 140 odstavec 1 zákona.

13

8.3. Prokázání kvalifikace u nabídky podané více uchazeči (dodavateli) Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika uchazeči (dodavateli) společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z uchazečů (dodavatelů) povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odstavec 1 písmeno a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písmeno a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odstavec 1 písmeno b) až d) zákona musí prokázat všichni uchazeči (dodavatelé) společně. Podává-li nabídku více uchazečů (dodavatelů) společně, jsou povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito uchazeči (dodavatelé) budou vůči veřejnému zadavateli (objednateli) a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 8.4. Prokázání kvalifikace prostřednictvím subdodavatele Dodavatel je povinen v nabídce dále uvést, které části veřejné zakázky má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům včetně identifikačních údajů těchto subdodavatelů. Pokud není uchazeč (dodavatel) schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem (objednatelem) podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Uchazeč (dodavatel) je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli (objednateli) předložit doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1 písm. j) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem. Uchazeč (dodavatel) je dále povinen součástí nabídky předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem (dodavatelem) či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) až d) zákona. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona. 8.5. Pravost a stáří dokladů Uchazeč (dodavatel) je povinen předložit doklady prokazující splnění kvalifikace v prosté kopii, není-li výslovně uvedeno jinak. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. 8.6. Zahraniční uchazeč (dodavatel) Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, zahraniční uchazeč (dodavatel) prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání, případně bydliště, a to v souladu s ust. § 51 odst. 7 zákona.

14

8.7. Změna kvalifikačních předpokladů v průběhu zadávacího řízení Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci uchazeče (dodavatele), která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace, je uchazeč (dodavatel) povinen nejpozději do 7 kalendářních dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli (objednateli) písemně oznámit a předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti veřejnému zadavateli. 9. Základní kvalifikační předpoklady Zadavatel (objednatel) požaduje po dodavateli prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) až k) zákona. Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč (dodavatel): a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem uchazeče (dodavatele) či členem statutárního orgánu uchazeče (dodavatele) právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč (dodavatel) splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání uchazeče (dodavatele) podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem uchazeče (dodavatele) či členem statutárního orgánu uchazeče (dodavatele) právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí uchazeč (dodavatel) splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště; c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu;

15

d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; e) který není v likvidaci; f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; j)

který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek;

k) kterému nebyla v posledních třech letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu Splnění základních kvalifikačních předpokladů se dle § 62 odst. 3 zákona prokazuje ve zjednodušeném podlimitním řízení předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 10. Profesní kvalifikační předpoklady Zadavatel (objednatel) požaduje splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle § 54 písm. a) a písm. b) zákona. Tyto předpoklady splňuje uchazeč (dodavatel), který předloží: a) výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, b) doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Splnění profesních kvalifikačních předpokladů se dle § 62 odst. 3 zákona prokazuje ve zjednodušeném podlimitním řízení předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti

16

se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 11. Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku Zadavatel (objednatel) požaduje předložení čestného prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti uchazeče (dodavatele) splnit veřejnou zakázku. Splnění kvalifikačních předpokladů se dle § 62 odst. 3 zákona prokazuje ve zjednodušeném podlimitním řízení předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 12. Technické kvalifikační předpoklady Zadavatel (objednatel) požaduje splnění technických kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 2 písm. a) a e) zákona. Ad a) Prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona splní uchazeč (dodavatel), který doloží, že má profesní zkušenosti s plněním zakázek v rozsahu předmětu této veřejné zakázky, a to v posledních třech letech minimálně v rozsahu níže uvedených významných služeb: 1. Minimálně 2 významné služby prezenčního školení v oblasti prevence kriminality (nebo převažujících oblastí z požadovaných témat na jednotlivé moduly), každá pro minimálně 20 osob, s minimální časovou dotací 60 vyučovacích hodin. 2. Minimálně 1 významná služba vytvoření e-learningového kurzu v LMS EDOCEO nebo jiném programu/systému v ceně minimálně 100 tis. Kč nebo min. v rozsahu 8 lekcí. Splnění tohoto kvalifikačního předpokladu prokáže ten, kdo předloží seznam významných služeb poskytnutých uchazečem (dodavatelem) v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí, ke každé uvedené službě dle tohoto seznamu pak přílohou musí být jednotlivá osvědčení vydaná či podepsaná veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo osvědčení vydaná jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele není-li současně možné osvědčení od této osoby získat z důvodu spočívajících na její straně. Ad e) Prokázání splnění technického kvalifikačního předpokladu dle § 56 odst. 2 písm. e) zákona splní uchazeč (dodavatel), který předloží osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb v následujícím rozsahu:

17

Garant – prevence kriminality • VŠ vzdělání, • Min. 3 roky praxe ve vzdělávání dospělých v oblasti prevence kriminality nebo převažujících oblastí z požadovaných témat na jednotlivé moduly. Technik - se znalostí tvorby e-learningu v systému EDOCEO nebo jiných programech/systémech • SŠ vzdělání s maturitou, • Praxe v realizaci minimálně 2 zakázek týkajících se tvorby e-learningového kurzu v systému EDOCEO nebo jiných programech/systémech každá minimálně v rozsahu 50 000 Kč bez DPH. Moderátor / facilitátor workshopů • Minimálně SŠ vzdělání s maturitou, • praxe v realizaci minimálně 3 konkrétních aktivit, projektů nebo praktického moderování či facilitace skupiny odborníků odpovídající svým rozsahem workshopům, které jsou součástí plnění této zakázky K prokázání splnění tohoto kvalifikačního kritéria je nutné předložit profesní životopisy dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb, z nichž bude vyplývat, že splňují požadovanou praxi v oboru, spolu s uvedením významných zakázek nebo činností, na nichž se podíleli spolu s identifikací subjektu, pro nějž se zakázky plnily. Přílohou těchto životopisů budou pak osvědčení o dosaženém vzdělání. Splnění technických kvalifikačních předpokladů se dle § 62 odst. 3 zákona prokazuje ve zjednodušeném podlimitním řízení předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 13. Podmínky a požadavky na zpracování nabídky 13.1. Nabídka uchazeče (dodavatele) Pod pojmem nabídka se rozumí soubor dokumentů s formou a obsahem vyžadovaným touto zadávací dokumentací anebo zákonem. Nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém jazyce (listiny v jiném než českém jazyce budou doplněny úředním překladem do českého jazyka) v elektronické formě a nabídka bude podepsána uchazečem (dodavatelem), resp. jeho statutárním zástupcem, nebo zmocněnou osobou, jejíž plná moc musí být součástí nabídky.

18

Nabídka uchazeče (dodavatele) musí být podána elektronicky prostřednictvím el. tržiště. Pokud podává nabídku více uchazečů (dodavatelů) společně (společná nabídka), uvedou v nabídce též osobu, která bude zmocněna zastupovat tyto uchazeče (dodavatele) při styku se zadavatelem (objednatelem) v průběhu zadávacího řízení. 13.2. Členění nabídky, pokyny pro zpracování nabídky 1.

Dodavatel může podat prostřednictvím el. tržiště pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Jednu nabídku může podat i více dodavatelů společně.

2.

Pokud podává nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni přiložit k nabídce naskenovanou v elektronické podobě ve formátu PDF smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Smlouva musí obsahovat vymezení zastupování těchto dodavatelů jediným právním subjektem, a to jak v rámci zadávacího řízení, tak pro případ plnění veřejné zakázky.

3.

Zadavatel doporučuje sestavení nabídky dle následujícího pořadí takto: (i) (ii)

(iii)

Vyplněný formulář Krycí list viz vzor příloha č. 1 zadávací dokumentace, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Čestné prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, z jehož obsahu bude zřejmé, že uchazeč splňuje kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci. Doklady dle § 68 odst. 3 zákona: a) Seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele podle ustanovení § 68 odst. 3 písm. a) zákona, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. (Zadavatel žádá uchazeče, aby v případě, že v takovém poměru nebyl žádný z jejich statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, toto výslovně uvedli). b) Má-li uchazeč formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek podle § 68 odst. 3 písm. b) zákona, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. (Zadavatel žádá tyto uchazeče, aby v případě, že žádný z vlastníků akcií nedrží akcie nad stanovenou jmenovitou hodnotu, toto výslovně uvedli). c) Prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, ve znění pozdějších předpisů) v souvislosti s touto

19

(iv)

(v)

(vi)

veřejnou zakázkou podle § 68 odst. 3 písm. c) zákona, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Popis nabízeného plnění, z něhož bude hodnotící komise vycházet při hodnocení nabídek dle hodnotícího kritéria Způsob řešení realizace veřejné zakázky. Pro přehlednost nabízeného plnění může uchazeč použít pro vymezení vzdělávacího projektu Přílohu č. 3 zadávací dokumentace Metodický dokument – nezávazný návrh struktury zpracování vzdělávacího projektu. Tento může být uchazečem jakkoli upraven nebo nepoužit vůbec. Informace o způsobu realizace plnění netýkající se přímo vymezení vzdělávacího projektu (např. nabízené ubytování, rozsah občerstvení atd.) uvede uchazeč v rámci této kapitoly samostatně nebo je může doplnit do přiloženého vzoru. Celý popis nabízeného plnění musí být také předložen jako Přílohy č. 1 až 4 k návrhu smlouvy. Doplněný vzorový návrh smlouvy podepsaný kvalifikovaných elektronickým podpisem osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, viz také příloha č. 2 zadávací dokumentace (mimo jiné bude návrh uchazečem doplněn o přílohy 1 až 4, které budou odpovídat popisu nabízeného plnění předloženého v rámci nabídky uchazeče). Další dokumenty, které podle uchazeče souvisí s předmětem této zakázky.

Nabídka bude na Krycím listu nabídky podepsána uchazečem, dále budou podepsána i veškerá prohlášení týkající se splnění kvalifikace. V případě podpisu osobou odlišnou od osob(y), jejímž prostřednictvím uchazeč jedná podle stavu zápisu v obchodním rejstříku, nebo v případě podnikatele (fyzické osoby nezapsané do obchodního rejstříku) podpisu jinou osobou než tímto podnikatelem, doloží uchazeč prostřednictvím el. tržiště kopii příslušné plné moci či jiný platný pověřovací dokument. Návrh smlouvy musí být na rozdíl od ostatních dokumentů, které se předkládají naskenované, podepsán elektronicky kvalifikovaných elektronickým podpisem. Textová část nabídky, včetně všech příloh požadovaných zadavatelem bude podána elektronicky v českém jazyce prostřednictvím el. tržiště. Požadované dokumenty (podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče) uchazeč předloží zadavateli naskenované v elektronické podobě (to neplatí v případě návrhu smlouvy, který musí být podepsán elektronicky kvalifikovaných elektronickým podpisem.) ve formátu pdf prostřednictvím el. tržiště jako součást nabídky. Dokumenty prokazující splnění kvalifikačních předpokladů a zadávacích podmínek, vyhotovené v jiném než českém jazyce musí být opatřeny úředním překladem do českého jazyka. Zadavatel neumožňuje podání variant nabídek. 14. Zveřejnění Rozhodnutí o vyloučení a Rozhodnutí o Výběru nejvhodnější nabídky na profilu zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo oznámit rozhodnutí o vyloučení uchazeče podle ustanovení § 60 odst. 2 a ustanovení § 76 odst. 6 zákona jeho uveřejněním na profilu zadavatele. 20

V takovém případě se rozhodnutí o vyloučení uchazeče považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo uveřejnit oznámení o výběru nejvhodnější nabídky podle ustanovení § 81 odst. 4 zákona jeho uveřejněním na profilu zadavatele. V takovém případě se oznámení o výběru nejvhodnější nabídky považuje za doručené okamžikem uveřejnění na profilu zadavatele. 15. Způsob hodnocení nabídek podle hodnotících kritérií 15.1. Základní hodnotící kritérium pro zadání veřejné zakázky Základním kritériem pro zadání veřejné zakázky je ekonomická výhodnost nabídky ve smyslu ustanovení § 78 odst. 1) písm. a), odst. 4) a 5) zákona. 15.2. Dílčí hodnotící kritéria Nabídky budou posuzovány podle dílčích hodnotících kritérií, kterými jsou: Dílčí kritérium

Váha

1.

Nejnižší nabídková cena s DPH

60 %

2.

Způsob řešení realizace veřejné zakázky

40%

Ad Dílčí hodnotící kritérium - Nejnižší nabídková cena s DPH Nabídky budou v tomto kritériu hodnoceny podle výše celkové nabídkové ceny s DPH. Hodnocení bude provedeno matematicky, přičemž nabídka obsahující nejnižší nabídkovou cenu obdrží 100 bodů. Každá další hodnocená nabídka obdrží počet bodů odpovídající poměru nejnižší nabídkové ceny a hodnocené nabídkové ceny vynásobeného číslem 100. Jednotlivé výsledky zaokrouhluje hodnoticí komise na dvě desetinná čísla, a to tak, že: a) je-li číslo na místě tisícin 5 a vyšší, zaokrouhlí se číslo na místě setin o jednotku nahoru; b) je-li číslo na místě tisícin 4 a nižší, zůstane číslo na místě setin beze změny. Rekapitulace: Výsledkem hodnocení tohoto hodnotícího kritéria u každé nabídky budou vypočtené body podle vzorce:

100 x

nejvýhodnější nabídka, tzn. nejnižší cena (hodnota) cena (hodnota) hodnocené nabídky

21

x 60%

Ad Dílčí hodnotící kritérium - Způsob řešení realizace veřejné zakázky Hodnocena bude míra naplnění úplnosti popisu školícího programu s časovou dotací a popisem metodiky a metod využitých pro cílovou skupinu. Nabídka uchazeče bude hodnocena tak, že hodnotící komise zodpoví otázku vztahující se k předložené nabídce. Za kladnou odpověď na danou otázku obdrží uchazeč 10 bodů, za zápornou 0 bodů a odpověď částečně kladnou obdrží odpovídající počet bodů vyjadřující míru kladnosti odpovědi. Otázky k předložené nabídce:

Jsou jednotlivé součásti 1.,2., 3. popsány a zpracovány přehledně a logicky z hlediska obsahu, časové dotace a využití studijních materiálů a to ve vzájemné návaznosti? Budou v rámci kurzu využívány výukové metody zpětné vazby, diskusní fórum, skupiny a je použití těchto metod v nabídce jasně a srozumitelně popsáno? Budou v rámci kurzu využívány multimediální prvky a je jejich použití v nabídce jasně a srozumitelně popsáno? Budou v rámci kurzu využívány průběžné testy nabytých znalostí a je jejich použití v nabídce jasně a srozumitelně popsáno? Jsou v nabídce jasně a srozumitelně rozpracovány jednotlivé vzdělávací bloky a témata pro součást 1? Jsou v nabídce jasně a srozumitelně rozpracovány jednotlivé vzdělávací bloky a témata pro součást 2? Obsahuje nabídka popis řešení případně vzniklých problémů v průběhu plnění zakázky (např. výpadek lektorů, časový skluz způsobený neočekávanými skutečnostmi apod.)? Obsahuje popis způsobu řešení realizace veřejné zakázky jasný popis řízení a organizace zakázky? Nabízí dodavatel v případě zájmu zadavatele tj. na objednání možnost zajištění aktualizace výsledné podoby e-learningu v 6 měsíčních intervalech po dobu minimálně 2 let po jeho předání zadavateli 1? Nabízí uchazeč taková místa realizace zakázky, která jsou dostupná vlakem i autobus ze všech krajských měst z předmětné části ČR, tj. Moravy, Čech a nabízí ubytování účastníků v maximálně dvoulůžkových pokojích? Je součástí nabídky podrobně rozpracovaný průběh workshopů, z něhož je zřejmé, že jejich účastníci budou mít reálnou možnost ovlivnit finální znění vzdělávacích podkladů?

Obdržené body

Celkový počet bodů:

Přičemž v jednotlivých oblastech bude hodnotící komise při zodpovídání příslušného dotazu kladně hodnotit následující skutečnosti:

1

Zajištění aktualizace není součástí předmětu zakázky a v případě zájmu zadavatele o aktualizaci by bylo hrazeno odděleně od této veřejné zakázky. 22

1. Uchazeč v rámci nabídky předložil přehledně zpracovaný popis realizace veřejné zakázky, který obsahuje srozumitelné, komplexní a efektivní shrnutí obsahu vzdělávání včetně časového harmonogramu ve vazbě na věcné výstupy. Z předložené nabídky vyplývá, že uchazeče naplánoval průběh realizace veřejné zakázky v logické souslednosti. 2. Uchazeč bude v rámci e-learningu využívat výukové metody zpětné vazby, diskusní fórum, skupiny a použití těchto metod (tj. způsob získávání a vyhodnocování) je v nabídce jasně a srozumitelně popsáno. 3. Uchazeč bude v rámci e-learningu využívat multimediální prvky (obrázky, animace, interaktivních linků, hypertextových odkazů na relevantní zdroje) a jejich použití je v nabídce jasně a srozumitelně popsáno. 4. Uchazeč bude v rámci e-learningu využívat otázek v textu se správným řešením (přičemž bude umožňovat stanovovat počty otázek z jednotlivých kapitol kurzu do závěrečného testu), cvičení, diskusí, úkolů, autotestů, a jejich použití je v nabídce jasně a srozumitelně popsáno. 5. Uchazeč v rámci nabídky předložil podrobně rozpracovanou osnovu kurzu pro součást 1, přičemž jeho struktura a navržená časová dotace na jednotlivá témata v rámci kurzu a didaktické metody jsou pro kurz vhodné. 6. Uchazeč v rámci nabídky předložil podrobně rozpracovanou osnovu kurzu pro součást 2, přičemž jeho struktura a navržená časová dotace na jednotlivá témata v rámci kurzu a didaktické metody jsou pro kurz vhodné. 7. Uchazeč v rámci nabídky předložil podrobně rozpracovanou analýzu rizik, z níž vyplývá, že uchazeč je schopen pružně reagovat na případné problémy vzniklé v průběhu realizace zakázky aniž by došlo k ohrožení plnění. 8. Uchazeč v rámci nabídky předložil jasně stanovený popis řízení a organizace zakázky, pravomocí, odpovědností a způsobu komunikace v rámci plnění veřejné zakázky včetně popisu požadavků na součinnost zadavatele. Dodavatel nabízí v případě zájmu zadavatele tj. na objednání možnost aktualizace výsledné podoby e-learningu v 6 měsíčních intervalech po dobu minimálně 2 let po jeho předání zadavateli. 9. Uchazeč nabízí jako místa realizace zakázky taková místa, která jsou dostupná vlakem i autobus ze všech krajských měst z předmětné části ČR, tj. Moravy, Čech a nabízí ubytování účastníků v maximálně dvoulůžkových pokojích. 10. Uchazeč v rámci nabídky předložil podrobně rozpracovaný popis průběhu workshopů, z něhož je zřejmé, že jejich účastníci budou mít reálnou možnost ovlivnit finální znění vzdělávacích podkladů. Sečtené body určí pořadí nabídek v tomto dílčím kritériu. Celkové hodnocení nabídek Celkové hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že bodová hodnocení jednotlivých dílčích kriterií budou u každé nabídky vynásobena vahou dílčího kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot dílčích kritérií u jednotlivých nabídek se stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek. Jako vítězná nabídka bude stanovena nabídka, která v součtu výsledků za jednotlivá dílčí hodnotící kritéria dosáhla nejvyšší bodové hodnoty, tedy nejlepšího celkového výsledku.

23

16. Lhůta pro podání nabídky Lhůta pro podání nabídek končí dne 02. 12. 2013 v 08:00 hod. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek nebudou otevřeny a zadavatel (objednatel) takového uchazeče (dodavatele) bezodkladně vyrozumí o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 17.

Místo pro podávání nabídek, otevírání obálek

Nabídka uchazeče (dodavatele) musí být podána elektronicky prostřednictvím el. tržiště . Otevírání podaných nabídek na el. tržišti se uskuteční ihned po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Otevřením nabídky podané prostřednictvím el. tržiště se rozumí zpřístupnění jejího obsahu hodnotící komisi. Vzhledem k tomu, že podány mohou být pouze nabídky v el. podobě,otevírání obálek podle §71 odst. 8 se nekoná. 18. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být zadavateli doručena nejpozději 5 pracovních dnů před lhůtou pro podání nabídek. Žádost musí uchazeč podepsat kvalifikovaných elektronickým podpisem. Zadavatel je povinen odpovědět na dotaz ve lhůtě 3 pracovních dnů od doručení dotazu a zaslat text dotazu spolu s odpovědí všem uchazečům, kterým byla odeslána výzva. Text dotazu (bez identifikace tazatele) spolu s odpovědí uveřejní zadavatel v el. tržišti. Zadavatel může v souladu s ustanovením § 49 odst. 4 zákona poskytnout zájemcům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez jejich předchozí žádosti, a to také prostřednictvím el. tržiště. 19. Zrušení zadávacího řízení Zrušení zadávacího řízení je možné za podmínek stanovených v § 84 zákona. Pokud zadavatel zruší zadávací řízení, nevzniká uchazečům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 20. Lhůta, po kterou jsou uchazeči svou nabídkou vázáni Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. Zadávací lhůta končí 31.01.2014. 21. Práva zadavatele • Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče (dodavatele) u třetích osob a uchazeč (dodavatel) je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. • Jsou-li v této zadávací dokumentaci stanoveny podmínky pro předkládané dokumenty či listiny co do jejich stáří, je podmínka omezení stáří takových dokumentů či listin splněna, pokud není stanovená doba překročena ke dni posledního dne lhůty k podání nabídek do tohoto zadávacího řízení. • Uchazeč (dodavatel) nemá právo na náhradu nákladů spojených s účastí ve veřejné zakázce.

24

•

Nabídky se uchazečům (dodavatelům) nevracejí a zůstávají u zadavatele jako součást dokumentace veřejné zakázky.

22. Seznam Příloh Zadávací dokumentace • Příloha č. 1 Krycí list • Příloha č. 2 Závazný návrh smlouvy • Příloha č. 3 Metodický dokument – nezávazný návrh struktury zpracování vzdělávacího projektu V Praze dne 14. 11. 2013

Mgr. Jan Faltys vedoucí oddělení programového řízení

25