PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY

MĚSTO UHERSKÉ HRADIŠTĚ

PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY

Pracovní skupina pro prevenci kriminality _________________________________ Uherské Hradiště, leden 2004

Program prevence kriminality v Uherském Hradišti, 2004 __________________________________________________________________________________________

Obsah:

 Program prevence – cíle, priority, opatření (str. 3)  Sociálně demografická analýza města (str. 15)  Analýza kriminality ve městě (str.23)  Vyhodnocení činnosti Preventivně informativní skupiny Policie ČR (str.34)

2


PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY CÍLE PRIORITY OPATŘENÍ

________________________________________________________

Program prevence kriminality na místní úrovni představuje systém metodické, koncepční a finanční podpory ze strany ústředních orgánů státní správy a samosprávy a podpory vzniku programů prevence kriminality ve městech zatížených kriminalitou a dalšími kriminálně rizikovými jevy. Podstatou těchto programů je součinnost orgánů státní správy, samosprávy, policie a nestátních neziskových organizací. Záběr programu je podmíněn místní situací v oblasti vývoje sociálně patologických jevů, potřebami, zájmem a schopnostmi lidí a finančními prostředky.

3


I. ÚVOD Prevence kriminality představuje komplex opatření sociální a situační prevence, včetně informování veřejnosti o možnostech ochrany před trestnou činností a pomoc obětem trestných činů. Cílem těchto opatření je omezení kriminality a jejích následků. Hlavním kritériem úspěšnosti preventivního programu by měl být obecně zvyšující se pocit bezpečí občanů. Prevence kriminality úzce souvisí s prevencí dalších sociálně patologických jevů, z nichž k nejzávažnějším patří nejrůznější formy závislostí a sociální vyloučení apod.. Z hlediska členění typů prevence rozeznáváme:  sociální prevenci, která je zaměřena na modifikaci chování případného pachatele trestné činnosti. Představuje aktivity ovlivňující proces socializace a sociální integrace jedince a aktivity zaměřené na změnu nepříznivých společenských a ekonomických podmínek, které jsou považovány za klíčové příčiny páchání trestné činnosti.  situační prevenci staví na zkušenosti, že určité druhy kriminality se objevují v určité době, na určitých místech a za určitých okolností, její součástí je rovněž i informovanost veřejnosti o možnostech ochrany před trestnou činností. Je orientována na omezování kriminogenních situací a na zvýšení pravděpodobnosti odhalení pachatele. prevenci viktimnosti a pomoc obětem trestných činů e založena na konceptech bezpečného chování, diferencovaného s ohledem na různé kriminální situace a psychickou připravenost ohrožených osob. V praxi se jedná o skupinové a individuální zdravotní, psychologické a právní poradenství, trénink v obranných strategiích a propagaci technických možností ochrany před trestnou činností. Užívá metody sociální i situační prevence, a to podle míry ohrožení na primární, sekundární i terciární úrovni. Úrovně preventivních aktivit - sociální a situační přístupy se vzájemně doplňují v primární, sekundární a terciární prevenci. 

Primární sociální prevence - jde o aktivity zaměřené na společenské faktory kriminality, jedná se většinou o systém opatření směřujících k podpoře hodnotového systému odmítajícího protizákonné jednání, je cílena především na děti, mládež a rodiče, v obecné rovině tedy na celou společnost, především na dosud kriminálně nezasaženou část populace (např. prostřednictvím škol). Lze sem zahrnout tedy programy na zvyšování právního vědomí, pedagogicko – psychologické poradenství, rodinné poradenství, podporu volnočasových aktivit…  Sekundární sociální prevence - je rovněž orientována na společenské faktory kriminality, na sociálně patologické jevy. Jedná se o systém rozmanitých, ale úzce cílených opatření, která jsou zaměřena na konkrétní druh rizikové skupiny v rozlišení dle věku, míry a druhu ohrožení, teritoria apod. Je zaměřena na kriminálně rizikové skupiny, případně oběti kriminality. Jde o nabídku konkrétních programů, které se vztahují na příslušníky subkultur, komunit, dále služby sociální pomoci (jako krizová centra, intervence v rodinách), služby a poradenství pro osoby bez domova a péče o děti a mládež opouštějící ústavní zařízení. Jde o vytvoření nabídky odpovídající, dostupné a profesionální pomoci těm, kteří jsou bezprostředně ohroženi problematikou kriminality.  Terciární sociální prevence - je taktéž zaměřena na společenské faktory kriminality. Jedná se o systém resocializačních opatření uplatňovaných jak v průběhu výkonu trestu, tak po propuštění. Je zaměřena na osoby a skupiny osob, které se již kriminálních činů dopustily, resp. na lokality, které jsou kriminalitou zasaženy nebo na osoby, které se staly obětmi trestných činů. Konkrétním programem v této oblasti je např. práce s pachateli trestné činnosti, kterým byl uložen alternativní trest nebo projekty a činnost na pomoc obětem trestných činů.

4


II. CÍLE PRIORITY A OPATŘENÍ II/1 Cíle prevence kriminality v Uherském Hradišti

Dlouhodobým strategickým cílem programu je regulace výskytu sociálně patologických jevů ve městě a zvyšování pocitu bezpečnosti občanů. Program vychází z obecných zkušeností, že jen represí se problematika kriminality nevyřeší. Kriminalitě a sociální patologii je lépe předcházet než nadměrně užívat represivních opatření, která jsou v konečném důsledku dražší a pro společnost více zatěžující.

Vnímání pocitu bezpečnosti obyvateli UH velm i nespoko jen 1%

nespo kojen 16%

velm i spokojen 5%

spokojen 39% něco m ezi 39%

Mgr. Rastislav Jankula, 2002

Oběti trestných činů nebyl/a obětí trest. činu 20%

sám oběť 35%

členové domácnosti 45%

Mgr. Rastislav Jankula, 2002

5


II/2

Priority prevence kriminality v Uherském Hradišti:



Dotvoření mechanismu spolupráce orgánů samosprávy, státní správy, policie a zainteresovaných nestátních subjektů odpovědných za prevenci kriminality za prevenci kriminality a sociální patologie ve městě.



Využívání různých forem a druhů prevence kriminality v oblasti situační i sociální prevence podle míry ohrožení.



Přímá práce s občany, přičemž je nutné kombinovat profesionální a laický prvek. Jejím smyslem je zvyšovat toleranci, dobré sousedství a sociální odpovědnost a na druhé straně snižovat intoleranci, předsudky a strach. Je potřeba vést občany k vlastní odpovědnosti a zainteresovanosti na prevenci a mít informace o tom, co občané považují za největší problém.



Zvyšování právní povědomí mládeže na základních a středních školách,



Medializace úspěšných preventivních aktivit a informační působení na formování postojů veřejnosti k vlastní bezpečnosti a veřejnému pořádku



Podpora nabídek volnočasových aktivit pro neorganizované děti a mládež se zaměřením na rizikové skupiny,



Nespecifická primární protidrogová prevence, která představuje všestrannou péči od předcházení experimentování s drogami u dosud nezasažené populace až po výchovu ke zdravém životnímu stylu

Institucionální rámec implementace Programu prevence kriminality Odpovědnost za implementaci Programu prevence má Pracovní skupina pro prevenci kriminality (PSPK), která je koordinačním, konzultativním a iniciativním orgánem rady města v oblasti bezpečnosti a prevence kriminality v Uherském Hradišti. V zásadě by měla být tvořena kompetentními osobami z jednotlivých oblastí souvisejícími s prevencí kriminality (školství, zdravotnictví, sociální služby, nestátní neziskové organizace, justice, policie, církve, apod.). Pracovní skupina tak představuje základní strukturu pro propojování a koordinaci veškerých subjektů v Uherském Hradišti, které mohou prevenci kriminality či jiných sociálně patologických jevů přímo či nepřímo ovlivnit. Tyto subjekty pak odpovídají za realizaci jednotlivých opatření, event. projektů, na kterých se společně s koordinátorem, resp. v pracovní skupině, dohodly. V čele skupiny stojí Koordinátor prevence kriminality, kterým byl Usnesením Rady města č. 1092/2002 jmenován velitel městské policie Ing. Jaroslav Ježo. Preventivně informativní skupina Policie ČR Preventivně informativní skupina Policie ČR (PIS) je vedle PSPK nejvýznamnějším subjektem v oblasti prevence kriminality nejen na území Uherského Hradiště, ale i celého souměstí. Angažuje se zejména v problematice bezpečnosti dopravního provozu, pasivní bezpečnosti občanů a prevenci drogové závislosti.

6


Protidrogová prevence V oblasti prevence drogové závislosti jsou ve městě nejvýznamnější a nejaktivnější Kontaktní centrum Charáč (provozovatel občanské sdružení Podané ruce), SVP Help a Nízkoprahové centrum pro mládež TuLIP.

7


II /3 OPATŘENÍ II/3/1 Přehled realizovaných a nově navrhovaných opatření prevence kriminality v Uherském Hradišti (nově navrhovaná opatření jsou zvýrazněna stínováním)

Sportovní aktivity

Vzdělávací aktivity

Sociální prevence

A/1

Víceúčelová hřiště pro veřejnost

A/2

Besedy na školách – MP UH

A/3

Policie je tu pro vás – P ČR*

A/4

Den s modrým Majákem – P ČR a MP UH

A/5

Ajaxův zápisník – P ČR

A/6

Výtvarná soutěž pro děti – P ČR

A/7

Dětské vizitky – P ČR

A/8

Poradenská místnost pro veřejnost– P ČR

A/9

Beseda se seniory – P ČR

A/10 Spolupráce s Úřadem práce A/11 Analýzy bezpečnostní situace MP a P ČR A/12 Nízkoprahové centrum pro mládež TULiP

Krizová a poradenská centra, prevence závislostí

A/13 Středisko humanitární pomoci A/14 Středisko výchovné péče HELP A/15 Azylový dům pro muže A/16 Azylový dům pro ženy s dětmi A/17 Kontaktní centrum CHARÁČ A/18 SVP Help A/19 Prevence soc. patolog. jevů u mládeže

Situační prevence

Informace pro občany

B/1

Rozšíření kamerového systému

B/2

Signál v tísni

B/3

Bezpečná lokalita

C/1

WWW stránky městské policie

C/2

Informační brožury městské policie

C/3

Kurzy sebeobrany pro veřejnost MP UH

*P ČR – Policie ČR

8


II/3/2 Popis nově navrhovaných programů a projektů:

A/1

Víceúčelová hřiště pro veřejnost

A/10 Spolupráce s Úřadem práce A/11 Analýza bezpečnostní situace A/16 Azylový dům pro ženy s dětmi A/19 Prevence sociálně patologických jevů u mládeže B/1

Rozšíření kamerového systému

B/2

Signál v tísni

B/3

Bezpečná lokalita

C/1

WWW stránky městské policie

C/2

Informační brožury městské policie

C/3

Kurzy sebeobrany pro veřejnost

A/1 Víceúčelová hřiště pro veřejnost Na území Uherského Hradiště se nachází velké množství hřišť a plácků využívaných veřejností pro masový neorganizovaný sport. Prioritním problémem není jejich nedostatek nebo nerovnoměrné pokrytí území města, ale jejich zanedbanost a zastaralé vybavení, neodpovídající současným požadavkům obyvatel města na aktivní způsob trávení volného času. Kvalitní vybavenost a především následná údržba sportovních hřišť je věc poměrně nákladná; v krátkodobém horizontu (vzhledem k jiným prioritám a omezenému rozpočtu) je nereálné všechna stávající sportoviště zrekonstruovat na požadovanou úroveň. Při postupné rekonstrukci bude proto nutné respektovat spádovost sportovišť z hlediska nejširšího využití a majetkové vztahy. Sportoviště se bude rekonstruovat vždy jako celek nebo po funkčních etapách. Dílčí kroky • • •

Evidence stávající sítě veřejných hřišť (počet, lokalizace, pozemkové vztahy, technický stav a vybavenost) Zpracování koncepce postupné rekonstrukce a obnovy včetně časového harmonogramu obnovy a koncepce provozu a údržby rekonstruovaných hřišť Příprava a realizace jednotlivých dílčích projektů

Termín Garant Zúčastněné subjekty Způsob realizace Náklady města

2004 - 2010 Město Uherské Hradiště OŠS, OARM, OI, SO z rozpočtu města, s možností spolufinancování z dotací MV a MŠTV investiční náklady budou stanoveny na základě jednotlivých projektů

_______________________________________________________________ 9


A/10 Spolupráce s Úřadem práce Snižování nezaměstnanosti a aktivní politika vytváření nových pracovních příležitostí má přímou souvislost s regulací sociálně patologických jevů. Proto součástí prevence kriminality musí být úzká spolupráce s Úřadem práce při sledování trendů na trhu práce, rekvalifikačních programech a podpoře vzniku nových pracovních míst. Aktivní spolupráce s Úřadem práce sleduje především následující cíle: • •

rekvalifikace nezaměstnaných pro potřeby veřejného a neziskového sektoru, podpora malého a středního podnikání.

Dílčí kroky: • stanovení modelu spolupráce s Úřadem práce • pravidelné čtvrtletní vyhodnocování situace na trhu práce v městském regionu Termín Garant Zúčastněné subjekty Způsob realizace Náklady města

2004 – průběžná činnost Město Uherské Hradiště, APR ÚP z vlastních zdrojů žádné

________________________________________________________________ A/11 Analýza bezpečnostní situace ve městě Analyticko-konzultační činnost, tzn. sledování a pravidelné vyhodnocování stavu a dynamiky kriminality a dalších sociálně patologických jevů v místních souvislostech je nezbytným předpokladem efektivní prevence. Je základním zdrojem informací o objektech preventivního působení a umožňuje výběr účinných prostředků a metod prevence a jejich cílené působení. Cílem projektu je minimálně jednou ročně vypracovat komplexní analýzu bezpečnostní situace ve městě k podpoře realizace prevence kriminality ve městě. Dílčí kroky • •

zúčastněné subjekty předloží dílčí zprávy za svou oblast, PSPK vypracuje komplexní zprávu

Termín roční perioda Garant Pracovní skupina pro prevenci kriminality Zúčastněné subjekty P ČR-PIS, Charáč, SVP Help Způsob realizace z rozpočtu města Náklady města režijní

10


A/16 Azylové domy Sociální služby lze rozdělit (dle připravovaného zákona o sociální péči) na dvě základní skupiny: služby sociální péče a služby sociální intervence; nově jsou vyčleněny služby sociálních aktivit. Azylové domy jsou jednou z forem služeb sociální péče a lze mezi ně počítat jak domy pro ženy a matky s dětmi, tak domy napůl cesty. V současné době neexistuje v Uherském Hradišti ani jedna z těchto forem sociální péče. U obou se jedná o dlouhodobější formu pobytu, který dává klientům sociální péče časový prostor pro řešení situace, kterou sami neumějí nebo z různých důvodů nemohou řešit. Cílem rozvojového programu je zřídit a provozovat městem zařízení s několika maloplošnými byty (1+0, 1+1), jejichž obyvatelé budou sami zabezpečovat chod domácnosti a placení poplatků a další potřebné náležitosti, pouze pod dohledem sociálního pracovníka. Kapacita tohoto zařízení nepřesáhne 20 dospělých osob. Navrhovanou formou zařízení je obecně prospěšná společnost, která umožňuje městu kontrolu nad činností a financováním o.p.s. a zároveň skýtá široké možnosti žádostí o grantovou dotační podporu ze státního rozpočtu, z rozpočtu obce, z rozpočtů jiných územních orgánů atd. Dílčí kroky • • • •

Založení o.p.s. (zakladatelem o.p.s. bude město Uherské Hradiště) Návrh koncepce financování o.p.s. Výstavba (rekonstrukce) azylového domu Zapojení zařízení do systému služeb sociální péče v Uherském Hradišti


2005 - 2008 Město Uherské Hradiště OSSZ, OI, SO z rozpočtu města budou stanoveny na základě PD

________________________________________________________________ A/19 Prevence sociálně patologických jevů mládeže Jistou formou prevence sociálně patologických jevů mládeže se v UH zabývají nestátní subjekty - Centrum volného času KPC, Sdružení Podané ruce – kontaktní centrum Charáč a některá poradenská centra. Jejich klienty jsou především mladí lidé ve věku 16 – 22 let, v případě poradenských center také rodiče a učitelé problémové mládeže. Práce nestátních subjektů v oblasti sociální práce s jedinci pohybujícími se či směřujícími na okraj společnosti je důležitá především z těchto důvodů: • • •

NNO mohou postupovat mnohem pružněji než veřejná správa, přímá pomoc státu by se mohla stát terčem kritiky daňových poplatníků, nestátní subjekt pečuje o tyto skupiny s podporou státu / obce v zástupné pozici.

Náplní rozvojového programu je podpora NNO zabývajících se prevencí sociálně patologických jevů mládeže a jiných rizikových skupin. Podpora ze strany města se bude odehrávat v těchto úrovních: • • • •

finanční podpora z rozpočtu města zabezpečení prostor v majetku města pro činnost NNO podpora iniciativ NNO při poskytování sociálních služeb deklarace podpory těmto formám nestátní neziskové sociální péče 11


•

spolupráce a koordinace činnosti s odborem SSZ MěÚ (vytvoření koordinačního centra)

Rozvojový program nemá časové omezení a jeho náplň bude aktuálně upravována podle stávajících zdůvodněných potřeb NNO v oblasti prevence sociálně patologických jevů mládeže. Úzce souvisí s rozvojovým programem VI/6 Vytváření podmínek pro NNO v oblasti sociální péče. Dílčí kroky • • • •

Zpracování koncepce spolupráce města s NNO Vytvoření koordinačního centra prevence sociálně patologických jevů mládeže na MěÚ Každoroční vyhodnocení činnosti koordinačního centra i NNO ve vztahu k možnému čerpání z rozpočtu města Postupné zařazování dalších NNO působících v oblasti sociální péče do plánu rozpočtu města na základě obecné /aktuální potřebnosti poskytovaných služeb


2004 – průběžná činnost Město Uherské Hradiště OSSZ, KPC, Charáč, případně další NNO z vlastních zdrojů a z rozpočtu města budou stanoveny dle schválené koncepce

__________________________________________________________________________________

B/1 Rozšíření kamerového systému Projekt řeší zlepšení situace v majetkové a násilné trestné činnosti i v oblasti veřejného pořádku. Monitorovací systém znesnadní podmínky pro páchání jednotlivých druhů trestné činnosti sledováním potenciálně rizikových lokalit. Využití kamerového monitoringu umožňuje provedení preventivních zásahů a je využíváno i jako důkazní materiál v případě spáchání trestného činu. Dílčí kroky:   

Výběr lokalit Výběrové řízení na MKS Instalace nových kamer

Termín: 2004 Garant: Město Uherské Hradiště Zúčastněné subjekty: Městská policie Způsob realizace: rozpočet města, dotace MV _______________________________________________________________________________

12


B/2 Signál v tísni Projekt je určen pro rizikovou skupinu osob, které se ocitají v ohrožení života a zdraví pro svou dlouhodobou nemoc nebo trvale velmi závažný zdravotní stav. Urychluje a zlepšuje komunikaci mezi složkami poskytujícími pomoc a snižuje riziko ohrožení člověka, který se ocitne v nouzi. Je především určen osobám, které pro náhlé zhoršení stavu nejsou schopny přivolat pomoc běžným způsobem (telefonem apod.). Zejména u osaměle žijících nemocných osob, tak může vzniknout situace, která by měla za následek těžké poškození zdraví nebo dokonce smrt postiženého. Princip systému Signál v tísni, (ST), spočívá v tom, že před telefonní přístroj osoby, připojené k systému, je zapojen speciální přístroj, který je ovládán miniaturním dálkovým ovladačem. Tento přístroj je technikem naprogramován tak, že stlačením tlačítka dálkového ovládání, které nosí uživatel stále při sobě, je na vzdálenost 30 až 50 m aktivován a automaticky se spojí s operačním střediskem Městské policie Uherské Hradiště. Stálá služba tohoto střediska přijme tísňový signál na dalším speciálním zařízení, kde jsou bezpečně uloženy osobní a zdravotní údaje o osobě, která systém používá. Po přijetí tísňového signálu se operační středisko okamžitě spojí s dispečinkem Rychlé záchranné služby a zajistí vyslání vozidla s lékařem na adresu osoby, která signalizovala ohrožení života. Přímo zasahujícímu lékaři ve vozidle sdělí nutné údaje o zdravotním stavu osoby, důležité pro okamžitý zásah. Často rozhodují vteřiny a včasná informace o druhu nemoci může pacientovi zachránit život. Ve stejném okamžiku vyjíždí na místo i vozidlo městské policie. Způsobem, který je dohodnut předem s uživatelem systému ST, strážník otevře dveře bytu uživatele v souladu se zákonem č. 553/1991 Sb. Na místě strážník spolupracuje s lékařem RZS do ukončení zásahu. Po ukončení zásahu zajistí zabezpečení vchodu do bytu a oznámí událost blízké nebo jiné osobě, určené uživatelem. Dílčí kroky • • •

Nákup přístrojů Projednání projektu s participujícími poskytovateli sociální a zdravotní péče Nákup přístrojů

Termín 2004 - 2005 Garant Město Uherské Hradiště Zúčastněné subjekty OSSZ Způsob realizace z vlastních zdrojů, z dotace MV ČR Náklady města 50 tis. Kč ___________________________________________________________________________

B/3 Bezpečná lokalita (zapojení do projektu MV ČR) Dostupným prostředkem k dosažení pocitu bezpečí občanů se stále více stává aktivní obrana za využití organizačních a technických opatření. Občany k tomu vedou jednak jejich negativní zkušenosti s kriminalitou, ale i skutečnost, že není v silách policie ochránit každou osobu a každý objekt (byt, rodinný domek, chatu, chalupu, provozovnu, kancelář, podnik, instituci atd.). Projekt nabízí rychlé a efektivní řešení jak docílit pocitu bezpečí a pořádku v konkrétním domě. Jeho cílem je minimalizovat podmínky pro páchání trestné činnosti dostupnými organizačními a technickými prostředky. Předpokladem úspěchu projektu je systematický přístup nájemníků - majitelů objektů k otázkám bezpečného chování, zabezpečení a pojistné ochrany. Občan musí chtít ochránit

13


sebe a okolí. Projekt počítá s instalací zkoušené a certifikované zabezpečovací techniky a její následné montáže firmami mající inspekční certifikát AGA a s kvalitními bezpečnostními a pojišťovacími službami. Dílčí kroky: •

Kontaktovat tajemníka PS MV a získat základní informace o projektu a přihlášku

Termín 2004 - 2005 Garant Město Uherské Hradiště Zúčastněné subjekty Městská policie Způsob realizace koordinace zájemců Náklady města ___________________________________________________________________________

C/1 WWW stránky městské policie Medializace programu prevence kriminality, resp. šíření informací Informační brožury by se měly stát trvalou součástí vzdělávací a osvětové složky prevence kriminality. Internetové prezentace se v poslední době stávají rozšířeným prostředkem komunikace mezi policií (městskou) a veřejností. WWW stránky mohou poskytovat občanům informace o činnosti policie, kontaktní čísla, rady jak postupovat v mimořádných situacích při ohrožení života, majetku, o možnostech a prostředcích zvyšování pasivní bezpečnosti, o preventivních opatřeních a akcích, apod.. Tato forma komunikace městské policie s veřejností může být důležitým prvkem při zvyšování pocitu bezpečnosti občanů ve městě. Dílčí kroky: Termín 2004 - 2005 Garant Město Uherské Hradiště Zúčastněné subjekty Městská policie, KST – odd. informatiky Způsob realizace z vlastních zdrojů, dotace MVCR Náklady města cca 10 tis. Kč

________________________________________________________________ C/2 Informační brožury městské policie Informační brožury představují formu medializace prevence kriminality, která je dostupnější občanům bez přístupu k IT technologiím, tzn. starší občané apod. Obdobě jako www prezentace budou občanům poskytovat informace o činnosti policie, kontaktní čísla, rady jak postupovat v mimořádných situacích při ohrožení života, majetku, o možnostech a prostředcích zvyšování pasivní bezpečnosti, o preventivních opatřeních a akcích, apod.. Termín 2004 - 2005 Garant Město Uherské Hradiště Zúčastněné subjekty Městská policie Způsob realizace z vlastních zdrojů, Náklady města bude upřesněno. ___________________________________________________________________________

14


C/3 Kurzy obrany pro veřejnost Kurz seznámí občany města se základy sebeobrany, jejich použití v praxi proti případných násilníkům a přispěje ke zvýšení pocitu bezpečnosti obyvatel města. Termín 2004 Garant Město Uherské Hradiště Zúčastněné subjekty Městská policie Způsob realizace z vlastních zdrojů, Náklady města bude upřesněno. __________________________________________________________________________

PŘÍLOHY:

Sociálně demografická analýza města Analýza kriminality v Uherském Hradišti Vyhodnocení činnosti Preventivně informativní skupiny (PIS) Policie ČR

15


Sociálně demografická analýza města

1. Demografická charakteristika – výsledky SLBD 2001 1.1. Obecné informace o městě a regionu Město Uherské Hradiště, rozkládající se na břehu řeky Moravy, je významné historické sídlo jihovýchodní Moravy. Je hlavním centrem sídelní aglomerace – souměstí Staré Město – Uherské Hradiště – Kunovice a okresním městem. Okres Uherské Hradiště sousedí na severu s okresem Zlín, na západě a jihozápadě s okresem Kroměříž, na jihu s okresem Hodonín a na východě se slovenskými okresy Trenčín a Nové Mesto nad Váhom. Uherské Hradiště leží na křižovatce cest regionálního i nadregionálního významu. Jeho poloha je z dopravního hlediska značně exponovaná. Region Uherskohradišťska je možné charakterizovat jako průmyslově – zemědělskou oblast. Samotné souměstí Staré město – Uherské Hradiště – Kunovice je průmyslovou oblastí. Zemědělská výroba je provozována v přilehlých obcích. V Uherském Hradišti podniká 6 500 fyzických osob a 1 400 právnických osob. 1.2. Vývoj obyvatelstva Podle posledního sčítání lidu v roce 2001 mělo v Uherském Hradišti trvalé bydliště 26 876 obyvatel. Populační velikost a význam Uherského Hradiště je ovšem dále umocněna jeho centrální pozicí v souměstí tří měst, jehož další dvě části, města Staré Město a Kunovice byly až do roku 1990 místními částmi Uherského Hradiště. Z tohoto důvodů tato sídla, administrativně nezávislá, představují jeden městský organismus (s téměř 40 tis. obyvateli) integrovaný společnou dopravní a technickou infrastrukturou a podnikatelským prostředím. V rámci Zlínského kraje představuje uherskohradišťská aglomerace po Zlínu druhou největší koncentraci obyvatelstva. Samotné Uherské Hradiště se v Česku řadí mezi města s nepřetržitým populačním růstem od prvního sčítání lidu v roce 1869 až do roku 1996. Dynamika populačního růstu města výrazně vzrostla v padesátých letech v souvislosti s poválečnou industrializací Uherskohradišťska a v souvislosti s posílením jeho administrativní funkce po vzniku okresu v roce 1961. Zvýšená dynamika vývoje obyvatelstva vyvrcholila v sedmdesátých letech minulého století. Dominantní složku celkového přírůstku Uherského Hradiště představoval vždy migrační přírůstek, podporovaný rozsáhlou bytovou výstavbou. Populační vývoj města v devadesátých letech již reflektuje komplexní sociálně - ekonomickou přeměnu české společnosti po roce 1989, která se mimo jiné projevila změnou reprodukčního chování obyvatelstva, charakterizovanou zejména prudkým snížením porodnosti a nepříznivým vývojem migračního salda. Od roku 1997 proto celkový počet obyvatel města klesá přirozenou měnou i migrací.

16


Vývoj obyvatelstva Uh. Hradiště, St. Města a Kunovic v období let 1869 - 2003 Rok Uherské Staré Město a Kunovice Souměstí Hradiště 1950 13 402 10 773 24 175 1961 15 616 11 947 27 563 1970 19 427 11 613 31 040 1980 25 015 11 741 36 756 1991 26 765 12 077 38 842 2001 26 876 11 843 38 719 2002* 26 722 11 877 38 599 2003* 26 527 11 927 38 454 Pramen: SLDB, ČSÚ * k 1.1.

1.3. Složení obyvatelstva podle pohlaví a věku Obyvatelstvo Uherského Hradiště se ještě v nedávné minulosti vyznačovalo vysokým podílem předproduktivního obyvatelstva (věk 0 – 14 let) a produktivního obyvatelstva (15 – 59 let) s nízkým zastoupením obyvatel v poproduktivním věku (60 a více let). Současná nízká porodnost a zlepšené úmrtnostní charakteristiky jsou příčinou postupného poklesu podílu dětské věkové skupiny (do 15 let) v populaci města, která se začíná pomalu vyrovnávat republikovým průměrům. Věková struktura obyvatelstva podle hlavních věkových skupin Území Stav k 3. 3. 1991 Stav k 1.3.2001 0 - 14 15 - 59 60 a více 0 - 14 15 - 59 60 a více let let let let let let Uh. Hradiště 22,4 63,3 14,3 16,4 66,4 17,2 Souměstí 22,1 62,7 15,2 16,3 66,2 17,5 Okres Uh. Hrad. 21,6 60,7 17,7 16,7 64,6 18,7 Zlínský kraj 21,7 61,1 17,2 16,8 64,9 18,3 Česko 21,0 61,2 17,8 16,5 65,3 18,2 Pramen: SLDB 1991, 2001, ČSÚ

V roce 2001 žilo ve třech městech uherskohradišťské aglomerace téměř 12 tis. osob ve věku 10 – 30 let (viz následující tabulka a graf), což představuje téměř jednu třetinu obyvatel městské aglomerace. Věková struktura obyvatelstva ve třech městech souměstí k 1.3.2001 Věková skupina Uh. Hradiště Staré Město Kunovice Souměstí do 9 2 497 626 517 3 640 10 – 19 3 737 965 606 5 308 20 – 29 4 461 1 105 891 6 457 30 – 39 4 022 895 684 5 601 40 – 49 3 956 1 075 719 5 750 50 – 59 3 519 888 698 5 105 60 – 69 2 479 553 530 3 562 70 + 2 199 584 507 3 290 Pramen: SLDB 2001, ČSÚ

17


Podíl obyvatel souměstí podle věkových skupin k 1.3.2001 70 + let

3290

(věková skupina)

60 - 69 let

3562

50 - 59 let

5105

40 - 49 let

5 750

30 - 39 let

5601

20 - 29 let

6457

10 - 19 let

5 308

do 9 let

3640

0

1000

2000 3000

4000 5000

6000 7000

(počet obyvatel) Pramen: SLDB 2001, ČSÚ

1.4. Struktura obyvatelstva podle vzdělání Obyvatelstvo starší 15 let podle nejvyššího ukončeného vzdělání k 1.3.2001 Území základní a učňovské střední učňovské úplné vyšší VŠ nezj. bez vzd. odborné s maturit. střední odborné abs. Uh. Hrad. 4 422 3 839 3 666 369 6 689 323 2 967 213 St. Město 1 349 1 169 1 083 90 1 410 54 467 20 Kunovice 1 172 930 829 63 960 41 302 47 Souměstí 6 943 5 938 5 578 522 9 059 418 3 736 280 % Uh. Hrad. 19,7 17,1 16,3 1,6 29,7 1,4 13,2 0,9 Souměstí 21,4 18,3 17,2 1,6 27,9 1,3 11,5 0,9 Okres UH 27,1 20,5 19,5 1,7 22,7 0,9 7,1 0,5 Zlín. kraj 25,2 20,3 18,7 1,6 24,6 1,1 7,7 0,8 Česko 23,4 20,5 17,4 1,5 25,6 1,3 8,9 1,3 Pramen: SLBD 2001, ČSÚ

1.5. Ekonomická aktivita Při sčítání v r. 2001 bydlelo ve městě 14 119 ekonomicky aktivních obyvatel, tj. 52,5 % celkového počtu obyvatel. Tento podíl vyjadřuje tzv. míru ekonomické aktivity obyvatelstva města, která převyšuje průměry okresu (49,2 %) i Česka (51,4 %). Celkový počet ekonomicky aktivních (EA) obyvatel městského regionu představoval v době posledního cenzu 20 104 osob (počet pracujících však 18 620). Z počtu EA tvoří téměř jednu čtvrtinu obyvatelé ve věku 15 – 29 let.

18


Ekonomická aktivita obyvatelstva souměstí a Uherského Hradiště ve věku 15 – 29 let Věková Obyvatelé Pracující Nezaměstnaní Ekonomicky skupina celkem celkem neaktivní 15 – 19 2 713 / 1 875* 215 / 134 90 / 47 2 401 / 1 688 20 – 24 3 215 / 2 223 1 942 / 1 332 335 / 225 912 / 648 25 – 29 3 242 / 2 238 2 534 / 1 768 223 / 156 455 / 294 15 - 29 9 170 / 6 336 4 691 / 3 234 648 / 428 3 768 / 2 630 * údaj za souměstí / z toho Uh. Hradiště Pramen: SLDB 2001, ČSÚ

Strukturu bydlícího EA podle odvětví národního hospodářství vystihuje následující tabulka: Struktura národního hospodářství v roce 2001 (zaměstnanost v %) Uherské Hradiště okres Uherské Hradiště Česko

Primér

Sekundér

Terciér

1,6 4,7 5,6

41,0 50,3 36,6

57,4 45,0 57,8

Pramen: SLDB 2001, ČSÚ

−

− −

Poznámka: primér - zemědělství, lesnictví, rybolov, těžba sekundér - průmysl, stavebnictví, rozvod vody a elektřiny terciér - služby a jiná odvětví

Uherské Hradiště zaznamenalo výraznou změnu ve skladbě odvětvové struktury. Např. ještě v roce 1991 pracovalo v priméru 6,3 % EA obyvatel města, o deset let později již jen pouhých 1,6 % Největší absolutní úbytek pracovníků, a to rovněž na celorepublikové úrovni, si ovšem vyžádal sekundér. V Uherském Hradišti poklesl počet EA v tomto sektoru za sledované období o 11,6 procent. bodů. Patrný je stálý nárůst zaměstnanosti v sektoru terciérním, resp. kvartérním. Město zde zaznamenalo za uvedené období nárůst EA 16,3 procent.bodů. Odvětvová struktura ekonomicky aktivních v Uherském Hradišti (v %) 1991 2001 Rozdíl Odvětví ekonomické aktivity (2001-1991)

Zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžba surovin 6,3 1,6 -4,7 Průmysl 44,6 33,0 - 11,6 Stavebnictví 8,0 8,0 0,0 Doprava a spoje 4,7 5,4 0,7 Obchod a jiné činnosti výrobní povahy 8,2 10,4 2,2 Bytové hosp., služby pro podniky, pohostinství, výzkum a vývoj 3,6 8,0 4,4 Sociální činnosti, školství, zdravotnictví, sociální péče 15,9 20,7 4,8 Peněžnictví, pojišťovnictví, soudnictví 0,8 2,1 1,3 Ostatní veřejné a osobní služby, 7,9 10,8 2,9 100,0 100,0 0,0 ∑ Pramen: SLDB 1991,2001, ČSÚ

Uherské Hradiště, resp. celý městský region je rovněž významným dojížďkovým centrem. Samotné město se vyznačuje výraznou obytnou, obslužnou a výrobní funkcí. Vyjížďka za prací z Uherského Hradiště od roku 1991 poklesla z 5 909 na 4 575 osob v roce 2001, podobně jako u jiných měst, tj. rychleji než počet ekonomicky aktivních obyvatel. Podíl pracujících, kteří vyjíždějí za prací mimo obec svého bydliště je v Uherském Hradišti ve 19


srovnání s regionem, Zlínským krajem a Českem podprůměrný. Na druhé straně region Uherskohradišťska patří v rámci Zlínského kraje i celé republiky k oblastem s nejvyšší mírou vyjížďky za prací. Ekonomická aktivita a vyjížďka obyvatelstva v roce 2001 Počet Počet Podíl Vyjíždějící za prací: Územní jednotka ekonomicky pracujících ekonomicky v% aktivních aktivních celkem z počtu osob osob v % pracujících Uherské Hradiště 14 119 13 130 52,5 4 575 34,8 Staré Město 3 439 3 171 51,4 1 919 60,5 Kunovice 2 546 2 319 49,4 1 263 54,5 Uherskohradišťsko 45 110 41 704 50,0 24 082 57,7 Zlínský kraj 298 616 272 340 50,2 128 662 47,2 Česko 5 253 400 4 766 463 51,4 2 077 728 43,6 Pramen: SLDB 2001, ČSÚ

2. Nezaměstnanost a její struktura I když je míra nezaměstnanosti na Uherskohradišťsku sice dlouhodobě mírně pod průměrem Česka, v posledním obdobím zaznamenává výrazné zvýšení a ani prognóza dalšího vývoje není příznivá. Masivní propouštění již oznámily dva velké podniky (Letecké závody Kunovice – cca 300 osob, Dyas Uherský Ostroh – cca 250 osob) a podle informací Úřadu práce i několik dalších podniků se potýká s problémy, které by mohly řešit snižováním stavu zaměstnanců. Míra nezaměstnanosti k 31.12.2003 Míra Počet Územní jednotka nezaměstnanosti (%) nezaměstnaných Město Uherské Hradiště 8,12 1 142 Staré Město 8,47 290 Kunovice 8,72 221 Souměstí 8,23 1 653 Mikroregion Uherskohradišťsko* 8,56 3 843 Okres Uh. Hradiště 9,17 6 491

Disponibilní pracovní síla 14 056 3 424 2 535 20 015 44 908 70 750

* rozumí se územní obvod obce s rozšířenou pravomocí – 3. stupně Pramen: Úřad práce Uherské Hradiště

Mladí lidé ve věku do 25 let představují téměř 1/3 všech nezaměstnaných v souměstí Staré Město – Uherské Hradiště – Kunovice (viz tabulka): Struktura uchazečů o zaměstnání podle věku k 31.12.2003 z toho: Územní jednotka ve věku : celkem žen do 17 let 18 - 24 25 -49 Uh. Hradiště 1142 581 7 287 618 Souměstí 1653 851 12 405 884 * Uherskohradišťsko 3408 1749 22 824 1795 Okres Uh. Hradiště 6491 3336 35 1552 3377 * rozumí se územní obvod obce s rozšířenou pravomocí – 3. stupně Pramen: Úřad práce Uherské Hradiště

20

50 + 230 352 767 1527


Mezi uchazeči o zaměstnání převažují lidé vyučení a počet nezaměstnaných rovněž přibývá mezi středoškoláky s maturitou (viz tabulka): Struktura uchazečů o zaměstnání podle vzdělání k 31.12.2003 z toho se vzděláním : základním vyučení středním středním s vyšším Celkem Územní jednotka bez maturitou a VŠ maturity Uh. Hradiště 1142 224 481 8 337 92 Souměstí 1653 331 725 18 462 117 Uherskohradišťsko * 3408 722 1639 37 826 184 Okres Uh. Hradiště 6491 1368 3218 75 1552 278 Pramen: Úřad práce Uherské Hradiště

3. Sociální analýza obce 3.1 Národnostní minority Na základě kvalifikovaného odhadu romského poradce žije v současné době v Uherském Hradišti asi 554 Romů. Z tohoto počtu je 220 mužů a 334 žen (dle odhadu je přibližně 26 z nich ve starobním důchodu, asi 15 je plně invalidních). Někteří bydlí ve svých rodinných domcích (to se týká 15-19 rodin „olašských Romů“ s vysokým počtem rodinných příslušníků), ostatní využili nabídek města Uh. Hradiště k pronájmu bytů. Z výše uvedeného počtu cca jedna desetina romských občanů není závislá na finanční podpoře státu, tato část se však k romské komunitě nehlásí. Odbor sociálních služeb v současné době doplácí dávkami sociální péče do hranice sociální potřebnosti (životního minima) celkem 85 občanů – Romů. Z tohoto počtu je 17 jednotlivců a 17 rodin s dětmi, s celkovým počtem 68 osob. 3.2. Osoby s opakovanou trestnou činností V loňském roce bylo z výkonu trestu propuštěno 140 občanů Uherského Hradiště, z toho 38 osob je již opět ve výkonu trestu, či ve vazbě. To jsou ve většině případů ti, kteří nevyhledávají žádný kontakt s kurátorem a nestojí o žádný kontakt s úřady. Jde převážně o osoby již několikrát soudně trestané, sociálně potřebné, bez rodinného zázemí. U ostatních propuštěných z výkonu trestu odnětí svobody se jejich další sociální situace odvíjí podle toho, jak spolupracují s kurátorem pro dospělé, neboť ten je schopen zajistit jim ubytování (např. v azylových domech), vyřídit registraci v evidenci uchazečů o zaměstnání na úřadu práce, být nápomocen při žádostech o vystavení potřebných chybějících dokladů, zprostředkovat dávku sociální péče, případně požádat o přiznání důchodu. 3.3. Dávky sociální péče V evidenci odboru sociálních služeb a zdravotnictví je aktuálně 440 jednotlivců, kteří jsou dopláceni dávkami sociální péče – doplatkem do hranice sociální potřebnosti (životního minima), tzn. že kromě dávek státní sociální podpory a dávek vyplácených naším odborem nemají žádný jiný příjem. Ve stejné situaci se nachází také 71 rodin s celkovým počtem 200 osob.

21


3.4 Zařízení a instituce sociálních služeb související s prevencí kriminality Azylové domy 

Azylový dům, Růžová 436 - ubytovna pro muže bez přístřeší o kapacitě 12 lůžek. Zřizovatelem Azylového domu je Zlínský kraj, zařízení provozují Sociální služby.

Kontaktní práce, poradenství, poradny, krizová pomoc 

Nízkoprahové centrum pro děti a mládež TULiP, Na Stavidle 1266 – zařízení Oblastní Charity pro prevenci sociálně-patologických jevů dětí a mládeže, převážně z městských sídlišť, a to především formou terénních sociálních prací na ulici, situační intervencí, základním poradenstvím a doprovodnými aktivitami.



Charitní psychologická poradna, Velehradská tř. 247 – bezplatná a anonymní služba zajišťovaná Oblastní charitou. Nabízí odborné poradenství, rodinnou terapii a kontakty na odborná pracoviště



Středisko humanitární pomoci, Velehradská tř. 247 – zařízení provozované Oblastní charitou, které poskytuje pomoc občanům v krizové situaci prostřednictvím sociálního a psychologického poradenství a dobrovolnictví.  Kontaktní centrum CHARÁČ, Stonky 860 – zařízení občanského sdružení Podané ruce poskytuje různé druhy pomoci a asistence uživatelům drog (pomoc při řešení problémů, výměna sterilních injekčních stříkaček, kontakty s úřady, soudy, pomoc při hledání zaměstnání a ubytování, zprostředkování léčby atd.), rodičům a partnerům uživatelů drog (poradenství) a ostatní veřejnosti (kontrolu rizikových lokalit, přednáškovou a osvětovou činnost, telefonické poradenství.  Poradenské centrum Okresní hygienické stanice, Stará Tenice 1195 poskytuje poradenství v zařízeních: − Poradna pro testování návykových látek – poradenské služby pro rodiče a učitele při užívání návykových látek u dětí, toxikologické vyšetření moči a pevného materiálu na přítomnost drog či jejich metabolitů. − Poradna AIDS – poradenství a informace o infekci HIV a pohlavně přenosných nákazách, testování krve na přítomnost anti-HIV protilátek a protilátek virových hepatitid. − Poradna životního stylu − Poradna odvykání kouření 

Středisko výchovné péče HELP, Františkánská 1256 – zařízení MŠMT ČR je zaměřeno na prevenci sociálně patologických jevů u dětí a dospívající mládeže.



Poradna pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy, Hradební 1250 – poradna zřizovaná Zlínským krajem poskytuje poradenskou a terapeutickou pomoc při řešení osobních a rodinných krizí a traumat.



Pedagogicko psychologická poradna, Františkánská 1256 - příspěvková organizace Zlínského kraje zajišťující psychologickou a speciálně pedagogickou pomoc dětem a mládeži od 3 do 19 let na všech stupních a typech škol v okrese Uherské Hradiště, jejich rodičům a učitelům.

22


4. Urbanistická struktura a charakter města Uherské Hradiště je městem, jež bylo plánovitě založeno se systémem pravoúhlých ulic, který zůstal prakticky zachován uvnitř města v okolí obou náměstí. Směrem k bývalému opevnění byly ulice zakřivené podél městského opevnění. Původně byla založena dvě náměstí, dnešní Masarykovo a Mariánské, které byly na přelomu minulého a našeho století rozšířena o nové náměstí Palackého. Půdorysy náměstí jsou pravoúhlé obdélníkové, pouze Masarykovo náměstí bylo při založení přizpůsobeno terénním poměrům a komunikaci vstupující do města od Kunovic a jeho tvar je mírně lichoběžníkový. Centrální část města, která se vyvinula z původní zástavby sevřené městským opevněním si uchovává charakter uzavřeného blokového zastavění. Městské bloky jsou vymezeny komunikační sítí. Další zástavba směrem od centra má více rozvolněnější charakter, objevuje se více samostatně stojících objektů a zvětšují se jejich odstupové vzdálenosti. Nová meziválečná výstavba se odehrávala po jižní a východní straně od historického jádra. Zástavba kolem Palackého náměstí respektovala charakter původní zástavby. Nově utvořené bloky však již nebyly uzavřené ale i přesto vhodně doplňovaly strukturu historického jádra. V období r. 1970 až 1985 docházelo v historickém jádru k zásahům, které vážně narušili jednotný charakter centrální části. Nevhodnými zásahy nebylo jen odstranění městských bloků a jednotlivých objektů, ale také nová výstavba v historickém jádru na uvolněných pozemcích. Na volných plochách byly realizovány stavby, které absolutně nerespektovaly charakter původního zastavění. V místech původně blokové zástavby byly realizovány soliterní objekty, některé v panelové technologii s plochou střechou. Vrcholem nevkusu byla realizace Klubu kultury v Hradební ulici a několika dalších objektu v historickém jádru města.. Poslední nevítanou dominantou města se stala budova Policie ČR na Velehradské třídě Na sídlišti Malinovského byly postaveny tři věžové bytové domy, které na dlouhou dobu vážně narušily siluetu historického jádra města. Pro další vývoj historického jádra bude v prvé řadě duležitá obnova a regenerace dochované městské blokové struktury. Významná bude také rekonstrukce některých veřejných prostranství. Velmi zajimavá je koncepce zastavění sidliště Mojmír I. Hlavní osou kompozice je průběžná komunikace obestavěná převážně rod. domy, na kterou se v příčném směru napojují komunikace vedené v oblouku. Kolem nich jsou situovány třípodlažní bytové domy. Sídliště Mojmír II. je typickým příkladem sídliště vybudovaného v době socialismu. Převážně pravoúhlý systém dlouhých front panelových domů (6 až 8 podlaží) s bodovými 13 –ti podlqažními objekty. Obytná zástavba jižně od ul. Jiřího z Poděbrad představuje území se šachovnicovým způsobem zástavby. V severozápadní části se uplatňuje bydlení v rodinných domech a samostatné objekty RD jsou umístěny po obvodu jednotlivých bloků. V jižní části a podél ul. Malinovského převažuje bydlení v bytových domech. Bytové objekty jsou volně rozmístěny v plochách vymezených komunikační sítí, pronikají částo dovnitř těchto ploch. Svým prostorovým uspořádáním nepodporují blokové zastavění v uzavřené nebo rozvolněné formě. Na okrajích města se rozkládají rozlehlá panelová sídliště ze sedmdesátých (Štěpnice) a osmdesátých (Sídliště Východ) let.

23


POLICIE ČESKÉ REPUBLIKY OKRESNÍ ŘEDITELSTVÍ UHERSKÉ HRADIŠTĚ

ANALÝZA KRIMINALITY V UHERSKÉM HRADIŠTI

pplk. JUDr. Miroslav HABÁNÍK zástupce ředitele

24


STRUKTURA A ANALÝZA KRIMINALITY VE MĚSTĚ UHERSKÉ HRADIŠTĚ Bezpečnostní situace na okrese Uherské Hradiště je poměrně stabilizována. V posledních několika letech nedošlo k vážnějšímu narušení veřejného pořádku. Na vývoji kriminality v okrese Uherské Hradiště, tedy i v samotném městě Uherské Hradiště mají vliv zejména níže uvedené faktory: • • • • •

legální i nelegální migrace osob – okres Uherské Hradiště jako příhraniční okres se třemi hraničními přechody zaznamenává stále zvýšený pohyb osob z řad cizinců i občanů ČR, což se negativně promítá v nápadu trestné činnosti a možnosti následného objasnění, nezaměstnanost osob z řad mladší generace a zejména osob, které se v minulosti dopouštěly majetkové trestné činnosti, neodpovědný přístup občanů k zajištění ochrany svého majetku, silný provoz motorových vozidel na silnicích, turistická sezóna v rekreačních oblastech Smraďavky a Buchlovic, Ostrožské Nové Vsi a Kopanic. V roce 2001 bylo zjištěno celkem 2 635 trestných činů a z těchto bylo objasněno 1 476 skutků. Bylo dosaženo 56 % objasněnosti. Nápad trestné činnosti je rozložen podle teritoria následovně:

a) b) c) d) e)

OOP Uherské Hradiště - nápad 1 558 tr.činů, podíl na celkové kriminalitě okresu 59,12 % OOP Uherský Brod - nápad 514 tr.činů, podíl na celkové kriminalitě okresu 19,51 % OOP Uherský Ostroh - nápad 213 tr.činů, podíl na celkové kriminalitě okresu 8,08 % OOP Buchlovice - nápad 211 tr.činů, podíl na celkové kriminalitě okresu 8,02 % OOP Bojkovice - nápad 139 tr.činů, podíl na celkové kriminalitě okresu 5,27 % V samotném městě Uherské Hradiště bylo v roce 2001 zjištěno 1 448 trestných činů a to představuje 54,95 % celkového nápadu okresu a 92,93 % nápadu trestné činnosti OOP Uherské Hradiště. Z tohoto počtu bylo 580 trestných činů spácháno v ulicích města, a to představuje 40,05 % nápadu trestné činnosti ve městě.

Celková TČ roku 2001 Okres Nápad Objasněno % objasněnosti

2 635 1 476 56,02 %

OOP – UH

Uherské Hradiště – město

1 558 828 53,15 %

celkem

mimo ulici

1 448 769 53,10 %

868 582 67,05 %

na ulici 580 187 32,24 %

Při porovnání stejných ukazatelů s předchozími dvěma lety zjišťujeme, že podíl kriminality ve městě Uherské Hradiště k celkové kriminalitě okresu měl zvyšující tendenci, neboť podíl v roce 1999 činil 43,00 % a v roce 2000 činil 50,15 %. Výrazně se zvýšil i podíl této trestné činnosti k celkovému nápadu evidovanému v teritoriu OOP Uherské Hradiště. V roce 1999 tento podíl činil 75,88 % a v roce 2000 to bylo 84,66 %. Podíl trestné činnosti spáchané jen

25


v ulicích města Uherské Hradiště v posledních třech letech dosahuje stále více jak 40 % celkové kriminality města. Z níže uvedených tabulek je patrný přehled celkové trestné činnosti evidované v letech 1999 a 2000:

Celková TČ Okres roku 1999 Nápad Objasněno % objasněnosti

2 751 1 559 56,67 %

OOP – UH 1 586 828 52,21 %

Celková TČ Okres roku 2000 Nápad Objasněno % objasněnosti

2 949 1 655 56,12 %


OOP – UH

Celkem

mimo ulici

1 183 587 49,62 %

692 427 61,70 %

na ulici 491 160 32,59 %


1 747 926 53,01 %

Celkem

mimo ulici

1 479 749 50,64 %

825 499 60,48 %

na ulici 654 250 38,22 %

Z pohledu rizikových faktorů okresu je nutno kriminalitu rozdělit do těchto oblastí: Obecná kriminalita, která se dále člení 1) na násilnou trestnou činnost 2) na mravnostní trestní činnost 3) na majetkovou trestnou činnost, tato se člení na a) krádeže vloupáním b) krádeže prosté c) ostatní majetkovou trestnou činnost 4) na ostatní kriminální činy Zbývající kriminalita

A) OBECNÁ KRIMINALITA

1) Násilná trestná činnost Násilná trestná činnost dosáhla v roce 2001 7,05 % podílu z celkového nápadu okresu a toto početní vyjádření lze považovat za uspokojivé, neboť nedochází k nárůstu této trestné činnosti. Z níže uvedené tabulky je zřejmý přehled o celkovém nápadu a objasněnosti dle teritoria:

26


Násilná TČ

Okres

OOP – UH

Nápad Objasněno % objasněnosti

182 160 67,91 %

71 63 88,73 %

Uherské Hradiště – město celkem

mimo ulici

na ulici

67 59 88,06 %

52 47 90,38 %

15 12 80,00 %

Mezi nejzávažnější delikty násilné kriminality bezpochyby patří vraždy a loupeže. V Uherském Hradišti byly v roce 2001 spáchány 2 vraždy, obě byly spáchány mimo ulici a byly objasněny. Tyto vraždy představují 50 % všech vražd spáchaných v roce 2001 na okrese Uherské Hradiště. Loupeže v Uherském Hradišti byly spáchány čtyři, z toho dvě byly provedeny mimo ulici a dvě na ulici. Podíl loupeží ve městě Uherské Hradiště ke všem loupežím v okrese představuje 26,66 %. Mezi poměrně frekventovaný trestný čin násilné kriminality v našem okrese patří úmyslné ublížení na zdraví. V Uherském Hradišti tento trestný čin představuje 43,90 % podílu všech těchto trestných činů v okrese. V níže uvedené tabulce je zřejmý přehled o nápadu a objasněnosti vybraných deliktů násilné kriminality a z pohledu teritoria:

Uherské Hradiště – město Okres

Nápad Objasněno % objasněnosti Nápad Objasněno % objasněnosti Nápad Objasněno % objasněnosti Nápad Objasněno % objasněnosti Nápad Objasněno % objasněnosti

Celkem

mimo ulici

Vraždy 4 2 2 2 2 2 100,00 % 100,00 % 100,00 % Loupeže 15 4 2 7 2 1 46,67 50,00 50,00 Násilí na veřejném činiteli 9 4 3 9 4 3 100,00 100,00 100,00 Úmyslné ublížení na zdraví 41 18 11 37 16 10 90,24 88,88 90,90 Ostatní násilná trestná činnost 113 39 34 103 35 31 91,15 89,74 91,17

27

na ulici 2 1 50,00 1 1 100,00 7 6 85,71 5 4 80,00


2) Mravnostní trestná činnost Mravnostní kriminalita se vyznačuje velkou latentností. Její podíl na celkové kriminalitě okresu činí 0,72 %. V roce 2001 bylo na okrese Uherské Hradiště vyhledáno celkem 19 deliktů, z nichž bylo 17 spácháno v teritoriu OOP Uherské Hradiště a v samotném městě Uherské Hradiště jich bylo celkem 14. Jednalo se o delikty zařazené do skupiny “ostatní pohlavní úchylky”. Všechny případy byly objasněny, tyto byly spáchány na ulici, zejména v okolí Smetanových sadů a sídliště Východ .

3) Majetková trestná činnost Tento druh trestné činnosti se nejen v České republice, ale i na okrese Uherské Hradiště dlouhodobě a výrazně podílí na celkovém nápadu trestné činnosti. V roce 2001 bylo na okrese Uherské Hradiště evidováno celkem 1 507 deliktů. Proti roku 2000 byl nápad této trestné činnosti o 534 skutků méně, ale přesto podíl dosahuje 57,19 % celkového nápadu okresu. Z objasněných 401 skutků bylo zjištěno, že recidivisté na této kriminalitě se podíleli 35,86 % a mládež se podílela 28,96 %. Stíháno bylo celkem 390 pachatelů. V samotném městě Uherské Hradiště má majetková trestná činnost velké zastoupení. Bylo spácháno 846 skutků, což představuje 56,14 % celkového nápadu majetkové trestné činnosti okresu a z toho přímo na ulici bylo spácháno 53,54 %.

Majetková TČ Nápad Objasněno % objasněnosti

Okres 1 507 401 26,61

OOP – UH


913 213 23,33

celkem

mimo ulici

846 196 23,16

393 120 30,53

na ulici 453 76 16,77

Majetková trestná činnost páchána kvalifikovaným způsobem, tedy krádeže vloupáním, se na majetkové kriminalitě okresu v roce 2001 podílela 23,62 %. Z toho téměř každý druhý případ byl spáchán v Uherském Hradišti. Podíl případů spáchaných vloupáním v Uherském Hradišti v roce 2001 totiž činil 42,69 % celkového počtu případů tohoto druhu.

Krádeže vloupáním Nápad Objasněno % objasněnosti

Okres 356 106 29,78 %

OOP – UH


165 46 27,88 %

celkem

mimo ulici

152 43 28,29 %

96 32 33,33 %

na ulici 56 11 19,64 %

U objasněných 106 skutků bylo zjištěno, že podíl recidivistů na páchání této trestné činnosti byl 42,73 % a mládež se podílela 39,31 %. Ze sledovaných objektů byly přímo v Uherském Hradišti v 17ti případech napadeny rodinné domy, v 16ti případech kiosky, ve 12ti případech obchody, v 9ti případech byty a dále ve stejném počtu i restaurace. 28


Největší skupinu majetkové trestné činnosti představují krádeže prosté. V roce 2001 bylo zjištěno celkem 990 deliktů a jejich podíl na celkové majetkové trestné činnosti v roce 2001 tak činil 65,69 %. V samotném městě Uherské Hradiště bylo zjištěno 604 krádeží prostých, které tak představují 61 % celkového nápadu těchto krádeží.

Krádeže prosté Nápad Objasněno % objasněnosti

OOP – UH

Okres 990 205 20,71 %


649 118 18,18 %

celkem

mimo ulici

604 108 17,88 %

260 58 22,30 %

na ulici 344 50 14,53 %

Zde je třeba připomenout, že objasňování tohoto druhu trestné činnosti není na požadované úrovni, neboť dosažená objasněnost 20,71 % je pod průměrem České republiky o 3,57 % a pod průměrem správy Jm kraje Brno o 9,82 %.


Celkem

Kapesní krádeže a jiné na osobách Nápad 45 39 Objasněno 7 4 % objasněnosti 15,55 10,26 Krádeže motorových vozidel Nápad 125 60 Objasněno 50 17 % objasněnosti 40,00 28,33 Krádeže věcí z aut a součástek mot. vozidel Nápad 291 149 Objasněno 25 15 % objasněnosti 8,59 10,07 Krádeže jízdních kol Nápad 191 164 Objasněno 11 8 % objasněnosti 5,76 4,89 Ostatní krádeže prosté Nápad 338 192 Objasněno 112 64 % objasněnosti 33,14 33,33

mimo ulici

na ulici

15 2 13,33

24 2 8,33

4 0 0,00

56 17 30,36

6 0 0,00

143 15 10,49

77 2 2,60

87 6 6,90

158 54 34,18

34 10 29,41

Poměrně vysoký podíl této trestné činnosti byl v Uherském Hradišti zaznamenán u kapesních krádeží (86,66 %), u krádeží jízdních kol (85,86 %), u krádeží mot. vozidel (48 %) a u ostatních krádeží prostých (56,80 %). V ulicích pak vysoké zastoupení mají krádeže jízdních kol (náměstí Míru u kina Hvězda, Mariánské náměstí – Orlovna, Masarykovo náměstí u 29


České pošty), krádeže motorových vozidel (ul. Nám. Míru parkoviště u kina Hvězda, Palackého nám., parkoviště sídl. Východ a ul. Štěpnická), krádeže věcí z motorových vozidel (parkoviště u kina Hvězda, parkoviště u nemocnice, parkoviště sídl. Východ, parkoviště u Centrumu) a rovněž i kapesní krádeže (ul. Prostřední, Mariánské nám., tržiště u Centrumu). Do poslední skupiny majetkové trestné činnosti jsou zahrnuty ostatní majetkové trestné činy. Tyto v rámci majetkové trestné činnosti představují jen 10,68 %. Páchání tohoto druhu trestné činnosti v Uherském Hradišti je zastoupeno 55,90 % z celkového nápadu okresu.

Ostatní majetková TČ Okres Nápad Objasněno % objasněnosti

161 91 56,52 %

OOP – UH


99 49 49,49 %

celkem

mimo ulici

90 45 50,00 %

37 30 81,08 %

na ulici 53 15 28,30 %

Největší zastoupení v této kategorii trestné činnosti v Uherském Hradišti má poškozování cizí věci. Z 88 zjištěných skutků na okrese jich bylo 56 spácháno v Uherském Hradišti a z tohoto počtu jich bylo 43 provedeno na ulici. Z toho jen 7 případů poškozování cizí věci na ulici v Uh.Hradišti bylo objasněno. 4) Ostatní kriminální trestné činy Tento druh kriminality nemá velké zastoupení na celkové kriminalitě okresu, podílí se jen 6,56 %. Je dosahováno poměrně vysoké procento objasněnosti, které se pohybuje kolem 92 %.

Ostatní krim. činy Nápad Objasněno % objasněnosti

Okres 173 160 92,49 %

OOP – UH


88 77 87,50 %

30

celkem

mimo ulici

80 69 86,25 %

28 25 89,28 %

na ulici 52 44 84,61 %


Uherské Hradiště – město Okres Výtržnictví Nápad 62 Objasněno 62 % objasněnosti 100,00 % Sprejerství Nápad 6 Objasněno 0 % objasněnosti 0 Drogová trestná činnost Nápad 14 Objasněno 14 % objasněnosti 100,00 %

Celkem

mimo ulici

25 25 100,00 %

7 7 100,00 %

18 18 100,00 %

6 0 0

-

6 0 0

11 11 100,00 %

7 7 100,00 %

4 4 100,00 %

na ulici

Mezi trestné činy, které negativně ovlivňují mládež zahrnujeme výtržnictví, drogovou trestnou činnost a sprejerství.

B) ZBÝVAJÍCÍ KRIMINALITA Největší zastoupení v této kategorii trestných činů, které negativně ovlivňují dění ve městě Uherské Hradiště patří dopravní nehody spojené s ublížením na zdraví a šíření poplašné zprávy spojené s oznámením o uložení nástražného výbušného systému.

Zbývající kriminalita Nápad Objasněno % objasněnosti

Okres 256 244 95,31 %

OOP - UH


122 113 92,62 %

31

Celkem

mimo ulici

115 106 92,17 %

74 70 94,59 %

na ulici 41 36 87,30 %



celkem

mimo ulici

na ulici

Dopravní nehody (silniční, železniční) Nápad 91 41 Objasněno 87 39 % objasněnosti 95,60 % 95,12 % Šíření poplašné zprávy Nápad 8 7 Objasněno 3 3 % objasněnosti 37,50 % 42,65 %

-

41 39 95,12 %

2 1 50,00 %

5 2 40,00 %

Průběžné srovnání trestné činnosti v roce 2002 s rokem 2001: Při srovnávání číselných údajů kriminální statistiky roku 2002 s rokem 2001 nezjistíme zcela přesný stav o vývoji trestné činnosti. Nezjistíme to z těch důvodů, neboť od 1.1.2002 jednak došlo k povýšení výše způsobené škody pro účely trestního řízení a dále od tohoto období nejsou do kriminální statistiky zahrnovány stejné údaje jako v období předcházejícím. Před rokem 2002 byly v kriminální statistice evidovány jen všechny prokázané trestné činy. Tedy trestné činy spáchané neznámými pachateli od momentu jejich zjištění a trestné činy známých pachatelů, kterým bylo sděleno obvinění. Od roku 2002 jsou v kriminální statistice evidovány již všechny případy, u kterých byly policejním orgánem zahájeny úkony v trestním řízení podle § 158 odst. 3 trestního řádu, bez rozdílu zda trestný čin je prokázán a zda pachateli bylo či nebylo sděleno obvinění . Nově stanovená výše škody se týká trestných činů jako poškozování spotřebitele, neodvedení daně, pojistného …, zkrácení daně, poplatku…, krádež, zpronevěra, neoprávněné užívání cizí věci, podvod, podílnictví, zatajení věci, porušování povinnosti při právě cizího majetku a poškozování cizí věci. Pokud však přesto tyto číselné údaje roku 2002, za období od 1.1. do 31.8., budeme srovnávat se stejným obdobím roku 2001 /viz tabulka níže/, na první pohled se jeví, že na okrese Uherské Hradiště dochází k poklesu nápadu trestné činnosti. Zejména pak majetkové kriminality (- 15 %) a u této pak krádež prosté (- 26 %). Pokles celkové kriminality tak přestavuje asi 7 %. Vezmeme-li však v úvahu tu skutečnost, že na okrese Uherské Hradiště za období od 1.1. 2002 do 31.8.2002 je evidováno celkem 399 přestupků proti majetku podle § 50 zákona č. 200/1990 Sb. o přestupcích, které by před datem 1.1.2002 byly posouzeny jako trestné činy, docházíme k závěru, že ve vývoji kriminality k poklesu nedochází. Hodnotíme-li evidovanou kriminalitu trestních věcí ve městě Uherské Hradiště, zjišťujeme že podle nových kriterií se snížily krádeže provedené vloupáním o 50 skutků, dále se snížily krádeže prosté o 250 skutků, zejména krádeže motorových vozidel (-51), krádeže věcí z motorových vozidel (-63), krádeže jízdních kol (-76), krádeže v jiných objektech (-36). I zde je třeba zdůraznit, že na OOP Uherské Hradiště za období 1.1.2002 – 31.8.2002 je evidováno 208 přestupků proti majetku, které by dříve byly posouzeny jako trestné činy. Pokud jde o násilnou trestnou činnost ve městě Uherské Hradiště, tak číselné údaje signalizují celkově pokles tohoto druhu kriminality, avšak je zaznamenán zvýšený počet událostí s podezřením na trestné činy loupeže spáchané v ulicích města. Objasněnost těchto případů dosahuje 77 %.

32


V ulicích města za 8 měsíců roku 2002 je zaznamenán i zvýšený počet sprejerství (+ 12), při nízkém procentu objasněnosti 16,6 %.

Stav ukazatelů trestné činnosti k 31. 8. 2002

Okres UH 2001

Celková trestná činnost Nápad 1 866 Objasněno 1 044 1 – Násilná kriminalita Nápad 104 Objasněno 93 2 – Mravnostní kriminalita Nápad 19 Objasněno 19 3 – Majetková kriminalita Nápad 1 078 Objasněno 285 a) krádeže vloupáním Nápad 263 Objasněno 71 b) krádeže prosté Nápad 696 Objasněno 149 c) ostatní majetková Nápad 119 Objasněno 65 4 – Ostatní kriminální činy Nápad 107 Objasněno 100 Zbývající kriminalita Nápad 168 Objasněno 161


2002

Celkem 2001 2002

mimo ulici 2001 2002

na ulici 2001 2002

1 734 796

1 160 587

543 258

714 440

365 197

446 147

178 61

139 101

52 41

41 29

41 33

25 18

11 8

16 11

8 6

17 17

1 1

3 3

1 1

14 14

-

909 238

625 153

287 91

286 91

164 68

339 62

123 23

297 74

107 32

57 19

71 24

51 17

36 8

6 2

512 113

440 84

190 46

183 43

82 27

257 41

108 19

100 51

78 37

40 26

32 24

31 24

46 13

9 2

154 112

64 48

21 18

23 16

14 11

41 32

7 7

239 180

99 77

50 37

63 51

39 26

36 26

11 11

Přestupky spáchané v ulicích města Uherské Hradiště V ulicích města Uherské Hradiště bylo spácháno v období od 1.1.2002 do 31.8.2002 celkem 331 přestupků a to majetkových a násilného charakteru. Počet přestupků vyšší jak 5 byl zaznamená v následujících částech města: 34 – část Mařatice 32 – část Štěpnice 27 – nám. Míru 24 – Malinovského, Velehradská tř., autobusové nádraží, 33


19 – Masarykovo nám., 16 – Mariánské nám., 11 – Kollárova, 10 – Palackého nám. 9 – Purkyňova, 8 – Stará Tenice, Sokolovská, Františkánská, Nádražní, 7 – Revoluční, Štefánikova, 6 - Mojmírova Přestupky proti majetku Celkem bylo spácháno 251 přestupků a z toho počet vyšší než 5 byl zaznamenán v níže uvedených částech města: 25 – nám. Míru 22 – část Mařatice 19 – Masarykovo nám. 18 – Malinovského, část Štěpnice, 17 – Velehradská tř. 16 – autobusové nádraží 13 – Mariánské nám. 8 - nám. Palackého 7 – Sokolovská, Revoluční, Nádražní 6 – Stará Tenice, Kollárova

Přestupky násilného charakteru Celkem bylo spácháno 80 přestupků a z toho počet vyšší jak 3 byl zaznamenán v těchto částech města: 14 – část Štěpnice 12 – část Mařatice 8 – autobusové nádraží 7 – Velehradská třída 6 – Malinovského 5 – Kollárova, 4 – Štefánikova, Františkánská, Purkyňova

34


Vyhodnocení preventivní činnosti Policie ČR Uherské Hradiště – preventivně informativní skupina (PIS) za rok 2003

por. Jitka Zámečníková, pracovník PIS

1. Preventivní akce v oblasti bezpečnosti dopravního provozu 35


Dopravní nehody chodců a cyklistů v roce 2003 Rok Chodci / dítě do 15 let Cyklisti / dítě do 15 let 2002 41 / 8 50 / 9 2003 49 / 16 44 / 7 •

•

• • •

2.

V letošním roce bylo na okrese Uherské Hradiště realizováno 25 akcí zaměřených na chodce a cyklisty. Mimo tyto větší akce se policisté vzhledem k situaci v silničním provoze zaměřili na nemotorizované účastníky silničního provozu při běžném výkonu služby. Některé větší akce byly uskutečněny ve spolupráci s Městskou policií. Koncem srpna mohli občané Uherského Hradiště v ulicích města potkat policisty, zastavující cyklisty. Jednalo se o dopravně preventivní akci, jejímž cílem bylo informovat cyklisty o správném vybavení kola, o přilbách, které jsou pro děti do patnácti let povinné a dalších věcech souvisejících se silničním provozem. Tuto akci jme se rozhodli uspořádat abychom předešli a zabránili častým dopravním nehodám zapříčiněných cyklisty, které jsou čím dál častěji smrtelné. Pokud cyklista měl správně vybavené kolo, dostal od policistů drobný dárek. V případě chybějících částí na kole obdržel letáček s informacemi o tom, jak má správně vybavené kolo vypadat. Také informace o důležitosti přilby při jízdě na kole neopovrhl žádný zastavený. Dopravní policisté, kteří se na akci podíleli, zastavili během dvouhodin kolem tří stovek cyklistů. Deset procent cyklistů mělo celkové vybavení v pořádku. U osmdesáti procent chyběly na kole drobné části vybavení, především odrazky ve špicích kol. Zbývajících deset procent cyklistů měli s vybavením problémy. A jaké byly reakce? Lidé si akci pochvalovali, neboť jsme je informovali jak má správné kolo vypadat a zároveň poradili jak kola zabezpečit před krádeží. Také besedy ve školách realizované PIS byly zaměřeny především na cyklisty a chodce. Děti se volnou fomou seznamovaly s děním na silnicích, s dopravními značkami a byly pro ně připraveny také spouty soutěží za drobné odměny. V poradenské místnosti je tématu dopravy věnováno hned několik panelů o bezpečnosti na silnici až po statistiky dopravních nehod. Také je zde k vidění správně vybavené jízdní kolo a informace proč s přilbou na kolo. Tématem dopravy do budoucna by se určitě měla policie zabývat, neboť automobil je bohužel vražedná zbraň, kterou může vlastnit téměř každý. Navíc jsem zjistila jak při práci se seniory tak s dětmi, že znalosti pravidel silničního provozu jsou opravdu na nízké úrovni.

Stručný popis dalších preventivních akcí a projektů •

Červen 2003 – Akce Policie ČR okresního ředitelství v Uherském Hradišti ve spolupráci ostatních složek IZS „Den s modrým majákem“ - atraktivní program ve vzduchu i na zemi – ukázky práce Integrovaného záchranného systému Zlínského kraje a Městské policie Uherské Hradiště. Akce byla určena pro širokou veřejnost, ale zejména pro děti a jejich rodiče. Jejím účelem bylo formou ukázek a soutěží přiblížit práci Policie ČR, hasičského záchranného sboru, zdravotnické záchranné služby a městské policie a budovat důvěru občanů v tyto složky. A co bylo k vidění? Střelba na terče ze speciálních zbraní, které používá zásahová jednotka, ukázka jejich vybavení, ukázka sebeobrany Městské policie Uh. Hradiště, požár výškové budovy,

36


•

•

•

•

evakuace se spouštěním z budovy a hašení požáru, slaňování zásahové jednotky z výškové budovy, dopravní nehoda a hašení požáru, vyprošťování osob, ukázka výcviku a zadržení pachatele Skupinou služební kynologie – policejní psi proti pachateli, nebezpečné látky, vytyčení nebezpečné zóny, umístění nádob do náhradního obalu, dekontaminace provedení, zadržení nebezpečného pachatele ve vozidle zásahovou jednotkou z Brna. Během celého odpoledne zde byly k vidění stálé statické ukázky technických prostředků a výstroje Integrovaného záchranného systému. Také děti si přišly na své. Jejich soutěžení bylo odměněno drobnými dárky Březen 2003 - Že se nemusí chodit do knihovny pouze půjčovat knížky se přesvědčily děti z Uherského Hradiště, které se zúčastnily akce "Noc s Andersenem". Vše se odehrálo v knihovně Bedřicha Buchlovana v Uherském Hradišti, kde děti po celovečerním programu také přenocovaly. Tato noc se letos konala již potřetí. Večerní čtení bylo zaměřeno na detektivní příběhy a aby děti věděly jaké stopy musí "detektivové" zajistit na místě činu byla přizvána se svojí ukázkou také Policie ČR okresního ředitelství Uherského Hradiště. Hlavní roli zde nejprve sehrál dvou a půlletý služební pes Fargo a policisté ze Skupiny služební kynologie. Mimo ukázku základních povelů přišlo na řadu zadržení pachatele. Děti měly připraveny také řadu dotazů na výcvik služebních psů. Nejen pachové stopy jsou ale důležité pro dopadení pachatele. Svoji důležitou roli zde hraje také policista - technik, který vše nafotí, sejme otisky a popřípadě zajistí další stopy. O jaké se to stopy jedná řekl dětem jeden ze zkušených policistů z Okresního ředitelství Uherské Hradiště ze skupiny kriminalistické techniky . Samozřejmě nechyběla ani názorná ukázka otisků prstů. Ve dnech 23.- 24.5. proběhla celostátní akce Bambiriáda a jako tradičně se jí zúčastnili v doprovodném programu se svými ukázkami ve Smetanových sadech v Uherském Hradišti také příslušníci Policie ČR. Ukázka techniky a ukázka policejních psů v akci byla velmi zajímavá a pro děti atraktivní. Akce také k dopravě -„Policie je tu pro Vás“. Tak se jmenovala preventivní akce, která proběhla dne 25.10.2003 v dopoledních hodinách v hypermarketu Interspar ve Starém Městě. Jejím záměrem bylo nejen přiblížit občanům práci policie, ale také informovat je o trestné činnosti dle obcí a měst, o statistikách nehodovosti, poradit jak zabezpečit majetek, jak správně vybavit kolo a spousty dalších informací. Během této akce se mohli občané ponořit do tajů daktyloskopie, vyfotit se radarem, vyřešit spolu s dopravními policisty dopravní nehodu v jejich nehodovém autě, nebo jen tak si sednout a sledovat video s preventivní tématikou. Pro děti zde byly přichystané soutěže s drobnými dárky a pro všechny spoustu preventivních materiálů. Pro fundované odpovědi na otázky občanů týkající se trestných činů v daných lokalitách zde byl k dispozici vedoucí obecné kriminality, který také lidem vysvětlil jak je pro nás důležitá jejich spolupráce. Dopravní policii potěšil zájem o správně vybavené kolo a o cyklistické přilby. A protože je letos v rámci prevence vyhlášen jako rok nemotorizovaných účastníků silničního provozu, testík s dopravními značkami si zde vyzkoušeli nejen děti ale také dospělí. Na půdě Policie ČR, okresním ředitelství v Uherském Hradišti se v předvánočním čase sešlo několik dětí ze základní školy Jarošov. Důvodem jejich návštěvy bylo slavnostní vyhodnocení výtvarné soutěže, kterou vyhlásila ve školním roce 2003/2004 Policie ČR okresní ředitelství v Uherském Hradišti ve spolupráci s Městskou policií. Soutěž byla vyhlášena na konci září a to ve třech kategoriích: I. kategorie 1.- 3. třída II. kategorie 4.- 6. třída III. kategorie 7.- 9. třída Děti si mohly zvolit z vyhlášených témat: 37


POLICISTA A STRÁŽNÍK – naši ochránci DOPRAVNÍ POLICIE – a já jako cyklista nebo chodec PROBLÉM DROGY - týká se to všech

•

•

• •

3.

. Do soutěže zaslaly obrázky děti ze Základní školy Jarošov a vybraly si téma především dopravy. Odměnou pro ně nebyly jenom dárky převzaté z rukou zástupce ředitele Policie ČR okresního ředitelství Uherského Hradiště plk. Mgr. Milana Syrovátky a zástupce velitele Městské policie v Uherském Hradišti pana Vlastimila Pauříka, ale také ukázka zbraní, policejních psů, operačního střediska včetně cel předběžného zadržení a na městské policii kamerového systému. Obrázky budou až do konce ledna vystaveny v poradenské místnosti na Policii ČR okresním ředitelství v Uherském Hradišti. Do projektu „Ajaxův zápisník“ se přihlásilo ve školním roce 2003-2004 celkem sedm základních škol, kde se rozdalo 250 zápisníků mezi žáky II. tříd a 13 zápisníků pro jejich učitele. Dětem se zápisník velmi líbil. O zapojení okresu Uherské Hradiště do tohoto projektu informovala všechna místní média. Zájem po medializaci měly také školy, které nebyly osloveny. Projekt „Dětské vizitky“ je realizován při besedách na základních školách pro děti od páté do sedmé třídy v rámci besedy na téma šikana a návykové látky. Za první pololetí bylo rozdáno kolem čtyř stovek dětských vizitek. Děti jsou z vizitek příjemně překvapeny. Projekt „ Anonymní svědek“ nebyl na okrese Uherské Hradiště realizován. V roce 2003 byl vypracován projekt na panely, jejichž úkolem je veřejnost informovat o různých preventivních činnostech. Tyto panely jsou umístěny v nově vzniklé poradenské místnosti, která byla otevřena v červnu 2003. Na každém panelu je obsaženo jedno téma z prevence. Podle potřeby budou aktualizovány.

Metody, prostředky a pomůcky využívané při preventivních činnostech • • • • • • • • • •

Základní školy 118 za účasti 2 672 dětí Střední školy a učiliště 17 za účasti 485 studentů Mateřské školy 4 za účasti 66 dětí Domovy důchodců 5 za účasti 172 občanů Beseda s pedagogy-preventisty na školách v budově Helpu v Pedagogickopsychologické poradně. Na této besedě byly pedagogům ze strany policie poskytnuty informace k tématu drogové problematiky. Beseda pro generaci třetího věku v Redutě v Uherském Hradišti Téma této besedy byla především prevence kriminality a senioři v dopravě. Exkurse po budově OŘ pro děti osmých tříd ZŠ Unesco v Uherském Hradišti, další 2 prohlídky nově otevřeného Obvodního oddělení v Uherském Brodě. Počet dnů s policií – 2. „ Den s modrým majákem“ a „ Policie je tu pro Vás“ –popis akcí viz bod 2. Schránky důvěry nemáme Vlastní materiály nebyly vytvořeny

38


4. Vztah s veřejností • •

•

V letošním roce se o práci policie více začalo mluvit, tudíž také veřejnost ji začala vnímat nejenom jako složku represivní ale také preventivní. Nejúspěšnější akcí byla podle občanů akce „Policie je tu pro Vás“, uskutečněná v říjnu roku 2003 v obchodním domě Interspar. ( viz. Podrobně uvedeno výše). Nakupující v obchodním domě reagovali takto: cituji z novin Zlínské noviny: „ Je to výborná akce, která by se měla určitě opakovat častěji. Propagace policie může jak veřejnosti, tak samotné policii jenom prospět. Předpokládám, že se pohled lidí na práci policistů hodně zlepšil, a to i přesto, že se občas dozvídáme o jejich prohřešcích. Ve většině případů včak policie pracuje ve prospěch veřejnosti.“…. Jiný názor ze stejného článku: „ Je potřeba, aby se policie přibližovala lidem podobnými akcemi, ale měla by si také udělat větší pořádek na silnicích“… V červnu nově otevřena Poradenská místnost pro veřejnost. Občané si mohou nejen přijít pro rady jak zabezpečit majetek, ale také se informovat na statistiky dopravních nehod, trestných činů a pro mnohé další informace. V poradenské místnosti se často zastaví občané, kteří potřebují různé rady, také ty které se týkají práce policie. Její návštěvnost není nárazová, ale občané sem chodí průběžně. Nejčastější dotazy jsou z oblasti zabezpečení majetku.

5. Vztah s médii •

Preventivní akce se dají prezentovat v místních novinách: „ Dobrý den s kurýrem“ „ Zlínské noviny“ a kabelová televize „ Městský informační kanál“ (MIK) Tyto místní média jsou prevenci velmi nakloněny, nejen že informují veřejnost o všech preventivních akcích, ale reagují také na každodenní upozorňování občanů před kapesními zloději, zabezpečení majetku a spousty dalších. Celostátní média projevují zájem zpravidla tehdy, pokud je akce něčím výjimečná, nebo přesahuje rámec okresu. Např. Právo, příloha Východní Morava MF Dnes a další.

6. Připomínky, výhrady a náměty týkající se: • • •

Díky schválenému projektu Ministerstva vnitra na technické vybavení PIS se v loňském roce situace výrazně zlepšila. Technické vybavení je velmi dobré , včetně druhého počítače napojeného na internet. Propagačních materiálů – jako každoročně je materiálů a dárečků nedostatek a dětí příliš. Dárky by stačili raději drobnější (levnější), ale pro všechny. Musí se hodně improvizovat a alespoň tisknou různé omalovánky. Podpora policejního managementu je na okrese Uherské Hradiště velká. Bez náklonnosti vedení by se určitě nemohly konat zajímavé akce preventivního rázu pro veřejnost a určitě by nebyla otevřena poradenská místnost. Všechny složky policie

39


• •

• •

okresního ředitelství v prevenci spolupracují. Nejvíce však dopravní policie a situace je dobrá také na obvodních odděleních. Metodická pomoc – nemám připomínek Úspěch určitě zaznamenalo školení s Národní protidrogovou centrálou ohledně návykových látek. Nebylo by na škodu toto téma zopakovat, protože v této oblasti jsou pořád novinky. Další téma bych zvolila téma šikany, neboť je to téma dost aktuální. Také již připravované školení Právo na každý den by se mohlo uskutečnit co nejdříve. Pořád se mluví o metodickém zpracování různých témat na besedy pro děti v ZŠ, což by bylo dobré Pro práci s dětmi při besedách bych uvítala větší obrázky policistů v různých uniformách, aby děti bez problémů policisty poznaly. Pokud tématem roku ochrany je zvoleno téma dopravy je určitě zvoleno správně, neboť dopravní situace je strašákem pro všechny občany pohybující se v silničním provozu.

40

PROGRAM PREVENCE KRIMINALITY

Recommend Documents