0
INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality
březen 2009 Z Ministerstva vnitra a Policie ČR PODPOŘENÉ PROJEKTY MĚSTSKÉHO PROGRAMU PREVENCE KRIMINALITY NA ROK 2009 VÝSLEDKY VÝBĚROVÉHO DOTAČNÍHO ŘÍZENÍ V RÁMCI PROGRAMŮ Z OBLASTI
1 7
OBCHODOVÁNÍ S LIDMI A DOMÁCÍHO NÁSILÍ TISKOVÁ ZPRÁVA ZE ZASEDÁNÍ REPUBLIKOVÉHO VÝBORU PRO PREVENCI KRIMINALITY ODBOR PREVENCE KRIMINALITY MV MÁ NOVÉ LOGO PROJEKT SEZNAMTE SE- ODBOR AZYLOVÉ A MIGRAČNÍ POLITIKY OBSAH ČASOPISU POLICISTA 03/09
10 12 14 16
Aktuální téma – domácí násilí ANALÝZA DAT: VYKÁZÁNÍ V ČESKÉ REPUBLICE – LEDEN 2009 A ÚNOR 2009
17
Informace z krajů a měst BRNĚNSKÝ PROJEKT „SPOLEČNÉ CESTY K BEZPEČÍ“ Z REVOLUČNÍ DO REVOLUČNÍ V CHRUDIMI
22 24
Rady a technické novinky BEZPEČNOSTNÍ PÁS SLAVÍ 50. LET DO BEZPEČNÉHO DOMU PATŘÍ BEZPEČNÝ VÝTAH DOMOVNÍ LISTOVNÍ SCHRÁNKA A BEZPEČNÁ DOMÁCNOST
25 28 30
Vybrali jsme pro vás – z domova PRAGOALARM/PRAGOSEC OBHÁJIL SVÉ PEVNÉ MÍSTO NA VELETRŽNÍM TRHU TISKOVÁ KONFERENCE VIOD O.P.S. „CHCEME BÝT PARTNERY DĚTÍ ZŘÍZENÍ ÚSTAVŮ PRO VÝKON ZABEZPEČOVACÍ DETENCE JE DLOUHO OČEKÁVANÝM
33 35 39
POZITIVNÍM KROKEM PRO SPOLEČNOST
Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí FRANCIE ZVYŠUJE VĚKOVÝ LIMIT PRO ALKOHOL A CIGARETY NOVÉ MEXIKO ZRUŠILO TREST SMRTI RAKOUSKO ROZBILO SÍŤ OBCHODNÍKŮ Z DĚTSKOU PORNOGRAFIÍ
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
42 43 44
1
Z Ministerstva vnitra a Policie ČR: Podpořené projekty Městského programu prevence kriminality na rok 2009 „Komise Republikového výboru pro prevenci kriminality pro výběr projektů Městského programu prevence kriminality k poskytování dotací ze státního rozpočtu“ na svém jednání dne 17. a 18. března 2009 posoudila žádosti o dotaci na rok 2009 podaných 44 městy zařazenými do městské úrovně prevence kriminality na léta 2008 až 2011. Jedno město – Jihlava - nevyužilo možnost požádat o dotaci na preventivní aktivity. Komise posuzovala 213 projektů s celkovými požadavky na státní podporu ve výši 54 611 666,- Kč. Po dvoudenním jednání navrhla podpořit 128 projektů (60 %) státní účelovou dotací ve výši 26 597 000,- Kč (49 %). Dotace je rozdělena na 17 177 000,- Kč určených na podporu investičních projektů a 9 420 000,- Kč na podporu neinvestičních projektů. Z hlediska zaměření převažují projekty sociální prevence nad projekty situačními; nejméně podpořených projektů je z oblasti informování občanů. Republikový výbor pro prevenci kriminality na svém jednání dne 26. března 2009 schválil beze změn návrh komise. V přiložené tabulce je přehled podpořených projektů. Ústecký kraj Město Chomutov Chomutov Celkem Most Most Most Most Most Celkem Ústí nad Labem Ústí nad Labem Celkem Děčín Děčín Děčín Celkem Litvínov Litvínov Litvínov Litvínov Litvínov Celkem Kraj celkem
Projekt Nechceme prostituci na ulicích Výlet za město Softwarová aplikace Systém včasné intervence pro město Most Zvýšení pocitu bezpečí pro seniory Kurzy sebeobrany při Městské policii v Mostě Pobytové výjezdy Zabezpečení jízdních kol mikročipy Informování občanů v MHD Bezpečný senior ve svém bytě Letní rekreačně výchovný tábor Zážitková pedagogika – víkendové pobyty – kola Zážitková pedagogika – víkendový pobyt – voda Rozšíření mobilního kamerového systému Nízkoprahové centrum Jaklík Litvínov - Janov Stop nelegálnímu sprejerství Letní pobyt pro sociálně slabé děti Sociální asistent policie pro práci v sociálně vyloučené lokalitě Janov
Dotace 220 000 9 000 229 000 850 000 52 000 30 000 44 000 53 000 1 029 000 81 000 47 000 128 000 135 000 65 000 28 000 228 000 382 000 50 000 118 000 25 000 224 000 799 000 2 413 000
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
2 Liberecký kraj Město Česká Lípa Celkem Liberec Liberec Liberec Liberec Celkem Jablonec n. Nisou Jablonec n. Nisou Jablonec n. Nisou Jablonec n. Nisou Jablonec n. Nisou Jablonec n. Nisou Celkem Kraj celkem Středočeský kraj Město Příbram Příbram Příbram Příbram Příbram Příbram Příbram Celkem Kolín Kolín Kolín Kolín Celkem Mladá Boleslav Mladá Boleslav Mladá Boleslav Mladá Boleslav Celkem Kladno Kladno Kladno Kladno Celkem Kraj celkem
Projekt Společně k bezpečí ll. Informační tísňový servis pro seniory Rozšíření městského kamerového monitorovacího systému - 1. etapa Tisk preventivně bezpečnostního materiálu Kurzy sebeobrany pro ženy Na Rozcestí Akce sídliště Sportovní vybavení 2 Stáří bez rizika Rozšíření stávajícího kamerové systému o kamerový soubor ul. Budovatelů Příměstský tábor
Projekt Rozšíření MKDS města Příbram - 3. etapa Osvětlení rizikových míst Projekt informování občanů "Chraňte si svůj majetek" Pilotní projekt 5P Půjčovna vybavení Areál extrémních sportů Kurz bezpečného chování a sebeobrany pro rizikovou skupinu žen Zbudování sportovního plácku v lokalitě Zengrova Vybavení sportovního a herního plácku Vybavení klubovny Informační kampaň "Znám svého policistu" Informovanost specifických skupin obyvatelů Sportovní plácky pro problematickou mládež Podaná ruka "Vítá vás Statutární město Mladá Boleslav" Pod jednou střechou Správnou cestou Kamera-Václavák Preventivní pracovník-služba prevence sociálně patologických jevů ve vyloučených rodinách
Dotace 108 000 108 000 60 000 359 000 72 000 67 000 558 000 68 000 102 000 61 000 130 000 320 000 29 000 710 000 1 376 000
Dotace 600 000 128 000 10 000 87 000 40 000 247 000 30 000 1 142 000 450 000 60 000 200 000 20 000 730 000 328 000 290 000 90 000 19 000 727 000 96 000 52 000 500 000 30 000 678 000 3 277 000
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
3 Moravskoslezský kraj Město Ostrava Ostrava Ostrava Celkem Orlová Orlová Orlová Orlová Celkem Havířov Havířov Celkem Frýdek - Místek Frýdek - Místek Celkem Karviná Karviná Karviná Celkem Opava Opava Celkem Český Těšín Český Těšín Celkem Nový Jičín Nový Jičín Nový Jičín Nový Jičín Celkem Krnov Krnov Celkem Třinec Třinec Celkem Kraj celkem Karlovarský kraj Město Karlovy Vary Karlovy Vary Celkem Cheb Celkem Kraj celkem
Projekt Bezpečnější Ostrava Senior linka Příměstský tábor Městské policie Ostrava Rozšíření kamerového systému Já tě vidím! - propojení kamerového systému s městským rozhlasem Preventivní program MP Orlová 2009 Děti ulice Mobilní služebna Městské policie Havířov SVI pro města Havířov a Orlová - investice Systém včasné intervence - investice Systém včasné intervence - neinvestice Rozšíření městského kamerového dohlížecího systému Kolo v bezpečí - 2. etapa Bezpečný domov pro seniory Systém včasné intervence - investice Systém včasné intervence v Opavě - implementace Klub mladých Filadelfia Střep - rozšíření služeb II. Bezpečí nejen pro seniory Tábor pro děti ze znevýhodněného sociálního prostředí Kolo mám v bezpečí „Právo pro každý den“, probační a resocializační program Prázdniny jinak Trestní odpovědnost Systém včasné intervence - Třinec Uživatelské PC stanice
Projekt Systém včasné intervence Karlovy Vary A - investice Systém včasné intervence Karlovy Vary B Case management - případová konference
Dotace 645 000 600 000 54 000 1 299 000 500 000 250 000 50 000 67 000 867 000 220 000 1 000 000 1 220 000 850 000 297 000 1 147 000 400 000 140 000 25 000 565 000 850 000 235 000 1 085 000 70 000 58 000 128 000 31 000 76 000 138 000 13 000 258 000 64 000 16 000 80 000 900 000 80 000 980 000 7 629 000
Dotace 850 000 332 000 1 182 000 34 000 34 000 1 216 000
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
4 Jihomoravský kraj Město Brno Brno Brno Brno Brno Brno Brno Brno Brno Celkem Znojmo Celkem Břeclav Břeclav Celkem Hodonín Hodonín Hodonín Hodonín Celkem Kraj celkem Plzeňský kraj Město Plzeň Plzeň Celkem Kraj celkem Jihočeský kraj Město České Budějovice České Budějovice Celkem Písek Písek Celkem Tábor Celkem Kraj celkem Olomoucký kraj Město Olomouc Olomouc Olomouc Olomouc
Projekt Dovybavení krizových a poradenských zařízení Dovybavení nízkoprahových zařízení ve městě Brně Centrum dialogu prevence Dovybavení DROMu Vybavení dětského hřiště Strž Senior akademie IV. ONI III. Bezpečná lokalita - Bezpečné bydlení 1.etapa Implementace informačního systému SVI Rozšíření městského kamerového dohlížecího systému Systém včasné intervence - investice Systém včasné intervence - neinvestice Krok za krokem Nízkoprahové denní centrum - rozšíření provozní doby v zimním období Pohodová odpoledne na Centru prevence Bezpečné stáří našich seniorů
Projekt Sportovní plácek v sociálně vyloučené lokalitě Plachého 42, 44, 46 a 48 Informační kampaň "Bezpečné město"
Projekt Jednotné informační prostředí Vybavení služebny a strážníků MP MKMS-Výstaviště, rok 2009 Program "Junior a senior" - projektor, rok 2009 Městský kamerový monitorovací systém - 7.etapa
Projekt Rozšíření kamerového systému – 8. etapa Poradenské a informační centrum policie Probační a resocializační program Poradna pro dlužníky
Dotace 77 000 358 000 30 000 35 000 105 000 85 000 50 000 60 000 40 000 840 000 340 000 340 000 850 000 205 000 1 055 000 155 000 56 000 41 000 32 000 284 000 2 519 000
Dotace 800 000 245 000 1 045 000 1 045 000
Dotace 630 000 28 000 658 000 350 000 40 000 390 000 370 000 370 000 1 418 000
Dotace 536 000 90 000 59 000 50 000
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
5 Olomouc Celkem Prostějov Prostějov Prostějov Prostějov Celkem Šumperk Celkem Přerov Celkem Kraj celkem Královehradecký kraj Město Hradec Králové Celkem Kraj celkem Pardubický kraj Město Pardubice Celkem Kraj celkem Zlínský kraj Město Zlín Zlín Zlín Zlín Zlín Celkem Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Valašské Meziříčí Celkem Kroměříž Kroměříž Kroměříž Celkem Vsetín Vsetín Celkem Uherské Hradiště Uherské Hradiště Celkem Kraj celkem
Komunitní centrum Olomouc Rozšíření MKDS - etapa 2009 Letní dětský tábor Informační projekt Městské policie pro občany -2009 Víkendové výlety Nízkoprahový klub pro děti a mládež Rachot Kamera Dome Pelco
65 000 800 000 350 000 70 000 40 000 26 000 486 000 72 000 72 000 300 000 300 000 1 658 000
Projekt Hardwarové vybavení uživatelů SVI
Dotace 290 000 290 000 290 000
Projekt
Dotace
Community policing v práci MP Pardubice - policejní obvod č.4 - 1. fáze
Projekt Integrovaný bezpečnostní systém Zlín 4. etapa Bezpečná lokalita - Bezpečné bydlení 1. etapa Bezpečnostní stojany na kola Řetízek Nechci být obětí Rozšíření městského kamerového systému Prevence a informovanost veřejnosti Centrum volného času Mlynářka Digitalizace MKMS Odborný seminář - kamerové systémy ve městech Aktivní prázdniny v Kroměříži Skate park ve Vsetíně na Lapači Bezpečí našim seniorům Rozšíření MKDS – 6. etapa Bezpečná ulice
276 000 276 000 276 000
Dotace 576 000 50 000 88 000 69 000 51 000 834 000 380 000 125 000 113 000 618 000 400 000 24 000 94 000 518 000 674 000 182 000 856 000 300 000 232 000 532 000 3 358 000
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
6 Vysočina kraj Město Třebíč Celkem Kraj celkem
Projekt AL PASO - podpůrný sociální program pro osoby vracející se z výkonu trestu
CELKEM
Dotace 122 000 122 000 122 000 26 597 000
Odbor prevence kriminality MV oddělení preventivních programů a dobrovolnické služby
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
7
Výsledky výběrového dotačního řízení v rámci programů z oblasti obchodování s lidmi a domácího násilí V listopadu 2008 byla na webových stránkách Ministerstva vnitra vyhlášena výzva pro nestátní neziskové organizace k podávání žádostí o poskytnutí dotací v rámci programu „Prevence obchodování s lidmi a pomoc obětem obchodování s lidmi“, „Prevence domácího násilí s důrazem na práci s násilnými osobami“ a „Programy zaměřené na práci s dětmi jako svědky domácího násilí“ pro rok 2009. Dne 24. února 2009 zasedla dotační komise. Složení dotační komise: • • • • • • • •
PhDr. Olga Šifferová (odbor prevence kriminality MV), Mgr. Barbora Holušová (odbor prevence kriminality MV), Mgr. Marcel Wohlgemuth (odbor bezpečnostní politiky MV), Mgr. Drahoslava Horáková (odbor personální MV), pplk. JUDr. Iveta Pelikánová (Policejní prezidium ČR), Mgr. Ivana Pýchová (Ministerstvo práce a sociálních věcí), Mgr. Luboš Hudec (Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy), MUDr. Iva Truellová (Ministerstvo zdravotnictví)
Od roku 2008 jsou dotační programy financovány přímo z rozpočtu Ministerstva vnitra. Pro rok 2009 byla k dispozici částka ve výši 5 225 000,- Kč. Předloženo bylo celkem 23 projektů od 23 organizací (16 projektů na programy prevence domácího násilí a 7 projektů na program obchodování s lidmi). Vzhledem k omezeným finančním prostředkům odboru prevence kriminality MV ve výši 5 225 000,- Kč bylo nutno požadavky organizací redukovat (celkový požadavek nestátních neziskových organizací 13 723 632,- Kč). Členové komise posuzovali každý jednotlivý projekt z hlediska obsahového zaměření a z hlediska členění rozpočtu na projekt. Projekty v rámci programu „Prevence obchodování s lidmi a pomoc obětem obchodování s lidmi“ komise doporučila podpořit celkovou částkou 3 800 000,- Kč (4 projekty). Projekty v rámci programu „Prevence domácího násilí s důrazem na práci s násilnými osobami“ a „Programy zaměřené na práci s dětmi jako svědky domácího násilí“1(8 projektů) pak částkou 1 425 000,- Kč (přidělené dotace jsou uvedeny v přiložené tabulce). Podpořené projekty na rok 2009
„Prevence obchodování s lidmi a pomoc obětem obchodování s lidmi“ La Strada o.p.s. „Pomoc a podpora osobám obchodovaným a vykořisťovaným zejména s ohledem na uplatnění jejich práv“ Rozkoš bez rizika „Konec novodobého otroctví v Čechách aneb O co usiluje terénní program o.s.“
1
Přidělená dotace
983 000,-
429 000,-
Z toho 3 projekty zaměřené na násilné osoby a 5 projektů zaměřených na děti jako svědky DN MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
8 Arcidiecézní charita Praha - Projekt Magdala „Pomoc a podpora obchodovaným osobám a jejich dětem“ Organizace pro pomoc uprchlíkům, o.s. „Prevence obchodování s migranty a v ČR pracujícími cizinci“
1 980 000,-
408 000,-
Poradna pro uprchlíky „Prevence obchodování s lidmi a pracovně - právní poradenství pro migranty v ČR“
0,-
Multikulturní centrum Praha Bez názvu
0,-
Slezská diakonie „Bezpečně za hranice - poradna Elpis – Ostrava“
0,-
“ Prevence domácího násilí s důrazem na práci s násilnými osobami“ a „Programy zaměřené na práci s dětmi jako svědky domácího násilí“
Slezská diakonie „Počítačová databáze spisové agendy Intervenčních center ČR“ Diakonie ČCE - středisko pomoci v Praze „Pomoc pachatelům domácího násilí“ SPONDEA při ČČK Brno, o.p.s. „Prevence narušení procesu vývoje osobnosti dítěte jako svědka domácího násilí“
133 000,231 000,-
96 000,-
občanské sdružení ADRA „ADRA - poradna pro oběti násilí a trestné činnosti - práce s agresorem v terapeutickém rámci“
161 000,-
Diakonie ČCE - středisko v Plzni „Centrum SOS Archa - krizové centrum pro děti, mládež a dospělé“
341 000,-
ACORUS „Systematická práce s dětmi jako svědky domácího násilí“
166 000,-
ROSA - centrum pro týrané a osamělé ženy „ROSA - pomoc dětem zasaženým domácím násilím“ Centrum nové naděje „PON - Programy zaměřené na práci s dětmi jako svědky domácího násilí“ občanské sdružení D.R.A.K. „Prevence domácího násilí v rodinách s handicapovanými osobami“ Azylový dům pro ženy a matky s dětmi o.p.s. „Děti a domácí násilí“
50 000,-
247 000,-
0,0,-
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
9 KERIT „Pojďte s námi poznávat svět¨“
0,-
Most k životu o.p.s. „Násilí nic neomlouvá“
0,-
o.s. Spirála „Domov bez násilí“
0,-
občanské sdružení Kaleidoskop „Terapeutická komunita Kaleidoskop - Prevence přeměny bývalé oběti v budoucího agresora“
0,-
Persefona o.s. „Děti svědkové domácího násilí - neviditelné oběti“
0,-
PRO BONO PUBLICO o.p.s. „Život bez násilí“
0,-
CELKEM
5 225 000,-
Odbor prevence kriminality MV oddělení lidských práv
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
10
Tisková zpráva ze zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality Zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality (dále jen RVPPK) se konalo ve čtvrtek 26. března 2009 v budově Ministerstva vnitra na Letné. V zastoupení 1. náměstka ministra vnitra řídila zasedání ředitelka odboru prevence kriminality Mgr. Jitka Gjuričová. Na programu jednání bylo: • • • • • •
projednání „Zprávy o plnění úkolů vyplývajících ze Strategie prevence kriminality na léta 2008 až 2011 za rok 2008 a úkoly na rok 2009“ schválení dotací doporučených Komisí RVPPK pro výběr projektů Městského programu prevence kriminality na rok 2009 informace o dotacích nestátním neziskovým organizacím na programy z oblasti obchodování s lidmi a domácího násilí pro rok 2009 seznámení s návrhem Koncepce romské integrace do společnosti diskuse o sociální službě Pomoc obětem trestné činnosti (Asistent Policie ČR) informace o Národním koordinačním mechanismu pátrání po pohřešovaných dětech
PhDr. Ivana Dostálová z odboru prevence kriminality předložila po zapracování výsledků meziresortního připomínkového řízení materiál Zpráva o plnění úkolů vyplývajících ze Strategie prevence kriminality na léta 2004 až 2007 a úkoly na rok 2008 a členové RVPPK schválili jeho odeslání pro jednání vlády. Výsledky jednání Komise Republikového výboru pro prevenci kriminality RVPPK pro výběr projektů Městského programu prevence kriminality na rok 2009 předložil Mgr. Radek Jiránek, vedoucí oddělení preventivních programů a dobrovolnické služby OPK. Komise posuzovala 213 projektů. RVPPK na její návrh schválil podpoření 128 projektů (60 %) státní účelovou dotací ve výši 26 597 000,- Kč (49 %), z toho investice částkou 17 177 000,- a neinvestice ve výši 9 420 000,- Kč. Podrobnosti jsou k dispozici na webu MV na adrese http://www.mvcr.cz/clanek/programy-prevence-kriminality.aspx Na projekty nestátních neziskových organizací v rámci programů „Prevence obchodování s lidmi a pomoc obětem obchodování s lidmi“ a „Prevence domácího násilí s důrazem na práci s násilnými osobami“ a „Programy zaměřené na práci s dětmi jako svědky domácího násilí“ byla v roce 2009 vyčleněna z rozpočtu Ministerstva vnitra částka 5 225 000,-Kč. Výběrová komise posuzovala 16 projektů z oblasti prevence domácího násilí a 7 projektů na program obchodování s lidmi – celkem 23 předložených projektů od 23 organizací. Podpořeny byly 4 projekty týkající se obchodování s lidmi v celkové výši 3 800 000,a 8 projektů z oblasti domácího násilí v částce 1 425 000,- Kč. Podrobnosti o dotacích jsou k dispozici na http://www.mvcr.cz/dotace-a-granty.aspx Diskusi vyvolalo vystoupení zástupkyně Ministerstva práce a sociálních věcí Mgr. Terezy Čakrtové k institutu Asistenta Policie ČR, který byl zaveden vládním usnesením č. 85 Národní strategie pro práci Policie ČR ve vztahu k národnostním a etnickým menšinám z roku 2003, a byl zaměřen na potírání lichvy MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
11 v sociálně vyloučených romských komunitách. V souvislosti s činností těchto asistentů vyvstala v praxi řada otázek. Dosud není jasně vymezeno postavení asistenta v právním řádu ČR, způsob financování této služby a její správné pojmenování. Přítomní se usnesli, že RVZRK by měla iniciovat jednání zainteresovaných subjektů – Ministerstva vnitra a Policie ČR, Ministerstva práce a sociálních věcí a Rady vlády pro záležitosti romské komunity – k vyřešení této problematiky. Mgr. Jitka Gjuričová představila projekt Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech (dále jen „NKMPPD“), který v tomto roce začal realizovat OPK MV. Účelem tohoto projektu je přispět k rychlému a úspěšnému nalezení pohřešovaného dítěte, včetně zapojení široké veřejnosti do pátrání prostřednictvím médií a mobilních operátorů. Součástí projektu je i zajištění psychologické pomoci rodinám pohřešovaných dětí ze strany policejních psychologů a odborných mimoresortních organizací. O aktivaci výstražného systému bude rozhodovat Policie ČR. NKMPPD by měl být aktivován v nejzávažnějších případech pohřešování dětí, kdy je život nebo zdraví dítěte v ohrožení. V současné době se připravuje memorandum, které podepíší všechny spolupracující subjekty. Spuštění NKMPPD je předpokládáno k Mezinárodnímu dni pohřešovaných dětí - 25. května 2009. Příští zasedání RVPPK se uskuteční 30. dubna 2009.
Odbor prevence kriminality MV Mgr. Květa Dočkalová
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
12
Nové logo odboru prevence kriminality Odbor prevence kriminality (OPK) se koncem loňského roku rozhodl pro vytvoření nového loga a jednotného vizuálního stylu všech tiskovin, které bude vydávat. Logo vzniklo v grafické dílně Dryada, která již pro OPK vytvořila v roce 2005 úspěšné logo dobrovolnické služby. Hlavním požadavkem zadání bylo zachování původního sloganu „Prevence se musí vyplatit“ s přihlédnutím ke grafickému zpracování loga MV. Výtvarníci navrhli jako motiv loga motýla sedícího na otisku prstu. Otisk evokuje trestný čin nebo jeho pachatele, motýl v okamžiku doteku symbolizuje křehkost a ohrožení. K volbě loga s motýlem přispěla i možnost vyložit jeho význam ve smyslu termínu „butterfly effect“, který je chápán jako osudový dotek. Tento v zahraničí často užívaný termín vyjadřuje skutečnost, že zdánlivě bezvýznamné činy mohou mít velké následky. Motiv motýla je použitelný pro široké spektrum situací a srozumitelný pro různé cílové skupiny. Možností jeho využití, jako jednotícího výtvarného prvku, je řada (např. motýl zakomponovaný do výtvarného podkladu fotografie, koláže apod.). může znázorňovat možnou hrozbu kriminálního činu a vyvolat pocit ostražitosti nebo ohrožení. Návrh loga odboru prevence kriminality je vytvořen s přihlédnutím ke grafickému zpracování loga MV a s ohledem na časté používání obou výtvarných značek společně. Vazba na logo MV je vytvořena barevností (modrá, černá a bílá a jejich variantní zpracování), dále použitím teček v křídlech motýla a následné grafické používání motivu motýla ve vizuálním stylu jako ornament respektuje podobný princip využívání vzorku teček z ministerského loga v různých tiskovinách. Motýl na otisku prstu nahrazuje původní logo OPK – žlutý trojúhelník se sloganem stejného znění. Bude se objevovat na všech tiskových a propagačních matriálech, elektronických prezentacích a dalších dokumentech odboru prevence kriminality a na požádání bude k dispozici na odboru prevence kriminality.
Mgr. Jitka Gjuričová ředitelka odboru prevence kriminality
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
13
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
14
Projekt Seznamte se – odbor azylové a migrační politiky Ministerstvo vnitra se otevírá veřejnosti, nahlédněte pod pokličku jeho útvarů, seznamte se s lidmi uvnitř úřadu a jejich prací. Z historie azylové a migrační politiky •
V srpnu 1990 byl v souvislosti s prvními vlnami uprchlíků, které směřovaly na území tehdejší ČSFR, jmenován zmocněnec federální vlády pro otázky uprchlíků. V březnu následujícího roku byl jmenován též zmocněnec vlády ČR pro otázky uprchlíků. K 1. lednu 1992 pak byl zřízen sekretariát tohoto zmocněnce. Ministerstvo vnitra zajišťovalo organizační podmínky pro činnost zmocněnce a jeho sekretariátu.
•
V souvislosti s rozpadem Československa a vznikem České republiky došlo ke změnám i v oblasti agendy uprchlíků. Dne 1. ledna 1993 byl v rámci bezpečnostního úseku Ministerstva vnitra zřízen odbor pro uprchlíky.
•
Tento útvar byl k 1. říjnu 1996 přejmenován na odbor pro uprchlíky a integraci cizinců.
•
V lednu 2000 byl nově zřízen odbor pro imigraci a ochranu státních hranic.
•
Tento útvar existoval jen půl roku, neboť již k 1. červenci 2000 došlo ke sloučení obou odborů, čímž vznikl odbor azylové a migrační politiky.
•
V současné době odbor azylové a migrační politiky postupně přebírá výkon správních činností v oblasti pobytu cizinců na území České republiky od Služby cizinecké policie Policie České republiky.
Rozhovor s PhDr. Tomášem Haišmanem, ředitelem odboru azylové a migrační politiky Čím jste chtěl být jako dítě? Námořníkem. Kudy vedla cesta na vaši současnou pozici? Po studiu etnografie a prehistorie na Filozofické fakultě jsem pracoval v Etnografickém ústavu Akademie věd, kde jsem se zabýval etnickými procesy. Po revoluci v roce 1989 jsem přešel na Úřad vlády dělat národnostní politiku, která se zúžila na lidská práva, lidská práva se transformovala v uprchlictví, to pak v migraci. Od roku 1993 se těmto tématům věnuji na Ministerstvu vnitra. Jaké je vaše osobní krédo? Moje základní osobní heslo je asi „Per ardua ad astra“ (Přes překážky ke hvězdám). Občas mám pocit, že se ty hvězdy ocitají v blátě, ale myslím si, že kolektiv lidí, se kterými pracuji, nás k těm hvězdám jednou zanese Co považujete za svůj dosavadní největší pracovní úspěch? Za svůj asi největší úspěch považuji to, že se mi v lidech kolem mě podařilo probudit vlastní iniciativu, tu nekrotit a společnými silami zvládnout věci, které se zpočátku zdály být neřešitelné. Pak zde musím zmínit vstup do EU, kdy se formoval MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
15 tento tým, vstup do Schengenského prostoru, budování Schengenského informačního systému druhé generace. Když se vrátím hodně nazpátek, tak je to poskytování azylu pro Bosňáky, převzetí azylového řízení, postupné zcivilnění cizinecké agendy, Visa Waiver Program (zrušení víz do USA) a v neposlední řadě to, že zde vzniklo analytické centrum, které poskytuje kvalitní analýzy a informace a slouží jako základní instrument politiky 21. století. Váš odbor zaštiťuje dvě významné priority českého předsednictví EU. Co to pro vás znamená? Pro nás to znamená půl roku práce v absolutním vypětí a při každodenním soustředění v nových podmínkách převzetí odpovědnosti za agendu azylu a migrace v EU. Naši lidé vedou deset pracovních skupin a u dvou skupin na tomto vedení participují. Je to mimo jiné vedení Strategického výboru pro imigraci, hranice a azyl (SCIFA), což je klíčový středobod bruselské administrativy v rámci řízení EU, vedení diskusí o směrech politiky v této oblasti v rámci Evropy v High Level Working Group (Skupina na vysoké úrovni pro otázky azylu a migrace), projekt Schengenského informačního systému, organizování ministerské konference Budování migračních partnerství, která by měla posunout evropský model azylu a migrace směrem na východ a jihovýchod, a ve finále tak rozšířit v Evropě pocit bezpečí. Očekávám, že se během našeho předsednictví podaří Evropské unii vtisknout český ráz myšlení v podobě zvláštního druhu racionality, kdy se problémy, které se mají pojmenovat, budou pojmenovávat jasně, a ne diplomaticky. Doufám, že se nám podaří posunout priority v oblasti azylu a migrace se ctí a v souladu s našimi ideály dál – a to i v konfrontaci s „kvaziideály“, které se do této oblasti vkládají – a vytvořit tak rovnováhu mezi pocitem bezpečí na jedné straně a pocitem důstojnosti na straně druhé. Na jakých dalších projektech kromě předsednictví aktuálně pracujete? Aktuálně pracujeme na projektu návratů cizinců nezaměstnaných v souvislosti s dopady ekonomické krize do vlasti. Situaci monitorujeme už od října 2008 a jsme připraveni udělat, co se od nás očekává a co udělat musíme. V první chvíli je to minimalizace následků, pak je to příprava na alternativu a východ z krize. Dobrovolné návraty jsou prvním plánem, pod ním jsou pak další roviny. Je to výzva ke změně legislativy a k nastavení nových parametrů organizace tak, aby se tato situace neopakovala. Z dalších dlouhodobých projektů je to změna migračního managementu. V podstatě jde o vytvoření efektivnějších instrumentů řízení migrace v ČR, které povedou k propojení migrace s bezproblémovou integrací cizinců do naší společnosti. S tím souvisí i přechod agendy trvalých pobytů a vydávání zelených karet na náš odbor. Na co se vás ještě nikdo nezeptal a co byste chtěl světu sdělit? Když jsme stěhovali Bosňáky, bylo nejdůležitější, aby pochopili, že jsou za svoje rozhodnutí zodpovědní oni sami. Teprve pak jsme s tím rozhodnutím mohli udělat něco my. Když někdo visí na druhém a ptá se, co má udělat, ten druhý by neměl odpovídat. Je třeba lidi dovést k odpovědnosti za jejich vlastní život a teprve potom jim otevřít vrátka. Zdroj: www.mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
16
Obsah časopisu POLICISTA 03/2009 Pravidelná letošní rubrika Předsednictví EU 2009 je tentokrát věnována Pracovní skupině Rady EU Policejní spolupráce, kde Českou republiku reprezentuje Policie ČR. Hlavní reportáž Bráchové - společenství dobrého bytí popisuje aktivity salesiánského komplexu v pražských Kobylisích, zaměřené mimo jiné na děti a mládež z nestabilních rodinných podmínek. Další reportáž je tradičně věnována policejní práci v konkrétních podmínkách daného místa, v textu Od Vinohrad po Cukrák se představují policisté z pražského obvodu II. Případ skončil. Opravdu? Nadtitulek opisuje problém kriminální kauzy, která v minulých letech šokovala celou republiku. Obětí brutální sexuální vraždy se stala školačka, pachatelem byl rovněž nezletilec... Uplynulo pět roků a deviovaný mladík brzy opustí speciální ústav. Co bude dál? Tématicky pestrá vnitřní příloha se zabývá mimo jiné rolí tlumočníka při vyšetřování a soudním jednání, dále popisuje zátah ostravského toxitýmu proti výrobcům a distributorům pervitinu, kteří sídlili na ostrově bývalé štěrkovny na Karvinsku. V textu Řidiči, domluvte se!!! najdete i formulář Záznamu o dopravní nehodě. Čtenáři se dočkají i pravidelných rubrik Portrét, Křížky u silnice nebo Případy majora Zahrádky, mohou si také zasoutěžit, vedle povídky Mezera ve vzdělání se v článku Zaostřeno kamerami dozvědí o skutečných kriminálních případech, jejichž rozuzlení napomohl kamerový systém.
Zdroj: redakce Policisty
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
17
Aktuální téma – domácí násilí: Analýza dat: Vykázání v České republice leden 2009 Zdroj informací: 15 intervenčních center dle krajského uspořádání ČR - členové APIC v ČR Použité zkratky: IC - intervenční centra, P ČR - Policie České republiky, DN - domácí násilí, OSPOD - orgán sociálně právní ochrany dětí Celkem vykázání v ČR - v lednu 2009: Údaje pro srovnání
63 osob
Celkem vykázání v ČR - v lednu 2007: 89 Celkem vykázání v ČR - v lednu 2008: 64 Měsíční průměr v roce 2007: Měsíční průměr v roce 2008:
72 57
Česká republika Vykázání v České republice je nově upraveno s platností od 1. 1. 2009 v zák. č. 273/2008 Sb., o Policii České republiky, konkrétně v §§ 44 až 47 „Oprávnění vykázat z bytu nebo domu i z jeho bezprostředního okolí". Připomínáme hlavní změny, které jsou na rozdíl od předchozí právní úpravy řešeny odlišně: Vykázání (jediná forma rozhodnutí, dříve byl i zákaz vstupu) Policie ČR poskytuje ohrožené osobě současně vždy personální i teritoriální ochranu (v letech 2007 - 2008 byla policií poskytována pouze ochrana teritoriální). Faktický úkon - opatření preventivního charakteru (dříve policista o vykázání rozhodoval ve správním řízení). Forma: Ústní oznámení osobám (násilné i ohrožené), vydává se jen potvrzení o vykázání, předání proti podpisu (vymezení prostoru vykázání, poučení, práva a povinnosti osob, místo uložení kopie úředního záznamu). Nepřítomná vykázaná osoba: Při prvním možném kontaktu je poučena o právech a povinnostech při vykázání, je jí předáno potvrzení o vykázání nebo může získat informace o vykázání na lince 158. Nesouhlas s vykázáním: Je možná námitka, která nemá odkladný účinek, ta je na místě zapsána do potvrzení o vykázání nebo lze námitku podat písemně do tří dnů od rozhodnutí o vykázání. O námitce rozhoduje krajské ředitelství Policie ČR.
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
18 Oznamovací povinnost Policie ČR: Kopie úředního záznamu o vykázání je vždy zasílána příslušnému Intervenčnímu centru, příslušnému civilnímu soudu, OSPOD (jsou-li v domácnosti děti) - to vše do 24 hodin od vstupu do společně obývaného bytu nebo domu. Kontrola dodržování povinností vykázané osoby ze strany Policie ČR: Do tří dnů od vykázání. Povinnosti vykázané osoby: • Zákaz vstupu do vymezeného prostoru. • Zákaz navazování styku nebo kontaktu s ohroženou osobou. • Odevzdat na místě všechny klíče od společného obydlí, které drží. Právo vykázané osoby: • Vzít si věci osobní potřeby, osobní cennosti a osobní doklady před odchodem. • Vzít si věci nezbytné pro podnikání nebo výkon povolání, pouze jedenkrát v průběhu desetidenního vykázání a jen v přítomnosti policisty. • Být policistou poučen o právech a povinnostech, o možnostech dalšího ubytování. • Sdělit adresu pro doručování. • Ověřit vykázání na tísňové lince 158. • Vyzvednout si kopii úředního záznamu o vykázání. V prvním měsíci roku 2009 bylo evidováno prostřednictvím sítě intervenčních center v ČR celkem 63 policejních vykázání. Kraje V lednu 2009 bylo rozhodnuto o nejvyšším počtu vykázání v těchto třech krajích: Ústecký 12 8 Středočeský Jihomoravský 8 Ohrožené osoby, násilné osoby a druh jejich vztahu V případech vykázání proti sobě vždy nestojí pouze jedna násilná a jedna ohrožená osoba. V lednu 2009 se v souvislosti s 63 případy do role ohrožené osoby dostalo 62 žen a 2 muži. Převažující věková struktura ohrožených osob v lednu 2009: 31 - 40 let 21 - 30 let 41 - 50 let 51 - 60 let
20 13 12 9
Jedna ohrožená osoba byla mladší 20 let, dvě byly ve věku mezi 71-80 lety a dvě dokonce starší 81 let. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
19 V roli násilných, tj. vykázaných, osob se v lednu 2009 ocitlo 59 mužů a 4 ženy. Z hlediska vztahu mezi násilnou a ohroženou osobou v prosinci dominovaly vztahy: manželský
= 30 případů;
druh/družka
= 18 případů;
zletilé dítě/rodič
= 7 případů;
rozvedení manželé
= 3 případy.
Počet dětí v domácnostech s vykázáním Podle zjištění policistů bylo v 63 případech, kde došlo k vykázání, incidentům DN nebo zákroku P ČR přítomno celkem 45 dětí. Intervenční centra identifikovala mezi 52 případy v lednu 2008 (v 11 případech byla nabízená pomoc odmítnuta) celkem 33 domácností s dětmi, v nichž vyrůstalo 58 dětí. Tento údaj avizuje zatím nedostatečné zjišťování počtu dětí v domácnostech, kde policie vykazuje násilnou osobu. OSPODu v těchto případech není zasílána informace o dětech, kterým by ze zákona byla poskytnuta ochrana minimálně formou intervence příslušných státních institucí. Údaje P ČR - 45 dětí Údaje IC - 58 dětí Služba poskytovaná ze strany IC ohroženým osobám po vykázání Intervenční centra v ČR v lednu 2009 uskutečnila v souvislosti s 63 případy vykázání celkem 369 kontaktů s ohroženými osobami v rámci desetidenní lhůty. V 11 případech (tj. v 17,5 %) nebyla tato pomoc, ač ze strany IC nabídnuta, ohroženými osobami přijata. Jednoznačně v těchto případech převažují kontakty telefonické, celkem 259. Následují kontakty osobní - 83, písemné - 23, ve 4 případech zvolilo IC výjezd k ohrožené osobě. Služba poskytovaná ze strany IC dalším osobám ohroženým domácím násilím (bez vykázání) V souladu se zákonem o sociálních službách (§ 60a, zák. č. 108/2006 Sb.) je každé intervenční centrum povinno pracovat jako nízkoprahové zařízení pro osoby ohrožené domácím násilím. Patnáct intervenčních center eviduje v lednu 2009 celkem 1079 kontaktů s uživateli služby. Z toho se 369 kontaktů přímo týkalo případů vykázání a 710 kontaktů bylo poskytnuto v rámci nízkoprahové pomoci příchozím s problémem domácího násilí. Největší počet kontaktů s uživateli služby v lednu 2009 ve svých databázích evidují IC Sokolov (139), Praha (138) a Brno (114). Žádost o předběžné opatření po policejním vykázání Intervenčním centrům se podařilo zjistit, že v 27 případech policejního vykázání v lednu podaly ohrožené osoby soudu návrh na předběžné opatření se žádostí o prodloužení lhůty vykázání. Z toho byly do konce ledna 3 návrhy zamítnuty, v 21 případech byla lhůta prodloužena, o dalších žádostech nebyla v době uzávěrky IC informována. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
20
Únor 2009 Zdroj informací: 15 IC zastoupených v APIC v ČR Celkem policejních vykázání v ČR - v únoru 2009: Údaje pro srovnání Celkem vykázání v ČR - v únoru 2007: Celkem vykázání v ČR - v únoru 2008: Měsíční průměr v roce 2007: Měsíční průměr v roce 2008: Měsíční průměr v roce 2009:
78
89 48
72 57 70
Česká republika Ve druhém měsíci 3. roku aplikace zákona na ochranu před domácím násilím - v únoru 2009 - bylo evidováno prostřednictvím sítě IC v ČR celkem 78 vykázání, vzhledem ke krátkosti února a k minulým rokům je to rekordně vysoký počet vykázání. Kraje V únoru 2009 bylo rozhodnuto o nejvyšším počtu vykázání v těchto třech krajích: Ústecký 15 Moravskoslezský 12 Středočeský 10 Ohrožené osoby, násilné osoby a druh jejich vztahu V případech vykázání proti sobě vždy nestojí pouze jedna násilná a jedna ohrožená osoba. V únoru 2009 se v souvislosti s 78 případy do role ohrožené osoby dostalo 73 žen a 5 mužů. Převažující věková struktura ohrožených osob v únoru 2009: 31 - 40 let
27
21 - 30 let
14
41 - 50 let
14
Čtyři ohrožené osoby byly mladší 20 let, pět bylo naopak ve věku mezi 71 - 80 lety. V roli násilných, tj. vykázaných, osob se v únoru 2009 ocitlo 75 mužů a 3 ženy. Z hlediska vztahu mezi násilnou a ohroženou osobou v prosinci dominovaly vztahy: manželský
= 45 případů;
druh/družka
= 13 případů;
zletilé dítě/rodič
= 10 případů.
Počet dětí v domácnostech s vykázáním Podle zjištění policistů bylo v 78 případech, kde došlo k vykázání, Policií ČR evidováno celkem 68 dětí vyrůstajících v těchto domácnostech. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
21 Intervenční centra ve stejné době identifikovala mezi 69 kontaktovanými rodinami po vykázání v únoru 2008 (v 9 případech byla nabízená pomoc IC odmítnuta, zde nebylo možné počet dětí zjistit) celkem 49 domácností s dětmi, v nichž vyrůstalo 86 dětí. Služba poskytovaná ze strany IC ohroženým osobám po vykázání Intervenční centra v ČR v únoru 2009 uskutečnila v souvislosti s 78 případy vykázání celkem 362 kontaktů s ohroženými osobami v rámci desetidenní lhůty. V 9 případech (tj. v 11 %) nebyla tato pomoc, ač ze strany IC nabídnuta, ohroženými osobami přijata. Jednoznačně v těchto případech převažují kontakty telefonické, celkem 240. Následují kontakty osobní - 80, písemné - 39, ve 3 případech uskutečnilo IC výjezd k ohrožené osobě. Služba poskytovaná ze strany IC dalším osobám ohroženým domácím násilím (bez vykázání) V souladu se zákonem o sociálních službách (§ 60a, zák. č. 108/2006 Sb.) je každé intervenční centrum povinno pracovat jako nízkoprahové zařízení pro osoby ohrožené domácím násilím. Patnáct intervenčních center eviduje v únoru 2009 celkem 1 230 kontaktů s uživateli služby. Z toho se 362 kontaktů přímo týkalo případů vykázání a 868 kontaktů bylo poskytnuto v rámci nízkoprahové pomoci příchozím s problémem domácího násilí. V průměru připadalo na jedno IC v únoru 82 kontaktů s uživateli služeb. Zatížení center však není rovnoměrné. Největší počet kontaktů s uživateli služby v únoru 2009 ve svých databázích evidují IC Ostrava (172), Praha (151) a Brno (131). Nejmenší počet kontaktů s uživateli služby v únoru 2009 eviduje IC Plzeň (10 celkem, z toho 1 v souvislosti s případem vykázání). Žádost o předběžné opatření po policejním vykázání Intervenčním centrům se podařilo zjistit, že v 37 případech policejního vykázání v únoru podaly ohrožené osoby soudu návrh na předběžné opatření se žádostí o prodloužení lhůty vykázání. Z toho byly do konce února 4 návrhy zamítnuty, v 24 případech byla lhůta prodloužena, o dalších žádostech nebyla v době uzávěrky IC informována.
Komentář: Petra Vitoušová, Bílý kruh bezpečí - 24.2.2009 a 24.3.2009 Zdroj: www.bkb.cz
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
22
Informace z krajů a měst: Brněnský projekt „Vaše cesty k bezpečí“ V červnu 2008 spustil Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje (dále jen „HZS JMK“) ve spolupráci s Policií ČR – Městské ředitelství Brno a Diecézní charitou Brno rozsáhlý projekt informování a vzdělávání veřejnosti v oblasti ochrany obyvatelstva, požární prevence a bezpečnosti občanů.s názvem „Vaše cesty k bezpečí“. Projekt byl představen veřejnosti na tiskové konferenci HZS JMK začátkem července 2008 a setkal se s velkým ohlasem veřejnosti a médií. Těžištěm informací jsou webové stránky HZS JMK www.firebrno.cz, jejichž sledovanost od spuštění projektu stoupla postupně až o 100% (z cca 10 000 přístupů na 21-24 000 přístupů měsíčně). Na této adrese jsou k dispozici všechna dosud zpracovaná témata projektu, a to i ke stažení ve verzi PDF. Internetová spolupráce funguje i s podobně zaměřenými portály – např. www.pozary.cz, www.zachranny-kruh.cz, www.radyvnouzi.cz, kterým poskytujeme naše materiály a vzájemně propagujeme naše webové stránky. Dalším informačním prostředkem je spolupráce s obcemi s rozšířenou působností (dále jen „ORP“) v Jihomoravském kraji, které ve svých obecních zpravodajích a informačních listech pravidelně (formou seriálu) uveřejňují jednotlivá témata našeho projektu. V současnosti takto uveřejňuje naše materiály 19 z 21 ORP v kraji. Podobným způsobem se naše témata objevují i v měsíčníku Listy Jižní Moravy, který vydává Krajský úřad JMK a který je distribuován do všech jihomoravských domácností. Kromě plné textové verze jednotlivých témat jsou zpracovány i letáky ve formátu A4, které ve stručnosti shrnují danou problematiku. Letáky jsou určeny k vyvěšení na informačních a úředních deskách obecních a jiných úřadů, požárních stanic, policejních služeben v JMK a vybraných škol. HZS JMK zajišťuje tisk a distribuci těchto letáků poštou na všechny obecní úřady a úřady městských částí Brna (celkem 702 míst) a na další úřady (cca 200 míst). V srpnu jsme zaslali sérii prvních 8 témat a v prosinci ve 2. etapě dalších 8 témat. Máme ověřeno, že úřady tyto letáky na svých nástěnkách zveřejňují a pravidelně obměňují. Dále obcím nabízíme možnost zveřejňovat naše materiály na jejich webových stránkách (např. stažením našeho banneru s chytrými blondýnkami). Tuto formu spolupráce využívá v současnosti více než 80 obcí v kraji. Ve 2. etapě jsme ve spolupráci s Diecézní charitou Brno vydali počátkem roku 2009 brožurku „Vaše cesty k bezpečí“, určenou domácnostem v JMK. Obsahem jsou vybraná témata našeho projektu, týkající se ochrany obyvatelstva a bezpečnosti domácnosti (požární prevence, prevence kriminality). Brožurka bude v první fázi distribuována vybranými realitními kancelářemi v JMK všem jejich klientům, kteří si pořizují nový dům nebo byt. Navíc jako pilotní projekt bude tuto brožurku distribuovat obec Sokolnice u Brna svým občanům do každé domácnosti. V další fázi chceme tuto brožurku nabídnout i ostatním obcím v JMK pro jejich občany.
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
23 Koncem roku 2008 HZS JMK také vydal nástěnný kalendář 2009 s tématy tohoto projektu, který byl v počtu 400 ks poskytnut vybraným partnerům a spolupracujícím subjektům. Kalendář může být využit i jako informační a výuková pomůcka. V roce 2009 bude pokračovat projekt 3. a 4. etapou - dalšími 16 novými tématy, která budou postupně zveřejněna a distribuována výše popsaným způsobem. Více na: www.firebrno.cz/vase-cesty-k-bezpeci
mjr. Mgr. Miroslav Menšík, odd. krizového řízení HZS JmK, e-mail:
[email protected]
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
24
Z Revoluční do Revoluční v Chrudimi Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež (NZDM) Kopretina sídlí v Revoluční ulici od roku 2004. Nyní se díky Městu Chrudim přestěhovalo do vhodnějších prostor na protější stranu ulice Revoluční, kde má svůj vlastní vchod a před ním plochu, kterou lze využívat pro venkovní aktivity. Na rekonstrukci nových prostor pro Kopretinu Město Chrudim vynaložilo 198 000,- Kč. „Nová“ Kopretina se slavnostně otevřela 9. března za účasti starosty Města Chrudim Jana Čechlovského a dalších významných hostů. Nový klub již vyzkoušeli jeho klienti - holky a kluci z lokality pod chrudimským nádražím ve věku 5 - 11 let ohroženi nepříznivou sociální situací. Hodinu před prvním otevřením „nové“ Kopretiny se u vchodu do klubu vytvořil hlouček nedočkavých dětí. „Děti byly nadšené, prohlédly si každý kout klubu, líbilo se jim, že je krásný a barevný, měly radost,“ říká Lucie Köhlerová, realizátorka NZDM Kopretina. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Kopretina, které provozuje občanské sdružení Šance pro Tebe, nabízí svým klientům pomoc, radu a podporu při řešení problémů, se kterými se setkávají. Nabízí také bezpečné místo pro trávení volného času a podporu při realizaci jejich aktivit a nápadů. Těmito činnostmi přispívá ke zlepšení jejich sociální situace. Vybavení interiéru je také z části financováno z prostředků Evropské unie v rámci projektu Být respektován je Šance. Šance pro Tebe poskytuje nízkoprahové tj. snadno dostupné sociální služby dětem, mládeži a mladým dospělým. Provozuje nízkoprahová zařízení Futur, Kopretina, Agora a Skate areál v Chrudimi a Jeskyně V Prachovicích. Provádí terénní kontaktní práci v Chrudimi a v Prachovicích. Nabízí uplatnění zájemcům o dobrovolnickou činnost. Provozuje Dům Agora jako „místo k setkávání“ a prostřednictvím Produkčního centra Domu Agora poskytuje zázemí kulturním, společenským a zájmovým aktivitám.
Kontaktní osoba: Martina Šťastná tel.: 733 105 834 e-mail:
[email protected]
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
25
Rady a technické novinky: Bezpečnostní pás slaví padesát let Tříbodový bezpečnostní pás byl jako jeden z bezpečnostních prvků vynalezen přesně před půl stoletím.
nejúčinnějších
Když se to tak vezme, málokomu se podařilo zachránit tolik lidských životů jako Nilsi Bohlinovi, konstruktérovi společnosti Volvo, který v roce 1959 vynalezl tříbodový bezpečnostní pás. Důmyslné a jednoduché řešení, které je vhodné s ohledem na polohu těla cestujícího ve vozidle. I přes všemožné bezpečností novinky tvoří bezpečnostní pásy v případě nehody dodnes tu daleko nejúčinnější ochranu. Ano, našli bychom úzké spektrum nehod, při nichž může tento pás spíše uškodit, ale ty tvoří v celkové sumě všech karambolů naprosto zanedbatelnou položku. Od 60. let minulého století zachránil Bohlinův pás mnoho set tisíc životů a pomohl zabránit nebo předejít závažným poraněním milionů osob. Díky tomu je tříbodový bezpečnostní pás nejdůležitějším ze všech bezpečnostních prvků v celé historii automobilizmu. Účinnost Bohlinova vynálezu potvrdil i německý patentový registr, který jej v roce 1985 zařadil mezi osm patentů s největším významem pro lidstvo za posledních sto let (1885 až 1985). O tuto poctu se Bohlin dělí s držiteli dalších patentů, mezi nimiž jsou jména Benz, Edison nebo Diesel. Nils Bohlin se narodil v roce 1920 ve švédském Härnösandu. Svou kariéru zahájil v roce 1942 jako letecký inženýr ve firmě Svenska Aeroplan Aktiebolaget (SAAB). V roce 1955 zde byl pověřen vývojem vystřelovacích sedaček a dalších systémů pro bezpečnost pilotů. Paradoxně se zajímal také o přesný opak předmětu svého výzkumu: o to, jak pro tělo zajistit maximální bezpečnost při extrémním zpomalení. Příležitost pro rozvoj těchto myšlenek se mu brzy naskytla. V roce 1958 nastoupil Nils Bohlin do pozice bezpečnostního konstruktéra ve společnosti Volvo, kam ho přivedl tehdejší prezident firmy Gunnar Engellau. Ve druhé polovině 50. let minulého století společnost Volvo vyvinula celou řadu řešení, která měla společný cíl: předejít při nehodě nárazu těla cestujícího do součástí interiéru vozidla či zmírnit závažnost následků takového nárazu. Mezi tato řešení patřily například teleskopický sloupek řízení, čalouněná palubní deska či úchyty pro dvoubodový bezpečnostní pás na předních sedadlech. Již od roku 1957 byly vozy Volvo standardně vybavovány úchyty pro dvoubodové bezpečnostní pásy, avšak takzvaný „diagonální pás“ neměl potřebný potenciál pro vytvoření bezpečného řešení, o které značka Volvo usilovala. Důvodem bylo to, že přezka pásu byla umístěna ve výšce hrudního koše cestujícího. V této pozici sama přezka způsobovala poranění měkkých tělesných orgánů namísto toho, aby je chránila. Engellau, který byl v té době prezidentem společnosti Volvo, měl ve své rodině případy úmrtí při dopravních nehodách. Jeho příbuzný zemřel při dopravní nehodě mimo jiné kvůli nedostatkům dvoubodového bezpečnostního pásu. Bohlin proto dostal za úkol vyvinout lepší alternativu. Bohlin si brzy uvědomil, že je zapotřebí udržet v sedadle horní i dolní část těla cestujícího, a to jedním pásem vedoucím přes hrudník a druhým vedeným přes boky. Nejobtížnějším úkolem bylo vytvořit účinné a zároveň natolik jednoduché řešení, aby bylo možné pás zapnout pouze jednou rukou. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
26 V roce 1958 Bohlinova práce vyústila v podání patentové přihlášky na tříbodový bezpečnostní pás. Bohlinova konstrukce bezpečnostního pásu a jeho nejdůležitější vlastnosti byly založeny na čtyřech hlavních pravidlech: pás byl tvořen dvěma částmi - bederní vedenou přes klín cestujícího a diagonálním pásem vedeným přes trup, který měl z fyziologického hlediska správnou polohu. V této poloze horní část pásu vedla přes pánev a hrudník a pás se upevňoval do kotevního bodu vedle sedadla. Geometrie pásu tak tvořila písmeno „V“, jehož špička mířila dolů směrem k podlaze. Díky své konstrukci pás zůstal na svém místě a neposouval se ani při zatížení. To je hlavní rozdíl mezi efektivním pásem ve tvaru písmene V, který vynalezl Bohlin, a předcházející konstrukcí tříbodového pásu ve tvaru písmene Y, kterou vymyslel Griswold. Bohlinův pás byl skvělou ukázkou spíše geometrické dokonalosti než nějaké špičkové inovace. Výhody tříbodového pásu se brzy rozšířily po celém světě, neboť značka Volvo Bohlinův patent ihned nabídla všem výrobcům automobilů. V roce 1959 byl patentovaný tříbodový bezpečnostní pás představen vůbec poprvé v modelech Volvo Amazon (120) a PV 544 určených pro severský trh. Volvo se tak stalo prvním výrobcem automobilů na světě, který tento typ bezpečnostních pásů zavedl do standardní výbavy. Vzhledem ke skutečnosti, že nové řešení bylo zpočátku považováno za těžkopádné, zákazníci Volvo nejprve tříbodový pás odmítali. Přestože jeho používání bylo relativně snadné a jím poskytovaná ochrana byla na vysoké úrovni, byl tento vynález zpočátku přijímán poněkud skepticky. Před uvedením tříbodového bezpečnostního pásu v modelech Volvo na světové trhy společnost provedla celou řadu testů a zkušebních nárazů se všemi typy bezpečnostních pásů, které byly v té době dostupné. Výsledky hovořily zcela jednoznačně: tříbodový bezpečnostní pás Volvo poskytoval cestujícím ve vozidle zdaleka nejlepší úroveň ochrany. Na základě těchto výsledků Volvo v roce 1963 uvedlo tříbodový bezpečnostní pás v USA a na dalších trzích, kde nebyl dosud nabízen. To znamenalo, že všechny vozy Volvo opouštějící továrnu byly na předních sedadlech standardně vybaveny tříbodovými bezpečnostními pásy. Bezpečnostní pás je stejně důležitý i na zadních sedadlech. Zástupci společnosti Volvo si brzy uvědomili význam toho, aby všichni cestující ve vozidle byli bezpečně připoutáni na svých místech, a souběžně s vývojem dalších bezpečnostních systémů zahájila společnost Volvo práci na vývoji bezpečnostních pásů pro zadní sedadla. Vozy Volvo byly vybavovány úchyty pro zadní bezpečnostní pásy již od roku 1958, avšak trvalo až do roku 1967, než se automobilce Volvo podařilo přesvědčit zákazníky o tom, že také cestující vzadu by měli bezpečnostní pás používat. Lidé si dříve neopodstatněně mysleli, že pouhé sezení na zadním sedadle poskytne při nehodě dostatečnou ochranu a že nebezpečí jsou vystaveni pouze cestující vpředu. Přitom byla opomíjena skutečnost, že cestující na zadních sedadlech jsou při nárazu vrženi vpřed silou 3000 - 5000 kg, a riskují tak závažné poranění sebe i osob sedících vpředu. Možná si lidé toto riziko prostě neuvědomovali. Dnes je používání bezpečnostních pásů vzadu obvykle vyžadováno zákonem a v mnoha zemích je považováno za samozřejmost.
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
27 Současnost tříbodových pásů ve vozech Volvo Během své práce pro společnost Volvo se Bohlin dostal do čela bezpečnostního programu této značky, kde se podílel na dalším zlepšování ochrany cestujících v automobilech Volvo. Rychle si uvědomil potřebu ochrany proti bočnímu nárazu, proto již v 70. letech minulého století započal práci na různých technických řešeních, která později vyústila v dnes dobře známý a patentovaný systém ochrany proti bočnímu nárazu SIPS (Side Impact Protection System), který značka Volvo zavedla jako jeden z prvních výrobců na světě. Po svém odchodu do důchodu v roce 1985 se Nils Bohlin jako konzultant dále podílel na celé řadě mimořádně složitých bezpečnostních projektů. Nils Bohlin zemřel v roce 2002 ve věku 82 let na následky infarktu.
www.autorevue.cz, (ekomail.cz), autor: Jiří Duchoň , 16.3.2009
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
28
Do bezpečného domu patří bezpečný výtah Statistiky posledních let naznačují, že bytové domy jsou velkým lákadlem zlodějů těžících z anonymity českých a moravských sídlišť. Je tomu tak díky vysoké kumulaci obyvatel a tedy i zvýšenému riziku lidského selhání a nedbalosti i často nevyhovujícímu technickému stavu domů a nevhodnému používání lehce hořlavých materiálů. Dochází také k nebezpečným požárům se ztrátami na majetku a někdy bohužel i na lidských životech. Základní principy Nejúčinnějším způsobem se jeví řešit bezpečnost komplexně a systémově. Na právě skončeném mezinárodním veletrhu Pragoalarm/Pragosec 2009 byl veřejnosti prezentován projekt s přiléhavým a výstižným názvem „Bezpečný dům“. Technologie, které tvoří tento projekt, lze využít k ochraně života, majetku i k pomoci v neočekávaných krizových situacích – při uvíznutí ve výtahu či náhlé zdravotní nevolnosti. Jedním ze základních prvků Bezpečného domu jsou výtahové technologie rozšířené o možnosti bezdrátových prostředků. Ty vychází z nouzové signalizace výtahu, kterou musí na základě technických norem obsahovat. V návaznosti na normy ČSN EN 81-1, 2 je součástí každého nového výtahu nouzová signalizace. Nouzová signalizace zabezpečuje on-line propojení kabiny výtahu s dozorovým centrem pro případ vzniku kritické situace ve výtahu a její okamžité řešení. Jde například o možnost oboustranné komunikace při vyprošťování uvízlé osoby. Operátor je připraven, než se dostaví zásahová jednotka, s osobou uvízlou ve výtahu vést rozhovor. V době potřebné k vyproštění poskytne psychickou podporu, ale také zabezpečí případnou zdravotní či jinou pomoc. Komunikační kanál, kterým odcházejí data a informace z výtahu do servisního centra, však zůstává většinu času nevyužit. Zdánlivě nelogická souvislost s bezpečností? Řídicí jednotka výtahu – VTA – a datově komunikační zařízení WEBMON zajišťují nouzovou signalizaci výtahu, kterou výtah dle platných technických norem musí obsahovat. V praxi to znamená, že výtah má vlastní SIM kartu s telefonním číslem, stejně jako mobilní telefon, a v daných časových intervalech komunikuje s centrálním pultem. Většinou si „povídají“ o tom, že je vše v pořádku, ale v případě uvíznutí či technických potíží WEBMON okamžitě odesílá zprávu přes GPRS kanál do servisního centra. Zde se zpráva zpracuje a vyprošťovací jednotka neprodleně vyjíždí k zásahu, neboť nedílnou součástí služeb je následná okamžitá reakce na přijaté poplachové zprávy. K tomuto účelu slouží vlastní mobilní zásahové jednotky. Jde o profesionálně vybavená zásahová vozidla s dvoučlennou uniformovanou ozbrojenou posádkou, jejichž úkolem je zajistit neprodlený odborný zásah v objektu, ze kterého systém centralizované ochrany poplachový signál monitoruje, s cílem minimalizovat škody způsobené například neoprávněným vniknutím do střeženého objektu, požárem a podobně. Je však třeba připomenout, že se nejedná o žádnou ze složek Integrovaného záchranného systému ČR (IZS). Řídící jednotka (VTA) i komunikační zařízení (WEBMON) jsou základní výbavou a součástí dodávky výtahu a jsou zahrnuty i v ceně celého nového resp. rekonstruovaného výtahu. Dodávaný (rekonstruovaný) výtah může být osazen na přání zákazníka čtečkami elektronických klíčů v jednotlivých stanicích a v kabině výtahu. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
29 Řízení výtahu lze nakonfigurovat dle požadavků zákazníka, kam může jednotlivý uživatel s výtahem přijet. Z elektrické části výtahu pak lze zpětně vyčíst informace o tom, který majitel elektronického klíče, kdy a kam výtah používal. Princip „Bezpečného domu“ spočívá ve sběru digitálních dat z celého domu (nebo pouze z připojených částí) a v jejich přenosu s využitím již vybudovaného GPRS kanálu nouzové signalizace. Ústředna elektrického zabezpečovacího systému dokáže přes datový kanál nouzové signalizace výtahu podat zprávu o neoprávněném vniknutí do chráněné zóny, vypuknutí požáru nebo úniku plynu. Aplikací je celá řada K tomuto již vybudovanému komunikačnímu kanálu lze připojit další zařízení, pomocí nichž můžeme ohlídat celý dům. „PIR“ detektory hlídají, zda nedochází k nedovolenému pohybu v místnosti. „Dveřní kontakt“ zajišťuje určené dveře před otevřením nepovolanou osobou. Přeruší-li se kontakt, zpráva o tom putuje do vyšších řídících center. Neautonomní kouřová čidla detekují množství kouře a varují před požáry (neautonomní neboli nesamostatné se jim říká proto, že jsou součástí systému, který v určených intervalech provádí kontrolu jejich funkčnosti). Součástí zabezpečovacího systému může být i tak zvaný „Life monitor“. Jedná se o přívěšek, který nosí osoba v objektu při sobě (nejčastěji pověšený na krku) a který se při krizové situaci (loupežné přepadení, náhlá zdravotní indispozice aj.) aktivuje stiskem tlačítka nebo vytržením bezpečnostní pojistky. Life monitor nejspíše využijí hlavně senioři a osoby žijící v domácnosti osamoceně či lidé zdravotně postižení. S pomocí dalších zařízení lze odečítat data z digitálních měřících přístrojů (voda, teplo), což umožňuje získat tyto informace bez vstupu neznámé osoby do bytu a je tak prevencí proti podvodům nebo krádežím v bytech. Můžete sledovat technický stav výtahu a evidovat provedené revize a opravy. Pokud máte v domě problém s nadměrným využíváním výtahu (nezbedné děti jej často využívají k ukrácení dlouhé chvíle) a nebo máte pocit nespravedlnosti při rozúčtování nákladů, „Bezpečný dům“ dokáže sbírat informace i o uskutečněných jízdách. Po domě se vám často pohybují cizí osoby a sousedé nezamykají dveře? I zde lze navolit systém oprávněných vstupů a evidence. Pro ilustraci si lze celý systém představit jako nervový systém lidského těla. Jednotlivá zařízení, která detekují stav – čidla a detektory (nervová zakončení), jsou napojena na elektronickou ústřednu zabezpečovacího zařízení. Ústředna je dále připojena k radiovému uzlu, přes nějž se impulsy dostávají do sériové šachty (míchy) a dále do jednotky VTA (mozku), která prostřednictvím jednotky WEBMON (řečové centrum) komunikuje s vnějším světem. Co se tedy stane, když vypukne požár nebo se stanete obětí loupeže a jste obyvateli Bezpečného domu? Detektor nebo aktivovaný Life monitor vyšle zprávu o stavu nouze. Tato informace je prostřednictvím komunikačního zařízení WEBMON a řídící jednotky VTA vyslána v podobě signálu bezdrátově do sítě mobilního operátora. Operátor rozešle upozornění do vámi předem definovaných míst – na pult centralizované ochrany, služebnu Policie ČR, případně do integrovaného systému příslušné záchranné služby a na další požadovaná telefonní čísla (například rodinnému příslušníkovi). Záchrana tedy přijede bez časové prodlevy i v případě, že jste sami a nejste schopni přivolat pomoc telefonicky či jinak. Odbor prevence kriminality MV, JUDr. Tomáš Koníček MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
30
Domovní listovní schránka a bezpečná domácnost Rekonstrukce panelového domu, to nemůže být již jen pouhé zateplení fasády, oprava střechy, prostá výměna oken a domovních vstupních dveří, ale mělo by to být komplexní řešení, plně funkční, ale současně také bezpečné. Vstup do domu je prvním místem setkání návštěvníka s domem a místem, které může navodit dojem o domě i jeho obyvatelích. Domovní listovní schránka se zdá být nepodstatným detailem domu, ať již novostavby nebo staršího domu. Může však významným způsobem ovlivnit celkový dojem ze stavby a to nejen pozitivně, ale i negativně. Požadavky na kvalitní, dostatečně prostorné a vhodně umístěné schránky přichází jak od poštovních doručovatelů (dosud od České pošty) tak i od uživatelů schránek. Jsou stížnosti především na nedostačující velikost schránky s ohledem na dnešní rozsah poštovních zásilek, jejich bezpečnost, nedostatečnou velikost vhozového otvoru, což způsobuje poškození zásilek (např. vložená CD nebo drahé časopisy). Někdy je pohled do vestibulu bytových domů skutečně tristní – zkorodované schránky, deformovaná dvířka schránek, schránky “přetékající poštou“, nebo dokonce schránky s visacími zámky. Kvalitní domovní listovní schránka Základní podmínkou kvalitní listovní schránky odpovídající současným požadavkům na doručování pošty je její soulad s českou a zároveň evropskou normou ČSN EN 13 724. Tato evropská norma specifikuje požadavky a zkušební metody vhozů pro dodávání listovních poštovních zásilek, jsou-li zabudovány v souladu s instrukcemi výrobce. Bere v úvahu zabezpečení, nedobytnost a bezpečnost zásilky, funkčnost pro příjemce, ergonomii a efektivnost pro doručovatele. Kvalitní, nové a bezpečné schránky byly také k vidění na nedávno skončeném veletrhu Pragoalarm/Pragosec 2009. Domovní listovní schránky z pohledu normy Norma pro domovní listovní schránky je sice platná, ale nikoli závazná. Přesto by se každý rozumný investor nebo stavitel měl držet této normy, která stanoví nejen standard kvality, ale stanoví také podmínky funkčnosti schránky. Z hlediska funkce schránky jsou důležité a podstatné především rozměry. Základním rozměrem je velikost vhozového otvoru schránky. Tu stanoví norma na rozměr 30 - 35 mm (výška) x 325 mm (délka pro vhoz zásilky na šířku, nebo 30 - 35 x 280 mm pro vhoz na délku. Norma stanoví rozměry z hlediska velikosti zásilky, kterou by měla schránka pojmout a která by měla jít vložit do schránky bez jejího poškození – přelomení, pomačkání. Pro velikost vhozového otvoru je stanovena velikost tzv. normované zásilky. To je formát C 4 (229 x 334 mm) o tloušťce 24 mm. Norma ještě blíže určuje tuhost zásilky a to tak, že normovaná zásilka by měla být tvořena listy papíru o měrné hmotnosti 80 g/m2.
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
31 K dalším důležitým vlastnostem domovních listovních schránek, které jsou požadovány normou patří: Bezpečnost zásilky – norma stanoví rozměry schránky pro zajištění zásilky proti neoprávněnému vyjmutí zásilky. Pokud tyto rozměry nejsou zajištěny, pak stanoví povinnost dodatečné zábrany proti vyjmutí zásilky a opět definuje její rozměry. Pevnost a kvalita – norma stanoví způsob provedení zkoušky pevnosti a bezpečnosti dvířek. Dále stanoví parametry zámku z hlediska nahodilého odemknutí schránky. Jde o počet nezaměnitelných kombinací zámku, buď 200 kombinací pro 1. stupeň bezpečnosti, nebo 500 kombinací pro 2. stupeň bezpečnosti. Korozní odolnost – u schránek pro venkovní použití musí schránky splňovat požadavky pro třídu 3 nebo vyšší podle EN 1670. Ergonomie a bezpečnost – norma stanoví instalační výšky vhozových otvorů v rozmezí 700 - 1700 mm a pro dveřní sestavy pak 400 - 1800 mm. Z hlediska bezpečnosti při vkládání a vyjímání zásilky pak stanoví, že v dosažitelném prostoru nesmí být ostré hrany. Z hlediska důvěrnosti schránky nemají mít průhledová okénka. Sortiment a možné aplikace Široký sortiment listovních schránek v souladu s normou EN ČSN 13 724 představuje například schránky ve svislém provedení – o základních rozměrech 370 x 30 x 100 mm či v ležatém provedení o základních rozměrech 300 x 385 x 110 mm, ale i v šikmém provedení s celou řadou rozměrových modifikací. Všechny tyto schránky se používají do sestav ve vícebytových domech. Mimo to je na trhu i řada schránek pro rodinné domky a to jak nástěnných tak i k zazdění do oplocení. Schránky jsou vyráběny z pozinkovaného plechu či se alternativně vyrábí dvířka také z nerezového plechu v různých barevných odstínech. Schránky v sestavách se používají pro hromadnou bytovou výstavbu. Nejvýhodnějším řešením jsou tzv. dveřní sestavy k zabudování do vstupní stěny z profilů (předností je jednoduchá montáž a také to, že doručovatel nemusí vstupovat do domu – větší bezpečnost pro doručovatele i dům). Často používanými jsou také sestavy nástěnné umísťované ve vnitřních prostorách domů. A také sestavy k zazdění instalované zpravidla v obvodové stěně domu jako průhozové schránky nebo ve vnitřních prostorách jako schránky s vhozem i výběrem vpředu. Nejméně používané jsou zatím volně stojící sestavy ve stojanech z ocelových, hliníkových nebo nerezových profilů. Je tedy zřejmé, že pokud budete uvažovat o rekonstrukci vchodu i s výměnou listovních schránek, je lépe orientovat se na schránky vyráběné v souladu s platnou normou a ještě lépe na schránky vyráběné výrobcem, který má výrobky certifikované nezávislou autorizovanou zkušebnou a může vám zcela oprávněně vystavit prohlášení o shodě výrobku s normou ČSN EN 13 724. Pro panelové domy jsou nejvhodnějším řešením listovních schránek sestavy listovních schránek na čelní desce, které se zabudovávají do vstupní stěny vytvořené z profilů a jednoduše se upevní pomocí zasklívací lišty. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
32 Vhodným doplňkem ke schránkám jsou sestavy, které reagují na více okolností, než předpokládá norma. Například sestavy doplněné o zvonková tabla s tlačítky s podsvětlenou jmenovkou, hovorový modul i videokameru, sestavy s různým stupněm tepelné izolace, sestavy z nadstandardního materiálu (nerez). Pro komplexní řešení vchodu mohou být domovní listovní schránky implantovány i do vstupních dveří a vstupní stěny z hliníkových nebo plastových profilů, dveře vybavené domovním číslem a názvem ulice s osvětlením i bez něho. Osvětlení může být ovládáno stmívačem či detektorem pohybu apod.
Odbor prevence kriminality MV JUDr. Tomáš Koníček
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
33
Vybrali jsme pro vás – z domova: PRAGOALARM / PRAGOSEC obhájil své pevné místo na veletržním trhu Ve dnech 24. – 26. února 2009 se na Výstavišti v rámci 17. ročníku mezinárodního veletrhu PRAGOALARM/PRAGOSEC, který je nejprestižnější akcí svého druhu v ČR, představili odborníci z oboru zabezpečovací techniky, bezpečnosti a požární ochrany. Na čisté výstavní ploše o rozloze 1626 m2 se prezentovalo 74 vystavovatelů, zastoupeno bylo celkem 169 firem z 25 zemí. Ze zahraničí se zde představili vystavovatelé z Chorvatska, Německa, Ruska, Slovenska, Švédska a Velké Británie. Stejně jako v roce 2007 zaznamenal veletrh velký zájem u odborníků. Během tří dnů ho navštívilo 4 408 odborných návštěvníků. Struktura a zaměření veletrhu PRAGOALARM/PRAGOSEC 2009 umožnila vystavujícím firmám prezentovat na začátku sezóny své novinky, produkty a služby a zpřístupnit široké odborné veřejnosti komplexní informace o vývojových trendech v oboru zabezpečovací techniky, systémů a služeb, požární ochrany a záchranných zařízení. PRAGOALARM/PRAGOSEC 2009 i přes ekonomickou krizi a tragický požár na Výstavišti opětovně navázal na úspěchy minulých ročníků veletrhu a předvedl návštěvníkům nejnovější trendy z oblasti mechanických a elektronických zabezpečovacích systémů, kontrolních a dozorových zařízení, integrovaných zabezpečovacích systémů, zabezpečení motorových vozidel, hlídacích a strážních služeb, provozu PCO, individuálních přístrojů pro elektronické bezpečnostní systémy, ochrany dat a informací, detektivních služeb, ale i transportních a bezpečnostních zařízení a speciálních vozidel, prostředků osobní ochrany a bezpečnosti, bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, systémů pro vyhledávání osob, záchranných prací při haváriích v dopravě a dalších. Nedílnou součástí veletrhu byl bohatý doprovodný program věnovaný převážně odborníkům. První den se uskutečnilo setkání výrobců a provozovatelů pultů centrální ochrany (PCO), na kterém mimo jiné proběhla diskuse o novinkách legislativy a nových trendech v technice. Stěžejní mezinárodní konference s názvem „Nová témata v bezpečnostním průmyslu“ poskytla výklad k nové legislativě a normám v oboru zabezpečovací techniky, systémů, požární ochrany a záchranných zařízení. Přednášky zástupců státní a veřejné správy, policie a zahraničních delegátů doplnily prezentace nových technologií, produktů a systémů v oboru. Neméně zajímavou doprovodnou akcí veletrhu byl workshop na téma: Vliv technologií inteligentních budov na zajištění bezpečnosti objektů. Zabýval se rozvojem inteligentních budov a jejich integrace s bezpečnostními technologiemi a plný přednáškový sál svědčil o tom, že odborníci o zmiňované téma mají zájem. Prostor k prezentaci dostaly i jednotlivé firmy. Firma DIPOL představila „MEGAPIXELOVÝ PŘEVRAT“, na téma „KOMBINOVANÁ BIOMETRIE PŘELOMEM BEZPEČNOSTI“ diskutovali zástupci společnosti D&COMM s.r.o. a firma SIEZA, s.r.o. představila perimetrický plotový detekční systém PERIDECT. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
34 V průběhu veletrhu předvedla Městská policie hl. m. Prahy ukázky výcviku služebních psů a ukázky výcviku bojových sportů se zadržením nebezpečného pachatele. Již po jedenácté se letos uskutečnila soutěž GRAND PRIX o nejlepší exponát, výrobek či službu veletrhu. Do soutěže přihlásili své exponáty firmy s technologiemi : ATIS GROUP s.r.o. - RSC= Remote Security Control (technologie RSC zabezpečovacích systémů Tecnoalarm), COMFIS s.r.o. - FU702-MS (terminál pro přístupové aplikace se snímačem otisků prstů), KELCOM International, spol. s r.o. - VCC-HD 4000P (4 MPx Full HD síťová kamera s 10x Zoom objektivem), SIEMENS s.r.o. - Siemens interoperability set (integrovaná sestava systému kontroly vstupu a CCTV) a druhý exponát SPC 6330 (ústředna EZS, 8-512 zón, 32 podsystémů, USB RS-232, vestavěný webserver pro snadné programováni), TOMI CZECH s.r.o. - ULTIMAX 1000 (série Hybrid Net DVR), IPSECURITY s.r.o. - OUTREACH, VOR-OPR01 (znásobuje standardní 100m délku CAT5 kabelu pro 100-Base TX sítě) a druhý exponát HIGHWIRE QUAD (změní stávající analogický koaxiální video kabel na Fast Ethernet spojení), TRADE FIDES, a. s.- AMBER (bezdrátový monitorovací a bezpečnostní systém). Cenu GRAND PRIX získala společnost TRADE FIDES, a. s. za exponát AMBER (bezdrátový monitorovací a bezpečnostní systém). Čestné uznání získali: ATIS GROUP s.r.o. - RSC= Remote Security Control (technologie RSC zabezpečovacích systémů Tecnoalarm) a společnost SIEMENS s.r.o. za přihlášený exponát SPC 6330 (ústředna EZS, 8-512 zón, 32 podsystémů, USB RS-232, vestavěný webserver pro snadné programováni). Vybraní novináři a architekti vyhodnotili soutěž TOP EXPO o nejhezčí, nejzajímavější a nejnázornější expozici. Zmiňované ocenění získala společnost SIEMENS s.r.o. Na stánku SDRUŽENÍ ŠKOL CSE - CZECH SECURITY EDUCATION proběhla prezentace všech sdružených škol a soutěž žáků „ALARM CUP“ – budoucích techniků zabezpečovacích systémů, vyhlášení výsledků proběhlo poslední den veletrhu. Nejlépe si v soutěži vedl a na prvním místě se umístil student Michal Mráz ze STŘEDNÍ ŠKOLY - CENTRUM ODBORNÉ PŘÍPRAVY TECHNICKOHOSPODÁŘSKÉ, Praha 9. I v letošním roce na realizaci veletrhu spolupracovali: Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm (AGA), sdružení AMBO, Český klub bezpečnostních služeb (ČKBS), Česká asociace bezpečnostních manažerů (ČABM) a Komora podniků komerční bezpečnosti ČR (KPKB ČR). Záštitu nad veletrhem převzal ministr vnitra Ivan Langer, Národní bezpečnostní úřad a Policejní prezídium ČR. Z odpovědí v dotazníku pro vystavovatele vyplynulo, že tento specializovaný veletrh má pro firmy význam a prezentace na veletrhu je pro ně přínosem. Více jak 80 % plánuje a počítá s účastí v roce 2011. Incheba Praha s.r.o.
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
35
Tisková konference VIOD o.p.s. „Chceme být partnerem dětí….“ 10. března 2009 se v Café Galerie Černá labuť, Praha 1 konala mimořádná tisková konference Vzdělávacího institutu ochrany dětí,o.p.s. u příležitosti nástupu nového ředitele do funkce. Stal se jím JUDr. Petr Želásko, emeritní ředitel Pražské policejní správy. Kromě představení nového ředitele VIOD bylo jejím cílem také seznámení veřejnosti s hlavními cíli a úspěchy organizace od roku 2004 v oblasti práv dětí, vzdělávání školských pracovníků a specialistů státní správy, dále se stěžejními projekty vzdělávání v ochraně dětí a se strategií současného rozvoje a vizemi VIOD o.p.s. Po úvodu JUDr. Želáska vystoupily Jarmila Knight, MIL, předsedkyně představenstva VIOD o.p.s. a PhDr. Alena Plšková, členka správní rady VIOD o.p.s. a vedoucí projektů. Prezentovaly následující informace: Hlavní cíle a dosavadní úspěchy organizace Stěžejním posláním VIOD, o.p.s. je již od r. 2004 vzdělávací a školící činnost v oblasti ochrany dětí a jejich práv, zejména: mezinárodní spolupráce v ochraně dětí a prevence patologických jevů; organizace seminářů, kurzů, konferencí pro pedagogy a sociální pracovníky, kriminalisty, manažery prevence, zdravotníky a další pověřené pracovníky státní správy; výzkumná, dokumentační a publikační činnost v oblasti ochrany dětí a prevence; podpora studijních programů, republikové terénní programy pro děti na školách (peer-to-peer apod.). Příklady témat vzdělávacích seminářů 1. Sociálně-právní ochrana dětí; 2. Sociální služby v novém kontextu; 3. Rodinná politika v ČR; 4. Syndrom vyhoření u pomáhajících profesí; 5. Problematika syndromu CAN - týrané dítě; 6. Zanedbávané dítě; 7. Kriminalita dětí a její vyšetřování; 8. Kriminalita páchaná na dětech; 9. Zásady laické první pomoci; 10. Problematika syndromu sexuálně zneužívaného dítěte (syndrom CSA); 11. Interní supervize; 12. Poruchy chování u dětí; 13. Problematika tělesných trestů; 14. Agresivita dětí; 15. Šikana a děti; 16. Asertivní komunikace; 17. Krizová intervence; 18. Děti a jejich práva; 19. Domácí násilí; 20. Jak vnímá populace problematiku extremismu. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
36 Nové trendy celoživotního vzdělávání V současné době neexistuje v ČR komplexní systém interdisciplinárního celoživotního učení pracovníků v ochraně dětí. V jiných zemích, např. v Británii, již interdisciplinární ochrana dětí existuje a je považována za jediné účelné vzdělávání. Tato školení provádí organizace National Society for Prevention of Cruelty to Children (NSPCC), se kterou VIOD dlouhodobě kooperuje. Stěžejní projekty v ochraně dětí a právech dítěte “Terezín ...aby děti věděly” Projekt „Aby děti věděly“ je koncipován jako mezinárodní pilotní program zaměřený na žáky základních škol ve věku 14 – 15 let. Nositelem projektu bylo na začátku Sdružení Linka bezpečí, které ke spolupráci spolu s VIODem přizvalo slovenskou Linku detskej istoty, Kulturbüro Sachsen (Dresden) z Německa a českou Nadaci Terezín. Projekt byl v prvním roce realizován s podporou Evropské komise, která umožnila, aby školy zapojené do programu nenesly žádné finanční náklady. Cílem navazujícího projektu „Aby děti věděly…“ je přiblížit dětem evropskou Listinu základních práv a interaktivní formou jim ukázat, kam až může vést nedodržování těchto práv, xenofobie a rasismus. Studenti nejsou jen pasivními posluchači či diváky, jsou vedeni k aktivní účasti. Prožitková forma osvojování nových informací a poznatků je vhodnou cestou s největšími výsledky a dopadem na dnešní mladé lidi. Každá přihlášená škola se může účastnit jednodenního programu ve městě Terezín, kde se za 2. světové války nacházelo židovské ghetto. Po jeho stopách se žáci vydávají za doprovodu lektorů VIOD a zástupců Nadace Terezín. Prohlédnou si zdejší Muzeum ghetta, Magdeburskou kasárnu s expozicí terezínských reálií z období holocaustu a Malou pevnost Terezín. Součástí programu je i hudební a výtvarný workshop. Během dne stráveného v Terezíně mohou žáci „na vlastní oči“ vidět, kam až v nejtvrdším důsledku vede pošlapávání lidských práv. Kromě vlastních prožitků dostanou všechny děti a zástupci škol informační materiály, které se vztahují k lidským právům. Pro další fázi od roku 2009 hodlají pracovníci VIOD využít nabytých zkušeností a podnětů od dětí a poskytnout je mimo jiné prostřednictvím Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ČR základním školám v České republice jako součást výukových plánů. CHIPS – program vrstevnické podpory na školách Mezinárodní projekt se zapojením České republiky, Slovenska a Polska, jehož cílem je zlepšení vrstevnických vztahů mezi žáky, stejně jako celkového klimatu na základních školách. Na pěti vybraných školách byl zaveden program vrstevnické podpory, založený na poznání, že dospívající mladí lidé jsou velmi vnímaví vůči negativním jevům a jsou otevřeni si navzájem pomáhat. Jeho dvouletý pilotní běh se završil v roce 2008, projekt však pokračuje i v současnosti. Během projektuje se žáci učí řešit problémy vlastními silami za dozoru a supervize ze strany pedagogů-garantů. Ojedinělost projektu spočívá v tom, že si MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
37 žáci mohou sami na vlastní škole pojmenovat své problémy, které pociťují (šikana, vztahy mezi I. a II. stupněm, krádeže, nekázeň o přestávkách …). Sami se učí, jak k problémům přistupovat a jak je řešit (tzv. peer vztahy). Každá škola si vytváří „program na míru”. Velmi užitečná je zde následná výměna zkušeností mezi jednotlivými školami – pedagogy – podporovateli. Po dobu realizace projektu spolupracuje VIOD s Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy ČR, které projekt podporuje a společně hledá možnosti rozšíření projektu a jeho financování v rámci celé České republiky. EduCare – Distanční internetové vzdělávání v ochraně dětí V letech 2005-2006 zahájil VIOD spolu se Sdružením Linka bezpečí a dalšími partnery s podporou evropského komunitního programu DAPHNE II nový projekt EduCare s názvem „Vzdělávání v ochraně dětí“. Obsahem projektu bylo vytvoření systému distančního internetového vzdělávání v ochraně dětí. Záměrem projektu je v jeho současné pokračující fázi praktické odstartování nové etapy distančního internetového vzdělávání mezi pracovníky veřejné správy, pedagogy, vzdělávacími institucemi a pracovníky neziskových organizací. Zahraničními pomocníky se od počátku stali pracovníci nestátní neziskové organizace National Society for the Prevention of Cruelty to Children (NSPCC Národní společnost prevence násilí na dětech) z Velké Británie. Dílčím cílem v iniciační fázi byla tvorba webových stránek a proškolení 150 osob z České republiky a 50 osob ze Slovenska. Projekt je založen na principu školení školitelů. V první fázi bylo realizačním týmem proškoleno 20 školitelů základního týmu - každá osoba ze základního týmu následně proškolila dalších 10 osob z cílové skupiny. Dalším výstupem z projektu bylo vydání sady odborných publikací na téma týraného, zneužívaného a zanedbávaného dítěte a uskutečnění tiskové konference. Nezpochybnitelným výsledkem-záměrem projektu je pokrok v umění vzájemné komunikace, která je nutným předpokladem pro jakoukoliv efektivní spolupráci. Dvouletý projekt JPD 2005-2007 „Vytvoření programu celoživotního interdisciplinárního učení v ochraně dětí“. Obsahem projektu je vytvoření systému celoživotního učení v oblasti interdisciplinární spolupráce v ochraně dětí na území hl. m. Prahy. Systém je akreditován MŠMT ČR, přičemž realizace programu probíhá v současnosti dále i po ukončení podpory JPD. Program je tvořen souborem témat, která se zabývají základními problémy ochrany dětí. Participují na něm vedle zahraničního partnera - Národní společnosti pro prevenci násilí na dětech (NSPCC) i čeští partneři – HoSt Home, Start ČR, Hyperaktivita, Dětství bez úrazů (Podaná ruka), Sdružení Linka bezpečí, Společnost pro plánování rodiny a sexuální výchovu, Pedagogická fakulta Univerzity Karlovy v Praze atd. Cílovou uživatelskou skupinou zůstávají i pro nejbližší budoucnost pracovníci veřejné správy hl. m. Prahy, učitelé, lektoři, konzultanti, řídící a metodičtí pracovníci a vzdělávací instituce. Projekt pokračuje i v roce 2009 a 2010. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
38 Strategický výhled 2009 – 2012 Vize organizace aneb Chceme být partnerem dětí … - spolupráce s dětmi, školami a školskými zařízeními v terénu - zvyšování povědomí veřejnosti o světové Úmluvě o právech dítěte - prevence rasismu a xenofobie - rozvoj potenciálu vrstevnické podpory mezi dětmi na školách Vzdělávání dospělých v ochraně dětí - pokračování v projektech celoživotního interdisciplinárního vzdělávání v ochraně dětí - rozvoj unikátního projektu distančního internetového vzdělávání v ochraně dětí (nejen) pro státní správu - publikační a prezentační činnost, tvorba metodických materiálů vč. elektronických a multimediálních pomůcek - rozvoj realizovaných projektů na úrovni mezinárodní spolupráce (EU) Spolupráce se státním i nestátním sektorem - pokračující účelná interdisciplinární spolupráce se státní správou (MŠMT, MPSV, krajské úřady, policie aj.) - získání a udržení silných komerčních partnerů - výměna zkušeností a efektivní spolupráce v rámci neziskového sektoru - geneze stěžejních společenských témat v rámci vzdělávacích aktivit na podkladě mj. aktuálních statistických průzkumů a přehledů (zdroje MVČR, Policie ČR, Linka bezpečí ad.)
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
39
Zřízení ústavů pro výkon zabezpečovací detence je dlouho očekávaným pozitivním krokem pro společnost Když v roce 2004 dostal nabídku jít pracovat do vězeňské nemocnice v Brně, uvažoval o ni zpočátku jen formálně. Nakonec ale z profesionální zvědavosti vězeňský psychiatrický pavilon navštívil a řekl si, že život je změna a člověk má vyzkoušet i jiné věci. Po více než čtyřletém působení ve funkci primáře psychiatrického pavilonu vězeňské nemocnice se MUDr. Petr Stožický stal 1.1.2009 i zástupcem ředitele VV Brno pro Ústav zabezpečovací detence Brno. Na prahu nového roku, jste se pane primáři, chopil nové funkce, která je spojena zejména s obrovským zájmem ze strany médií. Jaké jsou Vaše první pocity a myšlenky v této roli ? Mé první pocity jsou bezesporu spojeny s množstvím práce, která je ještě v tomto okamžiku před námi. Jedná se totiž o úplně novou věc jak v oblasti trestní politiky, tak i českého vězeňství, takže není kde a od koho kopírovat a je nutné to vybudovat od základů. Určitě to znamená ale pro mne velkou výzvu koncepčně něco vytvořit, něco, o čem se dlouhá léta hovořilo a plánovalo. Od 1.1.2009 vstoupil v platnost Zákon č. 129/2008 o výkonu zabezpečovací detence. Pokud se ohlédneme zpět do minulosti, jaký byl historický vývoj tohoto zákona ? Myšlenka na takové zařízení je stará již několik desetiletí. Odborné společnosti a zejména odborníci, zabývající se ochranným léčením, znalci a jiné odborné komise po takovém zařízení volaly ne před lety, ale již před desítkami let. Zřízení ústavů pro výkon zabezpečovací detence je tedy konečným úspěšným vyústěním dlouhé diskuse např. o tom, kdo bude řídit tuto instituci, zda ministerstvo vnitra, zdravotnictví nebo spravedlnosti. Další rozpravy se týkaly také toho, zda se bude jednat spíše o léčebnu, tedy zdravotnické zařízení s vyšším bezpečnostním zajištěním nebo zda se bude jednat spíše o zařízení, podobné věznici se speciálním režimem. Vývoj konečné podoby zákona tak byl tedy dlouhodobý. Pro české vězeňství znamená zřízení ústavů pro výkon zabezpečovací detence nejen nové úkoly, ale i nový rozměr práce a povinností. Jaké jsou v tomto ohledu zahraniční zkušenosti z okolních zemí ? Zahraniční zkušenosti jsou v tomto pohledu velmi odlišné a rozhodně je nelze kopírovat na český model vzhledem k rozdílnosti např. trestního práva. Určité zkušenosti můžeme čerpat např. z Holandska, Německa či Rakouska, kde jsem se byl osobně také podívat. Zatímco v rakouském zařízení jsme ale při návštěvě cítili důraz kladený na léčbu a terapii, tak v Německu byla zejména zdůrazňována na prvním místě bezpečnost. S velkou pravděpodobností se české ústavy budou více přibližovat holandském modelu s motivací k postupu v léčbě při zajištění maximální bezpečnosti jak personálu, tak i společnosti.
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
40 Tento zákon přináší do českého slovníku nový pojem „zabezpečovací detence“. Komu je vlastně detence určena a jak dlouho může být chovanec umístěn v Ústavu pro výkon zabezpečovací detence ? Skutečně termín „zabezpečovací detence“ je v české odborné terminologii nový a je třeba se s ním sžít. A komu je zabezpečovací detence určena? V Ústavu pro výkon zabezpečovací detence můžeme dle vymezení zákona očekávat nyní zejména jedince mentálně retardované, sexuálně deviantní a psychotické, tedy osoby nebezpečné, u kterých dosavadní léčení nevedlo k dostatečné ochraně společnosti a u kterých existuje podložený předpoklad neúčinnosti ochranného léčení zejména vzhledem k povaze duševní poruchy, možnostem působení na pachatele a eventuelně již projevenému postoji k léčbě. Co se týká délky pobytu v zabezpečovací detenci slovy zákona platí, že umístění v zabezpečovací detenci bude trvat tak dlouho, dokud to bude vyžadovat ochrana společnosti. Pokud tedy tento chovanec nezmění svůj přístup k léčbě, tak to prakticky může znamenat, že bude v zabezpečovací detenci napořád s tím, že soud nejméně jednou za 12 měsíců přezkoumá, zda důvody pro pokračování léčby trvají, tedy posoudí míru psychické poruchy, nebezpečnost chovance a motivaci k léčbě. Jakým způsobem bude zajištěna bezpečnost zde umístěných chovanců a jaký režim, respektive program je bude v ústavu čekat ? Zajištění bezpečnosti v prostorách ústavu s možností minimalizace šance chovance na útěk – to jsou otázky, které české vězeňství umí řešit a má s nimi zkušenost. Bude se jednat, stejně jako v přísně střežených věznicích, o signálnězabezpečovací a stavebně-technické prostředky včetně vyškolených příslušníků. Denní program bude vycházet zejména ze základních terapeutických a režimových komunit. Podstatou bude jasně strukturovaný den s aktivitami a terapiemi, přiměřený schopnostem chovanců. Současně s tímto programem bude probíhat i léčebný režim, spočívající v odpovídající medikaci. Jakou kapacitu má první Ústav pro výkon zabezpečovací detence v Brně a jaké jsou prvotní prognózy počtu možných budoucích chovanců? Plánuje se zřizování dalších Ústavů pro výkon zabezpečovací detence ? První Ústav pro výkon zabezpečovací detence v Brně má kapacitu 48 lůžek. Dalších 150 míst přibude ještě letos v Opavě. Prvotní prognózy naznačují, že počty chovanců zde umístěných budou narůstat spíše pozvolna, neboť se s tímto zákonem musí naučit pracovat jak soudci, tak zejména soudní znalci, kteří mají ve své kompetenci navrhovat ochranná opatření. Bude se tedy jednat spíše o jednotlivce v horizontu měsíců. Uvidíme… Předpokládám však, že kapacita v Brně nebude v roce 2009 naplněna. Současně Vězeňská služba ČR pracuje na projektu samostatného detenčního ústavu v místě bývalého kněžského semináře ve Vidnavě.
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
41 S jakými vizemi a představami vstupujete do nové funkce ? A kdy se vlastně nový zákon dostane skutečně do praxe – tedy kdy bude mít Ústav pro výkon zabezpečovací detence prvního chovance ? Mou základní vizí je bezesporu uvést Ústav pro výkon zabezpečovací detence v život a to tak, aby mohl plnit funkci pro kterou je určen. Je to novátorská věc, je to zodpovědnost, ale je to i šance a odborná výzva, které chci dostát. Ústav pro výkon zabezpečovací detence v Brně a jeho personál je již připraven.÷
Soňa Haluzová, tisková mluvčí VS
MUDr. Petr Stožický, nar. 14. února 1973 Absolvent Lékařské fakulty MU Brno. V letech 1997 – 2004 pracoval jako psychiatr v PL v Brně – Černovicích. Od 1.7.2004 – primář psychiatrického pavilonu vězeňské nemocnice v Brně. MUDr. Stožický působí také jako soudní znalec v oboru psychiatrie a přednáší na Fakultě sociálních studií MU Brno. Od 1.1.2009 – zástupce ředitele pro Ústav zabezpečovací detence Brno
÷
Do Ústavu pro výkon zabezpečovací detence byl umístěn první osmadvacetiletý chovanec 16. března - viz http://brno.vscr.cz/clanky/?cl_id=448
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
42
Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí: Francie zvyšuje věkový limit pro alkohol a cigarety Francie se rozhodla zvýšit věkovou hranici pro kouření a požívání veškerých alkoholických nápojů, včetně piva či vína, z dosavadních 16 na 18 let. Národní shromáždění schválilo v pondělí večer příslušnou novelu zákona s cílem snížit závislost mládeže na alkoholu a nikotinu. Normu musí schválit ještě senát a podepsat prezident Nicolas Sarkozy. Obojí je už nyní považováno za téměř jisté. Politici novým zákonem reagovali na rychlé zvyšování počtu případů tzv. binge drinking, kdy se mládež snaží opít v co nejkratším čase. Kromě zákazu alkoholu a tabáku pro nezletilé rozhodli poslanci také o omezení prodeje alkoholu na čerpacích stanicích jen na dobu od 8.00 do 18.00 hodin. Zakázány budou rovněž tzv. flatrate party s alkoholem, kdy se v barech a na diskotékách prodávají lihové nápoje za paušální cenu.
www.novinky.cz, DPA, Právo, 10. 3. 2009
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
43
Nové Mexiko zrušilo trest smrti Nové Mexiko se stalo 15. americkým státem, který se zřekl trestu smrti. Nahradí ho doživotní vězení bez možnosti podmínečného propuštění. Příslušný zákon rušící hrdelní trest, který bude nahrazen doživotním vězením bez možnosti podmínečného propuštění, podepsal ve středu demokratický guvernér Nového Mexika Bill Richardson. Zákon vstoupí v platnost 1. června a bude se vztahovat na zločiny spáchané po tomto datu. „Bylo to nejtěžší rozhodnutí v mém politickém životě," citovala Richardsona agentura AP. „S ohledem na skutečnost, že náš systém ukládání trestu smrti nemůže být nikdy dokonalý, mě mé svědomí nutí nahradit hrdelní trest řešením, které zajistí bezpečnost společnosti," řekl guvernér na tiskové konferenci. Jak zdůraznil, budou obyvatelé Nového Mexika s novou zákonnou normou v bezpečí, protože ti nejhorší zločinci „nikdy nevyjdou z vězení". Zákon rušící trest smrti zaslali Richardsonovi minulý týden zákonodárci a guvernér měl na rozhodnutí o něm lhůtu do středeční půlnoci. Nové Mexiko je teprve druhým státem, který zakázal hrdelní trest poté, co ho v roce 1976 obnovil Nejvyšší soud USA. Jako první zrušil nejvyšší trest v roce 2007 stát New Jersey. V Novém Mexiku byl od roku 1960 popraven jediný odsouzený, vrah dítěte Terry Clark v roce 2001. V cele smrti čekají v současnosti v Novém Mexiku dva odsouzenci, na jejich případy se ale nový zákon nebude vztahovat. Spojené státy jsou vedle Japonska jedinou vyspělou průmyslovou zemí, která stále vykonává trest smrti. USA navíc i přes klesající trend patří mezi země s nejvyšším počtem popravených na světě. Podle organizace na ochranu lidských práv Amnesty International vykonaly v roce 2007 více poprav pouze Čína, Írán, Saúdská Arábie a Pákistán. Koncem února vyzval zákonodárce svého státu ke zrušení trestu smrti guvernér Marylandu Martin O'Malley. Argumentoval při tom podle listu The New York Times vysokými náklady, které provázejí soudní řízení před jeho vynesením. Podle listu začalo v posledních měsících o odstranění nejvyššího trestu z hospodářských důvodů jednat sedm amerických států.
www.novinky.cz, Autor/ři: ČTK/mil, 19. 3. 2009 (iHNed.cz)
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
44
Rakousko rozbilo mezinárodní síť držitelů dětské pornografie Rakouská policie dne 13. března 2009 oznámila, že rozbila rozsáhlou internetovou síť držitelů dětské pornografie, která zasahovala do 170 zemí. Při zátahu policisté podle agentury Reuters zatkli téměř 200 mužů a zabavili 14 000 počítačů, pevných disků a disket. Policie zatím obvinila 189 Rakušanů ze stahování a šíření dětské pornografie, 97 jich stále vyšetřuje. Dalších 624 osob obvinění zprostila, protože se ukázalo, že sice stránku, která je v Rakousku legální, navštívili, ale nestáhli si z ní žádné obrázky a ani je neposlali někomu jinému, uvedl hlavní vyšetřovatel Harald Gremel.
Zdroj: ČTK dne 13. března 2009
MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz