0
INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality listopad/prosinec 2009 Z Ministerstva vnitra a Policie ČR JAKÝ BYL ROK 2009 PRO PRACOVNÍKY A SPOLUPRACOVNÍKY ODBORU PREVENCE KRIMINALITY PŘEDÁNÍ CEN VÍTĚZŮM NÁRODNÍHO KOLA EVROPSKÉ CENY PREVENCE KRIMINALITY 2009 10. ZASEDÁNÍ PORADNÍHO SBORU PRO SITUAČNÍ PREVENCI KRIMINALITY PRACOVNÍ SEMINÁŘ K PROBLEMATICE PREVENCE NEBEZPEČNÝCH KOMUNIKAČNÍCH JEVŮ TISKOVÁ ZPRÁVA ZE ZASEDÁNÍ REPUBLIKOVÉHO VÝBORU PRO PREVENCI KRIMINALITY PROJEKT SEZNAMTE SE – ODBOR ARCHIVNÍ SPRÁVY A SPISOVÉ SLUŽBY PROJEKT "STOP PĚSTÍRNÁM MARIHUANY" OBSAH ČASOPISU POLICISTA 11/2009 A 12/2009
1 5 7 8 9 10 14 18
Aktuální téma – domácí násilí PROHLÁŠENÍ PROFEM / ADVOCATS FOR WOMEN K 25. LISTOPADU 2009 – MEZINÁRODNÍMU DNI PROTI NÁSILÍ NA ŽENÁCH REKORDNĚ PŘIBÝVÁ NÁSILNÍKŮ RODINNÉ PRÁVO PO ČÍNSKU: DÍTĚ PATŘÍ VŽDYCKY OTCI
20 22 23
Informace z krajů a měst BRNĚNSKÝ PROJEKT „DĚTI V ROLI SVĚDKA ČI OBĚTI“ TISKOVÁ ZPRÁVA BESEDY „DVAKRÁT ZACHRÁNĚNÉ DĚTI“ V CHRUDIMI
24 26
Rady a technické novinky NOVÉ STANOVISKO ÚŘADU NA OCHRANU OSOBNÍCH ÚDAJŮ K ČINNOSTI BEZPEČNOSTNÍCH AGENTUR
CO PORADIT DOSPĚLÝM DĚTEM RODIČŮ S NÁVYKOVOU NEMOCÍ VÍTE CO TO JE, KDYŽ SE ŘEKNE ……..? FACEBOOK ZMĚNIL ZABEZPEČENÍ SOUKROMÍ, ČELÍ ZA TO KRITICE
27 28 32 33
Vybrali jsme pro vás – z domova SAFER INTERNET CONFERENCE 2009 TISKOVÁ ZPRÁVA BOJ PROTI OBCHODU S LIDMI BY MĚL RESPEKTOVAT LIDSKÁ PRÁVA TISKOVÁ ZPRÁVA PŘIPOMÍNÁME MEZINÁRODNÍ DEN PREVENCE TÝRÁNÍ A ZNEUŽÍVÁNÍ DĚTÍ TISKOVÁ ZPRÁVA VYPADALO TO DOBŘE….. VEČER PROJEKTU NE – NÁSILÍ VĚTŠINU ZNÁSILNĚNÍ ŽENY VŮBEC NENAHLÁSÍ, BOJÍ SE VÝSLECHŮ VLÁDA LITUJE PROTIPRÁVNÍCH STERILIZACÍ ROMEK POČET NARKOMANŮ SE ZA POSLEDNÍCH 20 LET V ČESKU PRAKTICKY NEZMĚNIL KORUPCI SE V ČESKU DAŘÍ STÁLE LÉPE, MEZI 180 STÁTY JE NA 52. MÍSTĚ PRUDCE ROSTOU ÚTOKY NA BANKOMATY POČET PADĚLANÝCH BANKOVEK VZROSTL, VÍCE NEŽ POLOVINU TVOŘÍ EURA ZÁKON OMEZÍ POLICII ODPOSLECHY
34 36 38 39 40 42 43 44 45 46 47
Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí OBLIBA DROG Z KONOPÍ V EVROPĚ KLESÁ, HROZBOU SE OPĚT STÁVÁ HEROIN BRITŠTÍ PRODAVAČI ZASTANOU I PRÁCI DETEKTIVŮ JAR ZŘÍDÍ ZVLÁŠTNÍ SOUDY PRO ZLOČINY SPÁCHANÉ PŘI FOTBALOVÉM MS V USA LONI STOUPL POČET ZLOČINŮ Z NENÁVISTI, HLAVNĚ PROTI GAYŮM MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
48 50 51 52
1
Z Ministerstva vnitra a Policie ČR: Jaký byl rok 2009 pro pracovníky a spolupracovníky odboru prevence kriminality Nezdá se vám, že ten čas strašně letí? Mně tedy ano, a tak když jsem byla požádána, abych jako vždy napsala krátké ohlédnutí za minulým rokem, uvědomila jsem si, že to bude ohlédnutí za již patnácti lety existence našeho odboru, na jejichž počátku byla tzv. zelená louka, zatímco teď v České republice existuje funkční systém prevence kriminality, pravidelně jsou ze státního rozpočtu vyčleňovány finanční prostředky na podporu preventivních projektů na místní a krajské úrovni a na další projekty směřující do specifických oblastí kriminality. Rok 2009 byl výjimečný v několika směrech. V první polovině roku jsme nesli gesci za dvě priority českého předsednictví v Radě Evropské unie – jednou byla mezinárodní ochrana dětí a druhou boj proti obchodování s lidmi. Předsednictví pro nás znamenalo hodně práce, ale to není nejdůležitější, důležitější je fakt, že díky tomu jsme měli možnost v poměrně velmi krátké době uvést do praxe projekt s pracovním názvem Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech. Podobné pohotovostní systémy jsou realizovány v dalších čtyřech státech Evropské unie. Rozdíl je ovšem v tom, že oproti těmto zemím, kde zavádění pohotovostních systémů trvalo řadu let, my jsme díky předsednictví přípravu projektu – od myšlenky až po jeho postupné nasazování – zkrátili na necelý rok a mohli ho tak představit na mezinárodní konferenci pořádané odborem prevence kriminality (OPK) v rámci předsednictví. Také jsme vytvořili evropskou webovou stránku k uvedené problematice www.alertchild.eu, na níž je umístěna i multimediální prezentace českého Národního koordinačního mechanismu pátrání po pohřešovaných dětech, články o konferenci, prezentace jednotlivých zemí EU a USA a příslušné kontakty. Pro OPK vyplynuly v rámci předsednictví i další úkoly související se zastupováním České republiky v tzv. Evropské síti prevence kriminality (EUCPN). V této souvislosti jsme uspořádali dvě zasedání výboru EUCPN, přičemž druhé zasedání výboru bylo spojeno s odbornou mezinárodní konferenci na téma Organizovaný zločin – obchodování s lidmi. Expertní konference byla zaměřena na snižování poptávky po sexuálních službách a na problematiku sexuálního vykořisťování. V EUCPN jsme zaznamenali jeden velký úspěch. Mezi projekty nominovanými jednotlivými členskými zeměmi do soutěže o Evropskou cenu prevence kriminality (ECPA) se umístil projekt GhettOut (www.ghettout.cz) Společnosti Tady a Teď o.p.s. nominovaný Českou republikou mezi prvními třemi oceněnými projekty. Získal mimořádné ocenění za nejlepší inovativní projekt v rámci tématu vyhlášeného pro rok 2009 Prevence kriminality a viktimizace dětí a mladistvých. Cenu zástupcům české delegace předala paní ministryně spravedlnosti Švédska. V rámci dotačního řízení na prevenci kriminality jsme změnili metodiku rozdělování finanční prostředků – část dotací byla vyčleněna na projekty měst v tzv. městské síti prevence kriminality, do níž jsou zařazena města s počtem obyvatel nad 25 tisíc. Tyto dotace byly rozdělovány na konkrétní projekty z oblasti sociální a situační prevence podle stejných pravidel jako v minulosti. Další část dotací byla přidělena krajům, které rozhodují o jejich rozdělení ve své kompetenci. Města i kraje vycházely ze strategie prevence kriminality, kterou jsme zpracovali před koncem roku 2008 a která byla schválena vládou ČR (www.mvcr.cz/clanek/programyprevence-kriminality.aspx,). MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
2 K dalším tématům, kterými se zabýváme, patří Program podpory a ochrany obětí obchodování s lidmi, který nám umožňuje poskytnout obětem obchodování s lidmi legalizaci pobytu na území České republiky, ubytování, zdravotní péči a potřebné poradenství. V rámci programu spolupracuje odbor prevence kriminality s Policií ČR, nevládními neziskovými organizacemi a také s Mezinárodní organizací pro migraci. Každý z partnerů má svoji roli – Policie ČR vyhledává, identifikuje, odhaluje a objasňuje trestnou činnost související s obchodem s lidmi a umožňuje legalizaci pobytu v ČR. Nevládní organizace působí v oblasti prevence a poskytují obětem ubytování a vše, co souvisí s jejich životními potřebami. Mezinárodní organizace pro migraci zabezpečuje důstojný návrat do země původu, pokud se oběti rozhodnou vrátit domů. V rámci programu sledujeme dvě priority – hledisko humanitární, které spočívá ve všestranné pomoci obětem, a hledisko pragmatické, jehož cílem je získat od oběti maximum relevantních informací o zločineckém prostředí, jehož se staly obětí a pomohly tak přispět orgánům činným v trestním řízení odhalovat trestnou činnost v oblasti obchodování s lidmi. Program běží šestým rokem, v prvních letech do něj vstupovaly zejména ženy, které se staly oběťmi sexuálního vykořisťování, postupně však do něj začali vstupovat i muži, jako oběti nucené práce, ostatně podobně je tomu nyní i u žen. Tento program je dotován také z prostředků určených na prevenci kriminality (www.mvcr.cz/clanek/obchod-s-lidmi-prevence.aspx, odklik 5.). Dlouhodobým projektem, kterému věnujeme velkou pozornost a hodně práce, je zavádění Systému včasné intervence (SVI). Projekt je zaměřen na zkvalitnění spolupráce státní správy, samosprávy, Policie ČR, justičních orgánů, škol a školských zařízení a zdravotnických institucí v oblasti péče o ohrožené děti, které jsou v postavení pachatelů, svědků a obětí trestných činů a dětí ohrožených sociálně patologickým vývojem. Projekt SVI nyní funguje v České republice ve 25 městech a z toho na území čtyř bývalých okresů. V současné době připravujeme projekt k celoplošnému rozšíření (www.sviportal.cz , www.sviportal.eu). V minulém roce jsme se intenzivně věnovali problematice domácího násilí. Ve spolupráci s Intervenčními centry jsme uspořádali několik seminářů a vytvořili informační materiály pro oběti domácího násilí. Přidělili jsme dotace na výcvik policistů v jednání s agresivními osobami a nevládním organizacím na projekty zaměřené na práci s násilnými osobami. Současný systém je velmi dobře propracován pokud se týče obětí domácího násilí, v mnoha případech však stranou zůstávají děti, pro které život v prostředí plném násilí a křiku má závažné důsledky na jejich osobnostním vývoji a formování představ o tom, jak má fungovat normální rodina. To byl také důvod, proč jsme vyčlenili dotace na práci s dětmi jako svědky domácího násilí. K oběma posledně zmíněným tématům jsme uspořádali semináře, které se setkali s velkým úspěchem. Také jsme se podíleli na organizaci dvoudenního školení pro policisty, jehož se zúčastnili i zástupci Bílého kruhu bezpečí, Intervenčních center, justice a dalších organizací. Hlavním tématem semináře byl institut vykázání pachatele a vzájemná spolupráce všech zainteresovaných subjektů. (www.mvcr.cz/clanek/kriminalita.aspx, odklik 4.) Další velmi zajímavý seminář, který jsme zorganizovali, se týkal zřizováním a využívání výslechových místností, které slouží k výslechům zejména dětí, jež není nutné opakovaně vyslýchat, a tak i sekundárně viktimizovat. Semináře se zúčastnili nejen policisté, ale i psycholog, soudní znalec, soudci a státní zástupci.
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
3 Projektem, o němž jsem se zmínila v souvislosti s předsednictvím ČR v Radě EU, je Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech. Tento projekt stojí na několika pilířích – rychlý přenos informací v rámci Policie ČR o pohřešovaném dítěti; rychlé předávání relevantních informací od Policie ČR mediím a jejich prostřednictvím veřejnosti, která je žádána o pomoc při pátrání po dítěti; krizová psychologická intervence za strany policejních psychologů, kteří zároveň mohou rodinám pohřešovaných dětí zprostředkovávat informace o průběhu pátrání; následná péče traumatizovaným rodinám a dětem ze strany odborných institucí a specializovaných nevládních neziskových organizací. Hledáme i možnosti zasílání sms zpráv obyvatelům lokalit, v nichž se dítě ztratilo. A konečně posledním, zcela novým, preventivním projektem je projekt „Úsvit“, který je součástí jedné z priorit vlády ČR a ministra vnitra – boje proti extremismu. Projekt „Úsvit“ je zaměřen na zlepšení situace v rámci jedné sociálně vyloučené lokality. Takové lokality a zejména někteří jejich problematičtí obyvatelé, vzbuzují ve veřejnosti odmítavé postoje a pochybnosti o tom, že stát, samospráva, či policie jsou schopni „s tím něco udělat“. Této situace využívají extrémistické strany a hnutí jako prostředku ke své medializaci, předpokládají, že populistické sliby rychlého vyřešení situace v těchto lokalitách jim zajistí podporu veřejnosti a vstup na legitimní politickou scénu. Projekt „Úsvit“ je realizován v mostecké části Chanov a zatím jej hodnotíme jako velmi úspěšný. Skládá se z několika dílčích projektů – ochrana veřejného pořádku a bezpečnosti, úklid veřejných prostranství, motivační technické zabezpečení jednoho bytového bloku a zlepšení atmosféry v základní škole. Zaváděné vzdělávací metody, které lze přirovnat ke Komenského „Škole hrou“ jsou směřují k žákům 1., 2. a 3. třídy a dětem, které se připravují na školní docházku. Cílem je, aby se děti do školy těšily, zažily pocity úspěšnosti a aby ty, které mají odpovídající schopnosti, uspěly i na středních školách. Další projekt, který je realizován pod názvem Romský mentor, je zaměřen na výkon alternativního trestu obecně prospěšných prací a sociálně podpůrnou práci s rodinami odsouzených. Tento projekt funguje pod vedením Probační a mediační služby ČR (PMS) a Sdružení pro probaci a mediaci v justici již v jiných městech a je velmi úspěšný. Také jsme podpořili dva kurzy – jeden pro policisty a strážníky zaměřený na specifika policejní práce v rámci sociálně vyloučených lokalit. Druhý kurz, kterého se zúčastnili sociální pracovníci, pracovníci nevládních neziskových organizací a strážníci, se týkal zadlužování a finanční gramotnosti. Projekt „Úsvit“ se během minulých měsíců dotkl téměř 100 lidí, z nichž většina jsou obyvatelé Chanova, ale i policistů, strážníků, sociálních pracovníků, pedagogovů a dalších (www.mvcr.cz/clanek/programy-prevence-kriminality-aspx, odklik 10. a 11. – na této adrese lze najít film natočený z podnětu OPK pod názvem Barevný úspěch.) V uplynulém roce jsme se také věnovali přípravě dvou legislativních záměrů. Tím prvním je nový zákon o dobrovolnické službě a tím druhým je návrh legislativní úpravy prevence kriminality. Oba tyto záměry jsou vyvolány praxí – současně platný zákon o dobrovolnické službě už nevyhovuje potřebám organizací poskytujících či organizujících dobrovolnickou činnost a legislativní úprava prevence kriminality je potřebná pro vymezení působnosti jednotlivých úrovní veřejné správy, sjednocení praxe v rámci celé republiky a krajů, zakotveni funkci koordinátorů prevence kriminality atp.
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
4 OPK každý měsíc vydává Informační servis prevence kriminality, který je věnován aktualitám z praxe a novým projektům (www.mvcr.cz/clanek/informacniservis-prevence-kriminality.aspx) Dalším periodikem vytvářeným v rámci OPK je profesní časopis Policista (www.mvcr.cz/clanek/casopisy-policista.aspx) a odborný čtvrtletník Kriminalistika (www.mvcr.cz/clanek/kriminalistika.aspx). Na závěr bych vám chtěla popřát do roku 2010, který je podle astrologů rokem slunce, štěstí, pohodu a zdraví a nám všem hodně dobré vůle, přátelství a ochoty ke spolupráci. Mgr. Jitka Gjuričová ředitelka odboru prevence kriminality
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
5
Předání cen vítězům národního kola Evropské ceny prevence kriminality 2009 15. prosince 2009 proběhlo v budově Ministerstva vnitra na Letné slavnostní předání ocenění vítězům národního kola Evropské ceny prevence kriminality. Předávání cen se za Ministerstvo vnitra zúčastnil první náměstek ministra vnitra plk. Jiří Komorous a ředitelka odboru prevence kriminality Jitka Gjuričová. Evropská cena prevence kriminality umoţňuje sdílení a výměnu dobré praxe na poli prevence kriminality v rámci EU. Kaţdoročně ji vyhlašuje Evropská síť prevence kriminality (European Crime Prevention Network – EUCPN) s cílem ocenit nejlepší evropský projekt v oblasti prevence kriminality na určené téma. Kaţdá účastnická země můţe do soutěţe předloţit pouze jeden projekt. Slavnostní vyhodnocení nominovaných projektů probíhá kaţdoročně při příleţitosti konání mezinárodní konference EUCPN „Sdílení nejlepší praxe“ a součástí je i předání finančního daru v hodnotě EUR 20 000,- předkladateli vítězného projektu. V letošní soutěţi bylo vyhlášeno téma „Prevence kriminality a viktimizace mezi dětmi a mladistvými. Současné a budoucí výzvy – škola, kyberprostor a rekrutování do kriminálních skupin“. Výhercům národního kola Evropské ceny prevence kriminality předal ceny náměstek ministra vnitra plk. Jiří Komorous. „Jsem velmi rád, že tady dnes mohu s vámi být a z této pozice vám předat ocenění za skvělou práci, kterou jste odvedli. Pracujete na projektech, které jsou důležité z hlediska záchrany lidských životů. Prevence by vždy měla být ne-li na prvním, tak na nultém místě. Čím kvalitnější prevence bude, tím méně následků pak budeme muset řešit,“řekl. 1. místo – vítězem národního kola ECPA 2009 se stal projekt „PC hra GhettOut – trenaţér ţivotních strategií“. Projekt realizovala Společnosti TADY A TEĎ ve spolupráci s Krajským úřadem Plzeňského kraje. Cílem projektu „GhettOut – trenaţér ţivotních strategií“ je ovlivnit postoje a chování dětí staršího školního věku tak, aby na základě získaných informací byly schopné předcházet situacím, které by mohly zapříčinit nebo prohloubit jejich sociální propad. Jako nástroj k dosaţení tohoto cíle slouţí počítačová hra GhettOut (www.ghettout.cz), která simuluje sociální realitu ţivota na okraji společnosti. Hra obsahuje prvky z oblasti problematiky uţívání návykových látek, zadluţování formou tzv. rychlých půjček, ztráty bydlení apod. Stěţejním momentem je rozhodování mezi legálními a nelegálními činnostmi, které jsou krátkodobě výhodnější. Hráči musí zvolit takovou ţivotní strategii, která je dovede k úspěšnému cíli – „vystoupení z gheta“. Tento projekt byl jako vítězný projekt České republiky nominován do celoevropského klání ECPA, jehoţ výsledky byly vyhlášeny 9. prosince 2009 ve Stockholmu. Projekt v mezinárodní konkurenci 18 projektů nominovaných na finále soutěţe ECPA uspěl. Získal zvláštní ocenění za nejvíce inovativní přístup k prevenci sociálně neţádoucích jevů.
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
6 2. místo – projekt „Dětská cena prevence kriminality“ (Magistrát hl.m. Prahy) DCPK je koncipována jako preventivní vzdělávací projekt určený ţákům 8. ročníků ZŠ. Ţáci s učiteli a konzultanty popíší souţití a problémy v třídním kolektivu, zjištěné skutečností pak analyzují a zhodnotí. Dále absolvují přednášku s besedou k problematice posilování právního vědomí a trestní odpovědnosti. Třídy pak pod vedením konzultantů-pedagogů navrhují a zrealizují „Mini-projekt“, jehoţ cílem je maximální sníţení rizik souvisejících se zjištěnými problémy v jejich kolektivu. „Miniprojekt“ a dětský „Pohled na problémy kolem sebe“ jsou zpracovány různými formami – např. písemný projev, fotografie, videozáznamy aj. – vše ţáci prezentují ve školních prostorách a na www stránkách škol. S těmi pak vstupují do soutěţe, jejíţ atraktivitu zvyšuje zapojení tzv. „ambasadorů“ pro jednotlivé školy (herci, rappeři, zpěváci např. Orion, Indy, Aneta Langerová). Současně s diagnostikou tříd probíhají na ZŠ aktivity směřující ke zvýšení úrovně znalostí této problematiky pedagogů. Realizátorem projektu je Iniciativa Občanského Bezpečí Domova (IOBD). 3. místo – projekt Olomouckého kraje „E-bezpečí“ realizovaný Pedagogickou fakultou Univerzity Palackého v Olomouci s názvem Dnešní doba se všemi stále se vyvíjejícími elektronickými technologiemi přináší řadu nebezpečí. Nazýváme je jmény, které jsou také v našem slovníku nové – jsou to např. kyberšikana, kyberstalking, kybergrooming, hoaxing a spaming a další Preventivní, výzkumný a intervenční projekt E-bezpečí (www.e-bezpeci.cz) se zaměřuje na nebezpečné jevy, které při uţívání těchto technologií hrozí. Projekt je zaloţen na široké spolupráci se školami z celé České republiky a jeho úkolem je informovat učitele, děti a také rodiče o zmíněných fenoménech. V rámci projektu funguje internetový portál, probíhá i výzkumná činnost, která zkoumá danou problematiku přímo na školách. Projekt má pomoci vytvořit pravidla, která by omezovala zneuţívání internetu a mobilních technologií, a díky včasné informovanosti uţivatelů sniţovala riziko spojené s těmito jevy. Pro úplnost představujeme ještě vítězný evropský projekt. Ve Stockholmu získal prvenství finský projekt „KIVa – antibullying programme“, zaměřený na prevenci a potírání šikany ve školách. Šikana a terorizování spoluţáků je ve Finsku (potaţmo i ve Švédsku a dalších severských zemích) velmi rozšířená, řešení tohoto problému je v současné době velmi urgentní a souvisí i s ozbrojenými útoky včetně střelby ve školách. Projekt „KIVa – antibullying programme“, byl vytvořen Univerzitou Abo v Turku a financován finským Ministerstvem školství. Byl zahájen v roce 2006 a zahrnoval třístupňový osvětový program pro ţáky a studenty, výcvik učitelů v pilotních školách, tvorbu výukových materiálů a rozsáhlou evaluaci tohoto projektu 28 000 studenty. Kromě autorů a učitelů spolupracovala na projektu řada dalších odborníků, výzkumníků, rodičů i dobrovolníků; do konce roku 2009 je v něm zapojeno víc neţ 500 dospělých. K vítězství projektu přispělo také to, ţe přiloţené statistiky hodnověrně dokládají, jak se míra šikany – jak fyzického charakteru, tak i psychického teroru mezi spoluţáky prostřednictvím internetu – na všech stupních škol díky projektu redukovala. Zdroj: www.mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
7
10. zasedání Poradního sboru pro situační prevenci kriminality Desáté zasedání Poradního sboru pro situační prevenci kriminality (dále jen PS) se konalo 11. listopadu 2009 v salonku kongresového centra hotelu Holiday Inn v Praze 4. Záštitu nad tímto jednáním převzala Komora podniků komerční bezpečnosti České republiky. Přítomné uvítala a jednání zahájila předsedkyně PS Mgr. Jitka Gjuričová, ředitelka odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra (MV). Seznámila přítomné s novým projektem MV s názvem „Úsvit“, jehoţ cílem je perspektivní řešení situace v sociálně vyloučené lokalitě Chanov ve městě Most (podrobnosti o Úsvitu a jeho dílčích projektech jsou na webu MV na adrese http://www.mvcr.cz/clanek/programyprevence-kriminality.aspx). V dalším vystoupení hovořil zástupce Sdruţení bezpečnostních manaţerů ASIS ČR Lukáš Moravec o průběhu průzkumu vzdělávacích potřeb pracovníků v oblasti situační prevence a bezpečnostních sluţeb, kterým byla tato organizace pověřena na minulém zasedání PS. Uvedl, ţe respondenti byli osloveni e-mailem, vrátilo se pouze asi 1/3 odpovědí, výsledek nelze pokládat za vypovídající. Navrhují rozšířit vzorek respondentů a dát druhému pokusu formu dotazníkového šetření – nikoli pouze ankety. Na příštím zasedání PS seznámí s výsledky opakovaného výzkumu a bude rozhodnuto o dalších krocích. JUDr. Tomáš Koníček z odboru prevence kriminality (OPK) informoval o současném stavu pilotního projektu Bezpečná lokalita – Bezpečné bydlení. Srovnal dílčí výsledky v obou městech (podrobnosti lze nalézt na webu MV http://www.mvcr.cz/clanek/prevence-169232.aspx) a hovořil o posilování účasti městských a obecních policií v programu Bezpečná lokalita. Kvalifikační předpoklady pro poskytování bezpečnostních a detektivních sluţeb byly tématem příspěvků ing. P. Hartmana a K. Poludové, DiS., zástupců Komory podniků komerční bezpečnosti ČR (KPKB). KPKB usiluje o zvyšování profesionality výkonu bezpečnostních sluţeb pomocí stanovených standardů. Obsahově koncipovali 20-hodinové odborné vzdělávání, realizované VOŠ TRIVIS a některými subjekty, které získaly příslušnou akreditaci. Odborná způsobilost je prověřována komisionální zkouškou. Podle zástupců KPKB je však také nutné korigovat poţadavky zadavatelů a působit na zvyšování jejich odbornosti. K této problematice přispěl zajímavou prezentací Mgr. Michal Bavšenkov. Systematicky v ní zpracoval kritéria a postup při výběru sluţeb nejvyšší kvality a vyzval členy PS k zaslání případných doplňků a připomínek. O zamýšleném výzkumu „Identifikace potřeb v rámci řízení bezpečnosti na jednotlivých úrovních územně správních celků“ informoval Lukáš Moravec z ASIS ČR. Mgr. Jitka Gjuričová sdělila, ţe řadu poznatků uţ OPK získal v rámci bezpečnostních auditů v krajích, jejichţ výsledky se promítly do zpracovaných krajských koncepcí prevence kriminality v roce 2009. Vedení krajů z nich vychází při svém komunitním plánovaní. Bude tedy nutné zorganizovat další jednání zástupců ASIS ČR a OPK, aby se zamezilo duplikaci činností a zajistila dostatečná efektivita výzkumu. Nad příštím zasedáním Poradního sboru pro situační prevenci kriminality převzala záštitu Asociace Grémium Alarm a bude se konat v 1. čtvrtletí roku 2010. Mgr. Květa Dočkalová a JUDr. Tomáš Koníček z odboru prevence kriminality MV MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
8
Pracovní seminář k problematice prevence nebezpečných komunikačních jevů Odbor prevence kriminality Ministerstva vnitra připravil ve spolupráci s realizátorem Projektu E-bezpečí (Pedagogická fakulta Univerzity Palackého v Olomouci) pracovní seminář k problematice prevence nebezpečných jevů spojených s uţíváním internetu a mobilních telefonů. Seminář se uskutečnil 7. prosince 2009 v budově Ministerstva vnitra v Praze na Pankráci. Byl určen manaţerům prevence kriminality na krajských úřadech, krajským policejním preventistům, pracovníkům Policejního prezidia a odboru prevence kriminality (OPK). Inspirací k uspořádání semináře byly dobré zkušenosti s projektem „Ebezpečí“ Olomouckého kraje, který byl v rámci Krajského programu prevence kriminality v letošním roce podpořen státní účelovou dotací. Realizátorem projektu je Pedagogická fakulta Palackého univerzity v Olomouci. (E-bezpečí se umístilo na třetí příčce v Národním kole Evropské ceny prevence kriminality za rok 2009 – viz. článek na str. 3). Preventivní, intervenční a výzkumný projekt je zaloţen na široké spolupráci se školami z celé České republiky a jeho úkolem je informovat učitele, děti a také rodiče o zmíněných fenoménech. Projekt má pomoci vytvořit pravidla, která by omezovala zneuţívání internetu a mobilních technologií, a díky včasné informovanosti uţivatelů sniţovala riziko spojené s těmito jevy. V rámci projektu funguje internetový portál, probíhá i výzkumná činnost, která zkoumá danou problematiku přímo na školách. Zvyšování informovanosti v oblasti sociálně patologických jevů je také úkolem pracovníků, kterým byl určen zmínění pracovní seminář. Setkal se s velkým zájmem a účastníci byli s jeho průběhem velmi spokojeni. V téměř čtyřhodinové přednášce seznámili lektoři Mgr. Kamil Kopecký a Mgr. Veronika Krejčí přítomné s obsahem pojmů, které přinesla současná doba stále se vyvíjejících elektronických technologií a které v našem slovníku ještě zcela nezdomácněly. Jejich systematický, poutavý a zaujatý výklad se týkal jevů, jakými jsou např. kybrešikana, kybergrooming, kyberstalking, hoax a spam a nebezpečí sociálních sítí. Znalost toho, jaká nebezpečí mohou uţivatele počítačů a mobilů ohrozit, je nejúčinnější prevencí v této oblasti. Proto se musí okruh proškolených i školitelů stále rozšiřovat a uspořádání pracovního semináře MV bylo jedním z kroků při naplňování tohoto úkolu.
Odbor prevence kriminality MV Mgr. Květa Dočkalová
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
9
Tisková zpráva ze zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality Zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality (dále jen RVPPK) se konalo ve čtvrtek 4. prosince 2009 v budově Ministerstva vnitra na Letné. V zastoupení 1. náměstka ministra vnitra jednání řídila Mgr. Jitka Gjuričová, ředitelka odboru prevence kriminality Ministerstva vnitra (dále jen OPK). Na programu zasedání byly následující body: Výroční zpráva ve věcech drog v České republice v roce 2008 Návrh legislativní úpravy prevence kriminality v ČR Ministerstvo obrany – Koncepce prevence sociálně neţádoucích jevů na období 2010 aţ 2014 Informace o přípravě Národního plánu rozvoje sociálních sluţeb Členům výboru byla předloţena vládou schválená Výroční zpráva ve věcech drog v České republice v roce 2008. Zástupce Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky (RVKPP) uvedl, ţe kaţdoročně se vydávají také Souhrnné zprávy o realizaci protidrogové problematiky krajů. Od roku 2002 tedy RVKPP disponuje značným mnoţstvím dat srovnatelných s údaji zpráv vydávaných Evropským monitorovacím střediskem. Text zpráv a další informace jsou k dispozici na www.drogy.info.cz, www.vláda.cz a www.bookshop.europa.eu. Ředitelka OPK informovala přítomné o listopadovém jednání pracovní skupiny k návrhu zákona o prevenci kriminality. Zdůraznila, ţe smyslem zákona je vytvořit systém prevence, který sjednotí praxi v rámci České republiky a na úrovni krajů a rovněţ zakotví funkci koordinátorů prevence kriminality. Výsledky předběţného průzkumu u orgánů státní správy a místní samosprávy ukazují, ţe existuje široká podpora pro legislativní zakotvení prevence kriminality. které upraví jak základní otázky, subjekty a kompetence v oblasti prevence kriminality, tak i sociálně patologické jevy v obecné rovině. Koncepce prevence sociálně neţádoucích jevů na období 2010 aţ 2014 Ministerstva obrany vychází z analýzy současného stavu, zohledňuje specifika resortu, stanovuje cíle a priority v řešení dané problematiky. Zdůrazňuje uplatňování cílevědomého, komplexního a systematického přístupu v oblasti prevence sociálně neţádoucích jevů. Proces plánování sociálních sluţeb je stěţejní metodou zajištění dostupnosti těchto sluţeb všem, kteří je potřebují. Vzhledem k tomu, ţe se jedná o samosprávnou oblast působnosti krajů, plánování bývá odlišné. Při přípravě Národního plánu rozvoje sociálních sluţeb je potřeba zajistit jednotný postup. Za tím účelem MPSV realizuje v následujícím roce analytický projekt financovaný z Evropského sociálního fondu, do kterého budou přizváni zástupci územní veřejné správy, poskytovatelé sluţeb a sociální partneři. Projekt přispěje k získání jasně podloţených informací, a tak bude moţné postavit Národní plán rozvoje sociálních sluţeb na konkrétních výstupech. Text Národního plánu pro předpokládané období let 2012 – 2016 by měl být vládě ČR předloţen k projednání v roce 2011. Republikový výbor prevence kriminality se sejde na svém dalším zasedání 25. února 2010. Odbor prevence kriminality MV, Mgr. Květa Dočkalová MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
10
Projekt Seznamte se – odbor archivní správy a spisové sluţby Projekt Ministerstva vnitra s názvem „Seznamte se“, jehoţ cílem je seznámit jak veřejnost, tak ostatní části ministerstva s prací jednotlivých odborů prostřednictvím prezentace na webových stránkách www.mvcr.cz, po odmlce pokračuje. Nyní se představuje odbor archivní správy a spisové sluţby. Vţdy po určitou dobu je profil příslušného odboru dostupný na home page webu MV a poté se přesune na adresu http://www.mvcr.cz/projekt-seznamte-se-.aspx Projekt je součástí snahy ministerstva o vytvoření průhledného a moderního úřadu a o zlepšení vnitřní i vnější komunikace. Z historie odboru archivní správy a spisové sluţby Dne 9. 1. 1951 byla při prezídiu ministerstva vnitra zřízena Státní archivní komise, která měla za úkol připravit novou legislativní úpravu archivnictví. Na činnost Státní archivní komise v listopadu 1953 navázala nově zřízená Archivní správa ministerstva vnitra. Po vzniku federace spadala Archivní správa pod české republikové ministerstvo vnitra. V osmdesátých letech došlo v rámci hledání k reorganizaci archivní správy na oddělení.
úspor
v administrativě
V rámci Ministerstva vnitra a ţivotního prostředí ČSR byla k 1. květnu 1990 zřízena archivní správa namísto dosavadního oddělení pro řízení archivnictví jako části odboru archivnictví a vnitřní správy. K 1. lednu 1993 byl zřízen odbor archivní sluţby, spisové sluţby a ochrany utajovaných skutečností, který se stal právním nástupcem Sekce administrativní a archivní sluţby Federálního ministerstva vnitra. Na MV od té doby působily dva útvary, které se nějakým způsobem věnovaly archivnictví. Tento odbor byl v prosinci téhoţ roku reorganizován na sekci ochrany utajovaných skutečností, archivní a spisové sluţby. K 1. březnu 1998 byla archivní správa přejmenována na odbor řízení archivnictví. Ke svému původnímu označení se ovšem vrátila jiţ v polovině září stejného roku. V listopadu 1998 byl ze zrušeného odboru ochrany utajovaných skutečností, archivní a spisové sluţby zřízen mimo jiné i odbor archivní a spisové sluţby. K 1. srpnu 2002 byla archivní správa přejmenována na odbor archivní správy. V září 2006 byla zřízena funkce náměstka pro veřejnou správu, informatiku, legislativu a archivnictví, do jehoţ působnosti spadala i nově zřízená sekce archivnictví, které byly podřízeny odbor archivní správy i odbor archivní a spisové sluţby. V listopadu téhoţ roku došlo k přejmenování obou odborů – odbor archivní a spisové sluţby byl přejmenován na odbor archiv bezpečnostních sloţek Ministerstva vnitra a odbor archivní správy na odbor archivní správy a spisové sluţby. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
11 K 1. lednu 2008 byla sekce archivnictví přejmenována na sekci archivnictví a všeobecné správy, v jejíţ podřízenosti se nacházejí odbor všeobecné správy, odbor správních činností a odbor archivní správy a spisové sluţby. Odbor archiv bezpečnostních sloţek MV byl v únoru převeden do Archivu bezpečnostních sloţek a některé úkoly byly přeneseny na Ústav pro studium totalitních reţimů. Víte, že odbor archivní správy a spisové služby řídí činnost sítě archivů v České republice řídí výkon spisové sluţby institucí státní správ provozuje klasickou i elektronickou podatelnu Ministerstva vnitra vydává publikace s archivní tématikou včetně dvou vědeckých periodik – Archivního časopisu a Sborníku archivních prací zastupuje Českou republiku v mezinárodních archivních orgánech a organizacích vede evidenci archivů, muzeí, knihoven, galerií, památníků, vědeckých ústavů a vysokých škol, v nichţ jsou uloţeny archiválie rozhoduje o akreditaci archiv zajišťuje ochranu a evidenci Národního archivního dědictví včetně archivních kulturních památek a národních kulturních památek zajišťuje činnost Vědecké archivní rady jako poradního orgánu ministerstva vnitra pro odborné a vědecké otázky archivnictví a výkonu spisové sluţby
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
12 Rozhovor s PhDr. Václavem Babičkou, ředitelem odboru archivní správy a spisové sluţby Čím jste chtěl být jako dítě? Asi archeologem, to byla taková moje první idea, četl jsem nějaké knihy, takové popularizační od Zamarovského nebo od Cerama, ty se mi líbily. Uţ to trochu souviselo s historií. Pak jsem se věnoval obdobím mladším neţ těm archeologickým. Tam byl asi počátek mého zájmu o minulost. Začíná to stejně – „arch“. Dostal jsem se od hmotných pramenů k písemným. Kudy vedla cesta na Vaši současnou pozici? Já jsem celkem dost věrný, mám vlastně celý ţivot jednoho zaměstnavatele. Sice jsem v roce 1972 nastoupil do Státního ústředního archivu, ale ten tehdy byl součástí ministerstva vnitra, takţe od 1. srpna 1972 aţ do dneška jsem zaměstnancem MV, coţ je 37 let. A jak jsem řekl, nejdříve jsem pracoval v SÚA, ve 3. oddělení, které sídlilo v Loretánské ulici a zpracovávalo fondy z období první republiky a protektorátu. Pak jsem tak někdy v roce 1988 přešel do Karmelitské ulice, kde se zřizovalo pracoviště pro automatizovaný informační systém v archivu. V tom oddělení, respektive on to byl takový malý úsek, jsem byl do roku 1991, kdy jsem se stal zástupcem ředitele. A od roku 1992 aţ do roku 2000 jsem byl ředitelem SÚA. Od 1. května 2000 jsem ředitelem archivní správy. Státní ústřední archiv se mezitím přejmenoval na Národní archiv. Jaké je Vaše osobní krédo? Napadá mě: „Nedělej druhému to, co sám nechceš, aby druzí činili tobě.“ Co povaţujete za svůj dosavadní největší pracovní úspěch, kterého se Vám podařilo dosáhnout? Já myslím, ţe postavení a otevření Národního archivu na Chodovci. Protoţe ten vlastně vznikal v době, kdy jsem byl ředitelem SÚA. První podněty k tomu, aby se postavila archivní budova pro ústřední archiv českého státu, se objevily v roce 1888. Takţe tím, ţe to trvalo více jako 10 let a ţe se to podařilo v době, kdy jsem tomu šéfoval, toho si cením. Na Ministerstvu vnitra je v současnosti zaváděna elektronická spisová sluţba. Co to znamená pro Váš odbor? My jsme odbor archivní správy a spisové sluţby a o spisovou sluţbu se staráme nejen na MV, ale i navenek, v celé veřejné správě. V tomto náš odbor není vyhraněně zaměřen buď ven, nebo dovnitř, ţe by plnil jenom servisní funkce vůči ministerstvu. Do našeho odboru patří téţ obě podatelny (Letná, Centrotex), včetně elektronické podatelny. Ta se nyní rozšiřuje v souvislosti s datovými schránkami. Máme jedno oddělení, které se zabývá spisovou sluţbou všeobecně, v němţ jsou soustředěni všichni specialisté na spisovou sluţbu. Působí v něm metodici, školitelé či kontroloři. Naši zaměstnanci se podílejí na zaškolování ostatních referentů a rovněţ provozujeme help desk, na který se můţou zaměstnanci obracet v případě, ţe si s něčím nevědí rady. Záběr činnosti je tedy od obecného projektování systému, jeho údrţby a zdokonalování aţ po konkrétní pomoc jiným zaměstnancům.
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
13 Na jakých dalších projektech aktuálně pracujete? U elektronických dokumentů se počítá s tím, ţe by měl vzniknout Národní digitální archiv. Na jeho zřízení pracuje tým lidí v Národním archivu a několik zaměstnanců na našem odboru. Naši pracovníci se zabývají problematikou trvalého uchovávání digitálních dokumentů. Měli na to granty a spolupracovali s elektrotechnickou fakultou ČVUT. Prováděli rešerše literatury a navštívili řadu zahraničních pracovišť, kde získali cenné zkušenosti. Jejich poznatky jsou obsahem výzkumných zpráv. U nás se tedy dělá spíše teorie. V gesci máme i přípravu zákona o Národním digitálním archivu. Ta je ve fázi zpracování věcného záměru zákona. Ten by měl jít do vlády, a pokud ta ho schválí, začne se psát paragrafované znění. Není ale vyloučeno, ţe se půjde cestou novely zákona o archivnictví, do něhoţ by se doplnila specifika plynoucí z práce s digitálními dokumenty. Co byste chtěl sdělit světu, na co se Vás ještě nikdo nezeptal? Lidé se většinou ptají, proč se dokumenty uchovávají, k čemu to bude, jakou mají hodnotu a tak podobně. Moţná se ale nikdo nezeptal, jaké procento archiválií nebo spíše informací v nich se vyuţilo nebo vyuţívá. Já bych to sám neuměl odhadnout, ale řekl bych, ţe je tam velká redundance – na většinu toho materiálu se zatím nikdo neptal ani nepodíval. Spíše je to o intuici archivářů, ţe by to někdy mohlo poslouţit. Myslím si, ţe opravdu jen malé procento těch archiválií se vyuţije. Řekl bych, ţe tak 5 procent ze všech uchovávaných archiválií se někdy pouţilo. Na závěr bych uvedl jednu zajímavost z archivní historie. Po první světové válce jsme měli jakoţto nástupnický stát Rakouska-Uherska povinnost zaplatit část válečných reparací. Jejich výše se určovala podle několika ukazatelů a jedním z nich byla hustota sítě státních silnic. Českoslovenští archiváři pak dohledávali, které silnice postavil stát a které naopak šlechtická panství s vyuţitím robotní práce nebo orgány územní samosprávy – ty se nezapočítávaly. Díky dobře odvedené práci dokázali pracovníci archivů nově vzniklé republice ušetřit nemalé finanční prostředky. Zdroj: www.mvcr.cz
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
14
Projekt "Stop pěstírnám marihuany" V poslední době se na území České republiky setkáváme s fenoménem hromadného organizovaného pěstování konopí a z něj vyráběné drogy marihuany. Pominu-li negativní zdravotní následky zneuţívání jakékoliv drogy včetně marihuany, a to zejména u naší mladé generace, je dalším negativním jevem spojeným s nelegálním pěstováním konopí zejména nárůst počtu nelegálních tzv. „indoorových“ pěstíren rostlin konopí a s tím související problémy. Touto činností se zabývají velmi významně i občané vietnamské národnosti, ţijící legálně i nelegálně na území ČR. Jsou to zejména ty osoby, které se i v minulosti zabývaly nelegální činností, jakou je např. padělání a pozměňování ochranných známek či nelegální produkce tabákových výrobků. Účinným potíráním těchto nelegálních aktivit ze strany státních orgánů byly tyto osoby donuceny hledat si zdroje zisků jinde. Bohuţel je nutné konstatovat, ţe jedním z těchto zdrojů je i ilegální pěstování konopí. S tímto pěstováním je spojeno mnoho negativních jevů: od nelegálního odběru elektřiny a vody po totální stavební a hygienickou devastaci objektů, ve kterých se pěstírny zřizují. Snahou Národní protidrogové centrály je tento fenomén v maximálně moţné míře omezit. K řešení tohoto problému se snaţíme vyuţít nejen našich vlastních znalostí a zkušeností, ale vyhledáváme i pozitivní zkušenosti s řešením tohoto problému jinde ve světě. Analýzou zahraničních zkušeností jsme se rozhodli pro postup, který se ve stejné problematice prokazatelně osvědčil ve Velké Británii a Kanadě. V těchto zemích policie rozeslala občanům v problémových oblastech dopis s výzvou, aby si všímali okolí, zejména podezřelých aktivit v objektech, které by mohly slouţit k indoorovému pěstování konopí. Dopis také obsahoval varování, jaké důsledky můţe mít po občana pronajmutí nemovitosti nelegálním pěstitelům, kdy se jednalo se zejména o devastaci jejich nemovitosti, zamoření okolí nebezpečnými látkami či vysoké dluţné částky vůči energetickým firmám, které v konečném důsledku byly vymáhány na původním majiteli nemovitosti. Popsané opatření mělo efekt v podobě aktivizace občanů, kteří sami ohlašovali podezřelé jednání represivním orgánům, ale především mělo toto opatření preventivní dopad, neboť občané pronajímali své nemovitosti s větší obezřetností či pronajmout nemovitost potencionálním nelegálním pěstitelům odmítli zcela. Osloveni tímto příkladem dobré praxe rozhodli jsme se podobný projekt rozpracovat a realizovat na podmínky v České republice. Stejně jako zahraniční kolegové, i Národní protidrogová centrála oslovila občany ve vybraném regionu, a sice v regionu Karlovarského kraje, zejména oblast někdejšího okresu Cheb, kterým byl rozeslán informativní dopis. Při tipování éto oblasti jsme vycházeli ze zkušeností pracovníků Národní protidrogové centrály, zkušeností a poznatků pracovníků místně příslušných útvarů Policie ČR a z výstupů obsáhlé analýzy informací, váţících se k odhaleným indoorovým pěstírnám konopí na území ČR. Tento dopis popisoval negativní dopady související s nelegálním indoorovým pěstováním konopí a dále poskytl rady, jak se v případě setkání s tímto fenoménem zachovat a na koho se obrátit. Naším cílem je, aby se informace Policie ČR dostala do co největšího počtu domácností ve vytipovaném regionu. kpt. Bc. Michal Hamer, tiskový mluvčí, odbor metodiky a prevence N PC MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
15 Text dopisu: Váţená paní, váţený pane, obracíme se na Vás, jako slušného občana České republiky, s ţádostí o spolupráci při odhalování ilegálních pěstíren konopí a prevenci jejich výskytu ve Vašem regionu. Z konopí vypěstovaného v těchto ilegálních pěstírnách se následně vyrábí droga zvaná marihuana a to ve velkých objemech. Co je to za činnost: domácí pěstování marihuany? Domy s pěstováním marihuany jsou normální domy v obytných čtvrtích, které jsou předělány pro účely pěstování marihuany. Často se vyuţívají větší domy, protoţe poskytují větší kapacitu pro pěstování marihuany, ale takové činnosti lze nalézt v jakémkoliv domě, kdekoliv v sousedství. Aby se dům stal vhodným pro pěstování marihuany, je třeba provést závaţné změny v konstrukci domu. Pro pěstování rostlin je potřeba vysoká intenzita osvětlení (coţ je nákladné), takţe u mnohých činností s domácím pěstováním se nelegálně připojují k elektrické síti, takţe sousedi jsou vystaveni riziku poţáru nebo smrti elektrickým proudem. Tím, ţe se kombinuje zbudování přívodu vody a větrání pro pěstební činnost, dům se stává pro příští obyvatele neobyvatelným. Pokud nejsou provedeny větší opravy, dům je zničený a cena nemovitostí v ostatních domech ve čtvrti poklesne. Domy s pěstováním marihuany mají často vztah ke kriminálním ţivlům a k organizovanému zločinu. Zjistilo se, ţe jedinci spojení s pěstební činností nosili zbraně a mohli být povaţováni za nebezpečné. Rovněţ existuje riziko rostoucího násilí a další trestné činnosti v sousedství, coţ je spojeno s nelegální činností. Domy s pěstováním marihuany jsou nejen starostí policie, je to věc veřejné bezpečnosti! Pomozte proto, jako svědomití občané, Policii ČR při odhalování těchto pěstíren tím, ţe budete všímaví ke svému okolí a svá případná podezření na výskyt nelegálních pěstíren oznamte nám, policii. Nedovolte kriminálním ţivlům nelegálně na našem území vyrábět drogy. S jakýmikoliv poznatky se obraťte na níţe uvedené kontakty. S přátelským pozdravem Jakub FRYDRYCH ředitel Národní protidrogové centrály
Jaká jsou nebezpečí ? S domy s pěstováním marihuany je spojeno mnoho nebezpečí a problémů, které mohou vzniknout z toho, ţe takový máte v sousedství. Sem patří: JEDOVATÉ VÝPARY – škodlivé výpary z pěstební činnosti mohou vzniknout uvnitř domu s pěstováním marihuany nebo mohou být odtud odvětrávány. Plíseň a houby z kondenzace vody se mohou uvnitř akumulovat během pěstební činnosti a vytvářet tak zdravotní riziko. Uvnitř domu mohou také vznikat plyny z chemikálií pouţívaných při pěstební činnosti nebo mohou být odvětrávány ven z domu (coţ zasahuje sousední domy). POŢÁRY – elektrický proud je připojen nelegálně, takţe je odváděn od sousedních domů. To zvyšuje moţnost poţárů vznikajících z amatérsky udělaných přípojek. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
16 USMRCENÍ ELEKTRICKÝM PROUDEM – osoby bez zkušeností s připojováním elektrických systémů se samy mohou usmrtit elektrickým proudem nebo osoby, které jsou vystaveny zapojení mohou být elektrickým proudem zabity. Osoby také mohou být zasaţeny elektrickými přípojkami díky špatnému uzemnění. NÁSILÍ – ti, kdo jsou zapojeni do pěstební činnosti, mohou být ozbrojeni, aby chránili distribuci a výrobu marihuany. Kriminální ţivly přitahované do dané oblasti za nákupem marihuany mohou být také ozbrojeny a násilné nebo mohou páchat další trestnou činnost. ROSTOUCÍ KRIMINALITA – marihuanamarihuana z domácí pěstební činnosti se prodává na domácím nelegálním trhu nebo se vyváţí. Peníze pocházející z takového prodeje se pouţívají pro financování organizovaného zločinu. NASTRAŢENÉ VÝBUŠNINY – pěstitelé mohou klást nástrahy, aby chránili své výrobky před neţádoucími osobami, které vstupují na nemovitost. Tyto pasti mohou představovat ohroţení ţivota a mohou vystavit osoby vstupující na nemovitost rizikovým podmínkám. VÝPADKY PROUDU – přepojené elektrické systémy se mohou přetíţit a mohou dokonce být příčinou toho, ţe kapalné transformátory vybuchnou. VYŠŠÍ NÁKLADY ZA SLUŢBY – pěstování marihuany vyţaduje velké mnoţství vody a elektřiny, takţe se fušersky zasahuje do komunálních sluţeb a jsou odváděny od sousedních zdrojů. Krádeţe komunálních sluţeb sniţují náklady na pěstování marihuany. Nicméně krádeţe vedou k vyšším účtům za sluţby. STRUKTURÁLNÍ POŠKOZENÍ – domy jsou pozměňovány tak, aby vyhovovaly pěstební činnosti, škody mohou být způsobeny stavebními pracemi nebo pěstováním marihuany. Uvedení domu do obyvatelného stavu, poté co skončily pěstební činnosti, vyţaduje rozsáhlé opravy. ŠKODY NA ŢIVOTNÍM PROSTŘEDÍ – chemické látky pouţívané při pěstební činnosti jsou nedostatečně likvidovány a odtékají do země a vodního systému. Jaké jsou příznaky toho, ţe ve Vašem sousedství funguje dům s pěstováním marihuany? Existuje řada faktorů, které mohou poukazovat na přítomnost domácí pěstební činnosti s marihuanou ve Vašem sousedství. Ty zahrnují následující: • Obyvatelé jsou jen zřídka doma a chodí do domu jen na krátkou dobu (jako například pár hodin) a pak odcházejí, případně z domu vůbec nevycházejí. • Návštěvníci se chovají podivně nebo přicházejí ve zvláštní dobu (Krátké návštěvy – neobvyklé hodiny – pozdě večer/ v noci). • Do domu se často vstupuje přes garáţ nebo zadním vchodem, aby se zakryla skutečná činnost. • Je patrná manipulace s přívodem elektriky buď v rozvodné skříni či v místě přívodu do domu. • Okna jsou zatlučena prkny nebo zakryta folií, aby se zabránilo přístupu světla do domu a skryly se aktivity prováděné uvnitř. Lze pozorovat únik jasného světla z oken a na oknech můţou být patrné kondenzované páry. • Do domu se přináší zařízení pouţívané pro pěstební činnost (velké ventilátory, světla, plastikové kontejnery na rostliny, klimatizační potrubí a další věci). MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
17 • Z domu vycházejí divné zápachy. Pěstování marihuany uvnitř domu vytváří silný zápach, který můţete cítit z větracích otvorů i z okolí domu. • Vnější vzhled domu je neuspořádaný. Venku se provádí jen málo údrţby (neshrabaný sníh, neposekaná tráva atd.) a pytle s odpadky obsahující půdu a rostlinný materiál mohou být vyhozeny v oblasti kolem domu. • Pošta doručovaná do domu můţe být ponechána nezkontrolovaná, takţe letáky a nevyţádaná pošta se hromadí ve schránce. • V domě je vysoká teplota a vysoká vlhkost.
Zdroj: www.mvcr.cz
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
18
Obsah časopisu Policista 11/2009 V listopadovém vydání časopisu nás reportáž Příběhy z Karlova zavede do Muzea Policie a přiblíţí některé zajímavé exponáty. Expozice o prostituci je lechtivá, ale přístup k ní je pouze pro osoby starší 18 let. Zajímavé jsou také historické informace o vraţdě Otýlie Vranské. Ředitelka muzea zase přiznává, ţe v budově je duch, kterému říkají Klepálek. Druhá reportáž je z policejního obvodního oddělení v Benátkách nad Jizerou. V budově sice probíhá komplexní rekonstrukce, ale policisté musejí pracovat, i kdyţ jim řemeslníci občas jdou na nervy. Případ skončil upozorňuje na podnikání občana, který získal ţivnostenské oprávnění pro podnikatelský předmět koupě zboţí za účelem jeho dalšího prodeje. Rozjel obchod, přejmenoval původní medikament a rozprodával Vinil 21, bombu proti impotenci. V rozhovoru na otázky redakce odpovídal plk. Mgr. Tomáš Tuhý, severomoravský náměstek, který zodpovídá za zdárný průběh rozdělení severní Moravy na dva policejní kraje – Moravskoslezský a Olomoucký kraj. V rubrice Moderní zbraně jsou popsané i vyobrazené moderní zaměřovače – laserový zaměřovač LLM, nejnovější denní/noční zaměřovač na útočné pušce FAMAS, ale i další novinky. Lubomír Tesáček, neboli „TESI“, dnes správce v areálu odboru sportu MV u praţské Stromovky. Jinak pro příznivce lehké atletiky a zejména pak pro vyznavače a pamětníky běţeckých disciplín – ţijící legenda našeho sportu. Pracovní den vedoucího Školního policejního střediska západočeských policistů v Domaţlicích přibliţuje rubrika Školství. Totální zatmění – příběh Marie Julínkové, můţe se v té či oné podobě stát komukoli z nás. Marie měla dluhy a řešila je podle svého. Nejprve usmrtila dceru a potom… – to popisuje rubrika Případy majora Zahrádky. V čísle nechybí ani pravidelné zajímavosti ze zahraničí i z domova, internetová poradna, sport, kultura a další pravidelné rubriky.
Obsah časopisu Policista 12/2009 Poslední, tedy prosincové číslo letošního roku začíná reportáží Krvavá paměť. Jak vypadají někdejší místa kriminálních případů s odstupem desítek let? Pohledy do starých archiválií kontrastují s mírou uplynulého času. Co ještě zbylo v krajině, co ještě zůstalo v lidské paměti? Završil se rok, ve kterém naše země předsedala Evropské unii. Ţe se evropská spolupráce týkala maximálně i policie a dalších bezpečnostních sloţek, se mohli naši čtenáři přesvědčit kaţdý měsíc. Tentokrát se věnujeme výměně informací o cestovních dokladech a jejich paděláních na mezinárodní úrovni, vysvětlíme si pojmy FRONTEX, FADO či PRADO.
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
19 Vznik nových krajských policejních ředitelství si vyţádal volný cyklus rozhovorů. Tentokrát jsme si povídali s plk. Mgr. Josefem Bačkovským a dialog nese příznačný titul: I krásná Vysočina má svá rizika. Série přepadení pošt ozbrojeným útočníkem v jiţních Čechách si vyţádala mimořádné nasazení policejních sil. Dopadení pachatele – ale taky článek Dluţník přinášejí mimo jiné odpověď na otázku, co vedlo lupiče k sedmi útokům v relativně krátké době dvou měsíců. ŠIK nemá nic společného s kdysi známým ekonomem, ani se šikanou. Jedná se o Školní Informační Kanál a jeho pomocí se snaţí několik ministerstev ČR, samozřejmě včetně ministerstva vnitra, promluvit ke školákům a mladým lidem vůbec neotřelou, nementorující formou. Více v textu ŠIK aneb Prevence v obraze. Připraveny jsou i tradiční rubriky z domova, z ciziny, reflexe kulturního a sportovního dění kolem nás.
Zdroj: redakce časopisu Policista
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
20
Aktuální téma – domácí násilí: Prohlášení proFem / AdvoCats for Women k 25. listopadu 2009 – Mezinárodnímu dni proti násilí na ţenách Mezinárodní společenství si jiţ od roku 1999 připomíná 25. listopad jako celosvětový den proti násilí na ţenách. Tento den byl Valným shromáţděním OSN vyhlášen jako Mezinárodní den proti násilí na ţenách. Valné shromáţdění OSN vyzvalo pak všechny vlády jednotlivých zemí, mezinárodní organizace i jednotlivé neziskové organizace, aby se v tento den pořádaly akce zaměřené na zvýšení povědomí o tomto problému. V České republice je tento den připomínán neziskovými organizacemi kaţdoročně, tématem je většinou problém z největších – domácí násilí. proFem by ráda u příleţitosti tohoto mezinárodními institucemi na nejvyšší úrovni připomínaného a českými médii bohuţel poněkud zanedbávaného dne upozornila na jeden aspekt domácího násilí – na jeho ekonomickou komponentu. Domácí násilí je sice po změnách v zákonodárství a obratu v celospolečenské diskuzi „uznávanou záleţitostí“, je bráno jako váţný problém, který je nutné řešit. V posledních letech platí zákony, které stojí na straně těch slabších, většinou ţen a jejich dětí. Dochází i k odsouzení násilníků, vyrostla řada neziskových organizací, které lidem dotčeným domácím násilím poskytují azylové ubytování a poradenské sluţby, stejně tak státem zřizovaná tzv. intervenční centra. Mluví se zcela veřejně o zavrţeníhodnosti týrání blízkých osob, ať uţ fyzického či psychického. Řada problémů však zůstává, aniţ by se jim věnovala dostatečná pozornost. Tak např. děti: nejednotné zacházení s jejich svěřováním do péče jednoho z rodičů, umoţňování styku s násilníkem aj. S násilníky se systematicky nepracuje – po případném odpykání trestu prostě začínají znovu, a často svou agresi opětovně směrují vůči své bývalé rodině. Trestnost tzv. stalkingu (pronásledování) samotná nestačí. Problémem je i chudoba osob, většinou ţen a jejich dětí: po rozchodu s násilným partnerem trpí akutním nedostatkem financí, na „dobré právní zastupování“ nemají, dosavadní legislativa nedovoluje poskytovat obětem domácího násilí dostatečnou odbornou bezplatnou právní pomoc. Hlavním argumentem (obzvláště v poslední době) jsou státní finance. Není dostatek peněz na prevenci, nejsou na zřizování center pro práci s násilníky, není na právní pomoc, ba co více: finanční prostředky na provoz a poskytování pomoci se budou v příštím roce neziskovým organizacím, které obětem pomáhají jiţ dnes z poloviny dobrovolnicky, krátit aţ o polovinu. Přitom i českému státu vznikají domácím násilím škody dosud nevyčísleného rozsahu. Jsou skutečně obrovské, jak potvrzuje řada studií z jednotlivých států. Jiţ v 90. letech minulého století zadala australská vláda studii ekonomických dopadů domácího násilí, která přímé náklady vznikající v souvislosti s domácím násilím vyčíslila a následná opatření australské vlády ovlivnila 1. Studie rakouského Institutu pro řešení konfliktů z roku 2006 se v hodnocení průměrných ročních přímých a nepřímých nákladů způsobených domácím násilím dopracovala ke 78 357 200,- Eur2 . V americkém státě Tennessee působí podle studie z roku 2006 úrazy spojené s domácím násilím aţ 10 milionové ztráty zaměstnavatelům, ve 1 2
ECONOMIC COSTS OF DOMESTIC VIOLENCE, UNIVERSITY OF NEW SOUTH WALES, 2002 Kosten häuslicher Gewalt in Österreich, Haller/David, Wien 2006
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
21 zdravotnictví dosáhly náklady 33 milionů dolarů, Tennessee utratí téměř 15 milionů dolarů za rok ve vězení pro vrahy v kontextu domácího násilí. Minimální náklady na dítě postiţené domácím násilím v péči státu činí podle této studie 5 000 dolarů měsíčně3. Česká republika na tom bude stejně. Bohuţel, volání neziskových organizací po studii ekonomických dopadů domácího násilí třeba jenom na zdravotnictví nebylo dosud vyslyšeno. A tak můţeme jen spekulovat, kolik stojí ročně například ošetření fyzických zranění, někdy i velmi váţných s dlouhodobými následky, kolik „nemocenské“ jde na úkor zranění těla či duše od blízkého člena rodiny včetně případné invalidity. Na kolik můţe být vyčíslena dlouhodobá terapie či psychiatrické poradny pro oběti násilí v rodině, ţeny i jejich děti. Náklady v případech úmrtí nevyjímaje. Ekonomické škody způsobené v kontextu domácího násilí jsou však mnohem vyšší. Stačí sem jen přičíst náklady na justici – trestní stíhání, úporná soudní jednání, opětovné vykazování násilníka, stalking, jednání o svěřování dětí a styku s násilným rodičem, případné soudní náhrady atd. Stejně tak policejní šetření a výkony spojené s činy domácího násilí. Zatím zcela nevyčíslené zůstávají i škody v pracovní oblasti způsobené ztrátou zaměstnání při případném úkrytu ohroţené ţeny a dětí na jiné místo. O sociální sféře, do které se osoby a děti postiţené domácím násilím téměř automaticky dostávají, snad ani nemluvě. proFem / AdvoCats for Women vyzývá u příleţitosti 25. listopadu – Mezinárodního dne proti násilí na ţenách – vládu České republiky, aby vyslechla neziskové organizace a nechala urychleně vypracovat odbornou analýzu ekonomických dopadů domácího násilí. Neziskové organizace i odborná pracoviště působící v oblasti prevence domácího násilí, odstraňování jeho následků a přímé pomoci osobám jím postiţeným jsou ochotné ke spolupráci ve velkém rozsahu. Výsledky analýzy, budou-li provedeny odborně, mohou pomoci jiţ v blízké budoucnosti sníţit náklady jak ve zdravotnictví, tak v jiných oblastech, kterých se následky domácího násilí přímo dotýkají.
Jitka Poláková koordinátorka týmu právniček AdvoCats for women tel. 774 433 005
3
Marie Lienau ředitelka proFem o.p.s. tel. 774 433 002
A Report to the Tennessee General Assembly, Nashville, Tennessee, 2006
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
22
Rekordně přibývá násilníků Na Liberecku rapidně přibývá agresivních lidí, které policie dočasně vykáţe z bytu. Násilníků je tu zřejmě vůbec nejvíc z celé republiky. „Nechci být špatným prorokem, ale současný trend hovoří o tom, ţe můţeme být na konci roku v počtu policejně vykázaných osob první v republice," přiznal vedoucí Intervenčního centra pro osoby ohroţené domácím násilím v Liberci Ivo Brát. „Zatímco v roce 2007 jsme jich měli 30, za deset měsíců letošního roku to uţ bylo 57 agresivních jedinců." Liberecký kraj byl podle statistiky vykázaných osob v roce 2007 na 10. místě v republice, loni postoupil na čtvrté místo s poměrem jeden vykázaný na 11 920 lidí. Vykázání násilníka z bytu nebo zákaz vstupu násilné osoby do společného obydlí je jeden ze způsobů, jakým se stát snaţí zamezit domácímu násilí. Ve všech krajích vznikla na začátku roku 2007 intervenční centra pro osoby ohroţené domácím násilím. Agresivní podle jejich zkušeností nebývají pouze muţi, ale i ţeny. Podle Ivo Bráta byly na Liberecku od začátku roku 2007 z celkového počtu 123 vykázaných násilníků dvě ţeny. „Jedna kvůli tomu, ţe terorizovala manţela, coţ je příběh z Liberecka z minulého roku," připomněla Libuše Niková, sociální pracovnice Intervenčního centra. V druhém případě byla na Semilsku policejně vykázána padesátiletá ţena, která týrala svoji osmdesátiletou matku. „Na případ upozornila policii pošťačka. Přestoţe se jednalo o dost hrubé fyzické násilí, matka vzala dceru po několika dnech zpátky, coţ je v mezigeneračním násilí dost běţné," uvedla Niková. Podle statistiky je mezigenerační násilí zastoupeno v počtu vykázání necelými dvaceti procenty. Nejčastější teror se děje mezi manţely, takových případů je téměř padesát procent, na druhém místě jsou potyčky mezi druhem a druţkou. Liberecké intervenční centrum poskytuje ambulantní sluţby ve svém sídle ve Vratislavicích, ale často jeho pracovníci vyjíţdějí sluţebním autem do terénu. „Postup je takový: Policie vykáţe násilníka z bytu a nebo mu do něj zamezí na deset dní přístup," vysvětluje vedoucí centra Ivo Brát. „My ohroţené osoby kontaktujeme, poskytujeme jim krizovou intervenci, sociálně právní poradenství, vypracování bezpečnostního plánu, pomoc při přípravě a zpracování některých materiálů pro soud a další sluţby. Nabízíme pomoc psychologa i právní poradenství. Vše zadarmo." Dalším ze způsobů jsou osobní návštěvy, kdy oběť přijde do vratislavického pracoviště. Takových případů bylo od roku 2007 přibliţně 250. Koncem letošního roku chtějí v Libereckém kraji rozšířit činnost o tři detašovaná pracoviště: v České Lípě, Frýdlantu a Semilech.. Umoţní jim to 5,13 milionů korun, které získalo od Libereckého kraje. „Část těchto peněz bude také pouţita na vzdělávání pracovníků, nové propagační materiály,mezioborová setkání i vybudování nové školicí místnosti," dodal Brat. Kdo pomůţe: Intervenční centrum pro osoby ohroţené domácím násilím, Tanvaldská ulice 269, telefon se záznamníkem 482 311 63230, 36, 48 Zdroj: Mladá fronta DNES, Jan Šebelka, 25.11.2009 MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
23
Rodinné právo po čínsku: dítě patří vţdycky otci Podle zákona jsou děti majetkem otcovy rodiny. Pokud je po rozvodu nechce, skončí v sirotčinci. Dítě je majetkem otce. Alespoň v tomto duchu a podle zákona rozhodují čínské soudy při rozvodovém řízení. A bohuţel to není vţdy ku prospěchu dítěte. Svou zkušenost v tomto směru udělala sinoloţka Aňa původem z Petrohradu. „Během doktorandského studia v Pekingu jsem se seznámila se svým manţelem. Byl to příběh jako z filmu. Po dokončení studia v Číně jsme si na sebe nenechali kontakty. On si mě přijel bez znalosti ruštiny hledat do Petrohradu. Dodnes se divím, jak mě mohl najít." Velkou lásku a poblouznění ale brzo vystřídalo zklamání. Aňa odjela zpět do Pekingu uţ jako vdaná paní. Následně se jí v Číně narodil syn. A manţelství začalo skřípat. Konec čínské romantiky „Moţná tomu napomohla i skutečnost, ţe sem přijela moje matka, aby mi pomohla s dítětem, protoţe jsem musela brzy začít chodit do práce. Bavily jsem se spolu výhradně rusky a manţel se asi cítil být odstrčený. Vše tak začalo směřovat k rozvodu. Rozvodové řízení uţ se sice blíţí ke konci, ale Aňa z toho radost nemá. „Udělala jsem velkou chybu. Nestihla jsem synovi vyřídit ruské občanství, teď má pouze čínské. Všechno by mohlo dopadnout jinak, kdyby měl i ruský pas. V této situaci ale připadne při rozvodu syn mému muţi. Proto musím zůstat v Pekingu, abych mohla chlapce vídat," uzavírá svůj příběh Aňa, která byla během rozvodového řízení několikrát na váţkách, zda se s muţem neudobřit, aby zůstala se svým synem. Pokud se v Číně manţelé rozvedou, čeká jejich dítě mnohdy těţký osud. Podle litery čínského zákona není dítě chápáno jako jedinec se svými právy, ale jako majetek otcovi rodiny. Současně představuje překáţku pro případnou druhou manţelku otce, která nemá zájem starat se o cizí dítě, protoţe bude pravděpodobně chtít mít vlastní dítě. Děti na obtíţ Soud v souladu s čínským právem nepřiřkne dítě biologické matce. Předpokládá se totiţ, ţe s ohledem na její budoucnost si nebude chtít dítě ponechat. Potomek totiţ představuje i v jejím případě opět překáţku pro další sňatek, v němţ můţe mít s novým muţem „nové" dítě. Nutno dodat, ţe pravděpodobnost, ţe se rozvedená ţena znovu provdá, je ve srovnání se situací rozvedených muţů velmi nízká. Takových „dětí na obtíţ" v současné Číně, s ohledem na rostoucí počet rozvodů, stoupá. V těch nejtristnějších případech končí děti v sirotčincích, které jinak plní potomci uvězněných Číňanů, o které se nemá kdo starat. Často se dítěte ale ujímají prarodiče nebo jiní příbuzní. Vzhledem k tomu, ţe dnešní mladí Číňané (majoritní Chanové) mohou mít pouze jedno dítě, přemýšlejí v tomto směru jinak. Pokud se po uzavření sňatku zjistí, ţe pár nemůţe počít dítě, muţ má legitimní právo poţádat o rozvod. Číňané chápou manţelství především jako instituci, která má muţovi zaručit potomka. Celou problematiku bedlivě sleduje Dětský fond UNICEF. Podle jeho závěrů můţe naopak politika jednoho dítěte, zavedená právě před třiceti lety, pomoci stav vyřešit. Zdroj:www. ekomail.cz, iHNed.cz, autor: Ivana Gášková MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
24
Informace z krajů a měst: Brněnský projekt „Děti v roli svědka či oběti“ Dne 1. prosince 2009 se v Brně v rámci projektu „Děti v roli svědka či oběti“ konala tisková konference v souvislosti s vybavením speciální výslechové místnosti novými figurkami pomáhajícími při výslechu dětí Práce s dětským klientem je pro Policii ČR specifická, a to především v oblasti trestního řízení. Stane-li se dítě poškozeným, nebo svědkem násilné trestné činnosti, je prioritou policejního orgánu činného v trestním řízení co nejméně viktimizovat dítě. Řada školení, projektů a strategií řeší tyto závaţné kauzy a změkčuje dopady výslechu dětí. I z výše uvedeného důvodu byla v roce 2007 vytvořena speciální dětská výslechová místnost za vydatného finančního přispění Ministerstva vnitra, odboru prevence kriminality. V letošním roce získalo Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje finanční podporu ve výši 40 000 korun v projektu: „Děti v roli svědka či oběti“. Finanční prostředky poslouţily k vyvzorování a nákupu 130 figurek policistů a policistek. Vyuţité materiály pro figurku jsou bez ostrých hran a nebezpečných výztuh, nejsou z dráţdivých či alergických materiálů a učí děti přivyknout policejní uniformě. Symbol policejní uniformy je důleţitý, pro dítě by měl symbolizovat bezpečí a zákon. Autor projektu tak vyuţil mnohokrát ověřenou zkušenost, kdy hrající si malé dítě v průběhu výslechu lépe spolupracuje, neţ dítě, které by nečinně sedělo na ţidli a odpovídalo na dotazy. K tomuto účelu mohou policisté pracující s dětmi, nyní pouţívat loutek – postaviček, představující usměvavého pana policistu a jeho kolegyni, usměvavou policistku, které si děti můţou ponechat. Dítě tedy odchází s unikátní figurkou, kterou jinde nezíská. Krajské ředitelství policie Jihomoravského kraje v Brně včetně jednotlivých Územních odborů sluţby kriminální policie a vyšetřování ročně prošetřují desítky případů násilné trestné činnosti páchané na dětech. Jedná se zejména o trestné činy: pohlavní zneuţívání dle ust. § 242, § 243 trestního zákona, znásilnění dle ust. § 241 trestního zákona, týrání svěřené osoby dle ust. § 215 trestního zákona. Cílem policie je zjistit a řádně zadokumentovat okolnosti, za jakých docházelo k páchání násilí na dětech. Stěţejním úkolem je tak výslech poškozené osoby, dítěte. Většinou se jedná o děti ve věku 3 aţ 10 let, někdy i mladší. Výslechy tak malých dětí jsou pro všechny zúčastněné osoby velmi náročné, jak po organizační, tak i psychické stránce. Samotný výslech pak musí být veden jiným způsobem, neţ je tomu tak u dospělé osoby, neboť: - je mu nepříjemné o traumatizujícím proţitku hovořit, - špatně se soustředí, je úzkostné, bojí se, - má tendenci odbíhat od tématu, protoţe podvědomě vytěsňuje nepříjemné záţitky, - chce si během výslechu hrát, kreslit, - těţko udrţí delší dobu pozornost. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
25 V roce 2009 šetřili jihomoravští kriminalisté smutný případ znásilnění sedmiletého chlapce. Poškozený chlapec byl teprve ve školce. Pachatelem byl nevlastní otec, který se znásilňování na chlapci dopouštěl opakovaně po dobu téměř jednoho roku. Vyšetřovatelka Krajského ředitelství policie Jihomoravského kraje vyhodnotila takticky situaci a výslech realizovala v mateřské školce, kam chlapec rád docházel. Součástí týmu byla také dětská psycholoţka se zkušenostmi. Během náročného a citlivě vedeného výslechu chlapec popsal, čemu byl bez vědomí ostatních členů rodiny vystaven. Krátce po provedeném výslechu chlapce, byl pachatel obviněn z trestného činu znásilnění (ust. § 241/1,3b TZ). Pachatel sám pro sebe zvolil trest a ve vazební věznici si sáhl na ţivot. Zanechal po sobě dopis na rozloučenou, ve kterém se k hroznému skutku v podstatě doznal. Na závaţný trestný čin se přišlo náhodou. Poškozený chlapec měl velmi rád pohádky a zakomponoval to, co se mu dělo, do pohádkového vyprávění, které vzbudilo pozornost matky dítěte. Chlapec takto postupoval z důvodu, ţe byl vůči pachateli vázán citovou vazbou a také byl z jeho strany zavázán mlčenlivostí prostřednictvím citového vydírání. Projekt je zaměřen také na práci v oblasti rozkrývání latentního domácího násilí. V letošním roce jen na území města Brna šetřili kriminalisté skupiny pro domácí násilí přibliţně 80 případů. Mnoho případů domácího násilí je pácháno za přítomnosti dětí.. Skupina pro domácí násilí řeší rovněţ přestupky proti občanskému souţití. Těch je v letošním roce cca 270. Na rozdíl od trestných činů, v přestupkovém řízení hrozí přestupcům napomenutí či finanční postih. Jiţ dnes lze říci, ţe projekt vyuţití policejních panáčků má širokou škálu moţností, jak v práci sluţby kriminální policie a vyšetřování, tak při dopravních nehodách – při práci s dětským účastníkem dopravní nehody. Další moţnosti jsou v oblasti preventivního působení Policie České republiky. V souvislosti realizací Městského programu prevence kriminality v Brně pro rok 2010 byl podán projekt, který hodlá usměvavé figurky policistů a policistek vyuţít v oblasti prevence v sociálně vyloučených lokalitách a také v praktických školách a nízkoprahových klubovnách pro děti. Zpracovala: mjr. PhDr. Soňa Svobodová za přispění por. Mgr. Zdenky Jakubcové a kpt. Mgr. Ladislava Surovčíka.
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
26
Tisková zpráva Besedy „Dvakrát zachráněné děti“ v Chrudimi Ve dnech 24.-26.11.2009 v dopoledních hodinách probíhají na Malé scéně divadla Karla Pippicha besedy s názvem Dvakrát zachráněné dítě. Přednášející pan Tomáš Graumann je jedním z dětí zachráněných v roce 1939 sirem Nicholasem Wintonem. Beseda je určena pro ţáky základních škol a studenty středních škol a učilišť, organizuje ji Městský úřad Chrudim – Oddělení prevence kriminality spolu s chrudimským občanským sdruţením ACET ČR. Pan Graumann líčí své ţivotní osudy od narození v Brně, přestěhování do nedalekých Těšan, přes příchod nacistických vojsk, okupaci Čech a Moravy a odjezd vlakem do Anglie. Podle jeho slov to pro něj, jako pro sedmiletého chlapce, bylo veliké dobrodruţství a ani si neuvědomoval, ţe své blízké jiţ nespatří. Dostal se aţ do rodiny ve Skotsku. Zde došlo k dalšímu důleţitému momentu jeho ţivota a tím bylo setkání s evangelistou a nalezení cesty k Bohu. To mu pomohlo pochopit, co se stalo a ţít s tím. Následovalo studium ošetřovatelství a biblické školy, následně odjel jako misionář na Filipíny, kde se seznámil se svou budoucí ţenou Caroline. Později ţili v Americe. Po revoluci v roce 1989 se pan Graumann rozhodl vrátit do Čech, aby zde učil angličtinu. Poutavost besedy umocňují ukázky z filmu Síla lidskosti a obrázky z koncentračních táborů, přičemţ pan Graumann ukazuje a zdůrazňuje, od čeho byl vlastně zachráněn. Pan Graumann nám předává svůj ţivotní příběh a je na kaţdém z nás, co si z jeho vyprávění vezme. Pro mne je jeho poselstvím to, aby se nikdy nezapomnělo na hrůzy, které války přinesly a přinášejí, a ţe zlem můţe být i to, kdyţ slušný člověk proti němu nic neudělá.
Mgr. Radka Pochobradská, manažerka prevence kriminality města Chrudim
Rady a technické novinky: MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
27
Nové stanovisko Úřadu na ochranu osobních údajů k činnosti bezpečnostních agentur Dne 27. října 2009 vydal Úřad na ochranu osobních údajů 53. část Věstníku Úřadu na ochranu osobních údajů (dále jen „Úřad“). Zde je mimo jiné prezentováno nové Stanovisko č. 4/2009 – Činnost bezpečnostních agentur z pohledu zákona o ochraně osobních údajů. Bezpečnostní agentury patří mezi důleţité subjekty situační prevence kriminality, které se zejména podílí na: ostraze a ochraně majetku, ostraze při přepravě peněz, ochraně osob a právních zájmů, zajišťování pořádku v místech konání veřejných shromáţdění, slavností a sportovních podniků, vyhodnocování bezpečnostních rizik, provozování pultů centralizované ochrany prevenci kriminality. Úřad vydává toto stanovisko v návaznosti na novou právní úpravu podmínek výkonu činností spojených s ostrahou majetku a osob. Ta byla provedena s účinností od 1. ledna 2009 zákonem č. 274/2008 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o Policii České republiky, kdy dochází zejména k rozšíření personálních nároků spojených s činností bezpečnostních agentur v této oblasti a současně k přesnějšímu vymezení jejich postavení. Stanovisko výrazně uvádí, ţe zákon o ochraně osobních údajů nebrání bezpečnostním agenturám zpracovávat osobní údaje, ale současně očekává, ţe tyto subjekty budou osobní údaje zpracovávat jen s pouţitím legitimních prostředků, které nepřekročí míru přípustného zásahu do soukromí fyzických osob. Doslovné znění lze také nalézt na webových stránkách Úřadu viz http://www.uoou.cz/uoou.aspx?menu=201&submenu=203&loc=654 Odbor prevence kriminality MV JUDr. Tomáš Koníček
Co poradit dospělým dětem rodičů s návykovou nemocí MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
28 V posledních letech se na nás obracejí se ţádostí o pomoc dospělé děti rodičů, u nichţ se vyskytuje návyková nemoc. Pro potřeby praxe jsme zpracovali uvedený materiál. Nejprve uvádíme společná doporučení platná prakticky pro všechny návykové nemoci, pak následují doporučení týkající se specifických návykových problémů. Jedná se o materiál pro širokou veřejnost, proto se snaţíme o jasnost a srozumitelnost. Společná doporučení dospělým dětem rodičů s návykovou nemocí: • Vyhýbejte se alkoholu, jiným návykovým látkám i hazardu. Důvodem je dědičnost některých rizikových činitelů, rizikové modely chování rodičů nebo bolestné záţitky z dětství. Jestliţe se děti z těchto rodin vyhýbají návykovým rizikům, jsou v bezpečí. Dokonce jsou na tom lépe, neţli lidé, kteří by tuto oblast nebrali dost váţně. Kdyby se přece objevil návykový problém, je třeba se léčit co nejdříve. Taková léčba je snazší, účinnější a bezpečnější. • O návykových nemocech si opatřete podstatné informace, mnohé z chování rodičů vám pak bude jasnější (viz odkazy na konci článku). • Před návykovými riziky varujte i své děti a dbejte o prevenci v rodině. Podrobnější informace nejdete v knize Alkohol, drogy a vaše děti (volně ke staţení z www.drnespor.eu). • Vhodná je opatrnost vůči jiným formám návykového chování. Dbejte o uměřenost ve vztahu k počítačům, práci, jídlu, nakupování atd. • Pamatujte na vlastní bezpečnost. To se týká zvláště některých návykových nemocí (viz dále) a situace, kdy dospělé dítě bydlí se závislým rodičem. Podle platných zákonů je moţná nedobrovolná léčba v situaci, kdy je duševně nemocný nebo závislý člověk aktuálně nebezpečný sobě nebo okolí. Za této situace je správné ţádat o pomoc lékaře nebo policii. Po pominutí nebezpečnosti sobě či okolí není nedobrovolná léčba moţná. Léčbu můţe nařídit i soud, jestliţe se někdo v důsledku závislosti nebo jiné duševní choroby dopustí trestného činu. • Nejezděte a nedovolte ani svým dětem jezdit v autě, které řídí člověk s neléčenou návykovou nemocí. Závislému dlouhodobě neabstinujícímu rodiči také rozhodně nepůjčujte auto. • Některé děti si v dětství zafixují určité vzorce chování, které jim umoţní vycházet se závislým rodičem. Tyto vzorce pak opakují jako dospělí, i kdyţ uţ to postrádá smysl. Následují některé příklady: „Hrdina“ přebírá odpovědnost za nefungujícího dospělého a “zachraňuje“ rodinu a poskytuje oporu rodiči, které není závislý (typicky matce). Hrdinou většinou bývá nejstarší dítě. Dospělý “hrdina” by se měl naučit být odpovědný jen za to, co můţe ovlivnit. Měl by se také naučit odpočívat a dobře hospodařit se silami. Prospěje tím sobě i druhým. Přebírat odpovědnost za druhé by vedlo k tomu, ţe by se druzí chovali neodpovědně. „Obětní beránek“ odvádí pozornost od problémů dospělých tím, ţe zlobí a do jisté míry tak napodobuje závislého rodiče. Jako dospělý by se měl naučit zodpovědnosti, rozvaze a sebeovládání. „Snílek“ se uzavírá do sebe a snaţí se ignorovat problémy v rodině. Jako dospělý by se měl naučit vnímat realitu, komunikovat a vyuţívat dobré moţnosti, které nabízí vnější svět. „Šašek“ se snaţí dospělé rozesmát, a tak odvádí pozornost od problémů s návykovou látkou v rodině a sniţuje riziko agrese ze strany závislého rodiče. Jako dospělý by se měl naučit sebeúctě, klidu a měl by nacházet prostředí, kde se cítí bezpečně. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
29 • Dětem z těchto rodin bývá uţitečná psychoterapie. Důvodem, proč vyhledat psychoterapii můţe být vleklý duševní problém, snaha zlepšit kvalitu svého ţivota nebo potřeba se vyrovnat se zátěţovou ţivotní situací. Návykové chování závislého rodiče vyvolává u dětí často silné emoce (hněv, nenávist, beznaděj atd.). Je to přirozené, ale s podobnými pocity se člověk lépe vyrovná, kdyţ se má komu svěřit. Existuje i mezinárodní organizace dospívajících dětí z rodin závislých na alkoholu. Jmenuje se Alateen, další informace lze získat na adrese
[email protected]. • V mnoha rodinách, kde se vyskytuje návyková nemoc, platí nepsané pravidlo, ţe se o tom nesmí mluvit v rodině a zvláště ne mimo rodinu. To je ovšem chyba. Poraďte se o situaci s odborníky, s dalšími členy rodiny a závislému rodiči navrhujte, aby se šel léčit. Jestli to přijme nebo ne, to uţ není vaše odpovědnost. • Návyková nemoc u rodičů má mnoho příčin (výchova, prostředí, způsob ţivota atd.). Mezi ně ale nepatří to, ţe se děti chovají tak nebo onak. Za vznik návykové nemoci u rodiče nenesete zodpovědnost a nejste odpovědní ani za její léčení. • Na závislého rodiče se nedá spoléhat psychologicky ani prakticky. Pokud neabstinují, nelze jim svěřovat vnoučata. Nebylo by také rozumné od nich očekávat materiální nebo jinou podporu. Děti závislých rodičů jsou odpovědni za svůj vlastní ţivot, ne za rodiče. Důleţitá je proto soběstačnost, nezávislost a osamostatnění se nebo promyšlená příprava na samostatný ţivot. • Při výchově vlastních dětí spolupracujte s druhým rodičem dítěte nebo rodiči jiných dětí. Je moţné, ţe jste ve své původní rodině neměli moţnost se naučit některým rodičovským dovednostem. Naučte se je proto jinde, je-li třeba. • Kromě rodičovských dovedností se vám mohou v ţivotě hodit i mnohé další, např. jak organizovat čas a odpočívat, jak se rozhodovat, jak zvládat negativní emoce, pouţívání relaxačních technik, dovednosti odmítání, komunikační dovednosti, schopnost čelit reklamě, mediální gramotnost, nacházení dobrých zájmů atd. Můţete se to naučit od dobrých vzorů ve svém okolí nebo při psychoterapii. • Mnoha lidem pomáhá i nějaká forma duchovního ţivota. • Vydírání ze strany rodičů s návykovou nemocí je časté. Podléhat vydírání by znamenalo napomáhat dalšímu rozvoji návykové nemoci. Jestliţe rodič vyhroţuje sebevraţdou, je třeba volat lékaře. Jestliţe někdo vyhroţuje násilím, je správné se obrátit na policii. • Návykové nemoci jsou drahé po stránce zdravotní i finanční. Poskytovat peníze člověku s neléčenou návykovou nemocí znamená podporovat jeho návykovou nemoc a sniţovat motivaci k léčbě. Děti by také měli oddělit a zajistit vlastní majetek, a tak předcházet krádeţím. • Při zvládání problémů, které působí rodič s návykovou nemocí, spolupracujte v rámci širší rodiny a také s příslušnými praktickými lékaři. Ti mohou posoudit, jestli lze uvaţovat o nedobrovolné léčbě. O návykovém problému by měli vědět také proto, aby nevhodně nepředepisovali rizikové léky. • Zejména v případě, ţe je návyková nemoc spojena s poruchami paměti nebo jinou duševní nemocí, lze uvaţovat i o omezení způsobilosti k právním úkonům, aby nemohl postiţený prodávat rodinný majetek a dělat další dluhy. Podle právního názoru, který máme k dispozici, jsou právní úkony neplatné v případě, ţe soud zbaví patologického hráče moţnosti nakládat s penězi (např. kdyby zastavil MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
30 rodinný domek). Kromě psychiatra nebo psychologa bývá v tomto případě uţitečné konzultovat i právníka. • Moţná jste v dětství neměli tolik moţností rozvíjet svá nadání a záliby. Pokud to situace a okolnosti dovolí, můţete si to jako dospělí vynahradit. Doporučení dětem rodičů závislých na tabáku: Děti kuřáků udělají dobře, kdyţ se vyhnou tabákovému kouři. Pravděpodobně byly jeho negativním účinkům vystaveny mnoho let, i kdyţ nekouřily. Pasivní kouření představuje zdravotní riziko. Zdraví nekuřáků neochrání ani to, ţe se v zakouřené místnosti vyvětrá. Částečky tabákového kouře se ukládají na oděvu, textiliích, kobercích, na zdech, hračkách atd. Nikotin byl zjištěn i ve vlasech kuřáků a na prstech matek kuřaček. Zvláště malé děti jsou citlivé vůči kuřáckým reziduím, kterým se také říká kouření z třetí ruky. Zmíněná rezidua obsahují látky jako butan, toluen, arsenik, olovo, alergeny, pesticidy a dokonce radioaktivní polonium. Tyto látky pak vdechují osoby, které se v podobných prostorách nacházejí, i kdyţ se tam větralo. Malé děti do jednoho roku tráví v domácím prostředí hodně času, mají nízkou hmotnost, často si olizují ruce a předměty v dosahu. Jsou proto velmi zranitelné a koncentrace škodlivých látek v jejich těle při pobytu v kontaminovaných prostorách odpovídá hodinám aktivního kouření u dospělých. Dospělé děti kuřáků by neměly připustit, aby někdo v jejich domácnosti kouřil, a to tím spíše, jestliţe mají vlastní děti. Jestliţe dospělé děti kuřáků ještě ţijí u rodičů, měly by se v zájmu svého zdraví osamostatnit. Doporučení dětem rodičů se závislostí na alkoholu: Podle výzkumu prováděného v Česku byly dvě třetiny domácího násilí spojeny s alkoholem. Dospělé děti rodičů závislých na alkoholu ve společné domácnosti by měly by dbát na svoji bezpečnost a také na bezpečnost vlastních dětí. Nejde jen o násilí, ale např. i o vyšší riziko poţáru, vykradení známými rodiče nebo sexuální zneuţívání vnoučat ze strany závislého. Otevřená láhev s alkoholickým nápojem, kterou dědeček někde ledabyle odloţí, můţe navíc způsobit u vnoučete těţkou otravu. V případě nebezpečnosti sobě nebo okolí je správné volat lékaře nebo policii. Typicky se tak děje pří epileptických záchvatech, deliriu tremens, pocitech pronásledování, sluchových halucinacích nebo alkoholické demenci. Při řešení tohoto problému bývá prospěšné dlouhodobě spolupracovat s praktickým lékařem nebo místním psychiatrem. Jak uţ bylo zmíněno výše, je velkou výhodou, kdyţ děti závislého rodiče mohou problémy průběţně konzultovat s odborníky. Doporučení dětem rodičů se závislostí na pervitinu nebo kokainu: Platí zde prakticky totéţ jako u alkoholu. Intoxikace touto drogou bývá spojena s neklidem, halucinacemi a někdy i agresivitou. Pocity pronásledování a halucinace poměrně často přetrvávají i po skončení intoxikace. V tom případě je samozřejmě třeba volat lékaře. Drogy této skupiny jsou relativně drahé a je třeba počítat s opatřovací trestnou činností. Doporučení dětem rodičů se závislostí na opiátech: K závislosti na opiátech dochází u dvou skupin lidí. Ti první je zneuţívají formou léků (typicky se jedná o lidi vyššího věku). Ti druzí zneuţívají heroin a obvykle bývají spíše mladší. U obou skupin se mohou objevovat odvykací obtíţe, u druhé skupiny je navíc zvýšená potřeba peněz a častá opatřovací trestná činnost (např. krádeţe v domácnosti, podvody atd.). MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
31 Doporučení dětem rodičů se závislostí na sedativech a hypnoticích (tzv. „léky na spaní“): Daleko nejčastěji z této skupiny jsou zneuţívány benzodiazepiny (Diazepam, Neurol, Laxaurin, Nitrazepam, Rohypnol, Oxazepam atd.). Často se objevují vleklé odvykací stavy provázené úzkostí. Děti by měly spolupracovat s praktickými nebo jinými lékaři a informovat je o závislosti rodičů, aby předešly předepisování návykových léků nebo léků, které by se neměly se sedativy kombinovat. Závislí často obchází různé lékaře. Ti pak pacientovi předepisují léky, aniţ by věděli o tom, ţe je dostává předepsány také jinde. Doporučení dětem rodičů, kteří zneužívají kanabinoidy a halucinogeny: Dříve se jednalo o problém mladších lidí. Dnes si na základě zkreslených informací zkoušejí staří lidé konopím léčit různé nemoci. Mylně povaţují zmírnění obtíţí při obluzení za známku zlepšení stavu. Tito lidé obvykle nevědí, ţe akutní intoxikace konopím zvyšuje riziko srdečního infarktu, pádů, úrazů, působí oslabení paměti a někdy vyvolává další duševní problémy. Rodiče je správné v tomto směru informovat a dbát na vlastní bezpečnost, např. nejezdit autem, které řídí rodič zneuţívající konopí. Konopí se kromě kouření můţe zneuţívat i v potravinách nebo jako nápoj. Zneuţívání halucinogenů není naštěstí v generaci rodičů dospělých dětí v současnosti rozšířené, rizika jsou zde podobná a projevy intoxikace většinou ještě dramatičtější. Doporučení dětem rodičů, kteří mají problémy s hazardní hrou: Důvodem k nedobrovolné léčbě zde bývají sebevraţedné tendence nebo pokusy. Tento problém obvykle provází silné zadluţení a s tím související tlak věřitelů, exekuce, prodávání majetku a kriminalita. Rozhodně nepůjčujte peníze rodiči, který má problém s hazardní hrou, leda by se léčil, soustavně doléčoval a abstinoval. Důleţité je také oddělit svůj majetek, aby se tak další členové rodiny vyhnuli exekuci. Závěr Lidé, kteří vyrůstali v rodinách, kde se u rodičů vyskytla návyková nemoc, by se měli vyhýbat návykovým rizikům. Kromě toho jim v tomto článku nabízíme řadu doporučení, které mohou usnadňovat jejich situaci a zlepšit kvalitu jejich ţivota. Prim. MUDr. Karel Nešpor, CSc. a MUDr. Otto Matanelli Další informace: Všechny dále uvedené publikace jsou volně na www.drnespor.eu. Nešpor K. První pomoc pro lidi s návykovými nemocemi. Existují i videa pro ty, kdo překonávají problémy s alkoholem, jinými drogami a hazardem. Nešpor K. Zůstat střízlivý. Určeno lidem závislým na alkoholu, závislostí ohroţeným a jejich příbuzným. Nešpor K, Müllerová M. Jak přestat brát drogy. Verze z prosince 2006. Nešpor K. Za plíce krásnější čili Jak přestat kouřit. Nešpor K. Uţ jsem prohrál dost. Kniha je určená patologickým hráčům, jejich příbuzným, podněty pro svoji práci zde najdou i odborníci, kteří se zabývají léčením patologického hráčství.Nešpor K,
Víte co to je, kdyţ se řekne …? KYBERŠIKANA MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
32 Jedná se o šikanování jiné osoby pomocí informačních technologií – internetu, mobilních telefonů, apod. (např. vydírání, ubliţování, ztrapňování, obtěţování, ohroţování, zastrašování apod.). SEXTING Slovo sexting je sloţeninou vzniklou ze slov „sex" a „textování" = elektronické rozesílání textových zpráv, fotografií či videa se sexuálním obsahem. Dochází tak k poškozování oběti, známy jsou i různé formy vydírání. KYBERGROOMING Nejvíce NEBEZPEČNÝ! Označuje jednání osoby, která se snaţí zmanipulovat vyhlédnutou oběť (nejčastěji pomocí chatu, SMS zpráv, ICQ a Skypu) a donutit ji k osobní schůzce. Výsledkem schůzky můţe být sexuální zneuţití oběti, fyzické mučení, nucení k terorismu apod. STALKING A KYBERSTALKING Stalking znamená pronásledování, opakované stupňované obtěţování, které můţe mít různou podobu a intenzitu. Kyberstalking je zneuţívání internetu, mobilních telefonů či jiných informačních a komunikačních technologií ke stalkingu, tedy k pronásledování. PHISHING Druh nebezpečných komunikačních praktik, zaměřených na krádeţ citlivých osobních údajů – např. PIN kódu a čísel platebních karet, hesla a údaje k bankovnímu účtu a další informace, které by mohly být zneuţity. HOAX a SPAM Hoax je zpráva, která se snaţí šířit paniku, vystrašit příjemce, donutit ho k unáhleným činům atd. Obsahem hoaxu bývá většinou varování před neexistujícím nebezpečím. Existují ale také hoaxy, které mají za úkol jen obtěţování uţivatele, tzv. spamování. Kde můžete najít radu a pomoc: Internetová poradna "Projektu E-Bezpečí" – www.e-bezpeci.cz Linka BEZPEČÍ ONLINE (Internet Helpline) – zaměřena na oběti internetové kriminality. Lze hlásit zneuţívání dětí při komunikaci na internetu. Odborní konzultanti poskytnou nezbytnou psychosociální pomoc a rady, jak bezpečněji internet pouţívat. Telefonní číslo: 116 111; www.internethelpline.cz KRIZOVÁ TELEFONNÍ linka IPPP ČR (linka Institutu pedagogicko psychologického poradenství ČR) poskytuje pomoc při řešení případů šikany/kyberšikany, i v dalších krizových situacích. Na linku se mohou obracet učitelé, ţáci i rodiče. Pracovníci linky pomoc poskytnou nebo zprostředkují. Telefonní číslo: 286 881 059 nebo +420 774 089 181 Národní centrum bezpečnějšího internetu Web: www.saferinetrnet.cz
Facebook změnil zabezpečení soukromí, čelí za to kritice MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
33 Provozovatelé populární sociální sítě Facebook si vyslouţili ostrou kritiku za změnu způsobu zabezpečení soukromých údajů uţivatelů. Bloggerům a bojovníkům za ochranu digitálních práv vadí, ţe Facebook údajně tlačí na to, aby údaje uţivatelů byly viditelné širšímu počtu lidí a šlo je nalézt přes vyhledávače. Uţivatelé Facebooku se od středy mohou setkat s hláškou, která po nich ţádá aktualizaci nastavení ochrany soukromých údajů. Provozovatelé sítě tvrdí, ţe chtějí umoţnit uţivatelům mít lépe pod kontrolou, komu se zobrazí jednotlivé části jejich profilů, celkově zjednodušit správu soukromých údajů a nastavení sdílení příspěvků. „Facebook tlačí lidi k tomu, aby si nastavili svůj profil do pozice „všechno vidět‟," tvrdí ovšem Marc Rotenberg, šéf amerického Informačního střediska pro elektronické soukromí (Epic). "Z hlediska ochrany soukromí to není fér," dodal. Uţivatelé sice mají moţnost si ponechat původní nastavení, musí je však manuálně zadat, protoţe jiţ není výchozí. Na druhou stranu uţivatele nikdo nenutí, aby při zřizování profilu uváděli pravdivé informace. Zapření identity se však s ideou Facebooku, kde se lidé střetávají s reálnými přáteli či známými, poněkud míjí. Epic nyní zkoumá, zda se Facebook nedopustil na svých uţivatelích podvodného jednání. Další organizace Electronic Frontier Foundation vydala prohlášení, v němţ tvrdí: "Tyto změny nastavení soukromí mají jasný cíl, aby uţivatelé Facebooku o sobě zveřejňovali ještě víc informací neţ dosud." Zpráva dodává, ţe zavedení změn naopak sníţí kontrolu uţivatelů nad svými osobními daty. Kritikům také vadí, ţe informace o pohlaví a lokalitě uţivatele jsou nyní viditelné nejen lidem, kteří jsou definováni jako přátelé, nýbrţ všem. Buďte otevření, vzkazuje lidem Facebook Mluvčí Facebooku Barry Schnitt prohlásil, ţe se lidé mohou zveřejnění osobních údajů vyhnout tím, ţe kolonky o svém pohlaví či lokalitě ve svém profilu prostě nevyplní. Facebook by podle Schnitta rád podnítil uţivatele k větší otevřenosti, protoţe to je v souladu s tím, "jak se svět vyvíjí". Facebook, který uţ má 350 miliónů uţivatelů po celém světě, začal testovat změny v nastavení ochrany soukromých údajů uţ v polovině letošního roku. Bloggeři píší, ţe Facebook změny provedl jen proto, aby si s nimi lépe poradily vyhledávače. Výchozí nastavení ochrany soukromých údajů má podle nich za cíl učinit vše viditelné všem. "Kvůli tomuhle si lidé profil na Facebooku nezřizovali. Nemá to nic společného se soukromím, ale se zvyšováním návštěvnosti a sledovatelnosti aktivit na serveru," stěţují si kritici. Mnozí uţivatelé Facebooku si po oznámení změn v nastavení ochrany soukromých dat upravili své profily a některé údaje z nich raději odstranili. Zdroj: www.novinky.cz, Luděk Fiala, 10. prosince 2009
Vybrali jsme pro vás – z domova: MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
34
Safer Internet Conference 2009 V pondělí 9. listopadu proběhl na Ministerstvu kultury ČR v Nosticově paláci v Praze jiţ třetí ročník výroční odborné konference o bezpečnosti na internetu, Safer Internet Conference 2009. Mezi hlavní témata patřila především mobilní komunikace a sociální sítě, tedy oblíbené trendy poslední doby. Konferenci tradičně organizovalo Národní centrum bezpečnějšího internetu (www.saferinternet.cz), které u nás jiţ několik let působí v oblasti osvěty a prevence, snaţí se šířit povědomí o rizicích na internetu, poskytuje návody a vzdělávací materiály pro děti i dospělé a v neposlední řadě organizuje odborné konference a další setkání zainteresovaných skupin. Jedním z klíčových témat listopadové konference byl boj proti dětské pornografii, respektive proti zneuţívání dětí obecně. Dlouholeté zkušenosti s touto problematikou má především britská nevládní organizace Internet Watch Foundation (www.iwf.org.uk), která funguje jiţ od roku 1996. Od roku 2004 navíc spravuje tzv. „black-list“, neboli seznam stránek (url adres), obsahujících obrázky se sexuálně zneuţívanými dětmi. Seznam následně vyuţívají poskytovatelé připojení k internetu a přístup na tyto stránky s potenciálně ilegálním obsahem blokují. Za IWF se konference zúčastnil Fred Langford, technologický a obsahový ředitel, který alespoň ve stručnosti nastínil fungování black-listu a jeho implementaci. V Británii vyuţívá tento filtr 95% všech poskytovatelů, ale tím to nekončí – black-list totiž využívají i poskytovatelé z ostatních zemí, včetně České republiky. Jiţ od června minulého roku k blokování přistoupil Vodafone, od října letošního roku se přidalo O2 a vyuţití black-listu připravuje i náš třetí velký operátor T-Mobile. Blokování na základě black-listu IWF ovšem není úplně bez problémů. Koncoví uţivatelé i média takový přístup velmi ostře kritizují, protoţe není transparentní a spatřují v něm cenzuru a zásah do svých svobod. Ačkoliv konspirační teorie nejsou zcela na místě, přesto jsou některé námitky oprávněné. Nikdo například neví, co přesně databáze obsahuje; stránky jsou blokovány ještě před rozhodnutím soudů (navíc britských, nikoliv našich) a občas dochází i k různým chybám – viz například mediálně známé zablokování části Wikipedie či Internetového Archivu. Obecně lze říci, ţe jakékoliv případné filtrování obsahu našich uţivatelů by mělo být podpořeno především naší legislativou a s pomocí našich filtrů (spravovaných např. policií). Přejímání zahraničních databází je nepochybně zajímavá moţnost (ve stylu „pokusit se udělat alespoň něco“), ale v první řadě by se mělo začít pracovat na našem vlastním řešení, které by nám lépe vyhovovalo a snad by i trochu uklidnilo zmiňované kritické hlasy. Dalším zastřešujícím tématem konference byly sociální sítě, velmi populární trend posledních let. Oblíbené sociální sítě (jako například Facebook.com, MySpace.com či sluţby jako Lide.cz nebo LibimSeTi.cz) nabízejí svým uţivatelům nové moţnosti zábavy, komunikace, a sdílení informací, ale zároveň znamenají i bezpečnostní riziko. Uţivatelé zde bez problémů zveřejňují své osobní informace, fotografie, a v některých případech dokonce i kontaktní údaje. Moţnosti zneuţití jsou tedy poměrně velké. V této přednáškové sekci vystoupila celá řada zajímavých hostů – například Ing. Jan Mühlfeit, který na pozici „Chairman Europe“ řídí společnost Microsoft v rámci Evropy, Ing. Kamil Kopecký, koordinátor informačního a vzdělávacího projektu E-Bezpečí (www.e-bezpeci.cz), či Remco Pijpers z nizozemského projektu MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
35 Mijn Kind Online, který se podobně jako náš saferinternet.cz zaměřuje na propagaci bezpečnějšího pouţívání internetu a jeho sluţeb a aplikací. Účastníci se shodli na tom, ţe klíčovou roli má především vzdělání a osvěta – tedy alespoň pokud se dělá správně. Z různých průzkumů totiţ vyplývá, ţe děti a mladiství si většinou rizika uvědomují, ale přesto je často ignorují. Internet je pro ně zkrátka normální prostředí, ve kterém ţijí, komunikují a hledají svoji identitu – podobně jako ve světě reálném. A podobně jako v reálném světě není dobré pouţívat jen příkazy a zákazy. I osvěta by měla respektovat jejich styl a osobnost (tj. vţdy bude efektivnější např. zábavné video místo dvou stránek pravidel a pouček). Závěrečná část konference byla věnovaná především otázkám počítačové kriminality a bezpečnosti v kyberprostoru, a vystoupil zde např. plk. Mgr. Karel Kuchařík, vedoucí odboru informační kriminality Policejního prezidia ČR. Asi největším problémem vyšetřování na internetu je otázka identifikace. Pachatelé totiţ na „veřejných místech“ (jako jsou chaty a diskuse) často komunikují jen v náznacích, a „rozpovídají se“ aţ s vyuţitím dalších komunikačních kanálů (např. Skype či ICQ), kde uţ ale nejsou na očích a mnohem hůře se stopují. Ostatně na internetu se můţeme setkat hned s celou řadou různých trestných činů a aktivit – ať uţ se jedná o útoky na uţivatele (obtěţování, vydírání, podvody, kyber-stalking), útoky na data (krádeţ či poškozování), porušování autorských práv, extremismus, nebo třeba šíření dětské pornografie. Internet navíc samozřejmě nemá ţádné geografické či legislativní hranice, a právě proto je zejména v oblasti počítačové kriminality, více neţ kdekoliv jinde, důleţitá mezinárodní spolupráce. Na závěr bych ještě rád doplnil, ţe podrobnější informace o Safer Internet Conference 2009 a jejím programu jsou k dispozici také na webových stránkách http://conference.saferinternet.cz.
Bc. Jan Rylich, nezávislý publicista
Tisková zpráva Boj proti obchodu s lidmi by měl respektovat lidská práva Na mezinárodním setkání se rozebíraly negativní vlivy politik boje proti obchodu s lidmi. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
36 Obchod s lidmi je obvykle posuzován jako váţné porušení lidských práv. Přesto však současné politiky, které směřují k prevenci obchodu s lidmi a ochraně obchodovaných osob, mají často opačný efekt. Na tom se dnes shodli zástupci a zástupkyně organizací, kteří hovořili na konferenci „Chrání opatření proti obchodování s lidmi lidská práva?“ Setkání expertů a expertek různých národností organizovaly organizace La Strada Česká republika a Aim for human rights. „Represivní politiky a omezení volného pohybu osob v důsledku vedou k porušování práv některých skupin,“ říká Irena Konečná, ředitelka organizace La Strada Česká republika. Obchodované osoby jsou navzdory vysokému nebezpečí, kterému čelí, nedostatečně chráněny. Výzvou také stále zůstává jejich kompenzace. Mezi další rizikové skupiny patří například pracovníci a pracovnice v sexuálních sluţbách a pracovní migrantky a migranti. Konečná dále uvádí konkrétní příklad: “V České republice začne od počátku roku 2010 platit nový Trestní zákoník. Ten nám ukládá ohlašovací povinnost v případě trestného činu obchodu s lidmi. Předpokládáme, že důvodem změny v Trestním zákoníku byla snaha o zvýšení počtu identifikovaných obchodovaných osob. Máme důvod se však domnívat, že ohlašovací povinnost bude mít přesně opačný efekt. Nalomí totiž již tak křehkou důvěru potencionální klientely vůči sociálním pracovnicím a pracovníkům.“ Účastníci a účastnice konference hovořili o negativních efektech, které celosvětově opatření proti obchodování s lidmi vykazují. Tyto efekty najdeme jak v zemích původu obchodovaných osob, tak v zemích tranzitních a cílových. Victoria Nwogu z organizace Global Alliance Against Trafficking of Women hovořila o situaci v západní Africe. „Národní politika, která byla v roce 2008 přijata v Nigérii, ukládá identifikovaným obětem trestného činu obchodu s lidmi povinnost podstoupit rehabilitační program, v důsledku čehož jsou pak drženy v těsném sousedství až šest týdnů.“ Ruth Morgan Thomas z International Commitee on the Rights of Sex Workers in Europe mluvila o ohroţení zdraví a bezpečnosti pracovnic a pracovníků v sexuálních sluţbách, ke kterému dochází díky tomu, ţe na sexuální průmysl často nasedá obchod s lidmi. „Ve Velké Británii se v současnosti navrhuje opatření, které by mělo v rámci boje proti obchodování s lidmi kriminalizovat poskytování sexuálních služeb za úplatu. Toto by mohlo vést k izolaci sexuálních pracovnic a pracovníků, která by pro ně znamenala vysoké riziko. Pravděpodobnost, že bude odhalen nátlak či donucení při poskytování sexuálních služeb, by pak byla velmi nízká.“ Organizace, které se dnes sešly, věří, ţe při tvorbě opatření proti obchodování s lidmi musí být brát ohled na ochranu lidských práv. Jedině tak mohou vzniknout politiky, které budou efektivně bojovat proti obchodu s lidmi na jedné straně a zároveň respektovat lidská práva na straně druhé. S tímto cílem společně postupují při tvorbě nástrojů, které mohou slouţit ostatním organizacím na celém světě při prosazování lepších opatření boje proti obchodu s lidmi.
Pro více informací kontaktujte prosím Marieke Van de Berg, Aim for human rights (
[email protected],+31 6 43990977) nebo Janu Seidlovou, La Strada Česká republika (
[email protected], +420 731 286 654). MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
37 Projekt “Assessment of the human rights impact of anti trafficking laws and measures” je kofinancován Evropskou komisí a nizozemským ministerstvem zahraničních věcí. Více informací naleznete na http://www.aimforhumanrights.org/themes/women-s-human-rights/trafficking-inpersons/
Praha, 18. listopadu 2009
Tisková zpráva Připomínáme Mezinárodní den prevence týrání a zneuţívání dětí MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
38 I letos jsme připomněli 19. listopad jako Mezinárodní den prevence týrání a zneuţívání dětí. Počty hovorů na Lince bezpečí, které se týkají syndromu CAN (syndrom týraného a zanedbávaného dítěte), rostou. Měsíčně se průměrně na toto téma dovolá 170 dětí. Podle odborných odhadů je v České republice týráno aţ čtyřicet tisíc dětí. Ročně v České republice na následky týrání a špatného zacházení zemře 40 – 50 dětí. Nemusí se přitom jednat pouze o fyzické, ale i duševní týrání, zanedbávání péče apod. Medializace tohoto fenoménu a důsledné plnění povinnosti oznámit tyto trestné činy v případě, ţe se o nich dozvíme, by mohlo alespoň částečně působit jako prevence. Hovory CAN na Lince bezpečí Linka bezpečí přijala v roce 2008 celkem 7,7 % hovorů (to představuje 2031 hovorů!) s tématikou syndromu CAN (syndrom CAN – Child Abuse and Neglect). Jedná se přitom o rostoucí trend, v roce 2007 bylo na Lince bezpečí přijato 6,8 % hovorů na téma syndromu CAN a v roce 2006 to bylo 5,3 %. „Syndrom CAN je také jedním z důvodů provádění intervencí u dalších institucí. V roce 2008 byla z tohoto důvodu provedena intervence celkem v 41 případech, což je téměř polovina (49%) ze všech provedených intervencí,“ uvádí Hana Petráková, vedoucí Linky bezpečí. Podpořme systém prevence Podle slov Hany Petrákové je v České republice dlouhodobě upozorňováno na potřebu zabývat se ochranou práv více a systematicky. Je dobře, ţe vznikají nové kampaně na ochranu dětských práv posvěcené státními orgány. Je potřeba šířit osvětu mezi lidmi a podporovat je v uvědomění jejich povinnosti oznámit orgánu sociálně-právní ochrany dětí, pokud se setkají s dítětem, kterému je ubliţováno. „To není zásah do soukromí rodiny, to je ochrana bezbranného dítěte,“ vysvětluje Petráková. Potřeba je i zlepšit síť odborných organizací, které jsou schopné profesionálně pracovat s postiţenými rodinami a dětmi, které se stanou oběťmi syndromu CAN.
Kontakty SLB: Bc. Lucie Pešková ředitelka tel.: 266 727 972
[email protected] mobil: 725 807 737
Ing. Renáta Vargová vedoucí oddělení vnějších vztahů tel.: 266 727 941
[email protected] mobil: 724 459 480
Tisková zpráva Vypadalo to dobře… – večer projektu Ne – násilí MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
39 Večer s názvem „Vypadalo to dobře“ uspořádaly neziskové organizace Diakonie ČCE, La Strada o.p.s. a Charita ČR. Společné setkání s mnohými hosty, jimţ není lhostejný osud vykořisťovaných a obchodovaných lidí, se konalo v pondělí 23. listopadu od 19 hodin v prostorách Martinického paláce na Praţském hradě. Průběh večera V průběhu večera, kterým provázela Lucie Trmíková, byla uvedena premiéra hraného dokumentárního filmu reţisérky Eriky Hníkové s názvem Můţe se to stát dnes mně, zítra tobě…, který je součástí preventivního programu Diakonie ČCE s názvem Kudy-kam a sugestivně přibliţuje skutečné příběhy obchodovaných mladých lidí. Projekci filmu předcházelo několik proslovů zástupců vlády i neziskových organizací. Na téma vykořisťování a obchodu s lidmi promluvili náměstkyně ministryně školství Klára Laurenčíková, ředitel Diakonie ČCE David Šourek, ředitelka projektu Magdala Jindřiška Krpálková z Charity a ředitelka organizace La Strada Irena Konečná. O projektu Kudy-Kam dále hovořily Hana Vaňková a Kateřina Valentová. O projektu Cílem projektu Diakonie ČCE s názvem Ne-násilí je zprostředkování informací z oblasti prevence rizik obchodování s lidmi. Projekt má zvýšit povědomí dětí a mladých lidí o této problematice a posílit jejich kompetence při rozhodování v situacích, kdy jsou porušována lidská práva. Součástí projektu je preventivní program Kudy-kam, do kterého je zařazen interaktivně vzdělávací film s příběhy mladých lidí, kteří se s vykořisťováním a obchodem s lidmi setkali. K filmu byl vytvořen také manuál, který obsahuje pokyny pro práci s filmem ve vybraných věkových skupinách. Cílovou skupinu tvoří především ţáci a studenti ohroţení sociální exkluzí. O Diakonii ČCE Diakonie Českobratrské církve evangelické, jedna z největších nestátních organizací v ČR, slaví v letošním roce jiţ 20. výročí obnovené činnosti. Celorepublikově poskytuje sociálně zdravotní a vzdělávací sluţby – pomáhá tisícům klientů v rozličných ţivotních situacích – od rané péče, pomoci rodinám s dětmi s postiţením, přes provoz nízkoprahových klubů pro mládeţ aţ po seniorská zařízení či hospic pro umírající. Diakonie ČCE poskytuje sluţby na více neţ 40 místech po republice. Pracuje zde přes 1500 zaměstnanců a cca. 260 dobrovolníků. Diakonie ČCE dnes nabízí 123 registrovaných sociálních sluţeb. Kontakt pro média: Mgr. Vendula Kodetová, PR senior, odd. vnějších vztahů Diakonie ČCE Belgická 22, 120 00 Praha 2, m: 739 244 788 ; t: 242 e:
[email protected] , w: www.diakoniecce.cz Pavel Hanych , PR junior, odd. vnějších vztahů m: 734 423 792 ; t: 242 487 821, e:
[email protected]
487
Diakonie
831 ČCE
Většinu znásilnění ţeny vůbec nenahlásí, bojí se výslechů
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
40 V Česku je oficiálně nahlášeno v průměru jedno aţ dvě znásilnění denně. Podle občanského sdruţení Persefona se ale policie takto dozví jen zhruba o osmi případech znásilnění ze sta. Důvodem nízké míry ohlašování tohoto trestného činu je přitom mimo jiné i nedůvěra obětí v práci policie, necitlivý přístup při vyšetřování, stejně jako stud nebo strach z tzv. druhotné viktimizace, tedy např. odsudků, ţe si za znásilnění můţe napadená ţena sama. Policie i kvůli tomu v současné době podle zjištění Práva plánuje angaţování speciálních psychologů, kteří by měli její přístup k obětem znásilnění i dalších trestných činů výrazně zlepšit. Psychologové by mohli například pomáhat vyšetřovatelům s vedením výslechu tak, aby byli k oběti co nejcitlivější, uvádí policejní mluvčí Pavla Kopecká. Psychologové ve služebním poměru „Hlavní novinkou by mělo být, ţe tito psychologové by byli ve sluţebním poměru a mohli by se tedy přímo účastnit například výslechů obětí nebo dalších úkonů,“ řekla k tomu Právu mluvčí celorepublikové kriminálky Pavla Kopecká. Podle ní by psychologové byli k dispozici jak obětem trestných činů, tak i policistům. „Mohli by například pomáhat vyšetřovatelům s vedením výslechu tak, aby byl k oběti co nejcitlivější,“ přiblíţila projekt Kopecká. Na kaţdém ze čtrnácti krajských ředitelství by měli podle šéfa policejního personálního oddělení Romana Fidlera působit dva takoví psychologové, jednotlivé celorepublikové útvary by pak měly mít k dispozici po jednom psychologovi. Svědectví už se nemá opakovat Ţeny, které přijdou na policii nahlásit znásilnění, by také podle Kopecké měly nově podávat své svědectví pouze jednou hned na počátku řízení, tedy formou tzv. neopakovatelného úkonu. „Nemusely by tak o trýznivých zkušenostech mluvit opakovaně,“ poznamenala mluvčí. Jitka Čechová z občanského sdruţení Persefona, které spolu s nevládní organizací Gender Studies nedávno spustilo projekt Stop znásilnění na ochranu práv obětem tohoto trestného činu, povaţuje plány policie za přínosné. „Kromě přítomnosti psychologa by bylo pozitivní zejména to, kdyby ţeny nemusely svou výpověď opakovat, stejně jako kdyby se nemusely potkávat s agresory,“ uvedla Čechová. Koncepci tzv. speciálních psychologických pracovišť má v současné době na stole ke schválení policejní prezident Oldřich Martinů. „Materiál obsahuje několik variant řešení, prezident je v současné době studuje,“ poznamenal k tomu mluvčí prezidia Jaroslav Ibehej. Nové výslechové místnosti Policie také podle Kopecké plánuje na příští rok budování nových výslechových místností, které by byly obdobně jako jiţ pouţívané prostory určené pro výslechy dětí uzpůsobené tak, aby oběti trestných činů co nejméně traumatizovaly. „Jejich umístění by mělo být např. co nejblíţe vchodu, aby např. znásilněná ţena nemusela chodit přes několik zamříţovaných dveří do útrob budovy,“ vysvětlila mluvčí. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
41 Zároveň podle ní uvaţuje vedení policie i o tom, ţe by v těchto multifunkčních místnostech byl pro oběti znásilnění k dispozici i odborný lékař, který by mohl přímo na místě provést základní vyšetření. Zdroj: www.novinky.cz, Jakub Troníček, Právo, 23.11.2009
Vláda lituje protiprávních sterilizací Romek
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
42 Kabinet Jana Fischera v pondělí vyslovil politování nad protiprávními sterilizacemi romských ţen. Případnou kompenzaci však ponechá aţ na rozhodnutí příštích vlád. „Vláda vyjadřuje explicitní vyslovení politování za pochybení, ke kterým v individuálních případech došlo, a povaţuje je za velmi významné selhání,“ řekl Fischer. Podle něj úřednický kabinet problematiku povaţoval za "velký problém“, k němuţ bylo třeba přijmout významné stanovisko. Na vině jsou podle vládního vyjádření jednotliví lékaři. Zdravotnická zařízení by se v budoucnu při provádění sterilizací měla ujistit, ţe ţeny se zákrokem vyslovily informovaný souhlas. „Snahou vlády je zamezit opakování podobných případů a zaměřit pozornost na provádění sterilizací tak, aby se moţné riziko neoprávněného provedení tohoto zákroku zcela eliminovalo,“ uvedl ministr pro lidská práva Michael Kocáb Rozhodnutí úřednického kabinetu přihlíţela v tiskovém sále asi desítka romských ţen, které několikrát začaly spontánně tleskat. Kocáb: Odškodnění v době krize není na programu Podle Kocába však v období ekonomické krize případné odškodnění není na programu dne. „Nyní jsme se soustředili na omluvu, která dává základ pro to, aby se pokračovalo dalším logickým krokem. Tento krok by však nebyl šťastný v období krize,“ prohlásil ministr. Podle něj se k tomu případně můţe vrátit příští vláda v okamţiku, kdy k tomu bude mít prostředky. „Ţeny bojovaly pět let, aby dosáhly veřejné omluvy. Velice si toho váţíme a děkujeme Fischerově vládě,“ uvedla Elena Gorolová ze Spolku sterilizovaných ţen. "Budeme pokračovat dál, budeme tlačit na Evropskou unii, abychom mohli dosáhnout nějakého finančního odškodnění,“ řekla Právu. „Je to dobré, ale omluva nestačí. Kdyby za to bylo i trošku odškodné,“ reagovala Vlasta Cicková z Ostravy. "Je to úleva, protoţe jsme bojovaly skoro šest let a ničeho jsme nedosáhly. Jsme rády, ţe nám uznali tu křivdu," řekla Marta Pušková. Soudní spory, v nichţ se jednotlivé ţeny domáhají odškodnění, však podle ní budou nadále pokračovat. Vláda dále uloţila ministryni zdravotnictví Daně Juráskové, aby předloţila informace plnění doporučení navrţených poradním sborem, který šetří stíţnosti ţen na provedenou sterilizaci, a aby tuto problematiku zařadila do programu Odborného fóra pro tvorbu standardů péče. Statistiky počtu ţen, které byly tímto zákrokem poškozeny, v ČR neexistují. Podle některých aktivistů prodělaly sterilizaci na Ostravsku aţ desítky romských ţen. O problému se v Česku začalo hovořit na podzim roku 2004, kdyţ Evropské středisko pro práva Romů zveřejnilo podezření z nucených sterilizací. Otázkou nezákonných sterilizací se dlouhodobě zabýval ombudsman Otakar Motejl, postupně se na něj se stíţnostmi obrátilo asi osm desítek převáţně romských ţen. Zdroj: www.novinky.cz, Jan Rovenský, ČTK, Právo
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
43
Počet narkomanů se za posledních 20 let v Česku prakticky nezměnil Počet lidí závislých na nelegálních drogách zůstal ve srovnání se situací před 20 lety téměř stejný. Zatímco koncem 80. let se odhadoval počet narkomanů na 25 aţ 30 tisíc, v současnosti je počet závislých zhruba 30 tisíc. Uvedl to vedoucí Národního monitorovacího střediska pro drogy a drogové závislosti Viktor Mravčík. V období komunismu byla paleta uţívaných drog podobná tomu, co se uţívá dnes. Zatímco na Západě byly v kurzu komerčně prodávané drogy, v Česku se zneuţívaly léky. Typickým opiátem 80. let byl braun, podomácku vyrobená směs z kodeinu. Následně se situace rapidně změnila. V polovině 90. let se začal masivně šířit heroin, lze mluvit o jakési epidemii, upozornil Mravčík. Ještě v roce 1994 studie uvádí v ČR 43 uţivatelů heroinu, na konci 90. let se jejich počet odhadoval na 10 000. Současně se měnil systém sluţeb pro závislé. V polovině 90. let existovalo jen několik neziskových organizací poskytujících sluţby narkomanům, dnes jsou jich desítky. Síť takzvaných AT poraden, ambulantních poraden pro uţivatele návykových látek, která existovala od začátku 80. let, se rozpadla. Komplexní typ péče poskytuje nyní jen několik ordinací, v pokrytí jsou velké regionální rozdíly. Dnes existuje asi 15 terapeutických komunit a 18 programů následné péče, které poskytují narkomanům po léčbě pomoc třeba při hledání zaměstnání. Lidé, kteří se chtějí léčit, stárnou Z registru ţádostí o léčbu, jenţ existuje od roku 1995, vyplývá, ţe uţivatelé nastupující léčbu stárnou. Roku 2000 byla zavedena substituční léčba, s tím také rostl počet zařízení poskytujících tento typ léčby i počet uţivatelů substituce. Nyní je v Česku podle odhadů z asi 11 000 uţivatelů opiátů přes 4000 takzvaně v substituci, evidovaných je jen část, odhadl. V ČR stabilně roste počet vyměněných stříkaček. V posledních dvou letech bylo distribuováno 4,5 milionu stříkaček v rámci asi 100 výměnných programů. Výměnných programů se účastní asi 70 procent všech injekčních uţivatelů drog.
Zdroj: www.novinky.cz, ČTK, 19. 11. 2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
44
Korupci se v Česku daří stále lépe, mezi 180 státy je na 52. místě V kaţdoročním ţebříčku, který vypracovává Transparency International, si Česká republika oproti loňsku pohoršila. Česká republika letos klesla v hodnocení míry korupce 180 zemí sledované mezinárodní organizací Transparency International (TI) na 52. místo. Loni figurovala na 45. místě. Pohoršilo si i Slovensko, které spadlo z 52. na 56. příčku. Z kaţdoroční zprávy, kterou dnes zveřejnila TI, také vyplývá, ţe míra korupce ve většině ze 180 hodnocených zemí je vysoká. V době, kdy se světová ekonomika začíná nesměle oţivovat a některé země se dále potýkají s konflikty a malou bezpečností, není zjevně ţádná oblast světa imunní vůči rizikům korupce. V situaci, kdy se vydávají velké částky ze státních fondů a ve světě vládne snaha k zajištění míru, je nutné zjišťovat, zda korupce neškodí dobrému vládnutí, uvedla v tiskové zprávě IT šéfka organizace Huguette Labelleová. Nejméně se uplácí na Novém Zélandu a v Dánsku Česko je na 52. místě s hodnocením 4,9 (podle stupnice 0-10, kde 0 znamená nejvyšší míru korupce a 10 označuje zemi téměř bez korupce). Česko v rámci EU zaostává za západními státy i svými sousedy kromě Slovenska. Řadí se k více neţ dvěma třetinám zemí, které mají hodnotu indexu niţší neţ pět. Nejlépe jsou hodnoceny Nový Zéland a Dánsko s indexy přes devět, na posledním místě jsou Afghánistán a Somálsko s indexem těsně nad jedním bodem. "Zakořeněná korupce vyţaduje pečlivý dozor parlamentů, a zároveň účinnou justici, nezávislé a řádné audity, důrazné prosazování zákona, transparentnost ve veřejných rozpočtech... a také prostor pro nezávislá média," dodala Labelleová. "Mezinárodní společenství musí najít účinné způsoby, jako pomoci válkou postiţeným zemím rozvinout a udrţovat vlastní instituce." Index vnímání korupce (Corruption Perception Index; CPI) řadí země podle stupně vnímání korupce ve veřejné sféře. CPI je sloţený index, který pro hodnocení roku 2009 čerpá ze 13 zdrojů údajů poskytnutých nezávislými institucemi, upřesnila TI. Míra korupce souvisí s politickou stabilitou Mezi nejméně zkorumpované země světa se letos řadí kromě Nového Zélandu a Dánska také Singapur, Švédsko a Švýcarsko. Tento výsledek odráţí podle zprávy politickou stabilitu, dlouhodobou kontrolu a regulaci střetů zájmů a fungující veřejné instituce. Před Českou republikou se v hodnocení umístily země jako Maďarsko, Kostarika, Botswana, Chile nebo Slovinsko. Státy, které se zmítají v dlouhodobém konfliktu a jejichţ politický systém je v rozkladu, se pohybují na samém konci ţebříčku – jedná se kromě Somálska a Afghánistánu dále o Barmu, Súdán a Irák. TI přitom poukazuje na skutečnost, ţe firmy zapojené do komplikovaných finančních podvodů a korupce mají mnohdy sídlo v zemích s relativně nízkou mírou korupce. Příliš benevolentní právní rámce těchto zemí podkopávají mezinárodní boj proti korupci a umoţňují praní špinavých peněz. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
45 Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, 17. 11. 2009
Prudce rostou útoky na bankomaty Policisté z praţské hospodářské kriminálky řeší v těchto týdnech enormní nárůst počtu případů zneuţití bankomatů v metropoli pomocí takzvaných skimovacích zařízení, tedy čteček údajů z platebních karet. Jen v listopadu jich zaznamenali zhruba třicet, přičemţ za celý loňský rok to bylo jen kolem dvaceti útoků na bankomaty. Právu to ve středu řekl vedoucí odboru hospodářské kriminality Michal Ihnát. Zločinci si prý pro své útoky nejčastěji vybírají bankomaty v metru nebo naopak ty, které jsou umístěné zvenku přímo u poboček jednotlivých bank. Nejméně třetinu případů má podle podezření policistů na svědomí rumunský gang, jehoţ dva členy (28, 29) v pondělí díky všímavé ţeně chytili nedaleko bankomatu České spořitelny ve vestibulu stanice metra Vysočanská. Policie u nich našla při zatýkání jednu čtečku. „Oba podezřelí byli obviněni z padělání a pozměňování peněz a byl podán podnět na jejich vzetí do vazby. Hrozí jim pět aţ deset let vězení,“ sdělila mluvčí praţské policie Eva Miklíková. Návody na internetu Podle Ihnáta jsou u nás útoky na bankomaty doménou zejména Rumunů nebo občanů z balkánských zemí. Komplici zatčených muţů jsou nejspíš na svobodě a jejich dopadení bude velmi sloţité. Gangy se totiţ pohybují po celé Evropě a na jednom místě se zdrţují jen několik dnů. „Členové gangu jsou v různých státech. V jednom probíhá skiming a pár minut nato, mnohdy na jiné straně zeměkoule, probíhají výběry peněz,“ popsal zločinné praktiky Ihnát. Policisté prý v posledních týdnech zaznamenali případy, kdy pachatelé pomocí čteček získali údaje z karet klientů bank v Praze a jejich spolupachatelé pak vybírali nemalé částky ve Varšavě a Wroclavi, ale také třeba v daleké Austrálii či v Bangkoku. Pachatelé se podle Ihnáta nezaměřují na konkrétní banky, jsou totiţ schopni vyrobit čtečky karet prakticky na všechny druhy bankomatů. „Kdyţ se podíváte na server youtube, tak tam normálně najdete stránky a inzeráty, kde si můţete na jakýkoli typ bankomatů objednat skimovací zařízení včetně instruktáţního manuálu, jak ho na bankomat nainstalovat,“ dodal policista.
Zdroj: www.novinky.cz, Radim Vaculík, Právo, 10. prosince 2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
46
Počet padělaných bankovek vzrostl, více neţ polovinu tvoří eura Podle ČNB bylo ke konci loňského roku v Česku v oběhu přes tři miliardy korunových bankovek a mincí. V České republice bylo od ledna do konce září zadrţeno podle údajů České národní banky (ČNB) 4904 padělaných a pozměněných bankovek a mincí, tedy více neţ za celý loňský rok. Více neţ polovinu z toho tvoří padělky eur. Údaje ČNB zveřejnila na internetu. Za celý loňský rok bylo zadrţeno 4584 kusů padělaných a pozměněných bankovek a mincí všech měn. Zatímco za celý loňský rok bylo odhaleno 1028 padělaných eurových bankovek, letos ke konci září je to 2506. Celkem 133 padělků bylo v dolarech a přes 2000 v korunách. Vedle padělků zadrţela centrální banka za tři čtvrtletí 1453 napodobenin, zatímco loni to bylo 789. Napodobeniny jsou většinou na rozdíl od padělků vyrobeny za jiným účelem neţ udáním do oběhu. Jde například o filmové rekvizity, učební pomůcky nebo reklamní předměty. V České republice bylo ke konci loňského roku v oběhu přes tři miliardy korunových bankovek a mincí, tedy přibliţně o 80 milionů více neţ na konci roku 2007. Stejně tak se zvýšila i hodnota peněz v oběhu z předloňských 353 miliard korun na téměř 399 miliard Kč na konci roku 2008. Z bankovek je nejvíce tisícikorun, následují dvousetkoruny. V případě mincí kralují peněţnímu oběhu koruny.
Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, 22. 10. 2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
47
Zákon omezí policii odposlechy Kriminalisté si po Novém roce budou muset zvyknout na to, ţe si v řadě případů při shánění důkazů uţ nebudou moct ulehčovat práci odposloucháváním telefonních hovorů. Nový trestní zákon totiţ podle zjištění Práva sníţí okruh trestných činů, na které půjdou odposlechy a další speciální pátrací prostředky nasadit, a podle některých odborníků půjde pro úspěšnost vyšetřování o citelnou ránu. Zatímco současná legislativa povoluje tzv. „uši“, jak se odposlechům v policejní hantýrce říká, u trestných činů s horní trestní sazbou nejméně osm let, nový zákon tuto hranici o dva roky zvyšuje. Právu to potvrdila mluvčí ministerstva spravedlnosti Jitka Zinke. Některé závaţné trestné činy, především z hospodářské oblasti, navíc nově na desetiletou hranici nedosáhnou. Výsledkem tak bude celkové sníţení počtu nasazovaných odposlechů, a tím i v některých případech komplikovanější vyšetřování. Mezi zločiny, za které bude moţné být u soudu shovívavější neţ dosud, přitom patří i korupce, v tomto případě ale podle Zinke nehrozí, ţe by při jejím potírání policie odposlechy pouţívat nemohla. „U závaţné kriminality včetně korupce většinou existují mezinárodní smlouvy, podle kterých lze tyto činy stíhat, a tudíţ i nasazovat odposlechy. Je nicméně pravdou, ţe např. u organizovaných krádeţí odposlechy dle nové úpravy nasadit nepůjdou,“ řekla Právu Zinke. Lehčí to budou mít i převaděči A právě u rozsáhlé majetkové trestné činnosti, jako jsou například organizované krádeţe aut nebo určitého zboţí, bude změna v legislativě podle šéfky Unie státních zástupců Lenky Bradáčové znamenat největší problém. „Často jsou odposlechy pro vyšetřování naprosto klíčové a nemusí přitom jít nutně jenom o zachycený obsah hovoru, ale také o přesnou lokalizaci místa, kde byl hovor uskutečněný,“ vysvětlila Právu Bradáčová, která působí jako náměstkyně krajského státního zástupce v Ústí nad Labem. S obavami se na novou úpravu týkající se nasazování odposlechů dívají také detektivové. Šéf Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu (ÚOOZ) Robert Šlachta v této souvislosti zmínil např. problematiku převaděčství: „Fakt, ţe uţ nebudeme moct nasazovat odposlechy, nás bude v tomto případě bolet hodně.“ Podle některých kriminalistů z protikorupční policie můţe nastat problém také při vyšetřování různých daňových deliktů stejně jako dalších hospodářských trestných činů. „S novou situací se budeme muset vyrovnat a důkazy opatřovat jinou cestou,“ poznamenal k tomu bez dalšího komentáře mluvčí protikorupčního útvaru Roman Skřepek. Zdroj: www.novinky.cz, Jakub Troníček, Právo, 18.11.2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
48
Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí: Obliba drog z konopí v Evropě klesá, hrozbou se opět stává heroin Česko je jednou z mála zemí EU, ve které mírně klesá počet trestných činů souvisejících s drogami. Mladí Češi podle studie Evropské unie nadále vedou mezi evropskými státy v uţívání konopí a extáze. Informace vyplývají z výroční zprávy agentury EU pro drogy (EMCDDA), podle které od roku 2002 do roku 2007 drogová kriminalita v unii stoupla zhruba o 29 procent. V roce 2007 bylo v ČR spácháno 2023 zločinů souvisejících s drogami. V předchozích pěti letech se počet drogových trestných činů pohyboval kolem 2200 aţ 2300. "Údaje odhadují stoupající trendy ve všech sledovaných zemích s výjimkou Bulharska, České republiky, Řecka, Lucemburska, Maďarska a Slovinska," uvedla agentura. Češi do 24 let jsou na pomyslné špici Česko se podle výroční zprávy od ostatních zemí EU odlišuje také tím, ţe na jeho území marihuana, která je s přehledem nejčastěji uţívanou drogou vyráběnou z konopí, není spojena s největším počtem drogových deliktů. Přitom ale stále platí, ţe pokud jde o její uţívání, Češi patří mezi její nejčastější uţivatele. Co se týče mladých Čechů do 24 let, ti kouří marihuanu vůbec nejvíce v Evropě. „Ve většině evropských zemí trestné činy související s konopnými drogami v roce 2007 tvoří 55 aţ 85 procent hlášených trestných činů porušujících protidrogové právní předpisy," uvedla EMCDDA. V ČR ale převaţují zločiny týkající se výroby nebo prodeje metamfetaminu, tvoří téměř 60 procent drogové kriminality. Podle dřívějšího vyjádření šéfa Národní protidrogové centrály (NPC) Jakuba Frydrycha je ČR největším producentem pervitinu v Evropě. Metamfetamin se prý připravuje zejména v malých výrobnách po celé zemi. Loni odhalila protidrogová centrála 434 varen, o rok dříve pak 388. Odhady uţívání drog v Evropě (dospělá populace 15–64 let) KONOPÍ - Zhruba 74 milionů lidí drogu alespoň jednou v ţivotě okusilo, coţ představuje 22 procent všech dospělých. - V posledním roce konopí uţilo asi 22,5 milionu lidí, tedy zhruba jedna třetina všech, kteří drogu zkusili alespoň jednou. - V posledním měsíce konopí uţilo asi 12 milionů lidí. KOKAIN - Drogu okusilo zhruba 13 milionů lidí, tedy necelá čtyři procenta dospělých v Evropě. - V posledním roce kokain zkusily čtyři miliony evropských dospělých a v posledním měsíci 1,5 milionu dospělých. MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
49 EXTÁZE - Alespoň jednou v ţivotě drogu okusilo 10 milionů lidí (3,1 procenta evropských dospělých). - V posledním roce s extází experimentovalo zhruba 2,5 milionu dospělých a v posledním měsíci necelý jeden milion. AMFETAMINY - Alespoň jednu ţivotní zkušenost má s amfetaminy 12 milionů lidí, tedy 3,5 procenta dospělých. - V posledním roce amfetaminy zkusily zhruba dva miliony dospělých a v posledním měsíci méně neţ jeden milion. OPIÁTY (především heroin) - Zhruba 1,2 aţ 1,5 milionu Evropanů patří mezi problémové uţivatele opiátů. - Úmrtí vyvolaná drogami činila čtyři procenta všech úmrtí Evropanů ve věku 15 aţ 39 let, u asi tří čtvrtin z nich byly zjištěny opiáty. - Hlavní droga u asi více neţ 50 procent všech ţádostí o léčbu drogové závislosti. Počet trestných činů souvisejících s konopnými drogami (např. marihuana a hašiš) v Evropské unii ve většině států vzrostl nebo zůstal neměnný. Celkově tak zločinnost týkající se konopí stoupla o 23 procent. "Sestupné trendy hlásí Bulharsko, Česká republika a Slovinsko," píše se ve výroční zprávě. Podle NPC v ČR ale stoupá počet pěstíren. Loni v tuzemsku policisté odhalili 79 zastřešených velkopěstíren konopí. Oproti předchozímu roku, kdy jich bylo 34, jde o výrazný nárůst. Celkem v roce 2008 policisté zajistili téměř 400 kilogramů marihuany. Pokud jde o marihuanu, někdy v ţivotě ji kouřilo 44 procent mladých Čechů do 24 let, podobně jsou na tom Francouzi a Dánové. Evropský průměr přitom činí 30,5 procenta. První místo zaujímají mladí Češi také v uţívání extáze. Tuto drogu vyzkoušelo téměř 15 procent Čechů do 34 let, evropský průměr je necelých šest procent. Zdroj: www.ekomail.cz, iHNed.cz, 5. 11. 2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
50
Britští prodavači zastanou i práci detektivů Před pár měsíci ještě prodávali v supermarketech, teď v Británii vyšetřují v řadách policie vraţdy, loupeţe nebo znásilnění. Říká se jim civilní detektivové a britská policie jejich sluţeb vyuţívá v nemalé míře, aby ušetřila. Na tuto praxi upozornil deník The Daily Telegraph. Zjištění, ţe někteří detektivové, původně zaměstnaní třeba jako prodavači, prošli jen půlročním kursem a hned jim byly přiděleny první případy, pobouřila mnohé představitele policie i politiky „Někteří civilní vyšetřovatelé se zabývají lehkými případy vraţd nebo vyslýchají oběti znásilnění. Máte tu lidi, kteří přišli rovnou ze školy nebo z Tesca s minimálním tréninkem, kterým se řekne, ať se s tím sami srovnají. To nemůţe být správné," řekl listu inspektor Steve Williams. Policie spustila tento program před čtyřmi lety. Jeho cílem bylo ušetřit jednak policejní peníze, a také oprostit zkušené detektivy od zdlouhavé administrativní práce na jasných případech. Třeba na vraţdách, kde policie pachatele zná. Postupem času začala policie těmto nekvalifikovaným detektivům přidělovat ale i obtíţnější případy. Podle odborníků můţe vést nedostatek zkušeností při získávání důkazů aţ k prohrám v soudních síních. „Dovedete si představit, ţe by to udělali třeba se zdravotními sestřičkami," ptá se rozhořčeně Simon Reed, viceprezident policejní federace. Podle Telegraphu vyuţívá policie sluţeb více neţ několika set civilních detektivů.
Zdroj:www.novinky.cz, Pražský deník (jhr), 25. 11. 2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
51
JAR zřídí zvláštní soudy pro zločiny spáchané při fotbalovém MS Jihoafrická republika zřídí zvláštní soudy, které se budou zabývat zločiny spáchanými při mistrovství světa ve fotbale v roce 2010. O tomto opatření v zemi, která má jednu z nejvyšších kriminalit na světě, informoval britský zpravodajský server BBC. Vláda JAR chce v devíti městech, kde se budou fotbalová utkání hrát, zřídit 54 soudů. Ve zrychleném řízení mají soudit trestné činny a přečiny spáchanými v souvislosti s mistrovstvím. Přednost by měly dostat případy, kde budou v roli pachatele nebo oběti zahraniční návštěvníci. Ministerstvo spravedlnosti doufá, ţe zrychlené řízení bude mít odstrašující účinek na zločince. Cizincům totiţ umoţní podávat svědectví ještě v průběhu jejich pobytu v zemi.
Zdroj: ČTK, 23. 11. 2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz
52
V USA loni stoupl počet zločinů z nenávisti, hlavně proti gayům V USA loni výrazně stoupl počet zločinů z nenávisti, jejichţ terčem byli homosexuálové a členové odlišných náboţenských skupin. Vyplývá to z údajů Federálního úřadu vyšetřování (FBI), které zveřejnil na svých internetových stránkách. Celkově vzrostl mezi Američany počet zločinů z nenávisti o zhruba dvě procenta na 7 783 případů. Útoků z důvodu sexuální orientace ale přibylo o téměř 11 % na 1 706 případů a napadení kvůli víře o skoro devět procent na 1 732 případů. Nejčastějším druhem těchto trestných činů zůstávají rasově motivované činy. Ačkoli tvoří více neţ polovinu případů (4943), zaznamenala tato kategorie pokles oproti předchozímu roku o jedno procento.
Zdroj: ČTK, 24. 11. 2009
MINISTERSTVO VNITRA – odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová – 974 832 803 e – mail:
[email protected], http://www.mvcr.cz