INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality

0

INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality

duben 2009 Z Ministerstva vnitra a Policie ČR MINISTR VNITRA IVAN LANGER PŘEDSTAVIL PROJEKT NÁRODNÍ KOORDINAČNÍ MECHANISMUS PÁTRÁNÍ PO POHŘEŠOVANÝCH DĚTECH MEZINÁRODNÍ SEMINÁŘ K PROJEKTU „NADNÁRODNÍ REFERENČNÍ MECHANISMUS PRO OBĚTI OBCHODOVÁNÍ S LIDMI V ZEMÍCH ZDROJOVÝCH A CÍLOVÝCH“ ZAHÁJENÍ ČINNOSTI NÁRODNÍHO KONTAKTNÍHO BODU PRO TERORISMUS NA KONFERENCI „BEZPEČNĚJŠÍ INTERNET PRO DĚTI“ BYLA PŘIJATA PRAŽSKÁ DEKLARACE TISKOVÁ ZPRÁVA ZE ZASEDÁNÍ REPUBLIKOVÉHO VÝBORU PRO PREVENCI KRIMINALITY 9. ZASEDÁNÍ PORADNÍHO SBORU PRO SITUAČNÍ PREVENCI MV PROJEKT SEZNAMTE SE – ODBOR PREVENCE KRIMINALITY OBSAH ČASOPISU POLICISTA O4/2009

1 3 5 6 8 10 12 15

Aktuální téma – domácí násilí INFORMACE O PLNĚNÍ OPATŘENÍ PRO ZAVEDENÍ INTERDISCIPLINÁRNÍCH TÝMŮ SPOJUJÍCÍCH 17 ZDRAVOTNÍ, SOCIÁLNÍ A POLICEJNÍ POMOC PŘI ODHALOVÁNÍ A STÍHÁNÍ PŘÍPADŮ DOMÁCÍHO NÁSILÍ ZA ROK 2008 POMOC MANŽELKÁM MUŽŮ ZÁVISLÝCH NA ALKOHOLU 16

Informace z krajů a měst ZACHRÁNCŮM ZE ZLÍNSKÉHO KRAJE BYLA SLAVNOSTNĚ PŘEDÁNA CENA SALVATOR 2008 VÝSTUPY Z PROJEKTU PREVENCE KRIMINALITY „ONI“ V BRNĚ

22 24

Rady a technické novinky BIOMETRIE NA VELETRHU PRAGOALARM 2009 OSOBNÍ VYHLEDÁVACÍ PŘÍSTROJ – NOVINKA NA PRAGOALARMU 2009

27 29

Vybrali jsme pro vás – z domova PŘIPOMÍNÁME SOUTĚŽ MOBILSTORY 2009 VYHLÁŠENÍ TRADIČNÍ SOUTĚŽE “BÝT VIDĚT 2009” TZ: PODPOŘTE PÁTÝ ROČNÍK INTERNETOVÉ AUKCE DĚTI DĚTEM! CO JE POMNĚNKOVÝ DEN? OSTRÉ TRNY SOCIÁLNÍCH SÍTÍ PŘEDSTAVUJEME SDRUŽENÍ EPHATA

31 33 34 35 37 40

Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí PRVNÍ VERDIKT: ROK VĚZENÍ ZA PORTÁL NA SDÍLENÍ FILMŮ EXPERTI: SOUD S PIRATE BAY JE DŮLEŽITÝ I PRO ČESKÉ KAUZY DEMONSTRANTI MAJÍ NOVOU ZBRAŇ. STAL SE JÍ FACEBOOK TRESTNÝCH ČINŮ PRAVICOVÝCH EXTREMISTŮ V NĚMECKU LONI PŘIBYLO MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

42 44 45 47

1

Z Ministerstva vnitra a Policie ČR: Ministr vnitra Ivan Langer představil projekt Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech 2. dubna 2009 představil ministr vnitra Ivan Langer projekt Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech, který by měl přispívat k rychlému a úspěšnému nalezení pohřešovaných dětí. Tiskové konferenci, které se zúčastnili ministr vnitra Ivan Langer, náměstek ministra spravedlnosti František Korbel, policejní prezident Oldřich Martinů, prezident Evropské federace pro pohřešované a sexuálně zneužívané děti (MCE) sir Francis Jacobs, generální sekretář MCE Francis Herbert, ředitelka odboru prevence kriminality Jitka Gjuričová a ředitelka Nadace Naše dítě Zuzana Baudyšová, předcházelo jednání o projektu koordinačního mechanismu a jeho možnostech fungování v rámci Evropské unie. „Ochrana dětí je jednou z priorit českého předsednictví v Radě EU. V rámci této priority hodláme 20 . dubna v Praze uspořádat velkou mezinárodní konferenci „Safer Internet“, jejímž závěrem by měla být tzv. Pražská deklarace. Ta se bude zabývat problematikou nelegálního obsahu na internetu, která má souvislost zejména s dětskou pornografií. Současně také ČR uspořádá mezinárodní konferenci za účasti nejen evropských, ale také amerických expertů pro sdílení nejlepší praxe právě v oblasti Národních koordinačních mechanismů pátrání po pohřešovaných dětech,“ řekl na úvod ministr vnitra Ivan Langer. Ivan Langer dále seznámil všechny přítomné s projektem Národního koordinačního mechanismu, jenž by měl být oficiálně zahájen 25. května 2009. „Rozhodnutí o tom, spustit tento projekt, připravit ho k realizaci, jsem udělal zhruba v polovině minulého roku. Cíl je jasný. Chceme zvýšit rychlost a efektivitu pátrání po pohřešovaných dětech a tato iniciativa vychází z rostoucího počtu pohřešovaných dětí v celé EU. Klíč nebo základní předpoklad, abychom mohli být úspěšní, je mít co nejvíce funkční, co nejpružnější systém výměny informací a efektivní spolupráci státních i nestátních institucí (soukromý sektor, média, nevládní organizace),“ dodal Langer. Projekt Národního koordinačního mechanismu stojí na čtyřech základních pilířích: 1. Policejním vyšetřování a pátrání – již probíhá na velmi dobré úrovni a procento úspěšnosti pátrání je velmi vysoké (95%). 2. Propracovaném informačním systému (média a mobilní operátoři). Mobilní operátoři bezprostředně po obdržení informace o pohřešovaném dítěti rozešlou sms veřejnosti v dané lokalitě, kde se dítě ztratilo se základními informacemi o dítěti. Média a internetové portály také neprodleně zprostředkují informace o ztraceném dítěti. 3. Spolupráci s veřejností – předpokládá aktivní zapojení veřejnosti do pátrání prostřednictvím speciální telefonní linky. V současné době funguje linka 158. 4. Psychologické podpoře rodinám obětí – psychologická pomoc speciálně vyškolených policistů rodině dítěte je k dispozici již od začátku pátrání, případně předání kontaktu na následnou péči k tomu příslušných organizací. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

2 Po představení hlavních principů koordinačního mechanismu předal ministr Langer slovo ředitelce odboru prevence kriminality Jitce Gjuričové, která krátce pohovořila o možnostech využití mechanismu a o snaze, aby existující pohotovostní systémy ostatních členských zemí EU fungovaly na mezinárodní úrovni. Na tom se také shodli následující řečníci – prezident MCE sir Francis Jacobs a generální sekretář MCE Francis Herbert. V závěru konference také vyslovil prezident MCE sir Jakobs přání, aby Ministerstvo vnitra podpořilo zřízení linky pro pohřešované a sexuálně zneužívané děti - linky 116 000 a přispělo k vytvoření finanční koalice, která by měla zamezit on-line platbám za dětskou pornografii.

Zdroj: www.mvcr.cz, 3. 4. 2009

MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

3

Mezinárodní seminář k projektu „Mezinárodní referenční mechanismus pro oběti obchodování s lidmi v zemích zdrojových a cílových“ Odbor prevence kriminality se z pověření vedení Ministerstva vnitra zapojil do mezinárodního projektu „Mezinárodní referenční mechanismus pro oběti obchodování s lidmi v zemích zdrojových a cílových“ v rámci EU/EC (Evropská unie/Rada Evropy) programu nazvaného „Prevention of and fight against Crime“ (Prevence a boj s kriminalitou). Projekt koordinuje Mezinárodní centrum pro rozvoj migrační politiky (dále jen „ICMPD“). Cílem projektu je propojení existujících národních koordinačních mechanismů pro ochranu a pomoc obětem obchodu s lidmi, sjednocení standardů služeb poskytovaných obětem pro účely mezinárodní spolupráce v této oblasti a především pak posílení mezinárodní spolupráce, která bude spočívat zejména v institucionalizované a efektivnější možnosti repatriace a reintegrace obětí. Projekt je také v souladu s doporučeními a dokumenty EU, především s Akčním plánem EU proti obchodu s lidmi, jakož i s dokumenty ostatních mezinárodních organizací, jako je Rada Evropy a OBSE (Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě). Odbor prevence kriminality MV v této souvislosti organizoval odborný mezinárodní seminář „First Transnational Seminar“. Konal se v konferenčním sálu Ministerstva vnitra v Praze na Letné ve dnech 24. – 25. března 2009. Seminář navštívilo 30 zahraničních hostů. Českou delegaci tvořili zástupci odboru prevence kriminality MV a nominovaní zástupci z Policie ČR, justice, neziskového sektoru, výzkumní pracovníci a další odborníci. Semináře se zúčastnili tito projektoví partneři: • • • • • • • •

Albánie – Úřad národního koordinátora pro boj s obchodováním s lidmi Bulharsko – Národní komise pro boj s obchodováním s lidmi Maďarsko – Ministerstvo spravedlnosti a policie Itálie – Oddělení pro rovné příležitosti a nevládní organizace On the Road Makedonie – Národní komise pro boj s obchodováním s lidmi Portugalsko – Komise pro občanství a rovné příležitosti Rumunsko – Národní agentura proti obchodování s lidmi Česká republika – Odbor prevence kriminality MV

Seminář se konal pod záštitou ředitelky odboru prevence kriminality Mgr. Jitky Gjuričové, která ho také zahájila. Hlavním tématem jednání byla směrnice k Mezinárodnímu referenčnímu mechanismu („TRM – EU“) zaměřená na oblast identifikace obchodovaných osob, asistence, dobrovolných návratů a trestního řízení v oblasti obchodování s lidmi. Směrnice zdůrazňuje potřebu intenzivních kontaktů jednotlivých států a úzkou spolupráci s národními reprezentanty na implementaci této směrnice do národních legislativ. Albánie, Bulharsko, Makedonie a Rumunsko již směrnici implementovali do národních koordinačních mechanismů a ve svých vystoupeních o tom podali reference.


4 V rámci workshopů jsme tak měli možnost více se zaměřit na výměnu zkušeností z jednotlivých oblastí boje proti obchodování s lidmi, hledání optimálního řešení a inovace funkční „směrnice“, která by zefektivnila koordinační mechanismy v jednotlivých zemích. Hovořilo se také o hledání řešení v rámci rozdílnosti zemí např. v trestním řízení a o hledání vhodné definice pro oběti obchodování s lidmi. Důležitou součástí projektu bude také odborná studie, která bude Informovat o potřebách a zkušenostech samotných obětí obchodování s lidmi. Jednotlivá šetření byla provedena v ČR a v dalších partnerských zemích projektu. Mezinárodní odborný seminář splnil svůj účel a byl přínosný pro všechny zúčastněné. Podařilo se prohloubit mezinárodní spolupráci mezi participujícími státy a byla posílena diskuse na mezinárodní úrovni k problematice obchodování s lidmi. Projekt „Mezinárodní referenční mechanismus pro oběti obchodování s lidmi v zemích zdrojových a cílových“ bude pokračovat dalšími dílčími aktivitami jako jsou např. setkání projektového týmu, studijní cesty expertů a workshopy na národní úrovni.

Odbor prevence kriminality MV PhDr. Olga Šifferová


5

Zahájení činnosti Národního kontaktního bodu pro terorismus Policie ČR informovala na tiskové konferenci o vzniku Národního kontaktního bodu pro terorismus (NKBT) a o zahájení jeho činnosti 30. března 2009. Zároveň zazněly také informace nezbytné k vytvoření uceleného přehledu o aktuální situaci v oblasti boje proti terorismu v České republice. Tiskové konference se zúčastnili ministr vnitra Ivan Langer, policejní prezident Oldřich Martinů, náměstek policejního prezidenta pro službu kriminální policie a vyšetřování Jiří Houba a ředitel Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu Robert Šlachta. Jednotlivé kroky boje proti terorismu v ČR sjednocuje Národní akční plán boje proti terorismu zpracovaný Ministerstvem vnitra – gestorem koordinace protiteroristického úsilí České republiky. Ministr vnitra Ivan Langer na úvod uvedl: „Terorismus je bohužel součástí našeho světa. V současné době nedisponujeme žádnými informacemi, které by hovořily o zvýšeném riziku, situace je u nás v zásadě klidná. Přesto k tomuto tématu přistupujeme velmi zodpovědně, a proto dnes společně představujeme jeden z kamínků mozaiky v boji proti terorismu. Protiteroristické centrum je dalším krokem, důležitým pro zahraniční partnery i pro naši veřejnost. Jsme o další krok blíže, jak těmto hrozbám čelit.“ Policejní prezident označil jako prioritu Policie ČR zejména předejít teroristickému útoku, eventuálně zvládnout v součinnosti s ostatními orgány situaci po jeho případném spáchání a odhalit a usvědčit jeho pachatele. Dále uvedl několik nových zákonných oprávnění, která k tomu policistům vytváří podmínky. „Vznik Národního kontaktního bodu pro terorismus je završením 12 letého postupného vývoje protiteroristických aktivit Policie ČR, a vzniká tím v České republice konkrétní partner pro obdobná centra v zahraničí“, zdůraznil policejní prezident. Náměstek policejního prezidenta pro SKPV Jiří Houba v krátkosti informoval o aktivitách Policie ČR na poli mezinárodní policejní spolupráce. Národní kontaktní bod pro terorismus představil jako specializované centrální komunikační, informační a analytické pracoviště, které je propojeno se všemi policejními útvary a které spolupracuje s ostatními bezpečnostními orgány u nás i v zahraničí. „Jeho úkolem je především sběr, zpracování a analýza informací zjištěných Policií ČR o teroristech a osobách důvodně podezřelých z napojení na teroristické organizace a tuto činnost bude zajišťovat 20 specializovaných policistů vybavených nejmodernější výpočetní a komunikační technikou. Náklady na vybudování pracoviště činily 21 milionů korun“, doplnil Jiří Houba. Důležitým partnerem pro spolupráci v boji proti terorismu je podle všech vystupujících také veřejnost, pro kterou jsou určeny internetové stránky se stručnými základními informacemi o terorismu, ale i o možnostech, jak jednat v případě hrozícího nebezpečí teroristického útoku. Případné informace k podezřelým aktivitám, které by mohly souviset s terorismem nebo extremismem, mohou občané zasílat na speciálně zřízenou e-mailovou adresu [email protected].

Jana Malíková ředitelka odbor utisku a PR a tisková mluvčí


6

Na konferenci „Bezpečnější internet pro děti“ byla přijata Pražská deklarace 20. dubna 2009 se v Praze uskutečnila ministerská konference „Bezpečnější internet pro děti – společný boj proti nelegálnímu obsahu a chování on-line“. Konferenci pořádalo Ministerstvo vnitra ve spolupráci s Evropskou komisí. Českou republiku na této akci reprezentovali ministr vnitra Ivan Langer a policejní prezident Oldřich Martinů. Cílem této významné akce bylo zlepšit spolupráci všech aktérů při bezpečnosti internetu a mobilních technologií se zvláštním ohledem na děti. Vrcholem akce pak bylo přijetí tzv. Pražské deklarace. „Mezinárodní ochrana dětí je jednou z klíčových priorit Ministerstva vnitra během předsednictví. Věnujeme jí maximální pozornost. Důkazem, že to myslíme skutečně vážně, je i Pražská deklarace, kterou jsme vytvořili a dnes přijali. Pražská deklarace přináší spolupráci institucí v rámci celé Evropy. Měla by vést k vytvoření podmínek pro bezpečnější internet pro děti,“ uvedl ministr vnitra Ivan Langer. Dále představil ideu květiny, která symbolizuje Pražskou deklaraci. „Inspiroval jsem se jarní přírodou a smysl deklarace vám názorně vysvětlím na květině. Střed květiny představuje dítě. Ze středu vykvétají lístky, které symbolizují spolupráci na ochraně dětí. Prvním lístkem jsou členské státy, na jejichž bedrech vedle politických opatření leží i opatření legislativní. Při této příležitosti s potěšením vítám i zástupce Švýcarska a Norska, kteří se rozhodli k Pražské deklaraci přidat. V duchu motta českého předsednictví, kterým je „Evropa bez bariér“, tak naše květina pomohla odstranit nejen bariéry mezi členskými státy, ale i mezi dvěma zeměmi, které do evropské sedmadvacítky nevstoupily. Dalším lístkem je mezinárodní spolupráce. Zde hrají klíčovou roli jak Evropská komise, tak organizace jako je EUROPOL či INTERPOL. Ty díky koordinaci činností jednotlivých členských států mohou pomoci odhalit a usvědčit např. rozsáhlé mezinárodní sítě zaměřené na dětskou pornografii. Zbylé lístky pak tvoří neméně důležité organizace a instituce jako např. zástupci průmyslu, ať už se jedná o Internet Service Providers (ISP), mobilní operátory či sociální sítě, nebo neziskové organizace či školy, které mají ideální příležitost seznámit děti s hrozbami internetu,“ vysvětlil ministr Langer. Na konferenci byl také blíže představen program Safer Internet (Bezpečnější internet). V rámci tohoto programu je pro léta 2009 – 2013 přiděleno celkem 55 mil. €. Tato významná částka má podle Richarda Swetenhama z Evropské komise podpořit nejen osvětové aktivity, ale i boj proti nelegálnímu obsahu a škodlivému chování on-line, včetně zefektivnění činnosti práce policie. Během konference proběhlo několik workshopů, na kterých vystoupila řada zajímavých řečníků. •

počítačová šikana - Profesor Georges Steffgen z Univerzity v Lucemburku seznámil účastníky konference s výsledky výzkumu, který se zaměřuje např. na to, jak odhalit počítačovou šikanu a jak na ni reagovat. Evropská komise představila video, které se snaží na problém počítačové šikany upozornit zejména v souvislosti se sociálními sítěmi.


7 •

•

samoregulace ze strany mobilních operátorů – prezentovaly se výsledky dohody předních evropských operátorů s EK, která má pomoci chránit děti používající mobilní telefony. Součástí dohody je především zajištění rodičovské kontroly přístupu k obsahu určenému pouze dospělým či realizace osvětových kampaní pro děti i rodiče. sociální sítě – Evropská komise zveřejnila údaje, podle kterých používá sociální sítě jen v Evropě 41,7 miliónu uživatelů. Za loňský rok vzrostl jejich počet o 35 %. V roce 2012 by měl dle odhadů počet příznivců sociálních sítí přesáhnout 100 miliónů.

Odpolední blok se zaměřil především na policejní spolupráci. Pierre Reuland z INTERPOLU v rámci svého vystoupení představil např. databázi ICAD (INTERPOL Child Abuse Image Database), která od roku 2001 pomohla zachránit před dalším sexuálním vykořisťování již přes 750 dětí z 35 zemí. Paul Durrant z Evropské asociace Internet Service Providers (EuroISPA) se pak zaměřil na roli telekomunikačních společností při filtrování obsahu. Ministr vnitra Ivan Langer dodává: „K odhalení pachatele je často nutné poskládat jednotlivé kousky informací podobně, jako archeolog skládá střípky staré vázy. K tomu je nutná nejen efektivní spolupráce mezi všemi zúčastněnými subjekty, ale samozřejmě i využívání moderních technologií, které tyto informace umějí složit dohromady.“

Markéta Matlochová tisková mluvčí pro CZ PRES


8

Tisková zpráva ze zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality Zasedání Republikového výboru pro prevenci kriminality (dále jen RVPPK) se konalo ve čtvrtek 30. dubna 2009 v budově Ministerstva vnitra na Letné. V zastoupení 1. náměstka ministra vnitra jednání zahájila ředitelka odboru prevence kriminality (OPK) Mgr. Jitka Gjuričová a dále ho řídil Mgr. Radek Jiránek. Na zasedání bylo projednáno: • • • • • •

Národní akční plán prevence dětských úrazů. Činnost odboru pro sociální začleňování v romských lokalitách (Agentura). Strategie pro boj proti extremismu. Výzkum „Praxe v oblasti rozhodování o nařízení ústavní výchovy a ukládání ochranné výchovy“. Nastavení systému spolupráce krajských metodiků a kurátorů pro děti a mládež s krajskými školními koordinátory prevence. Činnost multidisciplinárních týmů pro mládež. Poznatky z aplikace zákona č. 218/2003 Sb. Podpora výstavby podporovaných bytů.

V informaci o Národním akčním plánu prevence dětských úrazů uvedla doc. MUDr. Veronika Benešová, že úmrtnost dětí v důsledku úrazů se sice v posledních letech snižuje, celkový počet úrazů však neklesá. Ve srovnání s vyspělými zeměmi Evropské unie máme v obou ukazatelích rezervy. Ministerstvo zdravotnictví (MZ) přijalo ke snížení úrazů opatření v podobě reorganizace traumatologické péče a sestavení meziresortní pracovní skupiny pro prevenci dětských úrazů. Účinná prevence musí také vycházet ze solidního sběru statistických dat. Při Centru dětské traumatologie ve Fakultní nemocnici Brno byl proto v roce 2007 vytvořen Národní registr dětských úrazů (NRDÚ), jehož úkolem je soustředit, analyzovat a hodnotit všechna data o dětských úrazech. MUDr. Ladislav Plánka ze zmíněného pracoviště sdělil, že v současné době eviduje registr údaje ze zdravotnických zařízení přímo řízených Ministerstvem zdravotnictví, v budoucnu se počítá i s vkládáním údajů z ostatních zařízení i z ambulantních ošetření. O činnosti odboru pro sociální začleňování v romských lokalitách (Agentura), který je zřízen při Úřadu vlády ČR, hovořil lokální konzultant Mgr. David Oplatek. Ve všech 12 vybraných lokalitách se podařilo vytvořit uskupení relevantních partnerů pod názvem Lokální partnerství (LP) se zapojením obce jako klíčového partnera. V LP se nejčastěji sdružují zástupci nevládních neziskových organizací, dále škol, policie, Úřadů práce případně další subjektů. LP řeší především otázky bydlení, zaměstnávání, vzdělávání a bezpečnosti a zaměřují se na tvorbu inkluzivních politik pro sociálně vyloučené skupiny. Mgr. Oplatek zmínil i příklady realizovaných projektů, kterými jsou např. Protidluhová kampaň v Roudnici nad Labem, Bytové družstvo ve Velké Kraši na Jesenicku nebo podpora profesní orientace vycházejících žáků základních škol v Mostě. O koordinační úloze Agentury v rámci meziresortní spolupráce na centrální úrovni promluvil její ředitel Bc. Martin Šimáček. Hovořil o nelehkých začátcích Agentury a o jejích současných úkolech. V diskusi zazněl požadavek na svolání jednání mezi Agenturou a resorty kompetentními v oblasti sociálního začleňování. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

9 Výzkumný úkol „Praxe v oblasti rozhodování o nařízení ústavní výchovy a ukládání ochranné výchovy“ vyplynul z vládního usnesení č.1151/2007 k materiálu Hodnocení systému péče o ohrožené děti. Proběhl v druhé polovině roku 2008 a mapoval období let 2004-2007. S jeho závěry seznámil přítomné JUDr. Petr Zeman z Institutu pro kriminologii a sociální prevenci (IKSP). Cílem výzkumu bylo získat podrobný přehled o tom, s jakými podklady a jakým způsobem soudy pracují při rozhodování o uvedených opatřeních. Výzkum neprokázal žádné zásadní procesní nedostatky v rozhodovací praxi soudů, konstatoval převážně dobrou spolupráci mezi soudy, orgány sociálně právní ochrany dětí (OSPOD) a dalšími zúčastněnými subjekty. Konstatoval však, že je málo využíváno až opomíjeno právo dítěte na vyjádření vlastního názoru k řešené situaci, které je zakotveno v Úmluvě o právech dítěte. Osobní účast dítěte při soudním projednávání může přinést nové skutečnosti pro posouzení případu a může mít pro dítě výchovný a odrazující efekt. Počet ukládaných opatření je v ČR stále vysoký, důsledná preventivní činnost by měla jejich četnost snížit. Nový předseda Soudcovské unie ČR a zároveň nový člen RVPPK JUDr. Tomáš Lichovník dodal, že soudci projevují o tuto oblast zájem, o čemž mimo jiné svědčí i skutečnost, že nabízené vzdělávací semináře s problematikou psychologie výslechu dítěte jsou dlouhodobě obsazeny. Bude užitečné, když se soudci seznámí i s výsledky tohoto výzkumu. Závěry výzkumu byly publikovány v edici IKSP a jsou k dispozici na www.kriminologie.cz O nastavení systému spolupráce krajských metodiků a kurátorů pro děti a mládež s krajskými školními koordinátory prevence hovořila Mgr. Jana Pretlová z Ministerstva práce a sociálních věcí. Spolupráce je vymezena rozdělenými pravomocemi – v kompetenci školských zařízení je především identifikace problému, sledování změn chování problémového dítěte, komunikace pedagogů s rodiči a v pravomoci pracovníků Orgánu sociální podpory ohrožených dětí (OSPOD) jsou domácí šetření a síťování rizikové rodiny. Na základě zkušeností ze spolupráce připravuje MPSV a MŠMT metodické pokyny pro další praxi. Na listopad t.r. je plánována konference věnovaná příkladům dobré praxe, která bude určená všem participujícím subjektům v péči o děti a mládež. Mgr. Pavel Štern, ředitel Probační a mediační služby ČR (PMS), a národní metodický koordinátor PhDr. Petr Štěpaník (PMS) hovořili ve svém příspěvku o činnosti multidisciplinárních týmů pro mládež. V současnosti jich v ČR pracuje 49, činnost týmů má rozdílnou kvalitu. Často záleží na osobnostní a profesní úrovní jejich členů, zlepšení situace by mohlo přinést i posílení systému vzdělávání. Zástupci PMS doporučují zřízení funkce projektových manažerů ve městech v zájmu zlepšení týmové komunikace a k zajištění skutečné funkčnosti týmů. To by mělo předcházet plošnému zavádění Systému včasné intervence a jeho elektronické informační platformy, aby byla efektivní a rentabilní. O programu Ministerstva pro místní rozvoj (MMR) Podpora výstavby podporovaných bytů informoval PhDr. Vojtěch Trka. Cílem je výstavba bytů sloužících k poskytování sociálního bydlení osobám, které mají ztížený přístup k bydlení v důsledku jejich nepříznivé sociální situace dané např. věkem, zdravotním stavem nebo sociálními handicapy. Investiční dotace, jejímž příjemcem je obec, se poskytuje podle stanovených pravidel ve výši 600 tis. na výstavbu pečovatelského bytu, 550 tis. na výstavbu vstupního bytu a 250 tis. na rekonstrukci vstupního bytu. Podrobnosti jsou k dispozici na webu MMR na adrese http://www.mmr.cz/Bytova-politika/Programy-Dotace MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

10

9. zasedání Poradního sboru pro situační prevenci kriminality 9. zasedání Poradního sboru pro situační prevenci kriminality (PS) se konalo 24. března 2009 se v Iris Congress hotelu v Praze. Netypické místo setkání zvolila organizace ASIS, která byla organizátorem 9. zasedání PS. Zúčastnění podpořili myšlenku pořádání 2 – 3 setkání PS do roka, z nichž každé by bylo pod záštitou některé z členských asociací či organizací. V zastoupení nepřítomné předsedkyně PS, ředitelky odboru prevence kriminality MV Mgr. Jitky Gjuričové, jednání vedl JUDr. Tomáš Koníček, odborník na situační prevenci z odboru prevence kriminality MV (OPK). Přítomni byli: Ing. Jiří Dufek, Asociace technických bezpečnostních služeb Grémium Alarm (AGA) Mgr. Michal Bavšenkov, Komora podniků komerční bezpečnosti ČR (KPKB ČR) Ing. Miroslav Fryšar, Zdeněk Hais a Ing. Jan Merhaut, Česká asociace bezpečnostních manažérů (ČABM) Michal Moroz, Lukáš Moravec, Vít Stachovský a Miroslav Zahálka, ASIS ČR npor. Bc. Martin Bradáč, Krajské ředitelství Policie hl. m. Prahy JUDr. Tomáš Koníček, Mgr. Květa Dočkalová a Eva Dorobantová, odbor prevence kriminality Ministerstva vnitra ČR (OPK) Kvalifikace a vzdělávání pracovníků v oblasti bezpečnostních služeb je stále aktuálním tématem společných jednání. Účastníci se shodli na tom, že PS je vhodnou platformou pro spojení některých vzdělávacích aktivit jednotlivých sdružení. K zjištění aktuální poptávky po školení v oblasti bezpečnosti a prevence kriminality a k sestavení optimálního plánu vzdělávání navrhli zástupci ASIS využít vzor dotazníku "Průzkum vzdělávacích potřeb", který zpracovali a ve kterém mapují 30 oblastí, včetně prevence kriminality. Členové PS budou mít možnost uplatnit své připomínky a případně dotazník ještě doplnit. Po kompletaci připomínek a návrhů budou dotazníky na OPK vyhodnoceny a na základě výsledků bude navržena společná strategie členů PS v oblasti vzdělávání. JUDr. Koníček připomněl i možnost využití finančních prostředků určených na vzdělávání ze strukturálních fondů EU. Zástupci ČABM seznámili přítomné s vlastními aktivitami v oblasti vzdělávání top managementu – jak v privátním, tak státním sektoru. Upozornili na potřebu zvyšování aktivity v oblasti osvěty spojené s normami prevence kriminality a na nutnost zavedení bezpečnostních standardů pro top management organizací (viz. Směrnice EU 2008/114/ES). Zástupce KPKB ČR uvedl, že Komora má k dispozici řadu vzdělávacích materiálů, které sami vytvořili. Pořádají odborná školení a semináře v rámci výstav, spolupracují s vyšší odbornou školou Trivis, která je jejím členem, i s některými vysokými školami. Zmínil již léta diskutovanou nutnost záruky kvality poskytovaných služeb v oblasti bezpečnostního managementu a navrhl, aby se Poradní sbor stal odborným garantem zastřešujícím standardy doporučující kvalitu, která by vycházela z uznané kvalifikace, zkušeností z praxe a některých vzdělávací modulů členů sboru či dalších institucí.


11 AGA nabízí bezpečnostní školení ve spojení s Hospodářskou komorou ČR, případně využití Centra technické normalizace pod AGA. Spolupráce jednotlivých členů PS při realizaci bezpečnostních školeních v oblasti prevence kriminality byla rozhodnutím PS svěřena do gesce ASIS ČR. V dalším bodu programu diskutovali členové PS o sporném kritérium při výběru bezpečnostních služeb, kterým bývá jako hlavní hledisko výše ceny. Je to však zavádějící ukazatel. Navrhované ceny se často pohybují pod zákonnou hladinou (a přesto jsou za tyto ceny nakupovány i státními úřady). Bylo by vhodné nastavit minimální kritéria či standardy kvality (minimální zákonné nabídky, EU doporučení, stanovení meetingových kritérií, dodržování právních norem apod.) ASIS navrhl pro využití k těmto účelům metodiku COESS a formulář pro vyhodnocování výběrových řízení vytvořený Evropskou unií. Zástupci KPKB ČR nabídli, že za pomoci využití známých a dostupných standardů toto téma zpracují (za přispění ostatních členů PS) do konkrétních návrhů a postupů jako vodítko a jednoduchý doporučující standard pro výběr kvalitního a bezpečného dodavatele služeb. Tato oblast byla tedy svěřena do gesce KPKB ČR. Na téma „Normy prevence kriminality“ vystoupil představitel ČABM ing. Jan Merhaut a ve své prezentaci popsal dosavadní stav (celkem 4 klíčové vydané normy) i další připravované normy z pracovní skupiny TC 325. Normy by měly být uplatňovány při plánování výstavby a při návrzích stavebního a konstrukčního řešení staveb. Organizace AGA na této agendě podílí činností Centra technické normalizace (CTN). Ing. Merhaut nabídl ostatním členům PS účast na normotvorných aktivitách při EU. Zástupci ASISu dále referovali o přípravách „Konference bezpečnostního managementu“, která se uskuteční ve dnech 19. - 20. května tradičně na Policejní akademii Praze. Jeden z tématických bloků "Městské kamerové dohlížecí systémy" bude moderovat zástupce OPK JUDr. Koníček. Členové PS byly vyzvání k aktivní účasti na přípravě panelové diskuse. Zájemci také mohou zasílat nominace do soutěží Bezpečnostní projekt roku a Bezpečnostní manažer roku (více informací na www.kbm2009.cz). Zaujatou diskusi vyvolalo téma prevence kriminality na fotbalových stadionech. V rámci Ministerstva vnitra spadá tato problematika do gesce odboru bezpečnostní politiky, který spolupracuje s Českomoravským fotbalovým svazem (ČMFS). Přítomní znovu poukázali na závažnost uvedené problematiky, která je velice široká a nelze ji zužovat pouze na účast či neúčast Policie ČR přímo na stadionech nebo na kamerové systémy. Musejí být nastaveny také standardy pro to, jaké mají mít pořadatelé a strážní schopnosti, vědomosti a dovednosti a jak bude jejich kvalifikace ověřována. Divácké násilí je nutné řešit komplexně. Příští zasedání Poradního sboru pro situační prevenci kriminality je plánováno na letošní podzim.

Odbor prevence kriminality MV Mgr. Květa Dočkalová JUDr. Tomáš Koníček Eva Dorobantová MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

12

Projekt Seznamte se – odbor prevence kriminality Ministerstvo vnitra se otevírá veřejnosti, nahlédněte pod pokličku jeho útvarů, seznamte se s lidmi uvnitř úřadu a jejich prací. Rozhor s Mgr. Jitkou Gjuričovou, ředitelkou odboru prevence kriminality Čím jste chtěla být jako dítě? Advokátkou. Tatínek mi vždycky říkal, že budu advokátem chudých. Svým způsobem jím vlastně celý život jsem. Kudy vedla cesta na Vaší současnou pozici? Původním povoláním, které jsem dělala řadu let, jsem zdravotní sestra. Po čase jsem začala dálkově studovat Sociálně právní akademii a po jejím absolvování jsem začala pracovat, jako tzv.“cikánská kurátorka“ v Praze na Žižkově. Poté jsem též dálkově vystudovala obor andragogiky a personálního řízení na FF UK. Po revoluci jsem dostala nabídku pracovat na federálním Ministerstvu práce a sociálních věcí, kde jsem se zabývala tzv. okrajovými skupinami populace, zejména pak sociálně handicapovanými Romy, mimo jiné jsem zpracovala první vládní materiál věnovaný problematice Romů po roce 1989. Později jsem využila nabídky tehdejšího ministra vnitra Jana Rumla a 1.9.1992 jsem nastoupila do jeho resortu. Počátkem roku 1996 jsem se stala ředitelkou nově vzniklého Odboru prevence kriminality. Počátky existence našeho odboru byly dramatické. Během tří měsíců jsme museli zpracovat klíčový materiál, v němž jsme definovali pojem prevence kriminality, stanovili priority na dva roky a to, jakým způsobem budou vynakládány finanční prostředky, které vláda České republiky na prevenci kriminality vyčlenila – pro rok 1996 se jednalo o 150 mil. Kč. A pak jsme začali budovat sytém prevence kriminality a příslušné metodiky práce pro města, která byla do systému postupně začleňována. Jaké je vaše osobní krédo? Asi to, že mě moje práce musí bavit a kolem sebe musím mít lidi, které mám ráda. Co považujete za svůj dosavadní největší pracovní úspěch, kterého se Vám podařilo dosáhnout? Vytvoření systému prevence kriminality. Pamětníci si vzpomenou, že v první polovině 90. let došlo k masivnímu nárůstu kriminality. Tato skutečnost se negativně odrazila ve veřejném mínění – pocit ohrožení kriminalitou se tak stal velmi intenzivně vnímaným v české veřejnosti. Vláda na tuto situaci reagovala jednak tím, že zahájila kroky ke stabilizaci a lepší práci orgánů činných v trestním řízení, ale i tím, že uložila ministru vnitra vytvořit koncepci prevence kriminality a, jak jsem už uvedla, vyčlenila i finanční prostředky na její realizaci. Při vytváření systému prevence kriminality jsme se částečně inspirovali praxí Velké Británie (community policing) a USA. V současné době je tento systém rozložen do tří úrovní – městská síť prevence, která zahrnuje města s počtem vyšším než 25 tisíc a která řeší problémy bezprostředně se týkající života obyvatel těchto měst. Vyšší úrovní je úroveň krajská, která řeší bezpečnostní problémy regionálního charakteru, a na samém vrcholu systému je úroveň republiková (národní), která řeší závažné jevy kriminality, jež nelze efektivně řešit na nižší MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

13 úrovni. Města i kraje pracují koncepčním způsobem, který je podložen detailním bezpečnostním auditem, jehož součástí je analýza kriminality, analýza sociálně demografická a přehled institucí, které v oblasti prevence mohou působit. Na základě této analýzy se vytipují tzv. bílá místa, do kterých se dosazují aktivity, které ve městě či v kraji chybí. Tyto aktivity směřují do oblastí sociální, situační a osvětově informační. Pod pojem situační prevence si lze zařadit opatření spíše materiálně technického a organizačního charakteru. Zejména jde o zavádění monitorovacích kamerových systémů do míst s evidovaným vysokým počtem pouličních trestných činů a přestupků, zabezpečení obytných či jiných prostor, organizace policejních hlídek a komunikace policistů s občany apod. Sociální opatření směřují k lidem – ke skutečným, nebo potenciálním obětem a pachatelům trestné činnosti. Zabývá se jedinci ohroženými sociálně patologickými jevy, či těmi, kteří již mají zkušenost s pácháním trestné činnosti. A konečně, do třetí kategorie prevence kriminality patří projekty, které informují občany o legálních možnostech ochrany před trestnou činností, např. o způsobech zabezpečení bytů a rodinných domků, aut, kol a o výchově k bezpečnému chování. V tomto případě jsou hlavními cílovými skupinami senioři, děti, ženy a oběti, či svědci trestných činů. Pro tyto potřeby vydáváme řadu informačních materiálů a úzce spolupracujeme s médii a pracovníky preventivně informačních skupin PČR a manažery programů prevence kriminality měst a krajů. Tím druhým úspěchem je budování tzv. Systému včasné intervence, který je zaměřen na rychlou a efektivní práci s ohroženými dětmi a jejich rodinami. V tomto projektu jde o nastavení systémové spolupráce a toku informací mezi Policí ČR, soudy, státními zastupitelstvími a Probační a mediační službou a příslušným orgánem sociálně právní ochrany dětí, který je hlavním článkem systému. K dalším - externím - partnerům patří školy a školská zařízení (např. diagnostické a výchovné ústavy a dětské domovy), zdravotnická zařízení a nestátní neziskové organizace atp. Tento projekt je velmi sofistikovaný, vedle nastavení již zmíněné spolupráce a koordinace aktivit jednotlivých partnerů a zavádění do praxe přináší širší škálu opatření, které je možno ukládat dětem i jejich rodičům, je vytvořen informační systém, který jednotlivé články systému propojuje elektronickou cestou. OPK zaštiťuje jednu z priorit českého předsednictví EU, co to pro vás znamená? Hodně práce, ale to není nejdůležitější. To, co důležitější ale je, že díky tomu, že se mezinárodní ochrana dětí stala jednou z priorit českého předsednictví, jsme měli možnost v poměrně velmi krátké době uvést do praxe projekt s pracovním názvem Národní koordinační mechanismus pátrání po pohřešovaných dětech (obdobné mechanismy fungují ještě ve čtyřech státech EU). Zatímco za „normálních“ okolností by uvedení do praxe podobného projektu trvalo až několik let, my jsme díky předsednictví dobu zkrátili, od vzniku myšlenky až po ostré spuštění koordinačního mechanismu, na necelých 9 měsíců. O co v projektu konkrétně jde? Při vytváření projektu jsme vycházeli ze zkušeností z minulých let, kdy veřejnost byla do pátrání po ztracených dětech vtahována pozdě a nahodile, dalším často mediálně diskutovaným problémem byla ne zcela vyhovující komunikace policistů pověřených pátráním a vyšetřováním s rodiči. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

14 První pilíř koordinačního mechanismu spočívá v maximálně efektivní spolupráci Policie ČR a Integrovaného záchranného systému (IZS) při pátrání po pohřešovaném dítěti. S tím souvisí i vytvoření nového pokynu policejního prezidenta, který se týká i pátraní po pohřešovaných dětech. K tomuto pokynu kolegové z Odboru pátrání PČR připravují příslušnou metodiku. Druhým pilířem je oslovení veřejnosti se žádostí o pomoc při pátrání po ztraceném dítěti prostřednictvím medií, internetových serverů a mobilních operátorů, kteří jsou schopni během několika minut, na základě podnětu policie, zaslat SMS zprávy na všechny mobilní telefony v okruhu např. 3 km s popisem hledaného dítěte. A konečně, třetím pilířem je psychologická podpora rodin pohřešovaných dětí policejními psychology. Chtěla bych zdůraznit, že jde o systémové nastavení, kdy každý subjekt ví, co a kdy má udělat. V rámci předsednictví také organizujeme řadu seminářů a konferencí, např. k obchodování s lidmi, k problematice pátrání po pohřešovaných dětech. Jako gestor za Evropskou síť prevence kriminality (EUCPN) pořádáme Zasedání výboru EUCPN. Druhé zasedání výboru bude spojeno s odbornou mezinárodní konferencí na dlouhodobě avizované téma Organizovaný zločin – obchodování s lidmi. Na jakých dalších projektech kromě těch v souvislosti s předsednictvím aktuálně pracujete? Od roku 2004 neseme gesci za program podpory a pomoci obětem obchodování s lidmi. V rámci programu je poskytován kompletní servis obětem – ženám i mužům, obchodovaným za účelem sexuálního vykořisťování a stále častěji i obchodovaným za účelem nucené práce. Našimi nepominutelnými partnery v tomto programu jsou vedle Policie ČR, konkrétně Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu, i nestátní neziskové organizace jako je La Strada, Arcidiecézní charita a Mezinárodní organizace pro migraci. V této souvislost plníme i roli národního koordinátora, kterým je první náměstek ministra vnitra. Další oblastí, kterou se zabýváme, je problematika domácího násilí, spolupracujeme s Policií ČR, intervenčními centry a dalšími. V rámci dotačního programu na prevenci kriminality jsme vyčlenili finanční prostředky na pilotní projekty týkající se práce s násilnými osobami a dětmi jako svědky domácího násilí. Odbor prevence kriminality také odpovídá za realizaci zákona č.198/2002 Sb., o dobrovolnické službě. V rámci této agendy zajišťujeme činnost akreditační komise, která navrhuje ministru vnitra udělování akreditací nestátním neziskovým organizacím, které organizují dobrovolnickou službu. Akreditované organizace mohou pak žádat o dotaci na činnost spojenou s dobrovolnictvím. V rámci odboru vydáváme i měsíčník Policista a odborný časopis Kriminalistika. Co byste chtěla sdělit světu, na co se Vás ještě nikdo nezeptal? Ať se máme rádi.

Zdroj: www.mvcr.cz MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

15

Obsah časopisu Policista 4/2009 Úvodní reportáž Život a smrt očima soudních lékařů nabízí čtenářům pohled do prostředí – a do problematiky – jindy velice často „efektně“ zobrazované televizními seriály či zpravodajstvím v bulvárním tisku. Náš pohled se drží především objektivní skutečnosti. Přímo detailní práci se statistikou představuje tentokrát příloha – Zpráva o stavu a vývoji počtu nehod a jejich následků v ČR v roce 2008. Dopravní tematiku, byť z letecké oblasti, přibližuje také rozsáhlejší, „mezinárodně zajímavý“ text Využívání údajů o cestujících v boji s kriminalitou. Souhrnné informace poskytují články Ohlédnutí za rokem 2008 a vyhlídky do roku 2009 z pera ředitelky odboru prevence kriminality Mgr. Jitky Gjuričové a příspěvek Chráníme Evropu bez hranic. K zásadním příspěvkům v jarním čísle Policisty patří rovněž rozhovor Zhruba v půli cesty k reformnímu policejnímu projektu P 1000. Jako obvykle vydání nepostrádá zajímavosti v rubrikách Z domova (např. o „civilu“ J. Komorouse), Ze zahraničí (mj. Vraždy v Moskvě), z kultury (o úsporném Poirotovi) nebo ze sportu (větší fotoreportáž o policejním zabezpečení průběhu letošního MS v klasickém lyžování v Liberci).

Zdroj: redakce Policisty


16

Aktuální téma – domácí násilí: Informace o plnění opatření pro zavedení interdisciplinárních týmů spojujících zdravotní, sociální a policejní pomoc při odhalování a stíhání případů domácího násilí za rok 2008 Na základě usnesení vlády č. 794/2004 předložil ministr vnitra vládě ČR komplexní materiál týkající se problematiky domácího násilí „Informace o plnění opatření pro zavedení interdisciplinárních týmů spojujících zdravotní, sociální a policejní pomoc při odhalování a stíhání případů domácího násilí za rok 2008“. Vláda tento materiál vzala na vědomí. Předkládaná Informace dokumentuje výrazný pokrok dosažený na poli ochrany před domácím násilím a nápravy jeho následků, upozorňuje na některé přetrvávající problémy. V přílohách informuje o stavu plnění opatření a rovněž o vybraných statistických údajích z trestního či přestupkového řízení při odhalování a stíhání případů domácího násilí. Informace je předkládána každoročně již od r. 2004 a navazuje na předchozí informace o plnění opatření ve letech 2004, 2005, 2006 a 2007. Za nejvýznamnější přínos v roce 2008 lze považovat možnost srovnání a zhodnocení dvouleté aplikace zákona č. 135/2006 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s ochranou před domácím násilím, který nabyl účinnosti 1. ledna 2007. Tato právní úpravy vytváří možnost zásahu státu do vztahu osob, mezi nimiž dochází k domácímu násilí prostřednictvím krátkodobého vykázání násilné osoby z obydlí, které sdílí s osobou ohroženou. V roce 2008 nelze opomenout přijetí nového zákona č. 273/2008, o Policii České republiky, který přináší změny v souvislosti s institutem vykázání. Informace je určena k využití v praxi rozhodovacích orgánů veřejné správy, místní samosprávy, nestátních organizací, příslušných profesních komor, dále jako zdroj informací o současné situaci v oblasti ochrany před domácím násilím a pomoci jeho obětem, o mezioborovém přístupu k problému násilí a zejména jako podkladový materiál pro zprávy o plnění závazků přijatých Českou republikou v ratifikovaných mezinárodních úmluvách. Materiál je k dispozici na webových stránkách Ministerstva vnitra v sekci Bezpečnost a prevence - Prevence kriminality na adrese http://www.mvcr.cz/clanek/prevence-169232.aspxn a v rubrice Kriminalita – Domácí násilí na adrese http://www.mvcr.cz/clanek/kriminalita.aspx

Odbor prevence kriminality MV Mgr. Barbora Holušová


17

Pomoc manželkám mužů závislých na alkoholu Pravděpodobně nejčastější dotaz, s nímž se na nás lidé obracejí, vypadá přibližně takto: „Manžel má velké problémy s alkoholem, ale léčit se nechce. Co mám dělat?“ Vzhledem k extrémní spotřebě alkoholu v České republice lze předpokládat, že podobné otázky padají i v ordinacích praktických lékařů, manželských poradců nebo v zařízeních krizové intervence. Z tohoto důvodu jsme kapitolu na toto téma zařadili i do svépomocné příručky pro závislé na alkoholu (Nešpor, 2006). Následující doporučení lze z větší části aplikovat i v případě manželů žen závislých na alkoholu, které se chtějí léčit. Muži pijících žen to mají snazší v tom, že u závislé ženy nebývá většinou takové riziko násilného jednání. Rodinný život a výchova dětí však trpí stejně nebo ještě více. Strategie doporučovaná svépomocnou organizací Al-anon Tato organizace má blízko k svépomocné organizaci Anonymních alkoholiků. Doporučuje se nepřebírat za manželovo chování odpovědnost, uvědomit si, že možnosti, jak ho změnit, jsou malé a soustředit se na vlastní sebezdokonalování a na vlastní záležitosti. Taková žena navíc ve svépomocné skupině dostává emoční podporu, má komu se svěřit, slyší o lidech v podobné situaci a získává tak od svého problému větší odstup. To jí umožňuje situaci zvládat racionálněji a efektivněji. Podle webových stánek organizace Al-anon existovalo v březnu 2009 více než 24 000 skupin Al-Anon ve 131 zemích. V Praze se schází tato organizace každou neděli od 17:30 Na Poříčí 16, Praha 1, v Praze existuje i možnost setkání v anglickem jazyce. Je možné, že další skupiny pracují i jinde v České republice (informace z března 2009). Kontaktní telefon je 602 621 117. Zhodnocení a praktická aplikace: Žena přestává manželovo pití usnadňovat, a tak napomáhá pozitivní změně. Za podpory skupiny může být také snazší se od pijícího muže odpoutat. Intervence za pomoci širší rodiny Díky tomuto postupu se do protialkoholní léčby údajně dostala manželka bývalého amerického prezidenta Betty Fordová. Při tomto postupu si širší rodina nacvičí ve spolupráci s terapeutem intervenci. Poté, co proběhne nácvik, je do rodinného shromáždění přizván závislý. Jsou mu připomenuty jeho alkoholické excesy a je vznesen požadavek, aby se šel léčit. Problémem s tímto druhem terapie je skutečnost, že většina rodin ani po nácviku není ochotna nebo schopna takovouto koordinovanou akci zorganizovat a provést. Zhodnocení a praktická aplikace: Jedná se o postup poměrně náročný, jehož efektivita je nízká. Prospěšné je to, že se do řešení problému zapojuje širší rodina. Spoluzávislost v rodině (kodependence) Spoluzávislý člověk má problém se odpoutat od nutkavé snahy dohlížet na závislého a opomíjí svůj vlastní život. V případě manželek závislých mužů může docházet k zanedbávání péče o děti, opomíjení dalších blízkých a péče o sebe. Spoluzávislý jedinec soustřeďuje veškerou svou energii na závislého, čímž poškozuje sám sebe i své okolí. Svým jednáním závislého zbavuje zodpovědnosti za jeho život a pocítění následků jeho nevýhodného jednání. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

18 Zhodnocení a praktická aplikace: Tento koncept byl předmětem do značné míry oprávněné kritiky, protože se z oběti téměř dělal viník. Z hlediska závislého na alkoholu může být to, že terapeut označí jeho manželku za kodependentní, další racionalizací pro návykové chování. To pak může bránit změně. Navíc klinické zkušenosti ukazují, že se fungování většiny rodin podstatně zlepší, když na alkoholu závislý manžel dlouhodobě abstinuje. Prospěšnost konceptu kodependence vidíme především v tom, že ukazuje na potřebnost práce s širším okolím závislého Unilaterální (jednostranná) terapie a další formy behaviorální terapie Unilaterální terapie se používá, když závislý manžel odmítá léčbu. Při tomto typu terapie se pracuje pouze s členem rodiny, který není závislý a má zájem na změně (Thomas a spol., 1990). Unilaterální terapie zahrnuje zhodnocení stavu, poskytnutí relevantních informací týkajících se závislosti na alkoholu, nácvik toho, jak neusnadňovat návykové chování, zanechání neefektivních strategií, příprava na intervenci zaměřenou k přijetí léčby (např. konfrontace, vznesení požadavku, uzavření dohody), strategie, jak udržovat dobrý stav a jak zvládat případné recidivy. Za určitých okolností může unilaterální terapie zahrnovat i pomoc při odpoutání se od pijícího manžela a zvládání souvisejících emočních problémů. K tomuto přístupu má blízko technika vytvořená autory Sisson a Azrin (1986), z níž jsme také do značné míry čerpali při zpracování doporučení manželkám na alkoholu závislých mužů (Nešpor, 2006). Zhodnocení a praktická aplikace: Jedná se o efektivní postupy. Jsou zvláště vhodné tam, kde existuje riziko násilného jednání ze strany manžela (Rychtarik a McGillicuddy, 2005). Pomoc manželkám mužů závislých a alkoholu Relevantní informace pro manželky závislých mužů • Sem patří skutečnost, že problémy s alkoholem, jestliže se neřeší, mají tendenci narůstat. • Příčinou závislosti není nikdy pouze manželský nesoulad, jak mnoho závislých tvrdí. Příčiny závislosti jsou mnohovrstevné, tj. mají kořeny v rodině závislého, jeho způsobu života i v širší společnosti. Pravda je většinou právě opačná – závislost na alkoholu bývá často příčinou manželského nesouladu, nikoli jeho následkem. • Sdílet společnou domácnost s člověkem, který problémově pije, je náročné. Hodně povinností, které by si za normálních okolností partneři rozdělili, přechází krátkodobě nebo i dlouhodobě a často nepředvídatelně na nepijícího partnera, děti, nebo další členy rodiny. Posilování motivace manželek za pomoci vhodných otázek Lze se např. ptát na trapné situace kvůli manželovu pití, problémy s jeho pijícími známými, neplnění slibů z jeho strany, lhaní a výmluvy, alkoholová okénka, neochotu komunikovat, řízení pod vlivem alkoholu, negativní vliv manželova pití na děti, slovní a fyzické napadání, otravy alkoholem, odvykací obtíže (třesy, epileptické záchvaty) atd. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

19 Podpora zdravého sebevědomí a pocitu kompetence, mírnění pocitů viny To se může dít formou podpůrné nebo soustavnější psychoterapie, později, pokud je třeba, dlouhodobé individuální psychoterapie. Práce s dětmi Je správné pamatovat i na pomoc dětem. Ty bývají dlouhodobě svědky hádek, domácího násilí, či jsou samotné oběťmi psychického či fyzického násilí či zneužívání. Pomáhá psychoterapie u dětí a hlavně protialkoholní léčba závislého otce. Doporučení týkající se péče o vlastní osobu • Doporučuje se myslet především na sebe a případně na děti. Děti mohou často potřebovat psychoterapii zvláště v situaci, kdy byly dlouhodobě svědky hádek, domácího násilí, či jsou samotné oběťmi psychického či fyzického násilí či zneužívání. • Vést rozumný životní styl. Kromě povinností by měl zahrnovat i aktivní odpočinek, přiměřeně spánku, kvalitní záliby, význam má i zdravá výživa. • Vyhýbání se alkoholu a jiným návykovým látkám. Jsou v náročných životních situacích zvláště nebezpečné. Navíc žena, která je opilá, se v případě násilí opilého manžela dokáže hůře chránit a má snížené sebeovládání. (V kontaktu s opilým člověkem je důležité komunikovat klidně a nepodněcovat agresivitu). • Hledat možnou oporu v širší rodině (rodiče, sourozenci apod.) a u dospělých i oporu zdravě žijících přátel. • Nespoléhat na nedospělé děti, ty by se měly orientovat k záležitostem odpovídajícím jejich věku (např. škole). Doporučení týkající se životního stylu rodiny • Odměňovat střízlivost. Když manžel abstinuje, je vhodné to ocenit. V tom případě zasluhuje také dobré zacházení. • Je vhodné si plánovat aktivity, které má manžel rád a které nejdou dohromady s pitím nebo braním drog – např. výlet s dětmi nebo návštěva kvalitních známých. • Přiměřený životní styl rodiny je třeba zachovat, ať je manžel pořádku nebo ne. To se týká jídla, svátků, narozenin, kultury i odpočinku. Využívat možnosti odborné pomoci Ty zahrnují zejména: • Ambulance pro léčení návykových nemocí. • Poradny pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy • Zařízení poskytující telefonickou a krizovou pomoc (např. Centrum krizové intervence, tel. 284016 666). Doporučení týkající se manželova pití • Nebýt umožňovačem, tj. neomlouvat manžela v práci nebo u příbuzných, trvat na tom, aby náležitě přispíval do rodinného rozpočtu. • Nikdy mu nekupovat alkohol. • Pokud manžel pije doma, lze mu nabídnout jídlo nebo nealkoholické nápoje MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

• •

•

• •

20 a navrhnout jiné činnosti, než pití. Je také mu možné připomenout, kolik toho už vypil, a že je lépe, když abstinuje. Jestliže manžel pije mimo domov a přijde opilý, je lépe si ho nevšímat. Doporučuje se nejvýš mu neutrálním hlasem říci, že s ním žena nechce diskutovat. Vyhnout se opečovávání během pití a při zotavování se z jeho následků. Správné je také neschovávat manželovi jídlo, když kvůli pití přijde pozdě. Výjimkou z této zásady jsou situace ohrožující zdraví nebo život, např. otrava alkoholem, úraz hlavy nebo vyhrožování sebevraždou. V tom případě je třeba volat lékaře. Nemá smysl s manželem diskutovat v době, kdy se vrátil domů opilý. Opilý člověk nevnímá ani tak obsah slov jako tón hlasu. Je dobré proto mluvit klidným hlasem a držet se od opilého dál. Nejlepší je, nebýt s ním sama nebo mít možnost přivolat pomoc, předem odstranit nebezpečné předměty, rozpoznávat známky agrese (nadávky, neklid, upřený pohled, přibližování se), hovořit klidně a nepoužívat prudká gesta. Někdy je prospěšné klidně a věcně varovat před následky agrese. Jestliže se manžel posadí nebo si lehne, riziko agrese klesá. Při nebezpečí či dokonce agresi je správné volat policii. Klidně a věcně odmítat sex, jestliže je manžel opilý. Vážný rozhovor je dobré odložit na další den. V období kocoviny a výčitek svědomí bývá problémově pijící člověk spíš ochotný k ústupkům. Je to také vhodná doba navrhnout protialkoholní léčení.

Alkohol a domácí násilí • Výzkumy prováděné v České republice ukazují, že k většině případů domácího násilí dochází za situace, kdy je nejméně jeden z aktérů pod vlivem alkoholu (Nešpor a Csémy, 2005). • Od roku 2007 existuje možnost, aby policista na dobu deseti dnů vykázal útočníka ze společných prostor. Oběť se také může obrátit na soud. Ten může vydat předběžné opatření, kterým uloží útočníkovi, aby dočasně opustil společně obývaný prostor a jeho okolí a nadále do něj nevstupoval a aby se zdržel setkávání s obětí. Předběžné opatření je účinné jeden měsíc a dá se prodloužit (zákon č. 135/2006 Sb. o ochraně proti domácímu násilí.). • K ochraně obětí domácího násilí lze použít i příslušné paragrafy trestního zákona. • Vůči lidem, kteří problémově pijí, nemá smysl uplatňovat fyzické násilí. Fyzické násilí vztahy v rodině ještě zhorší a napadený na násilí reaguje často pocity ukřivděnosti a dalším pitím. Mnohem lepší je trvat na tom, aby se problémově pijící člen rodiny léčil. Nedobrovolná léčba Podle zákona je možná, jestliže někdo jeví známky duševní choroby nebo intoxikace a ohrožuje sebe nebo své okolí. Typickým příkladem je pacient s alkoholickou psychózou, který např. vidí nebo slyší neexistující osoby a pod vlivem těchto halucinací jedná. Dále taková situace může nastat u člověka po sebevražedném pokusu nebo po život ohrožující otravě alkoholem. Doporučení k hospitalizaci bez souhlasu pacienta tohoto typu může vystavit kterýkoliv lékař a o přijetí do příslušeného zařízení rozhoduje lékař tohoto zařízení. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

21 Další situací je léčba lidí, kteří byli omezení ve způsobilosti k právním úkonům, např. pro alkoholovou demenci. O hospitalizaci rozhoduje v tomto případě zákonný opatrovník. Ochranná léčba nařízená soudem je možná, jestliže se někdo dopustil trestného činu v souvislosti s alkoholem a léčbu (ambulantní nebo ústavní) nařídil soud. Rozvod a co po něm Rozchod může být jediným důstojným řešením v situaci, kdy pijící partner vytrvale odmítá nabízenou pomoc. Rozvod bývá psychologicky náročný. Proto bývá v takové situaci vhodné vyhledat poradnu pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy. Prospět může také právní konzultace. S hledáním nového partnera a s novým sňatkem je lépe počkat. Mužům, kteří problémově pijí, by se žena měla rozhodně vyhýbat. Prim. MUDr. Karel Nešpor, CSc., Andrea Scheansová, Ph.D., MUDr. Hana Karbanová Obr. Pomoc ženám, jejichž na alkoholu závislí manželé odmítají léčbu.


22

Informace z krajů a měst: Zachráncům ze Zlínského kraje byla slavnostně předána Cena Salvator 2008 Již pošesté byla Cena Salvator – Cena hejtmana Zlínského kraje udělena lidem, kteří se podíleli na záchraně života, zdraví nebo majetku. Slavnostní galavečer proběhl na Malé scéně ve Zlíně 16. dubna. Sešli se na něm nominovaní z řad občanů Zlínského kraje a složek integrovaného záchranného systému, kteří byli na Cenu Salvator navrženi svými blízkými nebo známými v průběhu února. Volba probíhala v březnu – v kategorii Občan vybrala oceněné veřejnost, v ostatních kategoriích nezávislá komise. V kategorii Občan byl oceněn Marek Frňka z Veselé za záchranu dvou mladých lidí, kteří by jinak uhořeli v havarovaném automobilu. Mladý život zachránil i oceněný hasič Tomáš Janíček, který ztlumil vlastním tělem pád sebevraha ze sochy vysoké šest metrů. Zraněnému motocyklistovi pomohli policisté Tomáš Hájek a Zuzana Bartošová, odborně se postarali zejména o jeho amputovanou nohu. Zdravotníci Martina Stašková a Petr Pašuth byli oceněni za zvládnutí komplikovaného porodu koncem pánevním – na svět tak přivedli zdravou Nellinku přímo v sanitce při převozu rodičky do nemocnice. Za dlouhodobou činnost získal Cenu hejtmana Zlínského kraje nadpraporčík Martin Horňák, zejména za svou obětavou práci ve vedení jednotky dobrovolných hasičů Holešov, která je v počtu výjezdů díky jeho přičinění raritou v celé České republice. V nové kategorii letošního ročníku – Ostatní složky integrovaného záchranného systému – byla cena udělena strážníkům Městské policie Zlín Marianu Kotasovi, Martinu Kovaříkovi a Radku Kozubkovi za nesnadný zásah při záchraně mladé ženy ze sloupu elektrického vedení. Ocenění dostali skleněnou plastiku, která byla vyrobena speciálně pro šestý ročník Ceny Salvator a je inspirována majákem, symbolizujícím pro letošní rok záchranu života a zdraví. „Cena se skládá ze zužujícího se podstavce, který je uvnitř prosvícený červenou barvou. Korunka má tvar křišťálové zkosené koule, na které je vypískováno jméno vítěze. Inspirovala jsem se pruhovaným červeno-bílým majákem a použila červené prstence, které obepínají základní tvar ceny," říká designérka ceny Jana Mikulíková, studentka Průmyslového designu na Univerzitě Tomáše Bati ve Zlíně. Představení nominací a vyhlášení výsledků v jednotlivých kategoriích oddělovaly scénky doprovodného programu. Diváci tak měli možnost vidět například ukázku bojového tance Capoeira nebo tanec symbolizující soupeření s přírodním živlem. Dětská cena byla udělena v pátek 24. dubna na Dnu Salvatora, který se letos konal nově v areálu Štěrkoviště v Otrokovicích. Získala jí Miroslava Mičková ze Zlína za svou obětavou pomoc invalidnímu muži, kterému kromě pomoci poskytla MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

23 i své zimní oblečení až do příjezdu zdravotníků, přičemž při záchraně zraněného sama prochladla. Na této akci představili svou práci hasiči, zdravotníci, policisté, strážníci Městské policie Zlín nebo například Český červený kříž. Hlavním lákadlem Dne Salvatora byl společný zásah složek integrovaného záchranného systému pro záchranu tonoucích na vodě, při kterém sehráli roli i potápěči ze Zlína. Celý projekt Cena Salvator včetně Dne Salvatora je organizován studenty Fakulty multimediálních komunikací Univerzity Tomáše Bati ve Zlíně pod záštitou hejtmana Zlínského kraje MVDr. Stanislava Mišáka. „Považuji za důležité ocenit činy, které zabránily neštěstí a vedly k záchraně života, zdraví nebo majetku. Každý, kdo něco takového dokázal, si zaslouží naše uznání. To se netýká jen vítězů jednotlivých kategorií, ale také všech nominovaných i všech těch, kteří nebyli součástí této ceny, a přesto nezištně pomohli. Za to jim patří díky a Cena Salvator je jedním ze způsobů, jak poděkovat,“ uvedl hejtman Stanislav Mišák.

Mgr. Bc. Ivo Mitáček, tiskový mluvčí HZS Zlínského kraje

ivo.mitacek@ zlk.izscr.cz


24

Výstupy z projektu prevence kriminality „ONI“ v Brně Princip osvětového a informačního projektu je založen na interaktivní komunikaci strážníků Městské policie Brno s veřejností v oblasti informování o možnostech zabezpečení majetku. První ročník byl zaměřen na prevenci kapesních krádeží a proběhl v prosinci 2007 a lednu 2008. Druhý ročník se konal v prosinci 2008 a lednu 2009 a byl tematicky orientován na zabezpečení bytů a domů. Standardní forma informování veřejnosti prostřednictvím závěsných letáčků umístěných v prostředcích městské hromadné dopravy byla v tomto projektu rozšířena o klasickou marketingovou metodu motivující k aktivnímu vstupu veřejnosti do celé kampaně. Cestující sbírali v prostředcích MHD informační závěsné letáčky, a jejich ucelená kolekce byla podmínkou pro získání drobného dárku v podobě osobního elektronického alarmu, okenního elektronického alarmu, elektronické alarm-karty nebo bezpečnostního řetízku. Při vyzvednutí dárku museli občané vyplnit i technický dotazník, který zjišťoval úroveň zabezpečení jejich bytu nebo rodinného domu, a tím jim odhalil nedostatky, které činí jejich byt nebo dům zranitelnější. Dotazník občanům často ukázal i zcela nové pohledy na bezpečnost jejich bytu nebo rodinného domu. Takto jsme druhý ročník projektu ONI rozšířili i o další úroveň. Ta si klade za cíl specifikovat nejčastější problémy a nedostatky v oblasti zabezpečení bytů a rodinných domů, respektive pokusit se na základě relevantních podkladů definovat chyby a nedostatky, kterých se občané nejvíce dopouštějí a které pachatelům usnadňují vniknutí do objektů. Při sestavení dotazníku jsme využili práce studentů Střední školy veřejnoprávní a Vyšší odborné školy prevence kriminality a krizového řízení Praha s.r.o. a dotazníku, který vydal odbor prevence kriminality MV ČR a který občanům umožňuje „Posouzení ochrany majetku – rodinného domu“. V prostorách Preventivně informační místnosti, kde jsme občanům odměny vydávali, byla instalována také ukázka možností mechanického a elektronického zabezpečení bytů a domů. Z výsledků informační kampaně uvádíme: VÝCHOZÍ ČÍSELNÉ ÚDAJE O ROZSAHU INFORMAČNÍ KAMPANĚ A POČTU RESPONDENTŮ, KTEŘÍ SE DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ ZÚČASTNILI

SLEDOVANÉ UKAZATELE

ROZSAH INFORMAČNÍ KAMPANĚ POČET DISTRIBUOVANÝ ZÁVĚSNÝCH LETÁČKŮ

POČET TRAMVAJOVÝCH SOUPRAV, VE KTERÝCH BYLY LETÁČKY UMÍSTĚNY POČET DISTRIBUČNÍCH DNŮ V OBDOBÍ OD 1. 12. 2008 DO 31. 1. 2009

30 000 kusů 1 050 souprav 30 dnů


25

POČET RESPONDENTŮ DOTAZNÍKOVÉHO ŠETŘENÍ V JEDNOTLIVÝCH KATEGORIÍCH – BYT / RODINNÝ DŮM CELKOVÝ POČET DOTÁZANÝCH OBČANŮ - RESPONDENTŮ

878

Z CELKOVÉHO POČTU DOTÁZANÝCH OBČANŮ JICH V BYTECH BYDLÍ

742

Z CELKOVÉHO POČTU DOTÁZANÝCH OBČANŮ JICH V RODINNÝCH DOMECH BYDLÍ

136

Hlavní zjištění dotazníkové kampaně: Zabezpečení bytů 1. Nejméně chráněnými přístupy do bytů jsou zejména balkony (lodžie) a okna, kde jsou bezpečnostní prvky využívány jen ojediněle. Aplikace bezpečnostních fólií, mříží a žaluzií se pohybuje v jednotkách procent. Dokonce ani uzamykatelná klika balkónových dveří není zcela běžným standardem. Její využití se pohybuje v úrovni 21%. 2. Jen minimálně veřejnost využívá možností, které nabízí elektronické zabezpečovací systémy (EZS). I jejich aplikace v domácnostech se pohybuje v jednotkách procent (4,5 %), přičemž lze dovodit, že jde o ekonomicky silnější klienty, kteří systém využívají komplexně tedy včetně připojení na pulty centralizované ochrany (63 %). U veřejnosti převládá názor, že pořízení EZS je ekonomicky náročnou investicí, což znamená, že chybí informace o jednoduchých, ale relativně účinných možnostech EZS, které jsou dostupné pro širokou veřejnost. 3. Poměrně hluboko pod průměrem se pohybují i náročnější formy zabezpečení vstupních dveří bytů, mezi které řadíme bezpečnostní dveře nebo bezpečnostní závory. Jejich využití se pohybuje na úrovni 23 % až 24 %. Mezi opatření, která nedosáhla ani průměrného ukazatele využití, patří i zajištění dveří bytu proti vysazení (47 %). Jenom těsně za průměrem (56 %) se pohybuje taková samozřejmost, jakou je zámek s cylindrickou vložkou na vstupních dveřích do bytu nebo bezpečnostní řetízek (51,5%). 4. V souvislosti se zabezpečením vstupních dveří do bytu se jako nedoceněný rizikový faktor jeví společné prostory domu a některá technická, ale zejména režimová opatření v domě. Hluboko pod průměrem se pohybuje využívání fotobuněk při osvětlení chodby domu (22,5 %). Výrazným negativním faktorem, který ovlivňuje bezpečnost osob a majetku v bytových domech je vzájemná osobní (ne)znalost nájemníků a (ne)existence alespoň minimálních režimových pravidel pro pohyb osob ve společných prostorách domů. Jen v 36 % případů do domu nevpouštějí cizí osoby, necelých 40 % dotázaných občanů zná všechny obyvatele domu, ve kterém bydlí a jen ve 42,5 % případů se nájemníci zajímají o pohyb neznámých lidí v domě.


26 5. Na mírně podprůměrné až průměrné úrovni jsou vstupní technická a režimová opatření v domě. Uvědomíme-li si, že jedno neuzamčení vchodu do domu vystavuje zvýšenému riziku všechny nájemníky, pak pouhých 44,5 %, ve kterých za sebou dveře domu obyvatelé zamykají, tvoří výrazný bezpečnostní problém. Varujících je také pouhých 53 % trvale osvětlených vchodů do domů, zejména uvědomíme-li si, že právě zde často dochází k útoku pachatele. 6. Z hlediska požární bezpečnosti a prevence se výrazný prostor pro osvětovou a informační činnost otevírá v oblasti detekce požárů, kde pouhá 3 % domácností jsou vybavena detektory kouře a dokonce pouhá 2 % domácností jsou vybavena hlásiči úniku plynu. Poměrně inspirující jsou také informace z hlediska požární bezpečnosti. Pouhých 65,5 % dotázaných občanů ví, kde se v domě nachází hlavní uzávěr plynu a 69,5 % dotázaných ví, kde v domě hledat hlavní uzávěr vody. Naproti tomu podle znalostí dotázaných je v 71 % domů fungující hydrant nebo hasící zařízení. S tímto zjištěním kontrastuje informace, že v pouhých 10 % domácností je přenosný hasící přístroj. U ostatních sledovaných ukazatelů se postupně situace zlepšuje a technická nebo režimová opatření jsou využívána v 60 % a více. Není to sice stav optimální, nicméně dotazníkové šetření ukazuje, že často opakované a prezentované informace o možných a doporučených opatřeních plní svůj cíl. Zejména pak používání bezpečnostních zámků (72 %) nebo panoramatických kukátek (75 %) se postupně stává běžným standardem. Poměrně rozšířeným technickým opatřením se stávají i uzamykatelné kliky na oknech (78 %). Za pozitivní posun lze považovat přehlednost přístupových cest k domům (70 %) a jejich dobré osvětlení (89 %).

Luboslav Fiala, Městská policie Brno


27

Rady a technické novinky: Biometrie na veletrhu Pragoalarm 2009 Po teroristických útocích z počátku 21. století nastala potřeba dokonalejší a sofistikovanější identifikace osob na všech místech, kde může dojít k potenciálnímu teroristickému útoku. Biometrie se přesunula z výzkumných ústavů, laboratoří a státní správy do komerční oblasti. Jediným a základním cílem biometrie je jednoznačná a bezchybná identifikace osob. Dnes se však již málokdo zabývá klasickou dodávkou jednotlivých komponent biometrie, ale staví strategii na komplexních a integrovaných potřebách zákazníka. Tomuto trendu také odpovídaly některé firemní expozice na skončeném mezinárodním veletrhu Pragoalarm/Pragosec 2009, který se konal na pražském Výstavišti. Realizace je postavena na jednom SW, jednom načtení biometrických dat a široké škále použití od fyzických vstupů (přístupový a docházkový systém), fyzických přístupů do zařízení (trezory, skříně apod.) a především pro přístup do IT prostředí (login; šifrování; přístupy do aplikací, jednotlivých souborů, adresářů, serverů; elektronický podpis; platební styk apod.). Biometrie je také jedním ze základních prvků při implementaci veškerých technických řešeních v rámci tzv. „inteligentních budov“. Výhodou komplexní biometrie je kromě již zmiňované nezpochybnitelné identifikace osob také to, že si jednotliví uživatelé jakýchkoli zabezpečených systémů nemusí pamatovat svá hesla, nemusí je aktualizovat, ale především je nemohou mezi sebou sdílet. Příklady použití ze zahraničí potvrzují nutnost jednoznačné identifikace. Největší rozsah použití je v Asii a Americe. Přes milion uživatelů v Asii používá biometrické čtečky ve svých mobilních telefonech, letecké terminály využívají mezinárodní databáze hledaných osob pro kontroly vstupu, začínají se používat platební terminály pro výdej hotovosti, biometrické čtečky se používají i v automobilech, na zbraních, motocyklech, zavazadlech. Biometrická identifikace pomáhá při výdeji jídla a nápojů ve školních automatech a jídelnách. Je instalována i ve školních autobusech. Od roku 1998 byl zaznamenán ohromný vzestup ve výrobě koncových zařízení IT, tehdy byla poprvé použita biometrická čtečka v laptopu. Dnes integrují čtečky všichni přední výrobci IT technologie. Na trhu je přes 127 výrobců a kolem 300 designů laptopů s biometrickou čtečkou. Mezinárodní organizace se dnes intenzivně věnují standardizaci v oblasti biometrie. Vzniklo přes 5200 testovacích center ve 162 zemích a intenzivně se pracuje na upgradu databází jako např. AFIS (banka údajů otisku prstu), ICAO (letectví) apod. Nejrozsáhlejší databáze AFIS má dnes cca 59,6 milionů subjektů a průměrná měsíční transakce dosahuje 3,4 milionu. Rekordem je 163 089 transakcí za pouhých 24 hodin. Cílem upgradu je především rychlejší vyhledávání hledaných osob, teroristů, zájmových osob apod.


28 Biometrie •

Zajišťuje: o Jednoznačnou odpovědnost. o Jednoznačnou identifikaci. o Zvýšení bezpečnosti sítí a dat. o Zabezpečení komunikační infrastruktury. o Využití stávající architektury a technologie. o Řešení pro interní a externí bezpečnost.

•

Nabízí: o Optimalizaci procesů. o Zjednodušení organizace. o Správu a provoz klíčů a aplikací. o Bezpečnost pro externí servis. o Ochranu utajovaných skutečností. o Manažerskou a majetkovou kontrolu.

•

Přednosti biometrické identifikace: o Jednoznačně spolehlivá identifikace osob. o Snížení provozních nákladů na minimum. o Velmi nízká cena v porovnání s jinými přístupovými a docházkovými systémy. o Snížení administrativy – nastavování hesel, odblokování. o Efektivita – zautomatizované procesy a přímé zpracování. o Konkurenceschopnost a eliminace ztrát a mimořádných situací. o Zvýšení úrovně bezpečnosti.

Odbor prevence kriminality MV JUDr. Tomáš Koníček


29

Osobní vyhledávací přístroj – novinka na Pragoalarmu 2009 Během veletrhu Pragoalarm/Pragosec 2009 v únoru tohoto roku byl představen velmi zajímavý lokační přístroj, který v sobě skrývá řadu užitečných funkcí a především širokou škálu využití v běžném životě, díky čemuž nám dokáže jeho nástrahy opět o trochu víc ulehčit a překonat. Zařízení se skládá ze dvou hlavních částí – z ruční jednotky s displejem a z elektronických přívěsků. Přívěsky mohou být buď běžné (naváděcí přívěsky), nebo vybavené navíc tísňovým tlačítkem (poplašné naváděcí přívěsky). Přívěsky se přichycují k osobě, chráněné věci či zvířeti. Samotný proces hledání či střežení je velmi jednoduchý. Po zaregistrování přívěsku pod výstižným názvem v menu ruční jednotky je možné ihned spustit hledání či střežení. Dosah v režimu hledání je 183 metrů v závislosti na okolních podmínkách. Tato vzdálenost ve volném prostoru plně dostačuje k úspěšnému nalezení osoby s přívěskem, zvířete či věci, na níž je přívěsek upevněn. Díky své velikosti a možnosti uchycení pomocí lepicích pásek, poutka nebo volitelných voděodolných pouzder mohou být tyto miniaturní přívěsky připevněny prakticky k čemukoli. Dva možné režimy – hledání či střežení Režim hledání – jak již název napovídá, slouží ke hledání. Chcete-li přívěsek (a osobu nebo věc, u které je připevněn) nalézt, jednoduše ho zvolíte v menu na displeji ruční jednotky. Ruční jednotka vás zvukem a vizuálně bude navádět až k pohřešované osobě či věci. Např. nalezení věci, kterou byste za normálních okolností museli hledat hodiny, případně vůbec nenašli, bude otázkou malé chvilky. Výjimečná přesnost zařízení vás dovede až do vzdálenosti 2,5 cm od přívěsku, nezávisle na tom, zda jste uvnitř, venku nebo zda je úplná tma. Hledání probíhá jednoduše tak, že se otočíte s ruční jednotkou v ruce dokola a vydáte se tím směrem, kde ruční jednotka indikuje nejsilnější signál. Režim střežení – zabraňuje ztrátě vašich věcí. Kolem ruční části zařízení můžete individuálně pro každý přívěsek nastavit neviditelnou bezpečnostní zónu – na malou, střední nebo velkou vzdálenost. Pokud se kterákoliv z věcí dostane mimo vámi nastavené hranice bezpečnostní zóny, spustí se vibrační a zvukový poplach a na displeji se zobrazí, kdo nebo co poplach způsobilo. Naváděcí přívěsek a poplašný naváděcí přívěsek lze připevnit na dítě nebo osobu na vás odkázanou. Když se dostane přívěsek mimo vámi nastavenou bezpečnostní zónu, budete ihned upozorněni. Tlačítko na poplašném naváděcím přívěsku umožňuje dítěti nebo osobě na vás odkázané spustit nouzový poplach na ruční jednotce zařízení, a tím dát zprávu, že potřebuje vaši pomoc. Přívěsky usnadňují hledání blikáním LED diodou a pípáním. K jedné ruční jednotce je možné zaregistrovat až 24 přívěsků/věcí/osob. Různé druhy využití Pro představu nejnázornější a ve své podstatě zásadní použití nachází tento přístroj při střežení či hlídání dětí. Kolikrát se již mnoha rodičům stalo, že v obchodním domě, na pískovišti či v parku spustili své dítě na krátkou chvilku z dohledu a ono se v tento krátký nestřežený okamžik ztratilo. Ať už vlastním přičiněním, že se zkrátka zatoulá nebo v tom horším případě je někým odvedeno. Následně člověk prožívá traumatické minuty někdy i hodiny umocněné strachem a tísní, zda dítě nalezne. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

30 Kromě využití při hlídání vlastních dětí je možné využít toto zařízení také pro hlídání dětí při různých výletech, dětí v mateřských školách, starších či duševně nemocných lidí a podobně. Další uplatnění naleznete pro přístroj při hlídání a především zaběhnutí domácích mazlíčků jako například koček, psů, králíků, kdy je naváděcí či poplašný naváděcí přívěsek připevněn na krku vašeho zvířecího miláčka. Pro zapomnětlivé je ideálním pomocníkem při hledání klíčů, brýlí, či peněženky. Své místo nalezne rovněž u modelářů, kteří musejí často hledat zatoulaný model letadla, u lyžařů freeriderů při ztrátě lyže v hlubokém sněhu, na staveništích s drahým nářadím, zkrátka všude tam, kde je riziko ztráty věci a jejímu hledání nehodláte věnovat dlouhé minuty či hodiny bez garance úspěchu. Využití nalezne také ve chvíli, kdy jste okrádáni a máte zapnutý režim střežení. Ten vás totiž upozorní na opuštění dané věci z hlídané oblasti. Osobní vyhledávací přístroje jsou vynikajícími pomocníky při hledání či střežení osob a různých předmětů Místo dlouhých minut či hodin strávených mnohdy stresujícím hledáním osob či věcí, ušetříte váš drahocenný čas a pravděpodobnost uspokojivého výsledku se zvyšuje.

Odbor prevence kriminality MV JUDr. Tomáš Koníček


31

Vybrali jsme pro vás – z domova: Připomínáme soutěž Mobilstory 2009 Den pro bezpečnější internet, každoročně 10. února mezinárodně připomínaný, se v ČR stal také dnem pro tvůrčí soutěže. O vyhlášení soutěže Mobilstory 2009 jsme se zmínili už v únorovém vydání Informačního servisu prevence kriminality a nyní s blížící se uzávěrkou jí připomínáme. Tématem letošního ročníku soutěže je kamarádství, které překonává kybernetickou šikanu. Soutěž probíhá ve dvou kategoriích: •

Mobilstory - soutěž video klipů

•

Literární soutěž

Vyhlášení soutěže Soutěž byla vyhlášena 10. 2. 2009 na tiskové konferenci, která se konala na Ministerstvu školství, mládeže a tělovýchovy Zasílání soutěžních příspěvků Termín: 1. 3. 2009 - 31. 5. 2009 Videoklipy můžete umístit na kterémkoliv z video serverů (YouTube, Stream, Bomba, apod.) a poslat nám na něj odkaz. Pro koho je soutěž určena? Soutěž je v obou kategoriích určena mladým autorům ve věku 10 – 16 let (žáci 5. - 9. tříd základních škol a odpovídajících ročníků víceletých gymnázií). Soutěžní příspěvek v obou kategoriích může připravit jeden, dva nebo i více (kolektiv) autorů. Kam zasílat příspěvky? email: [email protected] Co uvést do emailu? Soutěžící musí spolu s vlastním příspěvkem (název) zaslat kontaktní údaje svoje (jméno, e-mail, telefon) a své školy (název a adresa školy, třída, jméno a příjmení třídního učitele, e-mail a telefon) nebo rodičů či jiné dospělé kontaktní osoby (jméno a příjmení, adresa, telefon). Organizátor se zavazuje, že tyto údaje nebudou komerčně zneužity ani poskytnuty třetím osobám.


32 Autorská práva Práce musí respektovat autorská práva, nesmí prokazatelně využít cizí, dříve publikované náměty nebo spoty. Vyhlášení Vyhodnocení soutěžních příspěvků provede porota soutěže, jejíž složení bude zveřejněno nejpozději v den uzávěrky soutěže. Nejlepší tři příspěvky v každé kategorii budou vyhlášeny do konce června 2009 a odměněny věcnými cenami.

Organizátorem soutěže je Saferinternet CZ Saferinternet.cz je projekt, který získal podporu Evropské komise v rámci programu Safer Internet Plus.

www.mobilstrory.cz


33

Vyhlášení tradiční soutěže “Být vidět 2009” Občanské sdružení AGNES ve spolupráci s firmou BENETA vyhlašuje další ročník tradiční soutěže v oblasti PR neziskových organizací "Být vidět 2009". Cílem soutěže je motivovat neziskové organizace k tomu, aby se učily svoji činnost prezentovat věcně a transparentně (ve výročních zprávách), účelně a strukturovaně (na webových stránkách), originálně a smysluplně (fotopříběh). Neziskové organizace mohou soutěžit ve třech kategoriích: Výroční zpráva 2008 Internetové stránky 2009 Fotografická soutěž "Náš příběh" 2009 Uzávěrka přihlášek všech kategorií je 31. července 2009. Propozice jednotlivých kategorií a přihlášky najdete na http://www.bytvidet.cz Účastníkům soutěže chceme umožnit porovnat úroveň své prezentace mezi sebou. Zároveň soutěž poskytuje odborné i laické veřejnosti možnost seznámit se s prací zúčastněných neziskových organizací. Kontaktní osoby pro případné dotazy a organizační záležitosti: Irena Peková - e-mail: [email protected], mobil: 605 232 140 Anna Ciprová - e-mail: [email protected] AGNES, občanské sdružení Jelení 196/15 118 00 Praha 1 - Hrad http://www.anges.cz tel.: 605 232 140, 603 283 848


34

Tisková zpráva Podpořte pátý ročník Internetové aukce Děti dětem! Sdružení Linka bezpečí zahajuje 5. ročník dětské internetové aukce Děti dětem. Naleznete ji na webové adrese http://aukce.linkabezpeci.cz/ v době od 24. dubna do 1. června 2009. Pátý ročník internetové aukce „Děti dětem“ zahajuje Sdružení Linka bezpečí symbolicky měsíc před Mezinárodním dnem pohřešovaných dětí, takzvaným Pomněnkovým dnem. Ukončena bude 1. června na Den dětí. Během této „dětské“ aukce máte možnost vydražit krásné originály - malby i prostorové keramické plastiky - jejichž autory jsou děti z celého světa. „Chtěla bych pozvat Vás všechny, jimž není lhostejný osud dětí, které se ocitnou v nouzi, abyste se do aukce zapojili. Můžete získat nejen krásná výtvarná díla, ale i hezký pocit, že jste udělali dobrou věc. Výtěžek aukce bude totiž, jako každoročně, využit pro financování projektů krizových linek SLB, které pomáhají dětem a dospívajícím v tíživých životních situacích, “ vzkazuje zájemcům o aukci Lucie Pešková, ředitelka Sdružení Linka bezpečí. Jaká díla dětská aukce nabízí? Díla mladých autorů SLB obdrželo od Českého rozhlasu Online pořadatele celosvětové soutěže s názvem „Malujeme po síti“. V letošním ročníku aukce naleznete obrázky a keramiku na témata: Můj nejlepší kamarád, Hudba a já a Výlety do světa fantazie. Lenka Kupková, redaktorka Českého rozhlasu Online, uvedla, že o soutěž je ze strany dětí veliký zájem. Účastní se jí nejen děti z České republiky, ale také například z Afriky, Finska, Ruska, Indonésie a Slovenska. Svoje díla zasílají i děti handicapované a z dětských domovů. Podle Lenky Kupkové se celkem sejde v každém ročníku okolo 4 000 děl. Podmínky soutěže a bližší informace o ní získáte na www.ro zhlas.cz/deti a www.rozhlas.cz/malujeme


35

Co je Pomněnkový den?

25. květen je celosvětově vyhlášen Mezinárodním dnem pohřešovaných dětí Sdružení Linka bezpečí bude připomínat letos již šestým rokem Pomněnkový den - Mezinárodní den pohřešovaných dětí. U příležitosti tohoto dne se budou konat sbírkové akce a jejich výtěžek bude věnován na provoz Linky vzkaz domů. Jak můžete pomoci? Symbolem Mezinárodního dne pohřešovaných dětí je kvítek modré pomněnky, kterému je už od středověku přisuzována magická moc. Když budete nosit pomněnku u sebe, vaši nejbližší na vás nikdy nezapomenou. A stejně tak nebudou zapomenuty děti, které utekly z domova nebo z něj byly vyhnány. Na mnoha místech ČR si budete i letos moci zakoupit špendlík na klopu s motivem pomněnky. Linka vzkaz domů – 800 111 113 Linka vzkaz domů (LVD) je projektem Sdružení Linka bezpečí. LVD je dostupná bezplatně z pevné linky na telefonním čísle 800 111 113, z mobilního telefonu na čísle 724 727 777 (běžné tarify operátora). K dispozici je volajícím každý den od 8 do 22 hodin. Linka vzkaz domů má celostátní působnost a je využívána dětmi a dospívajícími, ale i dospělými z řad rodičů a prarodičů. LVD nabízí volajícím bezpečný prostor, ve kterém se mohou svěřit a přitom zůstat v anonymitě. Více informací naleznete na www.vzkazdomu.cz a www.linkabezpeci.cz. Pracovníci Linky vzkaz domů přijali a řešili v roce 2008 celkem 1 745 hovorů, což bylo v průměru téměř 150 hovorů měsíčně. Na Linku vzkaz domů volají častěji dívky (54%) než chlapci (46%). Z hlediska věku jsou dlouhodobě nejpočetnější skupinou děti ve věku 15 -18 let. Nejčastějšími důvody volání na LVD jsou problémy týkající se rodinných vztahů (58%), dále týrání, zneužívání, zanedbávání (cca 15%) a osobní témata (9%). Pokud jde o jejich situaci, převážná většina je na útěku z domova (47%), 7 % je na útěku z ústavů, až 13% je vyhozených z domova a 3% útěk zvažuje. Oproti roku 2007 došlo k výraznějšímu zvýšení podílu hovorů dětí, jejichž důvodem k útěku byly rodinné problémy (až o 9%) a problémy související s týráním a zneužíváním (o 5 %). Dále došlo ke zvýšení podílu hovorů dětí na útěku z domova (o 4%) a dětí vyhozených z domova (o 5%). Naopak klesl podíl hovorů dětí na útěku z ústavu (o 3%). Linka vzkaz domů přijala v roce 2008 celkem 34 vzkazů. V dalších 41 případech se na Linku obrátili MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

36 klienti s žádostí o vyřízení vzkazu, ale díky rozhovoru s pracovníkem Linky se našla jiná možnost řešení jejich stávající situace. Jaká je historie Dne pohřešovaných dětí? 25. 5. 1979 zmizel v New Yorku cestou do školy šestiletý Etan Patz a nebyl nikdy nalezen. V následujících letech začaly nejrůznější organizace připomínat tento den v souvislosti se zmizelými dětmi a v r. 1983 označil prezident USA 25. květen za Den pohřešovaných dětí. Jako mezinárodní den se začal připomínat od roku 1986, v Evropě se výročí slaví od roku 2002. V České republice tento den zdůrazňuje od roku 2004 Sdružení Linka bezpečí, které vlastní pro Pomněnkový den ochrannou známku.

Kontakty SLB: Bc. Lucie Pešková ředitelka tel.: 266 727 972 [email protected] mobil: 725 807 737

Ing. Renáta Vargová PR manager tel.: 266 727 941 [email protected] mobil: 724 459 480

O Sdružení Linka bezpečí Sdružení Linka bezpečí provozuje služby telefonické krizové intervence: Linka bezpečí - 116 111 - primárně určena dětem a dospívajícím v těžkých životních situacích (nonstop bezplatný provoz z pevné i mobilní sítě).

Další projekty Sdružení Linka bezpečí Linka bezpečí online: E-mailová poradna [email protected] Chat Linky bezpečí chat.linkabezpeci.cz Internet Helpline www.internethelpline.cz Linka vzkaz domů Rodičovská linka

800 111 113, 724 727 777 840 111 234


37

Ostré trny sociálních sítí Kdo není online, jako by ani nebyl. Nejsem frikulín (free, cool a in), protože nepoužívám komunitní weby, ale zato se cítím bezpečněji. Jaká jsou rizika virtuálních přátelství online? Sociální sítě mají pevné jádro své popularity především ve Spojených státech, odkud se však neuvěřitelně rychle přenesly také do zbývajícího světa. Díky velice jednoduchému principu se kdokoliv může stát součástí této všelijak propletené masy, základ ale tvoří hlavně náctiletí, což pramení ze snadné dostupnosti internetu a jejich zábavného využití právě touto věkovou skupinou. Bohužel ale právě tato kategorie je také nejzranitelnější. Registrace jako smlouva s ďáblem Hlavní problém všech sociálních sítí a komunitních webů paradoxně spočívá v jejich až přílišné otevřenosti, uživatelské přívětivosti a jednoduchému použití. Všechny tyto ingredience ve výsledku tvoří službu, které řada uživatelů bezhlavě důvěřuje a ráda prozrazuje veškeré detaily o své osobě. Však taky proč ne, když mít profil a být online je tak „cool“ a člověk se cítí „in“. Možná je to tím, že už mi dávno není -náct (ano, samozřejmě vím, že sociální sítě nejsou čistě výhradou této kategorie), ale tak nějak necítím potřebu prozrazovat o sobě, co právě čtu, poslouchám, kam se chystám na výlet a co jsem kde vyfotil. Celá řada uživatelů křičí proti Googlu a sbírání potenciálně citlivých údajů, stejně tak podezírají Microsoft, že pomaličku potichoučku sleduje každé jejich klepnutí myší a stisknutí klávesy ve Windows. Ale pak hurá na MySpace, prozradit, kde bydlí, kde byli o víkendu, a vystavit fotky. Sice je možné definovat práva pro veřejný přístup a soukromý, ale až někdo do databáze pronikne, jen těžko se těmito pravidly bude řídit. Zadejte do Googlu své jméno a možná budete překvapeni, co o vás kdokoliv může najít Jakmile vás a vaše soukromí někdo zneužije v reálném životě, máte nárok na řízení s ním. Ale co když někdo pronikne do databáze Facebooku a zneužije vaše citlivé údaje, které doposud byly vymezeny jen pár uživatelům? Odškodní vás Facebook? Kdepak, stačí si projít podmínky použití, jež jste odsouhlasili během registrace. Třetí strana se směje, vy pláčete a Facebook se zříká odpovědnosti. Facebook zde používám pouze jako příklad, podobný princip je klasikou i v případě jiných služeb, stačí si čas od času prolistovat podmínky použití, licenční ujednání nebo podobně pojmenované pasáže textu, s nimiž při registraci musíte souhlasit. Od virtuálních hrozeb k drsné realitě S tím, jak se online bytí stále více prolíná s našimi reálnými identitami, bude narůstat i počet případů, kdy spolu hrozby obou světů budou přímo souviset. Příkladem může být kauza citovaná na stránkách webového serveru Symbio.cz: V únoru 2007 texaský soud rozhodl o neoprávněnosti žaloby podané na server MySpace jednou americkou rodinou. Důvodem žaloby bylo to, že prostřednictvím MySpace se třináctiletá Julie Doe seznámila s mužem, který ji následně na osobní schůzce sexuálně obtěžoval. Soudce žalobu zamítl MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

38 s odůvodněním: „Pokud má někdo povinnost chránit Julii Doe, jsou to její rodiče, ne MySpace.“ Dívka navíc při registraci uvedla, že jí je 18 let. Kolik stojí jedna duše? Ve všech sociálních sítích a dalších online službách si uživatelé poměrně logicky volí stejnou přezdívku (login, nick), aby je bylo možné snadno dohledat a přidat si je mezi virtuální přátele a kontakty. Nikomu ani příliš nevadí, pokud při registracích vyplní své jméno a příjmení, je přeci důležité, aby si dotyčného kdokoliv mohl rychle spojit s reálnou identitou. A pokud to spojíme s vyplněním koníčků a oblíbených činností, dáváme nejen sociálním sítím, ale také dalším webům nový záznam do krásné databáze, která přesně reflektuje naše reálné životy. Takováto databáze navyšuje hodnotu webové služby, jakmile by se totiž majitelé a provozovatelé rozhodli kompletní web prodat, nebude v přehledu aktiv pouze kód, návštěvnost apod., ale také tato databáze, která mívá pro cílenou reklamu cenu zlata. Při registraci uživatel prozradí své koníčky, souhlasí se zasíláním novinek a reklamních nabídek, to vše na straně jedince. A jak celá věc může obchodně vypadat ze strany provozovatelů webu? Ti dají firmě XYZ nabídku sta tisíců duší, které zajímá například technika nebo farmaceutika z některé oblasti a kterým mohou naprosto dle odsouhlasených registračních podmínek zaslat e-mail. Pokud XYZ souhlasí, zbývá pouze dohodnout cenu. Uvedený příklad naštěstí zatím v praxi není denním chlebem, nicméně podmínky a nástroje vůbec nebrání jeho častějšímu využití do budoucna. V očích řady uživatelů možná budu zpátečník, ale v blízké době mě opravdu na sociálních a komunitních webech nehledejte. Rád si budu užívat toho, že je pro mě internet zábavou a prací, nikoliv místem, kde bych se musel zpovídat z detailů svého soukromého života.

Psali jsme o soukromí na Živě.cz (22. 10. 2008) Hacker stáhl tisíce intimních fotek ze seznamky Líbímseti.cz Český seznamovací a komunitní portál pro mladé – Líbímseti.cz má velký problém. Podle provozovatele jej každý den navštíví 75 tisíc dívek a žen, přičemž polovině z nich je 15 až 20 let a té druhé je i tak pod třicet. Líbímseti dnes hostuje bezmála milion uživatelských profilů (mnoho z nich je podvodných a duplicitních), ve kterých mohou jejich majitelé prezentovat své fotografie. Zároveň ale na web nahrávají i soukromé fotky chráněné heslem pouze pro úzký okruh přátel. Právě těchto, povětšinou intimních, fotek se zachtělo několika hackerům a tak obešli autentizační systém a několik tisíc heslem chráněných fotografií českých dívek stáhli a nabídli je ostatním na tuzemských undergroundových fórech. Ačkoliv se jedná o několik měsíců starý případ, média se mu začínají věnovat až nyní a bijí na poplach. Na obranu je však už příliš pozdě a přiznává to i šéf komunitního portálu, Oldřich Neuberger, podle kterého se sice už únikem dat zabývají kolegové, ale najít skutečného viníka je téměř nemožné. MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

39 Fotografie najdete poměrně lehce, vystačíte si vlastně s Googlem. Pokud o tom ale skutečně uvažujete, uvědomte si, že v nepřeberném množství fotografií můžete snadno narazit na dceru, přítelkyni nebo manželku, nemluvě o tom, že některým dívkám může být i méně než patnáct let. Skutečně po tom toužíte?

Tento článek vznikl ve spolupráci s časopisem Computer. Jeho plné znění najdete v čísle 5/09 www.zive.cz, autor: Ondřej Bitto25. 3. 2009


40

Představujeme sdružení EPHATA E fektivní P omoc lidem s HA ndicapem sluchovým TA ké vy se otevřete jim! Cílem a posláním EPHATA o.s. (Efektivní Pomoc lidem s HAndicapem sluchovým ) je získat a podporovat sluchově postižené, jejich rodiny, přátele a zájemce o tuto problematiku a věnovat se zdravotním, sociálním, výchovně -vzdělávacím, psychologicko-společenským problémům, se kterými je „neviditelný sluchový handicap“ vždy spojen. Média dnes převážně uvádějí, že neslyšících žije v České republice asi 7000 až 8000. Sluchově postižených je však v ČR desetinásobek a jde o lidi všech věkových kategorií. Problémem v péči a pomoci sluchově postiženým je skutečnost, že diagnostika a následné lékařské odborné vyšetření, poskytnutí kompenzačních pomůcek a logopedická práce s postiženými jsou často poskytovány se zpožděním. Předsedkyně EPHATA, o.s., je členkou sekce DIC. Na seminářích o plnění úmluvy OSN o právech dítěte v ČR sekce zařadila do závěrů požadavků pro péči o děti a jejich ochranu: •

znovu zavést systém depistáže handicapovaných dětí, zajistit jeho financování, věnovat větší prostředky na osobní asistenci handicapovaným dětem

•

respektovat práva zdravotně postižených dětí na odbornou péči stanovenou lékaři i práva zdravých dětí žijících se zdravotně postiženými rodiči

Je velmi důležité, aby práva dítěte byla společností více akceptována a vládou deklarovaná rodinná politika a dávkový systém sledoval plnění péče o postižené děti, zvláště ze sociálně znevýhodněných rodin. Co se nám již podařilo v roce 2009? Dětští lékaři vyšetří v rámci preventivních prohlídek dítě do jednoho roku na fyzické i smyslové aktivity. Z praxe však víme, že některé matky – rodiče jsou v péči o děti liknaví nebo z neznalosti jisté hrozby podcení. Sdružení EPHATA vydalo brožurku „Maminko, všímejte si, jak vaše dítě slyší…!“ a zajistilo, že ji dostanou všechny ženy, které letos očekávají nebo již porodily miminko, v porodnici ke zdravotnímu a očkovacímu průkazu. Tak by měla být výrazně posílena informovanost o problematice a zvýšena pravděpodobnost, že si případného sluchového handicapu rodiče povšimnou dříve a společně s lékaři takovou situaci začnou řešit včasně a úspěšněji. Občanské sdružení EPHATA letos opět připravilo PSYCHOREHABILITAČNÍ A SOCIÁLNĚ AKTIVIZAČNÍ pobyt pro SLUCHOVĚ POSTIŽENÉ DĚTI A JEJICH RODIČE s odborným programem. Specialisté s dlouholetými zkušenostmi a praxí na významných pracovištích: foniatr, logoped, dětský lékař, psycholog, neurolog, genetik, sociálně-právní pracovník, audio technik, znalec kompenzačních pomůcek a další seznámí účastníky s nejnovějšími poznatky v oblasti sluchového postižení. Setkání se koná v termínu od 4. října do 8. října 2009 v hotelu PRAMEN při SOŠGP v Praze 9, Za Černým Mostem 362/8. Zajištěno je ubytování, stravování, a zatímco rodiče na přednáškách a diskuzích se dozví vše, co potřebují vědět MINISTERSTVO VNITRA - odbor prevence kriminality, ředitelka Mgr. Jitka GJURIČOVÁ kontakt: Nad Štolou 3, Praha 7, 170 34 Mgr. Květa Dočkalová - 974 832 803 e - mail: [email protected], http://www.mvcr.cz

41 o péči a práci s dítětem, budou o děti v herně a na zahradě pečovat osobní asistentky starší 18 let ze zdravotně-sociálních škol. Cena za pobyt pro 1 sluchově postižené dítě a 1 doprovod (matka, otec, babička aj.) je Kč 1.500,-, Pokud vám brání zúčastnit se velké sociální problémy, sdělte nám to, prosím, písemně a my se pokusíme vaši situaci řešit. Přihlášku pošlete IHNED, protože POČET ÚČASTNÍKŮ JE LIMITOVÁN. Bližší informace a vaše případné další dotazy můžete směřovat na e-mailovou adresu [email protected] nebo hledat odpovědi na webu www.ephata.xf.cz. Těšíme se na spolupráci.

ZÁVAZNÁ PŘIHLÁŠKA NA PSYCHOREHABILITAČNÍ A AKTIVIZAČNÍ POBYT 2009 Jméno a příjmení dítěte: Jméno, adresa, PSČ rodiče:

Narozen:

Telefon, fax, mobil rodičů: Dítě v péči FONIATR

LOGOPED:

Zdravotní pojišťovna dítěte Jiná sdělení o dítěti, jméno dětského lékaře nebo specialisty: Závazný podpis rodiče, který o dítě pečuje a jméno doprovázejícího dítěte na pobyt (i adresa) Datum odeslání Zde uveďte další poznámky

Ing. Červenáková Anežka předsedkyně o.s. EPHATA V Chaloupkách 29 198 00 Praha 14

Tel. č. 281 863 921 ráno do 9 hod. a večer 20 – 22 hod. Mob. č. 721 549 408 e-mail: [email protected] web: ephata.xf.cz


42

Vybrali jsme pro vás – ze zahraničí: První verdikt: Rok vězení za portál na sdílení filmů Rok vězení a pokuta za porušování autorských práv. Takový je páteční verdikt švédského soudu nad čtveřicí zakladatelů serveru The Pirate Bay. Čtyři spoluzakladatelé internetového portálu The Pirate Bay (Pirátská zátoka) v pátek odešli od švédského soudu s ročními tresty vězení a pokutou 30 milionů švédských korun (asi 70 milionů Kč) za porušování autorských práv. Skončil tak ostře sledovaný proces kvůli nelegální distribuci hudby a filmů. Rozsudek zatím není pravomocný. Frederik Neij, Gottfrid Svartholm Warg, Carl Lundström a Peter Sunde proces označili za "divadlo pro média" a prohlásili, že přednímu BitTorrentovému vyhledávači a trackeru se nic nestane. „Zprávu, že jsme prohráli, jsme se dozvěděli minulou noc. Dřív s předstihem prosakovaly jen filmy, teď už i soudní verdikty," řekl Sunde agentuře AP. The Pirate Bay umožňuje zdarma sdílet filmy, seriály, hry, hudbu a počítačové programy. Díla chráněná autorskými právy z něj nelze stahovat přímo, ale portál k nim zprostředkovává přístup. Státní zastupitelství pro čtveřici mužů požadovalo roční vězení, zatímco dotčené hudební a filmové společnosti se domáhaly odškodného 120 milionů švédských korun (kolem 300 milionů Kč). Obžalovaní tvrdili, že nedělají nic nezákonného. Svou obhajobu postavili na faktu, že servery The Pirate Bay neobsahují žádný nelegální materiál a tedy nemohou spáchat „copyrightový zločin". Název jejich serveru je ovšem jasný a sama jeho funkce spočívá v nasměrování uživatelů internetu na torrentové linky se "sdílejícím" programem BitTorrent, který umožňuje stáhnout téměř cokoliv. Tedy - a především - nelegální obsah. Problémy švédských bukanýrů odstartovaly zátahem policie na společnost poskytující The Pirate Bay servery. Stalo se tak v květnu 2006. V lednu 2008 pak byli obviněni zmínění čtyři muži. Pozorovatelé předpovídají, že případ neskončí u místního soudu, podle expertky na autorská práva Marianne Levin bude vyřčen finální verdikt nejdříve za pět let. Trest pro Pirate Bay sdílení neodstraní The Pirate Bay byl žalován za porušování autorských práv, aniž by ale hostoval jediné chráněné dílo. Najdeme zde pouze konfigurační soubory, tedy torrenty a tracker pro správu seznamu adres účastníků jednotlivých mikrosítí, jež s pomocí torrentů vznikají. Jeho technologie pracuje, na rozdíl od technologií starších výměnných sítí, pouze s meta-daty. Skutečná data, tedy film či hudební album, je vyměňován mezi jednotlivými účastníky mikrosítí, zcela mimo tracker, a na rozdíl od centralizovaných P2P i mimo jeho kontrolu.


43 V této situaci je nejenom obtížné stanovit, zda tvůrci serveru skutečně porušují něčí autorská práva nebo ne, ale hlavně prakticky nemožné jim v tom zabránit. Samotný server je totiž sice důležitou, ale zastupitelnou komponentou složitého systému, který je koncipován jako redundantní. Jednotlivé torrenty totiž často používají více než jeden tracker (případné vypojení The Pirate Bay tak na ně nemá veliký vliv), a současně existuje více různých katalogů, mezi nimiž je pirátská zátoka ten možná největší, ale zdaleka ne nezastupitelný. Z výše popsaného fungování systému vyplývá, že daná technologie sdílení a výměny dat, chcete-li autorských děl, je vlastně technologickým nezmarem. Poškození jedné části, ani podstatné, nevede k vyřazení celku, který se navíc dále šíří.

www. ekomail.cz, iHNed.cz, DigiWeb.cz, autor/ři: ČTK, red, 17. 4. 2009


44

Experti: Soud s Pirate Bay je důležitý i pro české kauzy Odsouzení čtyř spoluzakladatelů internetového portálu The Pirate Bay ve Švédsku by pravděpodobně mohlo mít dopad i na rozhodování českých soudů v podobných kauzách. Podle Veroniky Křesťanové z pražské právnické fakulty se právní názory v případech porušování autorského práva za použití technologií navzájem ovlivňují také mezi státy. I ředitelka České protipirátské unie (ČPU) Markéta Prchalová považuje rozsudek za průlomový a významný i pro tuzemské soudy. Stockholmský soud uložil čtveřici zakladatelů portálu roční tresty vězení a nařídil jim zaplatit odškodné 30 milionů švédských korun (přes 70 milionů Kč) nahrávacím a filmovým společnostem. Soudci uznali obžalované nepravomocně vinnými z toho, že svým webem ThePirateBay.org se „sofistikovanou vyhledávací funkcí", snadným stahováním či odkazy pomáhali uživatelům porušovat autorská práva. „V kauze šlo o to, že ti čtyři nebyli žalováni za to, že práva porušovali, ale za to, že pomáhali dalším uživatelům v porušování práv," řekla Prchalová. Považuje za důležité, že v takovém případě padly tresty, protože i v České republice existuje spousta služeb, které se hájí tím, že pirátský obsah přímo nenabízí. Umožňují ale uživatelům, aby prostřednictvím jejich serverů sdíleli odkazy na soubory, které obsahují chráněná autorská díla umístěná někde jinde na internetu. Podle Prchalové dosud ČPU postupovala proti provozovatelům těchto služeb smírně a v případě, že po upozornění skončili, dál nezasahovala. „Nyní jsme však připraveni postupovat proti provozovatelům těchto pirátských služeb razantně a domáhat se i náhrad škod, které svým jednáním způsobili nositelům práv, které zastupujeme," uvedla. Minulý týden podle ní podala její organizace první trestní oznámení a další prý budou následovat. Podle Křesťanové by i v ČR obžaloba za podobný skutek jako ve Švédsku mohla být úspěšná. Zpřístupnění filmů a hudby se podle ní dá zahrnout pod porušení autorských práv. „České soudy však zatím udělují za tyto činy spíše podmíněné tresty," uvedla s tím, že zásah do duševního vlastnictví se v ČR nepovažuje za příliš společensky nebezpečný. „Určitě to není trestný čin, který by plnil věznice," dodala. Rozsudek soudu ve Stockholmu ale podle ní může mít pozitivní význam, protože český a švédský právní řád se výrazně neliší. Naopak šéf OSA Roman Strejček si myslí, že z verdiktu švédského soudu nelze automaticky dovozovat, že by se rozhodnutí dalo aplikovat i v rámci českých zákonů. I on však označil rozsudek za průlomový a považuje ho za jeden ze signálů, který pomůže při hledání řešení pro výrobce a správce hudebních či filmových nosičů. Zdroj:www.iHNed.cz, autor/ři: jm, ČTK 17. 4. 2009


45

Demonstranti mají novou zbraň. Stal se jí Facebook Masové protesty po celém světě se stále častěji domlouvají na webových stránkách. Policisté se snaží dešifrovat vzkazy zanechávané na webu Britští policisté sledovali při nedávném summitu zemí G20 s nebývalou pozorností internet. Nikde jinde totiž nebyly k mání tak důvěryhodné informace o záměrech demonstrantů. Sociální síť Facebook se stala vítaným zdrojem také pro německé a francouzské policisty před blížícími se prvomájovými protesty. A informace z webu sbíraly také moldavské či thajské bezpečnostní síly při demonstracích z poslední doby. Internet se organizátorům rebelie jako komunikační prostředek velmi osvědčil. Stačil jednoduchý elektronický vzkaz. „Dostal jsem krátkou zprávu, abych přišel podpořit protest před budovu vlády a předal vzkaz dál," řekl agentuře AFP Sergei Muntian, dvaadvacetiletý moldavský demonstrant. Vydal se na místo, kde se dokázalo v krátké době sejít na 15 tisíc lidí. „Prostřednictvím internetu jsme dokázali shromáždit na náměstí v krátké době tisíce lidí," uvedla novinářka Natalya Morarová, jedna z vůdčích osobností moldavských protestů. Později byla síť mobilních operátorů nedostupná. Nebylo jisté, zda se o to „zasloužily" úřady, či byla jen přetížená. On-linové vzkazy zaměstnávaly i britské policisty. Shromáždění většího počtu lidí sledovali pomocí textových zpráv ("flashmobbing"). Organizátoři londýnských nepokojů se vždy snažili být o krok před úřady a policisty. Většinou se jim to také dařilo. Kde se protestuje? Dozvíte se na Facebooku Komunikační prostředek, který se původně osvědčil harvardským studentům pro pořádání jejich soukromých oslav, najednou dokázal přilákat na jedno místo tisíce lidí. A také - o něco později - stovky policistů. Demonstranti si rovněž oblíbili zveřejňování záznamu demonstrací na serveru YouTube. Je to především příhodný prostředek, jak veřejnosti předložit věrohodné důkazy o přehnaně tvrdých opatřeních a zákrocích ze strany policistů. Internetoví přispěvatelé dokázali pohotově komentovat situaci tam, kam měla oficiální média zapovězen přístup, či nestíhala události pokrývat. „Náměstí obkličuje policie, svět volby uznává, nic pěkného," psal jeden z moldavských blogerů na síti Twitter. Podobně jako v případě sítě Facebook, počet uživatelů těchto internetových stránek v době protestů prudce vzrostl. Organizování protestů se osvědčilo už během revoluce na Ukrajině před pěti lety. Tehdy ale dominovalo prosté užívání mobilů. Teď se přesouvá zájem k internetu v propojení s textovými vzkazy.


46 Nebezpečí internetu ale vyplývá z faktu, že přispívají i lidé, kteří nemusí disponovat věrohodnými informacemi. Třeba diskuse a blogy potom často vyjadřují spíše dojmy a pocity pisatelů, nikoli reálné informace z místa protestů. Některé ze čtenářů internetového zpravodajství to znepokojilo. „Najednou i oficiální servery píší spíše o sociálních aspektech protestů, protože média nemají potřebná fakta," kritizuje na svém blogu Američanka Ann M. Merrillová. Protestní skupiny, jako byla v Londýně G20 Meltdown, ale hodlají sociální sítě využívat i nadále. Živá diskuse na internetu zohledňuje zájmy jednotlivých proudů mezi demonstranty. A mnozí se na poslední chvíli dočkají i správné adresy protestů, třeba s využitím služby Google Maps.

Zdroj: www.novinky.cz, iHNed.cz, autor: Jiří Sládek, 19. 4. 2009


47

Trestných činů pravicových extremistů v Německu loni přibylo Trestných činů, za nimiž stojí pravicoví extremisté, v Německu přibývá. Loni měli na svědomí celkem 20.422 deliktů, což je o 16 procent víc než v roce 2007. Podle německého ministerstva vnitra stáli za dvěma třetinami všech politicky motivovaných trestných činů. Loni zaznamenalo rekordní čísla. Celkem evidovalo 31 801 deliktů s politickým pozadím, což je o 11,4 procenta víc než v roce předcházejícím. Pravicoví násilníci loni dokonce zabili dva lidi. Podle německého ministra vnitra Wolfganga Schäubleho je vývoj znepokojující. Zranění po politicky motivovaném útoku utrpělo 1937 lidí, tedy skoro stejně jako v roce 2007. Kolem 60 procent z nich se stalo obětí pravicových násilníků. O 45 procent přibylo i případů poškození věcí. Násilných činů pravicových extremistů přibylo o 6,3 procenta. Naopak levicoví radikálové loni spáchali o 15,8 procenta méně násilných deliktů než před rokem. Měli jich na svědomí 701. Politicky pravicově motivovaných činů s xenofobním pozadím bylo loni 2950, tedy asi o tři procenta víc. Násilných trestných činů s xenofobním pozadím loni o sedm procent ubylo. Odehrálo se jich celkem 409. Trestných činů, které vyvolal antisemitismus, bylo o čtyři procenta méně. Odehrálo se jich 1496. Policie registrovala loni 53 případů poškození židovských hřbitovů, předloni jich bylo 30. Přibylo i činů, které měli na svědomí levicoví radikálové a cizinci. Levicově orientovaní pachatelé byli za 6724 činy, což je proti roku 2007 o 14,6 procenta víc. Poškozování věcí se odehrávala obvykle při střetech levicových a pravicových radikálů kvůli volební kampani před volbami do zemských parlamentů. Největší vzestup zaznamenalo ministerstvo u politicky motivované kriminality cizinců. Jejich trestných činů bylo o 64,5 procenta víc, tedy celkem 1484 případů. Přibylo například vyšetřování přívrženců Strany kurdských pracujících PKK.

Zdroj: ČTK, 20. 4. 2009


INFORMAČNÍ SERVIS prevence kriminality

Recommend Documents