ZAANSTAD Verkiezingsprogramma

ZAANSTAD Verkiezingsprogramma 2014-2018

Inleiding Zaanstad is een gemeente met enorme mogelijkheden. Een gemeente met een eigen identiteit, een rijke historie, een unieke groene omgeving, een centrum met een eigen karakter, een rijk verenigingsleven en bovenal inwoners die de mouwen willen opstropen. Sinds de vorming in 1974 heeft de gemeente als het oudste industriegebied van Europa gezocht naar een eigen nieuwe identiteit. Met het verdwijnen van bedrijvigheid, werkgelegenheid en daarmee van zekerheid was het moeilijk om die identiteit opnieuw vorm te geven. Financiën waren niet beschikbaar en duidelijke keuzes, werden lange tijd niet gemaakt. Op veel gebieden ontstond achterstand, in de openbare ruimte, in voorzieningen, maar misschien nog wel het belangrijkste was het afnemen van de trots op onze streek. In afgelopen jaren zijn die noodzakelijke keuzes wel gemaakt en zijn de juiste veranderingen doorgevoerd, waarvan in de afgelopen raadsperiodes de effecten langzaam zichtbaar werden. Door de realisatie van het Zaanoeverproject zijn niet alleen de verpauperde Zaanzijden opgeknapt, maar is de Zaan ook weer meer en meer van de Zaankanters geworden. Waar we eerst werkten aan de Zaan, wonen we nu aan de Zaan. Met de besteding van de opbrengst van de NUON aandelen is in het onderhoud van openbare ruimte geïnvesteerd. We zijn gestart met het inlopen van achterstanden op het gebied van onderwijshuisvesting en diverse andere voorzieningen. In alle delen van Zaanstad heeft dat zichtbaar effect gehad zowel in de dorpen, de wijken, langs doorgaande wegen als op bedrijventerreinen. Met het meer en meer zichtbaar worden van het Inverdanproject en de realisatie van zeer opvallende gebouwen en een ontdempte gracht, is voor de Zaankanter en voor mensen buiten de streek die herkenbare Zaanse identiteit weer zichtbaar. Er is een breed gevoel ontstaan dat terecht afstand is genomen van kleine of halve oplossingen. Het belang van de keuze voor kwaliteit vindt meer en meer weerslag. Daarmee slagen we erin om die enorme kwaliteit van de gemeente beter te benutten. Een gemeente met een eigen identiteit, een rijke historie, een unieke groene omgeving, een vernieuwd centrum met een eigen karakter, een rijk verenigingsleven en bovenal inwoners die de mouwen willen opstropen. De PvdA is trots dat ze deel heeft mogen uitmaken van een reeks zeer verschillend samengestelde coalities van politieke partijen die deze belangrijke veranderingen mee hebben vorm gegeven. Maar daarin past bescheidenheid, ook niet-coalitiepartijen droegen bij aan deze verandering. Ook was er steun en daadkracht van Zaanse organisaties en inwoners. Een gezamenlijk resultaat van ONS, als Zaanse samenleving.

2

Helaas hebben we wel te maken met een enorme bezuinigingsopgave, die van 2010 tot 2017 oploopt tot 60 miljoen euro. Daarbij moeten we bedenken dat op een begroting van ruim 400 miljoen euro al 240 miljoen betrekking heeft op vaste lasten en andere niet beïnvloedbare uitgaven. Slechts 40% van de totale begroting komt dus in aanmerking voor bezuiniging, herverdeling en investeringen in nieuw beleid. Daardoor hebben we naast alle positieve dingen ook noodzakelijke maatregelen moeten treffen die voor iedereen voelbaar zijn. Door de crisis kunnen niet alle grote herstructureringsopgaven worden uitgevoerd en kunnen niet alle rijksmaatregelen in het sociale domein worden gecompenseerd. Wel hebben we getracht met de beperkte middelen die beschikbaar waren, degenen met de laagste inkomens en de minste kansen - en daarmee het morele recht hebbend op hulp van overheid en samenleving - zoveel mogelijk te ontzien. De lastige tijden zijn echter nog niet voorbij. Als het Rijk in de komende raadsperiode veel taken op het gebied van het sociale domein en de zorg definitief overdraagt naar Gemeenten wordt het een grote uitdaging om met minder geld toch een verantwoord en sociaal aanvaardbaar beleid vorm te geven. De rol van de lokale overheid zal drastisch veranderen. De lokale overheid zal nog beter rekening moeten houden met wat er in de samenleving al leeft en zal nog meer moeten inspelen op de behoefte aan kleinschaligheid en menselijke maat. Voor de periode 2014 -2018 leest u in dit verkiezingsprogramma wat de PvdA wil en denkt te kunnen doen in Zaanstad. Denkt te kunnen doen, want we doen geen grote beloften waar het gaat om prachtige toezeggingen en mooie vergezichten. Het is de tering naar de nering zetten. Desondanks mag er ook geen stilstand zijn. Ondanks alle bezuinigingen, ondanks alle taakoverhevelingen van het Rijk naar de gemeente, blijft Zaanstad investeren in de toekomst. Hoe de PvdA dat wil doen leest u in de volgende pagina’s. Zonder andere beloften dan deze ene! De Zaanse PvdA zal, net als in de overwegend succesvolle afgelopen jaren, z’n uiterste best blijven doen om een zo sociaal mogelijke samenleving te behouden. Een samenleving, waarin het ondanks grote veranderingen en financiële beperkingen, leefbaar blijft, het prettig wonen en werken is en de zorg voor elkaar toeneemt.

3

Inhoudsopgave Pagina 1.

Werk

5.

2.

Inkomen en Sociaal

7.

3.

Jeugd en Onderwijs

8.

4.

Zorg en Ouderen

10.

5.

Economie

12.

6.

Wonen en Stedelijke ontwikkeling

14.

7.

Bereikbaarheid

16.

8.

Cultuur en Erfgoed

17.

9.

Sport

19.

10.

Wijkgericht werken en Openbare Ruimte

21.

11.

Milieu

22.

12.

Openbare orde en Veiligheid

24.

13.

Bestuur en Dienstverlening

25.

14.

Financiën

27.

4

1. Werk Waarom vindt de PvdA werkgelegenheid belangrijk: Wij stellen betaald werk als belangrijke voorwaarde voor zelfstandigheid, zelf keuzes kunnen maken en perspectief hebben op een goede toekomst. Werk is een belangrijke voorwaarde om mee te kunnen doen in de samenleving. Het uitgangspunt is dan ook dat iedereen die kan werken werkt. Voor mensen die echt niet kunnen werken zijn er sociale voorzieningen, die mede tot doel hebben om participatie aan de samenleving ook voor deze groep mogelijk te maken. De arbeidsmarkt is wel ingrijpend aan het veranderen. De arbeidsmobiliteit en het aantal zelfstandigen zonder personeel is fors toegenomen. De tijd dat mensen een baan voor het leven hebben, ligt inmiddels ver achter ons. Dat betekent dat er continue aandacht moet zijn voor de scholing van personeel. Niet alleen voor het hoger opgeleid personeel, maar voor al het personeel. De PvdA wil blijvend aandacht vragen voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Mensen die zelf niet makkelijk aan een baan kunnen komen, moeten daarbij geholpen worden. De PvdA vindt hierbij dat een verplichte bijdrage van het bedrijfsleven mag worden gevraagd om dit te bereiken.

Wat is er bereikt:  Een besluit om minimaal 5% Social Return On Investment bij aanbestedingen te eisen. Dit betekent dat bij de gunning van een opdracht door de gemeente afgesproken wordt dat 5% van de aanbestedingssom wordt benut voor het betrekken van mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt of stagiaires;  Nieuwe bedrijvigheid is aangetrokken waardoor er met name voor laag geschoold personeel nieuwe kansen zijn of zullen ontstaan (Primark, Ikea).

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Social Return On Investment blijft minimaal 5% bij opdrachten die Zaanstad verstrekt; Er komt een Zaans Sociaal Akkoord waarin afspraken worden gemaakt over: - opleiding van werknemers, verplicht en vrijwillig; - aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt; - leer- werk stages voor jongeren; - een baan bieden aan mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt; De gemeente ondersteunt werkgevers om mensen aan de onderkant van de arbeidsmarkt aan het werk te helpen; De gemeente geeft zelf ook het voorbeeld door minimaal 5% van het personeelsbestand uit mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt te laten bestaan; Er wordt extra ingezet om jeugdwerkloosheid tegen te gaan;

5

De hervorming van de sociale werkvoorziening (Baanstede) wordt op een zorgvuldige manier vormgegeven. SW’ers die bij een reguliere werkgever kunnen worden geplaatst, worden duurzaam geplaatst. Voor SW’ers die niet geplaatst kunnen worden blijft het beschut werken of een vorm van dagbesteding bestaan; Er wordt extra ingezet op het tegengaan van leeftijdsdiscriminatie zodat ook oudere werknemers perspectief krijgen of houden op een baan; Bij de gemeente werkt maximaal 10% van het personeel in een tijdelijke baan; Mensen die een uitkering krijgen en kunnen werken leveren een maatschappelijke bijdrage.

6

2. Inkomen en Sociaal Waarom vindt de PvdA inkomens- en sociaal beleid belangrijk: Voor de PvdA geldt dat iedereen die kan meedoen, meedoet. Werk staat hierbij voorop. Voor hen die buiten hun schuld om niet kunnen deelnemen aan het reguliere arbeidsproces is er de zekerheid van een uitkering op tenminste het bijstandsniveau en zijn er specifieke sociale voorzieningen. Daarmee is er voor iedereen bestaanszekerheid. Armoedebestrijding en schulddienstverlening blijven belangrijk. Ze zijn een tijdelijk vangnet voor hen die het nodig hebben. De opgave is om er voor te zorgen dat zo veel mogelijk mensen uit de armoede komen, om kinderen gelijke kansen te bieden en daarmee tegelijk armoede op termijn te voorkomen. Armoede kan immers leiden tot uitzichtloosheid en een gebrek aan vertrouwen in het eigen kunnen. Het kan leiden tot een steeds beperktere maatschappelijke participatie, een verschraling van sociale contacten en de verwaarlozing van het eigen netwerk.

Wat is er bereikt:    

Het minimabeleid is na herijking grotendeels in stand gebleven; Gezinnen met kinderen kunnen nog steeds een beroep doen op het Hulpfonds; ZZP’ers komen ook in aanmerking voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen; De wachttijden bij de schulddienstverlening zijn teruggedrongen en er wordt voor mensen die een beroep op schulddienstverlening doen een preventieplan opgesteld.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken De meest kwetsbaren in de samenleving kunnen een beroep blijven doen op de gemeente; Het huidige gemeentelijke minimabeleid blijft minimaal gehandhaafd op het huidige niveau; Voor de toegang tot het minimabeleid blijft ten minste 110% van het minimum inkomen de norm; Het kwijtscheldingsbeleid, de bijzondere bijstand en de langdurigheidstoeslag blijven zolang wettelijk geoorloofd in stand. Anders komt er alternatief beleid; De schulddienstverlening leidt tot een groter aantal succesvolle trajecten; Voor kinderen van ouders met beperkte financiële middelen blijven maatschappelijke activiteiten bereikbaar; Misbruik van uitkeringen wordt aangepakt, maar handhaving en contrôle worden wel op een correcte en respectvolle manier uitgevoerd, waarbij rechten en plichten helder zijn vastgelegd en worden gecommuniceerd.

7

3. Jeugd en Onderwijs Waarom vindt de PvdA jeugd en onderwijs belangrijk: Voor de PvdA staat centraal dat kinderen en jongeren zich optimaal ontwikkelen. Een goed onderwijsbeleid is hierbij van groot belang. Onderwijs bereidt immers kinderen en jongeren voor op het zelfstandig en met elkaar functioneren in de samenleving en is niet alleen onmisbaar voor emancipatie, integratie en burgerschap, maar ook voor toekomstige welvaart en ondernemerschap. De schoolbesturen zijn primair verantwoordelijk voor het onderwijsbeleid. De gemeente is primair verantwoordelijk voor de verzorging van de onderwijshuisvesting. De PvdA ziet echter ook een ondersteunende en een faciliterende rol weggelegd voor de gemeente. Zo vindt de PvdA de ontwikkeling van ‘passend onderwijs’, gericht op de specifieke kenmerken van bepaalde leerlingengroepen op een reguliere school erg belangrijk. Voor de ontwikkeling van kinderen of jongeren is ook hun leefruimte belangrijk. De verantwoordelijkheid hiervan ligt bij de ouders. Indien de leefomgeving van kinderen en jongeren niet de ruimte biedt om zich te ontplooien vanwege kleine of grote problemen in de huiselijke sfeer is ingrijpen soms noodzakelijk. Vanaf 2015 is Jeugdzorg een verantwoordelijkheid van de gemeente. De PvdA wil dat nadruk komt te liggen op positief jeugdbeleid. Jeugdbeleid gericht op voorkomen van problemen en bieden van kansen.

Wat is er bereikt:  Zaanstad telt nu vier Centra Jong;  Er is geïnvesteerd in verbetering van de huisvesting van het basisonderwijs. De scholen voor het Voortgezet Onderwijs zijn eerder al gerenoveerd of vernieuwd;  Vroegschoolse voorzieningen worden gerealiseerd door middel van de harmonisatie van kinderopvang, peuterspeelzalen en voor- en vroegschoolse educatie;  De beleidsregels handhaving Wet Kinderopvang zijn vastgesteld en worden uitgevoerd;  Er is extra inzet gepleegd door middel van meer jongerenregisseurs en een jeugdcentrum in Assendelft;  Het onderwijs en het Jongerenloket hebben een bijdrage geleverd aan het verlagen van het percentage vroegtijdig schoolverlaters;  Het aantal vroegtijdig schoolverlaters in Zaanstad is gedaald.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Er wordt blijvend ingezet op een kwalitatief goede en duurzame onderwijshuisvesting voor zowel het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs; Alle jongeren krijgen de kans om het voor hen hoogst haalbare diploma te behalen. Er wordt ingezet op hogere instroom naar Havo en VWO; Er komt meer aandacht voor vakopleidingen. De PvdA wil Zaanse jongeren stimuleren voor o.a. techniek of de zorg te kiezen; De PvdA vindt een goede samenwerking met en een op overeenstemming gericht overleg (OOGO) met de diverse geledingen heel belangrijk. Dit overeenkomstig de wet passend onderwijs;

8

Schoolbesturen en gemeente stellen gezamenlijk een effectief onderwijsachterstandenbeleid op, waarbij verschillende mogelijkheden tegen elkaar worden afgewogen; Brede scholen groeien toe naar integrale kindcentra; Er is een goede aansluiting van onderwijs en arbeidsmarkt; Uithuisplaatsingen van kinderen worden zoveel mogelijk voorkomen. Bij hulpverlening wordt ook de omgeving (gezin, school) van het kind betrokken; Voor de hulpverlening aan een gezin wordt uitgegaan van het principe: één gezin, één plan, één regisseur; Het werken met jeugdteams wordt voortgezet en uitgebreid. Een integrale benadering op de terreinen AWBZ, Jeugdzorg maar ook het passend onderwijs is daarbij van groot belang en dat vraagt een duidelijke regie van de gemeente; Alcohol- en drugsmisbruik onder jongeren neemt af; Gezond eten, sporten en bewegen blijven we stimuleren. Extra zorg gaat uit naar vooral jongeren met (beginnend) overgewicht. Naast de gemeente is hier ook een belangrijke rol weggelegd voor de GGZ, schoolartsen, scholen en sportverenigingen; Een gericht cursusaanbod van ROC, welzijns- en commerciële instellingen voor volwassenen blijft aanwezig; Bestrijding van laaggeletterdheid bij volwassenen heeft prioriteit in het beleid van de gemeente.

9

4. Zorg en Ouderen Waarom vindt de PvdA zorg en ouderen belangrijk: Zorg wordt een verantwoordelijkheid van ons allemaal. Met ingang van 2015 neemt de gemeente taken over van rijk en provincie. Het wordt een grote opgave om de taken op het gebied van zorg met minder geld zo goed mogelijk op het huidige niveau uit te voeren. De PvdA vindt dat, ondanks de bezuinigingen en ondanks het toenemend aantal mensen met een ondersteuningsvraag, er hulp moet blijven voor de mensen die dat het hardst nodig hebben, voor ouderen en jongeren. Draagkracht is voor ons een leidend principe. Draagkracht zowel in financiële zin als in sociaal opzicht. Eigen bijdragen voor zorg dienen inkomensafhankelijk te zijn zonder dat dit leidt tot een stapeling van eigen bijdragen voor wie weinig financiële draagkracht heeft. Zorg zal de komende periode dichtbij de mensen georganiseerd moeten worden.

Wat is er bereikt:  Er is gestart met het werken met sociale wijkteams;  Welzijnsorganisaties zijn met elkaar gaan samenwerken om overlappingen tegen te gaan;  De zogenaamde ‘kanteling’ in de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) waarbij de hele zorgvraag van een huishouden in een gesprek aan de “keukentafel” in beeld wordt gebracht, is ingezet;  Het beleid om zorg, welzijn en ondersteuning op elkaar af te stemmen, is doorgezet, opdat onze oudere bewoners die daartoe in staat zijn, zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Het WMO loket is toegankelijk en deskundig; Er komt een visie over langdurige zorg en ondersteuning met daarin enerzijds een heldere afbakening van verantwoordelijkheden tussen de betrokken velden en anderzijds een helder en eenduidig aanspreekpunt voor de betrokkenen (integrale aanpak); De huishoudelijke hulp vanuit de WMO blijft beschikbaar voor mensen die dat echt nodig hebben; Bij de invoering van eigen bijdrages wordt rekening gehouden met de mogelijke stapeling van negatieve effecten van verschillende regelingen; Kwalitatief goed vervoer en een goed geregeld collectief WMO vervoer zijn aanwezig; Er is maximaal maatwerk bij voorzieningen; Er wordt extra ingezet op het ondersteunen van mantelzorgers; De gevolgen van scheiding van zorg en wonen worden kritisch gevolgd; Zorgmedewerkers zijn weer ‘aanklampbaar’ en zichtbaar in de wijk;

10

Bij het aanbesteden van zorgtaken wordt niet uitsluitend gestuurd op prijs, maar primair op kwaliteit van de zorgleverancier en lokale betrokkenheid; Er wordt actief ingezet om verslaving tegen te gaan; Eenzaamheid onder ouderen wordt bestreden; Ouderen die langer zelfstandig moeten wonen, kunnen na sluiting van verzorgingshuizen een beroep doen op een bepaald voorzieningenniveau in de wijk; Voor ouderen die niet meer zelfstandig kunnen wonen zijn alternatieven in de directe omgeving beschikbaar; Samen met woningbouwcorporaties wordt voor ouderen met een verhuiswens naar passende woonruimte gezocht.

11

5. Economie Waarom vindt de PvdA economie belangrijk: De Zaanstreek staat bekend als het oudste industriegebied van Europa met een rijke historie aan toonaangevende bedrijven in met name de voedingsmiddelenindustrie, maar ook in vele andere sectoren hebben bedrijven hun oorsprong in de Zaanstreek. Die rijke historie en het unieke karakter van de Zaanstreek maken het ook voor toeristen een interessante plek om te bezoeken en te verblijven. Een gezonde economie betekent veel werkgelegenheid en een aantrekkelijke plek om te wonen en te werken. Zaanstad moet als onderdeel van de Metropoolregio Amsterdam nog beter profiteren van de economische aantrekkingskracht. Daarbij is het belangrijk om dat op basis van de eigen identiteit te doen. Een kracht die Zaanstad uniek maakt en daarmee onderscheidend in de Metropool. De PvdA vindt het belangrijk dat de ontwikkelingen in de Zaanse economie een innovatief en duurzaam karakter hebben.

Wat is er bereikt:     

Zaanstad weet meer toeristen te trekken; Er is voldoende ruimte om nieuwe bedrijvigheid te trekken; De kwaliteit van bedrijventerreinen, zoals Molletjesveer, is verbeterd; Het ontwikkelingskader Hembrugterrein is gereed; Meerdere toonaangevende bedrijven hebben de weg naar Zaanstad gevonden.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: De kracht van Zaanstad als onderdeel van de Metropool Amsterdam beter kenbaar maken en benutten; Zaanstad als merk meer inzetten om bedrijven naar Zaanstad te halen; Inzetten op een sterk MKB en innovatief ondernemerschap; Binnen bestemmingsplannen meer ruimte voor de combinatie wonen en werken mogelijk maken; Bij nieuwe aanbestedingen voldoende ruimte bieden voor het lokale MKB en ZZP’ers; Inspelen op het groeiend aantal ZZP’ers door bedrijfsverzamelgebouwen te faciliteren; Inzetten op creatieve bedrijvigheid, maakindustrie, dienstverlening, transport en toerisme; Samen met ondernemers werken aan een optimale dienstverlening; Een goed afgestemd detailhandelsbeleid vaststellen. Er komt geen nieuwe grootschalige detailhandel als de gevolgen voor bestaande detailhandelgebieden niet duidelijk zijn; Inzetten op een sterk gevarieerd winkelaanbod in het centrum van Zaandam en de kernen daarbuiten. Daarnaast blijven inzetten op een aantrekkelijk functioneel winkelaanbod in de wijken; Samen met ondernemers in de oorspronkelijke Zaanse kernen ontwikkelen van een visie over de positionering en ontwikkeling van het winkelaanbod; Inzetten op duurzaam ondernemen, duurzaam in het kader van milieudoelstellingen, maar ook duurzaam in de bedrijfsvoering;

12

Een goede ontsluiting van de bedrijventerreinen; De kracht van de Streek in het kader van toerisme beter verbinden, bijv. Inverdan met de Zaanse Schans, of de Zaanse Schans met Wormerveer; Een goede verbinding tussen Inverdan en Zuiderhout; De PvdA wil nieuwe toeristische bedrijvigheid zoals logeren bij de boer, campings en/of vakantiepark mogelijk maken.

13

6. Wonen en Stedelijke ontwikkeling Waarom vindt de PvdA wonen en stedelijke ontwikkeling belangrijk: Een gezonde woningmarkt is in meerdere opzichten belangrijk voor Zaanstad. Een markt die voor iedereen toegankelijk is. Waar voldoende betaalbare woningen beschikbaar zijn. Bewoners moeten in staat zijn in Zaanstad en de regio een gewenste wooncarrière te maken. Zij moeten kunnen verhuizen naar een woning die qua prijs en kwaliteit bij hun behoefte past. Voldoende diversiteit in het aanbod bevordert de woonaantrekkelijkheid en gaat segregatie van wijken tegen. Mede als gevolg van de economische crisis zit de woningmarkt volledig op slot. Voor betaalbare huurwoningen bestaan lange wachtlijsten en de doorstroming binnen de huursector en tussen de huur- en de koopsector is tot stilstand gekomen. De corporaties zullen keuzes moeten maken en zijn moeilijker in staat om de noodzakelijke herstructureringen van de woningvoorraad door te voeren. De PvdA wil dat er voldoende aanbod is om iedereen een passende (prijs, kwaliteit) woning te kunnen bieden en dat er voldoende diversiteit in het aanbod binnen de wijken is. De woonaantrekkelijkheid van Zaanstad wordt niet alleen bepaald door de samenstelling van het woningbestand in de wijken. De kwaliteit en de stedelijke opbouw van een wijk zijn mede bepalend. De kracht van de Zaanstreek is de diversiteit in woonmilieus en het groene buitengebied. Die diversiteit moet als kwaliteitsdrager behouden blijven. De kwaliteit van de woningvoorraad is wel een punt van aandacht. Dit geldt met name voor de woningvoorraad in de oude wijken.

Wat is er bereikt:  30% van het aantal aangeboden huurwoningen gaat met voorrang naar starters of doorstromers uit de Zaanstreek;  Er is een goed beeld van de woningvoorraad en de demografische opbouw in Zaanstad. Hierdoor kunnen nieuwe plannen beter getoetst worden aan de toegevoegde waarde in een wijk of buurt;  Er is een experiment gestart met passend aanbieden. Complexen, buurten of straten (max. 5%) kunnen worden aangewezen om alleen huurders toe te laten die aan bepaalde eisen voldoen. Dit alles om de leefbaarheid te beschermen;  Er is een experiment gestart om maximaal 20% van het aanbod sociale huurwoningen te verloten;  Door de inzet van de afzetgarantieregeling zijn er in de crisis ruim 900 woningen gerealiseerd;  Er zijn nieuwe instrumenten ontwikkeld om particuliere eigenaren te ondersteunen bij de kwaliteitsverbetering (funderingsherstel, duurzaamheid) van de woning;  Met ontwikkelaars is overeenstemming bereikt voor de realisatie van ca 920 woningen in de nieuwe wijk Kreekrijk;  Inverdan is grotendeels voltooid;  In de Havenbuurt vindt sloop en nieuwbouw plaats en zijn woningen gerenoveerd;

14

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: 50% van het aantal aangeboden huurwoningen wordt met voorrang toegewezen aan mensen uit de Zaanstreek; Het aanbod van sociale huurwoningen blijft op peil zowel kwalitatief als kwantitatief; Sociale huurwoningen blijven betaalbaar; In de wijken worden woningen gebouwd die bijdragen aan voldoende diversiteit in het woningaanbod; Er zijn voldoende geschikte woningen gespreid over Zaanstad voor mensen die zorg nodig hebben of die een specifieke woonbehoefte hebben; In de woningmarkt worden meer woningen gereserveerd voor starters; De komende jaren wil de PvdA het huidige systeem van woningtoewijzing verder veranderen om de wachtlijsten terug te dringen, de doorstroming te bevorderen en meer grip op de instroom te krijgen; Voor een evenwichtige woningvoorraad zullen er ook voldoende woningen in het duurdere segment gebouwd worden; Experimenten met particulier opdrachtgeverschap worden verder uitgebreid; Toekomstig bouwen en renoveren gebeurt duurzaam en klimaatvriendelijk; Voor de aanpak van de funderingsproblematiek worden nieuwe instrumenten ontwikkeld; Inverdan wordt voltooid met oog voor kwaliteit, waarbij ook de gebieden die aansluiten op Inverdan worden betrokken; Er komt meer aandacht voor de kwaliteit van bestaande vooroorlogse wijken; Het groene (veenweide) gebied blijft groen en wordt niet bebouwd; De unieke kenmerken van Zaanstad blijven het uitgangspunt bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen; In sommige gebieden wordt meer ruimte geboden aan nieuwe ontwikkelingen (minder regels).

15

7. Bereikbaarheid Waarom vindt de PvdA bereikbaarheid belangrijk: Een bereikbaar Zaanstad is een belangrijke voorwaarde voor een aantrekkelijk Zaanstad. Die belangrijke voorwaarde staat onder druk. Zaanstad groeit in aantal bewoners, maar ook in aantallen bezoekers. Die toenemende aantallen vragen een constante aandacht voor de bereikbaarheid. Belangrijke ontsluitingswegen lopen vol en de verkeersdruk in het centrum en veel wijken neemt toe. Bereikbaarheid gaat niet meer alleen over asfalt voor auto’s, maar vraagt een integrale afweging tussen alle vormen van vervoer, waarbij duurzaamheid de voorkeur geniet.

Wat is er bereikt:    

De verbreding van de Den Uylbrug is gerealiseerd; De spoorwegovergang bij Assendelft is vernieuwd; Belparkeren is ingevoerd; Het project Vaart in de Zaan vordert gestaag met de realisatie van nieuwe bruggen, het baggeren van de vaargeul en het vergroten van het sluizencomplex in Zaandam.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Het doortrekken van de A8 naar de A9 blijft gehandhaafd; Er wordt een onderzoek en een concreet voorstel gedaan om op termijn de knelpunten op de Thorbeckeweg en het Bernardplein op te lossen; Er wordt gestreefd naar maximale parkeermogelijkheden in wijken zonder dat dat ten koste gaat van de leefbaarheid; Het vrachtverkeer in de woonwijken wordt ontmoedigd; Het wegennet en het openbaar vervoer worden beter toegankelijk voor mindervaliden; Het gebruik van elektrisch vervoer neemt toe; Meer gebruik van het openbaar vervoer en fietsen worden gestimuleerd; Er zijn goede fietsverbindingen en fietsparkeerplekken.

16

8. Cultuur en Erfgoed Waarom vindt de PvdA cultuur en erfgoed belangrijk: Cultuur en Erfgoed leveren een belangrijke bijdrage aan de aantrekkelijkheid van Zaanstad. De voorzieningen, zoals musea, monumenten, landschap en molens trekken jaarlijks vele bezoekers. Dat biedt geweldige mogelijkheden. Keuzes zullen gemaakt worden in welke onderdelen de overheid een actieve stimulerende rol of een faciliterende rol heeft. Cultuur en Erfgoed hebben een brede functie. Het draagt bij aan de ontwikkeling en ontplooiing van onze eigen inwoners. Het is ook een belangrijke pijler voor het toerisme. Een aantrekkelijk aanbod trekt jaarlijks vele honderdduizenden bezoekers naar de Zaanstreek. Ons erfgoed vormt de ziel van de Zaanstreek en is een belangrijke pijler voor de identiteit. In fysieke verschijning of in het verhaal schuilt de geschiedenis van de streek. Het erfgoed in de vorm van molens, Zaanse houtbouw en het industriële erfgoed trekken jaarlijks vele bezoekers. Erfgoed vertegenwoordigt niet alleen een historische waarde, maar kan in de vorm van herbestemming ook een belangrijke bijdrage leveren aan het heden en de toekomst.

Wat is er bereikt:  In 2013 is een nieuwe toekomstvisie Cultuur vastgesteld;  In 2013 is een besluit genomen om een aantal culturele activiteiten te clusteren in een nieuw te realiseren gebouw op het Stadhuisplein;  In 2011 zijn een Zaanse Erfgoedvisie en uitvoeringsplan vastgesteld;  De samenwerking tussen de gemeente en de Zaanse erfgoedverenigingen is versterkt;  Door een proactief beleid hebben tientallen objecten de monumentenstatus gekregen;  De herstructurering van het Hembrugterrein is eindelijk van start gegaan. Veel van de aanwezige monumenten zijn wind- en waterdicht gemaakt en geschikt gemaakt voor herbestemming.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Cultuur blijft bereikbaar voor brede groepen uit de samenleving; Deelname van jongeren aan culturele activiteiten blijven we stimuleren. Cultuureducatie voor jongeren blijft bestaan; Er is een goede aansluiting tussen de eerste kennismaking met cultuur door jongeren en latere actieve cutuurbeleving; Het jeugdcultuurfonds blijf beschikbaar om kinderen uit gezinnen met lage inkomens de mogelijkheid te bieden om verschillende culturele activiteiten te kunnen beoefenen; Er blijft aandacht voor durf en vernieuwing en tegelijkertijd ook voor de vele kleinschalige culturele initiatieven in Zaanstad; In Zaanstad Noord en Zuid blijft een fysieke vestiging van de bibliotheek, in de wijken wordt samen met onderwijs en andere organisaties gewerkt aan een infrastructuur voor leesbevordering ; Tegenover het Stadhuis komt een nieuw gebouw met verschillende culturele activiteiten;

17

De gemeente zet in op een actieve samenwerking met de verschillende organisaties op het gebied van cultuur; Op het gebied van aanwijzing, herbestemming en ondersteuning werkt de gemeente actief samen met de erfgoedverenigingen; De gemeente blijft een actief aanwijsbeleid voeren; De gemeente voert een actief beleid op het gebied van herbestemming van monumenten; De gemeente ondersteunt en faciliteert het cultureel erfgoed in randvoorwaardelijke sfeer; De transformatie van het Hembrugterrein wordt onveranderd voortgezet. Stap voor stap moet het terrein ontwikkeld worden, opdat wonen, werken en recreatie op termijn mogelijk is.

18

9. Sport Waarom vindt de PvdA sport belangrijk: Sport verbroedert. Sport is niet alleen goed voor de gezondheid, maar leert jongeren ook spelenderwijs belangrijke sociale vaardigheden. Bij de sportclub ontmoeten mensen elkaar. Zo vormen sportverenigingen een bindende factor in de samenleving. Voldoende en veilig sporten houdt fit en gezond. Naast de breedtesport die voor iedereen toegankelijk moet zijn, is ook topsport van maatschappelijk belang. Topsport kan een bijdrage leveren aan het imago van de gemeente en individuele topsporters kunnen een positieve uitstraling als rolmodel hebben.

Wat is er bereikt:  In Zaandam Zuid zal de Vang worden gesloopt en wordt er een nieuwe sporthal gerealiseerd;  Op sportpark de Koog is besloten dat er een nieuwe dubbele sporthal wordt gebouwd, waarvan één hal geschikt is voor topsport;  In Krommenie is besloten dat er een nieuw overdekt zwembad gerealiseerd wordt waarbij een deel van het buitenbad de Crommenije behouden kan blijven. Het zwembad de Watering in Wormerveer zal worden gesloopt;  In Saendelft komt een nieuw sportpark met Atletiek, Korfbal en Honk- en Softbal;  Een sportbedrijf is opgericht, waar op termijn het beheer van accommodaties, sportstimulering en verenigingsondersteuning ondergebracht gaan worden;  Verenigingen krijgen meer ruimte bij het beheer van de binnensportaccommodaties. Vanaf september 2013 heeft KZ de exploitatie van de horeca in sporthal de Sprong overgenomen;  Vanaf 2013 is er voor een periode van 2 jaar 24 uur per week een topsportcoördinator aangesteld;  In 2010 is de stichting Topsport opgericht, om Zaanse sporttalenten financieel en met advies te ondersteunen;  Er is op initiatief van Zaanstad in 2013 een samenwerkingsverband op het gebied van sport tussen verschillende gemeentes in Noord Holland en de Provincie gesloten;  In 2013 is de routekaart buitensport opgesteld;  In de periode van 2010 – 2014 zijn sportverenigingen meer gaan samenwerken en zijn alle initiatieven in nauwe samenwerking tussen verenigingen en gemeente tot stand gekomen.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Deelname van jongeren aan sport blijven we stimuleren. Kinderen wordt de mogelijkheid geboden om te kunnen sporten; Het jeugdsportfonds blijft beschikbaar om kinderen uit kwetsbare gezinnen de mogelijkheid te bieden om te kunnen sporten;

19

De gemeente stimuleert en ondersteunt sporten voor mensen met een beperking. Verenigingen worden ondersteund en gestimuleerd om ook sporten voor mensen met een beperking mogelijk te maken; Talenten in de sport krijgen de mogelijkheid zich te ontwikkelen. Met name het behoud en ontwikkeling van goede voorzieningen om topsport mogelijk te maken blijft een belangrijk speerpunt; De ingezette koers naar een volwaardig sportbedrijf, kwalitatieve accommodaties en meer ruimte voor verenigingen bij de exploitatie en beheer worden gecontinueerd; De opgebouwde samenwerking tussen sportverenigingen en de gemeente wordt verder geïntensiveerd.

20

10. Wijkgericht werken en Openbare Ruimte Waarom vindt de PvdA wijkgericht werken en beheer van de openbare ruimte belangrijk: Het wijkgericht werken is een manier van samenwerken waarbij de kracht van de wijken en haar inwoners gestimuleerd wordt om zelf initiatieven te ontplooien die de leefbaarheid in de wijk bevorderen. Veelal wordt gesproken over zelfredzaamheid en het bevorderen van burgerparticipatie. Die kracht is al decennia in de wijken aanwezig. De gemeente moet ruimte aan initiatieven geven en een rol spelen die hoort bij de uitwerking daarvan. Ook de kwaliteit van de openbare ruimte dient verder te worden aangepakt. Dit is immers vaak de eerste indruk die men van een gemeente heeft. Een optimale openbare ruimte is schoon, veilig en kent geen achterstand. De PvdA vindt dat de openbare ruimte uit moet nodigen om te verblijven, mensen te kunnen ontmoeten. De verantwoordelijkheid voor een goede openbare ruimte ligt niet alleen bij de gemeente. De openbare ruimte is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van iedereen die er gebruik van maakt.

Wat is er bereikt:  Via de wijkuitvoeringsplannen (WUP's), de schoon/heel/veilig dagen en diverse pilots participatie, zijn bewoners betrokken bij beleid en uitvoering;  In WUP’s is met bewoners een prioriteiten-top 3 vastgesteld;  De achterstand in de openbare ruimte wordt structureel ingelopen;  Er is nieuw beleid met betrekking tot de gladheidbestrijding vastgesteld;  Het rioleringsplan is geactualiseerd en vastgesteld;  In veel wijken zijn trapveldjes gerealiseerd.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Schone, Hele en Veilige wijken blijven voor de gemeente prioriteit; Er wordt ingezet op nieuwe vormen van burgerparticipatie; De rol van de gemeente is opgavengericht en gebaseerd op maatwerk; Middelen worden ingezet om initiatieven in wijken op gang te helpen; Er wordt doorgegaan met het inlopen van de achterstand in het onderhoud van de openbare ruimte; Bewoners worden betrokken bij de herinrichting van de openbare ruimte voor zover er mogelijkheden zijn om ingrijpende wijzigingen in de inrichting door te kunnen voeren; Bewoners worden gestimuleerd een bijdrage te leveren bij het schoon, heel en veilig houden van de openbare ruimte; Afvaldumping wordt aangepakt; Er blijft voldoende groen en ruimte in de wijken, ook voor kinderen.

21

11. Milieu Waarom vindt de PvdA milieu belangrijk: We leven in een economisch sterke regio met veel mensen, werkgelegenheid, maar ook verkeer, bedrijvigheid en daarmee gepaard gaande milieubelasting. De PvdA vindt duurzaamheid belangrijk, omdat welvaart voor ons meer is dan alleen economische groei. Een evenwicht tussen economie, leefomgeving en natuur is hierbij van belang. Daarbij heeft de gemeente niet alleen een bewustmakende en stimulerende rol maar geeft zij ook het voorbeeld met een duurzaamheidsbeleid. De Zaanstreek heeft zijn unieke landschap (de Zaan, veenweidegebied, agrarisch grondgebruik) dat bijdraagt aan onze identiteit. Natuur en natuurgebieden horen op een verantwoorde wijze toegankelijk te zijn voor bewoners.

Wat is er bereikt:      

Het duurzaamheidsfonds is in stand gebleven; Het aantal milieubelaste woningen is met 10.000 verminderd; Binnen de gemeente wordt voldaan aan de luchtkwaliteitsnorm; Er is een tweede milieustraat geopend in West Knollendam; Kreekrijk wordt gebouwd als klimaatneutrale wijk; Ecologisch beheer van openbare ruimte is uitgebreid met natuurbermen, beheer met schapen en experimenten met alternatieven voor chemische bestrijdingsmiddelen;  Verschillende acties op het gebied van zonnepanelen zijn zeer succesvol;  Zaanstad is voorloper op het gebied van elektrisch vervoer (top 10 gemeenten) en heeft een nominatie voor de prestigieuze E-award.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: De doelstelling ‘klimaatneutraal Zaanstad 2020’ blijft gehandhaafd; Geluids- en geurhinder worden verder teruggedrongen; Het aantal milieubelaste woningen wordt verder teruggedrongen; Het gescheiden aanleveren van afval, door de invoering van bijvoorbeeld ‘afval loont’ wordt gestimuleerd; De openbare ruimte beheren we zoveel mogelijk natuurlijk en ecologisch door ecologisch bermbeheer, variatie in beplanting van perkjes en groenstroken en een gematigd kapbeleid. Bescherming van biodiversiteit is hierbij belangrijk; Chemische bestrijdingsmiddelen zoals round up worden zo min mogelijk gebruikt bij het groenbeheer en onkruid vrijmaken van stoepen en straten; De gemeente maakt met bedrijven onderhoudsplannen ten behoeve van bedrijventerreinen; Er wordt ingezet op voldoende groen in wijken; Mogelijkheden om restwarmte van bedrijven te gebruiken worden benut; Niet alleen bedrijven en scholen maar ook particulieren worden gestimuleerd het energieverbruik te laten dalen en het gebruik van duurzame energie te verhogen;

22

Lokale initiatieven voor kleinschalige coöperatieve energiebedrijven voor decentrale duurzame energieopwekking worden gestimuleerd; Strenger lokaal beleid op het gebied van geur en geluid wordt beter afgewogen om nieuwe ontwikkelingen mogelijk te maken; De PvdA zet in op goede wandelpaden en een groene omgeving. Een goed wandelpadennetwerk draagt bij aan de toegankelijkheid van natuur en landschap; De PvdA blijft zich inzetten voor een goede balans tussen boerenbedrijf en weidevogels, opdat het Zaanse buitengebied behouden blijft; Niet alleen de buitengebieden zijn belangrijk voor de flora en fauna, maar ook in de van oudsher vogelrijke Zaanse bebouwde kom zal er door de PvdA veel aandacht zijn voor herstel van natuurvoorzieningen voor stadsvogels (b.v. de gierzwaluw en mussen). Zo zullen er natuurvoorzieningen worden getroffen bij renovatie en nieuwbouw ; Het gebruik van energiebesparende maatregelen bij nieuwbouw en renovatie worden bevorderd; Langs het Noordzeekanaal worden locaties geschikt gemaakt voor het opwekken van windenergie. De milieutechnische kwaliteit van de vuilstort in Nauerna wordt door concrete maatregelen geborgd.

23

12. Openbare orde en Veiligheid Waarom vindt de PvdA openbare orde en veiligheid belangrijk: Veiligheid is één van de kerntaken van de overheid. Maar ook burgers zelfs hebben hierin een eigen verantwoordelijkheid. Het is belangrijk dat overheid en burgers samenwerken aan een veilige en leefbare samenleving. Het voorkomen van normoverschrijdend gedrag is belangrijk. Handhaving en preventie dienen daarom in balans te zijn. En is een integrale aanpak van het veiligheidsbeleid noodzakelijk.

Wat is er bereikt:  Er is een integraal Veiligheidsplan opgesteld;  Wijkmanagement en de Jongeren Netwerkoverleggen zijn beter samen gaan werken om onveilige situaties en verloedering tegen te gaan;  Er zijn extra jongerenregisseurs aangesteld om jongerenoverlast tegen te gaan;  Tussen de gemeente, de politie en horeca-ondernemers is een horecaconvenant gesloten waardoor de veiligheid in het uitgaansleven wordt bevorderd;  Er zijn afspraken gemaakt over het terugdringen van alchoholgebruik onder jongeren.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Het aantal geregistreerde misdrijven neemt af met 10%; Het veiligheidsgevoel van Zaankanters neemt toe; Het terugdringen van alcoholgebruik onder jongeren heeft prioriteit; Er worden verdere afspraken gemaakt om overlast van jongeren tegen te gaan; Bij hardnekkige overlast en verloedering wordt de voetbalwet toegepast; Maatregelen zullen worden getroffen en informatie wordt verstrekt om het gevoel van veiligheid te verhogen; Burgers worden ingezet bij buurtpreventie.

24

13. Bestuur en Dienstverlening Waarom vindt de PvdA bestuur en dienstverlening belangrijk: Bestuur is de uiting van de rolverdeling tussen de gemeente en haar bewoners, bedrijven en organisaties. Een rolverdeling die gegroeid was naar een overheid die met geld en regels bepaalde hoe de samenleving werd ingericht. Door de crisis, een mondige burger, maar ook een nieuwe generatie bestuurders is die rol aan het veranderen. De gemeente zal vaker de samenwerking zoeken waarbij haar rol kan verschillen. De rol zal soms op het vlak van regelgeving zijn of op het vlak van financiën, maar soms zal er ook geen rol meer voor de overheid zijn. Een overheid die een andere rol in de samenleving inneemt vraagt ook een andere rol van de politiek. Deze nieuwe rol zal ook tot uiting komen in de dienstverlening. Dienstverlening bepaalt mede het beeld van de gemeente. De kwaliteit en de snelheid zal de tevredenheid over de gemeente sterk bepalen. Toch zal die dienstverlening moeten veranderen. Een verdere digitalisering zal gevolgen hebben voor de wijze waarop burgers contact zullen hebben met de gemeente. Waar het loket veelal de eerste lijn van de overheid was, zal dat in de toekomst steeds vaker de computer of tablet worden. Dit proces is onomkeerbaar en de overgang moet zorgvuldig en stap voor stap worden uitgevoerd.

Wat is er bereikt:    

Meer inspraak bij het tot stand komen van nieuw beleid; Een kleinere rol van de gemeente bij activiteiten in de wijk; Er zijn in sommige delen van de stad minder regels voor bouwen; Door in gesprek te gaan met bewoners en/of organisaties is het aantal financiële risico’s afgenomen;  Een kerntakendiscussie, waar het niet zozeer ging over wat de gemeente nog doet, maar meer over hoe de gemeente het doet;  Aan de hand van een top tien van servicenormen is inzichtelijk gemaakt waaraan de klantcontacten moeten voldoen;  Met het bundelen van 25 vergunningen in de Wabo (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) is de procedure voor de aanvrager versimpeld.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: De gemeente is proactief, en service gericht op die onderdelen waar er nog een rol voor de gemeente is; De producten die de gemeente aanbiedt zijn toegankelijk en waar mogelijk op maat; Regels zijn een instrument en geen doel op zich. Bestaande regels zijn getoetst aan de effectiviteit en de nieuwe rol van de overheid; Er is een verdere verbetering van de beantwoording van vragen door de gemeente;

25

Er komt een duidelijke terugkoppeling van het antwoord en de ondernomen actie naar aanleiding van klachten; De samenwerking met bewoners, bedrijven en organisaties worden meer gezocht; Het uitgangspunt is een betrouwbare gemeente waar duidelijkheid voorop staat; De regionale samenwerking wordt in verschillende vormen voortgezet; De PvdA streeft naar een verdere uitbreiding van de samenwerking met Wormerland en Oostzaan met behoud van eigen identiteit.

26

14. Financiën Waarom vindt de PvdA financiën belangrijk: Een financieel gezonde gemeente is een voorwaarde om zelfstandig keuzes te kunnen blijven maken. Ondanks alle bezuinigingen en ambities is een structureel sluitende begroting het uitgangspunt. Zaanstad streeft naar een gezond evenwicht tussen inkomsten en uitgaven, tussen risico’s en weerstandsvermogen.

Wat is er bereikt:  In 2010 is een investeringfonds ingevoerd. Hiermee is een duidelijk onderscheid gemaakt tussen de vaste jaarlijkse lasten en de investeringen die onderling scherper worden afgewogen. Plannen kunnen pas in het investeringsfonds worden opgenomen als er ook daadwerkelijk dekking voor is;  Grote financiële risico’s zijn afgenomen;  De financiën zijn overzichtelijk en transparant gemaakt;  De algemene reserve is ruim voldoende om de financiële risico’s te dekken;  Oude investeringen zonder economisch nut zijn versneld afgeschreven;  In 2013 is een algemene reserve sociaal ingevoerd om de mogelijke schommelingen in het sociale domein, zoals een toename van het aantal uitkeringen of een grotere vraag naar zorg op te kunnen vangen;  Voor precario op evenementen is het tarief gehalveerd en is er een vrijstellingt van € 6.000 ingevoerd;  Ondanks de enorme bezuinigingsopgave van 63 mln is Zaanstad erin geslaagd een sluitende begroting op basis van een structurele dekking te realiseren.

Wat wil de PvdA de komende periode bereiken: Een structureel sluitende begroting blijft het uitgangspunt. Uitgaven worden alleen gedaan op basis van een gedegen dekking en een zorgvuldige afweging over nut en noodzaak; De leningportefeuille wordt afgebouwd om een beter financieel evenwicht te krijgen en minder gevoelig voor renteschommelingen te zijn; Vervangingsinvesteringen in bijv. de openbare ruimte worden structureel uit de begroting gefinancierd; Er komt structurele voeding van het investeringsfonds om gebiedsgerichte investeringen mogelijk te blijven maken; Financiële drempels om inwoners of organisaties maatschappelijk te kunnen laten ondernemen worden weggenomen; In overleg met de Rijksoverheid wordt onderzocht of lokale overheden meer ruimte in het belastingdomein kunnen krijgen. Bijvoorbeeld door bij de uitvoering van regelingen inkomensafhankelijke tarieven te hanteren of rijksbelastingen over te hevelen naar de lokale overheid;

27

De erfpachtregeling en het verwerven van erfpachtgrond in vol eigendom moet gebaseerd zijn op een eerlijke grondprijs die gebaseerd is op een transparante rekenmethode. We zullen onderzoeken of de huidige erfpachtregeling nog adequaat is en of aanpassing gewenst en mogelijk is; Aan het einde van de erfpachtperiode worden de voorwaarden aan de nieuwe (financiele) wet en regels aangepast.

28