HAS TQS Documentation Mail Owner
Main View
Yara Intranet
Manegement
Personeelsdienst HOOFDSTUK 9
Next
Class.: OPEN General rules
Yara Sluiskil
Handhavingsbeleid Yara Sluiskil b.v
Prev.
Document ID : HAE-027257 Revision date: 2015-07-16 Revision: 025 Valid for: 'Yara general' Valid to date: 2016-11-28
8. HANDHAVINGSBELEID YARA SLUISKIL B.V. 8.1 Doel van het handhavingsbeleid Het voorkomen van ongevallen en gezondheidsschade is een belangrijke doelstelling van de onderneming. Veilig werken is in ieders belang en verlangt ook van iedereen een inspanning. Veilig werken is noodzakelijk niet alleen vanwege mogelijk persoonlijk leed voor collega's en zichzelf, maar ook vanwege maatschappelijke ontwikkelingen. Daarnaast is er ook nog de Arbo-wet die de gezamenlijke verantwoordelijkheid en samenwerking tussen werkgever en werk nemers omtrent veilig werken beschrijft. Bovendien hebben het Yara Management en de European Works Council een aantal principes, zoals omgeschreven in HAE-028263, afgesproken waaraan alle productieeenheden moeten voldoen. Met name wordt hierin aangegeven dat naleven van regels over veilig werken een voorwaarde is om bij Yara te werken. Binnen Yara Sluiskil zijn over dit handhavingsbeleid afspraken gemaakt met de OR/VGWMcommissie Wanneer afspraken aantoonbaar en duidelijk gecommuniceerd zijn, en toch bewust niet worden nageleefd, is dit handhavingsbeleid van toepassing. 8.2 Toepassingsgebied Het handhavingsbeleid is van toepassing op alle YARA medewerk(st)ers, contractor personeel, chauffeurs en bezoekers. Het naleven van de veiligheidsprocedures is van toepassing binnen de daartoe aangeduide zones. (zie HAE -027350) Bepaalde regels zijn van toepassing op het gehele terrein, binnen de diverse (productie)afdelingen zijn meer specifieke regels van toepassing, deze zijn aangeduid via duidelijk zichtbare borden aan de rand van de afdeling (blauwe lijn). Daarnaast is er ook het werkvergunningsstelsel dat de afdelingsspecifieke veiligheidsmaatregelen verder kan aanscherpen. 8.3 Wet- en Regelgeving: 3.1. Arbowet met name: Artikel 3: Algemene zorgplicht werkgever Artikel 11 Algemene verplichting van de werknemers
3.2. HAE-028263 Overeenkomst OR en MT Yara Sluiskil. 3.3. HAE-027256 Privacy reglement 3.4. Intranet – core knowledges – HESQ&PS: Yara’s Policies and Agreements Yara verbetert haar arbeidsomstandigheden continu zodat veilig gewerkt kan worden. Om er zeker van te zijn dat de veiligheidsregels nageleefd worden en de kennis wordt onderhouden, zijn de volgende opleidingen en trainingen op veiligheidsgebied ontwikkeld: • • • • • •
Introductie nieuwe medewerkers KAM opleidingen Poortinstructie VCA HESQ instructie BBS project
In deze opleidingen worden medewerkers vertrouwd gemaakt met de verschillende procedures die het veilig werken moet waarborgen. Al deze opleidingen en trainingen worden geregistreerd via de afdeling Business Support. Een aantal van deze trainingen worden periodiek herhaald. Toezicht en controle op veilig werken wordt uitgevoerd vanuit de lijn organisatie door middel van onder andere VOR’s, controle van de werkzaamheden, elkaar aanspreken, synergi meldingen maken etc. en dit is de verantwoordelijkheid van iedereen. BBS Omdat we in de 1ste plaats een lerend bedrijf zijn, zijn de medewerkers opgeleid om elkaar te observeren en aan te spreken op veiligheidsgedrag. In 2003 is dit observeren, aanspreken en melden van onveilig gedrag onder de noemer van BBS (Behaviour Based Safety) binnen Yara ingevoerd. Veilig werken is een must binnen Yara. Op deze manier wordt elk moment onveilig werken direct aangepakt en wordt de kans op moeten optreden en handhaven verkleind. Het hebben van een handhavingsbeleid is enkel bedoeld voor wie hardleers is en een veilige werkwijze willens en wetens negeert. Alcohol en drugs Wanneer een alcohol- of drugsprobleem gesignaleerd wordt, of er is een ernstig vermoeden dat dit probleem aanwezig is, behoort het tot de taak van de leidinggevende, personeelsdienst en bedrijfsarts, dit probleem met de betrokken werknemer te bespreken, met als belangrijkste doelstelling het probleem aan te pakken en samen een oplossing uit te werken. Dit staat beschreven in het alcoholen drugs beleid in HAE-027257- tab 4. Nadat het begeleidingsprogramma is gevolgd en de persoon is alsnog onder invloed van alcohol en/of drugs op het terrein, gaat het handhavingtraject in. Het belang van veilig werken voor de werknemers en hun collega's Het niet navolgen van regels kan leiden tot enorm persoonlijk leed voor de direct betrokkene, de collega's en de familie. We zijn als bedrijf verplicht om er alles aan te doen om dergelijk leed te voorkomen.
•
Maatschappelijke evoluties die het belang van veilig werken benadrukken De ontwikkelingen in Nederland naar een claimcultuur bij ongevallen onderschrijven de noodzaak om naar betrokkenen geen enkele twijfel te laten over wat we precies bedoelen en e.e.a. ook in een aantoonbaar traject vast te leggen. • In een wat bredere context (Post Seveso) zullen we m.b.t. navolgen van veiligheidsregels (met name ook gezien de verstrekkende gevolgen van incidenten voor omwonenden) ook duidelijk moeten vastleggen wat we aan veiligheidsgedrag van onze medewerkers verwachten. Met name de ontwikkelingen na Enschede en Volendam maken duidelijk dat wanneer je daarin als bedrijfsleiding geen duidelijk beleid uitzet c.q. zorgt dat dit beleid ook wordt nageleefd, de consequenties voor de betrokkenen verstrekkend zijn. •
De Arbowet De werkgever heeft de algemene zorgplicht voor de veiligheid en gezondheid van de werknemer. Hij dient op basis van deze zorgplicht het werk te organiseren, hij dient te zorgen voor een veilige werkomgeving en beschermende maatregelen te treffen, bij voorkeur aan de bron. Wanneer het aan de bron bestrijden van gevaren niet mogelijk is en collectieve of individuele maatregelen de risico’s onvoldoende uitsluiten, moet de werkgever de veiligheid en gezondheid van de werknemer zeker stellen door het ter beschikking stellen van persoonlijke beschermingsmiddelen (PBM). Wanneer de werkgever het gebruik van PBM invoert, heeft hij op grond van het Arbobesluit de plicht toezicht uit te oefenen op het correcte gebruik hiervan. In het kader van de Arbowet hebben werknemers een eigen verantwoordelijkheid om in verband met het werk de nodige voorzichtigheid en zorgvuldigheid in acht te nemen ter vermijding van gevaren. Enkele verplichtingen zijn bijvoorbeeld: de werknemer moet de geinstalleerde beveiligingen en persoonlijke beschermingsmiddelen gebruiken; • de werknemer moet de apparatuur (machines, stoffen en dergelijke) op de juiste wijze gebruiken; • de werknemer mag aangebrachte beveiligingen niet veranderen of buiten noodzaak weghalen, maar moet deze op de juiste wijze gebruiken; de werknemer dient onveilige situaties te signaleren, (directe) actie te ondernemen om gevaarlijke situaties te elimineren, en de situatie via Synergi te melden. •
8.4 Risico beoordeling Afhankelijk van de aard van de overtreding zal de hieronder beschreven handhaving plaatsvinden. Om een uitspraak te kunnen doen over de ernst van de overtreding, wordt gebruik gemaakt van onderstaande beoordeling.
Effect: Dit zijn de mogelijke gevolgen voor de betrokkene en de organisatie uitgaande van duidelijke procedures en instructies.
Effect
Gering LAAG
Groot GEMIDDELD
Zeer groot HOOG
In onderstaande tabel staat een overzicht van overtredingen en de daarbij horende categorie. Verwijzing wordt gemaakt naar de geldende procedures in het Yara Sluiskil TQS systeem waarin de regels met betrekking tot onderstaande onderwerpen beschreven is.
Soort Overtreding Roken op plaatsen waar dit niet toegstaan is Onder invloed van alcohol/drugs op het Yara terrein (Na begeleidingsprogramma) Niet volgens procedure werken op hoogte Niet volgens procedure werken in een besloten ruimte Niet volgens procedure electrische veilig Niet volgens procedure bypasseren of verwijderen van beveiligingen Te hoge snelheid van voertuigen > 40 km/h Wegafzetting negeren PBM’s – Gelaatscherm/Slijpbril Lassen/slijpen zonder voorgeschreven voorzieningen Te hoge snelheid van voertuigen t.e.m. 40 km/h Parkeren op plaatsen waar dit niet toegestaan is Niet houden aan verkeersregels PBM’s – helm en bril PBM’s – gehoorbescherming PBM’s - Veiligheidschoenen PBM’s – Gesloten kleding
Categorie
HOOG
GEMIDDELD
LAAG
8.5 Handhavingtraject medewerkers Afhankelijk van de situatie worden onderstaande stappen in het handhavingtraject onderscheiden, waarbij voor de medewerker in elk stadium de mogelijkheid bestaat beroep te doen op de klachtencommissie(zie HAE-027257, tab 3.). Er zijn 2 stappenplannen opgesteld, waarvan 1 voor de Yara medewerkers en 1 voor derden. Stappenplan voor Yara medewerkers
LAAG
GEMIDDELD
HOOG
Stap 1 Stap 2 Stap 3
Stap 3
Stap 4
Stap 4
Stap 5
Stap 5
Stap 5
Stap 1. : Overleg leidinggevende met overtreder Gesprek van de direct leidinggevende met de betrokkene, waarin nagegaan wordt of de medewerker voldoende kennis heeft van de betreffende regels. De direct leidinggevende en de medewerker bespreken het (veiligheids)probleem. De leidinggevende onderstreept nogmaals waarom het belangrijk is om veilig te werken, hoe er veilig kan worden gewerkt en dat dit vanaf dit moment ook zo gebeuren moet. Zo nodig wordt extra instructie gegeven en wordt de medewerker nogmaals gewezen op het handhavingstraject. Dit wordt door de leidinggevende bijgehouden in een coachingsformulier in de HRIS-database. Stap 2. binnen een periode van 12 maanden volgend op de 1ste overtreding van de categorie ‘laag’: Gesprek tussen het hoofd van de afdeling, de direct leidinggevende en de betrokkene met een schriftelijke waarschuwing, waarin nogmaals het vervolg van het handhavingstraject wordt uiteengezet. Stap 3. Ingeval van een 3e overtreding in de categorie ‘laag’ binnen 12 maanden na de 2e overtreding of bij een eerste overtreding van de categorie gemiddeld: Gesprek tussen het hoofd van de afdeling, de direct leidinggevende en de Human Resources met de betrokkene, waarbij de betrokkene een schriftelijke waarschuwing ontvangt. Van de schriftelijke waarschuwing wordt een afschrift bewaard in het dossier van de betrokkene bij Human Resources (HAE-027256 Privacy reglement). Een afschrift van de schriftelijke waarschuwing wordt naar het secretariaat van van de OR verstuurd. Stap 4. Ingeval van een 4e overtreding in de categorie ‘laag’ binnen 12 maanden na de 3e overtreding of bij een tweede overtreding van de categorie ‘gemiddeld’ binnen 12 maanden na de 1e overtreding: Gesprek van betrokkene met de lijnorganisatie vanaf direct leidinggevende tot en met de plantmanager en Human Resources gevolgd door een aangetekende schriftelijke waarschuwing van de plant manager en schorsing van de betrokkene voor 1 dag zonder uitbetaling van loon op de eerste werkdag volgend op bovengenoemd gesprek. Een afschrift van deze aangetekende waarschuwing wordt naar het secretariaat van de OR verstuurd. Een kopie van de aangetekende schriftelijke waarschuwing wordt bewaard in het personeelsdossier van de betrokken medewerker.
Het maximum in te houden loonbedrag en de bestemming die door de werkgever aan het ingehouden loon wordt gegeven, wordt geregeld overeenkomstig lid 3 en 6 van artikel 650 van het Burgerlijk Wetboek. Stap 5. Ingeval van een 5e overtreding in de categorie ‘laag’ binnen een periode van 12 maanden na de 4e overtreding of bij een 3e overtreding van de categorie ‘gemiddeld’ binnen 12 maanden na de 2e overtreding of een overtreding van de categorie hoog: Plant manager/HR dienen een ontslagaanvraag voor de betreffende medewerker in. De OR wordt geïnformeerd over de ontslagaanvraag. Toelichting m.b.t. opeenvolgend verschillende soorten overtredingen: Dit wordt geillustreerd met een voorbeeld: N.a.v. een lage overtreding wordt stap 1 doorlopen. Indien binnen de 12 maanden na deze eerste overtreding, door dezelfde persoon een gemiddelde overtreding begaan wordt, gaat men onmiddellijk naar stap 3. Indien binnen de 12 maanden volgend op de gemiddelde overtreding, door dezelfde persoon een lage overtreding begaan wordt, gaat men onmiddellijk naar stap 4.
• •
8.6 Handhaving voor leidinggevende m.b.t. werken op hoogte Aanvullend op bovenstaande stappen, zijn ook een aantal disciplinaire maatregelen vastgelegd voor de leidinggevenden wanneer er zich een ongeval voordoet met betrekking tot werken op hoogte: 1. Als er een ongeval met werken op hoogte plaatstvindt, met als gevolg overlijden of verzuim of aangepast werk van een Yara medewerker/contractor waarbij blijkt dat de procedure niet gevolgd is zal de lijnorganisatie vanaf de direct leidinggevende tot en met de plant manager 50% op hun bonus worden gekort. 2. Als een Yara leidinggevende, die verantwoordelijk is voor de uitvoering van een karwei, bewust toestaat/opdracht geeft om op hoogte te werken zonder het gebruik van de nodige veiligheidsmiddelen zal deze leidinggevende ontslagen worden. 8.7 Stappenplan voor derden LAAG
GEMIDDELD
HOOG
Stap 1 Stap 2
Stap 2
Stap 3
Stap 3
Stap 3
Stap 1. Ingeval van een 1e overtreding in de categorie ‘laag’: De Supply Manager en/of contractverantwoordelijke Onderhoudsdienst heeft een gesprek met de betrokkene en diens leidinggevende van de betreffende firma. Hierbij is ook de leidinggevende van Yara, onder wiens verantwoordelijkheid het werk is uitgevoerd c.q. voor wie de betrokkene het Yara terrein bezocht, aanwezig. Betrokkene wordt nogmaals uitgelegd waarom het belangrijk is om veilig te werken,
hoe er veilig kan worden gewerkt en dat dit vanaf dit moment ook zo gebeuren moet. Zo nodig wordt extra instructie gegeven en wordt de betrokkene nogmaals gewezen op het handhavingstraject. Van het betreffende gesprek wordt schriftelijk mededeling gedaan aan de directie van het bedrijf van de betrokkene door Supply Management. Stap 2. Ingeval van een 2e overtreding in de categorie ‘laag’ binnen dezelfde periode van 12 maanden of bij een overtreding van de categorie gemiddeld: Schriftelijke waarschuwing van Yara Management met aanzegging dat bij herhaling de betrokken medewerker de toegang tot het terrein zal worden ontzegd. In hetzelfde schrijven wordt de directie van de betrokken firma uitgenodigd om een verbeteringsplan voor te leggen, gericht op het voorkomen van herhaling. Stap 3. Ingeval van een 3e overtreding in de categorie ‘laag’ binnen een periode van 12 maanden na de 2e overtreding of bij een 2e overtreding van de categorie ‘gemiddeld’ binnen 12 maanden na de 1e overtreding of een overtreding van de categorie hoog: Ontzegging van de toegang tot het terrein van de betreffende medewerker. De beveiligingsdienst van Yara Sluiskil houdt een lijst bij van personen die de toegang ontzegd is. Supply management informeert de beveiligingsdienst Het verwijderen van een medewerker van een derde geldt altijd voor minimaal 1 jaar. De vraag om de betrokken persoon weer toe te laten, zal ter goedkeuring voorgelegd worden aan het MT van Yara. De beslissing door het MT van Yara zal o.m. gebaseerd zijn op de doeltreffendheid van het verbeteringsplan dat voorgelegd werd. Mail Owner
Main View
Yara Intranet
Prev.
Next
