WWe"{48tu
Gemir!{nranglilerrlaI ',ii ,!',,' :!,,!',. --,: ! i)! = ' -':-')'! ,".-'.
YGA; Gema 'a)
: Lansiana TF
( ),'.,, , rt' i',: I - "i . - - ' - - . , , , J - . - - , . . - ' . ' - t - 'i ''
t ' , ,! t ' , i t t " l ' . ' .
Inran& Taqwa:
s I!
:l':rt, 1l'r':L\{,). L'',, .t,'-,,t'l i l,'r'"),. ;l j-!Jt;-l"l l' ll t l',)'" rt r
t#- "lr'/,'
.#,, 'nlj
ir ri
|
"&&;j
.:l
|&*':
r.] t.-l '-l L. l'(t e l
(t
i'
n{s i. c.: F t i ', |
: J
J
_iI a
-\ , ) , ) z f -.
I f
f f
r
ItlL(tlc{ll\
)'
I I
1)
HakAsasillanusia llcmahami danGlobal dalamllonteksllasional Ol e h : D r. H j . Hesti Ar miwulanr S.H.r M .Hum*
saat ini masih banyak kasus keke r as an, Pe n d a h u l u a n hak as as i bahwa diskr iminasim aupunpelanggar an d i ke ta h u i e b a g a i ma n a /t p e m b a n g u n a n h a k a sa si m anusia m anusiayang ter jadi di Indonesia.Kas us \ R e fo rma site l a h me n u njukkan kasus konflik horisontal yang terjadi di t/sejak k e m a j u a n y an g cu ku p si g n i fi ka n. Salah sebagian wilayah Indonesia. Kasus - k as us s a t u k o m i t m e n n ya a d a l a h me w ujudkan tidak ter penuhinyahak- hakekonomi ,s os i al s u a t u t a t a n a n ke h i d u p a n b e rn e g ar a dan dan budaya seper ti hak atas pend i di k an, bermasyarakat yang senantiasamenjunjung hak kesehatan,hak untuk hiduplaya k ,ds b, t in g g i d e m o k ra sid a n h a k a sa si manusia, m asihcukup banyak dijum pai di be r bagai Ko m i t m e nn e ga raR e p u b l i kIn d o n e siauntuk wilayahnegar a Indonesia,khususny abagi m e n g h a r g a ime , n g h o rma tid a n me n j unjung or ang- or ang miskin, kelom pok rentan, t in g g i h a k a s asima n u si ase ca rate g astelah m aupun kelom pokm inor itas,dll. Sel ai ni tu g a sa rNegar a sampai saat ini masih dijumpai sikap pr o d ia t u rd a l a mUn d a n g -U n d a nD RI T a h u n1 9 4 5.H a l i n i b e ra rti b a h w anegar a dan kontr a ter hadap hak asasi manus i a. hak Adajuga sebagianor angyangm enganggap Re p u b l i kI n d o n e si ate l a h me mp o si sikan a s a s i m a n u s i ase b a g a ih a k ko n sti tusional, isu hak asasi m anusia ter sebut s ebagai Se l a i n i t u k o mi tme n n e g a ra R I te r hadap penyebabtim bulnyakonflikdan per p ec ahan h a k a s a s i m an u si aj u g a d a p a t d i l i hat dar i di Indonesia. Bahkan ada juga or ang a d a n y a b e r b a g a i U n d a n g -U n d angdan yang takut ber buat atau ber tindakk ar ena i e l a n g g ahr a k a s a s im a n u s i a . p e r a tu ra n p e ru n d a n g -u ndangank u a t i rd i n i l a m atau lai n n y ay a n g te l a h d i b e n tu kse b a g aiwujud Bahkan ada sekelom pok m asYar ak at u n t u k m e n j a mi n a d a n ya p e rl i ndungan y a n g m e n g g u n a k a nd a l i h a t a s n a m a h a k h u k u m t e r h a d a p h a k a s a s i m a n u s i a . asasi m anusia untuk m enuntut ses uatu Ba h k a n b e r ba g a i i n sti tu si -i n sti tusitelah padahalcar a yang dilakukansesungguhny a d ib e n t u k a t a u d i p e rko ko hke b e ra daannya m elanggarhak asasior ang lain. Sikap penolakanter hadap hak as as i u n t u k m e l a ksa n a ka nfu n g si -fu n g si yang juga m asih dijumpai di ber bagai p e rl i ndungan m anusia b e r k a i t a nd e n g a n p e ma j u a n , d a n p e n e g a ka nh a k a sa si ma n u si a ,antar a kelom pok m asyar akat kar ena m er ek a lai n d e n g a n ad a n ya K o mi si N a si o nalHak m e n i l a ib a h w a h a k a s a s i m a n u s i aa d a l a h Asa s i M a n u si a(K o mn a sH A M), P e ngadilan pr oduk "negar a Bar at" sehingga ti dak tepat diber lakukandi Indonesia.Hak as as i HA M ,d a n b e rb a g a i n sti tu sil a i n n ya , N a m u n a p a b i l a d i l i h a t d a ri fakta I m anusiadinilaitidak cocokuntuk Ind ones i a p ra k t i kk e h i d u p a nd i In d o n e si ah, a ru sdiakui kar enatuntutan akan kebebasandianggap k a l a u k o m i t me nn e g a raR e p u b l i kIn donesia tidak-sesuai bahkan menghilangk anni l ai tersebutternyata sejauh ini masih berhenti nilaibudayalokal.Dikotomiantar aBar atdan hanya dalam tataran instrumen peraturan Tim ur ter sebut membuat sebagia nor ang p e r u n d a n g - u n d a n g a nd a n p e mb entukan Indonesiam enolakhak asasim anus i a. Oleh kar enanya agar ter wujudadany a sam pai in s t i t u s- ii n s t i tu sisa j a .K e n ya ta a n n ya IblnANC WERD.{ - H./-/Jk*
fu*lqlq1'b
b4*7 Va.zNo. a6 | Ih . lX
harm o n i s a sdi a la m ke h i d u p a nya n g b enar sebagaim anaditentukan dalam Unda ngbenar menghargai, menghormati dan UndangDasar1945yaituikut melaksanak an m e n j u n j u n g t i ng g i h a k a sa si ma nusia keter tibandunia.Bahkanapabiladicer mati ya n gko mp re hensif sesungguhnya d ibutu h k a nu p a ya -u p a ya nilai- nilaihak asasimanus i a u n t u kp e m a j u a n,p e rl i n d u n g a np, e me n uhan tidak ber tentangandengan Pancasiladan d a n p e n e g a k a nh a k a sa si ma n u si aa n tar a UUD 1945 ( Pembukaan dan BatangTubuh) . p e n d i d i ka n lain a d a l a h m e l a l u i Untuk dapat memahami hakeka t / h a k a sasi penger tianhak asasimanusiakir anyada pat manusia. diper olehdar i m ater i yang ter dapatdal am Pengeftian Hak Asasi Manusia Univer sal Declar ationof Human Rig hts n n g a p ahak yang diter imadan dium umkanoleh Maj el i s S a l a hs a t u p erma sa l a h a me a s a s i m a n u s i a m a si h me n j a d i p e rd e batan Umum PBB pada tanggal 10 Desem ber d is eb a b k a n k a r en a b e l u m se mu a o r ang 1948 melalui Resolusi277 A ( III) , yai tu m e m a h a m i p e n g e rti a n / h a ke ka t hak ter dir i atas Mukadimahdan Pasal1 sam oai hntara a s a s i m a n u s i aya n g b e n a r.S e su n g g uhnya d e n g a nP a s a 3l 0 . D a l a mM u k a d i m a a h a k a s a s i m a n u si a me .ru p a ka nta ta nilai l a i n d i k e m u k a k a n b a h w a " P e n g a k u a n y a n g d i g u n a k a nse b a g a ito l o k u ku r u ntuk atas mar tabat alam iah dan hak- hak y ang m e n g h a r g adi a n me n g h o rma tih a ke ka tdan s a m a d a n t i d a k d a p a t d i c a b u td a r i s e m u a k e b e r a d a a nm a n u si a(se mu a o ra n g ) yang a n g g o t a k e l u a r g am a n u s i a a d a l a h d a s a r di m e m p u n y a i m a rta b a t d a n h a k-h a k yang k e m e r d e k a a nk,e a d i l a nd a n p e r d a m a i a n s a m a . D i s i s i y a n g l a i n h a k a s a s im a n u s i a d u n i a " . Selanjutnyadalam Pasal1 ditentu k an, m e ru p a k a n i n s tru me n u n tu k me mb atasi p a ra p e n g u a sa kekuasaan agar d alam bahwa : m e n j a l a n k a nk e ku a sa a nti d a k se w e nang- a . S e m u ao r a n gd i l a h i r k a nm e r d e k a ; wena n g .O l e h k a re n a i tu se j a ra hke l a hir an b . S e m u a o r a n g m e m i l i k i m a r t a b a td a n h a k - h a ky a n gs a m a ; h a k a s a s im a n u s i aa d a l a hu n t u k m e l a w a n a b s o l u t i s m e y a ng d i l a ku ka n o l e h par a c, Tidakdapatdicabutdar i sem uaanggota pen9uasa. k e l u a r g am a n u s i a ; d p e n g h o rmatan P e n g h a r g a an d a n S e m u a o r a n g d i k a r u n i aai k a l d a n h a t i nurant; t e rh a d a pH a k a s asima n u si ad a l a mko nteks p e rg a u l a na n t a r b a n g sab u ka n me ru p akan Sem ua or ang hendaknyaber gauls atu s a m al a i nd a l a mo e r s a u d a r a a n . ide d a r i n e g a r a-n e g a rab a ra t me l a i nkan deskr ipsi tent ang Ber dasar kan m e ru p a k a n k omi tme n b a n g sa -b angsa a n g g o t a P B B se b a g a i ma n aya n g d i atur penger tianhak asasim anusiasebagaimana d a lamP i a g a mPB Bya n g me n e n tu ka nb a hwa disebutdi atas, maka ber ar tibahwasem ua " bang s a - b a n g saa n g g o ta P B B me n gakui m a n u s i a ,s i a p a p u n d , a r i m a n a p u na/ p a p u n d a n m e m p e r c a yaai ka n h a k-h a kd a sa r dar i jenis kelam innya, apapun status ny a, m a n u s i aa, k a n m a rta b a td a n n i l a ise se or ang ber apapunusianya( anak, r emaja, lan s i a) m a n u s i ad a n a k an h a k-h a kya n g sa ma dar i pada hakekatnyam empunyai har kat dan p ria m a u p u n w a n i ta , d a n te l a h b e rtekad m ar tabatyang sam a.Setiapor angmemi l i k i u n t u k m e n g g a l a kka n ke ma j u a n sosial hak- hakyang sama.Setiapor ang/manus i a d a n ta r a f h i d u p ya n g l e b i h b a i k d i d alam ber hak untuk memper oleh jam i nan k e m e r d e k a ayna n gl e b i hb a g u s"S . e l a n j utnya p e n g a k u a np, e r l i n d u n g a dn a n p e m e n u h a n n e g a r a - n e g a r a n g g o taP B Bb e rj a n j iu ntuk h a k a s a s im a n u s i a . Pem ahaman tentanghak asasim an us i a m e n c a p a i k e m aj u a n d a l a m p e n g h a rgaan juga har us dilakukan dalam kontek s d a n p e n g h o r m a ta nu mu m te rh a d a p hak a s a s i m a n u s i a d a n ke b e b a sa n -ke b ebasanm a n u s i a s e b a g a i m a h l u k s o s i a l , d i m a n a a s a s i , d e n g a n b e ke rj a sa mad e n g a n PBB. dalam kehidupannya,manusia yang satu n e n g a nm a n u s i ay a n g ladi k o m i t m e n N e g a raR e p u b l i kIn d o nesia s e l a l ub e r h u b u n g a d y a n g j u g a a n g g o ta P B B u n tu k p e ma j uan, l a i n . M a n u s i a b, a r u m e m a h a m fi u n g s id a n p e rlin d u n g a nd an p e me n u h a n h a k asasi potensinyasebagaimanusiaapabilate l ah m a n u s i a d i I n d o n e si a a d a l a h se j alan ber hubungandengan manusia yang lai n, d e n g a n T u j u a n N e g a raR e p u b l i kIn d o nesia sehinggam anusiaselaluhidupber kelom pok . K.{fiANG IfEttDJ[ - fu44J14* p.*14/4j.z* b*V-+ Ua;tvo . O, , ,n. ,,
Se b a g a i m a nad i te n tu ka n d a l a m Pasal I Universal Declaration of Human Rights, bahwa manusia hendaknya bergaul dalam suasana persaudaraan, memberi makna bahwa manusia yang satu harus m e n g h o r m a ti d a n me n g h a rg a i manusia y a n g l a i n . H a k a sa si ma n u si a tidaklah bersifatabsolut,aftinya kebebasandan hak asasi manusiayang satu akan dibatasioleh kebebasan d a n h a k a sa sima n u si ayang lain. Dengan kata lain kebebasanyang dimiliki oleh setiap manusiabukanlahtanpa batas. penting norma-norma Mengenai yang menunjukkan adanya pembatasan penggunaan hak a sa si manusia sebagaimanayang ditentukandalam Afticle 29, UniversalDeclarationOf Human Rights, ju g a m e n j a d ip ri n si pd a l a mp e l a ksa naan hak asasi manusia di Indonesia. Hal tersebut ditentukan dalam Pasal 28 J Amandemen Un d a n gU n d an gD a sa r1 9 4 5 ,ya i tu : (1) Setiap orang wajib menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat, berbangsa dan bemegara. (2 ) D a l a m me n j a l a n ka n h a k dan kebebasannya, setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undang-undang maksud semata-mata dengan pengakuan serta untuk menjamin penghormatanatas hak dan kebebasan o r a n gl a i nd a n u n tu kme me n u h i tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan m o r a l , n i l a i -n i l a i a g a ma , ke am anan, dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis. Norma tersebut di atas menunjukkan, bahwa pada hakekatnya pemenuhan hak a s a s i m a n u si a a d a l a h mu tl a k, nam un h a ka sa simanusia memaksakad n i p e n u h i n ya tanpa mempedulikan hak asasi orang I m a n u s i a y a n g l a i n , l e b i h -l e b i hd i lakukan dengan menggunakan kekerasanataupun perlakuan yang dikriminatif, hal tersebut m e n u n j u k k an ma si h b e l u m d i p a haminya hak asasi manusiasecarabenar. U n t u k l e b i h me ma h a mip e n g e rtianhak asasimanusiasecarabenar,dapat dicermati dari pengertian hak asasi manusia yang secara eksplisit ditentukan dalam Pasal 1 a n g k a 1 U n da n g -U n d a n N g o mo r 3 9 Tahun yaitu : 1999, RiLi.dIC
PBRTL{ - le*.44/t&N4t'4kr..*
Hak asasi manusiaadalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjungtinggi dan dilindungioleh Negar a, hukum , pem er intah,dan setiapor angdem i kehormatanserta perlindunganharkat dan martabat manusia. Dengan demikian maka berdasarkan uraian-uraian tersebut di atas, indikator yang dapat digunakan untuk menguk ur apakah seseorang atau masyarakat Indonesia benar-benar telah mengefti hakekathak asasi m anusiaadalah m el al ui sikap,tingkah laku atau kepr ibadiandal am kehidupan sosial m aupun keh i dupan individualnya.Seseorangdikatakan paham atau mengerti tentang hak asasi manusia apabilaorang tersebut : a. Mengetahuiakan hak-haknya(Hak) b. M emahami dan ber tanggungj aw ab haknya( tanggung dalammenggunakan jawab), serta dan menghormati c. Mengakui, menjunjung tinggi hak asasi orang lain ( kewajiban) . Artinya seseorang dikatakan telah memahami hakekat hak asasi m anus i a apabila orang tersebut telah memiliki kesadaran akan adanya keseimbangan antara hak, tanggungjawab dan kewajiban untuk m engakui, m enghor mati dan menjunjung tinggi hak asasi orang lain. Kesadaransetiap individu akan hak-haknya termasuk batasan hak-haknya merupakan hal yang sangatpenting untuk mewujudkan budaya yang menjunjung tinggi hak asasi manusia.Kalimattersebut di atas, jelaslah bahwa seseorang telah sungguh-sungguh memahami hak asasi manusiasecarabenar apabila orang tersebut telah melek hak, artinya telah memiliki kesadaranakan hakhaknya,batasanmenggunakanhak-haknya serta memiliki kesadaranbahwa orang lain juga memiliki hak-hak asasi yang harus dihormati dan dijunjung tinggi. Dengan demikian berarti hak asasi manusia pada hakekatnyamerupakannilai dalam tatanan kehidupanmanusia agar di antara sesama m anusia dapat saling menghar g ai dan menghormatisatu dengan yang lain tanpa adanyadiskr im inasi.
l*"y'a.lh"t No. 46 |lh.lX
Upaya Pemajuan Hak Asasi Manusia diseminasi hak asasi manusia selain Untuk mewujudkan suatu tatanan kepada orang-orangdewasa khususnya yangmenjunjung kehidupan tinggihakasasi kepada lembaga-lembaganegara dan manusiadi Indonesia tidak mungkindapat lembaga-lembagapemerintah termasuk dilakukansecara revolusionermelainkan para penegakhukum(Hakim,Jaksa,Polisi, harusdengancara evolusioner. Mengubah PetugasLP, Pengacara)yang dapat juga Agar melaluiprogrampendidikan. suatu tatanan kehidupan yang telah dilakukan yangbenar-benar mengakar atau membudaya(khususnya terwujudsuatukehidupan budaya yang feodal, patriarkhal dan menjunjungtinggihakasasimanusia,maka diskriminatif)harus melaluisebuahproses penanamannilai-nilaihak asasi manusia yang dilakukansecaraterus menerusdan harusdiberikansedinimungkinsejakanak formal berkesinambungan.Dengan kata lain masihusiabalitamelaluipendidikan untuk dapat mewujudkan budaya hak maupun non formal. Pemahamannilaiasasi manusiayang tercermindari sikap nilai hak asasimanusiatidak bolehhanya dan perilakusetiapindividudalamtatanan sekedar sebagai pengetahuanmelainkan kehidupan sosial baik dalam konteks harus menyentuh aspek psikomotorik dalamkehidupan sebagaiwarga masyarakatmaupundalam sehinggaterimplementasi konteks hidup bernegaraharus melalui sehari-hari.Dengankata lain pendidikan sebuahprosesyangpanjangtidak mungkin seharusnyatidak hanya membuat siswa ilmupengetahuan danteknologi, dengan cara instant sepefti membalik menguasai melainkan pendidikan harus mampu telapaktangan. Masih tingginya angka pelanggaranmembuatsiswamemilikikarakter. hak asasi manusiaantara lain disebabkan karena sebagian masyarakat belum Penutup memahamihakekat hak asasi manusia Mencermati penjelasan yang telah secarabenar.Beberapa fakta menunjukkan diuraikan di atas, maka jelas bahwa bahwa pemahamantentang hak asasi sesungguhnyahak asasi manusia tidak manusiamasih sebatas"euforia" " yailt) bertentangandengan falsafah Pancasila suatu kondisiyang membuatorang latah dan Undang-undangDasar 1945. Justru hak asasimanusiaadalahlebih untuk ikut memperbincangkan,karena keberadaan kenyataanyang ada saat ini, baik dalam memperkokoh prinsip-prinsipyang ada kehidupan sosial maupun kehidupan dalamPancasila, sepertiprinsipketuhanan, individual,pengertianhak asasi manusia kemanusiaa dan keadilan. hanyadipahamisecarasempit. Oleh karena itu, agar implementasi Membangunsebuahkesadaransetiap hak asasi manusiadapat dipahamisecara individu akan pentingnya pemahaman benar perlu dilakukan upaya untuk tentang hak-haknya sefta kewajibannya meningkatkankesadaranakan pentingnya untuk senantiasa menghargai dan hak asasimanusiadalamkehidupansosial menghormatihak oranglain dalamkonteks maupunkehidupanindividuyangtercermin sebagaiindividu,maupun dalam konteks dalam sikap dan perilaku sehari-hari. sosial baik sebagai anggota masyarakat Upaya meningkatankesadarantersebut danjuga sebagaiwarganegaramerupakan harus dilakukan secara terus menerus salah satu upaya yang harus dilakukan kepada semua orang sedini mungkin untuk mewujudkan budaya hak asasi melaluipendidikan hak asasimanusiabaik pendidikan manusia.Oleh karena itu hak pendidikanformal maupun non formal, asasimanusiamerupakanhal yang mutlak Hal tersebutberartiperananparapendidik harusdilakukan, sangat diharapkan untuk terwujudnya Apabiladicermatiberdasarkankondisi budayayang menjunjungtinggi hak asasi saat ini, maka agar nilai-nilaihak asasi manusiadi Indonesia. manusiayang sesungguhnya adalahnilait' Anggota Komnas HAI{ Tahun 2OO7-2OLZ, nilai kemanusiaan dapatdipahamidengan Dosen Fakultas Hukum Uniyer€ltas Surabaya plementasi baikdanbenar-benarterim dalam kehidupan sehari-hari, harus dilakukan K.{niflC
WEllD.t - Hq"4.Jla\.^1.4/1,t .+ l't*r4llfuXo.46
|Th.U
