Workshop Geschillen op school Oplossen of voorkomen? En hoe? Vrijdag 2 oktober 2015, Schildkamp Asperen
Workshopleiders: mr. Jan Macdaniel MA mr. Tineke Mulder
1
Introductie INHOUDSOPGAVE
Vooraf:
Programma
•
Kent u de geschillencommissies van VGS?
•
Zo ja, wat zijn uw ervaringen?
Casusbespreking Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
Doelstellingen workshop: Antwoord geven op de volgende vragen: Waar kan geschil voorgelegd worden? Waarom zijn er eigen commissies voor ref. onderwijs? Wat gaat er veranderen / wat zijn de ontwikkelingen? Discussie aan de hand van stellingen en vragen 2
Programma INHOUDSOPGAVE
Programma Casusbespreking
1. Casusbespreking / waar kan ik heen met een geschil?
2. De diverse commissies/instanties in een notendop
Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
3. Waarom zijn er reformatorische commissies? 4. Veranderingen en ontwikkelingen
5. Discussie en vragen
3
Casusbespreking INHOUDSOPGAVE
Programma
In de uitgereikte casus zien we verschillende conflicten. Waar kunnen de (pleeg)ouders, leerkracht en directeur naar toe met hun verhaal/conflict en waarom?
Casusbespreking Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
4
De diverse commissies/instanties (I) INHOUDSOPGAVE
Commissie van Beroep voor het reformatorisch onderwijs Programma Casusbespreking Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
•
Voor wie?
•
Type geschillen / versmald na 1 juli 2015
•
Wie oordeelt er?
•
Procedure (reglement) en uitspraak
Voor type geschillen, zie ook: Artikel 12.1 cao ref. PO Artikel 20 cao VO 5
De diverse commissies/instanties (II) INHOUDSOPGAVE
Programma
Identiteitscommissie voor het reformatorisch onderwijs
Casusbespreking Overzicht commissies
•
Per 1 juli 2015 door invoering van de Wet Werk en Zekerheid (WWZ)
•
Voor wie?
•
Type geschillen
•
Wie oordeelt er?
•
Straks meer hierover
Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
Leestip: http://www.vgs.nl/vgs-stelt-identiteitscommissie-in-commissievan-beroep-blijft-bestaan/
6
De diverse commissies/instanties (III) INHOUDSOPGAVE
Programma
Klachtencommissie voor het reformatorisch onderwijs
Casusbespreking Overzicht commissies
•
Voor wie?
•
Type geschillen
•
Wie oordeelt er?
•
Procedure (klachtenregeling/reglement)
•
Uitspraak
Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
7
De diverse commissies/instanties (IV) INHOUDSOPGAVE
Programma
En verder nog…
Casusbespreking Overzicht commissies
•
Commissie voor Gewone geschillen (‘restcommissie’)
•
Adviescommissie WMS (bij geschillen over medezeggenschap)
•
Rechtbank, kanton (bij ontslag of opzegging dienstverband)
•
UWV (bij bedrijfseconomisch ontslag en langdurige ziekte)
•
Vaststellingsovereenkomst (ontslag onderling regelen)
•
Mediation (voorfase: evt. bemiddeling op school)
Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
8
Waarom eigen commissies? INHOUDSOPGAVE
Programma
Idee van kringenrechtspraak: hoe ontstaan en waarom?
Casusbespreking Overzicht commissies
•
Historisch argument: 1917 gelijke bekostiging en mogelijkheid commissies, Kersten (soevereiniteit in eigen kring; subsidiariteitsbeginsel), 1932 start Commissie van Beroep VGS.
•
Praktisch argument: • Vooral: bekendheid met mores, gevoeligheden en principes • Maar ook: voorkomen van vuile was buiten hangen
•
Principieel / Bijbels argument: • 1 Korinthe 6:1-8 (rechtszaken tussen broeders)
Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
9
Ontwikkelingen en blik op de toekomst (I) INHOUDSOPGAVE
Programma
Invoering van de Wet Werk en Zekerheid op 1 juli 2015 •
Toetsing ‘normaal’ ontslag door commissie van beroep niet meer mogelijk! Einde commissie van beroep? Daarom:
•
SGP/CU-amendement voor ‘identiteitsontslagzaken’ aangenomen. Instelling eigen identiteitscommissie nu mogelijk. Commissie mag werkgever op verzoek toestemming verlenen voor opzegging dienstverband bij identiteitskwestie.
•
‘Opzegging is gelegen in handelen/nalaten dat onverenigbaar is met de uit de godsdienstige grondslag voortvloeiende identiteit van de school’
Casusbespreking Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
Leestip: artikel 7:671 sub h van het Burgerlijk Wetboek.
10
Ontwikkelingen en blik op de toekomst (II) INHOUDSOPGAVE
Programma Casusbespreking
Uitgebreide achterban-discussie o.l.v. VGS •
Met externe deskundigen (o.a. met SGP, RMU, hoogleraren, commissieleden, en scholen uit de achterban)
•
Uitkomst discussie:
Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
Naast commissie van beroep voor cao-kwesties nu per 1 juli 2015 ook identiteitscommissie voor identiteitsontslag. Handhaving commissie van beroep (disciplinaire maatregelen, etc.).
voor
cao-zaken
Uitwerken van: Mediation (voorfase beter in positie brengen) Arbitrage (voor ontslagzaken in eigen kring) 11
Ontwikkelingen en blik op de toekomst (III) INHOUDSOPGAVE
Programma
DE-ESCALATIELADDER Blik op de toekomst:
Preventie
Casusbespreking Overzicht commissies Kringenrechtspraak
Naar een de-escalatieladder voor het reformatorisch onderwijs
Ontwikkelingen Discussie
VOORFASE Mediation Klachtencommissie
•
Integrale aanpak van conflicten
HOOFDFASE
•
Investeren in de voorfase
Commissie van Beroep Identiteitscommissie Arbitrage Overig: rechtbank/UWV/vaststel lingsovereenkomst etc. 12
Discussie aan de hand van vragen en stellingen INHOUDSOPGAVE
Programma Casusbespreking Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
•
Heeft u vragen?
•
Wilt/durft u deze ladder op en af?
• Kringenrechtspraak is iets uit de vorige eeuw
• ‘Ons kent ons’ staat onafhankelijkheid in de weg • Kosten en termijnen pleiten meer voor de rechter dan voor de commissie
13
INHOUDSOPGAVE
Zijn er verder nog vragen?
Programma Casusbespreking Overzicht commissies Kringenrechtspraak Ontwikkelingen Discussie
Neem contact met ons op! Tineke Mulder,
[email protected] Jan Macdaniel,
[email protected] 14
