Work in progress: brownfieldconvenanten in Vlaanderen Realty 19.05.2015
20’ 1. 2.
Intro Stavaza
3.
Evaluatie
4.
Toekomst 5.
En nu..
1. Intro Een brownfield is …
“Een geheel van verwaarloosde of onderbenutte gronden die zdd zijn aangetast, dat zij slechts gebruikt of opnieuw gebruikt kunnen worden door middel van structurele maatregelen”
Een brownfieldconvenant is …
“is een overeenkomst … tussen de VR, de actoren en de regisseurs bij het Brownfieldproject”
Proces
Call
Evaluation application
Negotiations
Draft covenant
Public info session
Definitive covenant
Steering committee
2. Stavaza 2007-2014:
5 calls - 135 projecten - 69 convenanten waarvan 9 projecten gerealiseerd +/- 1000 ha (250 ha bijkomend <1 jaar) Grootte: 0,5 ha tot 130 ha
2015-2016:
6de call (2x indienen): juni 2015 en jan 2016 – gemengde projecten
Bron: AO, 2015
Brownfieldprojecten in Vlaanderen - Analyse juridische grondbestemmingen o.b.v. de ruimteboekhouding van Ruimte Vlaanderen (overzicht voor de in totaal 9 gerealiseerde projecten en 60 brownfieldconvenanten in uitvoering) wonen
recreatie
natuur
overig groen
bos
landbouw
industrie
ind. (poorten)
overige
totale
RBH01
RBH02
RBH03
RBH04
RBH05
RBH06
RBH07
RBH7p
RBH08
projectopp.
217,8685
13,0447
19,7759
65,8298
6,5917
1,3593
395,7254
147,2238
77,6148
945,0339
8,21%
100,00%
542,9492 23,05%
1,38%
2,09%
tot.opp./ bestemmingscategorie uitgedrukt in Ha (referentiebron: Ruimteboekhouding ARP 01.01.2015)
6,97%
0,70%
0,14%
57,45%
3. Convenant : last of lust? Huidige voordelen? Inlossen fin. voordelen
Financieel: Geen fin. borg OVAM bij overdracht Opschorting/vrijstelling registratie rechten
Opschorting/vrijstelling plan baten Opschorting/vrijstelling leegstandsheffng Verlengd gebruik sloopsubsidie
Proces: Bindend contract actoren en regisseurs AO vraagbaak en secretariat Onderhandelaar/bemiddelaar Organisatie stakeholder platform (reg. en act.) Bewaken doelstelling via stuurgroep
Tevreden inhoud conv.
Good practice, suggesties en werkpunten? Good practice
Voordelen voldoende
Inbouwen garanties zakelijke rechten => succes ratio stijgt
Gecombineerde en geïntegreerde sanering en (her)ontwikkeling => vergt expertise ontwikkelaar => project beheersbaarder en minder risico’s (rendabiliteit en uitvoerbaarheid stijgt)
Verticale en transversale integratie beleid en uitvoering => gedifferentieerd flankerend beleid
Beleid => bewustmaking =>beïnvloeding markt
Reden aanvraag?
Good practice, suggesties en werkpunten (2)? Suggesties en werkpunten
Flexibiliteit en aanpak op maat nog beter in proces inbedden
Duidelijkheid rol, statuut en verantwoordelijkheden verschillende partners in proces (oa. VR, onderhandelaar, …)
Nood aan (kwaliteits)controle op gemaakte afspraken en realisatie
Probeer 2 => 3 dimensionaal denken (boven- en ondergronds)
Effect besparingen Vlaamse Overheid? => prioritisering?
4. Toekomst 2010
Urbanisatiegraad
2050
Per dag : +/- 5 ha residentieel en +/- 2 ha andere
(Bron: Vito, 2014)
Clustering gemeenten ahv ruimtelijk- economische kenmerken
Subregionale verschillen: Elke gemeente wordt opgedeeld in een cluster met een eigen dynamiek
Bron: AO studie Behoefteraming bedrijventerreinen, 2014
Inventarisatie aandachtsgebieden (in woon- en industriegebied)
Impact op de draagkracht van een gemeente
punten op ‘brownfield’criteria ahv datasets OVAM, Ruimte Vlaanderen en AO => opp. gebieden: - 1-4 = 17.973 ha - 2-4 = 3.896 ha - 3-4 = 459 ha
Inventarisatie aandachtsgebieden (2)
Bron: AO oefening, 2014
5. En nu… Thematische calls op basis van:
geografische of/en socio-economische context?
wonen, gemengd vs economie
Meten van effecten <=> indicatorenset (rapportage VR en parlement/2 jaar) Duurzaamheidsdoelstellingen convenant? (DZM, TN, C2C, EU, BTM…) Decreetswijziging en uitvoeringsbesluit (org. gegroeide processen) (2016?)
Doorlooptijd procedure convenant verkorten
Verbreding Bfcel & verankering transversale werking (met oa. MOW/AW&V)
Meer en beter flankerend beleid (stabielere wetgeving en afstemmen instrumenten)
Aandacht communicatie & draagvlak
Betere inventarisatie
Oplossen knelpunten: bv kader tijdelijk (economisch) gebruik?
Contact: Koen Miseur Coördinator brownfieldconvenanten Agentschap Ondernemen
[email protected] 016/31 10 64 www.brownfieldconvenanten.be
