Woord vooraf. Beste lezer,

Woord vooraf

__________________________________________________________________________________ Beste lezer,

In dit elfde publiek jaarslag blikken we terug op de resultaten van de dienstverlening en de interne werking van de politiezone HEKLA (Hove – Edegem – Kontich – Lint – Aartselaar) tijdens het werkjaar 2014. Politiezone HEKLA wil bijdragen tot een veilige en leefbare omgeving voor wie woont, werkt, op bezoek of op doortocht komt in de gemeenten van de politiezone HEKLA en daarbuiten. Veiligheid is niet alleen de verantwoordelijkheid van politie en justitie, maar ook van andere partners. In 2014 zijn er in nauw overleg met de gemeentebestuur en met de politiezone HEKLA een viertal Buurt Informatie Netwerken (BIN) in Aartselaar opgericht. Aartselaar is daardoor de tweede gemeente in onze politiezone met een BIN-netwerking. Sinds 2013 zijn er reeds vier BIN-netwerken actief in Edegem. 2014 is mijn eerste werkjaar als korpschef. Daarom heb ik eerst voldoende tijd genomen om ons bestuur, onze partners, onze bewoners, onze bezoekers, onze klanten en mijn medewerkers van de politiezone beter te leren kennen. Ik wens de organisatie immers niet te veranderen om te veranderen, wel om te verbeteren in onze dienstverlening. Commissaris Willy De Belder die als waarnemend korpschef het roer aan mij doorgaf, is mijn persoonlijke coach en adviseur voor de dagelijkse leiding van het korps. Op het politiecollege, de politieraad en de zonale veiligheidsraad bespreken we met de vijf burgemeesters de werking van het politiekorps in het belang van de vijf gemeenten samen. Op het tweemaandelijks gesprek met de burgemeester afzonderlijk bespreken we vooral de dienstverlening op maat van de gemeente. Voor een efficiëntere korpssturing worden alle operationele diensten (wijk- en onthaal, interventie, verkeer, recherche en slachtofferbejegening) onder één coördinator operaties aangestuurd en opgevolgd, terwijl deze diensten voorheen onder twee verschillende coördinatoren stonden. De ketengerichte benadering van eerst preventie, zo nodig reactie en afsluitend met nazorg met aandacht voor een aangepaste communicatie is in de operationele processen verfijnd. De samenwerking met de naburige politiezones Rupel en Minos en met de federale politie wordt waar mogelijk op vlak van beleid, operaties en ondersteunende processen stap voor stap verbeterd. Vanaf begin oktober zijn er quasi dagelijks extra toezichtsploegen – wij noemen dit FLEX-ploegen - op straat voorzien voor de aanpak van diefstal in woningen, verkeersveiligheid en overlast (zijnde de drie veiligheidsfenomenen die in ons zonaal veiligheidsplan weerhouden werden om prioritair aan te pakken). Onze omgeving blijft eveneens in volle evolutie. Als organisatie kunnen we hierbij niet onbewogen blijven, want stilstaan is achteruitgaan. De nakende pensioneringsgolven, de beperkte politiecapaciteit, het zuinig omgaan met de beschikbare budgetten, de inzet van nieuwe technologie, de veranderende maatschappij, de gerechtelijke hervorming, de hervorming van de federale politie… zullen ongetwijfeld de koers beïnvloeden die we willen varen om kwaliteitsvol politiewerk te blijven leveren aan onze overheden, onze partners, onze klanten en onze medewerkers. Wij wensen u veel leesgenot.

Erik Jacobs burgemeester van Kontich voorzitter van het politiecollege

Lee Vanrobays hoofdcommissaris van politie korpschef politiezone HEKLA

Inhoudsopgave 1. 2.

Verklaring van de lay-out van het jaarverslag ............................................................... 1 Leiding, strategie en beleid ............................................................................................ 2 2.1. Beschrijving van de zone........................................................................................ 2 2.2. Voorstelling van de politiezone ............................................................................. 3 2.3. Korpsstructuur ....................................................................................................... 4 2.4. Beheersorganen ..................................................................................................... 5 3. Management van medewerkers, middelen en processen ............................................ 8 3.1. Personeelszaken (HRM) ......................................................................................... 8 3.2. Financiën .............................................................................................................. 12 3.3. Middelen .............................................................................................................. 13 4. Resultaatsgebieden: belanghebbenden ...................................................................... 16 4.1. Balie en onthaal hoofdcommissariaat ................................................................. 16 4.2. Wijkwerking en onthaal ....................................................................................... 17 4.3. Zonale Permanentie en Interventie (ZPI) ............................................................ 19 4.4. Verkeer................................................................................................................. 22 4.5. Handhaving Openbare Orde ................................................................................ 23 4.6. Lokale recherche .................................................................................................. 25 4.7. Dienst slachtofferbejegening ............................................................................... 27 4.8. Interne en externe communicatie ....................................................................... 28 4.9. Algemeen Secretariaat/Balie (ASB) ..................................................................... 29 4.10. Bespreking projecten/acties ................................................................................ 31 4.11. Nog enkele weetjes van 2014 .............................................................................. 38 5. Verbeteren en vernieuwen .......................................................................................... 39 6. Bijlage: verklarende woordenlijst ................................................................................ 40

1

1.

Verklaring van de lay-out van het jaarverslag Dit jaaroverzicht is opgesteld aan de hand van het organisatieontwikkelingsmodel EFQM (European Foundation for Quality Management). Het model biedt aan de politiediensten een gestructureerd kader bij het streven naar optimale kwaliteit in de organisatie en in de werking. Als organisatie hebben we voortdurend aandacht voor de verwachtingen van alle belanghebbenden (blauwe resultaatsgebieden). Het is onmogelijk om te voldoen aan ieders verwachtingen. Daarom is het belangrijk om te balanceren tussen de verwachtingen van elke belanghebbende.

2

2.

Leiding, strategie en beleid

2.1.

Beschrijving van de zone

De politiezone HEKLA strekt zich uit over de gemeenten HOVE - EDEGEM - KONTICH/WAARLOOS LINT - AARTSELAAR en is met haar oppervlakte van 5478 ha en met zijn 73 615 inwoners (1 december 2014) één van de politiezones met een hoge bevolkingsdichtheid (1338 per km²). Hove Edegem Kontich Lint Aartselaar Totaal HEKLA

Opp. In hectare 598 865 2366 557 1092 5478

% 10,9 15,8 43,2 10,2 20 100

Inwoners 8 200 21 377 20 920 8 960 14 158 73 615

% 11,2 29,0 28,5 11,9 19,4 100

Inwoner / km² 1371 2471 884 1 608 1 297 1 343

Bron: Rijksregister – 1 december 2014


PUBLIEK-Jaarverslag 2014 Politiezone HEKLA 5349

3

2.2.

Voorstelling van de politiezone

• Officiële benaming:

politiezone HEKLA

• Code politiezone:

5349

• Bereikbaarheidsgegevens:

Prins Boudewijnlaan 43a 2650 EDEGEM [email protected] Tel: 03 444 00 00 Fax: 03 444 00 01

• Samenstelling politiecollege:

Koen Metsu (burgemeester van Edegem) Erik Jacobs (burgemeester van Kontich) Sophie De Wit (burgemeester van Aartselaar) Koen Volckaerts (burgemeester van Hove) Harry Debrabandere (burgemeester van Lint)

• Voorzitter politiezone HEKLA :

Erik Jacobs (burgemeester van Kontich)

• Politieraad:

24 raadsleden, waarvan 5 burgemeesters

• Zonale secretaris:

An Romeyns, gemeentesecretaris Lint

• Bijzondere rekenplichtige:

Joost Talloen, gemeenteontvanger Edegem

• Korpschef:

hoofdcommissaris Lee Vanrobays

1

1

Voorzitterschap is jaarlijks alternerend tussen de burgemeesters van de 5 gemeenten.



4

2.3.

Korpsstructuur

Groepsfoto ter gelegenheid van het personeelsfeest op 04/04/2014 te Edegem

• Voorzien personeelsbestand:

163 medewerkers

• Reëel personeelsbestand:

147 medewerkers



5

2.4.

Beheersorganen

2.4.1.

Politiecollege

Het politiecollege wordt gevormd door de burgemeesters van de verschillende gemeenten. Zij komen in principe maandelijks bijeen (samen met de korpschef en de secretaris van de zone). Een meergemeentezone als HEKLA beschikt over een rechtspersoonlijkheid. Het politiecollege oefent dezelfde bevoegdheden uit in een meergemeentezone als het college van burgemeester en schepenen in een ééngemeentezone. Het politiecollege beslist bijvoorbeeld over de uitgaven van de politiezone binnen de machtiging die ze daartoe van de politieraad kreeg. Het politiecollege stelt één van zijn leden aan als voorzitter. Hij/zij is dan tevens voorzitter van de politieraad en van de zonale veiligheidsraad. In HEKLA koos men voor een jaarlijks wisselend voorzitterschap, volgens beurtrol. In 2014 was burgemeester Erik Jacobs (Kontich) de voorzitter van het politiecollege. De korpschef licht het politiecollege in over alles wat het lokaal politiekorps en de uitvoering van zijn opdrachten aangaat en geeft kennis van de initiatieven die de lokale politie overweegt te nemen en die betrekking hebben op het zonale veiligheidsbeleid. De korpschef brengt verslag uit over de werking van het korps en brengt het politiecollege op de hoogte van klachten en felicitaties, aangaande de werking of het optreden van zijn personeel. In het jaar 2014 is het politiecollege 11 samengekomen. Het college behandelde 224 agendapunten en nam 104 beslissingen.



6

2.4.2.

Politieraad

De politieraad van de politiezone HEKLA bestaat uit 19 leden en wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de vijf gemeenten op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers. De burgemeesters van de meergemeentezone zijn van rechtswege lid van de politieraad. Zij worden niet meegerekend in de voornoemde 19 politieraadsleden. De politieraad vergadert telkens wanneer zaken die tot haar bevoegdheid behoren, het vereisen en minstens vier maal per jaar (wijziging WGP bij wet van 26-04-2002 met ingang van 30-04-2002). Zij neemt de verantwoordelijkheid over van de diverse gemeenteraden wat politieaangelegenheden betreft. Tot de bevoegdheden van de politieraad behoren o.a. het vaststellen van de begroting en begrotingswijzigingen, de personeelsformatie, de jaarrekening, aanbestedingsdossiers… De politieraad kwam 4 keer bijeen in 2014, behandelde 39 agendapunten en nam 27 beslissingen inzake bovenvermelde materie.



7

2.4.3.

Zonale veiligheidsraad (ZVR)

De zonale veiligheidsraad bestaat uit de vijf burgemeesters, de zonesecretaris, de procureur des konings, de directeur-coördinator van de federale politie, de gerechtelijk directeur van de federale politie en de korpschef. De raad kan uitgebreid worden met deskundigen op uitnodiging. Opdrachten van deze zonale veiligheidsraad: • het bespreken en de voorbereiding van het zonaal veiligheidsplan; • het bevorderen van de optimale coördinatie van de uitvoering van de opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie; • het evalueren van de uitvoering van het zonaal veiligheidsplan; Conform het zonaal veiligheidsplan zijn de gekozen prioriteiten op vlak van veiligheid en leefbaarheid voor de politiezone HEKLA: • verkeer • diefstallen in woningen • overlast: (meer bepaald op het gebied van) - geluidshinder en nachtlawaai, - sluikstorten, - vernielingen en vandalisme en - drugs.



8

3.

Management van medewerkers, middelen en processen

3.1.

Personeelszaken (HRM)

3.1.1.

Personeelsbestand op 31/12/2014 KADER

VOORZIEN

HCP

CP

HINP

INP

CALOG

Hoofdcommissaris

Commissaris

Hoofdinspecteur

Inspecteur

Administratief en logistiek personeel

1

6

28

100

28,5

VROUW

TOTAAL

163,5

HCP

CP

HINP

INP

CALOG

TOTAAL

AANTAL

1

8

20

56

4

89

LEEFTIJD

39

56

48

42

42

45

AANTAL

0

0

4

37

17

58

LEEFTIJD

0

0

36

33

46

37

AANTAL

1

8

24

93

21

147

LEEFTIJD

39

56

46

38

44

41

KADER AANWEZIG MAN

TOTAAL

Evolutie beschikbaar personeel 2002-2014:

Management van medewerkers en middelen

PUBLIEK Jaarverslag 2014 Politiezone HEKLA 5349

9

3.1.2.

Personeelsverloop In 2014 gingen acht personeelsleden met pensioen, waarvan twee commissarissen, één hoofdinspecteur en vijf inspecteurs. Een ICT-consulent ging in een andere zone werken. Wij verwelkomden in onze zone een nieuwe korpschef. Verder kwamen er drie nieuwe hoofdinspecteurs, waarvan er twee binnen onze eigen zone doorstroomden van het basiskader naar het middenkader. Tenslotte werden er drie nieuwe inspecteurs aangeworven. Hierdoor komt het totaal van operationele personeelsleden op 85 mannen en 41 vrouwen, met een gemiddelde leeftijd van 41 jaar.

3.1.3.

Ziekte en arbeidsongevallen Ziektedagen Er waren minder personeelsleden langdurig ziek. Het aantal ziekteperiodes van korte duur bleef ongeveer gelijk. In 2014 daalde het aantal ziektedagen.

2008

jan

feb

mrt

apr

mei

jun

jul

aug

sep

okt

nov

dec

Totaal

163

191

193

126

144

149

204

301

271

239

208

186

2 375

2009

156

73

103

119

159

185

171

132

177

246

277

296

2 094

2010

254

269

265

214

190

138

154

116

131

217

110

129

2 187

2011

178

225

269

229

230

173

190

263

236

278

326

309

2 906

2012

285

354

292

284

239

149

143

136

245

347

285

296

3 055

2013

270

203

196

243

229

233

225

277

212

263

200

275

2 826

2014

228

179

162

160

139

135

130

164

197

121

141

196

1 952

Arbeidsongevallen In 2014 waren er, net als in 2013, 12 arbeidsongevallen. In de voorgaande jaren waren er 22 arbeidsongevallen in 2012, 25 arbeidsongevallen in 2011, 14 arbeidsongevallen in 2010 tegenover 15 in 2009 en 17 in 2008. Net zoals in de vorige jaren vielen de meeste gewonden bij confrontaties met weerspannige arrestanten. 3.1.4.

Opleidingen In 2014 volgden de personeelsleden samen 102 opleidingen. In samenwerking met de politieschool werd binnen de politiezone een opleiding EHBO georganiseerd voor 42 personeelsleden. Een aantal opleidingen dienen door iedereen elk jaar te worden gevolgd, zoals geweldsbeheersing en schietonderricht.



10

3.1.5.

Controle ten opzichte van het politiepersoneel In 2014 behandelden wij 63 klachten, tegenover 72 in 2013, 53 in 2012 en 59 in 2011. Er werden 19 kwaliteitscontroles uitgevoerd om de algemene werking van de werkzaamheden van onze medewerkers nog te verhogen. We ontvingen 8 dossiers via het Comité P en 5 dossiers via de Algemene Inspectie. Vanwege de directie van de operationele politionele informatie, die de controle uitvoert op het gebruik van vertrouwelijke informatie, ontvingen wij in 2014 geen dossiers.

3.1.6.

Gevierden Tijdens het jaarlijkse HEKLA-personeelsfeest worden de jubilarissen van de medewerkers gevierd. In 2014 waren er 9 personeelsleden met 5 jaar dienst, 4 met 10 jaar dienst, 5 met 15 jaar dienst, 2 met 20 jaar dienst, 1 met 30 jaar dienst, 5 met 35 jaar dienst en tenslotte 5 met 40 jaar dienst. Er werd ook extra aandacht besteed aan de gepensioneerde personeelsleden.

Dat de politiezone een groot hart heeft blijkt op het jaarlijks korpsfeest waar elk jaar onder de personeelsleden een inzameling wordt gedaan voor een goed doel. Dit jaar werd een hond geadopteerd voor “De Vrienden der Blinden”. 3.1.7.

Stagiairs In 2014 liepen 2 studenten aan de universiteiten van Leuven (KUL) en Antwerpen (Karel De Grote Hogeschool) hun stage criminologische wetenschappen en maatschappelijk assistent in onze politiezone. Voor het operationeel kader kwamen één commissaris, 3 hoofdinspecteurs en 5 inspecteurs voor de stageperiode tijdens hun basisopleiding naar onze politiezone.

3.1.8.

Contactpunt Diversiteit De politiezone heeft een contactpunt diversiteit.



11

3.1.9.

Een bloemlezing van enkele schriftelijke felicitaties die wij ontvingen in 2014:



12

3.2.

Financiën BEGROTING NA BEGROTINGSWIJZIGING

2014

2013

2012

2011

Personeelskosten

€ 9 918 698

€ 9 595 216

€ 9 409 663

€ 9 022 874

Werkingskosten

€ 1 985 477

€ 1 988 284

€ 1 868 003

€ 1 817 387

Investeringen

€ 226 000

€ 226 605

€ 352 500

€ 290 200

€ 12 130 175

€ 11 810 105

€ 11 630 166

€ 11 130 461

TOTAAL

De investeringen voor 2014 betroffen voornamelijk: - aankoop van 4 politievoertuigen (1x Nissan Qashqai en 3x Skoda Octavia Combi Active) - aankoop fietsparkeersysteem - aankoop digitale tachograaflezer - aankoop en installatie alarminstallatie site Aartselaar - aankoop bureaumeubilair - aankoop kogelwerende vesten - aankoop en installatie van ‘gunlock’-systeem in voertuigen - aankoop drie spijkerheggen - aankoop twee elektrische fietsen - aankoop vestiairekasten.



13

3.3.

Middelen De dienst Logistiek en Financiën maakt deel uit van de zuil Personeel & Middelen. Ze staat de korpsleiding bij in het beheer van de middelen van de politiezone HEKLA.

Foto dienst personeel, logistiek en financiën

De belangrijkste taken van deze dienst: - medeverantwoordelijkheid bij de opstelling van de begroting; - beheer van het wagenpark; - beheer van de gebouwen; - beheer van de bewapening en de uitrusting; - nauwgezette opvolging van maandelijkse kosten zoals benzineverbruik, frankeringskosten, telefoonkosten en energieverbruik; - plaatsen van bestellingen, van kantoorbenodigdheden tot de aankoop van voertuigen; - aangifte en opvolging van verzekeringsdossiers; - werkorganisatie onderhoudspersoneel van het hoofdcommissariaat. Hieronder vindt u het belangrijkste cijfermateriaal dat deze kerntaken concreter maakt. 3.3.1.

Administratie I. Overzicht administratieve dossiers 2014 • Aantal behandelde bestelaanvragen en -bonnen:

472 bestelaanvragen 844 bestelbonnen

• Aantal behandelde dossiers door de politieraad:

3

• Aantal behandelde dossiers door het politiecollege:

32

• Aantal behandelde facturen:

1189

Resultaatsgebieden: belanghebbenden


14

3.3.2.

Beheer wagenpark I. Inventaris Politievoertuigen 2012 2013 2014

Anonieme Motorfietsen voertuigen

19 19 21

11 10 12

Scooters

Bromfietsen

Fietsen

Totaal

2 2 2

1 1 1

29 29 32

65 65 71

3 3 3

II. Aankoop en afschrijving voertuigen -

-

aankoop * een politievoertuig Nissan Qashqai * drie politievoertuigen Skoda Octavia Combi Active definitieve afschrijving: 3 voertuigen (VW Transporter, Peugeot 307 en Toyota Hiace)

III. Opvolging schadegevallen Eigen aansprakelijkheid 12 16 5

2012 2013 2014

Derden aansprakelijkheid 5 4 4

Gewonden/doden burgers 0 0 0

Gewonden/doden politie 2 0 0

IV. Onderhoud en herstelbeurten in garage Aantal herstelbeurten

Totaalbedrag

111 115 116

40.279,93 € 39.221,39 € 45.146,81 €

2012 2013 2014

VI. Gereden kilometers per jaar Totaal km

2012 426.686 km

2013 435.423 km


2014 410.741 km


15

3.3.3.

Gebouwen – Beheer en onderhoud I. Herstellingen en onderhoud -

aanpassing lokaal n.a.v. de Salduz-wetgeving herstellingen spots herstelling duikers gracht herstellingen celsloten herstellingen koelgroep herstellingen waterpomp hemelwaterput …

II. Beheer en opvolging van wettelijke verplichte contracten met erkende controleorganismen -

laag- en hoogspanningselektriciteit liften leeflijnen en ladders garagepoorten

III. Beheer en opvolging van contracten -

technische installaties liften tuinonderhoud hoofdcommissariaat en site Duffelsesteenweg groendak hoofdcommissariaat ramen wassen en kuisen van de garages nazicht van de brandblussers en haspels pechbijstand voor de voertuigen …



16

4.

Resultaatsgebieden: belanghebbenden De belanghebbenden zijn alle personen die een belang hebben bij de prestaties of het succes van het politiekorps. De belanghebbenden bestaan uit : • klanten; • leveranciers en partners; • bestuurders en financiers (opdrachtgevers); • maatschappij of derden; • medewerkers. Het is niet eenvoudig om te balanceren tussen de verwachtingen van de belanghebbenden. Het parket wil voor een welbepaald fenomeen bijvoorbeeld een strenge verbalisering, terwijl de meeste bewoners daarentegen een gedoogbeleid verwachten.

4.1.

Balie en onthaal hoofdcommissariaat Hier kan de burger terecht voor de eerste opvang. Van 08.00-17.00u wordt de balie bemand door een bediende van het algemeen secretariaat. Buiten deze uren en op zaterdag, zondag en feestdagen wordt de balie overgenomen door de zonale permanentie die 24/24u paraat blijft (nachtbalie). In de balie staat een toestel voor het maken van pasfoto’s. Voor 5€ kunnen de bezoekers via dit toestel pasfoto’s nemen indien nodig (bijvoorbeeld voor de aangifte van verlies/diefstal van een identiteitskaart).

4.1.1.

Taken van de balie • behandeling van het binnenkomend telefoonverkeer • eerste opvang van de bezoekers en leveranciers • bij afspraken, contactpersoon verwittigen zodat bezoekers persoonlijk worden opgevangen • informatie verstrekken • attesten aanmaken voor aanvragen parkeerbordjes en verliezen • behandelen van afwezigheidstoezichten: elektronisch en manueel • afhandelen attesten verlies, voor zover geen politionele tussenkomst is vereist • wijkwerking of permanent onthaal inschakelen wanneer er een politionele tussenkomst is vereist.

4.1.2.

Enkele cijfergegevens TELEFOONVERKEER Binnenkomend telefoonverkeer

2014 11286

2013 10656

2012 10867

2011 11299

BEZOEKERS: WANNEER? Voormiddag (0800-1200) Namiddag (1200-1700) TOTAAL

2014 3737 4813 8550

2013 3361 4396 7757

2012 3249 4451 7700

2011 3049 4496 7545



17

4.2.

Wijkwerking en onthaal

4.2.1.

Wijkwerking De wijkinspecteur heeft een belangrijke taak in onze politiezone. Door de dagelijkse contacten met de bevolking weet hij/zij als geen ander wat er in de wijk gebeurt. De wijkagent is het aanspreekpunt in zijn/haar wijk. De wijkagent is een belangrijke schakel tussen de bevolking en het gemeentebestuur. Elke wijkinspecteur heeft heel wat informatie die nuttig is voor andere diensten binnen de politie ( o.a. lokale recherche en federale politie ). Hij/zij zorgt ervoor dat kleine problemen/geschillen worden opgelost of verwijst eventueel de partijen door naar het vredegerecht. De wijkinspecteur voert heel wat gerechtelijke opdrachten uit ( o.a. verhoren van getuigen, benadeelden of daders ). Hij/zij geeft preventietips om een woning beter de beveiligen – alle wijkinspecteurs hebben hiervoor een opleiding gevolgd. Het takenpakket van een wijkinspecteur is zeer uitgebreid. Buiten het wijkwerk zorgen zij o.a. voor: - lokaal onthaal - controle bij elke adreswijziging in zijn/haar wijk - toezicht bij jaarmarkten wielerwedstrijden, fuiven en stoeten - afleveren van vergunningen wegenwerken, plaatsen containers en parkeerverboden bij evenementen - anti-inbraakpatrouilles - deelname aan alcoholcontroles. In 2014 ging de postoverste van Lint, commissaris Paul Sergeyssels, met pensioen. Hij werd opgevolgd door hoofdinspecteur Guy Van Reeth.



18

4.2.2.

Onthaal sites In elke gemeente van onze politiezone is er een lokaal onthaal voorzien tijdens de kantooruren. In het hoofdcommissariaat is er een permanent onthaal dat het ganse jaar 24/24 uur open is. Het onthaal staat onder andere in voor het beantwoorden van telefoons, het ontvangen van bezoekers, het acteren van aangiften en klachten, het uitvoeren van opdrachten van het parket, het geven van informatie, het doorverwijzen van bezoekers en het afleveren van attesten of documenten. Openingsuren Edegem:

alle dagen doorlopend open, 24/24 uur.

Openingsuren Hove-Kontich-Lint-Aartselaar: maandag: dinsdag: woensdag: donderdag: vrijdag: zaterdag: zon- en feestdagen: Politiepost Hove

9.00 - 20.00 uur 9.00 - 16.30 uur 9.00 - 16.30 uur 9.00 - 16.30 uur 9.00 - 16.30 uur gesloten (Kontich 8.00 – 14.00 uur) gesloten Politiepost Edegem Prins Boudewijnlaan 43a 2650 EDEGEM Tel. 03 444 00 11 Fax 03 444 00 16 [email protected]

Geelhandlaan 1 2540 HOVE Tel. 03 444 00 12 Fax 03 444 00 17 [email protected]

Politiepost Kontich-Waarloos Antwerpsesteenweg 2 2550 KONTICH Tel. 03 444 00 13 Fax 03 444 00 18 [email protected]

Politiepost Aartselaar

Politiepost Lint Koning Albertstraat 41 2547 LINT Tel. 03 444 00 14 Fax 03 444 00 19 [email protected]

Zonehoofdcommissariaat te Edegem Baron Van Ertbornstraat 3 2630 AARTSELAAR Tel. 03 444 00 10 Fax 03 444 00 15 [email protected]


Prins Boudewijnlaan 43a 2650 Edegem Tel. 03 444 00 00 Fax 03 444 00 01 [email protected]


19

4.3.

Zonale Permanentie en Interventie (ZPI)

De Zonale Permanentie en Interventie (ZPI) verzorgt binnen de politiezone HEKLA dagelijks alle oproepen voor zowel dringende als niet-dringende politiehulp. Ze verzekert ook het zonaal onthaal op het zonecommissariaat buiten de normale werkuren. Daar kan je dan terecht voor alle klachten, aangiftes of inlichtingen. Het team bestaat uit 35 inspecteurs, 7 hoofdinspecteurs en een commissaris. De inspecteurs patrouilleren in teams van 2 en handelen alle binnengekomen oproepen verder af. Ze gebruiken steeds de gekende en herkenbare politiecombi’s. Op het hoofdcommissariaat is altijd een hoofdinspecteur aanwezig. Deze hebben de bevoegdheid van officier van gerechtelijke politie hulpofficier van de procureur des Konings. Ze hebben in bepaalde omstandigheden meer bevoegdheden dan een inspecteur. De hoofdinspecteurs hebben de operationele leiding over de interventieploegen. Een commissaris is als diensthoofd belast met de algemene leiding. De meest voorkomende opdrachten : • vaststellingen van inbraken (woningen/firma’s/ voertuigen,…..) • geweldsdelicten (vechtpartijen/overvallen/intrafamiliaal geweld/…..) • verkeersgerelateerde opdrachten : (verkeersongevallen/verkeersregelingen/verkeersinbreuken,…) • allerlei : (verdwijningen/problematisch gedrag minderjarigen/nachtlawaai/vandalisme/…..) • acties : deelname aan wodca’s/acties tegen woninginbraken/bijzondere gerichte acties,…. Enkele cijfers In 2014 was de gemiddelde aanrijtijd (voor alle oproepen van zeer dringend tot niet-dringend) zeer laag met 9 minuten. Voor de super dringende oproepen was er binnen 5 minuten steevast een eerste ploeg ter plaatse. In 2014 namen we kennis van 9679 oproepen voor de interventieploegen. Er was een kleine verhoging van het aantal interventies/maand van 745 in 2013 naar 806 in 2014. In sommige omstandigheden leveren we bovenlokale bijstand: • in de gevangenis bij een staking van de cipiers (samen met andere politiediensten) • bij grote manifestaties (Tomorrowland /Antwerp 10 miles /kerstmarkt Antwerpen,……)



20

4.3.1.

Enkele krantenknipsels



21

4.3.2.

Enkele foto’s van interventies



22

4.4.

Verkeer Verkeer is een kerntaak die alle politieambtenaren dienen uit te voeren. Dit houdt in dat elke politiezone minimaal 8% van haar totale administratieve, logistieke en operationele capaciteit moet inzetten in het kader van verkeersveiligheid. De verkeersdienst vervult tal van informatieverstrekkende, preventieve en repressieve verkeerstaken en dit alles met als doel het aantal verkeersongevallen en verkeersslachtoffers te beperken en de verkeersleefbaarheid in de politiezone HEKLA te verbeteren.

Enkele leden van de verkeersdienst (foto)

Verkeershandhaving slaat op het geheel van maatregelen en middelen om de naleving van de verkeersregels af te dwingen en te voorkomen dat ze opnieuw worden overtreden, met bijzondere aandacht voor de prioriteiten die zijn opgenomen in het zonale veiligheidsplan. In 2014 werden binnen de zone 4617 verkeersinbreuken vastgesteld, 431 processen-verbaal van waarschuwing en 8138 processen-verbaal inzake snelheid in de vlucht opgesteld. De flitspalen in Hove registreerden 2899 snelheidsovertredingen. Een uitgebreid verslag over onze activiteiten op vlak van verkeersveiligheid vindt u in punt 4.10.2.



23

4.5.

Handhaving Openbare Orde Openbare orde omvat 3 onderverdelingen, bestaande uit openbare rust, veiligheid en gezondheid: • de openbare rust beoogt de afwezigheid van wanordelijkheden en onlusten in openbare plaatsen; • de openbare veiligheid beoogt de afwezigheid van gevaarlijke toestanden voor personen en goederen, (voorkoming van criminaliteit en de bijstand van personen in gevaar), maar ook verkeersveiligheid ressorteert hieronder. Het is noodzakelijk te zorgen voor de vlotheid van het verkeer, voor het sensibiliseren van de bestuurders op het vlak van de verkeersveiligheid; • de openbare gezondheid beoogt de afwezigheid van ziekten door de handhaving van de hygiëne en door het vrijwaren van een kwalitatief leefmilieu.

4.5.1.

“Lokale ordediensten” De maatregelen die de handhaving van de openbare orde op lokaal vlak trachten te waarborgen, worden in principe uitgevoerd door het lokale politiekorps dat territoriaal gezien betrokken is, onder gezag en verantwoordelijkheid van de burgemeester. Het gaat niet louter over de ordehandhaving ter gelegenheid van eerder grote evenementen, maar ook over andere punctuele gebeurtenissen waarvan het goed verloop een politieaanwezigheid vereist. Het betreft hier onder andere aanwezigheid bij grote lokale manifestaties zoals fuiven, sportwedstrijden, markten en kermissen, maar ook tussenkomsten bij openbare overlast zoals lawaai, vervuiling en verbale agressiviteit, met andere woorden elke vorm van verstoring van de levenskwaliteit van de inwoners van de zone. Het gaat ook om de nodige maatregelen om een veilig wegverkeer mogelijk te maken. Voorbeelden: Hove Edegem

Kontich

Lint Aartselaar

• • • • • • • • • • • •

Zomerendfeesten (5 personeelsleden, 40 uur) Jaarlijkse koers zomerendfeesten (17 personeelsleden, 209 uur) Rock@Edegem (4 personeelsleden, 32 uur ) Jaarmarkt (32 personeelsleden, 320 uur) Voetbal Bel. Edegem – Beerschot Wilrijk (11 personeelsleden, 99 uur) Dernyfestival (10 personeelsleden, 80 uur) Schoolrock St.-Rita (6 personeelsleden, 66 uur) Midzomerzondag (6 personeelsleden, 66 uur) Braderij (12 personeelsleden, 112 uur) Wielerwedstrijd Sint-Martinus (56 personeelsleden, 488 uur) jaarmarkt (5 personeelsleden, 40 uur) Suikerenzondag (5 personeelsleden, 40 uur)

• • • •

Karnavalstoet (10 personeelsleden, 60 uur) Jaarmarkt en Jogging (8 personeelsleden, 48 uur) Wielerwedstrijd ’t Heiken (8 personeelsleden, 64 uur) Kerstmarkt (6 personeelsleden, 48 uur)



24

4.5.2.

"Federale ordediensten " In geval van ramp, onheil, schadegeval, oproer, kwaadwillige samenscholingen of ernstige en nakende bedreigingen van de openbare orde, kan de Minister van Binnenlandse Zaken de lokale politie opvorderen om de openbare orde te handhaven of te herstellen in een andere politiezone. Met de hervorming van het politielandschap in België werd de term "gehypothekeerde capaciteit" ingevoerd, afgekort “HyCap”. Dit wil zeggen dat ons politiekorps een bepaald percentage van zijn personeel ter beschikking moet houden voor opdrachten inzake openbare orde buiten het grondgebied van onze politiezone. Voor onze politiezone was het beschikbaarheidsniveau in 2014 vastgelegd op 8 medewerkers, namelijk één hoofdinspecteur en zeven inspecteurs. De prestatielijn was bepaald op 3 092 eenheden. Wat HyCap betreft hadden we in 2014 een vrij grote inschakeling ten opzichte van de vorige jaren. De grootste inzet sedert 4 jaar. In totaal werden 847 eenheden of 27,40% gepresteerd. Zo werd onze inzet gevraagd bij o.a. gevangenisstakingen, autoloze zondag Mechelen en Tomorrowland te Boom. Vooral de gevangenisstakingen hebben een groot deel van onze inzet vereist. In 2014 werden er door onze diensten 123 eenheden versterking geleverd ten behoeve van de Politiezone Antwerpen wat betreft bijstand aan lokale ordediensten. Zo werd onze bijstand o.a. gevraagd voor Antwerp Marathon en Ten Miles, cipiersstakingen gevangenis Antwerpen, …



25

4.6.

Lokale recherche In 2014 werkte onze Lokale Recherche aan een waaier van misdrijven. Soms boeiend om tot een resultaat te komen, soms ook heel frustrerend omdat de daders niet gevat konden worden of omdat er te weinig materiële sporen waren. In het kader van het zonaal veiligheidsplan werd de dagelijkse opvolging van het fenomeen ‘diefstal in woning’ nog verder uitgebreid naar informatiegaring en synthese. Dit alles werd gebruikt om de flex-ploegen vanaf oktober gerichter sturen. Dit heeft geleid tot nog meer ‘gerichte’ patrouilles binnen onze HEKLA gemeenten en een groter aantal gevatte inbrekers. Dankzij de hulp van alerte burgers dikwijls verdachten konden vatten of hun achtergelaten voertuigen konden aantreffen. Het aantal drugs gerelateerde feiten, gepleegd door minderjarigen bleef zowat stabiel tegenover andere jaren. We bedoelen hierbij voornamelijk het kleinschalig drugs dealen, gebruiken, overlast … We blijven eraan werken zodat we in onze politiezone deze cijfers naar beneden kunnen trekken. Meer dan ooit, nu het één van onze prioriteiten is de komende jaren. Wat betreft de plantages kunnen we vertellen dat er enkele werden ontdekt, maar dat het niet om zeer grote vangsten ging. Gelukkig maar, want elke plantage is er één te veel. Hierbij vermelden we graag dat de sociale controle van de buurtbewoners uiterst belangrijk is om snel te kunnen ingrijpen. Zonder die hulp van buitenaf hadden we in de meeste gevallen nooit tot de ontdekking gekomen. Het is opvallend dat de meeste plantages thans meer en meer in gewone huizen of bijgebouwen worden ontdekt, daar waar ze voor de buitenwereld zeer onopvallend bleven. Het is daarom van belang om elk afwijkend gedrag van buurtbewoners of ongewone situaties te blijven signaleren aan onze medewerkers. Beter een keer teveel bellen of signaleren, dan te weinig. Hierin kunnen in de toekomst de BIN-netwerken HEKLA bij betrekken. BIN-netwerken kunnen inderdaad meer dan enkel bij inbraken hun dienst bewijzen door informatie gericht te geven Ook in 2014 hebben we heel wat dossiers afwerkt waarbij we de feiten die binnen HEKLA gebeurden in kaart konden brengen om ze vervolgens samen met andere politiezones en/of de Federale Gerechtelijke Politie (FGP hierna genoemd) in een nog groter geheel te behandelen. De samenwerking met FGP alsook met de naburige politiezones verliepen zonder enig probleem. Een bemoedigende vaststelling voor de toekomst, waar we nog meer en nog beter zullen moeten samenwerken. Denken we maar aan de problematiek van het terrorisme die vandaag heel dicht tot bij ons komt. We kunnen enkel maar zoals elke burger, hopen dat het hier niet zal gebeuren maar helaas kunnen we dit nooit garanderen. We kunnen wel alert blijven en samen de dingen optimaal uit-rechercheren om het misschien op zijn minst te voorkomen.



26

4.6.1.

TAM (Techniek Audiovisueel verhoor van Minderjarigen) De procureur of de onderzoeksrechter kan een audiovisuele opname vragen van het verhoor van minderjarigen ( o.a. slachtoffers van zedenfeiten, van intrafamiliaal geweld, …). Dit verhoor vindt plaats in een speciaal daarvoor ingerichte ruimte. Het voordeel van dit verhoor is dat de minderjarige niet in persoon moet verschijnen voor de rechtbank. Voor de onderzoekers is het belangrijk om de houding en het gedrag van de betrokkene te kunnen observeren door deze audiovisuele opnames. De verhoren gebeuren volgens een beurtrol in de gebouwen van de federale politie te Antwerpen. Alle lokale politiezones van het arrondissement nemen hier aan deel. Ook een medewerker van onze dienst lokale recherche en twee medewerkers van de dienst slachtofferbejegening zijn ingeschakeld in deze beurtrol. Zij hebben hiertoe een speciale opleiding gevolgd en krijgt regelmatig bijscholing. In 2014 voerde onze diensten 91 TAM-verhoren uit (89 verhoren in 2013).

4.6.2.

Vrijheidsberovingen

2014

2013

2012

Ondertoezichtstelling minderjarige Administratieve aanhoudingen Gerechtelijke aanhoudingen

34 122 308

71 108 289

75 92 174

Totaal aanhoudingen HEKLA

464

468

414

Opvallend is het feit dat de administratieve - en gerechtelijke aanhoudingen in 2014 zijn gestegen t.o.v. 2013, terwijl de ondertoezichtstellingen van minderjarigen meer dan gehalveerd zijn (reden?). 4.6.3.

Jeugdcriminaliteit We bespreken hier een aantal cijfers met betrekking tot gerechtelijke feiten waarbij minderjarige verdachten of slachtoffers betrokken zijn. De cijfers zijn gebaseerd op opzoekingen binnen de module ‘Afhandeling’ binnen ISLP. Wij stellen vast dat het aantal gerechtelijke feiten waarbij minderjarigen betrokken zijn in 2014 sterk gedaald is. In 2013 werd afgeklopt op 269 geregistreerde feiten. In 2014 was er een daling van 27% naar een totaal van 189 feiten. Het aantal geregistreerde feiten heeft betrekking op zowel aanvankelijk opgestelde dossiers door onze politiezone als navolgende onderzoeken aan dossiers opgesteld door andere politiediensten. De tussenkomsten in de sociale context bleven redelijk stabiel. Op het totaal van 189 geregistreerde feiten waarbij minderjarigen betrokken zijn, werden in totaal 126 minderjarige verdachten geïdentificeerd. 100 van deze verdachten betroffen jongens, 26 verdachten betroffen meisjes (vooral verdwijning en onbuigzaamheid). 66 verdachten waren woonachtig binnen de politiezone HEKLA. De andere 60 verdachten hadden een woonplaats buiten onze politiezone.



27

4.7.

Dienst slachtofferbejegening De dienst slachtofferbejegening van de politiezone HEKLA staat in voor het verschaffen van een adequate opvang, informatie en bijstand aan elk slachtoffer. Onze dienst is speciaal gericht op problemen binnen het gezin en tracht de drempel te verlagen voor iedereen die moeite heeft om zijn problemen kenbaar te maken. Naast deze maatschappelijke problemen werkt onze dienst eveneens rond andere taken zoals spijbelgedrag, seksuele delicten en problematische opvoedingssituaties. Onze dienst tracht ook te investeren in samenwerking en netwerking met externe hulpverleningsorganisaties en deel te nemen aan overlegfora en opleidingen in ons domein. In 2014 kreeg de dienst versterking van een nieuwe inspecteur. Een hoofdinspecteur van onze dienst volgde de opleiding audiovisueel verhoor van minderjarigen. We worden immers belast met veel gerechtelijke opdrachten inzake het audiovisueel verhoor van minderjarigen. Bij sociale tussenkomsten gaat het voornamelijk om problematische jongeren, problemen rond omgangsrecht, echtscheidingen en psychische problemen. Op gebied van slachtofferbejegening waren er iets meer tussenkomsten door onze dienst zelf. Onze gerechtelijke opdrachten blijven eveneens stijgen. Dit zorgt voor een stijging van de werklast. Vaak zitten er immers dringende opdrachten tussen die de dag zelf uitgevoerd dienen te worden. De belangrijkste wijziging voor onze dienst was de jeugdhulpverlening die vanaf maart 2014 grondig hertekend werd door het ‘decreet integrale hulpverlening’. Dit wil zeggen dat de doorverwijzingen, behoudens dringende gevallen, niet meer door de politie gebeuren, maar door andere hulpverleningsinstanties zoals het CAW, het CLB, het JAC en Kind & Gezin. Ook kende we in september de oprichting van de familierechtbank. Dankzij de familierechtbank worden alle familiale geschillen voortaan door één en dezelfde rechtbank behandeld. Het is dus niet langer noodzakelijk om familiezaken aanhangig te maken bij verschillende rechtscolleges. Het grote voordeel van de centralisatie van de familiale geschillen is dat de families nu weten tot welk rechtscollege zij zich moeten richten en onze dienst gemakkelijk kan doorverwijzen zonder verwarring te zaaien. Enkele voorbeelden van tussenkomsten in 2014 • In 2014 trad onze dienst op tegenover een jongeman die zwarte gedachten had. Na een intensieve begeleiding en een goed contact met de ouders, kregen we hem opnieuw op de rails. • Vorig jaar kwam onze dienst tussen inzake een parentale ontvoering. Een meisje van 3 jaar werd door haar moeder zonder toestemming meegenomen naar het buitenland. Na een goed contact met het openbaar ministerie en de diensten in Duitsland werd het kind terug overgedragen aan de vader. • Onze dienst investeerde eveneens veel tijd in een omvangrijk pestdossier in een school. Verschillende leerlingen en leerkrachten werden gehoord en het openbaar ministerie werd in kennis gesteld. • Het aantal jongeren met problemen stijgt elk jaar. In 2014 hadden de helft van onze gerechtelijke opdrachten te maken met een verontrustende opvoedingssituatie. Wanneer men onze dienst van een verontrustende opvoedingssituatie in kennis stelt, wordt er altijd verder onderzoek uitgevoerd en trachten we uit te spitten wat er aan de hand is. Indien de zaak hoogdringend is, verwijzen we onmiddellijk door naar het openbaar ministerie. In andere gevallen verwijzen we door naar de hulpverlening.



28

4.7.1.

Intra Familiaal Geweld (IFG) Het aantal tussenkomsten van onze dienst steeg opmerkelijk van 97 in 2013 naar 132 in 2014. Het aantal geregistreerde feiten partner- of intrafamiliaal geweld daalde van 206 (in 2013) naar 201 (in 2014) en het aantal aanhoudingen steeg van 11 naar 16. Onze dienst hercontacteerde 118 slachtoffers of gezinnen in het kader van intrafamiliaal geweld. Bij een hercontactname trachten wij het gezin verder te begeleiden in het herstellen van hun relatie of hen te helpen bij een eventuele scheiding.

4.8.

Interne en externe communicatie De dienst interne en externe communicatie coördineert alle communicatieactiviteiten en is verantwoordelijk voor de elektronische en gedrukte communicatie, de persrelaties, het promotie- en huisstijlbeleid en werken mee aan de organisatie van evenementen, projecten… De externe contacten worden gericht naar de media (geschreven pers, radio en televisie) maar ook naar de bevolking via de lokale informatiebladen, zonale infogids, allerhande folders, jaarmarkten en beurzen, voordrachten met presentaties en zeker niet te vergeten onze website, www.hekla.be. Onze website bevat alle informatie en gegevens over onze zone. De gegevens op de site worden bijna dagelijks bijgewerkt en bevatten alle laatste nieuwtjes en/of gebeurtenissen waarmee HEKLA te maken heeft.

Maandelijks lanceert HEKLA een nieuwsbrief die een overzicht geeft van activiteiten, veiligheidstips en zaken die in de actualiteit staan. In 2014 bezochten 40 502 bezoekers of 109 gemiddeld per dag, onze website en werden er 90 429 pagina’s bezocht of 278 gemiddeld per dag. Het aantal vragen van burgers via de website en [email protected], steeg ook in 2014. In 2014 ontvingen wij 2 366 vragen via de website (in 2013: 1 770 en in 2012: 1 639). Er werden 93 nieuwsberichten gepost.



29

4.9.

Algemeen Secretariaat/Balie (ASB) De administratieve bakermat van de zone is het Algemeen Secretariaat en Balie (ASB). Hier verloopt het volledige administratieve verzendingsgebeuren. Personeel van het algemeen secretariaat staat eveneens in voor de balie.

Deze dienst staat in voor: • afhandelen en beheren van alle briefwisseling; • verwerking, verzending, klassement en kwaliteitscontrole van alle processen-verbaal en hierbij is belangrijk het respecteren van verzendingstermijnen; • zowel gerechtelijke – als verkeersadministratie; • verwerken en verzenden van snelheidsovertredingen: zowel de eigen mobiele camera als de vaste flitspalen van de gemeente Hove. • beheer van het digitaal archief; • behandeling van telefonische vragen vanwege burgers in verband met betaling en opvolging van verkeerspv’s , opvolging gerechtelijke pv’s; • telefonische contacten met de parketten, lokale en federale politie, andere overheden instellingen en diensten; • administratieve ondersteuning van andere diensten (zoals verkeer of recherche). Via www.police-on-web.be is het mogelijk om elektronische aangiften te doen van lichte strafbare feiten: • vandalisme • graffiti • fiets/bromfietsdiefstallen • winkeldiefstallen zonder complicaties Daarnaast is het mogelijk om via deze elektronische weg afwezigheidstoezicht aan te vragen op de woning tijdens vakantieperiodes. Ondanks de inspanningen van de overheid is de elektronische aangifte nog beperkt. Vele verkiezen alsnog de persoonlijke aangifte op een politiekantoor. Naast de elektronische aangiftes zijn er persoonlijke aangiftes , via het binnenbrengen van het invulformulier. Elektronische aangiften klachten Bromfietsdiefstallen Fietsdiefstallen privé-goed: vandalisme en graffiti privé-goed: vandalisme en beschadiging Winkeldiefstal Elektronische aanvragen vakantiewoningtoezicht

2014 39 0 22 0 16 1 61

2013 44 1 29 1 12 1 53

2012 29 0 19 1 9 0 61

Een link naar deze site kan u ook terugvinden via onze website: www.hekla.be.



30

Enkele cijfergegevens meldingen en processen-verbaal • Kantschriften zijn opdrachten van het Parket en/of onderzoeksrechters welke bijkomende informatie- of onderzoeksverrichtingen vergen. Toppers bij de “kantschriftadressen” zijn leasingmaatschappijen en de lokale post van de dienst inschrijving voertuigen (DIV) te Kontich. • In deze cijfers zijn eveneens de ongevallen inbegrepen vastgesteld door onze zone, maar gebeurd buiten de PZ HEKLA. Geregistreerde meldingen Gerechtelijke feiten aanvankelijke navolgende Kantschriften Hove Edegem Kontich Lint Aartselaar Overkoepelende diensten

2014

2013

2012

2011

2010

18331 9927 7273 2654 6416 378 1099 1359 454 1073 2053

17558 9905 7314 2591 8445 425 1249 1654 531 2409 2177

17 348 9 870 7 426 2 444 8 545 387 1 372 1 809 456 2 504 2 017

17 581 8 755 7 131 1 624 7 991 426 1 533 1 782 494 2 093 1 663

17 883 8 158 6 803 1 355 7 985 458 1 648 1 955 538 1 866 1 520

Specifiek: GAS (Gemeentelijke administratieve sancties) De Gemeentelijke Administratieve Sancties omvatten: • inbreuken opgenomen in het uniform politiereglement (UPR), geldig in de volledige politiezone: vaststellingen door zowel gemeenschapswacht als politie zoals: sluikstorten , afvalverbranding, loslopende dieren, wildplakken affiches… • gemengde inbreuken op het strafwetboek (SWB): vaststellingen enkel door politie. Hieronder vallen minder ernstige feiten zoals beschadigingen in het algemeen, alsook beschadiging voertuigen, lichte feitelijkheden, nachtlawaai, graffiti. Uniform politiereglement (UPR) – Vaststelling door politie en gemeenschapswachten jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec Totaal 6 6 14 7 13 7 5 3 10 8 8 9

Totaal

Gemengde inbreuken inzake strafwetboek (SWB) – Vaststelling enkel door politie jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec 28 19 34 28 34 18 26 25 46 21 23 16

2014 96

2014 318

Raadpleeg ook: www.vps.fgov.be.



31

4.10.

Bespreking projecten/acties

4.10.1. Diefstallen in woningen Eindbalans 2014: meer pogingen dan voltooide misdrijven Wat zeer opmerkelijk is, dat het aantal pogingen het aantal voltooide inbraken overstijgt. Dit is een uniek gegeven binnen het arrondissement Antwerpen. Mogelijke oorzaak kan hierbij de preventie zijn, waarop zwaar werd geïnvesteerd. Bij deze telling, sinds 1998, zijn op 17 jaren, slechts 3 jaren te tellen met een lager aantal voltooide inbraken! In 2014 werden ook flexteams opgericht, welke extra patrouilles inhouden, naar onze prioriteiten toe. Tijdens 2011 werd een belangrijke stijging waargenomen. In de loop van 2012 werd terug een daling geregistreerd. Het betreft een daling met 11,4 %, waarbij de pogingen (blauwe kleur) met 18 % daalden en de effectieve inbraken met 6 %. Ook tijdens 2013 werd deze trend verder gezet, met als gevolg een daling met andermaal 11,7%. Tijdens 2014 bleven de inbraken verminderen, met als gevolg een daling met 3,7%. Dit geeft een daling met ¼ tussen 2011 en 2014. Wanneer we de voltooide inbraken beschouwen is er zelfs een daling met bijna 36 % t.o.v. 2011.

Tijdens 2014, werden onze acties geïntegreerd uitgevoerd, waardoor we gelijktijdig alcohol en veiligheid controleren (WODCA en controle woninginbraken wordt gecombineerd). We werken hiervoor ook nauw samen met onze buurzone Rupel. Er werden allerhande recherchesamenwerkingsverbanden opgezet en er werd heel hard ingezet op preventie en degelijke vaststellingen. Er werd een aanzienlijk aantal daders gevat. Er is een duidelijke trend waar te nemen voor het laatste trimester van 2014, sinds de start van de flexteams. Er is een daling vast te stellen met bijna 15% in het laatste trimester, voor het ganse jaar bedraagt de daling 3,7 %. Van 2012 naar 2013 was er nog een stijging met 31 % vast te stellen, voor de laatste 3 maanden.

Trim 4 Okt Nov Dec

Poging 59 15 23 21

2012 Voltooid 86 22 33 31


Totaal 145 37 56 52

Poging 81 33 24 24

2013 Voltooid 109 33 37 39

Totaal 190 66 61 63

Poging 74 20 28 26

2014 Voltooid 88 32 21 35

Totaal 162 52 49 61


32

4.10.2. Verkeer In het zonaal actieplan verkeer leggen we de nadruk op snelheid-, alcohol- en drugscontroles, zwaar vervoer, maatschappelijk hinderende overtredingen en verkeersveilige schoolomgeving en –routes. Deze actiethema’s zijn een middel om de verkeersleefbaarheid binnen onze 5 gemeenten te verhogen. Verkeersongevallen STOFFELIJK LICHAMELIJK LETSEL DODEN ALCOHOL (*) Totaal Stof + Lich + D

2014 899 331 0 69 1230

2013 905 289 1 72 1195

2012 884 304 1 46 1189

2011 1 094 330 3 79 1427

2010 1 010 277 3 61 1290

2009 830 321 1 71 1152

2008 741 302 0 69 1043

2007 693 298 3 45 994

2006 695 311 0 44 1006

(*) deze cijfers zijn eveneens vervat in de bovenstaande gegevens

In 2014 viel er in onze zone 1 verkeersdode te betreuren, dit tijdens het festival Tomorrowland op de A12, vastgesteld door de Federale Politie en bijgevolg niet opgenomen in bovenstaande tabel Verkeersongevallen gebeuren doorgaans op de drukste wegen in onze zone (N1-N171-N177 (zijstroken van de A12) - N173 (Prins Boudewijnlaan). JAAROVERZICHT 2014 Type Voetganger Fietser Bromfietser Motorfietser Bestuurder personenwagen Passagier personenwagen Bestuurder vrachtwagen Andere Totaal

Licht gewonden

Zwaar gewonden

Doden

Totaal

22 134 33 14 137 55 3 12 410

3 12 4 8 6 3 0 1 37

0 0 0 0 0 0 0 0 0

25 146 37 22 143 58 3 13 447

Snelheid Elke dag van de week wordt de snelheid gemeten, niet alleen in de buurt van scholen maar ook op plaatsen waar er regelmatig ongevallen gebeuren. Elke maand wordt er in het weekend een WODCA (=Weekend Ongevallen Door Controles Aanpakken)-snelheidsactie uitgevoerd. Aantal metingen Aantal gecontroleerde voertuigen Aantal overtredingen Percentage overtreders

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

458

387

522

669

482

550

407

241

217

155.9

144.5

115.6

128.8

106.7

136.5

86.1

75.95

75.94

8.138 5,2%

8.620 6,0%

7.289 6,3%

9.507 7,4%

7.366 6,9%

9.980 7,3%

8.194 9,5%

6.138 8,1%

4.820 6,3%

• Preventief: In 2013 heeft onze zone een bestelling gedaan van 5 ‘smiley’borden. Dit zijn displays die voor bestuurders aanduiden hoe snel ze rijden. Zo worden ze gewezen op de gereden snelheid en kunnen ze deze gemakkelijk aanpassen.



33

• Repressief: De meeste controles gebeuren in de vlucht. Regelmatig werken we met onderschepping. Dit betekent dat we de overtreder tegenhouden en hem/haar onmiddellijk met de begane snelheidsovertreding kunnen confronteren. Bij het overschrijden van de maximumlimiet wordt dan ook daadwerkelijk onmiddellijk, in opdracht van het parket, het rijbewijs ingetrokken voor een periode van 15 dagen. Om aan te duiden hoe belangrijk snelheidsmetingen wel zijn : de opvallendste ‘laagvlieger’resultaten in HEKLA in 2014: - In Aartselaar, Kontichsesteenweg werd in het stuk met snelheidsbeperking tot 50 km per uur (met een verbodsbord C43) een voertuig tegen 123 km per uur geflitst. - In Edegem op de Prins Boudewijnlaan, waar de snelheid beperkt is tot 70 km per uur (C43) reden ettelijke overtreders voorbij de snelheidsmeter aan meer dan 110 km per uur. Het centrum van Hove werd heraangelegd en werd zone 30. Sinds de heraanleg staan er in het centrum 2 vaste flitspalen die dagelijks de snelheid meten. Ondertussen werden door het gemeentebestuur preventieve radars en bijkomende signalisatie geplaatst om een duurzame snelheidsverlaging te bewerkstelligen. En uiteraard waakt de verkeerspolitie! Resultaten voor de flitspaal in Hove zijn hierboven reeds aangehaald. Ook bromfietsen worden gecontroleerd op snelheid. We maken hierbij gebruik van een curvometer, in de volksmond ‘rolletjes’ genoemd. De verkeerspolitie heeft een aantal gerichte acties gedaan in de omgeving van de middelbare scholen. Een groot aantal jonge bestuurders werden gecontroleerd. De bromfietsen die opgedreven en/of niet verzekerd waren, werden onmiddellijk in beslag genomen. Een groot aantal van hen bleek weliswaar in orde. Dit versterkte meteen het preventieve effect van de acties.

Rijden onder invloed van alcohol en/of drugs Alcohol speelt een rol in ongeveer 1 op 4 dodelijke ongevallen. Het drinken van alcohol heeft een negatief effect op het waarnemingsvermogen, verlengt de reactietijd en beïnvloedt het gedrag en bijgevolg de rijvaardigheid. Daardoor vergroot het risico op ongevallen. In 2014 werden tijdens weekendacties 1665 bestuurders gecontroleerd in verband met rijden onder invloed. Tijdens de eindejaars-, BOB-campagne van het BIVV werden tussen 28/11/2014 en 31/12/2014 nogmaals 855bestuurders die niet in een ongeval betrokken waren, gecontroleerd. WODCA staat voor Weekend Ongevallen Door Controles Aanpakken. Deze actie wordt georganiseerd via doorgedreven handhaving, zowel preventief als repressief, mensen bewust te maken om tijdens weekendactiviteiten geen alcohol te drinken en achter het stuur plaats te nemen. In het actieplan werd gesteld dat we 25 per 1 000 inwoners moeten controleren. Dit betekent 1850 controles voor de politiezone HEKLA. “Klaar om te BOBBEN?”. Deze boodschap vind je van 28 november 2014 tot en met 26 januari 2015 terug langs de Belgische wegen en ook op televisie. Rijden en drinken gaan niet samen. Wees slim en organiseer je vooraf. Tijdens deze eindejaarscontrole controleert de politie zowel in de week als in het weekend. Bestuurders die safe blazen, worden beloond met een BOB-sleutelhanger. Heel wat mensen weten welke risico’s ze lopen als ze dronken achter het stuur gaan zitten. Maar ook drugs kunnen nefaste gevolgen op het gedrag van de bestuurder hebben en het risico op een ongeval doen toenemen. Het gebruik van hallucinerende middelen doet de rijvaardigheid afnemen en kan cognitieve en/of psychomotorische schade veroorzaken. Geen enkele drug is ongevaarlijk. Alle drugs veroorzaken effecten die onverenigbaar zijn met het besturen van een voertuig. Resultaatsgebieden: belanghebbenden


34

Sinds 1 oktober 2010 worden in ons land speekseltests gebruikt om bestuurders onder invloed van psychotrope stoffen op te sporen. Speekseltests zijn al sneller dan de vroegere testprocedure (met een urinetest) maar zijn nog steeds arbeidsintensief omdat er nog geen speekselanalyse bestaat. In het geval een speekseltest positief is, moet er nog steeds een bloedproef volgen. Dit neemt heel wat capaciteit in beslag zowel naar het onderzoek als naar de administratieve afhandeling ervan. Door de invoering van de speekseltest wordt de pakkans voor rijden onder invloed van drugs een stuk groter, wat de verkeersveiligheid alleen maar kan verhogen. Het afgelopen jaar werden er in onze zone tijdens gerichte acties 10 speekseltests afgenomen waarvan er 4 positief waren. Zwaar vervoer Naast auto’s, bussen, fietsen en bromfietsen maken ook heel wat vrachtwagens dagelijks gebruik van de wegen in de PZ HEKLA. Om de veiligheid te garanderen dienen ook zij de verkeersregels te volgen. Vrachtwagens zijn overal aanwezig maar we proberen ze uit de bebouwde kom te houden om de verkeersleefbaarheid in de dorpskernen te waarborgen. Er werden 99 overtredingen vastgesteld, onder meer op het negeren van verbodsborden, … . In Edegem werden 72 vrachtwagenbestuurders geverbaliseerd (62 in Kontich en 10 in Aartselaar). Doorgaans volgen deze bestuurders de aanwijzingen van de GPS, zonder de verkeersregels na te leven. Educatie Niet alleen door handhaving, maar ook door preventie en educatie proberen we een bijdrage te leveren aan het verhogen van de verkeersveiligheid en -leefbaarheid binnen politiezone HEKLA. Voor onze jongeren … Kinderen zijn kwetsbaar omdat ze niet altijd verkeersonveilige situaties kunnen inschatten. Binnen de politiezone HEKLA geeft een consulente vooral praktijkgerichte verkeerslessen aan de leerlingen van het basisonderwijs. Om jongeren bewust te leren omgaan met het verkeer en de verkeersregels werd in samenwerking met het parket, gestart met het project: gecontroleerde opmerking gevolgd door een verkeersvormingsklas. Jongeren tussen 12 en 15 jaar die een verkeersovertreding begaan, krijgen een ‘gecontroleerde opmerking’, hiervan worden de ouders in kennis gesteld. Na een tweede overtreding binnen de twaalf maanden na een eerste vaststelling wordt de jongere uitgenodigd om een verkeersvormingsklas te volgen. In de verkeersklas vinden de jongeren een licht bestraffend en opvoedend gedeelte terug. In 2014 werden er 308 gecontroleerde opmerkingen uitgeschreven en 2 klassen ingericht waar in totaal 42 jongeren aanwezig waren. Hoewel het gebruik van fietsverlichting en het dragen van fluo verbeterd is, blijft het toch nog nodig om fietsers bij het begin van de winter attent te maken op het belang van zien en gezien worden in het verkeer.



35

Toezicht in de schoolomgeving Niet alleen de politie zorgt voor het verhogen van de verkeersveiligheid in de schoolomgeving door dagelijks toezicht te houden in de buurt van scholen en op schoolroutes. Wij kunnen ook rekenen op verschillende partners: gemachtigde opzichters zorgen voor het beveiligen van een veilige oversteek, scholen organiseren acties bijvoorbeeld rond de parkeerchaos aan de schoolpoort, ze hebben een werkgroep verkeer bestaande uit leerkrachten en ouders en in samenwerking met de gemeenten worden er schoolroutekaarten ontwikkeld. Adviezen De verkeersdienst van de politiezone HEKLA wordt door de inwoners van de zone alsook door de verscheidene gemeentebesturen regelmatig om advies gevraagd. Specifieke vragen over het verkeersreglement, rijbewijzen, technische eisen van de voertuigen zijn zaken die regelmatig aan bod komen. Aan de gemeentebesturen worden adviezen verstrekt voor wegomleidingen bij werken aan het openbaar domein. Onze hulp wordt geboden bij het uittekenen van wegomleggingen. Het plaatsen van verkeersborden en de aanvullende reglementen hierover zijn onderhevig aan een aantal strikte regels. Hier wordt dan vooral gelet dat de borden juridisch correct worden opgesteld en liefst zo weinig mogelijk. We willen immers het ‘leesbeeld’ van de openbare weg voor iedereen duidelijk houden. BIVV (Belgisch Instituut voor de Verkeersveiligheid) Wij engageren ons om de acties van het BIVV in onze dagelijkse werking te implementeren. De medewerking verlenen aan deze acties staat ingeschreven als één van de prioritaire doelstellingen in het zonaal actieplan van de verkeersdienst. Het BIVV voorziet affiches langs de weg voor de campagnethema’s: Respect (februari) – Snelheid (april en oktober) – alcohol (juni en december) en gordel (augustus). ‘Go for zero’ is een initiatief dat bedrijven, organisaties, overheden, de media en individuele burgers verenigt voor veiliger verkeer. De ondertekenaars van het ‘go for zero’-charter geven te kennen dat elk verkeersslachtoffer er één te veel is en dat ze zelf een concrete bijdrage zullen leveren om het verkeer veiliger te maken. Ook PZ HEKLA heeft dit charter ondertekend. (www.goforzero.be)



36

4.10.3. Overlast • geluidsoverlast - nachtlawaai • drugs • sluikstorten • vandalisme en vernielingen De term overlast is een containerbegrip, waardoor men moeilijk zicht op zaken krijgt. Tijdens het voorbije jaar werkte een projectgroep een voorstel tot actieplan uit. Door meer personeel, preventief in te zetten (zie flexteams), dalen het aantal “repressieve” uren, wat nog altijd onze voorkeur wegdraagt. Om dit gegeven beter in kaart te kunnen brengen samen met de andere prioriteiten, werd eveneens geïnvesteerd in een informaticatoepassing. De overlastproblemen werden geïntegreerd aangepakt in samenwerking met alle partners. Door doorgedreven voorbereiding, vergadering, afspraken en planning, werd ook de overlast in het kader van WK voetbal Brazilië, tot een minimum beperkt. Er wordt ook een evenementenformulier uitgewerkt, samen met o.a. de jeugddiensten van de gemeenten en andere hulpdiensten. Op termijn zal dit een toepassing worden via E-loket, waardoor, op eenvoudige wijze evenementen zullen kunnen aangevraagd en beheerd worden. 4.10.4. Veiligheidsprotocol middelbare scholen MAATREGELEN TER VRIJWARING VAN EEN VEILIGE SCHOOLOMGEVING” De jaarlijkse evaluatievergadering vond plaats op woensdag 22 oktober 2014. Agenda: • Verwelkoming van de heer Edmond Maher, directeur van de D Y Patil International School Belgium te Aartselaar; • Uitleg inzake het spijbelactieplan aangepast aan het nieuwe decreet integrale hulpverlening; • Opmerkingen/suggesties protocol; • Ervaringen van de respectievelijke partners; • Enkele praktische inlichtingen. Het protocol werd ook geactualiseerd met de nieuwe vertegenwoordigers en formeel verlengd.



37

4.10.5. Wapens De gouverneur van de provincie levert een wapenvergunning af na advies van de politie. Deze vergunning wordt door de wijkagent aan de houder van het wapen afgegeven. In 2014 werden er door de wijkteams 223 onderzoeken gedaan in verband met wapenvergunningen. Als een wapenbezitter niet meer voldoet aan de voorwaarden van de wapenwet (o.a. geen lid meer van een schietclub of geen houder van een jachtvergunning), mag hij zijn wapen niet meer in bezit houden. In 2014 werden 99 wapens ingeleverd bij de politie. Deze wapens werden door de federale politie vernietigd. (www.hekla.be/zonalediensten/wapens).

Aantal afgeleverde vergunningen Aantal afgeleverde adviezen ivm wapenvergunning

2014 108 115

4.10.6. Gevonden fietsen Alle fietsen die in de provincie Antwerpen worden gevonden, komen op de website www.gevondenfietsen.be. Via deze website kan je gemakkelijk opzoeken of uw gestolen fiets ergens werd teruggevonden. In 2014 werden er door onze politiezone 392 fietsen met foto en beschrijving op deze website geplaatst. Er werden 26 fietsen door benadeelden herkend en teruggegeven.



38

4.11.

Nog enkele weetjes van 2014 In 2014 werd(en) ook nog: ⌧

638 alarmmeldingen binnengekomen. Hiervan werden er 17 processen-verbaal opgesteld.

⌧

308 gerechtelijke aanhoudingen

⌧

bevolen

⌧

34 bewarende maatregelen voor minderjarigen genomen

⌧

Bij actie ‘Stop de inbreker’ werden 1 711 woningen gecontroleerd

⌧

122 bestuurlijke aanhoudingen (dronkenschap) opgelegd

⌧

107 adviezen verstrekt in het kader van inbraakbeveiliging

⌧

2849 woningen gecontroleerd

⌧

2394 ademtesten opgelegd bij BOB-campagnes (zomer en winter samen)

⌧

Vonden 749 evenementen plaats

⌧

1655 ademtesten opgelegd bij WODCA-acties

⌧

64 medewerkers teruggeroepen

⌧

1 170 keer de sterke arm aan deurwaarders verleend bij beslagen

⌧

410.741 km door onze dienstvoertuigen afgelegd

⌧

14 fietsen werden herkend en teruggegeven aan eigenaar via www.gevondenfietsen.be

⌧

95 Heklagoontjes (inbraakpreventieacties) gehouden.



39

5. Verbeteren en vernieuwen Om te weten of de doelstellingen van de organisatie gerealiseerd zijn, gaan we de resultaten meten en aftoetsen bij onze belanghebbenden. Als het resultaat niet werd bereikt, gaan we daaruit leren en onze plannen en/of activiteiten bijsturen of kortom verbeteren en vernieuwen. Onze waarzegster deelt ons nu ook mee dat we in 2014 niet op onze lauweren zullen moeten rusten en dat er genoeg werk op ons afkomt om onze creativiteit wederom de vrije teugel te laten. Voor 2015 zijn de geplande aanwervingen in de eerste mobiliteitsronde: 1 commissaris, 2 hoofdinspecteurs en 3 inspecteurs Zonale Permanentie en Interventie (ZPI), 1 inspecteur motard voor de verkeersdienst en 2 ICT medewerkers. In het najaar is de aanwerving gepland voor minstens 3 inspecteurs Zonale Permanentie en Interventie (ZPI). Volgens de uitstroom kunnen in de volgende mobiliteitsrondes nog meer nieuwe medewerkers worden aangetrokken. Wij streven er naar om nog 2 extra ploegen (flexteams) in te zetten om mee onze prioriteiten integraal aan te pakken. Wat de investeringen betreft zullen er 2 nieuwe voertuigen, in vervanging, worden voorzien. Al onze operationele voertuigen zullen worden uitgerust met een gunlocksysteem om collectieve wapens slotvast achter te laten. In de loop van het jaar wordt een nieuw GIS-programma (geografisch informatiesysteem) geïmplementeerd en de medewerkers zullen hiervoor worden opgeleid. Een greep uit onze tactische doelstellingen voor 2015: - uitwerken hernieuwde visie-missie-waarden - uniform korpslogo –slogan en korpslayout voor mails, nota’s, brieven, … - een nieuwe website die aangepast is aan alle mobiele toepassingen en sociale media - nieuw personeelsbehoeftenplan - optimalisatie en uniformisering wijkposten, interventiebeleid, verkeersveiligheid, … - samenwerking naburige zones en andere partners nog verhogen - proactief toezicht op fenomenen, personen, groeperingen en plaatsen - … Wij hopen dat u het een waardevol jaarverslag vond, en wij werken inmiddels aan de resultaten voor het volgend jaarverslag. Wij gaan ervoor!

Verbeteren en vernieuwen


40

6. Bijlage: verklarende woordenlijst AGP AIK ANG ARROSOL ASB BIVV BNIP CALOG CP CWR Dirco DIV EFQM E-loket FGP FTE GAS HRM HCP HEKLA HINP HYCAP ICT IFG IGEAN INP ISLP KBP MFO2 Pro Rela PV PZ RDR SALDUZ SWB TAM UPR VCLP Vesta VPV VZW WGP WIDCA WODCA ZPI

Agent (van gerechtelijke politie) Arrondissementeel informatiekruispunt Algemene nationale gegevensbank Arrondissementele solidariteit Algemeen secretariaat/balie Belgisch instituut voor verkeersveiligheid Bijzonder nood en interventieplan Administratief en logistiek kader Commissaris Centraal wapenregister Bestuurlijk directeur-coördinator Directie inschrijving voertuigen European foundation for quality management Digitaal loket via computer Federale gerechtelijke politie Full-time equivalent Gemeentelijke administratieve sancties Human resource management Hoofdcommissaris Hove-Edegem-Kontich-Lint-Aartselaar Hoofdinspecteur Gehypothekeerde capaciteit Informatie en communicatietechnologie Intrafamiliaal geweld Intergemeentelijke vereniging voor streekontwikkeling werkzaam in het arrondissement Antwerpen Inspecteur Integrated system for local police Klacht met burgerlijke partijstelling bij onderzoeksrechter Solidariteitsmechanisme mbt bestuurlijke opdrachten (Ministeriële richtlijn) Project relationele problemen Proces-verbaal Politiezone Directe regeling verkeersongeval Naam Turkse jongen naar wie de nieuwe verhoorwetgeving werd genoemd Strafwetboek Techniek audiovisueel verhoor van minderjarigen Uniform politiereglement Vaste commissie van de lokale politie Vormingscentra politieopleiding Provincie Antwerpen Vereenvoudigd proces-verbaal Vereniging zonder winstoogmerk Wet op de geïntegreerde politie Woninginbraken door controles aanpakken Weekendongevallen door controles aanpakken Zonale permanentie en interventie

Verbeteren en vernieuwen


Woord vooraf. Beste lezer,

Recommend Documents