WoninGent cvba-so Lange Steenstraat Gent BE Tel: , Fax:

WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent BE 0400 032 156 Tel: 09 235 99 00, Fax: 09 235 99 01

OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN “Raamovereenkomst voor het aanstellen van een energiedeskundige voor het opmaken van energieprestatiecertificaten bij verhuur van bestaande gebouwen” Bestek nr 2013-005 TD EPC certificaten

ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG

Pagina 1 van 25

Opdracht

Raamoverkomst voor het aanstellen van een energiedeskundige voor het opmaken van energieprestatiecertificaten bij verhuur van bestaande gebouwen

Onze referentie

Bestek nr. 2013-005 TD EPC certificaten

Wijze van gunnen

De opdracht is een aanneming van diensten. Algemene offerteaanvraag

Opdrachtgever

WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent Algemeen Directeur: Karin Wouters ([email protected]) Contactpersonen: Saskia de Grave ([email protected]) Peter Vermaercke ([email protected])

Uiterste indiendatum

19 juli 2013 om 10u00

Openingszitting

19 juli 2013 om 10u00 in openbare zitting in het aangeduide lokaal op de 2de verdieping van WoninGent cvba-so, Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent.

Pagina 2 van 25

Afwijking van de Algemene Aannemingsvoorwaarden (AAV), bijlage van het K.B. van 26.09.1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. Artikel 75 §1 2° Afwijking van de verordenende en reglementaire bepalingen van het K.B. van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Artikel 116

Pagina 3 van 25

Inhoud 1.

2.

TOEPASSELIJKE WETSBEPALINGEN....................................................................................................................... 6 1.1.

Wettelijke bepalingen .......................................................................................................................................... 6

1.2.

Erkenning dienstverlener .................................................................................................................................. 7

1.3.

De bepalingen van het onderhavig bestek .................................................................................................. 7

ALGEMENE ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN ................................................................................................... 8 2.1.

Aanbestedende vennootschap ......................................................................................................................... 8

2.2.

Opdracht .................................................................................................................................................................... 8

2.2.1.

Aard en voorwerp van de opdracht...................................................................................................... 8

2.2.2.

Duur van de opdracht................................................................................................................................. 8

2.2.3.

Opzegging ........................................................................................................................................................ 8

2.2.4.

Gunningwijze ................................................................................................................................................. 9

2.3.

2.3.1.

Uitsluitingscriteria ....................................................................................................................................... 9

2.3.2.

Financiële en economische draagkracht ............................................................................................ 9

2.3.3.

Technische bekwaamheid ..................................................................................................................... 10

2.4.

Regelmatigheid van de offertes .................................................................................................................... 11

2.5.

Gunningcriteria.................................................................................................................................................... 11

2.5.1.

Prijs

2.5.2.

Inhoud van het dossier

2.6.

WEGING 70 punten ................................................................................................................. 11 WEGING 30 punten .............................................................................. 11

Prijs ........................................................................................................................................................................... 12

2.6.1.

Prijsbepaling ............................................................................................................................................... 12

2.6.2.

Prijsopgave .................................................................................................................................................. 12

2.6.3.

Elementen in de prijzen inbegrepen ................................................................................................. 12

2.7.

3.

Voorwaarden voor de kwalitatieve selectie ............................................................................................... 9

De offerte ................................................................................................................................................................ 13

2.7.1.

Inhoud............................................................................................................................................................ 13

2.7.2.

Taalgebruik .................................................................................................................................................. 13

2.8.

Indienen van de offertes .................................................................................................................................. 13

2.9.

De opening van de offertes ............................................................................................................................. 14

2.10.

Varianten ................................................................................................................................................................ 14

2.11.

Gestanddoeningstermijn ................................................................................................................................. 14

ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN: .................................................................................... 15 3.1.

Bijkomende informatie..................................................................................................................................... 15

3.2.

Borgtocht................................................................................................................................................................ 15

3.3.

Vrijgave van de borgtocht ............................................................................................................................... 15 Pagina 4 van 25

4.

5.

3.4.

Uitvoeringsmodaliteiten .................................................................................................................................. 15

3.5.

Opleveringen ........................................................................................................................................................ 15

3.6.

Plaats van de dienstverlening ........................................................................................................................ 16

3.7.

Betalingsmodaliteiten ....................................................................................................................................... 16

3.7.1.

Voorschotten ............................................................................................................................................... 16

3.7.2.

Prijsherziening ........................................................................................................................................... 16

3.7.3.

Facturatie ..................................................................................................................................................... 16

3.7.4.

Betalingstermijn (Art. 15, §2 AAV) .................................................................................................... 16

3.7.5.

Verkoopsvoorwaarden ........................................................................................................................... 16

3.8.

Verzekering en aansprakelijkheid ............................................................................................................... 16

3.9.

Gebrekkige uitvoering en maatregelen van ambtswege .................................................................... 17

3.9.1.

Boetes............................................................................................................................................................. 17

3.9.2.

Compensatie ................................................................................................................................................ 17

3.9.3.

Aanhoudende ernstige tekortkomingen.......................................................................................... 18

3.9.4.

Bevoegde rechtbank ................................................................................................................................ 18

3.10.

Berichten en terechtwijzingen ...................................................................................................................... 18

3.11.

Publiciteit ............................................................................................................................................................... 18

TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN .................................................................................................. 19 4.1.

Algemeen kader ................................................................................................................................................... 19

4.2.

Opdracht ................................................................................................................................................................. 19

4.3.

Vorm van het energieprestatiecertificaat ................................................................................................. 20

BIJLAGEN .......................................................................................................................................................................... 20 5.1.

BIJLAGE 1: Offerteformulier........................................................................................................................... 21

5.2.

BIJLAGE 2: Conformiteitsattest ..................................................................................................................... 23

5.3.

BIJLAGE 3: Financiële en economische draagkracht ........................................................................... 24

5.4.

BIJLAGE 4: Prijslijst............................................................................................................................................ 25

Pagina 5 van 25

1. TOEPASSELIJKE WETSBEPALINGEN 1.1. Wettelijke bepalingen Op deze oproep zijn van toepassing:   



 

        

Wet 24 december 1993 (BS, 22 januari 1994) en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Koninklijk besluit 8 januari 1996 (BS, 26 januari 1996) en latere wijzigingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken. Koninklijk besluit 26 september 1996 (BS, 18 oktober 1996) en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, alsmede de bijlage bij dit Koninklijk besluit betreffende de algemene aannemingsvoorwaarden. De omzendbrief van 3 december 1997 (BS 13 december 1997) betreffende de Overheidsopdrachten met betrekking tot de financiële diensten bedoeld in categorie 6 van bijlage 2 bij de wet van 24 december 1993 : bank- en beleggingsdiensten en verzekeringsdiensten. Europese Richtlijn 2002/91/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2002 betreffende de energieprestatie van gebouwen. Het decreet van 2 april 2004 tot vermindering van de uitstoot van broeikasgassen in het Vlaamse Gewest door het bevorderen van het rationeel energiegebruik, het gebruik van hernieuwbare energiebronnen en de toepassing van flexibiliteitsmechanismen uit het Protocol van Kyoto, inzonderheid op artikel 22, §2, laatst vervangen door het decreet van 22 december 2006. Het besluit van de Vlaamse Regering van 27 juli 2004 tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 14 november 2007. Het Ministerieel Besluit van 13 juni 2008 betreffende de vastlegging van de vorm en inhoud van het model van het energieprestatiecertificaat residentiële gebouwen bij verkoop en verhuur en de verklaring op erewoord (BS, 27 juni 2008). Het Ministerieel Besluit van 21 augustus 2008 betreffende de inwerkingtreding van het verplichting om over een energieprestatiecertificaat te beschikken bij verkoop en verhuur van residentiële gebouwen (BS, 3 september 2008). Het Ministerieel Besluit van 19 september 2008 met betrekking tot het hergebruik van gegevens bij de opmaak van een energieprestatiecertificaat residentiële gebouwen. Het energiedecreet van 8 mei 2009 Europese Richtlijn 2010/31/EU van het Europees Parlement en de Raad van 19 mei 2010 betreffende de energieprestatie van gebouwen (herschikking) Het energiebesluit van 19 november 2010 Ministerieel besluit van 1 december 2010 houdende aanpassing van de regelgeving inzake het energiebeleid Ministerieel besluit van 31 augustus 2012 betreffende de inwerkingtreding van de verplichting om te slagen in een centraal examen voor de erkenning als energiedeskundige type A en type C en tot wijziging van het ministerieel besluit van 11 maart 2008 betreffende de opleidingen tot energiedeskundige type A en C

Pagina 6 van 25



Besluit van de Vlaamse Regering houdende wijziging van het Energiebesluit van 19 november 2010

Alle latere aanvullingen op bovenvermelde besluiten, geldig op datum van bekendmaking, alsook de bepalingen van het bestek die aanvullingen en wijzigingen kunnen inhouden van voormelde besluiten en alle andere documenten waarnaar het bestek verwijst.

1.2. Erkenning dienstverlener De energiedeskundige verklaart houder te zijn van een door het Vlaams Energieagentschap erkend getuigschrift betreffende een opleiding tot energiedeskundige type A.

1.3. De bepalingen van het onderhavig bestek Op deze opdracht zijn naast de wettelijke bepalingen ook alle bepalingen die in onderhavig bestek geschreven zijn, van toepassing.

Pagina 7 van 25

2. ALGEMENE ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 2.1. Aanbestedende vennootschap WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54 9000 Gent BE 0400 032 15 Algemeen Directeur: Karin Wouters ([email protected]) Contactpersonen:  Bijkomende inlichtingen inzake de procedure kunnen bekomen worden bij: Saskia de Grave – aankoopspecialist - [email protected]  Bijkomende inlichtingen inzake inhoudelijke aspecten kunnen van de opdracht kunnen bekomen worden bij: Peter Vermaercke – Diensthoofd Technische Dienst – [email protected] Bijkomende inlichtingen kunnen verkregen worden, via e-mail of per brief, tot en met 5 juli 2013.

2.2. Opdracht 2.2.1.Aard en voorwerp van de opdracht Deze opdracht is een opdracht voor diensten en heeft betrekking op de aanstelling van een energiedeskundige voor het opmaken van energieprestatiecertificaten (VH op jaarbasis 550), bij verhuur en verkoop van het patrimonium woningen en appartementen van de erkende sociale huisvestingsmaatschappij WoninGent CVBA-so. Deze opdracht omvat één enkel perceel. 2.2.2.Duur van de opdracht De opdracht heeft een initiële looptijd van 1 jaar, te rekenen vanaf de datum vermeld in de toewijzingsbrief. Deze looptijd kan telkens stilzwijgend verlengd worden met periodes van 1 jaar, tot maximum 4 jaar. Op verzoek van de opdrachtgever en teneinde de overgang met de volgende dienstverlener te overbruggen, kan de duur van deze overeenkomst verlengd worden met een termijn van drie maanden aan identieke voorwaarden. De verlenging wordt door de aanbestedende vennootschap uiterlijk één maand voor de normale uiterste besteldatum aan de dienstverlener per aangetekend schrijven meegedeeld. 2.2.3.Opzegging De opzegging van het contract onder de bovenvermelde voorwaarden brengt voor geen van de betrokken partijen enig recht op schadevergoeding met zich mee.

Pagina 8 van 25

2.2.4.Gunningwijze De gunningwijze is een ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG op grond van artikel 16 van de wet van 24.12.1993. De toekenning van de opdracht op basis van dit bestek verleent geen exclusiviteitrecht aan de dienstverlener. Gedurende de termijn van deze opdracht mag de aanbestedende vennootschap gelijkaardige diensten aan deze beschreven in het bestek laten uitvoeren door andere dienstverleners of door eigen diensten. De dienstverlener die de opdracht in dit bestek uitvoert kan hiervoor geen schadevergoeding eisen. De aanbestedende vennootschap behoudt zich het recht voor herhalingsopdrachten te gunnen bij toepassing van art. 17, § 2, 2°, b van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De aanbestedende vennootschap behoudt zich het recht voor, overeenkomstig art. 18 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten, af te zien van het gunnen van de opdracht, de procedure te herbeginnen, desnoods op een andere wijze. WoninGent behoudt zich tevens het recht om geen energiedeskundige aan te stellen indien de inschrijvingen niet zouden voldoen aan de bepalingen opgenomen in dit bestek.

2.3. Voorwaarden voor de kwalitatieve selectie De inschrijver moet voldoen aan de voorwaarden voor de kwalitatieve selectie, hetgeen wordt bewezen door bij de offerte de volgende te voegen documenten: 2.3.1.Uitsluitingscriteria Door in te schrijven met een offerte op onderhavige opdracht, verklaart de inschrijver zich niet in één van de uitsluitingsgevallen te bevinden die opgesomd zijn in artikel 69 van het KB van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten. In te dienen bewijsstukken:  Bewijs van niet-faillissement of gerechtelijk akkoord  Uittreksel uit het strafregister  Attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid Voor onderstaande stukken kan in het kader van de administratieve vereenvoudiging een verklaring op eer worden ingediend. De weerhouden inschrijver moet deze stukken voor de betekening van de opdracht bezorgen.  Attest 276C2 van de directe belastingen  Attest van de B.T.W. 2.3.2.Financiële en economische draagkracht Overeenkomstig artikel 70 van het KB van 08.01.1996 dient de financiële en economische draagkracht van de opdrachtnemer(s) te worden aangetoond. De financiële draagkracht van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van de volgende verhoudingscijfers:

Pagina 9 van 25

 Financiële onafhankelijkheid =  Zelffinancieringsindex =

eigen vermogen – oprichtingskosten Passiva

kasstroom (nettoresultaat van het boekjaar na belastingen + afschrijvingen + voorzieningen) Financiële schulden (op korte en lange termijn)

De punten die voor de 2 afgelopen boekjaren aan elk verhoudingscijfer worden toegekend, worden opgeteld en de financiële draagkracht wordt als volgt beoordeeld: Beoordeling van draagkracht Totaalaantal punten

de

financiële

Zwak

Voldoende

Goed

2-7

8-10

11-16

Teneinde het niveau van de financiële draagkracht naar bovenstaande categorie in te delen, wordt de volgende weging toegepast: Indexcijfer waarmee rekening wordt gehouden Financiële onafhankelijkheid (FI)

Zelffinancieringsindex (SFI)

Resultaten

punten

Hoger dan 50% 40% < FI < 50% 30% < FI < 40% 0% < FI < 30% FI < 0% 40% < SFI 15% < SFI < 40% 0% < SFI < 15% SFI < 0%

4 3 2 1 0 4 2 0 -2

Indien de economische en financiële draagkracht als onvoldoende wordt beschouwd door de opdrachtgever, kan deze alsnog besluiten om de inschrijver te weren. De inschrijver gebruikt hiervoor het bijgevoegde formulier (zie hoofdstuk 5.3.) 2.3.3. Technische bekwaamheid Overeenkomstig artikel 71 van het KB van 08.01.1996 dient de bekwaamheid van de dienstverlener te worden beoordeeld aan de hand van zijn vakkundigheid, doeltreffendheid, ervaring en betrouwbaarheid. De inschrijver toont zijn technische bekwaamheid aan de hand van:  Een nota waarin de inschrijver de samenstelling van het bureau met opgave van de kwalificaties van het personeel schetst (in het bijzonder het aantal personen in het bezit van het getuigschrift van een door het VEA erkende opleiding energiedeskundige type A)  minstens 1 kopie van een geldig getuigschrift van een door het VEA erkende opleiding energiedeskundige type A  door een lijst van de voornaamste diensten uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar, met vermelding van bedrag en datum en van de publiek- of privaatrechtelijke instanties waarvoor zij bestemd waren:

Pagina 10 van 25

a. indien het diensten aan overheden betreft, worden de diensten aangetoond door certificaten die door de bevoegde overheid zijn opgesteld of goedgekeurd; b. indien het gaat om diensten aan privaatrechtelijke personen worden de diensten aangetoond door certificaten opgesteld door deze personen of, bij ontstentenis, door een verklaring van de dienstverlener; De referentielijsten moeten in het Nederlands opgesteld zijn of de inschrijver voegt een correcte Nederlandstalige vertaling in bijlage. De aanbestedende vennootschap behoudt zich het recht voor om voormalige opdrachtgevers te contacteren en indien nodig verduidelijking te vragen over de aangeleverde attesten en hun bevindingen mee te nemen in de beoordeling.

2.4. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningcriteria.

2.5. Gunningcriteria De keuze voor de meest voordelige regelmatige offerte zal op basis van de volgende gunningcriteria gemaakt worden: 2.5.1. Prijs

WEGING 70 punten

Een forfaitaire prijs (excl. BTW) voor: Type wooneenheid Appartement / studio rijwoning driegevelwoning

Plannen beschikbaar € € €

2.5.2. Inhoud van het dossier

Geen plannen beschikbaar € € € WEGING 30 punten

De energiedeskundige zal kort werkwijze, interne structuur, beschikbaarheidsgraad en vertrouwdheid met gelijkaardige dossiers toelichten, … RANGORDE Elke volgende kandidaat CRITERIA 1ste 2de 3de Prijs Totale prijs op basis van een door de opdrachtgever gekozen samenstelling van typewooneenheden met hun aantallen

70 x [ 1 –((aangeboden prijs – laagste aangeboden prijs) / laagste aangeboden prijs)]

Inhoud van het dossier Referenties, vertrouwdheid met gelijkaardige dossiers Samenstelling van het bureau, interne structuur Beschrijving werkwijze, beschikbaarheid (respecteren uitvoeringstermijn)

10

7

4

0

10

7

4

0

10

7

4

0

Pagina 11 van 25

De eindquotaties voor de gunningcriteria zullen worden opgeteld. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de hoogste eindquotatie.

2.6. Prijs 2.6.1. Prijsbepaling Opgave van een forfaitaire prijs per type wooneenheid, opgesplitst naargelang nog een opmeting van de wooneenheid moet gebeuren of niet. 2.6.2. Prijsopgave De dienstverlener drukt zijn prijzen uit in euro. De eenheidsprijzen in euro mogen worden uitgedrukt tot twee cijfers na de komma. De dienstverlener wordt geacht in zijn prijs alle mogelijke kosten die op de diensten wegen te hebben begrepen, met uitzondering van de BTW. Alle verplaatsingsvergoedingen, vervoers-en verzekeringsvergoedingen, dienen inbegrepen te zijn in de prijzen. Afzonderlijke verplaatsingskosten worden niet aanvaard. De inschrijvers kunnen zich niet beroepen op mogelijke vormgebreken, fouten of leemten in hun prijsofferte. 2.6.3. Elementen in de prijzen inbegrepen In de opgegeven prijs zijn alle kosten en heffingen die op de diensten wegen inbegrepen, met uitzondering van de belasting op de toegevoegde waarde die een afzonderlijke post op de factuur inneemt. In de prijzen zijn inzonderheid inbegrepen:  de administratie- en secretariaatskosten;  de verplaatsing-, vervoers- en verzekeringskosten;  de kosten voor de documentatie betreffende de diensten die eventueel door de aanbestedende vennootschap worden geëist;  de leveringen van de documenten of stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten;  de tol- en accijnsrechten betreffende het gebruikte materiaal en de producten;  de kosten voor verpakking;  de keurings- en de opleveringskosten. Alle taksen verbonden met de activiteit van de dienstverlener zijn uitsluitend ten laste van de dienstverlener. De inschrijvers worden geacht, bij het indienen van hun offerte, volkomen op de hoogte te zijn van de omvang en de aard van de te verrichten opdracht en zij zullen achteraf géén onwetendheid of vergissing kunnen inroepen om de opgegeven prijzen te herzien. Alle benodigde stellingen, kranen, hoogtewerkers en andere hulpmiddelen die bij de uitvoering van deze opdracht nodig zijn, dienen door de inschrijver in zijn offerte begrepen te zijn.

Pagina 12 van 25

2.7. De offerte 2.7.1.Inhoud De offertes dienen te worden ingediend op papieren drager. De offerte-indiener wordt eveneens verplicht de offerte bijkomend op digitale drager (bv. op cd-rom of memorystick) in de gesloten omslag te voegen. Deze dienen identiek te zijn qua inhoud. Het offerteformulier, alsmede de overige documenten in bijlage dienen zorgvuldig en volledig ingevuld te worden. De documenten worden door de offerte-indiener of zijn gemachtigde ondertekend. Indien de documenten zijn ondertekend door een gemachtigde, moet bij de offerte een document worden toegevoegd waaruit blijkt dat de gemachtigde rechtsgeldig aangesteld is om te tekenen voor de offerte-indiener. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen, wijzigingen of eventuele (door het bestek toegestane) kortingen zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. De inschrijving dient verplicht de hiernavolgende vorm te hebben, waarbij elk deel dient te worden gescheiden d.m.v. een tabblad. Vóór het eerste tabblad zit de begeleidingsbrief en de inhoudsopgave. Deel 1: Deel 2: Deel 3: Deel 4: Deel 5: Deel 6:

Offerteformulier met prijsopgave; Bewijs van bevoegdheid van de ondertekenaar, alsmede de naam, telefoonnummer en e-mailadres van de contactpersoon; Alle bij te voegen documenten; Gedetailleerde beschrijvingen; Andere nuttige inlichtingen; Brochures en referenties.

2.7.2.Taalgebruik Het offerteformulier, de inventaris en alle aanvullende stukken (m.u.v. gedrukte brochures) dienen in het Nederlands te worden opgesteld. Alle betrekkingen, zowel in woord als in schrift, tussen de offerte-indiener en WoninGent zullen in het Nederlands worden gevoerd, zowel voor als na de eventuele gunning.

2.8. Indienen van de offertes De offertes worden opgemaakt op het bij het bestek gevoegde offerteformulier (en inventaris). Elke offerte die op een ander document is opgemaakt, valt onder de volledige verantwoordelijkheid van de inschrijver die, bovenaan zijn document de volgende formule vermeldt: “Ik, ondergetekende………………………………………………………, verklaar te hebben nagezien dat de hierna vermelde gegevens in volstrekte overeenstemming zijn met de vermeldingen op het door WoninGent verstrekte offerteformulier of de verstrekte inventaris.”

Pagina 13 van 25

Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere voorwaarden, zelfs als deze op een bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De offertes worden vóór de opening van de offertes, ofwel per schrijven (een aangetekend schrijven wordt aanbevolen) opgezonden naar, ofwel persoonlijk neergelegd bij de opdrachtgever. De offertes worden aanvaard voor zover de zitting van opening van de offertes niet voor geopend is verklaard. De offertes moeten ten laatste ingediend worden ingediend op 19 juli 2013 voor 10u00 en op het volgende adres: WoninGent cvba-so Dienst Aankoop Lange Steenstraat 54 9000 Gent met toepassing van de bepalingen van artikel 104 van het KB van 08.01.1996, meer bepaald: (1) De offerte wordt geschoven in een definitief gesloten omslag (of verpakking) waarop het volgende is vermeld:  het bovenstaande adres  de datum van de openingszitting;  OFFERTE voor “Raamovereenkomst voor het aanstellen van een energiedeskundige voor het opmaken van energieprestatiecertificaten bij verhuur van bestaande gebouwen” met referentienummer “Bestek nr. 2013-005 TD/EPC certificaten” De gesloten omslag wordt geschoven in een tweede gesloten omslag met opgave van:  Naam en adres van de inschrijver  de vermelding “OFFERTE – Bestek nr. 2013-005 TD/EPC certificaten (2) Iedere offerte dient bij de voorzitter van de openingszitting toe te komen alvorens die de zitting opent.

2.9. De opening van de offertes De opening van de offertes vindt plaats in openbare zitting op 19 juli 2013 om 10u00 in een aangeduid lokaal op de 2de verdieping van de Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent.

2.10. Varianten Het bestek legt geen varianten op (verplichte) en laat geen varianten toe (facultatieve).

2.11. Gestanddoeningstermijn Bij toepassing van artikel 116 van het K.B. van 08.01.1996 blijven de inschrijvers gebonden door hun offerte, eventueel verbeterd door de aanbestedende vennootschap, gedurende een termijn van 90 kalenderdagen, ingaande de dag na de opening van de offertes.

Pagina 14 van 25

3.

ADMINISTRATIEVE CONTRACTUELE BEPALINGEN:

3.1. Bijkomende informatie Bijkomende inlichtingen inzake de inhoudelijke aspecten van de opdracht kunnen worden opgevraagd via e-mail bij: WoninGent cvba-so Lange Steenstraat 54, 9000 Gent [email protected]

3.2. Borgtocht De borgtocht wordt gesteld overeenkomstig de bepalingen van art. 5 van de Algemene Aannemingsvoorwaarden en bedraagt 5 % van het gunningbedrag exclusief BTW, afgerond naar het hogere tiental (bedrag van de volledige looptijd). De borgtocht wordt in speciën of publieke fondsen gesteld op de wijze bepaald in artikel 5, §3, 1° en 2° van de Algemene Aannemingsvoorwaarden. De dienstverlener moet, voor de startdatum van de overeenkomst het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht heeft gesteld. Het bewijs van borgstelling wordt toegestuurd aan WoninGent CVBA-so, t.a.v. Dienst Aankoop, Lange Steenstraat 54, 9000 Gent.

3.3. Vrijgave van de borgtocht De borgtocht kan vrij gemaakt worden na het einde van de opdracht op voorwaarde dat de dienstverlener aan al zijn verplichtingen heeft voldaan. De dienstverlener verstuurt het verzoek voor vrijgave van de borgtocht, vergezeld van het borgtochtbewijs naar WoninGent CVBA-so, t.a.v. Dienst Aankoop, Lange Steenstraat 54, 9000 Gent.

3.4. Uitvoeringsmodaliteiten De uitvoeringstermijn vangt aan vanaf de datum vermeld in de toewijzingsbrief. Alle keuringskosten vallen ten laste van de opdrachtnemer. De inschrijver dient alle apparatuur, materiaal, materieel en personeel ter beschikking te stellen van de opdrachtgever voor het uitvoeren van de keuringen.

3.5. Opleveringen De diensten zullen tijdens hun uitvoering nauwlettend worden opgevolgd door een afgevaardigde van de aanbestedende vennootschap. De identiteit van deze afgevaardigde zal aan de dienstverlener worden medegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart.

Pagina 15 van 25

3.6. Plaats van de dienstverlening Grondgebied Groot Gent.

3.7. Betalingsmodaliteiten 3.7.1.Voorschotten Er wordt de dienstverlener geen enkel voorschot toegestaan. 3.7.2.Prijsherziening In de huidige opdracht is er geen enkele prijsherziening voorzien gedurende de hele duur van de opdracht. 3.7.3. Facturatie De betalingen zijn slechts opeisbaar door de energiedeskundige als hij aan zijn contractuele verplichtingen heeft voldaan. De factuur die geldt als verklaring van schuldvordering wordt ingediend volgens de volgende modaliteiten: 

De facturen moeten gedateerd en ondertekend zijn, en aangevuld met een overzicht van de geleverde diensten, de maand waarop ze betrekking hebben en referentienummer1 van de opdracht.



De facturen moeten worden gericht tot de aanbestedende vennootschap op het volgende adres: WoninGent cvba-so Dienst Boekhouding Lange Steenstraat 54 9000 GENT

3.7.4.Betalingstermijn (Art. 15, §2 AAV) De betaling van de gedane diensten gebeurt binnen een termijn van 30 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum waarop alle formaliteiten voor de oplevering zijn vervuld en voor zover de aanbestedende vennootschap over de reglementair ingevulde factuur en andere eventueel vereiste documenten beschikt. 3.7.5.Verkoopsvoorwaarden Door het eenvoudig feit van het indienen van zijn/haar offerte vervallen automatisch alle verkoopsvoorwaarden van de inschrijver.

3.8. Verzekering en aansprakelijkheid De energiedeskundige verklaart de bepalingen na te leven zoals deze worden gesteld in de “verklaring op erewoord voor energiedeskundige type A”, gevoegd in bijlage bij het Ministerieel besluit van 13 juni 2008. 1

Referentie van het huidige bestek

Pagina 16 van 25

De energiedeskundige verklaart haar burgerrechtelijke- en beroepsaansprakelijkheid in eerste rang te hebben verzekerd bij een erkende verzekeringsmaatschappij en dit voor de hele duur van de opdracht. De energiedeskundige verbindt er zich toe het verzekeringscontract te laten gelden volgens de wettelijke bepalingen van het besluit. Hij moet derhalve op elk moment het bewijs kunnen voorleggen van het afsluiten van deze verzekering alsmede van het bepalen van de premie.

3.9. Gebrekkige uitvoering en maatregelen van ambtswege De opdrachtgever is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De opdrachtnemer(s) vrijwaart de opdrachtgever tegen elke vordering van schadevergoeding voor derden in dit verband. De opdrachtnemer draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen, ook fouten en nalatigheden in de studies, de berekeningen, de plannen of in alle andere ter uitvoering van de opdracht door hem voorgelegde stukken (art. 72 AAV). De diensten die niet beantwoorden aan de bepalingen en de voorwaarden van de overeenkomst of niet werden verleend overeenkomstig de regels van de kunst, dienen door de opdrachtnemer te worden herbegonnen. Zoniet geschiedt dit van ambtswege op bevel van de aanbestedende overheid op zijn kosten en risico's, via een van de middelen van optreden vermeld in artikel 75 van de AAV. De opdrachtnemer stelt zich bovendien bloot aan boeten en straffen wegens niet-naleving van de bepalingen en voorwaarden van de opdracht. 3.9.1. Boetes Indien, door toedoen van de energiedeskundige (nalatigheid, laattijdige uitvoering, …), de aanbestedende vennootschap een boete opgelegd krijgt vanwege de overheid of elke andere officiële instantie wegens het ontbreken of het niet kunnen voorleggen van een energieprestatiecertificaat, zal de aanbestedende vennootschap de te betalen wettelijke boetes volledig verhalen op de ingebreke gebleven dienstverlener. De aanbestedende vennootschap is gerechtigd de boetes zoveel malen toe te passen als de inbreuk is gepleegd. De aanbestedende vennootschap is gerechtigd dit aantal malen ambtshalve vast te stellen, wanneer het door de schuld van de opdrachtnemer niet juist kan worden bepaald. Bij herhaling van een bepaalde inbreuk, eventueel op een andere plaats, wordt een straf toegepast gelijk aan de betreffende straf, zoals hierboven vastgesteld. Deze afwijking van de AAV wordt gemotiveerd doordat anders geen adequate bestraffing van een recidiverende opdrachtnemer is. 3.9.2. Compensatie Het bedrag van de boetes, alsook het bedrag voor de schade, onkosten of uitgaven ingevolge de toepassing van de maatregelen van ambtswege of die er zullen uit voortvloeien worden in eerste instantie op de door de opdrachtnemer(s) om welke reden ook, opeisbare bedragen en vervolgens op de borgtocht ingehouden.

Pagina 17 van 25

3.9.3. Aanhoudende ernstige tekortkomingen In geval van aanhoudende ernstige tekortkomingen in de uitvoering van de opdracht kan de opdrachtgever de dienstverlener voor een bepaalde tijd van deelname aan haar overheidsopdrachten uitsluiten. 3.9.4. Bevoegde rechtbank De rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Gent zijn als enige bevoegd om de geschillen betreffende onderhavige opdracht te beslechten.

3.10. Berichten en terechtwijzingen De berichten en terechtwijzingen, bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen vóór de openingszitting, maken integraal deel uit van de bindende contractuele bepalingen. De inschrijver wordt derhalve geacht hiervan kennis te hebben genomen en ermee rekening te hebben gehouden bij het opmaken van zijn offerte.

3.11. Publiciteit De dienstverlener verbindt er zich toe over deze opdracht geen publiciteit te maken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van WoninGent. Dit belet niet dat hij de opdracht mag vermelden als referentie.

Pagina 18 van 25

4. TECHNISCHE CONTRACTUELE BEPALINGEN 4.1. Algemeen kader WoninGent is een erkende sociale huisvestingsmaatschappij en beheert 9.500 wooneenheden. Voor het opmaken van energieprestatiecertificaten bij verhuur (en in mindere mate ook bij verkoop) wil zij een beroep kunnen doen op een energiedeskundige onder de voorwaarden van het raamcontract. Wij ramen dat er op jaarbasis 5502 energieprestatiecertificaten moeten worden opgemaakt. De aanbestedende overheid zal beroep doen op de energiedeskundige op basis van deelopdrachten en inspelend op de evolutie van de behoefte (= op afroep).

4.2. Opdracht De opdracht omvat het opmaken van energieprestatiecertificaten (hierna genoemd: EPC) bij verhuur of verkoop van bestaande residentiële gebouwen in de regio groot-Gent. De energiedeskundige zal verwittigd worden van de opdracht per e-mail of per fax via een bestelbon/werkorder (hierna genoemd: “deelopdracht”). Dit bericht zal de volgende informatie bevatten :  de plaats van het pand waarvoor een EPC moet opgemaakt worden,  contactgegevens voor uitvoering van de opdracht,  timing van nodige beschikbaarheid van het EPC, namelijk datum van start herverhuring of verkoop. Het aantal deelopdrachten dat zal toegekend worden in het kader van deze raamovereenkomst en gedurende de duur van het contract, is onbepaald. Er wordt geen minimum aantal opdrachten gegarandeerd, zodat het aantal deelopdrachten dat effectief zal toegekend worden onder deze procedure geen grond kan zijn voor enige schadevergoeding. WoninGent zal de aanwezige informatie (plannen) over de bestaande gebouwen en installaties beschikbaar stellen. De energiedeskundige contacteert de gebruiker van het pand in verband met de toegankelijkheid van de woning, inspecteert de woning en voert de audit uit volgens het inspectieprotocol van de Vlaamse Overheid. Het EPC wordt opgemaakt op de webapplicatie van het Vlaams Energieagentschap. De energiedeskundige kan worden bijgestaan door adjuncten (werknemers) mits er een coördinerend contactpersoon wordt aangesteld. De adjuncten zijn voor het vervullen van hun opdrachten onderworpen aan dezelfde bepalingen als de energiedeskundige. In geen geval mag een deel of de gehele opdracht worden uitgegeven aan een derde partij, tenzij na schriftelijk akkoord van de beide partijen die dit document ondertekenen.

2

Vermoedelijke hoeveelheid (VH)

Pagina 19 van 25

De energiedeskundige bezorgt alle documenten minimaal in 2 exemplaren in papieren versie en in één exemplaar digitaal. De energiedeskundige geeft toestemming en verleent medewerking aan het Vlaams Energieagentschap om elk nazicht, elk onderzoek of elke controle te doen op de opgemaakte EPC.

4.3. Vorm van het energieprestatiecertificaat Het energieprestatiecertificaat residentiële gebouwen bij verkoop en verhuur wordt opgemaakt volgens het model voorgeschreven door het Ministerieel Besluit van 13 juni 2008 (BS 27/06/2008) en bevat onder andere volgende onderdelen :  de datum van opmaak van het energieprestatiecertificaat  de identificatie van de energiedeskundige  de gebouwspecifieke gegevens, zoals het adres en de bestemming  de uitdrukking van de energieprestatie van het gebouw aan de hand van het kengetal met aanduiding van de referentiewaarden  de unieke code  de aanbevelingen voor een kosteneffectieve verbetering van de energieprestatie van het gebouw. De energiedeskundige zal voor het opmaken van het energieprestatiecertificaat voor residentiële gebouwen bij verkoop en verhuur enkel gebruik maken van de hem door het Vlaams Energieagentschap ter beschikking gestelde certificatiesoftware.

5. BIJLAGEN

PRO MEMORIE: DOCUMENTEN DIE VERPLICHT, PER PERCEEL, BIJ DE OFFERTE DIENEN TE WORDEN GEVOEGD A. Offerteformulier (bijlage 1) B. Kwalitatieve selectiecriteria a. Uitsluitingscriteria 1. Bewijs van bevoegdheid van de ondertekenaar 2. Uittreksel uit het strafregister 3. Een attest van de RSZ 4. Een attest 276C2 van de directe belastingen en een attest van de B.T.W. 5. Bewijs van financiële draagkracht van de inschrijver 6. Bewijzen van technische bekwaamheid 7. Conformiteitsattest (bijlage 2) b. Financiële en economische draagkracht (bijlage 3) c. Technische bekwaamheid C. Gunningcriteria

Pagina 20 van 25

5.1. BIJLAGE 1: Offerteformulier __________________________________________________________________________________________________________ De ondergetekende Hoedanigheid of beroep Nationaliteit Volledig adres ______ofwel ____________________________________________________________________________________________ De vennootschap vertegenwoordigd door de ondergetekende(n) ______ofwel ________________________________________________________________________________________________________ De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming. ________________________________________________________________________________________________________ Verbindt of verbinden zich op zijn of hun roerende en onroerende goederen tot de uitvoering, overeenkomstig de bepalingen en voorwaarden van voornoemd bestek, van de in dit bestek beschreven opdracht met betrekking tot de aanneming van leveringen. Als inschrijver of gevolmachtigde optreedt en hieronder ondertekent, verbindt zich tot de uitvoering, overeenkomstig de voorwaarden en bepalingen van het bestek nr. 2013-005 TD EPC Certificaten van de hiervoor omschreven dienst vormende het ENIGE PERCEEL van dit document uit te voeren, tegen de hierboven vermelde globale prijs, aangeduid in letters en in cijfers, uitgedrukt in EURO, exclusief BTW van: Tegen de som van

(in cijfers, exclusief BTW) (in letters, inclusief BTW)

_____________________________________________________________________________________ A. Inschrijving bij de R.S.Z. nr.(s): BTW (alleen in België) nr.(s): B.

Mijn personeel heeft de volgende nationaliteit:

C.

1)

Voor de uitvoering van deze opdracht zullen geen producten worden gebruikt die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschap (1) (2).

of

2)

Overeenkomstig de bepalingen van art. 90 § 1 van het K.B. van 08.01.1996, zoals gewijzigd, gaat hierbij een afzonderlijke nota, gedateerd en ondertekend, houdende vermelding van de herkomst van de te leveren producten en/of van de te gebruiken materialen die niet afkomstig zijn uit de lidstaten van de Europese Gemeenschappen. Zij vermeldt per land van oorsprong het bedrag, exclusief douanerechten, dat die producten en/of materialen in de inschrijving vertegenwoordigen. Wanneer het gaat om het grondgebied van de lidstaten

Pagina 21 van 25

van de Europese Gemeenschappen af te werken of te verwerken producten en/of materialen, vermeldt zij de prijs van de grondstoffen (1) (2) (3). D.

De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op rekeningnummer ten name van

E.

(Voor de Belgische dienstverleners) Bij deze inschrijving voeg ik of voegen wij een attest van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid waarin de stand van mijn of onze rekening bij deze instelling wordt opgegeven, overeenkomstig art. 90 § 3 van het K.B. van 08.01.96 (1) (4).

of

(Voor de buitenlandse dienstverleners) Bij deze inschrijving voeg ik of voegen wij de in art. 90 § 4 van het K.B. van 08.01.96 bedoelde attesten voor buitenlandse inschrijvers (1) (4). Bovendien mag de Administratie alle nodige inlichtingen van financiële en morele aard omtrent de ondergetekende (n) of omtrent de hier inschrijvende vennootschap, inwinnen bij andere instellingen.

F.

Bij deze inschrijving zijn eveneens gevoegd: - de bescheiden gedateerd en ondertekend, die luidens het bestek van deze aanneming moeten worden voorgelegd (1) - de door het bestek vereiste modellen en monsters (1).

Gedaan te,

, de

.

De inschrijver(s)

(1) Doorhalen wat niet van toepassing is (2) Geen rekening houden met de door het bestek opgelegde producten van vreemde oorsprong. (3) De inschrijver die deze aangifte niet heeft gedaan, wordt geacht voor de uitvoering van de ganse aanneming geen producten of materialen te gebruiken die niet afkomstig zijn uit lidstaten van de Europese Gemeenschappen. (4) Bedraagt de schuld aan bijdrage meer dan 2.500 EUR, dan wordt de inschrijver verzocht bij zijn inschrijving alle inlichtingen te voegen betreffende de eventuele schuldvorderingen, zoals bedoeld in art. 90 § 3 van het K.B. van 08.01.96.

Pagina 22 van 25

5.2. BIJLAGE 2: Conformiteitsattest De inschrijver op de algemene offerteaanvraag met bestek nr. 2013-005 TD EPC Certificaten Naam: Naam zaakvoerder of bestuurder: Adres:

Verklaart volledig conform alle voorwaarden vermeld in het bestek te werken en te handelen.

Gedaan te Datum

Handtekening

Pagina 23 van 25

5.3. BIJLAGE 3: Financiële en economische draagkracht Officiële naam van de kandidaat

Datum waarop de recentste jaarrekening is opgesteld3 Valuta Boekjaar N-1

Boekjaar N-2

Eigen vermogen4 Oprichtingskosten Nettoresultaat van het boekjaar na belastingen Balanstotaal5 Toevoeging aan de afschrijvingen Toevoeging aan (en terugneming uit) de voorzieningen voor risico’s en kosten Financiële schulden op korte termijn Financiële schulden op lange termijn Omzet

Omzet aan diensten waarop deze opdracht betrekking heeft Naam en handtekening van de wettelijke vertegenwoordiger: Datum:

De datum waarop de recentste jaarrekening is opgesteld, mag maximaal 18 maanden voor de uiterste datum voor indiening van inschrijvingen liggen. De in de tabel gevraagde financiële gegevens moeten op deze jaarrekening zijn gebaseerd 4 Eigen vermogen = geplaatst aandelenkapitaal + agio + herwaarderingsmeerwaarden + reserves + overgedragen winst – overgedragen verlies + kapitaalsubsidies. Indien het eigen vermogen positief is, moet dit met een plusteken in de tabel worden vermeld, in het tegenstelde geval met een minteken. 5 Balanstotaal = totaal activa = totaal passiva. 3

Pagina 24 van 25

5.4. BIJLAGE 4: Prijslijst Type wooneenheid Appartement / studio rijwoning driegevelwoning

Plannen beschikbaar € € €

Geen plannen beschikbaar € € €

Zijn in de prijzen onder andere begrepen :  de administratie- en secretariaatskosten,  de verplaatsings-, vervoers- en verzekeringskosten,  de levering van documenten of van stukken die gepaard gaan met de uitvoering van de diensten,  alle kosten en heffingen die op de diensten wegen.

Datum:

Handtekening:

Pagina 25 van 25