te Frans Van der Steenstraat 6 - 1750 Lennik tel 02 532 41 45 – fax 02 532 26 01 www.lennik.be/ocmw -
[email protected]
Goedgekeurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van OCMW Lennik in vergadering van 25.06.2013. Namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn,
i.o.
de secretaris, (get.) J. Nevens
de voorzitter, (get.) H. Van Eeckhoudt voor eensluidend uittreksel,
de secretaris, J. Nevens
de voorzitter H. Van Eeckhoudt
inhoudsopgave HOOFDSTUK 1: ALGEMEEN BESTUUR .............................................. 4 1/ RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN................................................................... 4 2/ VAST BUREAU .................................................................................................. 4
HOOFDSTUK 2: PERSONEEL ............................................................ 5 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/
ADMINISTRATIE ............................................................................................... SOCIALE DIENST ............................................................................................. THUISZORGDIENSTEN ........................................................................................ KINDEROPVANG ............................................................................................... TEWERKSTELLING ARTIKEL 60 §7 .......................................................................... GRAFIEKEN .................................................................................................... VRIJWILLIGERS ...............................................................................................
5 5 5 7 8 8 9
HOOFDSTUK 3: PATRIMONIUM..................................................... 11 1/ 2/
ONROERENDE GOEDEREN ................................................................................... 11 ROERENDE GOEDEREN ...................................................................................... 11
HOOFDSTUK 4: FINANCIEN .......................................................... 12 1/ 2/
FINANCIËLE TOESTAND OP 31.12.2012 ................................................................. 12 NOB – BBC (BELEIDS- EN BEHEERSCYCLUS) .......................................................... 15
HOOFDSTUK 5: DIENSTEN ............................................................ 17 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/ 8/ 9/ 10/ 11/ 12/ 13/ 14/ 15/ 16/ 17/ 18/ 19/ 20/ 21/ 22/ 23/ 24/ 25/ 26/ 27/
SOCIALE DIENST ............................................................................................. 17 BUDGETBEGELEIDING EN BUDGETBEHEER ................................................................ 18 ERKENDE DIENST SCHULBEMIDDELING.................................................................... 18 JURIDISCHE ONDERSTEUNING OCMW-CLIËNTEN ....................................................... 21 TEWERKSTELLINGSMAATREGELEN - TRAJECTBEGELEIDING ............................................. 21 PSYCHOLOGISCHE BEGELEIDING ........................................................................... 22 DIENST POETSHULP ......................................................................................... 22 DIENST KLUSJESHULP ....................................................................................... 23 DIENST VERVOER MINDER MOBIELEN CENTRALE (MMC) ............................................... 25 DIENST AANGEPAST VERVOER (DAV) ..................................................................... 26 DIENST BEDELING WARME MAALTIJDEN ................................................................... 28 DIENST THUISOPVANG ZIEKE KINDEREN .................................................................. 28 DIENST OPPAS VOOR SENIOREN EN MINDERVALIDEN .................................................... 30 BUURTZORG .................................................................................................. 31 REIS VOOR 60-PLUSSERS EN MINDERVALIDEN........................................................... 31 NIEUWJAARSGESCHENKEN .................................................................................. 32 KOEKENBEDELING ........................................................................................... 32 AANGEPAST TURNEN VOOR SENIOREN (ONDERHOUDSGYMNASTIEK) .................................. 33 VRIJWILLIGERS............................................................................................... 34 ONTMOETINGSCENTRUM VOOR SENIOREN/CAFETARIA .................................................. 35 JURIDISCH EERSTELIJNSRECHTHULP - GRATIS ADVIES .................................................. 35 LOKALE ADVIESCOMMISSIE M.B.T. ELEKTRICITEIT, GAS EN WATER ................................... 36 VERVOERSMIDDELEN – OVEREENKOMST MET DE LIJN .................................................. 36 WEBSITE ...................................................................................................... 36 NOODOPROEPSYSTEEM ...................................................................................... 38 STRIJKWINKEL PAJOTTENLAND ............................................................................. 38 SOCIAAL STOOKOLIEFONDS ................................................................................ 40
p. 2/64
28/ CULTURELE EN SOCIALE PARTICIPATIE .................................................................... 41 29/ ORGANISATIE VAN TAALLESSEN NEDERLANDS VOOR ANDERSTALIGEN ................................ 41 30/ GRATIS BEDELING EU-VOEDSELOVERSCHOTTEN ........................................................ 41
HOOFDSTUK 6: INSTELLINGEN..................................................... 42 1/ 2/ 3/ 4/ 5/
WCD ‘DEN BLEEK’ ........................................................................................... 42 INITIATIEF BUITENSCHOOLSE OPVANG (IBO) ‘HET WONDERHUIS’ .................................... 45 SOCIAAL VERHUURKANTOOR (SVK) ....................................................................... 48 NOODAPPARTEMENTEN / DOORGANGSWONING ........................................................... 49 LOKAAL OPVANGINITIATIEF (LOI) .......................................................................... 49
HOOFDSTUK 7: PARTICIPATIE IN ANDERE ORGANISATIES/VERENIGINGEN ................................................. 53 1/ 2/ 3/ 4/ 5/ 6/ 7/ 8/ 9/ 10/ 11/ 12/
INTERCOMMUNALE HAVILAND C.V. ........................................................................ 53 BEHEERSCOMITÉ VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE DIENST VOOR PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK, OPGERICHT DOOR INTERCOMMUNALE HAVILAND ........................................... 53 3W PLUS ..................................................................................................... 53 LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG (ADVIESRAAD) ....................................................... 53 SEL ALLERT AFFLIGEM LIEDEKERKE LENNIK ROOSDAAL TERNAT .................................... 54 WELZIJNSKOEPEL WEST-BRABANT ........................................................................ 54 LOKAAL GEZONDHEIDSOVERLEG (LOGO) ................................................................ 55 FEITELIJKE VERENIGING ‘KOEPEL PAJOTTENLAND+’ .................................................... 56 LOKALE WERKWINKEL PAJOTTENLAND .................................................................... 56 REGIONALE DIENST GEZINSZORG ......................................................................... 57 VZW WOONKOEPEL ......................................................................................... 58 GEMEENTELIJKE SENIORENRAAD .......................................................................... 59
HOOFDSTUK 8: SOCIAAL BELEIDSPLAN / SOCIAAL HUIS ............. 60 HOOFDSTUK 9: SPECIFIEKE PROJECTEN ...................................... 61 PROJECT ZORGNETWERK PAJOTTENLAND PLUS ................................................................ 61
p. 3/64
HOOFDSTUK 1 : ALGEMEEN BESTUUR 1.
RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN
Voorzitter:
Etienne Van Vaerenbergh Ninoofsesteenweg 236 te Lennik tel. 054 33 35 04 - e-mail:
[email protected]
Secretaris:
Jos Nevens Zwijnenbergstraat 40 te Lennik tel. 02 532 41 45 - e-mail:
[email protected]
Leden:
Griet De Vriendt Espehoutstraat 43 te Lennik tel. 02 532 12 53 - e-mail:
[email protected] opgevolgd op 24.09.2012 door Nando Hemelinckx Karel Keymolenstraat 52 te Lennik tel. 0496 74 56 22 - e-mail:
[email protected] Nestor Evens Kamerveldweg 9 te Lennik tel. 02 532 00 88 - e-mail:
[email protected] Abel Maurice Paternot Onderstraat 22 te Lennik tel. 02 532 29 83 - e-mail: / Filip Rooselaers Hemelveldweg 25 te Lennik tel. 02 532 12 73 - e-mail:
[email protected] Christiane Van Belle Lombeeksestraat 19 te Lennik tel. 054 33 69 25 - e-mail:
[email protected] Marita Van Der Stricht Borrekeitse 26 te Lennik tel. 0496 04 81 02 - e-mail:
[email protected] Agnes Vereertbrugghen Dorekenstraat 31 te Lennik tel. 02 532 42 53 - e-mail:
[email protected] Christian Walckiers Frans Van der Steenstraat 87/1 te Lennik tel. 0495 30 82 76 - e-mail:
[email protected]
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Lennik vergaderde 10x in 2012.
2.
VAST BUREAU
Voorzitter:
Etienne Van Vaerenbergh
Secretaris:
Jos Nevens
Leden:
Nestor Evens Marita Van Der Stricht
Het Vast Bureau vergaderde 12x in 2012.
p. 4/64
HOOFDSTUK 2: PERSONEEL 1.
ADMINISTRATIE
DE VUYST Mariska – administratief medewerkster personeel – 38/38 in dienst sinds 16.09.2005 – gesubsidieerd contractueel + sociale maribel HANNAERT Linda – administratief medewerkster boekhouding – 38/38 in dienst sinds 01.11.1983 – statutair HERTVELDT Nathalie - administratief medewerkster ondersteuning secretaris - 38/38 in dienst sinds 01.12.2008 – gesubsidieerd contractueel NEVENS Jos – secretaris – 38/38 in dienst sinds 01.09.1979 – statutair O Marleen – administratief medewerkster personeel – 38/38 in dienst sinds 16.02.1983 – langdurig ziekteverlof VAN ZEEBROECK Erna – sociaal administratief medewerkster WCD “Den Bleek” – 38/38 in dienst sinds 01.06.2011 – gesubsidieerd contractueel + fiscale maribel
2.
SOCIALE DIENST
.
CARLIER Katleen – maatschappelijk assistente – 38/38 in dienst sinds 08.04.1999 – contractueel
.
CLOTTEMANS Griet – maatschappelijk assistente – 38/38 in dienst sinds 01.12.2008 – sociale maribel
.
DE KEGEL Machteld – hoofd maatschappelijk assistente – 38/38 in dienst sinds 11.06.2001 – statutair
.
MUSCH Chantal – psychologe – 38/38 in dienst sinds 03.02.1986 – gesubsidieerd contractueel
.
NICHELS Sandra – maatschappelijk assistente – 19/38 in dienst sinds 16.11.1989 – gesubsidieerd contractueel
.
OPLIGTENBERG Valerie – maatschappelijk assistente – 38/38 in dienst sinds 01.09.2009 – sociale maribel + fiscale maribel
.
VAN CAUWELAERT Karlien – maatschappelijk assistent (vervanging) – 38/38 in dienst van 01.12.2011 tot 27.05.2012
3.
THUISZORGDIENSTEN
BEECKMANS Martine – gezins- en bejaardenhelpster – 19/38 in dienst sinds 18.02.1985 – contractueel
p. 5/64
BUTENEERS Carine – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 01.10.1987 – gesubsidieerd contractueel DANCKAERT Alain – klusjeshulp (vervanging) – 38/38 in dienst sinds 01.04.2012 – gesubsidieerd contractueel + sociale maribel DEBELDER Francine – poetshulp – 19/38 in dienst van 01.12.2006 tot 31.12.2012 DE COORDE Christiane – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 01.02.1990 – gesubsidieerd contractueel DEDUYTSCHE Laetitia – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 02.08.2010 – gesubsidieerd contractueel DE QUANTER Rita – poetshulp – 30,4/38 in dienst sinds 02.04.1984 – gesubsidieerd contractueel DE VITS Christa – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 09.08.1999 – gesubsidieerd contractueel DE WACHTER Ronny – klusjeshulp – 30,4/38 in dienst sinds 03.05.1999 – gesubsidieerd contractueel DE WAEGENEER Lena – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 01.02.1990 – gesubsidieerd contractueel DUYSHAEVER Lisette – poetshulp – 38/38 in dienst sinds 01.08.1980 – gesubsidieerd contractueel GODDEAU Marie-Louise – poetshulp – 38/38 in dienst sinds 19.10.1998 – gesubsidieerd contractueel GRARE Sylvie – poetshulp – 38/38 in dienst sinds 01.08.2009 – gesubsidieerd contractueel HEYVAERT Anja – poetshulp – 38/38 in dienst sinds 01.07.2012 – gesubsidieerd contractueel KESTEMONT Ellen – poetshulp – 38/38 in dienst van 01.07.2010 tot 07.05.2012 LEUCKX Annick – gezins- en bejaardenhelpster – 19/38 in dienst sinds 01.09.1991 – contractueel NEVENS Cathy – gezins- en bejaardenhelpster – 38/38 in dienst sinds 09.10.2001 – contractueel SCHOUKENS Jeannine – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 16/09/1986 – gesubsidieerd contractueel SEGERS Greta – gezins- en bejaardenhelpster – 19/38 in dienst sinds 03.09.1984 – contractueel SORGELOOS Jos – klusjeshulp – 19/38 in dienst sinds 17.10.2005 – volledige loopbaanonderbreking TAELEMANS Anny – gezins- en bejaardenhelpster – 30,4/38 in dienst sinds 01.10.1987 – contractueel
p. 6/64
TIELEMANS Marie-Christine – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 04.12.1989 – gesubsidieerd contractueel TONDEUR Sonia – poetshulp – 38/38 in dienst sinds 06.06.2011 – gesubsidieerd contractueel VAN ASBROECK Sabrina – poetshulp – 38/38 --> in dienst van 01.05.2012 tot 07.05.2012 VAN BELLE Magda – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 01.04.1992 – gesubsidieerd contractueel VAN DEN SPIEGEL Viviane – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 09.08.1999 – gesubsidieerd contractueel VAN OOSTERWIJCK Micheline – poetshulp – 30,4/38 in dienst sinds 04.11.1991 – gesubsidieerd contractueel VAN VRECKEM Sandra – poetshulp – 19/38 in dienst sinds 01.04.1993 – gesubsidieerd contractueel WINSKA Ewa – poetshulp – 30,4/38 in dienst sinds 01.08.2009 – sociale maribel WOUTERS Nicole – poetshulp – 30,4/38 in dienst sinds 17.10.1983 – gesubsidieerd contractueel
4.
KINDEROPVANG
ANSEEUW Nicole – begeleidster thuisopvang zieke kinderen – 19/38 in dienst sinds 01.09.1999 – langdurig ziekteverlof DE BUYSER Marie-Hélène – begeleidster thuisopvang zieke kinderen – 19/38 in dienst sinds 25.01.2010 – contractueel DE GREEF Jenna – monitor IBO ‘Het Wonderhuis in dienst van 01.07.2012 tot 31.08.2012 GOMMERS Kathleen – begeleidster IBO ‘Het Wonderhuis’ – 26,6/38 in dienst sinds 25.06.2008 – sociale maribel GOMMERS Kristien – begeleidster IBO ‘Het Wonderhuis’ – 24/38 in dienst sinds 01.06.2006 – weerwerk gesubsidieerd contractueel HOSTENS Ria – begeleidster thuisopvang zieke kinderen – 28,5/38 in dienst sinds 01.07.2007 – contractueel SCHUEREMANS Annick – begeleidster IBO ‘Het Wonderhuis’ – 26/38 in dienst sinds 04.11.1996 – weerwerk gesubsidieerd contractueel VAN VAERENBERGH Cherylynn – monitor IBO ‘Het Wonderhuis’ in dienst van 01.07.2012 tot 31.07.2012 VERMEIR Lieve – begeleidster IBO ‘Het Wonderhuis’ – 26/38 in dienst sinds 09.07.2007 – weerwerk gesubsidieerd contractueel
p. 7/64
WALRAVENS Leen – coördinator IBO ‘Het Wonderhuis’ – 38/38 in dienst sinds 01.11.2001 – contractueel WAUTERS Jenny – begeleidster IBO ‘Het Wonderhuis’ – 22/38 in dienst sinds 04.11.1996 – weerwerk gesubsidieerd contractueel WEEMAELS Veerle – begeleidster IBO ‘Het Wonderhuis’ – 24/38 in dienst sinds 04.11.1996 – weerwerk gesubsidieerd contractueel
5.
TEWERKSTELLING ARTIKEL 60 §7
HERNALSTEENS Cecile – tewerkstelling bij Groep Intro vzw Vlaams-Brabant – 30,4/38 in dienst sinds 13.08.2012 – contractueel SHIMBI KABUYA Benedicte – tewerkstelling bij Welzijnskoepel West-Brabant – 38/38 in dienst sinds 01.022012 – contractueel
6.
GRAFIEKEN
leeftijdsgroepen op 31.12.2012
p. 8/64
7.
VRIJWILLIGERS
naam
vrijwilligerswerk
Breemeersch Linda
buurtzorg, oppasdienst senioren en mindervaliden
Brynaert Frieda
activiteiten in WCD “Den Bleek”
Daem Geert
eerstelijnsrechtshulp
De Brabander Myriam
activiteiten in WCD “Den Bleek”
De Cock Philippe
juridische eerstelijnsrechtshulp
De Crick Ghislain
chauffeur Minder Mobielen Centrale
De Leenheer Axana
activiteiten zomervakantie (juli-aug.) IBO “Het Wonderhuis”
De Mol Julien
noodchauffeur Minder Mobielen Centrale
De Munck Anja
activiteiten zomervakantie (aug.) IBO “Het Wonderhuis”
De Saeger Jeroom
cafetaria / ontmoetingscentrum
De Zutter Micheline
buurtzorg, oppasdienst voor senioren en mindervaliden, chauffeur Minder Mobielen Centrale
Faucq Gilbert
buurtzorg, chauffeur Minder Mobielen Centrale
Jacqué Maria
buurtzorg, oppasdienst voor senioren en mindervaliden
Janssens Jean
chauffeur Minder Mobielen Centrale
Lemaire Hurbin
cafetaria / ontmoetingscentrum
Leuckx Elza
buurtzorg
Meert Lisette
buurtzorg, cafetaria / ontmoetingscentrum
Meeuws Nadine
cafetaria / ontmoetingscentrum
Rogiers Andrea
cafetaria / ontmoetingscentrum, oppasdienst voor senioren en mindervaliden
Ruttens Maria
buurtzorg
Schoukens Renilda
buurtzorg
p. 9/64
naam
vrijwilligerswerk
Van Belle Nicole
buurtzorg
Van Bever Josephine
cafetaria / ontmoetingscentrum
Vanbosterhaut Jan
chauffeur Minder Mobielen Centrale
Van Den Driesche Lucie
chauffeur Minder Mobielen Centrale
Van der Meulen Christiane
buurtzorg, oppasdienst voor senioren en mindervaliden
Van der Steen Julien
chauffeur Minder Mobielen Centrale
Van Der Stricht Marita
zomerinschrijvingen IBO “Het Wonderhuis”
Van der Velde Marie-Thérèse
buurtzorg, chauffeur Minder Mobielen Centrale, zomerinschrijvingen IBO “Het Wonderhuis”
Van Ginderdeuren Filip
juridische eerstelijnsrechtshulp
Van Hassel Gwen
studente Sociaal Werk Hogeschool Universiteit Brussel, 30 uur vrijwilligerswerk voor het vak beroepspraktijk en ervaringsreflectie in de verschillende vrijwilligersdiensten van OCMW Lennik
Vanhoirelbeke Willy
chauffeur Minder Mobielen Centrale
Van Trappen Georges
activiteiten WCD “Den Bleek”
Vermin Chris
buurtzorg, oppasdienst voor senioren en mindervaliden
Wauters Christiane
buurtzorg, noodchauffeur chauffeur Minder Mobielen Centrale
p. 10/64
HOOFDSTUK 3: PATRIMONIUM 1.
ONROERENDE GOEDEREN
Raad dd. 24.01.2012 - OCMW-gronden - Vaststelling pacht- en huurprijzen vanaf 15.12.2011 - Goedkeuring. Raad dd. 27.03.2012 - Gebruiksovereenkomst voor een lokaal in het Sociaal Huis, Frans Van der Steenstraat 4a te 1750 Lennik, met het CAW Delta - Bespreking - Goedkeuring. Raad dd. 18.12.2012 - WCD “Den Bleek” - Uitbreiding flats en bouw gemeenschapsvoorziening - Overdracht van de gemeenschapsvoorziening naar gemeentelijk openbaar domein - Ontwerp basisacte - Goedkeuring.
2.
ROERENDE GOEDEREN
Raad dd. 24.01.2012 - Upgrade/Aankoop plannings - en boekhoudingssoftware beheerscyclus) - Goedkeuring gunningswijze en gunning.
–
BBC
(beleids-
en
Raad dd. 28.02.2012 - OCMW-zetel – Opdracht met betrekking tot de levering en plaatsing van bureaustructuur op de benedenverdieping van het gebouw Frans Van der Steenstraat 4 (sociale dienst) – Vaststelling gunningswijze en voorwaarden – Vaststelling te raadplegen firma’s - Goedkeuring. Raad dd. 24.04.2012 - OCMW-zetel – Opdracht met betrekking tot de levering en plaatsing van bureaustructuur op de benedenverdieping van het gebouw Frans Van der Steenstraat 4 (sociale dienst) – Toewijzing opdracht - Goedkeuring. Raad dd. 22.05.2012 - OCMW-zetel – Vernieuwing informaticamateriaal – Vaststelling wijze en voorwaarden van gunning. Raad dd. 26.06.2012 - OCMW-zetel – Vernieuwing informaticamateriaal – Toewijzing van de opdracht Goedkeuring.
p. 11/64
HOOFDSTUK 4: FINANCIEN 1.
FINANCIËLE TOESTAND OP 31.12.2012
Toestand van de thesaurie (liquide middelen + beleggingen) zichtrekening Dexia zichtrekening Dexia dringende steun scharnierrekening Dexia betalingen in uitvoering zichtrekening ING kas effectendossier ONG (L) Liquid Eur A Cap Dexia Treasury Classic Dexia Treasury Classic waarborg Vervueren Dexia – rekening Treasury + Huurwaarborg F. Van der Steenstraat 4A totaal
091-0008922-27 091-0111528-07 091-0112148-45 310-1691554-57 088-2472228-81 088-2485639-09
€ 219.213,47 € 3.600,00 € 551,29 € -71.514,51 € 218,02 € 650,00 € 343.783,70 € 100.000 € 1.328,78
091-0185415-77
€ 1.546,73 € 599. 377,48
Toelichting bij het resultaat en de resultaatsverdeling Het boekjaar 2012 wordt afgesloten met een globaal negatief resultaat ten bedrage van € -914.661,41. Dit resultaat komt als volgt tot stand: werkingsresultaat financieel resultaat resultaat uit de gewone werking uitzonderlijke opbrengsten uitzonderlijke kosten eindresultaat
€ -868.294,60 € -70.636,23 € -938.930,83 € 39.874,52 € -15.605,10 € -914.661,41
Het werkingsresultaat is de weergave van de “gewone werking” tijdens het voorbije boekjaar met inbegrip van alle niet-kaskosten en niet-kasopbrengsten. In 2012 bedraagt het werkingsresultaat € -868.294,60. Vergeleken met het vorige boekjaar betekent dit een toename van 7% of € 68.360,50. Het resultaat uit de gewone werking vertegenwoordigt het werkingsresultaat, plus de financiële opbrengsten en minus de financiële kosten. Deze opbrengsten en kosten hebben voornamelijk te maken met de financieringen en bancaire activiteiten. In 2012 bedraagt het resultaat uit de gewone werking € -938.930,83. Dit komt neer op een toename van 1% of € 9.979,72 in vergelijking met 2011. Het resultaat van het boekjaar wordt bekomen door het resultaat uit de gewone werking te vermeerderen of te verminderen met de uitzonderlijke opbrengsten en kosten, die niet tot de normale werking van het bestuur behoren. Het resultaat van het boekjaar bedraagt € -914.661,41. Dit resultaat komt neer op een afname van 2% of € 20.389,61 in vergelijking met het vorige boekjaar. Het resultaat van het boekjaar wordt in de resultaatsverwerking verrekend met het overgedragen resultaat van voorgaande boekjaren enerzijds, en anderzijds met de onttrekking of toevoeging van de gemeentelijke bijdrage.
p. 12/64
Het saldo van deze verrekening wordt geboekt op de balans onder de rubriek overgedragen resultaat. Deze rubriek vertegenwoordigt aldus het gecumuleerde resultaat (verlies of winst) van de voorgaande boekjaren. resultaat boekjaar correctie auditrapport overgedragen resultaat vorig jaar (+) overgedragen resultaat vorig jaar (-) onttrekking aan de gemeentelijke bijdrage toevoeging aan de gemeentelijke bijdrage gecumuleerd resultaat
€ -914.661,41
€ 0,00 € 0,00 € -305.029,83 € 810.186,51 € 0,00 € -409.504,73
Resultaat per activiteitencentrum
p. 13/64
Evolutie in € van het resultaat sinds 2005:
Resultaat boekjaar
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-665.033,99
-692.529,60
-374.307,03
-546.306,70
-725.216,29
-684.903,96
-894 271,8
Correcties auditrapport
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Overgedragen resultaat vorig jaar (+)
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Overgedragen resultaat vorig jaar (-)
-66.330,33
-113.737,34
-169.641,04
-51.829,37
-101.712,60
-149.775,11
-182 525,74
-305.029,83
Onttrekking gemeentelijke bijdrage
617.626,98
636.625,90
492.118,70
496.423,47
677.153,78
652.153,32
771 767,71
810.186,51
Toevoeging gemeentelijke bijdrage
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Gecumuleerd resultaat
-113.737,34
-169.641.04
-51.829,37
-101.712,60
-149.775,11
-182.525,75
-305 029,83
Evolutie resultaten 2012 2011 2010 2009
Gecumuleerd resultaat
2008
Resultaat boekjaar
2007 2006 2005 -1.000.000,00 -800.000,00 -600.000,00 -400.000,00 -200.000,00
0,00
p. 14/64
-914.661,41
0,00 -409.504,73
2.
NOB – BBC
In uitvoering van een aantal bepalingen van de organieke decreten - in het bijzonder van titel IV over de planning en het financiële beheer - hechtte de Vlaamse Regering op 25.06.2010 haar definitieve goedkeuring aan het besluit betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. De verschillende fasen van de beleids- en beheerscyclus en de onderliggende financiële cyclus worden door dit besluit grondig gewijzigd. De planningscultuur wordt fundamenteel omgekeerd in die zin dat de traditionele inputsturing wordt vervangen door een outputsturing: de planning is veel meer gericht op het bepalen van het beleid. Door de financiële vertaling van deze beleidsintenties krijgen de beleidsmensen een zicht op de beschikbare financiële beleidsruimte. Hieronder een kort overzicht van de krachtlijnen van het besluit: -
-
-
-
-
-
de beleidsfunctie van de beleidsrapporten. Het besluit bevat o.m. de inhoud van de beleidsrapporten (meerjarenplan, budget en jaarrekening), evenals de regels voor de boekhouding; de autorisatiefunctie van het budget: het autoriserende karakter van het jaarlijkse budget blijft behouden maar de kredietbewaking zal minder detaillistisch opgelegd worden zodat de uitvoering van het budget beter kan verlopen. Zie ook het punt “functionele indeling” hieronder; functionele indeling: vandaag werken gemeenten en provincies met een centraal opgelegde functionele indeling in beleidssectoren, die vaak totaal niet strookt met het organogram van het bestuur. Voordeel van deze werkwijze is echter wel dat een goede statistische gegevensverzameling mogelijk is. Het voorontwerp probeert dit voordeel te behouden en de nadelen te vermijden. De functionele indeling zal gestandaardiseerd worden door het gebruik van beleidsvelden. Een bestuur kan beleidsvelden naar eigen voorkeur onderverdelen in beleidsitems en kan er ook voor opteren om beleidsvelden te groeperen in beleidsdomeinen; één registratiesysteem genereert meerdere soorten rapporten; de boekhouding werkt volgens de methode van het dubbel boekhouden. Dit betekent niet dat de budgettaire boekhouding (gebaseerd op ontvangsten en uitgaven) verlaten wordt. Een budgettaire boekhouding blijft essentieel om de beleids-en autorisatiefunctie van de beleidsrapporten te vervullen; financieel evenwicht: de doelstelling is dat de lokale besturen leningen aangaan in functie van hun thesaurietoestand en niet langer omwille van de financiering van een specifieke investering. Daarnaast wordt er een toestandsevenwicht en een structureel evenwicht ingevoerd. de bepaling van de gemeentelijke bijdrage aan het OCMW: deze bijdrage wordt vandaag bepaald door middel van ingewikkelde berekeningen. Het besluit bepaalt dat deze bijdrage “in onderling overleg” (consensus) wordt toegekend.
Op 29.11.2011 nam de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de beslissing om in uitvoering van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 met betrekking tot de BBC (beleids- en beheerscyclus) van de gemeente en OCMW’s dit nieuw systeem in te voeren per 01.01.2013. Daarmee was 2012 meteen het 12de en ook laatste dienstjaar waarin volgens de regels van de bekende NOB boekhouding werd gewerkt.
Implementatie: In de loop van 2012 werden de nodige voorbereidingen getroffen om vanaf 01.01.2013 van start te gaan volgens de nieuwe regelgeving. In een eerste fase werd voornamelijk de nadruk gelegd op de technische kant van de implementatie. In de loop van 2013 zal vervolgens de inhoudelijke kant worden bekeken met als finaal doel het strategisch meerjarig beleidsplan 2014-2019.”
p. 15/64
Bespreking van de vorderingen binnen de NOB in 2012 Uitgaande facturatie De facturen worden opgemaakt en verstuurd de 15de van de maand volgend op de geleverde dienst. Dit gebeurt volledig met het programma Winsoc. De klanten krijgen 2 maanden tijd om te betalen. Er wordt gewerkt met een scharnierrekening bij Dexia zodat zo veel mogelijk automatisch verwerkt wordt. De klanten kunnen ook kiezen om via een domiciliëring te betalen. De lijsten van de domiciliëringen worden via de software van Dexia automatisch naar de bank verstuurd. Dit gebeurt op het einde van de maand van de facturatie zodat de klanten tijdig weten wat er van hun bankrekening zal gaan. Voor de facturen die na 2 maanden nog niet betaald werden wordt er een eerste herinnering vanuit het programma van de thuisdiensten gestuurd met de vraag om binnen de 15 dagen te betalen. Voor de klanten die dan nog niet betalen wordt er een dossier aangelegd en ze worden toegevoegd aan de lijst van dubieuze debiteuren. Er worden geen verdere stappen ondernomen eer er overleg gepleegd werd met de sociale dienst. Het OCMW Lennik heeft trouwens een sociale functie en via deze weg kan het ook een signaal zijn dat er mensen in moeilijkheden zitten. Naargelang het geval worden er dan verdere stappen ondernomen: aangetekende aanmaning met dreiging tot gerechtelijke vervolging, een afbetalingsplan voorstellen, uitnodiging tot verzoening bij het vredegerecht, een huisbezoek, oninvorderbaar stellen. Binnenkomende facturen en betalingen De binnenkomende facturen wordt ingeschreven in het boekhoudpakket en gaat daarna naar de bevoegde persoon ter controle. Daarna wordt het verder verwerkt in de boekhouding. Deze facturen gaan daarna naar de raad die hier budgethouder is. Dit verloopt vlot en de facturen worden steeds binnen de betalingstermijn betaald. Ook dit verloopt automatisch met een link met het boekhoudpakket naar de software van Dexia. De leeflonen, onderstandkosten en steunen worden voor de 10de van de maand waarop ze betrekking hebben betaald. De lonen worden op 28ste van iedere maand betaald. De statutaire personeelsleden worden een maand vooraf betaald. Betrouwbaarheid van de informatica Het OCMW heeft een Linux-server. Mevrouw Chantal Musch is de verantwoordelijke voor de informatica binnen het bestuur. De sociale en financiële dienst werken momenteel met het programma WinSoc voor wat betreft de leeflonen en verschillende steunen. Tot op heden werden hier nog geen grote problemen voor vastgesteld Voor de verdere bespreking en details over de financiële toestand van het OCMW verwijzen we naar de jaarrekening 2012 en het verslag bij de rekening waar alles uitgebreid aan bod komt.
p. 16/64
HOOFDSTUK 5: DIENSTEN 1.
SOCIALE DIENST
tarieven leefloon
01.01 t.e.m. 31.01
01.02 t.e.m. 30.11
01.12 t.e.m. 31.12
categorie A: samenwonende persoon
€ 513,46
€ 523,74
€ 534,22
categorie B: alleenstaande persoon
€ 770,18
€ 785,61
€ 801,34
€ 1.026,91
€ 1.047,48
€ 1.068,45
categorie E: personen met gezinslast
Steun: toekenning leefloon begunstigden ingeschreven in bevolkingsregister, terugbetaalbaar Staat 50% (30)
€ 103.254,73
toekenning leefloon begunstigden ingeschreven in bevolkingsregister (studenten), terugbetaalbaar Staat 60% (7)
€ 29.753,86
toekenning leefloon begunstigden niet ingeschreven in bevolkingsregister, terugbetaalbaar Staat 100% (9)
€ 28.699,73
toekenning leefloon aan dakloze, terugbetaalbaar Staat 100 %) toekenning financiële steun
(26) (18)
€ 9.040,55
(25)
€ 3.454,20
betaling voorschotten op werkloosheidsuitkeringen
(4)
betaling voorschotten kinderbijslag & geboortepremie
éénmalige tegemoetkoming huisbrandoliekosten toekenning van dienstverlening in natura betaling bijdragen ziekte & invaliditeit transportkosten van geholpen personen
€ 7.140,53
(1)
betalingen voorschotten op ziekte- in invaliditeitsuitkering
hospitalisatiekosten
€ 1.300,00 (1)
(156)
(2)
(4) (5)
€ 24.020,78 € 1.005,29
€ 973,73
(3)
€ 6.143,49
betaling bijdrage in opvang kinderen OCMW
(1)
betaling bijdrage in opvang kinderen in kinderdagverblijf beheerd door andere instellingen (2) (18)
huurwaarborgen volstort
€ 1.571,22
€ 252,00
verblijfskosten van bejaarden in rusthuizen beheerd door andere instellingen op private personen (4)
tussenkomst huur
€ 7.172,13 € 10.139,42
toekenning financiële steun – terugvorderbaar socio-culturele participatie
(3)
€ 15.078,60 € 250,12 € 1.730,00 € 36.129,35
(3)
€ 3.600,00
huurwaarborgen via bankgarantie tussenkomst medische kosten
(2)
(8)
€ 9.400,00 € 20,00
p. 17/64
tussenkomst farmaceutische kosten tussenkomst begrafeniskosten
(2)
€ 1.003,96
(1)
€ 424,00
tegemoetkoming als steunverlenend centrum aan toegewezen asielzoekers, terugbetaalbaar door de Staat (25) tegemoetkoming medische kosten als steunverlenend centrum aan asielzoekers, terugbetaalbaar door de Staat (4) tegemoetkoming als steunverlenend centrum aan toegewezen asielzoekers verblijvend in LOI, terugbetaalbaar door de Staat (24)
€ 115.242,20 € 3.361,79 € 37.899,20
tegemoetkoming medische kosten als steunverlenend centrum aan asielzoekers verblijvend in LOI, terugbetaalbaar door de Staat (13)
€ 8.576,73
transportkosten van geholpen personen – LOI
€ 4.517,46
bijdragen voor kledij aan asielzoekers – LOI
(20) (23)
bijdragen overige kosten voor asielzoekers – LOI
2.
€ 5.649,67 (14)
€ 4.570,90
BUDGETBEGELEIDING EN BUDGETBEHEER
Werking De personen die in budgetbegeleiding of budgetbeheer komen zijn personen die zich meestal aanmelden met de vraag voor het krijgen van een financiële steun of personen die recht hebben op het leefloon. Wanneer blijkt dat deze personen niet geholpen zijn om hun financiële problemen op te lossen door enkel een steun te geven, wordt hen aangeraden om in budgetbegeleiding of –beheer te komen. Het laatste jaar krijgen wij ook meer aanmeldingen van de schuldenproblematiek via de LACvergaderingen en de opladingen via de budgetmeters van gas en elektriciteit. Bij budgetbegeleiding dragen de cliënten zelf de verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van de betalingen, maar wordt het budget (nl. inkomsten en uitgaven) besproken met de maatschappelijk werkster van het OCMW. Alles wordt samen opgevolgd. Cliënteel Er werden 19 individuele personen en/of gezinnen geholpen met budgetbegeleiding. 49 individuele personen en/of gezinnen werden geholpen via budgetbeheer. Bijdrage Voor deze begeleiding dienen de cliënten geen financiële bijdrage te doen.
3.
ERKENDE DIENST SCHULBEMIDDELING
Werking De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van het OCMW Lennik besliste in vergadering van 25 januari 2000 tot het opstarten van een schuldbemiddelingsdienst. Deze dienst werd opgericht in het kader van het samenwerkingsinitiatief met de Welzijnskoepel West-Brabant, OCMW- vereniging zoals vermeld in Titel VIII hoofdstuk I van het OCMW decreet van 19.12.2008. De opstart van de dienst voor schuldbemiddeling was tevens voorzien in het SIF (Sociaal Impulsfonds) beleidsplan.
p. 18/64
De erkenning dd. 16 maart 2000 van het OCMW Lennik als instelling voor schuldbemiddeling houdt concreet in: 1. De dienstverlening inzake budgetbeheer en budgetbegeleiding, welke een onmisbaar instrument uitmaakt van de werkzaamheden van de sociale dienst, aan te bieden binnen een globale hulpverleningscontext en dit overeenkomstig de terzake vastgestelde wettelijke voorschriften en decretale bepalingen. 2. Personen en gezinnen met overmatige schulden in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid, doelstelling die zowel is vastgelegd in de organieke OCMW-wet als in de wet op de collectieve schuldenregeling. 3. De wettelijke verplichting na te komen om alle nuttige raadgevingen en inlichtingen te verstrekken en alle stappen te ondernemen om aan de betrokkenen alle rechten en voordelen te verlenen waarop ze krachtens Belgische en buitenlandse wetten aanspraak kunnen maken. Sinds 2008 zijn alle erkende schuldbemiddelingsdiensten verplicht jaarlijks een jaarverslag en een basisregistratie over te maken aan de bevoegde diensten. Op 27.02.2012 werd de basisregistratie overgemaakt aan het Vlaams centrum schuldbemiddeling voor het jaar 2011. Om de 2 jaar dient er een uitgebreide registratie van verschillende dossiers te gebeuren. In 2012 diende deze registratie niet uitgevoerd te worden. De erkenning van 16 maart 2000 werd in 2003 verlengd. Op 09.05.2003 werd deze verlenging voor 6 jaar goedgekeurd door de directeur-generaal van de administratie gezin en maatschappelijk welzijn van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap. Met ingang vanaf 16.03.2009 kregen wij opnieuw een verlenging van erkenning voor 6 jaar. Lijst van de schuldbemiddelaars Namens het OCMW Lennik zijn volgende personeelsleden aangeduid om op te treden als schuldbemiddelaar: - Carlier Katleen, maatschappelijk werkster - Nichels Sandra, maatschappelijk werkster - De Kegel Machteld, maatschappelijk werkster - Clottemans Griet, maatschappelijk werkster In het kader van de samenwerking met de OCMW-vereniging Welzijnskoepel West-Brabant beschikt het OCMW Lennik over een juriste à rato van 4u per week: - Faucq Caroline, juriste Openingsuren van de dienst schuldbemiddeling - maandag tot vrijdag: 8.00 tot 12.00 uur - dinsdagavond: 16.00 tot 19.00 uur na afspraak - 2de en 4de dinsdag van de maand: 9.00 tot 12.00 uur permanentie juriste Overleg en organisatie Overleg maatschappelijk werkers – juriste dinsdag doorlopend in de voormiddag, andere werkdagen via telefoon of fax. Organisatie De maatschappelijk werkster is diegene die de cliënt begeleidt en die het budget beheert indien nodig. Zij heeft een vertrouwensrelatie met de cliënt en kent de integrale probleemsituatie van de hulpvrager. De maatschappelijk werkster werkt in een eerste fase o.m. aan een inventaris van de schulden en later aan het opstellen van een budgetplan en de uitvoering daarvan. De juriste is de deskundige waarop de maatschappelijk werkster een beroep kan doen voor informatie en advies. Indien nodig kan de cliënt gedurende de permanentie bij de juriste langs komen voor bijkomende uitleg of informatie over de stand van zaken in het dossier.
p. 19/64
De adviserende rol van de juriste heeft in hoofdzaak betrekking op het nagaan van de gegrondheid van schuld (zijn alle wettelijke contractsvoorwaarden vervuld?, is de schuld nog niet verjaard?, wordt er niet teveel intrest aangerekend?, …) De juriste gaat tevens na of er intrestkwijtschelding kan worden aangevraagd en onderhandelt rechtstreeks met de schuldeisers. De resultaten die door de juriste schuldbemiddelaar worden bereikt laten toe aan de maatschappelijk werkster om een realistische planning op te maken in het kader van hun budgetbegeleiding of budgetbeheer. Indien de juriste door de beslagrechter als schuldbemiddelaar in een procedure collectieve schuldenregeling wordt aangesteld, dan voert zij de volledige procedure. De uitvoering van de minnelijke of rechterlijke aanzuiveringsregeling wordt opgenomen door de maatschappelijk werkster voor de dossiers voor 2012. Vanaf 2012 zijn de aangestelde juristen verantwoordelijk voor het uitvoeren van het minnelijk of gerechtelijk aanzuiveringsplan. Zij ontvangen de inkomsten op een rekening en storten het maandelijks leefgeld door op de budgetbeheerrekening bij het OCMW Lennik. Door de schuldbemiddelaars gevolgde vormingsactiviteiten Carlier Katleen, maatschappelijk werkster, volgde de opleiding schuldbemiddelaar in het kader van het decreet op de schuldbemiddeling, georganiseerd door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten. Nichels Sandra, maatschappelijk werkster, volgde geen opleiding maar heeft meer dan 4 jaar ervaring binnen het OCMW en zijn problematieken. De Kegel Machteld, maatschappelijk werkster, volgde de opleiding schuldbemiddelaar in het kader van het decreet op de schuldbemiddeling, georganiseerd door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten. Clottemans Griet, maatschappelijk werkster, volgde de opleiding schuldbemiddelaar in het kader van het decreet op de schuldbemiddeling, georganiseerd door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten. Statische gegevens consumentenkrediet
collectieve schuldenregeling
49 dossiers budgetbeheer
1 verzoekschriften
19 dossiers budgetbegeleiding
0 aanstelling van het OCMW als schuldbemiddelaar 2 lopende dossiers collectieve schuldenregeling 0 dossier afgesloten
Cliënteel Mensen met overmatige schuldenlast. Bijdrage In 2012 werden de kosten en erelonen van de schuldbemiddelaar aangerekend aan de cliënten. Indien blijkt dat de schuldenaars in de onmogelijkheid zijn voor het betalen van deze kosten kan men zich richten tot het fonds ter bestrijding van de overmatige schuldenlast.
p. 20/64
4.
JURIDISCHE ONDERSTEUNING OCMW-CLIËNTEN
Dankzij de juriste, aangeworven via het samenwerkingsverband tussen de OCMW’s via de Welzijnskoepel West-Brabant konden een aantal cliënten van het OCMW geholpen worden. m maatteerriiee
aantal
schulden
6
echtscheiding + familierecht
3
huur
14
gerechtelijk recht
0
vreemdelingenrecht
2
sociaal recht
3
andere
3 totaal
31
ondersteuning sociale dienst/bestuur
sociale rechtshulp
m maatteerriiee
aantal
reguliere schuldbemiddeling
33
huur
8
OCMW-wetgeving
7
gerechtelijk recht
2
familierecht
12
fiscaal recht
6
vreemdelingenrecht
3
sociaal recht
6
verbintenissen en overeenkomsten
0
erfrecht
3 totaal
m maatteerriiee
5.
aantal
80
m maatteerriiee
aantal
collectieve schuldenregeling :
gerechtelijke dossiers
4
aanstelling
0
zittingen
6
lopende dossiers
2
besluiten opstellen
3
nota naar advies openbaar ministerie
1
TEWERKSTELLINGSMAATREGELEN - TRAJECTBEGELEIDING
Valerie Opligtenberg, maatschappelijk assistente, is arbeidstrajectbegeleider in het OCMW van Lennik. Zij geeft hulp bij het zoeken naar een gepaste job en/of opleiding. Deze begeleiding richt zich naar gerechtigden op leefloon of equivalent leefloon of andere steun (budgetbeheer…). De OCMW- cliënten krijgen hulp op maat, volgens eigen mogelijkheden, ervaringen en vaardigheden. We streven naar een tewerkstelling in de reguliere arbeidsmarkt. Concreet werd er trajectbegeleiding gegeven aan 34 cliënten van het OCMW in 2012. Via RESOC Halle/Vilvoorde trachten we de samenwerking met de lokale werkwinkel in Gooik te verbeteren. We organiseerden 1 keer een cliëntenoverleg (in juni 2012) tussen de VDAB werkwinkel te Gooik en de arbeidstrajectbegeleider van het OCMW van Lennik. Tijdens dit overleg werden de individuele werksituaties van cliënten van het OCMW besproken. Dit overleg en regelmatige telefonische contacten zorgden voor een betere opvolging van de dossiers tewerkstelling. In 2012 was er een overleg met Zonnestraal vzw te tewerkstellingsprojecten. Er was een doorverwijzing van 1 vrijwilligerswerk in Zonnestraal vzw.
Lennik in kader cliënt die startte
van met
p. 21/64
Begeleiding werknemer artikel 60 §7 Via een tewerkstelling artikel 60§7 kunnen personen werkervaring opdoen en hun rechten opbouwen tot de sociale zekerheid (werkloosheidsuitkering). Gerechtigden op maatschappelijke integratie (leefloon) of financiële maatschappelijke hulp (equivalent leefloon) komen in aanmerking als artikel 60§7. Het OCMW treedt op als juridische werkgever en werkt samen met een sociaal economie initiatief (zoals Groep Intro, Econet of Strijkwinkel te Gooik) waar cliënten een begeleiding op de werkvloer krijgen. De arbeidstrajectbegeleider van het OCMW geeft extra begeleiding bij tewerkstelling artikel 60§7 (kennismaking tussen werknemer en werkgever, administratieve regeling, regelmatig contact, evaluaties, opvolging van werksituatie...). Er is een stappenplan opgemaakt voor nieuwe aanwerving van werknemer artikel 60§7. Wij hebben voor 2012 2 contingenten aangevraagd bij POD MI betreffende sociaal-economieinitiatief. In 2012 werden 2 cliënten tewerkgesteld via het contingent verhoogde staatstoelage artikel 60§7 bij een sociaal economie organisatie: -
6.
1 cliënt werkte in Strijkwinkel te Gooik: deze tewerkstelling was geslaagd 1 cliënt werkte via Groep Intro bij Fietsatelier te Huizingen, deze tewerkstelling verliep niet goed. Betrokkene werd overgeplaatst naar de Strijkwinkel te Dilbeek.
PSYCHOLOGISCHE BEGELEIDING
Werking De psychologe luistert en helpt alles op een rijtje te zetten om een oplossing te zoeken met alle respect voor de individuele vrijheid bij intra-psychische en inter-relationele problemen zoals: relatie en gezinsproblemen; seksuele problemen; verslavingsproblematiek; sociaal onaangepast gedrag; echtscheidingsproblemen; ziekteverwerkingsprocessen; moeilijke rouwverwerking. Cliënteel Iedere inwoner van Lennik kan beroep doen op deze dienstlevering. In 2012 maakten er 9 cliënten gebruik van. Bijdrage Persoonlijk bijdrage cliënt: € 5,00 per begeleidingsmoment Sociaal tarief kan bij individuele beslissing vastgesteld worden door het Vast Bureau.
7.
DIENST POETSHULP
Werking De poetsvrouw zorgt voor het wekelijkse onderhoud van de woning van cliënten die daar tijdelijk of blijvend niet meer zelf voor kunnen instaan omwille van hun leeftijd, gezondheidstoestand of handicap, met de bedoeling de senior of mindervalide zo lang mogelijk zelfstandig te laten wonen.
p. 22/64
Gezien de verhouding tussen het personeelsbestand en het aantal aanvragen wordt er gemiddeld 4 uur per week hulp aangeboden. Cliënteel De voorwaarden zijn: − 60 jaar of ouder en gepensioneerd zijn; − mindervalide, in het bezit van een attest, afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Directie-generaal Personen met een handicap, met vermelding van “vermindering van de zelfredzaamheid met ten minste 9 punten” en/of “vermindering van het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen (voordien was dit het attest met vermelding van erkende mindervalide met een invaliditeit van minstens 66%, afgeleverd door het Ministerie van Sociale Voorzorg); − tijdelijk of blijvend hulpbehoevend zijn, gestaafd door een doktersattest. Gemiddeld aantal gebruikers poetshulp per maand: 128 gezinnen Totaal aantal gebruikers op jaarbasis: 161 gezinnen Bijdrage Afhankelijk van het inkomen van betrokkene varieert de bijdrage voor poetshulp. De minimumbijdrage bedraag € 2,23 per uur. De maximumbijdrage bedraagt € 8,68 per uur.
8.
DIENST KLUSJESHULP
Werking De klusjesman zorgt voor het opknappen van kleine werken en herstellingen bij cliënten die daar tijdelijk of blijvend niet meer zelf kunnen voor instaan omwille van hun leeftijd, gezondheidstoestand of handicap. De meest voorkomende hulpvragen zijn: het gras maaien, behang- en schilderwerken, onderhoud van tuintjes en kleine herstelwerken. Cliënteel De voorwaarden zijn: − 60 jaar of ouder en gepensioneerd; − mindervalide, in het bezit van een attest, afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Directie-generaal Personen met een handicap, met vermelding van “vermindering van de zelfredzaamheid met ten minste 9 punten” en/of “vermindering van het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen (voordien was dit het attest met vermelding van erkende mindervalide met een invaliditeit van minstens 66%, afgeleverd door het Ministerie van Sociale Voorzorg); − tijdelijk of blijvend hulpbehoevend zijn, gestaafd door een doktersattest. Gemiddeld aantal gebruikers klusjeshulp per maand: 25 gezinnen Totaal aantal gebruikers op jaarbasis: 55 gezinnen Het merendeel van het cliënteel van de dienst klusjeshulp bestaat uit alleenstaande bejaarde vrouwen. Bijdrage Afhankelijk van het inkomen van betrokkene varieert de bijdrage voor klusjeshulp. De minimumbijdrage per prestatie bedraagt € 7,5
p. 23/64
Volgende bijdrageschaal is van toepassing vanaf 01.06.2006 tot 31.12.2012 :
bijdrage per uur voor alleenstaanden
maandelijks netto inkomen < € 867,63
€ 5,00
bijdrage per uur voor alleenstaanden
van € 867,63 tot € 1.239,47
€ 7,50
bijdrage per uur voor alleenstaanden
> € 1.239,47
€ 10,00
bijdrage per uur voor gezinnen
< € 917,21
€ 5,00
bijdrage per uur voor gezinnen
van € 917,21 tot € 1.289,05
€ 7,50
bijdrage per uur voor gezinnen
> € 1.289,05
€ 10,00
minimum bijdrage per prestatie
€ 7,50
gebruik grasmaaier per uur
€ 5,50
gebruik kantenmaaier per uur
€ 2,00
gebruik haagschaar per snoeibeurt
€ 7,00
gebruik ontstopper per beurt
€ 7,00
gebruik boomzaag per beurt
€ 7,00
gebruik bosmaaier per beurt
€ 5,00
gebruik hogedrukreiniger per beurt
€ 7,00
containerpark per rit (excl. werkuren)
€ 7,00
kilometervergoeding
€ 0,30
Het Vast Bureau heeft in vergadering van 03.09.2012 beslist om vanaf 01.01.2013 de persoonlijke bijdragen van de gebruikers klusjeshulp als volgt vast te stellen:
bijdrage/uur voor alleenstaande bijdrage/uur voor alleenstaande bijdrage/uur voor alleenstaande bijdrage /uur voor gezinnen bijdrage /uur voor gezinnen bijdrage /uur voor gezinnen minimum bijdrage per prestatie bijdrage/uur op basis van indiciën
maandelijks netto inkomen
bedrag
beneden € 1.021 tussen € 1.021 - € 1.392,87 boven € 1.392,87 beneden € 1.361,34 tussen € 1.361,34 - € 1.733,18 boven € 1.733,18
€ € € € € € € €
5 10 15 5 10 15 10 15
De prijzen voor het gebruik van materiaal als volgt vastgesteld: gebruik grasmaaier & kantenmaaier/uur gebruik bosmaaier/uur gebruik haagschaar per snoeibeurt ontstopper per beurt gebruik boomzaag per snoeibeurt gebruik hogedrukreiniger per beurt containerpark km vergoeding
€ 8 - per bijkomende 15 minuten € 2 idem € 10 € 10 € 10 € 10 € 10 per rit incl. kilometers / excl. werkuren € 0,40 per km
p. 24/64
9.
DIENST VERVOER MINDER MOBIELEN CENTALE (MMC)
De Minder Mobielen Centrale van het OCMW Lennik is aangesloten bij het Centrum voor Positieve Aanwending vzw te Gent, beter gekend als Taxistop en heeft tot doel verplaatsingsmogelijkheden aan te bieden aan mensen met een laag inkomen en een beperkte mobiliteit. Deze dienstverlening wordt uitsluitend door vrijwilligers uitgevoerd en haalt de mensen uit hun sociaal isolement. In 2012 zetten 11 vrijwilligers-chauffeurs zich in om met hun eigen wagen vervoer te doen voor de gebruikers van de MMC. Dit leverde een totaal op van 1.466 ritten (1 rit = heen en terugvervoer) en 58.679 kilometers. In 2012 sloten 166 personen zich aan bij de MMC van OCMW Lennik waarvan er 149 effectief gebruikt hebben gemaakt van deze vervoersdienst. In 2012 deden 3 personen beroep op deze vrijwilligersdienst, er vonden 78 oppasdagen plaats wat resulteerde in 308,50 oppasuren. Belangrijke bemerking De dienst vervoer Minder Mobielen Centrale bestaat uit vrijwilligers. Deze vrijwilligers zetten zich ten volle in voor deze dienst doch moet er rekening mee gehouden worden dat er geen garantie geboden kan worden dat ten allen tijde kan voldaan worden aan elke aanvraag voor vervoer. Omwille van onvoldoende vrijwilligers, of omwille van onvoorziene omstandigheden (plotse ziekte, weer, …) kan het zijn dat een vervoer toch niet doorgaat. Voor wie De gebruikers van een MMC moeten minder mobiel zijn. Dit wil zeggen dat zij verplaatsingsproblemen hebben omwille van ouderdom, ziekte of handicap. De Minder Mobielen Centrale kan geen mensen vervoeren die ernstig ziek zijn. Voorwaarden tot aansluiting De sociale dienst van het OCMW controleert of de aanvrager van de dienst vervoer mindermobielen voldoet aan een van de voorwaarden vermeld onder punt 1 tot 3 : 1) 60 jaar of ouder en gepensioneerd zijn of 2) tijdelijk of blijvend hulpbehoevend zijn, gestaafd door een doktersattest met vermelding van de termijn van hulpbehoevendheid of 3) mindervalide zijn en tevens erkend door de Federale Overheidsdienst Directie-generaal Personen met een handicap, met vermelding van “vermindering van de zelfredzaamheid met ten minste 9 punten” en/of “vermindering van het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen” (voorheen werd dit attest afgeleverd door het Ministerie van Sociale voorzorg met vermelding van erkende mindervalide met een invaliditeit van minstens 66%) EN voldoet aan de inkomensgrens : Er is een inkomensgrens voor de gebruikers van maximum twee keer het RMI (Recht op Maatschappelijke Integratie), het leefloon. (bedragen zie hoofdstuk 5 punt 1 sociale dienst) De hoofdreden waarom deze inkomensgrens bepaald werd, is omdat we op die manier geen oneerlijke concurrentie voor de taximaatschappijen vormen. Bij het bepalen van die inkomensgrens worden drie categorieën gehanteerd: samenwonenden, alleenstaanden en personen met gezinslast. Een maatschappelijk assistente zoekt uit in welke categorie de gebruiker kan gesitueerd worden teneinde uit te maken of hij/zij al dan niet in aanmerking kan komen voor de dienstverlening. Indien de aanvrager voldoet aan één van de opgesomde voorwaarden (1 tot 3) en bovendien voldoet aan de voorwaarde inzake het inkomen en tevens gedomicilieerd is in 1750 Lennik, wordt het lidmaatschap toegekend.
p. 25/64
Het Vast Bureau kan op basis van een gemotiveerd advies vermeld in een sociaal verslag, opgesteld door een maatschappelijk assistente van het OCMW Lennik, afwijken van bovenstaande voorwaarden tot aansluiting. Bestemmingen Het vervoer gebeurt meestal om sociale redenen: familiebezoek, bezoek aan personen in rustoord, hobbycblub, gepensioneerdenbond, kaartclub, kapper, boodschappen, tandarts, naar het gemeentehuis om administratieve redenen, de post, ... Ook worden gebruikers naar de dokter en het ziekenhuis gevoerd, hoewel de Minder Mobielen Centrale in principe niet instaat voor ziekenvervoer. De Minder Mobielen Centrale is geen tegenhanger van ziekenwagendiensten, het Rode Kruis of vervoerdiensten van de mutualiteiten. Daarom is het goed te weten wat er in de omgeving voorhanden is qua ziekenvervoer en wat er terugbetaald wordt door de mutualiteiten, om op die manier rekening te houden met wat er reeds bestaat. De vrijwilligers-chauffeurs wachten ter plekke of gaan de gebruikers op een afgesproken uur ophalen. De chauffeur is bovendien dikwijls de vertrouwenspersoon van de cliënt. Verzekeringen − Verzekering Burgerlijke Aansprakelijkheid chauffeurs en gebruikers dekt de schade die een vrijwilliger-chauffeur of een gebruiker kan toebrengen aan derden tijdens het in- en uitstappen in de wagen en tijdens het verloop van de rit. − De omniumverzekering dekt : o de schade aan de wagen waar de chauffeur mee rijdt als hij een rit uitvoert die in het rittenboek vermeld staat, en waarbij zijn aansprakelijkheid bewezen wordt. o de lichamelijke schade van de chauffeur onder dezelfde bepalingen als hierboven. o diefstal van de wagen (geen inhoud zoals bvb. radio) o brand (geen inhoud zoals bvb. radio) − De verzekering Lichamelijke Schade chauffeurs dekt de schade die een vrijwilligerchauffeur kan oplopen tijdens het in- en uitstappen in de wagen en tijdens het wachten op de gebruiker. In 2012 diende er geen beroep gedaante worden op één van bovenstaande verzekeringen. Kostprijs − lidgeld : vanaf 1 januari 2012 bedraagt het inschrijvingsgeld € 10 per persoon per jaar voor het hele werkjaar (van 1 januari tot en met 31 december). − kilometervergoeding : voor het vervoer zelf wordt € 0,30 per kilometer aangerekend vanaf de vertrekplaats van de chauffeur. Bij korte ritten, minder dan 10 km heen en terug, wordt een minimumbedrag van € 3 aangerekend. De kilometervergoeding wordt rechtstreeks aan de vrijwilliger-chauffeur betaald. − koffievergoeding : elke chauffeur moet een koffievergoeding vragen bij lange wachttijden. De wachttijd gaat in vanaf het ogenblik dat de gebruiker op de bestemming wordt afgezet. Een eerste uur wachten is gratis. Na een uur wachten, m.a.w. vanaf het ogenblik dat het tweede uur wachten ingaat, dient de chauffeur een koffievergoeding te vragen van € 2,50. Voor ieder bijkomend uur wordt er opnieuw € 2,50 als koffievergoeding gevraagd.
10. DIENST AANGEPAST VERVOER (DAV) Werking De OCMW’s van Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik en Pepingen zagen via het Pajottenland+ project (project rond plattelandsontwikkeling gefinancierd met Europese en Vlaamse middelen) de gelegenheid om een extra minibus aan te kopen.
p. 26/64
De chauffeurs helpen bij het in- en uitstappen en zorgen voor het vastzetten van de rolstoel in de bus. Ook hulp bij het binnen en buiten gaan van een gebouw behoort tot hun taak. De Dienst Aangepast Vervoer is 7 dagen op 7 beschikbaar, van 7u00 's morgens tot 24 uur 's avonds. Aanvragen voor vervoer kunnen gedaan worden bij de dispatching, iedere werkdag behalve op vrijdagnamiddag want dan is de dienst gesloten - van 9 tot 12 uur en van 14 tot 16 uur op het nummer 02/270 94 36, of via e-mail:
[email protected] Voor logistieke ondersteuning werd er tussen gemeente Lennik en DAV Grimbergen een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. De DAV Grimbergen staat in voor de permanentie/dispatching, de facturatie en de administratieve verwerking van het vervoer. Zij ontvangt de bijdragen van de klanten voor het vervoer, neemt de uitgaven voor de bus (uitgezonderd de aankoop ervan) en de tussenkomst per kilometer voor de vrijwillige chauffeurs van huis tot de stelplaats en terug voor haar rekening. Bij een aanvraag voor vervoer wordt er door de dispatching in eerste instantie nagegaan wat de meest aangewezen oplossing is voor de vervoersvraag van de gebruiker. Indien er alternatieven zijn die zowel voor de gebruiker als voor de gemeenschap beter zijn, dan wordt de gebruiker doorverwezen. Blijken er geen betaalbare alternatieven te zijn, dan wordt de vervoersvraag aangenomen. Er wordt daarbij geen lidgeld gevraagd, geen doktersbewijs of geen inkomensbewijs. De klant wordt vervoerd naar de plaats van bestemming die hij of zij vraagt, zonder beperking in afstand of in reden van verplaatsing. Aanvragen kunnen gedaan worden tot minimum 2 dagen en maximum 1 maand voor de dag van het gevraagde vervoer. Bijdrage In 2012 was de prijs die de gebruiker per volle kilometer moest betalen gelijk aan € 0,50 voor rolstoelgebruikers en € 0,66 voor niet-rolstoelgebruikers (inwoners van gemeenten die de dienst financieel ondersteunen – Lennik behoort hiertoe - krijgen hierop een korting van € 0,10 per km). Enkel de kilometers die de klant effectief in het voertuig doorbrengt worden aangerekend. De prijs wordt berekend per persoon, ongeacht het aantal personen dat vervoerd wordt. Per persoon met een beperking kan er 1 begeleider gratis mee. Aantal gereden kilometers Enkel de kilometers van het ophaalpunt tot de bestemming (de zogenaamde volle of beladen kilomters) worden aan de klanten aangerekend en gefactureerd. Alle kilometers die ‘leeg’ gereden worden, worden niet gefactureerd. Vandaar het onderscheid tussen het aantal gefactureerde en het aantal effectief gereden kilometers. In 2012 werden er door de DAV Grimbergen: − in totaal 413.614 km gereden, − waarvan 200.633 km gefactureerd (volle kilometers) − en dus 212.981 lege kilometers Dit betekent dat ongeveer 48,5% van alle kilometers ‘vol’ gereden wordt (ongeveer hetzelfde in 2011, toen 48% van alle kilometers beladen gereden werden). De chauffeurs zijn vrijwilligers die ’s avonds rijden of tijdens het weekend ingezet worden, of een volgens art. 60§7 van de OCMW wet tewerkgestelde contractuele uit één van de momenteel 7 gemeenten (Lennik, Herne, Gooik, Galmaarden, Bever, Pepingen en Roosdaal) die de ritten overdag verzekert. Aantal gebruikers Iedere individuele klant die in de loop van het jaar minstens éénmaal beroep doet op de Dienst Aangepast Vervoer wordt beschouwd als één gebruiker. In de loop van 2012 deden in totaal 733 verschillende individuele gebruikers beroep op de Dienst Aangepast Vervoer.
p. 27/64
Voor de twee bovenstaande punten werden in 2012 voor de gemeente Lennik onderstaande gegevens opgetekend: − 14 inwoners van Lennik maakten gebruik van de dienst; − 237 ritten hadden hun startpunt in Lennik; − 221 ritten eindigden in Lennik. Cliënteel Rolstoelgebruikers en minder mobiele inwoners.
11. DIENST BEDELING WARME MAALTIJDEN Werking Voor de bedeling wordt samengewerkt met een traiteur. In 2012 bedroeg de prijs € 5,30, inclusief alle kosten en taksen, per geleverde warme maaltijd. Ook in het weekend worden warme maaltijden geleverd. Enkel op de 10 jaarlijkse wettelijke feestdagen wordt er een koude schotel voorzien. Cliënteel De voorwaarden zijn: − 60 jaar of ouder en gepensioneerd zijn; − mindervalide zijn, in het bezit van een attest, afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Directie-generaal Personen met een handicap, met vermelding van “vermindering van de zelfredzaamheid met ten minste 9 punten” en/of “vermindering van het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen (voordien was dit het attest met vermelding van erkende mindervalide met een invaliditeit van minstens 66%, afgeleverd door het Ministerie van Sociale Voorzorg); − tijdelijk of blijvend hulpbehoevend zijn, gestaafd door een doktersattest. Gemiddeld aantal gebruikers per maand: 44 personen Totaal aantal gebruikers op jaarbasis: 68 personen Bijdrage Voor een standaard maaltijd betaal je € 5,50 en mensen die het financieel moeilijk hebben, kunnen een steunaanvraag indienen bij de sociale dienst.
12. DIENST THUISOPVANG ZIEKE KINDEREN In 1999 werd een initiële samenwerkingsovereenkomst goedgekeurd met 3Wplus als coördinerende partner en met andere gemeenten en OCMW’s als deelnemende partners. Deze overeenkomst werd aangepast en verlengd voor onbepaalde duur op 1 september 2000. De dienst startte effectief op 1 september 1999 en op deze datum werden twee half-time begeleidsters aangeworven. Op 1 januari 2007 kregen we 7,5 u extra voor deze begeleiding. Ria Hostens vult 28.5 uren in en Marleen de Buyser 19u. De oproepen van de ouders gebeuren via het centraal telefoonnummer bij 3Wplus (0499/23.32.84). Daar wordt ook beslist welke begeleidster deze oproep beantwoordt, zodat er echt intercommunaal gewerkt kan worden.
p. 28/64
Eventuele financiële tekorten worden bijgepast door de aangesloten partners op basis van het aantal opvangdagen binnen de gemeente, met de uitzondering dat de gemeenten die ook personeel ten dienst stellen, die 100 gratis opvangdagen krijgen per voltijdse werkkracht. In totaal werken 12.25 voltijds equivalenten voor de dienst, ingevuld door 16 begeleidsters en coördinator, waarvan 7.25 voltijds equivalenten gesubsidieerd worden door het Fonds voor Collectieve uitrusting en diensten, namelijk personeel van de gemeente of OCMW’s Bever, Halle, Lennik, Ternat (tot en met maart), 3Wplus kinderopvang, evenals 3W plus. En waarvan 4.75 voltijds equivalenten (tot oktober 5) gesubsidieerd worden door het Sociale Maribel systeem, namelijk de gemeenten Affligem, Asse, Liedekerke, Meise en Wemmel. Deelnemende gemeenten (stellen geen personeel ten dienste) : Beersel, Dilbeek, Galmaarden, Gooik, Herne, Merchtem, Opwijk (tot en met september), Pepingen, Roosdaal en Ternat (vanaf april). Deze dienst werkt echt met piekmomenten. Zo is het in de winter veel drukker dan in de zomer. Zeker in juli en augustus is het zeer kalm. De begeleidsters moeten veel overuren presteren in de winter. De opvang gebeurt van maandag tot vrijdag van 07.00 tot 19.00 uur met een maximum van 10u per dag en maximum 5 opeenvolgende werkdagen. Men dient wel over een doktersattest te beschikken indien men gebruik wil maken van de dienst en men dient zich akkoord te verklaren met het huishoudelijk reglement. De ouderbijdrage bedraagt vanaf 01.01.2011 € 3,00 per begonnen uur met een minimum van 10 euro per opvangbeurt. Er is een korting bij gelijktijdige opvang van meerdere kinderen en een sociaal tarief is mogelijk. Cijfergegevens Opvangdagen per gemeente aantal opvangdagen
2004
2005
2006
Affligem
2007
2008
2009
2010
2011
2012
11
15
32
52
21
31
Asse
32
207
391
342
279
345
282
265
213
Beersel
245
155
215
209
262
145
213
278
209
Bever
7
4
1
2
9
3
10
2
4
Dilbeek
436
422
477
507
457
339
239
248
352
Galmaarden
27
8
12
13
59
56
28
40
38
Gooik
41
52
38
29
23
23
145
109
87
Halle
82
164
80
144
189
169
128
109
142
Herne
18
44
25
36
20
36
18
34
20
Lennik
89
56
73
53
41
72
30
27
16
37
27
87
21
24
Liedekerke Meise
30
123
132
138
93
151
128
99
133
Merchtem
85
154
82
53
56
58
72
84
45
Opwijk
15
11
18
41
16
27
14
18
21
Pepingen
42
30
35
30
38
23
10
40
17
Roosdaal
33
53
31
48
69
42
113
90
82
Ternat
159
135
177
149
160
175
179
195
166
18
37
44
81
89
123
1823
1860
1767
1829
1769
1723
Wemmel totaal
1341
1618
1787
p. 29/64
Besluit In onze gemeente Lennik werden 16 dagen oppas aan huis gedaan, wat een daling betekent ten aanzien van 2011. Er werd extra reclame gemaakt in onze gemeente maar dit resulteerde niet in extra opvangmomenten. In het algemeen is er een stijging van het aantal opvangdagen in onze regio. De begeleiding tewerkgesteld door het OCMW te Lennik realiseerde 211,05 opvangdagen binnen de regio van thuisopvang zieke kinderen, een stijging ten aanzien van vorig jaar.
13. DIENST OPPAS VOOR SENIOREN EN MINDERVALIDEN Werking De oprichting van de dienst oppas voor bejaarden en mindervaliden werd goedgekeurd voor de Raad voor Maatschappelijk Welzijn op 25.02.2003. In 2012 deden 3 personen beroep op deze vrijwilligersdienst, er vonden 78 oppasdagen plaats wat resulteerde in 308,50 oppasuren. Met deze vrijwilligersdienst worden de mantelzorger, familie, vrienden, … ontlast van de dagelijkse zorgen van hulpbehoevenden in hun omgeving. De vrijwillige oppasser komt overdag langs voor maximum enkele uren zodat de dagelijkse hulpgever andere activiteiten kan vervullen. Enkele mogelijke “taken” van de vrijwillige oppasser zijn gezelschap bieden, toezicht houden, helpen bij het eten, rolluiken naar beneden laten, lichtjes ondersteunen om vanuit zithouding recht te staan/te stappen, voorlezen uit de krant/boek, babbeltje slaan … Belangrijke bemerking De oppasdienst voor senioren en mindervaliden bestaat uit vrijwilligers. De coördinator van het vrijwilligerswerk, Nathalie Hertveldt, tot wie de aanvraag voor oppas dient gericht te worden (tel. 02 454 84 91 of
[email protected]) doet navraag welke vrijwilliger aan de vraag kan voldoen. De vrijwilligers zetten zich ten volle in voor deze dienst doch moet er rekening mee gehouden worden dat er geen garantie geboden kan worden dat ten allen tijde kan voldaan worden aan elke aanvraag voor oppas. Omwille van onvoldoende vrijwilligers, of omwille van onvoorziene omstandigheden (plotse ziekte, weer, …) kan het zijn dat een oppas toch niet doorgaat. Hoe meer informatie men tijdens het bezoek door de maatschappelijk assistente verschaft over de persoon bij wie de oppas dient plaats te vinden hoe beter de vrijwilliger zal kunnen inspelen op de situatie. De vrijwilliger brengt de dag van de oppas een groene kaart mee “dienstkaart”. Hierop wordt het volgende genoteerd : dag van oppas, start-uur en eind-uur, deze kaart wordt ondertekend voor akkoord en op basis hiervan wordt de factuur opgemaakt. Cliënteel Deze dienst wordt toegekend aan volgende categorieën van inwoners: 1. 60 jaar of ouder en gepensioneerd zijn; 2. mindervalide zijn, in het bezit van een attest, afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Directie-generaal Personen met een handicap, met vermelding van “vermindering van de zelfredzaamheid met ten minste 9 punten” en/of “vermindering van het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen (voordien was dit het attest met vermelding van erkende mindervalide met een invaliditeit van minstens 66%, afgeleverd door het Ministerie van Sociale Voorzorg); 3. tijdelijk of blijvend hulpbehoevend zijn, gestaafd door een doktersattest. Bijdrage € 2,50 per begonnen uur
p. 30/64
14. BUURTZORG Werking De sociale contacten die men heeft in het leven bepalen in grote mate de maatschappelijke participatie. Soms zijn mensen vergeten dat het buurtleven een belangrijke rol kan spelen in hun leven, dat men voor allerhande vragen en verhalen bij elkaar terecht kan. Men bekomt door een sterkere sociale cohesie ook vlugger informatie omtrent sociale rechten waarop men aanspraak kan maken. Het OCMW Lennik tracht door dit initiatief vereenzaming tegen te gaan en te komen tot een warmhartige samenleving waarin op een gezonde manier – met respect voor ieders eigenheid en met respect voor ieders privacy - buurtbewoners zorg dragen voor mekaar. Hiermee poogt het OCMW onder andere haar drempel te verlagen. Uit deze poging om de sociale cohesie te vergroten, kunnen er allerlei nieuwe initiatieven groeien. De vrijwilligers-buurtzorg engageren zich om contactpersonen te zijn in hun buurt, om informatie te verstrekken, om op sommige concrete vragen in te gaan en om de stap naar de welzijnsdiensten te vergemakkelijken. Ze zorgen voor extra ondersteuning, zodat hulpbehoevenden op een kwalitatieve manier langer thuis kunnen blijven wonen. Hun taken zijn bezoekjes brengen, info en advies geven, kleine taakjes uitvoeren in en om het huis, gezelschap voor eenzamen … Tevens bedelen de vrijwillige-buurtzorgers jaarlijks de nieuwjaarsgeschenken aan Lennikse hulpbehoevende inwoners (bv. mindervaliden met een attest erkend door FOD Sociale Zekerheid met vermindering van zelfredzaamheid, mensen met een slechte gezondheidstoestand, of mensen die een lange revalidatie ondergaan, mensen die sterk vereenzaamd zijn, mensen die het zeer moeilijk hebben met het gemis van een familielid of dementerende partner…) Kortom de buurzorgers brengen een extra bezoekje aan Lennikenaren die extra steun nodig hebben. Vanaf 01.09.2012 is er een samenwerking tussen het OCMW van Lennik en Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg Ahasverus vzw, vestiging De Poort te Halle. Het streefdoel is een optimalisering van de ambulante geestelijke gezondheidszorg van de oudere inwoners (60+) van de gemeente Lennik via een drempelverlagende ingreep. Als een vrijwilliger van het OCMW in contact komt met een oudere persoon met psychologische problemen (vereenzaming, depressie, angst, gemis van dierbare persoon, identiteitsproblemen…), kan hij deze persoon doorverwijzen naar de sociale dienst van het OCMW, voor extra psychologische ondersteuning. De maatschappelijke assistente van het OCMW, Sandra Nichels, zal een sociaal verslag maken en contact opnemen met CGG Ahasverus voor verdere opvolging door een deskundige hulpverlener. Sinds de start van deze samenwerking op 01.09.2012 t.e.m. 31.12.2012 vonden twee consultaties plaats. Cliënteel Buurtzorg richt zich tot alle inwoners van de gemeente maar bovenal voor personen met zorgvragen, zoals senioren, zieken, personen met een handicap. Bijdrage Er worden geen kosten aangerekend voor de mensen die zich richten tot de contactpersonen.
15. REIS VOOR 60-PLUSSERS EN MINDERVALIDEN Op vrijdag 21.09.2012 ging de daguitstap door voor Lennikse senioren, mensen die minder goed te been zijn en rolstoelgebruikers. Deze uistap wordt georganiseerd in samenwerking met de gemeentelijke seniorenraad.
p. 31/64
Dagprogramma 07.15 uur : 09.15 uur :
11.30 uur : 14.30 uur : 18.00 uur : 21.00 uur :
vertrek vanop één gezamenlijke opstapplaats : Lennikse sporthal ‘Jo Baetens’ (A. Algoetstraat 77), mogelijkheid parkeren op parking sporthal boottrip op de Damse Vaart (Damme-Brugge-Damme) met boot ‘Lamme Goedzak’ met ontbijtkoek en koffie. middagmaal in restaurant De Kleine Rietgans (Damme) Vlaamse verrassing … cultureel maar toch zeer volks vermaak (film “Allez, Eddy!” in Kinepolis Brugge) avondmaal met dansgelegenheid in dancing Parasol (Zottegem) aankomst te Lennik aan sporthal ‘Jo Baetens’
Aantal deelnemers 126 Kostprijs € 42,00 per deelnemer, het zij 2/3e van de totaalprijs (het OCMW past het overige deel, nl. 1/3e van de totaalprijs toe, in 2012 was dit € 22,00 per deelnemer).
16. NIEUWJAARSGESCHENKEN 2012 In december 2011 - januari 2012 werd een totaal van 143 pakketten, samengesteld uit producten (pralines, honing, sinaasappelsap, muntjes, hagelslag, klontjessuiker) van de Oxfam Wereldwinkel Lennik vzw, bedeeld aan: −
−
− − −
mindervaliden die het attest bezorgen, afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Directie-generaal Personen met een handicap, met vermelding van “vermindering van de zelfredzaamheid met ten minste 9 punten” en/of “vermindering van het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen (voordien was dit het attest met vermelding van erkende mindervalide met een invaliditeit van minstens 65%, afgeleverd door het Ministerie van Sociale Voorzorg) - attesten van de huisarts of mutualiteit waarbij een invaliditeit zou bepaald worden komen niet in aanmerking; al wie langdurig ziek is, minstens 3 maanden bedlegerig, onafgezien of zij thuis of een verzorgingsinstelling verblijven (doktersattest bezorgen, dit doktersattest moet jaarlijks hernieuwd worden); personen wiens gezondheidstoestand door het vast bureau gekend is en die aldus permanent aangeduid worden; personen doorgegeven door de sociale dienst van OCMW Lennik personen doorgegeven door de vrijwilligers buurtwerk (omwille van gegronde redenen gezondheidstoestand);
17. KOEKENBEDELING Op 29.02.2012 ging de traditionele jaarlijkse koekenbedeling door. 435 schoolkinderen van de basisschool Sint-Godelieve Instituut te Lennik en 40 personeelsleden van het OCMW ontvingen elk een pakket met 2 koffiekoeken.
p. 32/64
De aanduiding van de bakker die de koeken aanlevert gebeurt via een beurtrol, in 2012 werden de koeken besteld bij bakkerij van Eyken te Sint-Kwintens-Lennik. De totaalkost van de bestelling bedroeg € 812,25. Ontstaan van deze koekenbedeling : De koekenbedeling is een eeuwenoud gebruik dat, vijftig jaar terug, plaats had op de pui van het (verdwenen) gemeentehuis van Sint-Martens-Lennik, na de kerkelijke plechtigheid op aswoensdag. In de volksmond werd rond deze gebeurtenis een legende geweven: “Op zekere winterdag verdwaalde een vreemdeling in het gehucht Bossuit. Hij viel uitgeput neer in een gracht en zou ongetwijfeld ondergesneeuwd en bevroren zijn indien een groep kinderen hem niet had ontdekt. De kinderen brachten hem onder en de man kwam te boven. Uit erkentelijkheid voor zijn redding liet de vreemdeling op de schepenbank van de beide Lenniken een stichting inschrijven waarbij bepaald werd dat jaarlijks, op aswoensdag, gratis brood zou uitgedeeld worden aan de schoolkinderen” zo luidt de legende. Aangezien Aswoensdag in de krokusvakantie valt wordt de koekenbedeling verschoven naar de eerstvolgende woensdag Stichting: Het echtpaar Pipenpoy had twee kinderen: Jan Pipenpoy van Pede, heer van Bossuyt, schepen van Lennik, die woonde op ’t hof ten Berg te St. Gertrudis Pede, en Hendrik Pipenpoy, schepen van Lennik. Toen Jan van Pede en Hendrik Pipenpoy de ouderlijke goederen verdeelden stichten zij tevens een jaargetijde voor hun ouders in de kerk van Lennik. Bij deze stichting (bedrag voor een bepaald doel) hoorde een broodbedeling van twee mudden (schepbakken) tarwe aan de armen van Lennik. De stichting gaat terug tot 20 oktober 1533. Alleen werden in het scenario de ‘huysarmen’ vervangen door kinderen. Waarom de dag van de bedeling van witte donderdag naar aswoensdag werd verplaatst blijft een raadsel. Het voorgeschreven jaargetijde in de kerk is in de vergetelheid geraakt, maar de broodbedeling wordt in ere gehouden.
18. AANGEPAST TURNEN VOOR SENIOREN - ONDERHOUDSGYMNASTIEK Werking De lessenreeks aangepast turnen voor senioren vond plaats van 01.01.2012 tot en met 31.12.2012, met onderbreking tijdens de schoolvakanties. De lessen gingen door van 15.15 tot 16.15 uur. Op het programma staan o.a. spierversterkende oefeningen (buikspieren, armspieren, beenspieren), rompstabilisatie, stretching en lenigheid, het verbeteren van het aërobe uithoudingsvermogen,... Alle oefeningen zijn aangepast aan het individuele niveau van de deelnemers en gebeuren onder leiding van een gediplomeerd lesgever. In de loop van het academiejaar 2011-2012 schreven 16 senioren zich in voor de turnlessen. De lessenreeks werd op 26.06.2012 afgesloten met gebak en koffie in de cafetaria van de gemeentelijke sporthal ‘Jo Baetens’. Sinds 01.04.2012 werd de organisatie van het seniorenturnen overgedragen naar de gemeentelijke dienst vrije tijd, sport en kreeg het de naam “onderhoudsgymnastiek”. Dit houdt ook in dat de gemeente Lennik vanaf die datum instond voor de facturatie, verzekering en de organisatie van alle andere praktische aangelegenheden. De deelnemers aan het seniorenturnen werden hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht, ook werd dit herhaald tijdens de activiteit op 26.06.2012. Bij de overdracht van het seniorenturnen van het OCMW naar de gemeente werd tevens afgesproken dat het OCMW het turnen zal blijven promoten bij de voorstelling van haar dienstverlening. Deze activiteit werd ook opgenomen in de “infogids Lennik”, een brochure waarin de diensten en verenigingen voor senioren en personen met een beperking voorgesteld worden.
p. 33/64
Cliënteel 50 plussers Bijdrage € 2,50 per les.
19. VRIJWILLIGERS Werking In totaal 35 vrijwilligers zetten zich in voor één van de onderstaande of meerdere van onderstaande zeven vrijwilligersdiensten van het OCMW Lennik. Zie hoofdstuk 2 punt 7 van dit jaarverslag voor de namen van de vrijwilligers van OCMW Lennik en wie zich inzet voor welke dienst. Iedere vrijwilliger heeft de algemene afsprakennota ondertekend waarin de rechten en plichten van de organisatie en de vrijwilliger opgenomen zijn en heeft in 2012 ‘prestaties geleverd’.
−
buurtzorg
−
oppasdienst voor senioren en mindervaliden
−
vervoersdienst Minder Mobielen Centrale
−
cafetaria/ontmoetingscentrum voor senioren
−
advocaten voor gratis juridisch advies (eerstelijnsrechtshulp)
−
WCD “Den Bleek” activiteiten (voorbeeld pannenkoekenbak i.h.k.v. de seniorenweek, …)
−
IBO “Het Wonderhuis” activiteiten (voorbeeld zomerinschrijvingen, vakantie uitstappen, …)
Op regelmatige basis vinden bijeenkomsten (vormingen, overlegmomenten, vergaderingen) met de vrijwilligers plaats. Om nieuw vrijwilligerswerkjaar 2012 in te zetten werden de vrijwilligers op 27.01.2012 uitgenodigd op een etentje in restaurant Sir Kwinten te Sint-Kwintens-Lennik. Om het groepsgevoel te stimuleren en betrokkenen te bedanken voor hun inzet werd met de hele groep van vrijwilligers en hun partners uitgenodigd op de jaarlijkse uitstap richting Temse op 13.06.2012. Op het programma stond een gegidste boottocht op de Schelde “Stille Waterstocht” met boot. De dag werd afgesloten met een etentje in restaurant ‘Temsica’. In 2012 werden onderstaande vormingen georganiseerd door OCMW Lennik voor o.a. de vrijwilligers : − 26.03.2012 : Wat is dementie en hoe omgaan met een dementerende ? door de liberale mutualiteit − 21.06.2012 : valpreventie door Rode Kruis Vlaanderen De vrijwilligers werden tevens uitgenodigd op onderstaande infonamiddag, georganiseerd door OCMW Lennik : − 08.11.212 : voorlopige bewindvoering door advocaat Van Ginderdeuren Filip Onderstaande vorming werd georganiseerd door Welzijnskoepel West-Brabant voor de vrijwilligers van alle aangesloten OCMW’s : − 04.10.2012 : afstand-nabijheid met de cliënt door Welzijnskoepel Vlaams-Brabant
p. 34/64
20. ONTMOETINGSCENTRUM VOOR SENIOREN/CAFETARIA Werking Het ontmoetingscentrum voor senioren (cafetaria) gelegen in het hoofdgebouw van OCMW Lennik, Frans Van der Steenstraat 6, was vanaf 01.01.2012 tot 31.03.2012 open op dinsdagvoormiddag en vrijdagvoormiddag (09.00 tot 12.30 uur). Sinds 01.04.2012 is deze cafetaria enkel nog open op dinsdagvoormiddag (09.00 tot 12.30 uur). Op het ogenblik dat deze cafetaria geopend is gaat tevens de plaatselijke markt door in het centrum van SintKwintens-Lennik. Vrijwilligers zorgen voor de bediening van dranken en versnaperingen in deze cafetaria. Op 1 april 2012 opende het ontmoetingscentrum van WCD ”Den Bleek”, Stationsstraat 35, de deuren op dinsdagnamiddag en vrijdagnamiddag (13.00 tot 17.30 uur). Deze nieuwbouwcafetaria wordt afwisselend opengehouden door vrijwilligers. Cliënteel Het cafetaria is bedoeld als ontmoetingsplaats voor hoofdzakelijk senioren. Regelmatig worden er activiteiten georganiseerd in de nieuwbouwcafetaria, namelijk knutselen met de bewoners van het woningcomplex, activiteit in het kader van de seniorenweek, … Bijdrage Gratis toegang, een consumptie is niet verplicht.
21. JURIDISCHE EERSTELIJNSRECHTSHULP - GRATIS ADVIES Wat OCMW Lennik kon in 2012 beroep doen op 3 vrijwilligers-advocaten welke tijdens 14 consultatiedagen aan 18 personen gratis juridisch advies (eerstelijnsrechtshulp) hebben gegeven. Op een anonieme wijze kan men bij hen terecht voor een eerste advies over onder andere echtelijke moeilijkheden (echtscheidings-procedure, bezoekregeling, alimentatieregeling, …), huurzaken (huurcontract afsluiten, huur opzeggen, mogelijkheden van eigenaars bij het niet naleven van contracten, …), arbeidsrechterlijke zaken (rechten en plichten, ontslagvergoeding, …), enz. Het gaat om een eerste advies. Desgevallend word men doorverwezen naar de juiste dienst om verder te helpen. Voor wie Als inwoner van Lennik maar ook als inwoners uit een omliggende gemeenten kan men op een anonieme wijze beroep doen op deze eerstelijns- en juridische informatie en adviesmogelijkheid. Hoe Enkel na voorafgaande contactopname met OCMW Lennik werd in 2012 bijstand voorzien op donderdagavond (het exacte uur wordt afgesproken op het ogenblik dat de rechtzoekende contact opneemt met het OCMW). Kostprijs Deze juridische eerstelijnsrechtshulp is gratis.
p. 35/64
22. LOKALE ADVIESCOMMISSIE M.B.T. ELEKTRICITEIT, GAS EN WATER De Raad voor Maatschappelijk Welzijn stelde op 03.03.1999 Sandra Nichels, maatschappelijk assistente, aan als voorzitster van de LAC. Bij beslissing van de Raad dd. 30.01.2007 werd raadslid Christian Walckiers aangesteld als afgevaardigde in de LAC. De LAC vergaderde 5 x in 2012. (4 x elektriciteit en gas) (1 x water) Aantal behandeld dossiers voor gas en elektriciteit : 21 Aantal behandeld dossiers voor water : 32 Bevoegdheden van de LAC Als de leverancier van water, gas of elektriciteit oordeelt dat er gegronde redenen zijn om de levering te onderbreken, dan richt hij een verzoek tot afsluiting aan de lokale adviescommissie. Die zal na een sociaal onderzoek gemotiveerd advies uitbrengen. Procedure − Aangetekende schriftelijke uitnodiging door het OCMW met uitdrukkelijk verzoek om: reeds voor de zitting contact op te nemen met de sociale dienst ten einde te vermijden dat het dossier daadwerkelijk moet voorkomen; zoniet om effectief aanwezig te zijn op de zitting zodat een haalbare en gemotiveerde beslissing kan genomen worden. −
De adviezen houden telkens rekening met de voorstellen van de betrokkenen, voor personen die totaal geen reactie geven wordt meestal een beslissing getroffen met uitstel (hij/zij zal worden afgesloten tenzij hij/zij voor een bepaalde datum nog een voorstel indient).
−
De beslissingen worden de dag na de vergadering onmiddellijk betekend aan betrokkenen en aan EANDIS.
23. VERVOERSMIDDELEN – OVEREENKOMST MET DE LIJN Jaarlijks kan het OCMW via mail een VG-abonnement, aan € 32,00 voor één jaar, aanvragen voor leefloon gerechtigden en mensen met een financiële steun gelijk aan het leefloon. Er werden 12 e-mails verzonden betreffende LOI bewoners, 12 e-mails betreffende equivalent leefloon en 17 e-mails betreffende leefloners. Een VG-abonnement voor steuntrekkers wordt immers enkel via mail aanvaard.
24. WEBSITE Website De vernieuwde website van de gemeente Lennik werd gelanceerd op 01.01.2012. Het OCMW Lennik staat vermeld op de algemene website van de gemeente Lennik en kan makkelijk bereikt worden via www.lennik.be/ocmw De afbeelding geeft u een idee van hoe het OCMW-gedeelte op de gemeentelijke website eruitziet.
p. 36/64
De website bevat alle diensten van het OCMW, evenals alle nieuwsberichten en vacatures. Deze site is ontwikkeld zodoende dat elke bezoeker makkelijk informatie kan terug vinden. Beschikbare cijfergegevens voor het aantal consultaties van de OCMW website in 2012 : − OCMW startpagina: 9.079 keer bezocht − OCMW bestuur : 830 keer bezocht − jaarverslag 2011 : 626 keer bezocht − OCMW vrijwilligers : 794 keer bezocht − tewerkstelling (onderdeel OCMW) : 817 keer bezocht − rubriek kinderopvang (onderdeel OCMW): 3.991 keer bezocht o IBO “Het Wonderhuis” 1.046 keer bezocht o Thuisopvang Zieke Kinderen : 593 keer bezocht − rubriek sociale economie (onderdeel OCMW): 2.148 keer bezocht − thuiszorgdiensten : 1.133 keer bezocht − strijkwinkel : 999 keer bezocht − sociale dienst : 863 keer bezocht − WCD “Den Bleek” : 994 keer bezocht − psychologische begeleiding : 559 keer bezocht − pagina vacatures OCMW : 2.634 keer bezocht o vacature poetshulp : 976 keer bezocht Conclusie De meest bezochte pagina’s op de gemeentelijke website, onderdeel OCMW zijn: − − − − −
kinderopvang (IBO “Het Wonderhuis” en Thuisopvang Zieke Kinderen) vacatures OCMW sociale economie, tewerkstelling : begeleiding door OCMW (arbeidstrajectbegeleiding, sociale tewerkstelling) thuiszorgdiensten en strijkwinkel WCD “Den Bleek” en sociale dienst
Eind 2013 zal de vergelijking kunnen gemaakt worden op gebied van het aantal bezoeken aan de OCMW website in 2012-2013.
p. 37/64
25. NOODOPROEPSYSTEEM Werking De cliënt beschikt over een ambulant noodoproepsysteem waarbij hij in een noodsituatie naast het geven van een noodsignaal (tot op een afstand van enkele meters van het centrale toestel) in gesprek kan treden met de dispatching van de noodoproepcentrale. Deze centrale contacteert dan de personen die vooraf door de cliënt doorgegeven zijn, en hulp kunnen bieden aan de cliënt in nood. 6 toestellen in eigendom verhuurd aan 7 gebruikers in 2012. Cliënteel De voorwaarden zijn: − 60 jaar of ouder en gepensioneerd zijn; − mindervalide zijn, in het bezit van een attest, afgeleverd door de Federale Overheidsdienst Directie-generaal Personen met een handicap, met vermelding van “vermindering van de zelfredzaamheid met ten minste 9 punten” en/of “vermindering van het verdienvermogen tot één derde of minder van wat een valide persoon door één of ander beroep op de algemene arbeidsmarkt kan verdienen (voordien was dit het attest met vermelding van erkende mindervalide met een invaliditeit van minstens 66%, afgeleverd door het Ministerie van Sociale Voorzorg); − tijdelijk of blijvend hulpbehoevend zijn, gestaafd door een doktersattest. Bijdrage Netto belastbaar jaarinkomen beneden € 16.306,33 vermeerderd met € 3018,74 per persoon ten laste: € 12,39 maandelijkse bijdrage Boven voormelde inkomensgrens: € 22,31 maandelijkse bijdrage.
26. STRIJKWINKEL PAJOTTENLAND Start strijkwinkel 01.04.2005 Ligging Edingsesteenweg 241 te 1755 Gooik Erkenning Als onderneming dienstencheques onder het nummer: 01466 en erkenning als sociaal economieproject. Beide erkenningen zijn op naam van de Welzijnskoepel die het project coördineert. Deelnemende OCMW’s Gooik, Lennik, Herne, Galmaarden en Pepingen. Ophaalpunten OCMW Pepingen, OCMW Herne, OCMW Lennik, VZW Zonnelied te Galmaarden, Voeding van Snick te Herfelingen Werking ophaalpunten De strijk wordt opgehaald met het dienstvoertuig elke dinsdag en vrijdag. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van een tewerkstelling volgens art.60§7. In dit kader werd in 2012 een art.60 §7 logistiek medewerker ter beschikking gesteld door OCMW Lennik. Deze persoon staat o.m. in voor het ophalen van de strijk, administratie en facturatie. Ontvangst van strijk gebeurt door de onthaalbediende OCMW. Op het OCMW is een ruimte voorzien voor bewaring van de strijk. De klant legt de dienstencheques bij de wasmand.
p. 38/64
Personeelsbestand 7,52 VTE strijksters (bij de aanstelling van nieuwe strijksters heeft een preselectie plaats op basis van de voorwaarden activa, sine en/of VOP) 1 VTE coördinator (deze trad uit dienst op 01.02.2011). Momenteel geen vervanging (opvolging door strijkster op de werkvloer en coördinator Welzijnskoepel). De Welzijnskoepel onderzoekt of op vlak van coördinatie samenwerking mogelijk is met andere initiatieven teneinde de kost van omkadering te beperken. Overleg stuurgroep Maandelijks heeft een overleg van de stuurgroep strijkwinkel plaats. De stuurgroep is samengesteld uit de voorzitter en de secretaris van de deelnemende OCMW’s. Jo Baert nam in 2012 het voorzitterschap van de stuurgroep waar. Overzicht aantal dienstencheques 2006 7.076
2007 9.241
2008 11.543
2009 11.677
2010 11.497
2011 11.296
2012 10.573
Aanbod naast strijkwerk retouches en droogkuis via overeenkomst private droogkuis. Regelgeving dienstencheques De regelgeving dienstencheques legt strikte bepalingen op betreffende de verhouding gepresteerde uren en het aantal dienstencheques: 1 uur strijken = 1 dienstencheque.
p. 39/64
Financiën De deelnemende OCMW’s dragen bij in de mogelijke tekorten van de strijkwinkel volgens de verdeelsleutel: 50% inwoners – 50% dienstencheques per gemeente. Afrekening Strijkwinkel – bijdrage OCMW-Lennik afr. ‘06 -479,56
afr. ‘07 5101,61
afr. ‘08 6322,79
afr. ‘09 3683,69
afr. ‘10 5738,32
afr. ‘11 2828,67
afr.’12 4288,97
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn in vergadering van 25.09.2012 heeft beslist dat op 01.01.2014 het OCMW-Lennik uit de feitelijke samenwerkingsstructuur met vier andere OCMW’s, namelijk Galmaarden, Gooik, Herne en Pepingen, opgericht voor de organisatie van de strijkwinkel Pajottenland treedt.
27. SOCIAAL STOOKOLIEFONDS Een verwarmingstoelage was in 2012 te bekomen voor leveringen van huisbrandolie, bulkpropaangas of verwarmingspetroleum: − −
voor leveringen van 01.01.2012 tot en met 31.12.2012 3 categorieën gerechtigden: RVV (= Rechthebbenden op de Verhoogde Verzekeringstegemoetkoming of OMNIO (= een beschermingsmaatregel die het recht op het voorkeurtarief voor geneeskundige verzorging uitbreidt naar de verzekerden uit gezinnen met een laag inkomen. OMNIO geeft recht op een betere terugbetaling van geneeskundige verzorging zoals raadplegingen, geneesmiddelen, hospitalisatiekosten …) personen met een laag inkomen personen met schuldenlast
Toekenningen gebeurden op basis van een vastgesteld model sociaal onderzoek en na goedkeuring door het Vast Bureau. Voor hoger genoemde periode werd er in het totaal voor € 24.020,78 uitbetaald aan 153 personen. Deze steunen worden volledig gesubsidieerd.
p. 40/64
28. CULTURELE EN SOCIALE PARTICIPATIE Jaarlijks krijgt het OCMW een subsidie van de federale overheid (POD Maatschappelijke Integratie) voor het bevorderen van deelname aan sociale- en culturele activiteiten door het cliënteel sociale dienst. Er werd een subsidie toegekend ten bedrage van € 2.069,00 voor volwassenen, € 100,00 aankoop tweedehands computer en € 1.306,00 voor het bestrijden van kinderarmoede. Voor 2012 werden 21 kinderen gesteund voor een totaalbedrag van € 1.251,04 en 35 volwassenen voor een totaalbedrag van € 2.123,96.
29. ORGANISATIE VAN TAALLESSEN NEDERLANDS VOOR ANDERSTALIGEN In navolging van de voorbije jaren, werden er in 2012 opnieuw Nederlandse taallessen voor anderstaligen ingelegd. Er werd gekozen om dit jaar te starten met een nieuwe groep niveau 1.1. Er werd opnieuw samengewerkt met het Huis van het Nederlands en GLTT-CVO. Op 9 juni 2012 werd aan 11 deelnemers een getuigschrift van modules 01 en 02 overhandigd.
30. GRATIS BEDELING EU-VOEDSELOVERSCHOTTEN Het Belgisch Interventie- en Restitutiebureau stelt gratis bepaalde voedingsmiddelen ter beschikking van erkende organisaties en OCMW’s die deze onder de meest behoeftigen kunnen verdelen. In − − − −
de loop van 2012 vond via het OCMW Lennik volgende voedselbedeling plaats : 252 blikken roomrijst 180 blikken vol au vent 252 tetrabrikken tomatenroomsoep 750 liter melk
De toekenning gebeurde volgens de criteria vastgelegd in de EU Verordening nr. 807/2010. De pakketten zijn evenredig verdeeld naargelang het aantal gezinsleden. In het totaal konden 74 begunstigden (gezinsleden inbegrepen) van deze steun genieten.
p. 41/64
HOOFDSTUK 6: INSTELLINGEN 1.
WCD “DEN BLEEK”
Personeelsoverzicht − dagelijks verantwoordelijke: Chantal Musch - psychologe te bereiken: iedere werkdag van 08.00 tot 16.00 uur hetzij op de zetel van het OCMW Lennik, Frans Van der Steenstraat 6, 1750 Lennik ℡ 02 532 41 45 – 0476 71 77 87 e-mail:
[email protected] hetzij in het WCD "Den Bleek" −
sociaal administratief medewerker : Erna Van Zeebroeck te bereiken: iedere werkdag van 08.00 tot 16.00 uur hetzij op de zetel van het OCMW Lennik, Frans Van der Steenstraat 6, 1750 Lennik ℡ 02 532 41 45 – 0476 71 77 87 e-mail:
[email protected]. be hetzij in het WCD "Den Bleek"
−
huishouding : Duyshaever Lisette, Wouters Nicole en Tondeur Sonia zorgen voor onderhoud van de gemeenschappelijke ruimten. We streven ernaar om elke dag een huishoudster in huis te hebben
−
klusjeshulp : De Wachter Ronny Danckaert Alain na oproep
−
vrijwilligers:
−
verantwoordelijke noodoproepsysteem: Bronselaar Henri/gepensioneerde bewoner van de serviceflats.Bij zijn afwezigheid wordt het noodoproepsysteem doorgeschakeld naar de brandweer voor de flats 1-15 en voor de 16 nieuwe krijgt de verantwoordelijke noodoproepsysteem melding op zijn gsm.
−
aantal oproepen 2012: aantal oproepen bij de verantwoordelijke noodoproepsysteem: 13
Brynaert Frieda Miriam De Brabander Georges Van Trappen
aantal interventies 100 of brandweer : 29 interventies naar wcd “Den Bleek”: 17 ziekenwagen 12 brandweer, waarvan : 8 brandmeldingen 4 technische hulpverlening
Bezetting van de flats: Totaal aantal bewoners: 35 aantal echtparen: 4
p. 42/64
20 15
leeftijdscategorieën 60 – 69 jr. 70 - 79 jr. 80 - 89 jr. 90 - 99 jr.
aantal 5 9 20 1
60 - 69 jr 70 - 79 jr
10
80 - 89 jr 90 - 99 jr
5 0 2012
In 2012 waren er 2 overlijdens. Een echtpaar verhuisde van de nieuwe flats naar een flat van fasse I. Profiel van de bewoners De jongste bewoners is 65 en de oudste is 91. De gemiddelde leeftijd is: 80,2 jaar. Gemiddeld verblijven de bewoners 5,4 jaar in het WCD "Den Bleek" De man/vrouw verhouding = 10 mannen en 25 vrouwen. Ondanks de hoge leeftijd van een aantal bewoners, lukt het hen zelfstandig te wonen, binnen het serviceflatconcept. Dagprijs Voor de flats van fase 1: € 16,52 Voor de flats van fase 2: € 17 Inclusief: noodoproepsysteem, onderhoud der gemeenschappelijke delen, kabeldistributie, gordijnen, tuin, brandverzekering. Exclusief: water, telefoon, elektriciteit, poetshulp, klusjeshulp, bejaardenhulp, warme maaltijden (de kosten voor extramurale dienstverlening is afhankelijk van het inkomen - toepassing schalen) en huisvuil. Extramurale hulpverlening gebruikers warme maaltijden: 9 gebruikers poetshulp: 18 gebruikers bejaardenhulp: 5 gebruikers thuisverpleging: 13 gebruikers mobiel noodoproepsysteem (enkel van toepassing in fase 1): 2 We stellen een toename van het gebruik van de thuiszorgdiensten vast. Activiteiten : maand
omschrijving
januari
nieuwjaarsreceptie nieuwjaarsgeschenk bingo
februari
verjaardagsfeest bingo
maart
paasversiering knutselen verjaardagsfeest bingo
april
circus IBO + pannenkoeken Paasfeest bewonersraad verjaardagsfeest bingo brandoefening - evacuatie
p. 43/64
mei
verjaardagsfeest
juni
receptie opening WCD verjaardagsfeest bingo
juli
Petanque Ronde van Frankrijk op groot scherm bewonersraad barbecue
augustus
petanque Lennikse feesten/seniorenfeest Verjaardagsfeest bingo
september
petanque reis voor senioren georganiseerd door OCMW Lennik naar Brugge verjaardagsfeest bingo
oktober
petanque mosselfeest bewonersraad huifkartocht naar Klein Nederlo voordracht valpreventie verjaardagsfeest bingo
november
Schipper naast Mathilde op groot scherm Infosessie “voorlopige bewindvoering” pannenkoekenbak voor Lennikse senioren bingo
december
bezoek van de sint en zijn zwarte pieten sinterklaasgeschenk verjaardagsfeest Kerstspel van school “De Kleine Prins” bewonersraad kerstfeest
Algemeen - Abonnement Plusmagazine. - Elke maandag- en donderdagnamiddag komen de bewoners samen om te kaarten, gezelschapsspelen te spelen of voor een gezellige babbel. Ze voorzien dan zelf in een drankje en een versnapering. Op deze momenten worden ook de verjaardagen gevierd met taart en koffie. - Op warme zomeravonden wordt er petanque gespeeld op de binnenkoer. - Maandelijks Bingo-namiddag. - In de gemeenschapsruimte wordt de kans geboden vogelpik te spelen. - Wekelijks vinden er turnlessen voor senioren plaats in de gemeentelijke sporthal ingericht door het OCMW en het gemeentebestuur Lennik. - Op dinsdag is het ontmoetingscentrum voor senioren op de OCMW-zetel open. - Op dinsdag en vrijdagnamiddag is het cafetaria in het WCD "Den Bleek" open voor iedereen. - Bibliotheek aan huis
Opmerkingen Bij peiling naar de interesses van de bewoners als ontspanningsactiviteiten blijkt er een voorkeur voor het deelnemen aan etentjes.
p. 44/64
Hun motorische vaardigheden zijn beperkt maar toch gaan we in de toekomst trachten hun interesses te verruimen door terug knutselactiviteiten en cultuurverbonden activiteiten aan te bieden. Uit de resultaten van de tevredenheidsenquête blijk dat de bewoners heel tevreden zijn, enkel het onderhoud van de omgeving voldoet niet aan hun wensen. De bewonersraad Er vonden 4 bewonersraden plaats. We doen inspanningen om deze autonoom te doen functioneren. Het opstellen van de agenda werd door de voorzitter aan de dagelijks verantwoordelijke gedelegeerd. De bewoners hebben onder zich een voorzitter en ombudsvrouw verkozen. De ombudsvrouw zorgt onder meer voor koffie etc., voor attenties/hulp bij ziekte of feestelijke aangelegenheden. De dagverantwoordelijke is op uitnodiging aanwezig en verleent administratieve hulp. Zij is de contactpersoon tussen het OCMW en de bewonersraad en zorgt voor de uitvoering van de beslissingen. Het secretariaat wordt door de sociaal administratief medewerker verzorgd. Financiële gegevens Het WCD " Den Bleek " is een apart activiteitencentrum opgenomen in de OCMW jaarrekening. De jaarrekening 2012 wordt bezorgd aan alle raadsleden en is ter inzage van de bevolking.
2.
INITIATIEF BUITENSCHOOLSE OPVANG (IBO) ‘HET WONDERHUIS’
Bezettingsgraad Aantal kinderen aanwezig meer of minder dan 3 uur in 2012 : 1ste kwartaal
2de kwartaal
3de kwartaal
4de kwartaal
totaal
< 3u
> 3u
< 3u
> 3u
< 3u
> 3u
< 3u
> 3u
< 3u
> 3u
2418
923
1988
896
863
1721
2398
669
7667
4209
Aantal kinderen aanwezig per kwartaal : 1ste kwartaal
2de kwartaal
3de kwartaal
4de kwartaal
3.102 3.345 3.295 3.341
2833 3.307 3.004 2.884
2.770 2.830 2.960 2.584
2.888 3.013 3.022 3.067
2009 2010 2011 2012
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0
20 09 20 10
1ste 2de 3de 4de kwartaal kwartaal kwartaal kwartaal
p. 45/64
Totaal aantal kinderen aanwezig in de opvang : aantal aanwezige kinderen 2009
11.593
2010
12.495
2011
12.281
2012
11.582
Aantal kinderen per school : 2009
2010
2011
2012
De Key
37
34
32
27
‘t Rakkertje
81
93
97
118
8
10
12
9
18
25
19
23
3
3
3
2
Sint-Godelieve
37
44
47
43
Sint-Godelieve Wijkschool
21
25
32
39
De Kleine Prins
59
63
52
52
Niet schoolgaand in Lennik
45
48
50
45
Onbekend
10
5
2
5
Lentekind Sint-Franciscus Eizeringen Sint-Franciscus Roosdaal
Aantal kinderen en gezinnen actief (minstens 1x aanwezig in 2012) :
aantal actieve kinderen aantal nieuw ingeschreven kinderen aantal actieve gezinnen
2008
2009
2010
2011
2012
319
319
350
346
352
74
60
75
68
71
205
204
243
224
220
Ouderbijdrage · per begonnen half uur € 0,75 (voor en na schools) · minder dan 3u € 2,84 · tussen 6u en 3u € 4.26 · meer dan 6u € 8.54 vanaf 1 april 2012: · per begonnen half uur € 0,83 (voor en na schools) · minder dan 3u € 2,95 · tussen 6u en 3u € 4.42 · meer dan 6u € 8.84
p. 46/64
Aantal kinderen waarvoor het sociaal tarief werd toegepast : · kinderen aan 50% --> 6 kinderen Aantal kinderen met specifieke zorgen :
aantal erkende kinderen aantal aanwezigheden
2009
2010
2011
2012
35
28
28
28
2999
2997
2382
2722
Voor kinderen met een erkende specifieke zorg ontvangen wij een dagvergoeding (€ 9,38). Het grootste deel van de kinderen gaat naar het bijzonder lager onderwijs, het gaat om kinderen met gedragsproblemen zoals autisme, ADHD, kinderen met problematische opvoedingssituaties, om kinderen met een fysieke beperking, mentale handicap, … Aantal kinderen voor occasionele opvang : Op 01.07.2008 startte het IBO met occasionele opvang, en kreeg 6 plaatsen toebedeeld door Kind en Gezin. Het toenmalige noodappartement van het OCMW werd in gebruik genomen door de kinderopvang om voldoende plaats te creëren. Vanaf 01.07.2012 werd het aantal plaatsen teruggeschroefd naar 3. Occasionele opvang, is een opvangvorm die kinderen toelaat, indien de ouder een opleiding start, plots werk vindt, deelneemt aan een sollicitatiegesprek, bij draaglastvermindering in een gezin, acute crisissituatie in een gezin, of indien het om sociale of pedagogische redenen beter is dat het kind wordt opgevangen buiten het gezin. Deze opvangperiode kan maximum 6 maanden duren, nadien dienen deze gezinnen opgenomen te worden in het structureel aanbod van de opvang. Per opvangplaats wordt een financiële jaarvergoeding van € 1.604,95 ontvangen. In 2012 waren er 379 kindaanwezigheden, door 34 kinderen. Openingsuren en dagen Voor en na de school zijn onze deuren geopend van 07.00 tot 09.00 uur en van 15.30 (op woensdag om 12.00 uur) tot 19.00 uur Op schoolvrije dagen zijn onze deuren geopend van 07.00 tot en met 19.00 uur. Op aanvraag open wij onze deuren om 06.30 uur. De opvang was gesloten de week van 21 juli, de week van 15 augustus en tussen Kerstmis en Nieuwjaar, zoals vermeld in het huishoudelijk reglement en na goedkeurig van de raad van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
p. 47/64
In het totaal was de dienst 238 dagen geopend. Begeleiding en coördinatie De coördinatie gebeurt door Leen Walravens (voltijds contract voor onbepaalde duur). De -
begeleiding wordt gesubsidieerd als weerwerk gesco en wordt als volgt ingevuld: Kristien Gommers met 24/38 uur Annick Schueremans met 26/38 uur; Lieve Vermeir met 26/38; Veerle Weemaels met 24/38; Jenny Wauters met 22/38
Begeleiding gesubsidieerd als sociale maribel -
Katleen Gommers met 22/38 uur en 7.6 uren om te poetsen
Sinds 01.08.2009 krijgen we vanuit het OCMW poetshulp voor 3.75 uren per week, dit wordt ingevuld door Sylvie Grare Tijdens de zomervakantie werd de dienst ondersteund door jobstudenten en vrijwilligers. Ook gedurende het jaar kunnen we rekenen op de vrijwillige hulp van vrijwilligers. Besluit De dienst is dit jaar in het aantal aanwezige kinderen gedaald van 12281 naar 11582. Deze daling is een rechtstreeks gevolg van de wegenwerken uitgevoerd ter hoogte van onze kinderopvang. Het eerste en vierde kwartaal tonen een stijging aan van ons aantal opgevangen kinderen, dit waren momenten dat de opvang geen hinder ondervond van de wegenwerken. Tevens is het aantal actieve gezinnen en het aantal nieuwe ingeschreven kinderen hoger dan 2011. Het aantal kinderen met specifieke zorgbehoefte is gestegen. Deze kinderen opvangen binnen onze reguliere opvang vraagt zeer veel inspanningen van het team, maar deze worden zeer geapprecieerd door de ouders. Het aantal plaatsen erkende occasionele opvang is gedaald. Voorschools zijn er nog een aantal plaatsen beschikbaar maar voor de naschoolse opvang ondervinden we een plaatstekort voor sommige dagen wordt het maximum en soms meer bereikt. Tijdens de schoolvakanties is er een chronisch tekort aan plaatsen.
3.
SOCIAAL VERHUURKANTOOR (SVK)
Personeel Plaatselijke verantwoordelijke: Katleen Carlier, maatschappelijk werkster. Werking In 2004 werden verschillende stappen ondernomen om een samenwerking met de SVK’s van Ternat en Dilbeek te realiseren. In mei 2005 ging de vzw RSVK West-Brabant (regionaal sociaal verhuurkantoor West-Brabant) van start. Er werd een coördinator aangeworven die werkt in het gebouw van de Welzijnskoepel te Ternat. Alle woningen van de verschillende SVK’s werden overgedragen aan de vzw Woonkoepel en worden vanaf dat ogenblik door het Regionaal Sociaal Verhuurkantoor, de vzw Woonkoepel, beheerd.
p. 48/64
De vzw Woonkoepel staat in voor het betalen van de huur aan de eigenaar, het ontvangen van de huur van de respectievelijke bewoners, contacten onderhouden met de eigenaars, huurbegeleiding, aanvragen premies voor eigenaren en huurders, enz. In oktober 2007 werd een 2de personeelslid aangeworven, deze neemt de huurdersbegeleiding op zich. Zij ondersteunen de gezinnen bij eventuele problemen met het betalen van de huur en andere rekeningen, onderhouden van de woning, melden eventuele defecten in de woning, … De plaatselijke verantwoordelijken kijken rond welke woningen te huur staan binnen de gemeente. De gegevens worden doorgegeven aan de coördinator, die dan onderhandelt met de eigenaar voor het in huur nemen van de woning. De inschrijvingen gebeuren nog steeds op de zetel van het plaatselijke OCMW, maar worden centraal verwerkt. De aanvragen tot inschrijving gebeuren op basis van de inschrijvingsdatum, ongeacht van welke gemeente zij afkomstig zijn. In 2012 werden er 7 nieuwe gezinnen ingeschreven voor Lennik, zijnde 2 alleenstaanden, 3 gezinnen en 1 alleenstaande met gezinslast. In 2012 werd er geen actualisatie uitgevoerd. De vzw Woonkoepel beheerde in 2012, 73 huurwoningen, waarvan 11 woningen gelegen te Lennik. (zie ook hoofdstuk 7 : participatie in vzw Woonkoepel)
4.
NOODAPPARTEMENTEN / DOORGANGSWONING
De noodappartementen bevinden zich Frans Baetensstraat 50 te 1750 Eizeringen en Frans Van der Steenstraat 119 te 1750 Sint-Kwintens-Lennik. Deze appartementen voldoen aan alle eisen inzake comfort. De appartementen in de Frans Baetensstraat werden in 2012 aan verschillende personen verhuurd voor enkele dagen tot enkele weken. Dit in afwachting tot zij een nieuw onderkomen hadden gevonden. In 2012 werd de doorgangswoning (Frans Van der Steenstraat 119) verder in gebruik genomen. Deze woning is bestemd voor crisisopvang. Op 22.12.2006 werd het reglement met betrekking tot het verblijf van cliënten in de noodwoningen en de doorgangswoningen door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn goedgekeurd.
5.
LOKAAL OPVANGINITIATIEF (LOI)
Capaciteit - bezetting Samenstelling van het LOI: − Op 01/05/2000 ging het eerste LOI van het OCMW Lennik, Donkerstraat 32 1e verdieping 1750 Gaasbeek, van start. Hier kunnen 4 alleenstaande mannen worden opgevangen. − Op 01/12/2001 ging de uitbreiding van het LOI van start, Donkerstraat 32 2e verdieping 1750 Gaasbeek. Hier kunnen 2 alleenstaande mannen of een gezin met max. 2 kinderen worden opgevangen. − Op 01/01/2012 ging de uitbrieding van het LOI van start, A. Algoetstraat 75 bus 1 / 2 / 3. Hier kunnen 8 alleenstaande mannen worden opgevangen.
p. 49/64
Bezetting gedurende het voorbije jaar: bezettingsgraad 1e verdiep: 1 366 dagen 2e verdiep: 732 dagen Bus 1: 717 dagen Bus 2: 956 dagen Bus 3: 640 dagen 4 411 dagen doorstromingsindex 1e verdiep: 8 (aantal dossiers opgevangen) : 4 2e verdiep: 2:2=1 Bus 1: 3 : 2 = 1,5 Bus 2: 5 : 3 = 1,7 Bus 3: 5 : 3 = 1,7
(aantal dossiers die kunnen worden opgevangen)
=2
Financiële dossiers: Aantal dossiers in financiële steun op 31/12/2012: 10 Personeelsbezetting en organisatorische omkadering Personeelsbezetting: Aantal personeelsleden ingeschakeld in de structuur van het LOI: − 2 voltijdse krachten - beiden zijn gedeeltelijk voor het initiatief vrijgesteld. − 1 voltijdse kracht voor de begeleiding van de vluchtelingen en 1 voltijdse kracht voor de financiën en administratie. Van de subsidies werd er € 73.599,18 aan lonen gespendeerd. Evaluatie: De personeelsbezetting is momenteel net onvoldoende om de begeleiding en omkadering op een goede manier waar te maken. LOI binnen de OCMW-structuur: Inpassing van het LOI binnen de structuur van het OCMW Het LOI is volledig geïncorporeerd in de werkwijze en geplogenheden van het OCMW. Er wordt nauw samengewerkt met de gemeente Lennik, de beslissingen in verband met het LOI worden steeds genomen door het Vast Bureau van het OCMW. Voor uitgaven onder “dagelijks bestuur” voor het LOI, beslist de secretaris. Concrete organisatie − materiële hulpverlening: organisatie hulpverlening : bij aankomst krijgen de vluchtelingen een startpakket: 2 washandjes, 1 grote handdoek en 1 kleine handdoek, 1 tube tandpasta, 1 tandenborstel, 1 stuk zeep,1 bus shampoo, 1 bus douchegel, 1 kussensloop, 1 dekbed en dekbedovertrek en 1 hoeslaken. In het LOI is alle materiaal aanwezig om te koken. Kuisgerei wordt door het OCMW aangekocht. De vluchtelingen krijgen elke week een leefgeld ten bedrage van € 60,00 (vanaf september € 65,00), waarvan zij voeding en dergelijke dienen te betalen. Er werd hen € 350,00 per jaar toegekend voor de aankoop van kledij. Het vervoer naar de lessen die zij volgen wordt ten laste van het OCMW genomen. De vluchtelingen krijgen een abonnement van “De Lijn” ten bedrage van € 30,00 voor het hele jaar. Alle andere kosten aangaande hun taalcursus Nederlands en inburgeringcursus worden door het OCMW gedragen. Betrokkenen kunnen steeds een vraag indienen om steun te verkrijgen aangaande sportactiviteiten of andere vrijetijdsbesteding.
p. 50/64
−
Taallessen organisatie: De taallessen en inburgeringcursus worden uitbesteed aan het huis van het Nederlands en onthaalbureau nieuwkomers Vlaams-Brabant te Halle, waar wij nauw mee samenwerken. Zij contacteren ons wanneer een persoon afwezig is. De vervoerskosten zijn zoals eerder vermeld ten laste van het OCMW. Het gaat om beginnerscursussen “Nederlands voor anderstaligen”. participatiegraad: momenteel spreken drie bewoners Nederlands. De één al wat beter dan de andere, maar de begeleiding door het OCMW gebeurt voornamelijk in het Nederlands, waar nodig wordt er een andere taal gehanteerd. Alle bewoners volgen momenteel een cursus Nederlands. Er is een goed contact met de omgeving. evaluatie: de begeleiding van vluchtelingen die Nederlands spreken verloopt vlotter. Het is makkelijker om iets duidelijk te maken betreffende de werking binnen het LOI. tolken: wij doen af en toe beroep op vertaalbureau 2Bsupported te Galmaarden om documenten te vertalen.
−
Onderwijs 5 mannen volgen een gepaste cursus Nederlands hen aanbevolen door het Huis van het Nederlands. 1 man spreekt reeds vlot Nederlands. De anderen zijn in afwachting van een start cursus. Momenteel zijn de Nederlandse taallessen heel snel volzet.
−
Medische opvolging Organisatie: wij werken voor de medische verzorging samen met enkele dokters en tandartsen in de gemeente. De vluchtelingen krijgen een attest van het OCMW dat bevestigt dat de medische kosten ten laste worden genomen door het OCMW, en dat de dokter of tandarts de rekening aan onze dienst dient over te maken. Er zijn twee apothekers waarmee we samenwerken en die de rekening betreffende de medicatie voor de vluchtelingen aan onze dienst bezorgen. Evaluatie: de toegang tot medische zorg is ten allen tijde gegarandeerd.
−
Juridische omkadering organisatie: De meeste vluchtelingen nemen zelf contact op via de juridische bijstand te Brussel. Af en toe hebben wij contact met de advocaten i.v.m informatie over hun dossier en met de vraag naar documenten die in ons bezit zijn. Dit verloopt vrij vlot, gezien deze advocaten zijn gespecialiseerd in de materie van asielzoekers. Betrokkenen kunnen steeds terecht bij onze jurist van de Welzijnskoepel, indien dit nodig mocht zijn. Evaluatie uitstroomtermijnen : de vluchtelingen verlaten meestal tijdig het LOI. Bij erkenning of regularisatie is het niet echt makkelijk huisvesting voor onze mensen te vinden. De huurprijzen liggen erg hoog in Lennik en het aanbod van woningen of appartementen is erg beperkt. Evaluatie : het is een specifieke materie en de wetgeving in verband met de asielprocedure verandert voortdurend, waardoor het voor mensen die er niet dagelijks mee werken, moeilijk wordt om een degelijke begeleiding te verzorgen aan de vluchtelingen. Daarom is het belangrijk dat de vluchtelingen terecht kunnen bij een gespecialiseerde dienst.
Financiële kostenstructuur Begroting voorbije jaar Subsidies ministerie: Totaal wekelijks leefgeld: Totaal persoonlijke kosten (kleding, vervoerskosten, school, vrije tijd, e.a.): Totaal onkosten LOI gebouw (elektriciteit, huisraad, e.a.) Totaal huurkosten LOI gebouw Totaal kosten samenwerking PIN Medische kosten niet terugvorderbaar ministerie Gedeelte van het loon van maatschappelijk werksters en administratief medewerkster:
€ 170.787,67 € 37.899,20 € € € € €
14.738,03 22.859,95 16.200,00 3.686,40 1.804,91
€ 73.599,18 € 170.787,67
p. 51/64
Perspectieven −
Geplande capaciteitswijzigingen voor het volgende jaar + voorlopige timing : In 2013 zal het LOI te Gaasbeek gesloten worden. In het LOI te Lennik wordt op dat ogenblik een vierde appartement in gebruik genomen. Vanaf 2013 zullen er maximum 11 alleenstaande mannen worden opgevangen in het LOI te Lennik. Deze wijziging zorgt ervoor dat er met de huidige personeelsbezetting verder kan gewerkt worden.
−
Geplande wijzigingen in het project + voorlopige timing : Er zal nog meer en intensiever worden samengewerkt met het PIN te Halle. Het systeem van toeleiders heeft intussen reeds zijn dienst bewezen. Deze samenwerking zorgt er eveneens voor dat de huidige personeelsbezetting binnen onze dienst voldoende is om het LOI naar behoren te organiseren.
p. 52/64
HOOFDSTUK 7: PARTICIPATIE IN ANDERERE ORGANISATIES/VERENIGINGENEN 1.
INTERCOMMUNALE HAVILAND
Christian Walckiers werd aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergaderingen van de intercommunale. De algemene vergadering van Intercommunale Haviland ging door op 21.06.2012. De buitengewone algemene vergadering van Intercommunale Haviland ging door op 20.12.2012.
2.
BEHEERSCOMITÉ
VAN
DE
GEMEENSCHAPPELIJKE
DIENST
VOOR
PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK, OPGERICHT DOOR
INTERCOMMUNALE HAVILAND Christian Walckiers werd aangeduid als afgevaardigde in het beheerscomité van Intercommunale Haviland. Het beheerscomité van de gemeenschappelijke dienst voor preventie en bescherming op het werk vergaderde op 28.03.2012, 19.06.2012, 12.09.2012.
3.
3WPLUS
3Wplus ontstond in 1992 als “Opbouwwerk Haviland” maar werkt vanaf 01.01.2011 verder onder zijn nieuwe naam. Christian Walckiers werd aangeduid als afgevaardigde in de algemene vergaderingen van 3Wplus. De algemene vergaderingen vonden plaats op 14.06.2012 en 18.12.2012. Voornaamste activiteiten − dienst onthaalouders − buitenschoolse opvang ‘De Malleboot’ − thuisopvang zieke kinderen − streekproductenwinkel − domein ‘Solheide’ − monumentenploeg − onderhoudsploeg − dakisolatieploeg − anti-graffitiploeg − alcohol en drugpreventie
4.
LOKAAL OVERLEG KINDEROPVANG
(ADVIESRAAD)
Lokaal Overleg is het adviesorgaan met betrekking tot kinderopvang in onze gemeente. Dit orgaan levert advies, aan de gemeente, met betrekking tot kinderopvang in het algemeen, en aan Kind en Gezin met betrekking tot uitbreidingsmogelijkheden van verschillende initiatieven te Lennik.
p. 53/64
Dit orgaan komt jaarlijks twee keer eventueel samen met een adviseur van Kind en Gezin. Elke opvangvoorziening, school of organisatie gelinkt aan kinderopvang wordt uitgenodigd. Dit overlegorgaan hielp bij de opstelling van het Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013, meer bepaald het onderdeel omtrent kinderopvang. In dit plan worden de opties voor de komende jaren vastgelegd. In 2012 werd een gids opgemaakt en verdeeld met hierin info voor toekomstige en jonge ouders. Leen Walravens, coördinator van de buitenschoolse kinderopvang, neemt deel aan dit adviesorgaan en ondersteunt eveneens de jeugddienst in de kinderopvangmaterie.
Lokale SEL-werkgroep ALLeRT Affligem – Liedekerke – Lennik – Roosdaal – Ternat
5.
SEL AFFLIGEM–LIEDEKERKE-LENNIK-ROOSDAAL-TERNAT (ALLERT)
Afgevaardigden Raad: E. Van Vaerenbergh, voorzitter en J. Nevens, secretaris. De contactverantwoordelijke voor Lennik is Griet Clottemans. Sinds 01.01.2010 is het SIT omgevormd tot SEL (Samenwerkingsinitiatief Eerstelijnsgezondheidszorg). De lokale SEL-werkgroep ALLeRT werd op 01.01.2010 uitgebreid met de gemeenten Affligem en Liedekerke. Er vonden 4 vergaderingen van het bestuursplatform 27.02.2012, 21.05.2012, 10.09.2012 en 03.12.2012.
plaats
in
2012,
namelijk
op
Op 26.04.2012 werd er een Piekuurtje georganiseerd voor de eerstelijns zorgverleners met het volgende thema: ‘Veranderingen in de geestelijke gezondheidszorg en de gevolgen ervan voor de thuiszorg’. Een vorming voor het grote publiek vond plaats op 22.03.2012. Het thema ‘Beslissingen bij het levenseinde’ werd er toegelicht door de heer Distelmans Wim. Voor 7 Lennikse patiënten werd in 2012 een multidisciplinair overleg georganiseerd in het zorgplan.
6.
WELZIJNSKOEPEL WEST-BRABANT
De Welzijnskoepel West-Brabant is een OCMW-vereniging zoals vermeld in Titel VIII Hfdst I van het OCMW decreet van 19.12.2008. De vereniging is samengesteld uit 24 OCMW-deelgenoten (3 meer dan in 2011) : Affligem, Bever, Dilbeek, Drogenbos, Galmaarden, Geraardsbergen, Gooik, Herne, Hoeilaart, Kraainem, Lennik, Liedekerke, Linkebeek, Londerzeel, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Overijse, Pepingen, Roosdaal, Sint-Pieters-Leeuw, Ternat, Wemmel. Op 31.12.2012 telt de vereniging 347.607 inwoners binnen haar werkingsgebied. De oprichting van de Welzijnskoepel eind 1999 werd ingegeven door de vaststelling dat onze regio kijkt op een achterstand op het vlak van Welzijnsvoorzieningen. Deze vaststelling blijft ook vandaag nog actueel.
p. 54/64
De vereniging heeft als doel een forum te verwezenlijken waar in collegiaal overleg en met eerbiediging van de lokale autonomie der deelgenoten samenwerkingsstructuren tot stand gebracht worden, evenals gemeentegrensoverschrijdend overleg om initiatieven op het vlak van welzijnswerk vorm te geven die bij decretale of andere regelgevingen al dan niet verplicht gemeentegrensoverschrijdend dienen te worden aangepakt. Activiteiten − dienst rechtshulp (ondersteuning sociale dienst, eerste-lijns rechtshulp, vertegenwoordiging in rechte van het OCMW) − dienst collectieve schuldenregeling − regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg − veiligheidsconsulent − archiefbeheerder − dienstencheque-onderneming strijkwinkel − ondersteuningsopdracht OCMW’s − overleg OCMW-voorzitters Halle-Vilvoorde − overleg sociale diensten OCMW − project socio-professionele inschakeling ESF − participatie in projecten − algemene opdrachten (fondsenwerving, belangenbehartiging, informatieverstrekking, contacten met welzijnsvoorzieningen) De Welzijnskoepel biedt volgende dienstverlening aan in het kader van een samenwerkingsverband: − antennepost CAW Delta vzw − opvang zieke kinderen i.s.m. Opbouwwerk Haviland vzw − aangepast vervoer mindermobielen i.s.m. DAV Grimbergen (eigen Thuis vzw) De Welzijnskoepel participeert als vertegenwoordiger van de OCMW’s in meerdere externe overlegorganen: − CAW West-Brabant en Delta vzw − Woonkoepel vzw − SEL-netwerk Thuiszorg vzw − 3Wplus vzw Afgevaardigden OCMW Lennik in de algemene vergadering: Etienne Van Vaerenbergh, voorzitter en Nestor Evens, raadslid. Afgevaardigde raad van beheer: Etienne Van Vaerenbergh, voorzitter. Jos Nevens, secretaris, woont de vergaderingen bij als deskundige. Wij verwijzen naar het uitgebreid jaarverslag van de Welzijnskoepel.
7.
LOKAAL GEZONDHEIDSOVERLEG (LOGO)
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn van OMCW Lennik duidde op 30 januari 2007 Marita Van Der Stricht aan als afgevaardigde in het Logo. Het Logo tracht gezondheidsdoelstellingen te verwezenlijken. Overzicht projecten/acties 2012 : − − − − − −
tabak, alcohol en drugs (o.m. wedstrijd rookvrije klassen, Vlaanderen stopt met roken) gezonde voeding en beweging (o.m. tutti frutti, 10.000 stappen Vlaanderen) ongevallen week van de valpreventie borstkankeropsporing vaccinaties
p. 55/64
− −
8.
geestelijke gezondheid (o.m. fit in je hoofd-carrousel) gezondheid en milieu
FEITELIJKE VERENIGING ‘KOEPEL PAJOTTENLAND+’
Pajottenland+ startte in 2003 als samenwerkingsverband tussen de gemeentebesturen en de OCMW’s van de gemeenten Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik en Pepingen, de provincie Vlaams-Brabant en 19 sociale, culturele, economische en ecologische verenigingen die in de streek actief zijn. Het werkgebied bestrijkt 206 km² en telt 39.000 inwoners. Vanaf 2007 is ook de gemeente Roosdaal partner binnen Pajottenland+. Het aantal verenigingen is uitgebreid tot 25. De uitbreiding met Roosdaal was de eerste stap naar de nieuwe Leaderperiode (2008-2013). Pajottenland+ ontstond in het kader van het Europees subsidieprogramma voor plattelandsontwikkeling Leader+. Op basis van het ontwikkelingsplan dat Pajottenland+ in juli 2002 indiende, werd het Pajottenland eind december van dat jaar erkend als één van de vijf Vlaamse Leader+ gebieden. Daardoor kon Pajottenland+ tot midden 2008 projecten rond plattelandsontwikkeling en –vernieuwing subsidiëren voor een bedrag van 1,4 miljoen euro. De helft van deze middelen komt uit Europa, de andere helft van de Vlaamse Gemeenschap. Op 29 april 2003 keurde de Raad voor Maatschappelijk Welzijn de toetreding tot de feitelijke vereniging ‘Koepel Pajottenland+’ goed, de overeenkomst werd goedgekeurd. Gemeenteraadslid Erik O werd aangeduid als vertegenwoordiger van het gemeente- en OCMW bestuur in de feitelijke vereniging ‘Koepel Pajottenland+’. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn nam op 29/01/2008 kennis van de ontwikkelingsstrategie Pajottenland+ voor de periode 2008-2013, keurde een engagementsverklaring goed en benadrukt dat zij verwacht dat de verdeling van de financiële middelen zou gebeuren naar analogie met de verdeling tijdens de vorige programmaperiode, dus volgens de verdeelsleutel dat 50% naar de publieke sector gaat. Nieuw voor deze periode is dat de financiering door Europa, Vlaanderen, Provinciebestuur maximaal 65% van het totale bedrag van het project bedraagt. Er wordt dus van de uitvoerders een gegarandeerde cofinanciering van ten minste 35% verwacht. Na vergaderingen tussen de OCMW’s uit de regio werden 3 projecten ingediend: schuldbemiddeling, opvoedingsondersteuning en zorgnetwerk. Alleen het laatste project werd door de Plaatselijke Groep weerhouden, mits aanpassingen.
9.
LOKALE WERKWINKEL PAJOTTENLAND
Op 30 januari 2007 werd Christiane Van Belle door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van OCMW Lennik aangeduid als vertegenwoordiger in het Lokale Forum Werkgelegenheid van de Lokale Werkwinkel Pajottenland. De lokale werkwinkel is gevestigd Edingsesteenweg 241 A te 1750 Leerbeek-Gooik en is elke werkdag open van 8u30 tot 12u30, tel 02 451 61 50, website www.werkwinkel.be De lokale werkwinkel verzorgt dienstverlening aan mensen die werk zoeken : informatie over jobs, diensten-economie, dienstencheque, vacature, PWA, OCMW, VDAB.
p. 56/64
10. REGIONALE DIENST GEZINSZORG · coördinator: D’Haese Katleen (in dienst 16 december 2008– 38/38ste) · begeleidster verzorgenden: Mahieu Erika (in dienst 1 november 2007 30,4/38ste) · vliegende verzorgenden 12,3 FTE (18 fysieke personen) De regionale dienst gezinszorg Welzijnskoepel West-Brabant startte op 1 januari 2004. De regionale dienst is een samenwerking tussen 4 voorheen erkende diensten gezinszorg (OCMW Dilbeek, Herne, Meise en Ternat) en 3 niet erkende diensten gezinszorg (OCMW Galmaarden, Lennik en Pepingen). In 2011 hebben de OCMW’s Kraainem, Machelen en Geraardsbergen beslist om per 01/01/2012 toe te treden tot de regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. In 2012 hebben de OCMW’s Hoeilaart, Linkebeek en Overijse beslist om per 01/01/2013 toe te treden tot de regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. De regionale dienst gezinszorg opereert onder één erkenningnummer GEZ/33900, en wordt gesubsidieerd door het Vlaams agentschap Zorg en Gezondheid. De afspraken rond de schaalvergroting werden vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst met o.m. volgende bepalingen: − de erkende OCMW-diensten gezinszorg brengen het bestaande urencontingent in in de regionale dienst; − er is een nauwe samenwerking met de Antennes bij het OCMW en ondersteuning via het bestuurscomité; − er wordt gewerkt met een uitdoofscenario: bij definitieve vervanging van de verzorgenden of begeleidende personeelsleden in dienst van het OCMW, treedt de welzijnskoepel op als werkgever van het nieuwe personeelslid; − de Welzijnskoepel vraagt een bonus subsidieerbaar urencontingent aan. De regionale dienst gezinszorg waarborgt o.m. dat de gebruiker vanuit zijn/haar vertrouwde thuisomgeving volwaardig kan deelnemen aan de samenleving. Deze opdracht wordt gerealiseerd in samenwerking met andere thuiszorgorganisaties/ mantelzorgers en wordt geconcretiseerd in hulp op maat onder de vorm van: huishoudelijke hulp- hygiënische zorg - psycho-sociale ondersteuning - preventie en gezondheidsvoorlichting - informatieverstrekking en advies - samenwerking en doorverwijzing naar andere hulpverlenende organisaties in de thuiszorg. De Missie, doelstellingen, waarden en werkingsprocedures van de dienst zijn vastgesteld in een gemeenschappelijk kwaliteitshandboek. Meest vernieuwende aspect van de regionale dienst vormt het concept van de vliegende verzorgenden. De vliegende verzorgenden zijn inzetbaar over het ganse werkingsgebied van de regionale dienst waardoor de continuïteit en de flexibiliteit in de dienstverlening wordt verhoogd. Begeleidend personeel Antennes OCMW = 3,5 vte Op 31 december 2012 telt de regionale dienst 62 verzorgenden goed voor 49,94 VTE. Hiervan zijn er 15,95 VTE vliegende verzorgenden in dienst van de Welzijnskoepel. OCMW - Lennik heeft nog 3,3 VTE verzorgenden in dienst. Urencontingent = 68.219 uren De toename van deze uren is te wijten aan de toegetreden nieuwe leden met name Kraainem, Machelen en Geraardsbergen.
p. 57/64
toegekende uren subsidiabele uren procentuele benuttingsgraad 2002 31420 23136,25 73,64% 2003 31420 23409 74,50% 2004 38920 28138,75 72,30% 2005 46420 32024,5 68,99% 2006 46420 36154,5 77,89% 2007 46420 39064,25 84,15% 2008 43681 42435,25 97,14% 2009 46420 39213 84,5% 2010 46420 41431,98 89,25 2011 46420 41702,37 89,84% 2012 68219 60116,24 88,12 % (enkel gelijkgestelde en gepresteerde uren, zonder uren bijscholing) In totaal werden in 2012 aan 450 gebruikers hulp verleend door de 10 antenneposten. Bij 441 gebruikers werden meer dan 4 uur gepresteerd. Bij 9 gebruikers minder dan 4 uur. Wat de antennepost Lennik betreft − gemiddeld aantal gebruikers gezinszorg per maand: 2 − totaal aantal gebruikers op jaarbasis: 4 − gemiddeld aantal gebruikers bejaardenzorg per maand: 27 − totaal aantal gebruikers op jaarbasis: 39 Het bestuurscomité komst minstens 5x per jaar samen. Hier worden de krijtlijnen uitgetekend voor de samenwerking die verder geïmplementeerd worden binnen de verschillende Antennes. Vooral beleidsmatige onderwerpen komen aan bod. Er wordt echter ook aandacht besteed aan de praktische werking. Het bestuurscomité is samengesteld uit het begeleidend personeel van de Antennes, een raadslid en/of de voorzitter en de secretaris van de respectievelijke OCMW’s die bij de schaalvergroting zijn betrokken. In 2012 nam de heer Etienne Van Vaerenbergh het voorzitterschap waar. Namen voor het OCMW Lennik deel aan het bestuurscomité: Chantal Musch, coördinator thuiszorgdienst, Etienne Van Vaerenbergh, voorzitter en Jos Nevens, secretaris.
11.
VZW
WOONKOEPEL
De Raad voor Maatschappelijk Welzijn besliste op 29.04.2003 toe te treden tot de vzw RSVK West-Brabant. Deze vzw werd erkend en is gesubsidieerd als Sociaal Verhuurkantoor door de Vlaamse Gemeenschap. Volgende personen werden door de Raad op 30 januari 2007 aangeduid om te zetelen in de algemene vergadering: Etienne Van Vaerenbergh, Nestor Evens, Marita Van Der Stricht, Christian Walckiers en Jos Nevens. Volgende personen werden door de algemene vergadering verkozen in de raad van bestuur: Christian Walckiers, Etienne Van Vaerenbergh en Jos Nevens. Volgende persoon werd door de raad van bestuur aangeduid om deel uit te maken van het dagelijks bestuur: Jos Nevens.
p. 58/64
Uit het jaarverslag 2012 van deze vzw:
Woningen IN beheer in 2012
Woningen UIT beheer in 2012
Dilbeek Lennik Ternat
44 9 13
4 2 1
0 0 0
TOTAAL
66
7
0
GROEI t.o.v. 2011
Woningaantal 31/12/2012
Gemeente
Woningaantal 31/12/2011
Overzicht woningen - Woninggroei in 2012 (aantal)
73
7
In 2012 waren er 18 verhuisbewegingen. Personeelsbestand op 31.12./2012 : 2,15 VTE Loonkost gefinancierd met gewestelijke SVK-middelen : € 121.027,43. Wij verwijzen naar het uitgebreid jaarverslag van deze vzw. Toekomstvisie : In artikel 9 § 2, 1°, van het besluit van de Vlaamse Regering houdende de bepaling van de erkennings- en subsidievoorwaarden van de sociale verhuurkantoren van 20.07.2012 is vermeld dat ieder sociaal verhuurkantoor een gemotiveerde planning dient op te stellen inzake de woningaangroei die het verwacht te realiseren in de komende 5 jaar. Daarnaast lezen we in artikel 13 van datzelfde besluit dat ieder erkend en gesubsidieerd SVK met meer dan 50 woningen en minder dan 100 woningen in huur bij inwerkingtreding van het besluit, zijnde 01.01.2013, op 01.11.2015 100 woningen in huur moet hebben. Indien dit niet wordt behaald, word de basissubsidie-enveloppe het daaropvolgend kalenderjaar verminderd met 10% totdat het sociaal verhuurkantoor zijn vooropgestelde aantal woningen in huur heeft.
12. GEMEENTELIJKE SENIORENRAAD De gemeentelijke Seniorenraad werd opgericht op 25.03.2002 en wordt heden voorgezeten door Severine De Dobbeleer. De Seniorenraad is samengesteld uit vertegenwoordigers van de erkende seniorenverenigingen, vertegenwoordigers van de organisaties met een dienstverlening voor senioren, individuele senioren (55-plussers die geen lid zijn van een erkende seniorenvereniging), het gemeentebestuur en het OCMW zijn vertegenwoordigd door de schepen van Milieu en Sociale Zaken en de voorzitter van het OCMW.
p. 59/64
De Seniorenraad doet op eigen initiatief voorstellen en verstrekt advies . Ze bevordert de samenwerking tussen alle seniorenorganisaties. Ze bemiddelt bij het oplossen van problemen, klachten e.a. die aan de raad door senioren worden overgemaakt. Tevens organiseert ze of werkt mee aan activiteiten zoals o.a. de seniorensportdag, de Lennikse Feesten. De jaarlijkse daguitstap voor senioren (zie hoofdstuk 5 punt 15) wordt georganiseerd in samenwerking met de Seniorenraad. Op 08.11.2012 bewindvoering”.
organiseerde
de
seniorenraad
een
infonamiddag
omtrent
“Voorlopige
De algemene- en bestuursvergadering kwam op 12.03.2012, 14.06.2012, 24.09.2012 10.12.2012 samen.
en
Het OCMW neemt het secretariaat van de Seniorenraad waar.
p. 60/64
HOOFDSTUK 8: SOCIAAL BELEIDSPLAN / SOCIAAL HUIS Op 03.03.2004 werd het decreet over het lokaal sociaal beleid (B.S. 12 mei 2004) goedgekeurd in het Vlaamse Parlement. Dit maakt dat gemeentebesturen en OCMW’s in 2007 een gezamenlijk Lokaal Sociaal Beleidsplan moeten opmaken dat geldt voor 6 jaar (tot en met 2013). Het plan moet minstens een omgevingsanalyse, een visie op lokaal sociaal beleid, een meerjarenplan, een taakverdeling, werkafspraken en een beschrijving van de participatiewijze van bevolking en lokale initiatiefnemers bevatten. Het lokale bestuur coördineert het lokale sociale beleid dat gericht moet zijn op een maximale toegankelijkheid van de dienstverlening en op een optimaal bereik van de doelgroep. Hieraan moet gewerkt worden via een informatie-, loket- en doorwijsfunctie (‘sociaal huis’). Een effectief Lokaal Sociaal Beleid vereist samenwerking tussen de lokale besturen onderling en tussen lokaal bestuur en actoren. Zonder samenwerking kan men geen afstemming realiseren op beleids-, voorzieningen- en cliëntniveau. In eerste instantie is op beleidsniveau een goede samenwerking en afstemming vereist tussen gemeente en OCMW. Beide besturen hebben wettelijke taken inzake welzijn. Enkel door gezamenlijk afspraken te maken en samen te werken, kan overlapping worden voorkomen, afstemming gerealiseerd en concurrentie tegen gegaan worden. Samenwerking en afstemming vereist overleg, zowel op ambtelijk als politiek niveau. Na overleg kan werk gemaakt worden van een taakverdeling over de verschillende beleidsmateries en de strategische, coördinerende of uitvoerende taken die daarmee samenhangen. Afspraken kunnen geformaliseerd worden in een bestuursakkoord of in protocollen, maar ook initiatieven ter bevordering van de informele samenwerking kunnen bijdrage leveren. Jaren voorbereiding resulteerden in de opstelling van een Lenniks Sociaal Beleidsplan 2008-2013. Eind 2007 werd dit plan zowel door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (27 november 2007) als door de gemeenteraad (17.12.2007) goedgekeurd. Concreet omvat het Sociaal Beleidsplan 17 actiefiches. Een belangrijk actiepunt is de oprichting van een Lenniks Sociaal Huis. Het begrip ‘Sociaal Huis’ werd gelanceerd in het decreet ‘Lokaal Sociaal Beleid’ van 03.03.2004. In dat decreet staat dat een gemeente een integraal sociaal beleid moet uitwerken vanuit het standpunt van de burger. Elke Vlaamse gemeente moet tegen 22.05.2009 over een Sociaal Huis beschikken. Het Sociaal Huis is een concept. Het houdt in dat een burger zich niet meer moet afvragen of hij (of zij) zich voor een bepaalde dienstverlening naar de gemeente, het OCMW of naar een andere organisatie (Centrum voor Algemeen Welzijnswerk CAW, Rode Kruis, mutualiteit, …) moet wenden. De burger kan steeds terecht bij het ‘sociaal huis’ waar hij concrete informatie en de juist doorverwijzing zal krijgen. De informatieverstrekking moet zodanig zijn dat hij goed voorbereid (met de juist documenten, met het goede formulier, …) naar de juiste dienst kan stappen. Sommige gemeenten werken dit uit als een ‘bakstenen’ sociaal huis, waarin diensten ondergebracht worden van de gemeente en van het OCMW, en waarin zelfs kantoren of loketten voorzien zijn voor de privé-initiatieven. Of het Sociaal Huis een gebouw met echte loketten wordt of niet, de diensten moeten wel opgenomen worden in een toepassing die aan elk loket en liefst ook op de website van elke organisatie, ter beschikking staat. In 2008 werd die oprichting van het Lenniks Digitaal Sociaal Huis verder voorbereid.
p. 61/64
Het Digitaal Sociaal Huis is een toepassing waarin alle ‘producten’ in de sector ‘welzijn’ ontsloten worden. Dit is een uniek en zelfstandig centraal initiatief, al kan de informatie die opgeslagen wordt in andere databanken, zoals de ‘sociale kaart’ en de ‘rechtenverkenner’, hergebruikt worden. Het project bestaat erin dat de dienstverlening opgedeeld wordt in ‘producten’ en dat daarvan een productendatabank of –catalogus wordt aangelegd die wordt ontsloten voor interne en externe gebruikers. Alle fiches zoals opgenomen in het door het gemeentebestuur en het OCMW goedgekeurde Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013, ook wat betreft de voor- en buitenschoolse kinderopvang, worden jaarlijks opgevolgd. Alle verantwoordelijke personeelsleden met betrekking tot één of meerdere fiches kunnen op de fiche zelf hun bemerkingen, gerealiseerde en nog te realiseren voorgang van de activiteiten aanbrengen. De nota’s zijn in rode kleur op de fiches weergegeven. Op 03.02.2012 vond de evaluatie van het Lokaal Sociaal Beleidsplan plaats : Alle fiches zoals opgenomen in het door het gemeentebestuur en het OCMW goedgekeurde Lokaal Sociaal Beleidsplan 2008-2013, ook wat betreft de voor- en buitenschoolse kinderopvang, worden uitvoerig besproken door de aanwezigen. Alle verantwoordelijke personeelsleden met betrekking tot één of meerdere fiches konden op de fiche zelf hun bemerkingen, gerealiseerde en nog te realiseren voortgang van de activiteiten aanbrengen. Deze nota’s zijn in blauwe kleur op de fiches weergegeven. De aanwezigen kunnen akkoord gaan met de voorgelegde voortgang inzake voormelde Lokaal Sociaal Beleidsplan. Sommige acties werden uitgevoerd, andere konden niet uitgevoerd worden of werden niet uitgevoerd. Telkens werd dan de reden aangegeven. Volgende acties worden besproken: -
-
Concrete invulling van de werking van het Lenniks Sociaal Huis via afspraken, taakverdelingen tussen gemeentebestuur, OCMW, plaatselijke en regionale welzijnsorganisaties en adviesraden. Zoeken naar een geschikt gebouw, en inrichting van dit gebouw. De realisatie van 16 bijkomende sociale woningen en een gemeenschapsruimte op de site WCD Den Bleek. Bouw van 5 sociale woongelegenheden voor verhuring in de A. Vanderkelenstraat 4, waarbij de benedenverdieping zoveel mogelijk aangepast is aan andersvaliden. Bouw van 5 sociale woongelegenheden voor verhuring in Kroonstraat 27, waarbij de benedenverdieping zoveel mogelijk aangepast is aan andersvaliden. Herinrichten van de woning ‘De Gronckel’, Karel Keymolenstraat 26 voor sociale woongelegenheden. Realisatie van een project voor sociale woningen gelegen aan de woning ‘De Gronckel’, Karel Keymolenstraat 26, en Schoolweg. Aankoop van de vier woongelegenheden in de Rijkswachtkazerne A. Algoetstraat 75 met het oog op de realisatie van sociale woongelegenheden. Professionele uitbouw van de bestaande buurtwerking. Lennik voert een onthaalbeleid. Lennik organiseert lessen Nederlands voor anderstaligen. Gezondheidsbevordering en ziektepreventie.
Volgende operationele doelstellingen worden besproken: -
Lennikenaren uit alle bevolkingsgroepen moeten kunnen deelnemen aan cultuur. Bibliotheek aantrekkelijker maken voor iedereen Informatiekanalen beter benutten – consequenter gebruiken
p. 62/64
-
Communicatie en p.r. van diensten optimaliseren Gemeentelijke- provinciale en gewestelijke subsidiemogelijkheden bij de inwoners bekend maken
Voorschoolse opvang: -
Behoefteonderzoek organiseren Duidelijkheid scheppen via informatiebrochure Duidelijkheid scheppen via het infomatieblad Lennik Duidelijkheid scheppen via gemeentelijke website Dreigend tekort aan onthaalouders opvangen
Voorschoolse en buitenschoolse opvang: -
De kinderopvangvoorziening binnen de gemeente beter op elkaar afstemmen zodoende dat ouders op hun vragen binnen de gemeente een antwoord kunnen vinden De kinderopvangvoorziening binnen de gemeente beter op elkaar afstemmen zodoende dat de verschillende diensten kunnen samenwerken voor klusjes, poetsdienst, opleidingen, … Aanbieden van occasionele, flexibele en inclusieve opvang
Vakantieopvang: -
Behoefteonderzoek organiseren Onderzoek organiseren binnen de huidige initiatieven met als doel een zicht te krijgen op opvangkeuze van ouders; analyseren van wachtlijsten, … Onderzoek van naburige initiatieven met als doel een zicht te krijgen op het aantal Lennikse inwoners; analyse van hun werking Onderzoek en opstart van een speelpleinwerking
Buitenschoolse opvang: -
Behoefteonderzoek organiseren Oprichting van een tweede locatie voor de scholen van het centrum Kwaliteitsverbetering en ondersteuning aanbieden aan de buitenschoolse opvang
De structuur van het plan, met strategische, operationele doelstellingen en acties en het systeem om tot besluitvorming te komen werden positief ervaren.
p. 63/64
HOOFDSTUK 9: SPECIFIEKE PROJECTEN IAAL HUIS PROJECT ZORGNETWERK PAJOTTENLAND PLUS Het project Zorgnetwerk Pajottenland plus is opgestart in 2010, met als doel senioren en andersvaliden zolang mogelijk thuis in hun vertrouwde omgeving laten wonen op een menswaardige manier. Dit project wordt 3 jaar gesubsidieerd door Leader Pajottenland plus. Tijdens dit project is er een samenwerking met 5 buurgemeenten (Gooik, Roosdaal, Galmaarden, Herne en Pepingen). In Lennik gaat maatschappelijke assistente van het OCMW, Valerie Opligtenberg, alle 75jarigen bezoeken in hun thuissituatie. In 2012 werden 70 huisbezoeken afgelegd in kader van het Zorgnetwerk. De plaatselijke coördinator bezocht 66 senioren die 75 jaar werden (personen geboren in 1937). Tijdens deze huisbezoeken werd de persoonlijke leefsituatie besproken. De senioren kregen uitleg over de dienstverlening in de gemeente. Er was ook een controle van hun eventuele recht op sociale voordelen of tegemoetkomingen. Er waren 5 Lennikse senioren die weigerden deel te nemen aan het project, omwille van geen interesse. Er waren 6 senioren afwezig tijdens een onverwachts huisbezoek (personen zonder contact gegevens). Deze afwezigen reageerden niet voor een nieuwe afspraak te maken. Spijtig genoeg zijn er 3 senioren van het Zorgnetwerk overleden in 2012. Bovendien was er een jaarlijkse opvolging waarbij de bezochte 75-jarigen van 2010 en 2011 (personen geboren in 1935 en 1936) opnieuw telefonisch gecontacteerd werden. Er werd nagegaan of er een verandering was in hun leef- of gezinssituatie en eventueel nood aan extra informatie of dienstverlening. Bij 4 senioren was er een bijkomend huisbezoek nodig, omdat zij nog concrete hulpvragen hadden. De 75-jarigen in Lennik zijn grotendeels nog zelfstandig. Ze doen meestal het huishouden zelf, zonder grote zorgbehoevendheid. Sommigen willen gebruik maken van een thuiszorgdienst. In 2012 waren er doorverwijzingen naar : - interne diensten van het OCMW: poetsdienst, klusjesdienst, sociale dienst voor aanvragen van stookolietoelage, WCD Den Bleek -serviceflats - vrijwilligerswerking van het OCMW: Minder Mobielen Centrale, cafetaria (ontmoetingscentrum voor senioren), oppashulp - externe diensten: woonwinkel, mutualiteit, gemeente, FOD Sociale Zekerheid De coördinator heeft eveneens regelmatig contacten met de lokale actoren in de gemeente Lennik, zoals vrijwilligers van het OCMW Lennik, Ziekenzorg organisaties, gepensioneerdenbonden, seniorenraad… Door een goede wisselwerking met deze organisaties kunnen concrete zorgvragen gemeld worden aan de sociale dienst van het OCMW en kan er een mogelijke oplossing aangeboden worden. Het Zorgnetwerk biedt een meerwaarde aan de Lennikse senioren, omwille van preventie en vergrijzing van de bevolking.
p. 64/64