Woningcorporaties en energieakkoord
Den Haag, Werkconferentie financiering Energieakkoord 28 mei 2015 Maarten Georgius / Aedes; Pieter de Jong / Ymere; Jan Willem van de Groep / Stroomversnelling; Caspar Boendermaker / BNG bank
Woningcorporaties en energieakkoord Programma
Shaere – monitor energiebesparing (Maarten Georgius / Aedes) Verduurzaming en gebouw en gebiedmaatregelen (Pieter de Jong / Ymere) Woninggerichte aanpak van energiebesparing en verduurzaming (Jan-Willem van de Groep / Platform 31) Financiering verduurzaming door woningcorporaties (Caspar Boendermaker / BNG Bank)
2|
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
3|
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Opgave Energieakkoord Opgave Energieakkoord –
In 2020 gemiddeld label B
–
In 2030 gemiddeld label A
–
In 2050 klimaatneutraal Convenant Energiebesparing Huursector
–
In 2021 corporatiewoningen Energie-index 1,25
pagi 02-06-2015 energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015 na Financiering 4
Verduurzaming corporatiewoningen – In 2021 naar gem. Label B Van energy index 1,82 naar 1,25 – 2014: 1,65 – Stroomversnelling naar ‘ 0 op de meter’
5|
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Voortgang verduurzaming – Aedes monitort voortgang verduurzaming in SHAERE – Nulsituatie 2010: Energie-index 1,82 – Realisatie in 2014: Energie-index 1,65 – Target voor 2021: Energie-index
1,25
– Prognose voor 2021: Energie-index 1,36 – Conclusie: ondanks inspanningen onvoldoende voortgang verduurzaming
pagi 02-06-2015 energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015 na Financiering 6
Verduurzaming corporatiewoningen / Shaere maart 2015 – SHAERE = Sociale Huursector audit en evaluatie resultaten energiebesparing – Meer groene labels, soms toch ook label achteruitgang – Meer zonnepanelen (5.900 / 2011 30.000 in 2014) – Stroomversnelling: ca 150 gerealiseerd
7|
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Prognose en realisatie energiemaatregelen
Bron: Volkshuisvestelijke voornemens woningcorporaties 2014 – 2018, ABF reserach 8|
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015 9|
Woningcorporaties en energieakkoord Programma
Shaere – monitor energiebesparing (Maarten Georgius / Aedes) Verduurzaming en gebouw en gebiedmaatregelen (Pieter de Jong / Aedes) Woninggerichte aanpak van energiebesparing en verduurzaming (Jan-Willem van de Groep / Platform 31) Financiering verduurzaming door woningcorporaties (Caspar Boendermaker / BNG Bank)
10 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Energiebesparing en woningcorporaties
• • • • • •
Voortgang verduurzaming woningen Uitdagingen en oplossingen Gebouwmaatregelen en gebiedsmaatregelen Financiering Investeren – door wie? Samenvatting
02-06-2015 pagina 11
Voortgang verduurzaming - 2
Investeringen door woningcorporaties 2013 • • • • •
Nieuwbouw huur Nieuwbouw koop Leefbaarheid Energiemaatregelen Woningverbetering
• Totaal
02-06-2015 pagina 12
4.837 mln 545 mln 273 mln 137 mln 1.215 mln 7.000 mln
Voortgang verduurzaming - 3 • Verduurzaming corporatiebezit d.m.v. woningverbetering • Woningverbetering vergt i.h.a. forse investering maatregelen verduurzaming (isolatie, installatie) hieraan gekoppelde onderhoudsmaatregelen comfortverbetering bewoners proceskosten • Investeringen vooroorlogse woningen E 50.000 – 80.000 • Op persoonlijke titel: 2,4 mln corporatiewoningen • 800.000 woningen a E 20.000 is E 16 mld • 800.000 woningen a E 40.000 is E 32 mld • Totale investeringsopgave bestaand bezit E 48 mld 02-06-2015 pagina 13
Renovatie Olympiacomplex Amsterdam
02-06-2015 pagina 14
Renovatie Olympiacomplex - 2
02-06-2015 pagina 15
Renovatie Olympiacomplex - 3
02-06-2015 pagina 16
Uitdagingen en oplossingen Wat remt voortgang verduurzaming bestaande bouw? • • • • • • • •
Kosten Financiering Procestijd Noodzaak instemming 70% bewoners Bouwkundige en architectonische belemmeringen Beperkte urgentie vanuit gemeenten en bewoners Nieuwe regels woningtoewijzing Split incentives
02-06-2015 pagina 17
Uitdagingen en oplossingen - 2
Welke oplossingen dienen zich aan? • • • • •
Nieuwe interessante concepten (Stroomversnelling) Professionaliseren opdrachtgeverschap Off-balance financiering (Haarlemmermeer, Esco’s) Versterken investeringsvermogen corporaties Gebiedsmaatregelen naast/in plaats van gebouwmaatregelen
02-06-2015 pagina 18
Gebouwmaatregelen en gebiedsmaatregelen
Gebouwmaatregelen • Isolatie • Zonnecellen • Warmte Koude Opslag Gebiedsmaatregelen • Restwarmte • Windmolens • Geothermie
02-06-2015 pagina 19
Gebiedsmaatregelen • • •
• • •
Benutten restwarmte en duurzame bronnen Forse energiebesparing en uitstootreductie tegen relatief lage kosten Bij bestaande bouw is ingrijpende woningisolatie kostbaar Pleidooi voor gedifferentieerde aanpak: stadswarmte in gestapelde, bestaande bouw in stedelijk gebied (en naderhand isoleren) isolatie en stroomversnelling bij eengezinshuizen en buiten stedelijke gebied Publiek of publiek/private financiering warmtenetten Op termijn open warmtenetten Noodzaak transparante tariefstructuur gebruikers (NMDA)
02-06-2015 pagina 20
Financiering
• De kosten gaan voor de baten uit: noodzaak financiering • Investeringen in sociale woningbouw (Daeb) d.m.v. geborgde leningen (borging Waarborgfonds Sociale Woningbouw) • WSW stelt eisen aan financiële gezondheid corporatie (AAA) • Eisen hebben betrekking op vermogenspositie (solvabiliteit) en op cashflow. • Door bankencrisis zijn eisen aangescherpt. • Door Verhuurdersheffing is het moeilijker aan deze eisen te voldoen. • Effect: beperkte investeringscapaciteit corporaties
02-06-2015 pagina 21
Financiering -2
Getallenvoorbeeld vermogenspositie • • • •
Waarde woning vóór investering E 120.000 Investering in woningverbetering E 50.000 Waarde woning na investering E 140.000 Onrendabel deel investering E 30.000
• Daarnaast dient Eigen Vermogen bij investering toe te nemen teneinde solvabiliteit op niveau te houden
02-06-2015 pagina 22
Financiering – 3 • Getallenvoorbeeld cashflow • Investering E 50.000 • Rentelast 4,0 % is E 2.000 • Huurstijging t.g.v. investering E 100 per maand, dit is E 1200 per jaar in jaar 1 • Negatieve cashflow E 800 in jaar 1 • Door jaarlijkse huurverhoging neemt negatieve cashflow af, en slaat na X jaar om in positieve cashflow • Negatieve cashflow in eerste jaren te compenseren door toename positieve cashflow in de totale portefeuille • Bij groei leningportefeuille moet ook cashflow toenemen 02-06-2015 pagina 23
Investeren – door wie?
Beperkte investeringscapaciteit woningcorporaties
• • • •
Alternatieven Off–balance financiering (voorbeeld Haarlemmermeer) Overheidssubsidies Beperken verhuurdersheffing bij investeringen Gebiedsmaatregelen met publieke of publiek/private financiering
02-06-2015 pagina 24
Samenvatting • • • • • • • •
Zeer forse investeringsopgave bestaand bezit corporaties Wordt hard aan gewerkt, maar target 2020 wordt niet gehaald Financiering van maatregelen is majeur knelpunt Inzetten op innovaties als Stroomversnelling en professioneel opdrachtgeverschap Gebiedsmaatregelen zijn noodzakelijk om energiegebruik en uitstoot te beperken Off-balance financiering in samenwerking met gemeenten Publieke of publiek/private financiering warmtenetten Verruiming investeringscapaciteit woningcorporaties noodzakelijk
02-06-2015 pagina 25
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015 27 |
Energiebesparing en woningcorporaties Programma
Shaere – monitor energiebesparing (Maarten Georgius / Aedes) Verduurzaming en gebouw en gebiedmaatregelen (Pieter de Jong / Ymere) Woninggerichte aanpak van energiebesparing en verduurzaming (Jan-Willem van de Groep / Platform 31) Financiering verduurzaming door woningcorporaties (Caspar Boendermaker / BNG Bank)
28 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
REBUILD THE FUTURE ReBuild the Building Industry
Jan Willem van de Groep | inspirator | conditioner | innovator | rebel | DJ |
€ 13 miljard
ENERGIE IS GELD EN MET GELD KUN JE GAVE DINGEN DOEN
300 Electriciteit (tv, licht, apparatuur etc.) Electriciteit ventilatie
250
Warm water Verwarmen
200
150
kW/m2 / year
100
50
0 GEMIDDELD BESTAAND HUIS
NIEUW HUIS BOUWBESLUIT
PASSIEF HUIS
NUL‐ENERGIE HUIS
ENERGIE PLUS HUIS
Bron: PHI
C1 Cost Per Unit
40% cost reduction every Time cummalitive production doubles
C2
C4
1X
2X
4X
Cumulative Number of Units Produces
PRIJSONTWIKKELING WOONHUIS vs CV‐KETEL
HO ME
200
150 145
100
50 33 0 1990
1995
2000
2005
2010 Bron: Bouwhulpgroep
De bouw in transitie:
innovatie
nieuwe ordening
industrialisatie
HO ME
Garantie op prestatie
Vanuit het principe ‘in‐ en uitgaande energiestromen op jaarbasis zijn nul’, prestaties op: 1. 2. 3. 4.
Binnenmilieu Comfort en Gezondheid Energie Kwaliteit instandhouding
HO ME
HO ME
De Energieneutrale businesscase
Verbruiksscenario’s
NCW Huidige energierekening
electra
gas
investeringsruimte
1500
1000
€ 30.145,00
2000
1500
€ 42.235,00
2500
1700
€ 49.130,00
3000
2200
€ 61.218,00
3500
1700
€ 55.995,00
4000
2500
€ 73.227,00
HO ME
Kosten vs Investeringen Wat kun je met 30 euro of 150 euro Groot onderhoud
renovatie
renovati e
Label B
Label B
NOM
30%
30%
100%
€ 25.000 Tot € 35.000
€ 50.000 Tot € 70.000
€ 70.000 Na 11.000 (€ 60.000)
Huurverhoging / EPV
0
€ 30
€ 150
Investeringscapaciteit uit cashflow
0
€ 8.000
€ 40.000
€ 30.000
€ 50.000
€ 30.000
Energiebesparing Inkoopprijs
Out-of-Pocket
HO ME
Kosten vs Investeringen De totale businesscase over levensduur Groot onderhoud
renovatie
renovati e
Label B
Label B
NOM
30%
30%
100%
€ 30.000
€ 50.000
€ 70.000
Huurverhoging / EPV
0
€ 30
€ 150
Levensduurverlenging
instandhoud en
25 jr
40 jr
0%
2,8%
5,25%
Energiebesparing Inkoopprijs
Rendement
Investeringscapaciteit
– Maximaal te besteden bedrag per woning: investeringscapaciteit – Investeringscapaciteit: verschil tussen waarde voor en waarde na renovatie – Bedrijfswaarde: jaarlijkse kasstromen contant maken tegen een bepaalde disconteringsvoet (rendementseis) – Bedrijfswaarde NOM renovatie hoger door: – Langere exploitatieduur – Energiedienst als extra kasstroom
Financiering – In gesprek met WSW: zekerheden zijn belangrijk: – Wetgeving als basis voor extra kasstroom – Prestatiegarantie in exploitatie
– Bij voldoende zekerheden geen probleem (communiqué) – Geborgde financiering afhankelijk van: – DAEB/Niet-DAEB – Kasstromen (ICR/DSCR) – Bedrijfswaarde (Solvabiliteit/LTV) – WOZ-waarde
– Ongeborgde financiering, afhankelijk van: – Marktwaarde – Kasstromen – Onderpand met WSW?
WAAROM NOM
– Lokt innovatie uit (NOM v prijs B-label) – Creëert BC / rendement – Eenvoudig uitlegbaar – Simpel te garanderen / monitoren – Potentieel in 13 miljard – Draagt optimaal bij aan CO2 doelen
WSW HO ME
effect WSW gaat uit van continuïteit exploitatie van vastgoedportefeuille (ICR > 1,4 / LTV als dekkingsratio < 50% WOZ waarde)
positief
WSW gaat uit van kasstromen en waardeontwikkeling op basis van eigen beleid woningcorporatie (dekkingsratio < 75% bedrijfswaarde totale portfolio)
positief
WSW verwacht dat woningcorporatie kan aflossen indien nodig (DSCR > 1)
positief
WSW gaat ervan uit dat een woningcorporatie voldoende weerstandsvermogen heeft (solvabiliteit > 20% op corporatieniveau)
positief
WSW gaat ervan uit dat de risico’s WSW voldoende zijn gedekt met onderpandwaarde (dekkingsratio < 50% WOZ waarde op basis van totale portfolio)
positief
RISICO’S
Prestatie bouwer wordt niet nagekomen Salderen elektriciteit vervalt Waarde van de woning stijgt niet Bewoners vertonen onzuinig gedrag Fossiele brandstofprijzen dalen Inkoopprijzen renovatie dalen niet
HO ME
@greenspirator www.greenspirator.com www.energiesprong.nl
Energiebesparing en woningcorporaties Programma
Shaere – monitor energiebesparing (Maarten Georgius / Aedes) Verduurzaming en gebouw en gebiedmaatregelen (Pieter de Jong / Ymere) Woninggerichte aanpak van energiebesparing en verduurzaming (Jan-Willem van de Groep / Platform 31) Financiering verduurzaming door woningcorporaties (Caspar Boendermaker / BNG Bank)
61 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Wens van ‘ de Haagse politiek’: meer grip op corporaties • Meer en beter toezicht op corporaties: Autoriteit Woningcorporaties • Minder commerciële activiteiten: spiltsing • Versterking interne controle corporaties Regeerakkoord: - Corporaties terug naar kerntaak - Kleiner werkgebied - Gemeenten meer in positie
62 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Financiering van de corporatie sector
63 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
64 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Woningcorporaties
Financierings- en garantiestelsel Collectiviteit- en solidariteitsbeginsel Voordelen tweeledig o Prijsvoordeel: circa EUR 30 per maand/woning o Beschikbaarheid van kapitaal DAEB en niet-DAEB (commerciële activiteiten): 94% - 6%; Leningportefeuille:99% geborgd; 1% ongeborgd Hervormingsagenda huurwoningmarkt focus op bestaande voorraad
65 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Type financiering voor corporatiesector – DAEB WSW geborgd (thans: 99%) – Niet DAEB ongeborgd; vereist projectanalyse (thans: 1%; aandeel gaat toenemen) – Projectfinanciering voor PV-installaties (nieuw)
66 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Model 1 - Geborgde Financiering door corporatie Kerntaken DAEB Financiering door corporatie WSW geborgd en/of uit vrije kasstroom Gebieds- en woninggericht Risico’s voor corporatie / achtervang Analyse ratio’s op portefeuille niveau
67 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Model 2 – Ongeborgde financiering
Niet- DAEB Financiering door corporatie Projectmatige financiering Risico’s voor corporatie / financier eigen en vreemd vermogen Analyse business case Analyse ratio’s projectniveau (buffers) Toets kwaliteit management Zekerheden
68 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Model 3 – Energy Service Companies Ontzorgen corporaties en overdracht risico’s Niet belasten schaarse borgingsruimte / kapitaal Handig met oog op huurgrens en fiscale voordelen Vermijden verborgen kosten Steeds meer voorbeelden
69 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
70 | Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015
Dank voor uw aandacht
Financiering energieakkoord - woningcorporatiues en energiebesparing / 28-05-2015 71 |