ENERGIEAKKOORD Gevolgen, verplichtingen en kansen
THOMAS KOKSHOORN
2
Inhoud - Wie zijn wij? - Visie Ekwadraat - Beleid - Doelstellingen - Middelen - Financiering
- Conclusies en aanbevelingen
3
INLEIDING Energie maakt wonen mogelijk!
2050
• Hoe wij: – Wonen – Werken – Recreeren – Consumeren
De toekomst: Creëren van communities
Collectief duurzaam, individueel comfort
Oftewel: kringlopen sluiten
Quattro Energetica Onze stappen – Reductie van de energievraag; – Gebruik van duurzame energie, gebouw gebonden; – Gebruik van duurzame energie, uit omgeving; – Invullen van vraag zo efficient mogelijk.
Energie besparing DE gebouwgebonden Duurzame energie
Efficiënt fossiel
En… de kansen in het gebied
Want energie is altijd in de buurt!
9
Waarom is het belangrijk om goed te kijken naar energie?
10
AMBITIE, KADERS & BELEID De route naar verduurzaming
Strategische ambities energieakkoord (1) • Energieconvenant: – “Antwoord op de samenleving”: 20% besparen op het totale gasverbruik in de periode 2008-2018 – besparing op het gebouw gebonden energieverbruik van bestaande corporatiewoningen realiseren van 33% in de periode 2008 tot en met 2020 • Voor de sociale verhuur geen doelstelling 80% op label C. Geeft ruimte en flexibiliteit om te experimenteren
11
Strategische ambities energieakkoord (2) • Gemiddelde energie-index van 1,25 ofwel energielabel B in 2020 realiseren.
• Focus op de woonlastenbenadering
• Rol overheid: wegnemen belemmeringen wet- en regelgeving bij het realiseren van nul-op-de-meterwoningen – onderdeel van Stroomversnelling. – Betreft 111.000 woningen
12
Energieakkoord: rol overheid • Faciliteren en stimuleren & beperkende wet en regelgeving aanpakken. Voorbeeld labeldiscussie. • Voorbeeld woningcorporaties kunnen naast huur ook energiediensten (als onderdeel van woonkosten) in rekening brengen • Ambitie kabinet: corporaties moeten lokale energie op het niveau van een woningcomplex kunnen salderen. • Voorbeeld van toepassing: de Stroomversnelling – richt zich primair op grote aantallen seriewoningen uit de jaren ’50-’70
13
Borging via woonlastenbenadering • Garanties op besparing via woonlastenwaarborg – Aan de hand hiervan kunnen verhuurders en huurders met elkaar afspraken maken over de doorberekening van energiebesparende maatregelen in de huur • Belangrijk instrument voor investering in energiebesparende maatregelen • Inspanning om de energiebesparende maatregelen na de ingreep leiden te laten leiden tot lagere woonlasten.
14
Aanscherping Woningwaarderingstelsel • Grotere fluctuaties in huur dus betere aansluiting bij de markt • Uitgangspunt: verandering van wet en regelgeving mag niet leiden tot beperking van verdiencapaciteit van de woningcorporaties • Energiebesparing blijft onderdeel van WWS, omdat aanpassing niet goed tot uitdrukking komen in de WOZ waarde.
15
Indicatief label • Bewustwording vergroten door indicatief label (voorlichting) • Bij verkoop of verhuur van een woning verplichting om indicatieve energielabel om te laten zetten in een formeel energielabel. • Hierdoor ontstaan dus twee soorten systematiek: Energielabel en de bepaling van de woningwaardering
16
Stakeholders • EU • Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties – Energieakkoord – Topsectorenbeleid • Platform 31 – Innovaties in proces en techniek stimuleren – Energiesprong (slim & snel) • Regionale overheden
17
18
BESCHIKBARE MIDDELEN Financiële ondersteuning ten behoeve van de realisatie van ambitie en beleid
Europese middelen • Taak voor ministerie uit convenant: kennis uitdragen over de beschikbaarheid van middelen uit Europese fondsen – zoals structuurfondsen voor projecten voor energiebesparing in bestaande woningen en gebouwen
• Inzet kabinet om tenminste 5 á 10% van het EFRO voor de periode 2014-2020 te gebruiken voor innovatieve woningverbeteringen
• Focus Europese middelen op innovaties
19
Het Rijk: 400 miljoen subsidie • Beschikbaar van 2014 tot en met 2017 • Zelf voorfinancieren Waarborgfonds Sociale Woningbouw • Uitbetaling volgt in 2018-2019. woningcorporatie financiert zelf 70% van het investeringsbedrag. • Voorwaarden: – realiseren van minimaal 3 labelstappen – bereiken van minimaal energielabel B. – Maximale huurgrens is € 681,• Naar verwachting is de regeling zomer 2014 gereed. Daarbij geldt: wie het eerst komt, wie het eerst maalt
• Focus op woningen met lage labels waar veel energiewinst valt de behalen.
20
Het Rijk: Revolverend fonds 300 miljoen • Focus van fonds op innovatie • Vanuit het fonds kan 25% van een ambitieus project, bijvoorbeeld nul-op-de-meter woningen, voordelig gefinancierd worden. • Verhuurders regelen zelf de rest van de financiering • Tegen zeer voordelige rentetarieven geld lenen om te investeren in corporatiewoningen • Geld terugverdienen via hogere huur door labelsprong • Borging via Waarborgfonds Sociale Woningbouw
21
Meer middelen creëren noodzakelijk (1) • Wijk Bilgaard in Leeuwarden. 2400 huurwoningen. • Gemiddelde investering € 15.000,- per woning voor label B. • Totale investering in Bilgaard zou alleen al 36 miljoen euro zijn
22
Meer middelen creëren noodzakelijk (2) • Subsidie – Optimaal gebruikmaken van beschikbare Rijkssubsidies – Regionale overheden • Opbrengsten uit besparingen – (Toekomstige) besparingen inzetten voor extra besparende maatregelen: grotere besparing – Gebruik maken van ESCO constructies • Basis business case Zon PV en Biomassa
23
24
CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN
Conclusies uit energieakkoord • Formele labeling voor uw woningvoorraad noodzakelijk voor aanspraak op middelen • Innovaties worden helaas slechts in beperkte mate ondersteund (voornamelijk vanuit revolverend fonds) • Met huidige ambitieniveau (paar labelsprongen) halen we energieneutraal bouwen 2020 niet. Thuismarkt onvoldoende in beweging, waardoor geen “standaard” ontstaat
25
Aanbevelingen energieakkoord • Gebruik de regelingen niet als verlengstuk van de begroting maar juist om innovaties een kans te geven • Meters maken met nieuwe technieken! Leidt tot innovaties die kunnen dienen als standaard voor de sector. • Ook op sociaal vlak: eenmalige grondige renovatie op natuurlijk moment geniet voorkeur – Maak grote stap en val huurders maar één keer ‘lastig’ – Subsidie kan slechts eenmaal per woning worden ingezet, dus maak er optimaal gebruik van
26
27
Vragen
