WIJKSCHETS 2005 - 2008 + WIJKJAARPROGRAMMA 2005 OUD-KRISPIJN NOORD
‘Oud-Krispijn Noord vernieuwt mee!’
December 2004
Inhoudsopgave pagina 1
Inleiding
2
Deel I: Wijkschets 2005-2008 2 Schets van de wijk 3 Analyse 4 Visie 5 Doelen 6 Samenvatting 7 Van Schets naar programma
5 6 8 9 9 10
Deel II: Wijkjaarprogramma 2005 8 Bollenschema’s 9 Activiteiten en projecten
12 23
Bijlagen SWOT’s
1
1
Inleiding
1.1 Algemeen Al ruim tien jaar werkt Dordrecht aan het vergroten van de leefbaarheid van de stad door het ontwikkelen van integraal beleid voor de aanpak van (groot-)stedelijke problemen. Om een goede wijkgerichte aanpak mogelijk te maken, is Dordrecht in de jaren negentig verdeeld in elf wijken, waarvan Oud-Krispijn er een is. Een succesvolle wijkaanpak is afhankelijk van de mate waarin de gemeente, corporaties, scholen, bewoners, buurtverenigingen en overige maatschappelijke actoren samenwerken. Al deze partijen benadrukken dat een succesvolle wijkaanpak, gericht op het bevorderen van de leefbaarheid en veiligheid van Oud-Krispijn, vraagt om een integrale benadering van de problemen en een op maat gesneden programma. Daarbij realiseert men zich dat een wijkaanpak de gezamenlijke verantwoordelijkheid is van publieke én private partijen. Van groot belang daarbij is de ontwikkeling van de wijkschets en het bijbehorende wijkjaarprogramma, het planinstrumentarium van wijkgericht werken in Dordrecht. Omdat er voor Oud-Krispijn Zuid in het kader van de herstructurering al een aanpak is, richt deze wijkschets zich op Oud-Krispijn Noord. 1.2 Planinstrumentarium wijkgericht werken Het planinstrumentarium van wijkgericht werken bestaat uit de wijkschets en het wijkjaarprogramma. Daarnaast zijn er de maraps en stoplichtrapportages ten behoeve van de planning & control-cyclus. Het wijkjaarprogramma wordt ieder jaar opgesteld en vormt de concrete uitwerking van de wijkschets in de vorm van maatregelen en projecten voor het komende jaar. 1.3 De wijkschets Voor de resterende collegeperiode zijn er voor alle 11 wijken verkorte versies van een wijkschets gemaakt. Een wijkschets is een advies van het WijkMT en de samenwerkende partners richting het bestuur voor het te voeren beleid op het gebied van de leefbaarheid en de veiligheid in de wijk. Het advies heeft betrekking op de volgende aandachtsvelden binnen de wijk: • de fysieke staat; • de sociale staat; • de economische staat; • veiligheid. Het WijkMT van Oud-Krispijn en de samenwerkende partners doen hiermee richtinggevende uitspraken voor speerpunten van beleid voor de komende 2 tot 4 jaar op wijkniveau. De wijkschets wordt immers iedere 4 jaar opgesteld en na 2 jaar geactualiseerd als onderdeel van het wijkjaarprogramma op basis van de nieuwe monitor Leefbaarheid & Veiligheid. De wijkschets levert aldus (in)direct input voor de wijkjaarprogramma’s 2005 en 2006, GSB III, Dordrecht West, de Kadernota, de stedelijke en wijkanalyses veiligheid van afdeling Openbare Orde en Veiligheid, de offertevraag aan de DWO en de jaarplannen van de politie en het Openbaar Ministerie. Uiteraard is de wijkschets geen op zichzelf staande planvorm. Het RMOP is het meest actuele beleidskader waaraan de wijkschets getoetst wordt. 1.4 Beleidskader wijkschets Het “Regionaal Meerjaren Ontwikkelingsprogramma 2005-2009” (RMOP) is een integratie van het rijkskader met gemeentelijke invulling (GSBIII) en het gemeentelijk bestuurlijk kader (MJP 2002-2006). Het RMOP dient als strategisch kader voor Dordrecht en de Drechtsteden voor de periode tot en met 2009. Aandachtspunten binnen dit strategische kader zijn: kennisinfrastructuur, wonen, werken, recreëren en sociale ontwikkeling. De bijbehorende doelstellingen zijn: • Het verbeteren van de objectieve en subjectieve veiligheid. • Het verbeteren van de kwaliteit van de leefomgeving. • Het verbeteren van de kwaliteit van de samenleving. • Het binden van de midden- en hogere inkomens aan de stad. 2
•
Het vergroten van de economische kracht van de stad.
Het gemeentebestuur van Dordrecht heeft binnen de bovengeschetste regionale kaders een eigen inkleuring en accentuering van het beleid. Zo werkt de gemeente aan een leefbare en aantrekkelijke stad. Een stad die schoon, heel en veilig is, met aandacht voor een goede dienstverlening en sociale ontwikkeling van de inwoners van Dordrecht. Een stad moet goede vestigingsfactoren hebben voor bewoners, bezoekers en bedrijven. Zo wil Dordrecht zich profileren als een stad die zich onderscheidt op basis van haar historie, cultuur, water en natuur. 1.5 Het wijkjaarprogramma In het wijkjaarprogramma staan de activiteiten en projecten benoemd die in 2005 door de gemeente en de diverse partners in de wijk worden uitgevoerd. Deze activiteiten en projecten leveren een bijdrage aan één of meer doelen zoals deze in de wijkschets geformuleerd zijn. Dit jaar worden de activiteiten en projecten voor het eerst onderverdeeld in drie categorieën: 1, 2 en 3. •
• •
Categorie 1: Managen - integrale projecten op wijkniveau, bij voorkeur direct voortvloeiend uit de doelen die in de wijkschets geformuleerd zijn. Projecten waar je als wijkMT trekker/opdrachtgever van bent of directe invloed of sturing op kunt uitoefenen; onderwerpen die horen tot de bevoegdheid van het WijkMT en waar het WijkMT op rapporteert. Categorie 2: Monitoren - projecten en activiteiten die van invloed zijn op de leefbaarheid & veiligheid in de wijk en monitoring en afstemming (actief volgen) behoeven vanuit het wijkMT en waaraan het wijkMT meerwaarde kan toevoegen. Categorie 3: Melden - Projecten en activiteiten die je als wijkMT passief volgt, voornamelijk reguliere uitvoeringsactiviteiten.
Middels deze onderverdeling wil het WijkMT duidelijk maken waar de prioriteiten liggen in het werk, waar ze wel en waar ze niet (of minder) van zijn. Dit wil overigens niet zeggen dat categorie 1 projecten per definitie belangrijker zijn dan categorie 2 of 3 projecten. Het wijkjaarprogramma is kaderstellend en sturend voor de inzet van diensten. Het wijkjaarprogramma zou dus idealiter moeten aantakken bij de sectorplanningen om daarin inzet en middelen te waarborgen. 1.6 De belangrijkste bronnen De belangrijkste bronnen voor de realisatie van de wijkschets en het wijkjaarprogramma zijn de Monitor Leefbaarheid en Veiligheid, de Staat van de Wijk en de beschikbare informatie vanuit het WijkMT(+) en de Wijkbeheer Overleggen. 1.7 Leeswijzer Deze rapportage is opgebouwd uit twee delen: de wijkschets en het wijkjaarprogramma. In het eerste hoofdstuk van de wijkschets wordt als het ware een ‘foto’ van de wijk in de huidige situatie gemaakt. Daarna volgt er een analyse van de wijk op basis van sterke en zwakke punten, kansen en bedreigingen. Hierbij zijn de aspecten sociaal, fysiek, economie en veiligheid als uitgangspunt gehanteerd. Vervolgens wordt op basis van het voorgaande een visie voor de wijk geformuleerd. De visie geeft invulling aan de missie (zie de ondertitel van dit rapport). De missie geeft kort en krachtig aan wat de opdracht is die volbracht moet worden. Daarna worden de doelen geformuleerd. De doelen laten zien hoe missie en visie bereikt kunnen worden en kunnen dus een meerjarenperspectief hebben. Ten slotte volgt er samenvatting van de wijkschets. Het wijkjaarprogramma kent twee onderdelen. In de bollenschema’s worden de ER-doelen uit de wijkschets via SMART-doelen doorvertaald naar inspanningen en activiteiten. De activiteiten (en projecten) worden vervolgens benoemd in projectformulieren in activiteitenschema’s, onderverdeeld in bovenstaande categorisering (zie 1.5).
3
Deel I – Wijkschets 2005 – 2008
4
2
Schets van de wijk
Dit hoofdstuk geeft een beschrijving van Oud-Krispijn Noord op basis van de volgende invalshoeken: • • • • • •
Algemeen oordeel over de buurt Demografisch Fysiek Sociaal Economisch Veiligheid
De schets is een beschrijving van de wijk op basis van de huidige situatie. 2.0 Algemeen oordeel over de buurt De wijk Oud-Krispijn Noord wordt begrensd door de Krispijnseweg, Bosboom Toussaintstraat en de Frans Lebretlaan; allen drukke verkeersaders. Zoals eerder vermeld, spitst deze wijkschets zich toe op Oud-Krispijn Noord. Oud-Krispijn Noord is te verdelen in drie gebieden elk met hun eigen kenmerken: de Viottakade e.o., Erasmuslaan e.o. en het Vierkant (de Jacob Catsstraat e.o.) Oud-Krispijn Noord is een gedifferentieerde wijk qua etniciteit, woningaanbod en inkomen. Het algemene oordeel van de bewoners over de buurt is een 6,9. De leefbaarheid in de buurt krijgt een 6,3. Voor beide cijfers geldt dat deze boven het gemiddelde van Oud-Krispijn liggen, maar onder het Dordts gemiddelde. 2.1 Demografische staat van de wijk In Oud Krispijn Noord wonen 4800 mensen. De bevolkingsopbouw laat zien dat vooral de 50plussers (24%) ondervertegenwoordigd zijn ten opzicht van het Dordts gemiddelde (31,6%). De groepen 25-39 jarigen (28,6%) en 0-14 jarigen (21,5%) zijn daarentegen oververtegenwoordigd ten opzichte van het Dordts gemiddelde. Qua huishoudensamenstelling bestaat de grootste groep uit tweepersoonshuishoudens (on)gehuwd (31,6%), gevolgd door twee-oudergezinnen met kind(eren) (31,0%) en éénpersoonshuishoudens (26,8%), de éénoudergezinnen vormen 9,7% van de totale huishoudensamenstelling. De etnische minderheden maken 16% uit van het totale aantal bewoners. Veruit de grootste groep hieronder zijn de mensen van Turkse afkomst, waarvan het merendeel woonachtig is in het Vierkant. Het aandeel etnische minderheden is iets hoger dan het Dordtse gemiddelde (15,2%). In 2003 ligt het werkloosheidsaandeel (6,6%) van de beroepsbevolking in Oud-Krispijn Noord met onder het Dordts gemiddelde. Dit percentage is wel gestegen ten opzichte van voorgaande jaren. Het Vierkant heeft een aanmerkelijk hoger percentage (8,7%) dan de overige twee buurten Het aandeel uitkeringsgerechtigden ligt in 2004 met 3,4% onder het Dordts gemiddelde (5%). 2.2 Fysieke staat van de wijk Het grootste gedeelte van de wijk is gebouwd tussen 1917 en 1940. Centraal in Oud-Krispijn Noord ligt het Hugo de Grootplein alwaar diverse ontsluitingswegen samenkomen. In het oosten grenst de wijk aan het Weizigtpark. Dit officieel in Nieuw-Krispijn gelegen park is de grootste groenvoorziening in de buurt. Verder kent de wijk fraaie singels met kijkgroen: de Viottakade en Van Baerlestraat/Hugo de Grootlaan. De wijk wordt aan de noordkant begrensd door de spoorlijn en aan de westkant door de A16. Oud-Krispijn Noord kent twee kleine winkelconcentraties, één aan de Krispijnseweg, waarvan een aantal winkels ook een stedelijke functie vervult, en één aan de Brouwersdijk. De daar gelegen supermarkt heeft ook een bovenwijkse functie. Verder vindt men nog enkele verspreide winkelvestigingen.
5
Bij de beoordeling van de woonkwaliteit (7,7), woonomgeving (6,5) en woning (7,8) scoort OudKrispijn Noord ruime voldoendes, deze beoordelingen liggen nabij het Dordts gemiddelde. 2.3 Sociale staat van de wijk Oud-Krispijn Noord kan getypeerd worden als een buurt met aanzienlijke verschillen. De Erasmusbuurt kenmerkt zich als een gegoede, autochtone buurt met inwoners met vnl. midden en hogere inkomens. De Viottakade e.o. is een gemengde buurt qua inkomen, zo’n 9% is van niet-Nederlandse afkomst. Het Vierkant is een buurt met goedkopere koopwoningen met een relatief slechte staat van onderhoud. De bevolking bestaat hier voor zo’n 30% uit allochtonen. Zo’n driekwart van mensen van is Turkse afkomst in Oud-Krispijn Noord, woont in het Vierkant. De indruk bestaat dat een flink aantal mensen zich niet voor lang aan de buurt binden. Heeft men geld om te investeren in de woning dan doet men dat over het algemeen niet in het Vierkant maar dan verhuist men naar een “betere” buurt. Een particulier woningverbeteringproject is een aantal jaren geleden mislukt. Er is veel particuliere verhuur, kamerverhuur, pensions etc., De rapportcijfers aangaande sociale samenhang (5,9) en mensen in de buurt (6,6) liggen iets onder het Dordts gemiddelde. Oud-Krispijn Noord kent verder een relatief hoog percentage bewoners dat zich actief inzet voor de buurt. Van alle huishoudens woont 42,3% al 10 jaar of langer in de wijk, Dordrecht 37,5%. Hierbij is wel een onderscheid tussen herkennen tussen enerzijds de Erasmuslaan e.o. (51,7%) en het Vierkant (38,4%) anderzijds. 2.4 Economische staat van de wijk Op het gebied van werkgelegenheid kent Oud-Krispijn Noord in 2003 289 werkzame personen (verdeeld over 92 vestigingen), dit is een daling ten opzichte van voorgaande jaren in aantal werkzame personen. Hiermee herbergt Oud-Krispijn Noord 0,6% van werkzame de personen, ofwel arbeidsplaatsen van meer dan 12 uur, in Dordrecht. 2.5 Veiligheid In 2003 werden in Oud-Krispijn Noord 671 aangiften geregistreerd. Er is een sterke stijging van diefstal vanaf/uit auto’s en vernielingen aan auto’s. De bewoners geven de veiligheid in de buurt het rapportcijfer 6,1 (Dordrecht: 6,6). Het percentage bewoners dat zich nog wel eens onveilig voelt in de buurt is 25% in 2003 (Dordrecht: 28%). De onveiligheidsgevoelens in de buurt het Vierkant hangen samen met de constatering van bewoners en politie van een toenemende particuliere verhuur aan “onduidelijke personen”. Het gaat hier om kamerverhuur, inwoning, huisvesting van “Poolse” arbeiders etc.
3
Analyse
Om een goede analyse van Oud-Krispijn Noord te kunnen maken, hebben we gebruik gemaakt van de SWOT-methode. Hiermee komen de sterkten, zwakten, kansen en bedreigingen van een wijk in beeld. Wanneer deze elementen aan elkaar gerelateerd worden, kan bepaald worden welke strategie gevolgd moet worden. Voor de pijlers sociaal, veilig en fysiek zijn afzonderlijke SWOT’s gemaakt, deze zijn opgesteld door het wijkMT. Deze zijn als bijlage toegevoegd. In dit hoofdstuk concentreren we ons op de belangrijkste aandachtspunten die volgen uit de SWOT’s. 3.1 Fysiek Oud-Krispijn Noord heeft in fysiek opzicht een aantal sterke kanten zoals een goede stedenbouwkundige structuur, een gevarieerd aanbod van woningen, de ligging t.o.v. de Binnenstad, nabijheid van station, goed openbaar vervoer etc. Dit vertaalt zich ook in gemiddelde rapportcijfers voor de woning en de woonkwaliteit. Oud-Krispijn Noord heeft ook een aantal zwakke punten die zich voornamelijk in het Vierkant manifesteren zoals kamerverhuur al dan niet illegaal, verwaarloosde panden die zeer in trek zijn
6
bij huisjesmelkers, vandalisme zoals het in brandsteken van wijkafval containers. Daarnaast is er sprake van vervuiling bij wijkcontainers. De spoortunnel vormt een barrière voor een goede ontsluiting met de Binnenstad. De A16 veroorzaakt veel geluidshinder en luchtvervuiling. Daarnaast kent Oud-Krispijn Noord een zwak winkelvoorzieningenniveau. De fysieke ontwikkelingsmogelijkheden (kansen) voor Oud-Krispijn Noord zijn: • • • •
Op de korte termijn een actieve integrale aanpak voor de wijk het Vierkant op het gebied van particuliere woningverbetering, illegale verhuur etc, ondergrondse containerisatie etc. Op de korte termijn realiseren van een geluidsscherm langs de A16 Op de middellange termijn realiseren van een kwalitatief verbeterd winkelvoorzieningen aanbod in combinatie met de aanpak voor het winkelvoorzieningenniveau uit het programma Oud-Krispijn Vernieuwt. Op de lange termijn de uitvoering van het project Spoorzone benutten om de aansluiting met de Binnenstad te verbeteren en de wijk Oud-Krispijn een venster op de rivier te geven.
3.2 Sociaal Oud-Krispijn Noord heeft in vergelijking met Oud-Krispijn Zuid over het algemeen een redelijk goede sociale structuur. Er is een spreiding van lage naar hoge inkomens, een minder dan gemiddelde werkloosheid, sociale samenhang is nog aanwezig, evenals waardering voor mensen in de buurt. Er is een actieve inzet van bewoners, de aanwezigheid van de Buitenwacht werkt positief, evenals de aanwezigheid van actieve basisscholen met SIS activiteiten. Evenals op het fysieke gebied zitten de problemen vnl. in de buurt het Vierkant. Er is een stevige doorstroming, de multiculturele samenleving ontwikkelt zich niet vanzelf. Er zijn nog een aantal bedreigende ontwikkelingen, die de sociale infrastructuur kunnen ondermijnen. Te noemen: • Toenemende aankoop van panden door huisjesmelkers. • Toename van het aantal illegale kamerverhuurinrichtingen. • Daarnaast ontbreken er voorzieningen voor jongeren 12 jaar e.o. De sociale ontwikkelingskansen voor Oud-Krispijn Noord zijn: • Op de korte termijn een integraal plan van aanpak voor het Vierkant in samenhang met fysieke aanpak om huisjesmelkers etc. aan te pakken • Op de korte termijn beheerplan speelvoorzieningen voor kinderen; • Op de middellange termijn link maken naar jongeren voorzieningen in Oud-Krispijn Zuid; • Op de lange termijn aansluiten bij mogelijkheden Spoorzone. 3.3 Economie Zie §3.1 de ‘winkelvoorzieningenaanpak’ bij fysieke ontwikkelingsmogelijkheden. 3.4 Veiligheid Bewoners van Oud-Krispijn Noord voelen zich in hun buurt veiliger dan gemiddeld in Dordrecht. Bewoners voelen echter wel een meer dan gemiddelde angst voor beroving. De drugsoverlast lijkt enigszins toegenomen. De veiligheidssituatie in de Oud-Krispijn Noord kent vooral in het Vierkant en Sweelinckplein een aantal zwakke punten. De bewoners geven aan dat er groepen jongeren nog steeds te veel overlast veroorzaken. Verkeersveiligheid en de verkeersoverlast zijn eveneens aandachtspunten. ‘Te hard rijden’ en parkeeroverlast (van voornamelijk niet-bewoners) scoren respectievelijk een tweede en een vierde plaats in de top 4 van de buurtproblemen. Diefstal vanaf en uit auto’s vindt vnl. plaats in de Erasmusbuurt. Dit hangt samen met het parkeerregiem in de Binnenstad. Bezoekers en werkers van de Binnenstad parkeren gratis dicht tegen het Centrum aan, dat weten de auto-inbrekers ook. In het Vierkant zorgt de illegale verhuur van kamers aan ex-AMA’s en aan prostituees, etc voor onrust bij bewoners in de wijk. Daarnaast zorgt de spoorlijn voor een externe dreiging door het vervoer van gevaarlijke stoffen.
7
Ontwikkelingskansen op het gebied van veiligheid voor Oud krispijn Noord zijn: • Op de korte termijn uitvoering van maatregelen uit het wijkverkeersplan • Op de korte termijn integrale aanpak van het Vierkant • Op de korte termijn zwaardere inzet jongerenwerk door de DWO • Op de middellange termijn parkeerregiem aanpassen • Op de lange termijn veiligheid spoor regelen in het kader van de spoorzone 3.5
Resumé van de knelpunten op buurtniveau
Aard van de problemen / buurt
Erasmusbuurt
Viottakade e.o.
Vierkant
Opmerkingen
panden
Goede kwaliteit
Goed - matig
Sommige delen matig tot slecht
Relatief veel kamerverhuur, illegale bewoning, hetgeen leidt tot snelle achteruitgang
Verloedering
+
+
--
Sociale samenhang
redelijk
redelijk
gering
Binding met de buurt zelfwerkzaamheid
goed
redelijk
matig
Aandeel allochtonen
Nihil
5%
11%
Wacht nog steeds op containerisatie Zit net onder het dordts gemiddelde Uit de monitor L&V blijkt dat er in het vierkant veel meer verhuisbewegingen zijn dan in de andere buurten dit verklaart ook waarom het % gehechtheid aan de buurt in Noord lager ligt dan het dordts gemiddelde Veel allochtonen zijn starters op de huismarkt komen dus veel eerder in het goedkoopste gebied terecht.
Autocriminaliteit
Ja
weinig
weinig
Drugsoverlast
Weinig
weinig
Weinig
Overlast van hangjongeren
Geen
ja
Ja
Gebrek aan speelvoorzieningen Verkeersonveiligheid
Geen
geen
Geen
Geen
ja
Ja
Forensen parkeren hun auto’s in deze buurt Er is weinig last van zowel drugsgebruikers als verkopers Overlast is beperkt tot 2 kleine gebiedjes, heeft tot op dit moment geen invloed op de L&V monitor
Dit blijkt ook het % aanrijdingen in het monitor L&V
Conclusie: de grootste problemen zitten in het Vierkant.
8
4
Visie
Deze problemen analyserend op buurtniveau komen wij op een clustering voor de aanpak: • fysieke problemen aan woningen, deels op te lossen door controle op vergunningen, bouwtoezicht, waarschuwing via makelaars en notarissen, stimulering woningverbetering; • fysieke problemen op straat: verloedering aanpakken door verbetering van sociale samenhang, Stadswerken cs. Faciliterend qua bestrating, groen, speelplekken, openbare verlichting; veiligheid in de wijk volgt eenzelfde patroon • problemen met jongeren: (overlast hangjongeren) overlast aanpakken door samenwerking van politie en opbouwwerk / jongerenwerk + uitbreiding speelvoorzieningen, aanbod sport en recreatie • criminaliteit: politie en stadswacht Cruciaal is dat over de problemen in ruime mate gecommuniceerd wordt met de bewoners, en dat zij voldoende kans krijgen om zelf met oplossingen te komen. Dat vereist wel dat er sprake is van een zekere mate van bewonersorganisatie. Is die onvoldoende, dan zal hier allereerst aan gewerkt moeten worden Daarom richt de wijkvisie van Oud-Krispijn Noord zich op het behoud en zonodig versterken van de kwaliteiten, met extra aandacht voor veiligheid en leefbaarheid in m.n. het Vierkant. Op korte termijn zullen daar de inspanningen op gericht zijn. Tevens zal er de komende 10 jaar meegeprofiteerd kunnen worden van de positieve ontwikkelingen die zich gaan voordoen in OudKrispijn Zuid. Vooral het winkelbestand en het voorzieningenniveau kunnen hiervan meeprofiteren. Op de langere termijn biedt de ontwikkeling van de Spoorzone mogelijkheden om Oud-Krispijn aan de Noordzijde beter te ontsluiten naar de Binnenstad en naar de rivier. OudKrispijn Noord wordt daarmee een wijk met groeimogelijkheden. Een complete, bereikbare en aantrekkelijke wijk met wooncarrièremogelijkheden voor lage, midden en hogere inkomensgroepen.
5
Doelen
Voor Oud Krispijn zijn de volgende meerjarendoelen geformuleerd:
• • • • •
Vergroten betrokkenheid en activering bewoners Vergroten sociale en fysieke veiligheid Verbeteren van de kwaliteit van het woningaanbod en het woonmilieu Versterken sociale infrastructuur Verbetering van de economische bedrijvigheid
Het wijkMT kiest voor 2005 een beperkt aantal prioriteiten . Deze kunnen als volgt worden geformuleerd: 1. 2. 3. 4. 5.
Verbetering van de woon-, leef- en veiligheidssituatie in het Vierkant Oplossing van de parkeerproblematiek in de Erasmusbuurt Verbetering van de kwantiteit en kwaliteit van de winkelconcentraties Brouwersdijk en Krispijnseweg Verbinding inzet voor jongeren maken voorzieningen in Oud-Krispijn Zuid. Volgen van de ontwikkelingen rond het Maasterras en aansluiten bij kansen.
In het jaarprogramma 2005 zullen deze doelen concreet worden ingevuld met activiteiten en effectmeting.
6
Samenvatting
Wat blijkt, Oud Krispijn Noord bestaat uit drie deelgebieden: • die sociaal en fysiek nogal verschillen; • die uiteenlopend scoren in de monitor Leefbaarheid en Veiligheid;
9
• • •
waar de demografische en etnische situatie niet overeenkomen; waar heel verschillende problemen spelen; waar ook het niveau van problemen verschilt.
In het algemeen kan gezegd worden dat de Erasmusbuurt qua leefbaarheid geen bijzondere inzet vraagt, behalve waar er sprake is van parkeerproblematiek. De leefbaarheid in de buurt rond de Viottakade kan met het reguliere kader op peil worden gehouden., De aanpak in het Vierkant zal intensief en consequent moeten zijn om de leefbaarheid en veiligheid op een aanvaardbaar niveau terug te brengen. Tot slot moet nog gemeld worden dat het succes van de aanpak afhankelijk is van de deelname van de bewoners in zowel het denk als uitvoerend proces.
7
Van schets naar programma
De doelen uit hoofdstuk 5 van deze wijkschets worden in eerste instantie verder vertaald in het wijkjaarprogramma 2005 naar uitvoeringsgericht projecten en maatregelen. De wijkmanager, in samenwerking met het wijkMT, is hiervoor verantwoordelijk. Het wijkMT bewaakt de voortgang van de uitvoering van het wijkjaarprogramma. Bij een aantal projecten is het wijkMT zelf de trekker en eindverantwoordelijke, andere projecten zal het wijkMT actief danwel passief volgen. Het wijkMT rapporteert aan het bestuur en de relevante directies over de voortgang middels de periodieke stoplichtrapportages. 7.1 Effectmeting Een belangrijk middel om te bepalen hoe het gesteld is met de leefbaarheid en veiligheid in de wijk is de Leefbaarheids- en Veiligheidsmonitor. De Leefbaarheidmonitor wordt tweejaarlijks uitgevoerd door het SGB. De uitkomsten geven enerzijds een beeld van hoe bewoners de leefbaarheid en veiligheid in de wijk beoordelen. Anderzijds worden de ontwikkelingen weergegeven door te vergelijken met uitkomsten uit eerdere monitoren. Deze ontwikkelingen zijn een graadmeter voor het effect van de inspanningen van de gemeente, de woningbouwcorporaties, de politie en de diverse andere organisaties die op de verschillende onderdelen van de leefbaarheid en de veiligheid actief zijn in de wijk. Het geeft de beleidsmakers een duidelijk beeld hoe de bevolking denkt over de leefbaarheid en veiligheid in de wijken en buurten. Naast het meten van de effecten is de Leefbaarheidmonitor ook een goed instrument voor ‘vraaggericht’ werken. Aan de hand van de uitkomsten van de monitor kan de uitvoering van het beleid waa rnodig worden bijgesteld. De gespecificeerde rapportages op wijk- en buurtniveau (Leefbaarheid in cijfers & Staat van de wijken) geven een preciezer beeld van de effecten en de situatie op wijk- en buurtniveau. 7.2 Communicatie Communicatie en interactie met partners en bewoners loopt als een rode draad door het wijkgericht werken. Iedere wijk kent een georganiseerd overlegcircuit met als basis het wijkMT en wijkMT+ (professionals) en het Wijkbeheeroverleg (professionals en bewoners). Daarnaast vereist ieder afzonderlijk project of proces een zekere mate van communicatie danwel van inspraak of participatie. Daarnaast is de communicatie tussen de sectoren en het Programma Bureau Wijken van belang. Ondermeer in het kader van de campagneaanpak wordt veel aandacht besteed aan communicatie richting bewoners wanneer het gaat over ontwikkelingen in de wijk en specifieke projecten. Hierbij wordt geprobeerd het huidige bewonerskader zoveel als mogelijk te laten participeren en nieuwe bewoners te werven voor het kader. 7.3 Financiering Een aantal van de activiteiten en projecten uit het wijkjaarprogramma zijn een voortzetting van bestaande maatregelen of bestaan uit regulier werk en worden uit reguliere budgetten gefinancierd.
10
De activiteiten die direct voortvloeien uit de doelen, zoals deze zijn benoemd in hoofdstuk 5, vragen wellicht om een extra dekking. Integrale aanpak Vierkant vraagt om extra capaciteit en middelen van de gemeentelijke sectoren en externe partners. Mocht het niet uit de reguliere middelen gefinancierd kunnen worden dan zullen hiervoor extra middelen aangevraagd moeten worden. De overige activiteiten kunnen mogelijk worden gefinancierd uit de reguliere budgetten,de GSB middelen, de middelen uit de Campagneaanpak e.d. 7.4 Samenwerking en organisatie De huidige goede en intensieve samenwerking tussen gemeente en externe partners (waaronder politie en woningcorporaties) wordt gecontinueerd en is over het algemeen een cruciale succesfactor gebleken. Investeren in gezamenlijkheid met respect voor eigen identiteit en eigen belangen kenmerkt de samenwerking van de partners in de wijk. Een goed functionerend wijksturingsmodel is mede van invloed op het operationaliseren van de geformuleerde doelen en het uitvoeren van de hieraan gekoppelde activiteiten. Deze wijkschets en het wijkjaarprogramma 2005 vormen een aanzet tot het verbeteren van het planinstrumentarium van wijkgericht werken. De aanbevelingen komend uit het evaluatietraject en aangaande het instrumentarium zullen deze nu en in de toekomst dan ook ter harte worden genomen.
11
Deel II – Wijkjaarprogramma 2005
12
8
Bollenschema’s
Meerjarendoel 1.
Vergroten betrokkenheid en activering bewoners
smartdoelen
Per 1-1-2006 is het % burgers, dat actief betrokken is bij het beheer gestegen tot 25%
Per 1-1-2006 is het % bewoners dat zich medeverantwoordelijk voelt voor de buurt gestegen tot 75 % t.o.v. 2003
Per 1-1-2006 is het % bewoners dat vindt dat de buurt het afgelopen jaar achteruit is gegaan afgenomen tot het gemiddelde van Oud Krispijn.
inspanningen Buurt het Vierkant; P.v.a. vierkant Beheerplan Brederodestr. Activeiten aanbod DWO
Buurt Viottakade; Beheerplan Sweelinckplein Activiteitenaanbod DWO
Oud Krispijn Noord Wijkoverleg Ondersteuning buurt comité.
13
Kengetallen meerjarendoelstelling 1: Betrokkenheid en activering bewoners.
% bewoners dat vindt dat de buurt het afgelopen jaar is vooruitgegaan % bewoners dat vindt dat de buurt het afgelopen jaar is achteruitgegaan % bewoners dat denkt dat Krispijn het komende jaar vooruit zal gaan. % bewoners dat denkt dat Krispijn het komende jaar achteruit zal gaan. % bewoners dat zich medeverantwoordelijk voelt voor de buurt % bewoners dat zich actief inzet voor de buurt.
Noord 2003
Zuid west 2003
Zuid oost 2003
Dordrecht 2003
10
Oud Krispijn 2003 15
15
19
32
19
36
29
21
13
32
29
24
11
19
16
29
22
22
74
62
45
62
76
23
9
13
15
18
10
14
Meerjarendoel 2
Vergroten Sociale en Fysieke Veiligheid Smartdoelen Per 1-1-2006 is de verkeersoverlast veroorzaakt door te hard rijden afgenomen met 4% t.o.v. 1-12004
Per 1-1-2006 is het % bewoners dat angst heeft voor beroving gedaald met 5% t.o.v. 1-1-2004 subjectieve veiligheid met 5% verbeterd t.o.v. 1-1-2004
Per 1-1-2006 is het % bewoners dat vindt dat er vaak rommel op straat ligt afgenomen met 5% t.o.v. 1-1-2004.
Per 1-1-2006 is het % bewoners dat tevreden is over parkeergelege nheid gelijk aan het stads gemiddelde
Per 1-12006 is het % bewoners dat vindt dat diefstal uit auto’s vaak voorkomt gelijk aan het dordts gemiddelde.
Inspanningen
Buurt Vierkant; P.v.a. vierkant containerisatie
Oud Krispijn Noord; Proeftuin project politie Wijktoezicht Uitvoering Wijkverkeersplan
Buurt Erasmus; Bestrijding parkeerproblematiek Bestrijding autoinbraken
15
Kengetallen meerjarendoel 2. Vergroten sociale en fysieke veiligheid. % bewoners dat vindt dat er vaak rommel op straat ligt % bewoners dat vindt dat er te hard gereden wordt % bewoners dat vindt dat aanrijdingen vaak voorkomen. % bewoners dat bang is om beroofd te worden. % bewoners dat angst heeft voor groepjes jongeren die op straat rondhangen. % bewoners dat bepaalde plekken in hun buurt mijden omdat ze dat niet veilig vinden. % bewoners dat waardevolle spullen thuis laat om diefstal of beroving op straat te voorkomen.
Noord 2003 50
Zuid west 2003 46
Zuid oost 2003 66
Oud Krispijn 2003 54
Dordrecht 2003 30
53
56
54
56
40
11
10
13
11
5
52
37
37
39
37
52
63
53
56
57
13
14
19
15
9
29
18
17
22
16
17
Meerjarendoel 3.
Verbeteren van de kwaliteit van het woningaanbod en het woonmilieu Smartdoelen
Per 1-1-2006 waardering woonomgeving is gelijk aan het stedelijke gemiddelde
Per 1-1-2006 waardering woonkwaliteit blijft op stedelijke gemiddelde.
Inspanningen
Buurt Vierkant: P.v.a. vierkant
Buurt Viottakade: Geluidscherm A 16 Part. Woning verbetering diepenbrockwg. Realisering Lebrethof
Oud Krispijn Noord: Schouw Ontwikkeling Maasterras Aanleg fietsroute stadsbrug Diepenbrockweg
18
Kengetallen meerjarendoelstelling 3. Verbeteren van de kwaliteit van het woningaanbod en het woonmilieu.
Score woonkwaliteit (hoe hoger hoe beter) Rapportcijfer woonomgeving. Rapportcijfer woning % bewoners dat tevreden is over groenvoorzieningen % bewoners dat tevreden is over speelvoorzieningen Woongenot: % bewoners dat de buurt prettig vindt. Rapportcijfer sfeer in de buurt.
Noord 2003 7,7
Zuid west 2003 6,9
Zuid oost 2003 6,0
Oud Krispijn 2003 6,9
Dordrecht 2003 7,7
6,5 7,8 65
5,9 7,1 54
4,8 6,1 46
5,7 7,0 55
7,0 7,6 66
42
17
19
25
41
78
68
45
63
85
6,3
6,1
5,4
5,9
6,8
19
Meerjarendoel 4
Versterken sociale infrastructuur
Smartdoelen
In 2006 is de sociale samenhang op Dordts gemiddelde
In 2006 is de tevredenheid over de buurthuis of wijkcentrum met 3% gestegen t.o.v. 2004
In 2006 is het aandeel 65+ ers dat tevreden is over voorzieningen gestegen met 4% t.o.v. 2004..
In 2006 is de leefbaarheids score met 0.5% gestegen t.o.v. 2004
Inspanningen
Buurt Vierkant: P.v.a. vierkant Beheerplan brederodestr.
Buurt Viottakade: Beheerplan Sweelinckplein
Oud krispijn Noord: Activiteiten aanbod DWO
19
Kengetallen meerjarendoelstelling 4: Versterken Sociale infrastructuur % bewoners tevreden over voorzieningen voor ouderen % bewoners tevreden over voorzieningen voor jongeren % bewoners tevreden over Buurthuis of Wijkcentrum Score sociale samenhang. % bewoners dat zich medeverantwoordelijk voelt voor de buurt. % bewoners dat zich actief inzet voor de buurt.
Noord 2003 26
Zuid west 2003 21
Zuid oost 2003 33
Oud Krispijn 2003 27
Dordrecht. 2003 42
20
16
13
17
16
39
36
55
44
48
5,9 74
5,6 62
4,6 45
5,3 62
6,1 76
23
9
13
15
18
20
Meerjarendoel 5
Verbetering van de economische bedrijvigheid
Smartdoelen Per 1-1-2006 is de tevredenheid over het winkelaanbod toegenomen met 4% t.o.v. 1-12004
Inspanningen
Plan van Aanpak Atlas
21
Meer jarendoelstelling 5: Verbetering van de economische bedrijvigheid.
% Bewoners dat tevreden is over winkels voor dagelijkse boodschappen Aantal bedrijfsvestiging Aantal in de wijk werkzame personen. Aantal winkeliers verenigingen
Noord 2003 74
Zuid west 2003 72
Zuid oost 2003 74
Oud Krispijn 2003 73
Dordrecht 2003 82
92 289 2
1
3
22
9.1
Categorie 1 activiteiten en projecten
Naam project of activiteit: Beheerplan Sweelinckplein Status van het project: [ ] Regulier werk [ x] Nieuw werk (project) Doel: afname vernieling, goed gebruik van de plein
Tijdsplanning van totale project/activiteit: ijkpunt zomer 2005 Beoogde resultaten: Grotere sociale samenhang Besef eigen verantwoordelijkheid voor de buurt Goede samenwerking en informatie uitwisseling tussen partners en bewoners oprichting bewoners comité, ondersteunen en faciliteren door gezamenlijk project uit te voeren Afname overlast. Benodigde capaciteit en budget: regulier , DWO subsidie beschikking
Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja /
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Nelis Beukenboom Rol van het wijkMT Voert regie op de uitvoering categorie 1 project Partners waarmee wordt samengewerkt: DWO, Toezicht, SW, Politie
Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties): omwonenden worden betrokken
Communicatie: Via wijkwebsite en wijkkrant Overig:
23
Naam project of activiteit: Beheerplan Brederodestraat Status van het project: [ ] Regulier werk [ x] Nieuw werk (project) Doel: goed gebruik speelstraat Sociale samenhang vergroten ten gunste van leefbaarheid en veiligheid
Tijdsplanning van totale project/activiteit: ijkpunt zomer 2005 Beoogde resultaten: Grotere sociale samenhang Besef eigen verantwoordelijkheid voor de buurt Goede samenwerking en informatie uitwisseling tussen partners en bewoners oprichting en ondersteuning van bewonerscomité. Toeleiding van jongeren naar activiteiten van de DWO Afname overlast. Benodigde capaciteit en budget: Regulier ,Subsidiebeschikking DWO
Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja /
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Nelis Beukenboom Rol van het wijkMT* Voert regie op de uitvoering categorie 1 project Partners waarmee wordt samengewerkt: DWO, Toezicht, SW, Politie
Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties):
Communicatie: Via wijkwebsite en wijkkrant Overig:
24
Naam project of activiteit: Wijkbeheer overleg Status van het project: [ x] Regulier werk [ ] Nieuw werk (project) Doel: Vergroten betrokkenheid bewoners Draagvlak creeren voor uit te voeren activiteiten Vergroten samenwerking tussen de betrokken partijen in de wijk
Tijdsplanning van totale project/activiteit: heel 2005 Beoogde resultaten: 5 wijkoverleggen in 2005
Benodigde capaciteit en budget: wijkbeheer
Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Jan Robberegt Rol van het wijkMT* Voert regie op de uitvoering categorie 1 project Partners waarmee wordt samengewerkt: alle instellingen in de wijk + bewoners
Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties): groot zijn belangrijkste deelnemers
Communicatie: Via wijkwebsite en wijkkrant Overig:
25
Naam project of activiteit: Plan van aanpak Vierkant
Status van het project: [ ] Regulier werk [ x] Nieuw werk (project) Doel: Vergroten van de leefbaarheid in het vierkant. Tijdsplanning van totale project/activiteit: Gereed februari 2005 Beoogde resultaten: inzicht in de problematiek van de overbewoning, illegale verhuur, prostitutie. Oprichten en inzetten Taskforce t.b.v. bestrijding overbewoning Inzicht in de mogelijkheden inzet particuliere woningverbetering Uitvoering containerisatie
Benodigde capaciteit en budget: Regulier, campagne en extra middelen
Zijn capaciteit en budget al geregeld: deels uit reguliere middelen en campagne middelen, wellicht extra middelen.
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Nelis Beukenboom. Rol van het wijkMT* Categorie 1 Partners waarmee wordt samengewerkt: Politie, Burgerzaken, Brandweer, Bo&Wo, Justitie.
Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties): nee
Communicatie: Via wijkwebsite en wijkkrant Overig:
26
Naam project of activiteit: Werkgroep veiligheid Status van het project: [ x] Regulier werk [ ] Nieuw werk (project) Doel:Vergroten van de leefbaarheid en veiligheid
Tijdsplanning van totale project/activiteit: gehele jaar Beoogde resultaten: Bewaking en bijstelling van de activiteiten in het kader van veiligheid
Benodigde capaciteit en budget:regulier
Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja /
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Jan Robberegt Rol van het wijkMT Voert regie op de uitvoering categorie 1 project Partners waarmee wordt samengewerkt: Bewoners,Politie, DWO,OM,SW,KW Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties): deelname
Communicatie: Via wijkwebsite en wijkkrant Overig:
27
Naam project of activiteit: Op straat overleg Status van het project: [ x] Regulier werk [ ] Nieuw werk (project) Doel: Uitvoerende werkers signaleren problemen op straat niveau van/bij bewoners als bij groepen en zorgen voor een oplossing. Structurele problemen worden opgeschakeld. Tijdsplanning van totale project/activiteit: gehele jaar Beoogde resultaten: 5 overleggen per jaar Benodigde capaciteit en budget: wijkbeheer
Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja /
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Nelis Beukenboom Rol van het wijkMT* Voert regie op de uitvoering categorie 1 project Partners waarmee wordt samengewerkt: DWO, Toezicht, SW, Politie, Sportstimulering,BST,TOS
Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties): n.v.t
Communicatie: Via wijkwebsite en wijkkrant Overig:
28
Naam project of activiteit: Winkel concentratie Krispijnseweg
Status van het project: [ ] Regulier werk [ x] Nieuw werk (project) Doel: verbetering kwaliteit winkelaanbod Tijdsplanning van totale project/activiteit: heel 2005 Beoogde resultaten: 1 winkeliersvereniging
Benodigde capaciteit en budget: Sociaal programma Oud Krispijn Ver. Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja /
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Jan Robberegt Rol van het wijkMT* Regie over de uitvoering categorie 1 Partners waarmee wordt samengewerkt: winkeliers, KvK,Ondernemersloket.KW Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties):nee
Communicatie: wijkkrant, website, overleg Overig:
29
Naam project of activiteit: Schouw Status van het project: [ x] Regulier werk [ ] Nieuw werk (project) Doel:Door het uitvoeren van de schouw ontstaat een directe communicatie tussen alle gebruikers van de openbare ruimte. Technische en sociale problemen worden daardoor gezamenlijk geconstateerd en waar nodig integraal aangepakt. Tijdsplanning van totale project/activiteit: gehele jaar Beoogde resultaten: Grotere betrokkenheid en integraliteit waardoor technisch en sociaal gezien een betere en prettige leefomgeving ontstaat en het vertrouwen in elkaar vergroot.
Benodigde capaciteit en budget: regulier
Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja /
Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Nelis Beukenboom Rol van het wijkMT Regie op de uitvoering Categorie 1 Partners waarmee wordt samengewerkt: Politie, SW,BST,KW, DWO, Bewoners
Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties): ja
Communicatie: wijkkrant website Overig:
30
Naam project of activiteit: Stimulering VvE’s, deelproject “pilot VvE Diepenbrockweg 148-176” Status van het project: [ ] Regulier werk [x] Nieuw werk Doel: 1. voorkomen van een aanschrijving op onderhoud 2. stimuleren van de VvE m.n. om het onderhoudsbeheer op verantwoorde wijze op te pakken. Tijdsplanning van totale project/activiteit: januari – mei ‘05 Beoogde resultaten: 1. z.s.m. uitvoering kozijnrenovatie met en verantwoorde prijs- kwaliteitsverhouding 2. m.b.v. een Meerjaren Onderhoudsplan en reserveringen het onderhoud op termijn van 10 jaar regelen 3. actieve VvE Benodigde capaciteit en budget: Ruim 30 uur uit de opdracht van Bouwen en Wonen aan BBO “Stimulering VvE’s, deel 2”. Zijn capaciteit en budget al geregeld: ja Eindverantwoordelijke / contactpersoon: Opdrachtgever: Bouwen en Wonen, A.R. de Gier Uitvoering: Bureau Bewonersondersteuning, Jan van Erp Rol van het wijkMT* Partners waarmee wordt samengewerkt: Informatieuitwisseling binnen DWO en met wijkMT, zo mogelijk samenwerken m.n. op leefbaarheidsaspecten. Betrokkenheid / invloed bewoners(organisaties): Eigenaren: binnen de VvE (huurders en andere bewoners: continu aandachtspunt) Communicatie: Zie onder samenwerking. Naar buiten toe: i.o.m. partners successen publiceren (wijk- en stedelijk niveau) Overig:
31
Categorie 2 activiteiten en projecten Naam activiteit Mobiliseren eigen kracht bewoners moedergroep de Olifanten Wijkverkeersplan
Sector + contactpersoon O&W Ambtelijk: Cees Tienhooven DWO: Corne Snoek SO R. Schipper
Ondergrondse containerisatie wijken buiten de binnenstad
SW Pieter Fokkens
Korte omschrijving Vergroten van de betrokkenheid en activering allochtone vrouwen Vervolg uitvoering wijkverkeersplan maatregelen categorie 1 t/m 3 Realisatie ondergrondse containers in de wijk ter verbetering van de omgevingskwaliteit.
32
Matrix Categorie 3 activiteiten Naam activiteit
Sector + contactpersoon
Korte omschrijving
Regulier groen onderhoud + maatregelen a.g.v. evaluatie "Dordrecht Kleurrijk Groen"
SW - Rayonopzichter
Speelvoorzieningen /
SW – R. Vroon
Het groen zodanig in stand houden dat het zijn functie zo goed mogelijk kan vervullen. De functies van het groen en de kenmerken van de stad vragen om een gevarieerde groenopbouw en een verschillend onderhoudsniveau. De uitgangspunten om dit te realiseren zijn verwoord in de nota “Dordrecht Kleurrijk Groen” (DKG). - In relatie tot inrichting van de wijk, leeftijdsopbouw en actieradius kinderen, fysieke barrières en wensen van burgerij, komen tot een zo goed mogelijke spreiding en inrichting van speelplekken. - Speelplekken en speeltoestellen laten voldoen aan de vastgestelde veiligheidsnormen - Projectmatige renovatie/vervanging Verbeteren van de waterkwaliteit (schoon water met planten en dieren) en voorkomen problemen met de waterkwantiteit (behouden van droge voeten).
uitvoering speelruimtebeleid
Stedelijk Waterplan
SW – E. Kelder
Maatregelenplan SW - Rayonopzichter
Regulier wateronderhoud Grondwaterbeheer
SW - R. Weeda
Schouw openbare
SW – D. Vos / P. vd Wiel
ruimte
Honden(uitlaat)beleid
SW – A. de Ruiter
Het zo goed mogelijk kunnen vervullen van de functies van de waterlopen met als resultaat schone waterlopen, waarborgen van de doorstroming en duurzaam zijn functies vervullen. Conserveren van de houten palen door grondwaterpeilbeïnvloeding. Door het uitvoeren van de schouw ontstaat een directe communicatie tussen alle gebruikers van de “openbare ruimte”. Technische en sociale problemen worden daardoor gezamenlijk geconstateerd en waar nodig integraal aangepakt. Daarnaast heeft de schouw voor de sector Stadswerken een juridische status m.b.t. de veiligheid van de openbare ruimte. • voorlichting door Milieucontroleurs en voorlichtingsmateriaal over de spelregels, • aanleg van voldoende hondenuitlaatvoorzieningen, • handhaving van de regels door Milieucontroleurs,
•
Schoonmaken
SW – P. Fokkens
woonomgeving
Ophalen huisvuil en
SW – P. Fokkens
overig afval Onderhoud wegen
reiniging van hondenuitlaatvoorzieningen, de Binnenstad en incidenteel sterk vervuilde locaties • De openbare verharding is volgens de vastgestelde frequentie gereinigd (resultaat schoonheidsgraad 5). • Alle kolken zijn jaarlijks adequaat gereinigd (geen verstoppingen door opgehoopt vuil). • Alle afvalbakken worden tijdig geleegd. • Aan gemeentelijke zorgtaak voor het bestrijden van overlast door plaagdieren wordt voldaan. Al het aangeboden huisvuil is conform afspraken binnen twee weken gescheiden inzamelen.
SW – Rayoncoördinator
Het technisch instandhouden van de openbare ruimte.
SW – H. de Jager
Het twee- of vierwekelijks schouwen en verwijderen van vervuiling (graffiti, stickers en krijt) van een groot aantal gemeentelijke panden/objecten via concrete routes in de hele stad. Het verwijderen van onwelgevoeglijke leuzen binnen 48 uur na melding ongeacht of dit een particulier of een gemeentelijk object is. Het in stand houden van het verlichtingsniveau in de openbare ruimte van de stad.
(klein en middelgroot) Graffitibestrijding algemeen
Onderhoud openbare
SW – opzichter / uitvoerder
verlichting Gladheidbestrijding
SW – P. Fokkens
Onkruidbestrijding op
SW – B. van der Vegt
verharding
Algemeen
SW – Rayoncoördinator
Uiterlijk binnen 4 uur na het intreden van gladheid of sneeuwval de vastgestelde routes strooien. • Een ‘acceptabel’ niveau van onkruid op straat realiseren •
Accepteren dat niet alle begroeiing hinderlijk is.
•
Bewoners laten weten wat de gemeente doet.
Kleine aanpassingen in het groen naar aanleiding van bewonerswensen die verwerkt worden door Wijktaken.
33
Activiteit
Sector + contactpersoon
Korte omschrijving
Geluidscherm A 16
PM- P. Vlasblom
Herontwikkeling locatie RK. kerk Brouwersdijk
SO- G. Sekeris
Fietsverbinding StadsbrugDiepenbrouckweg Kruising Viottakade/ Fr. Lebretlaan Maasterras Verkeerscontroles Handhaving openbare orde Preventie autoinbraken
SO- R. Schipper
Ontwikkeling en realisering van een geluidscherm langs de A 16 ter hoogte van de wijk Krispijn. Doel van de maatregelen is de verbetering van het woonen leefklimaat. In het kader van het Besluit uitvoering saneringsmaatregelen wegverkeerslawaai ( Wet Geluidhinder) wordt de geluidsbelasting van ca. 700 woningen door het scherm met 5 dB(A) of meer verlaagd. Een projectontwikkelaar realiseert op deze locatie een nieuwbouwplan van 38 koopappartementen en 2 schoollokalen voor basisschool Pius X. Aanleg van de fietsroute is gekoppeld aan de realisering van het geluidscherm. Start medio 2005.
Controle vreemdelingen/illegale arbeid en bewoning
SO- R. Schipper PM- A. Baan Politie Willem van Driel Politie John van der Wiel Politie John van der Wiel Politie P. Tieleman
Categorie 4 maatregel uit het wijkverkeersplan: verbetering verkeerssituatie. Ontwikkeling spoorzone Dordrecht- Zwijndrecht Verhoging verkeersveiligheid doormiddel van controles Controleren van hanggroepen In de gaten houden van risicogebieden Doormiddel van controles verlaging van de overlast veroorzaakt door illegaal verblijf,bewoning en arbeid.
34
Bijlagen
35
SWOT Sociaal Sterk • Laag aantal uitkeringsgerechtigden en werkloosheid beneden Dordts gemiddelde • Score sociale samenhang redelijk, net onder Dordts gemiddelde. • Aanwezigheid midden en hoge inkomens • Rapportcijfer mensen in de buurt boven Dordts gemiddelde • Actieve inzet bewoners boven Dordts gemiddelde • Aanwezigheid Buitenwacht • Aanwezigheid activiteiten SIS Brouwersdijk4 • Aanwezigheid Opmaat
Kans • •
Ontwikkeling Spoorzone (werk) Ontwikkeling voorzieningen in OudKrispijn Zuid
SWOT Veilig Sterk • Bewoners voelen zich in de buurt veiliger dan in Dordt gemiddeld.
Zwak • • •
Bedreiging • Negatief imago Oud-Krispijn Zuid • Verschuiving sociale problematiek van Zuid naar Noord • Ontwikkeling inpassing Spoorzone
Zwak • • • • • •
Kans •
Sluitende aanpak politie
Woon- en leefsituatie in delen van het Vierkant Ontstaan zwarte en witte scholen Ontbreken voorzieningen voor jongeren 12 jaar e.o.
Verkeersveiligheid Parkeeroverlast ver boven Dordts gemiddelde Lichte stijging van de overlast Angst voor beroving ver boven Dordts gemiddelde Drugsoverlast enigszins toegenomen Tunnel naar Binnenstad Aanwezigheid spoorlijn gevaarlijke stoffen.
Bedreiging • Mogelijke verschuiving overlast na herstructurering OKZ
36
SWOT Fysiek Sterk • Stedenbouwkundige opzet van de wijk (ruimte) • Gevarieerde woningvoorraad • Rapportcijfer woonkwaliteit op Dordts gemiddelde • Rapportcijfer woning boven Dordts gemiddelde • Groenvoorzieningen langs de singels nabijheid Weizigtpark • Nabijheid Binnenstad en station • Openbaar vervoer • Aanwezigheid supermarkt • Aanwezigheid basisscholen Kans • • • •
Ontwikkeling Spoorzone locatie Ontwikkeling Oud-Krispijn Zuid Verdere ontwikkeling winkelvoorzieningen Ontwikkeling nieuwbouwappartementen Frans Lebrethof
Zwak • • • • • •
Daling kwaliteit woningen in het Vierkant Ontsluiting naar de Binnenstad, tunnel Geluids- en luchtvervuilingsoverlast A16 Nog steeds ingevoerde containerisatie. Zwak winkelvoorzieningenniveau. Vervuiling
Bedreiging • Verdere verloedering Vierkant
37