Wethouder van Sociale Zaken, Werkgelegenheid en Economie
Henk Kool
Gemeente Den Haag
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
De voorzitter van de Commissie Bestuur
Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk
DSO/2012.145 – RIS 249287 Doorkiesnummer
070 - 353 4233 E-mailadres Aantal bijlagen Datum
22 mei 2012 Onderwerp
Tussentijdse evaluatie Toekomstvisie Horeca 2010-2015
In februari 2010 is de Toekomstvisie Horeca 2010-2015 vastgesteld door de Raad (RIS 168865). In deze visie is een aantal speerpunten vastgelegd voor de verdere ontwikkeling van de Haagse horeca. Het Horecabeleid is gestoeld op 4 pijlers: - inzet op kwaliteit, versterking aanbod (acquisitie en actief accountmanagement) - Den Haag culinaire stad (marketing en promotie) - Uitbreiding vestigingsmogelijkheden (gebiedsgericht beleid) - Meer ruimte voor ondernemerschap, lastenverlichting (instrumentarium) Op basis van de Toekomstvisie Horeca is er sprake van een grotere ondernemersvrijheid en daarmee ook een verzwaarde verantwoordelijkheid. Met het handhavingsprotocol kunnen ondernemers die zich niet aan de regels houden slagvaardiger worden aangepakt. Vastgelegd is dat de gemeente de ontwikkelingen zal monitoren, in het bijzonder de effecten van de verruiming van de openingstijden. In deze tussentijdse evaluatie wordt dan ook specifiek ingegaan op het instrumentarium en op de handhaving. Daarnaast wordt een overzicht gegeven van de belangrijkste algemene ontwikkelingen in de Haagse horeca. 1.
ALGEMENE ONTWIKKELINGEN
Quality of life is de kernkwaliteit van Den Haag, zo is vastgelegd in de economische visie “De kracht van kwaliteit”. Een breed en hoogwaardig aanbod van horeca en uitgaansgelegenheden vormen daarbij een belangrijk, en vooral ook zichtbaar onderdeel. Niet alleen is de horeca belangrijk voor de attractiviteit van de stad, ook voor de economie is het een belangrijke factor: ruim 8.000 banen zijn er in de Haagse horeca, veelal gericht op de onderste helft van de arbeidsmarkt. Cijfermatig gezien is het aantal horecagelegenheden de afgelopen jaren redelijk gelijk gebleven in Den Haag: begin 2012 zijn er 1.601 horecazaken.
Inlichtingen bij
Wilma van der Putten Postadres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag Bezoekadres: Spui 70, Den Haag Internetadres: www.denhaag.nl
Telefoon: 14070 Fax: 070 - 353 2479
DSO/2012.145
2
Er is sprake van een beperkte fluctuatie, in 2002 waren er 1.617 horecagelegenheden. In de afgelopen tien jaar is wel een verschuiving te zien: het aantal zaken in de dranken- en fastfoodsector is afgenomen, het aantal restaurants nam met zo’n 10% toe. Ook het aantal werknemers in de horeca is tot op heden stabiel. De economische ontwikkelingen zijn uiteraard ook van invloed op de horeca. In algemene zin kan gesteld worden dat het aantal bezoekers afneemt en dat de bezoekers minder uitgeven. De landelijk voorzitter van Koninklijke Horeca Nederland houdt rekening met “een zwaar jaar voor de horeca” want: “op horecabestedingen is door consumenten en bedrijven relatief eenvoudig te bezuinigen”. Er zijn verschillende geluiden over de te verwachten ontwikkelingen in de horeca: de sector zelf verwacht dat er in 2012/2013 harde klappen zullen vallen, omdat voor een aantal ondernemers de grens nu, na een paar jaar tegenslag is bereikt. Uit gegevens van het Centraal Bureau voor de Statistiek blijkt dat de horeca in het algemeen, landelijk gezien, in 2011 4,9% meer omzet heeft gedraaid dan een jaar eerder. In 2010 kromp de omzet nog met bijna 1 procent. Cafetaria’s en restaurants realiseerden een omzetstijging, cafés bleven achter. Hoe de horecamarkt zich ontwikkelt in de komende jaren in de huidige economische situatie is moeilijk in te schatten. Dat het voor veel ondernemers moeilijke tijden zijn is natuurlijk wel duidelijk. Gelukkig zien we in Den Haag ook nieuwe horecazaken van ondernemers die het aandurven om een nieuw initiatief te starten. De gemeente ondersteunt en faciliteert horeca-ondernemers op verschillende manieren. De accountmanagers horeca verzorgen actief relatiebeheer met interessante partijen binnen en buiten Den Haag en werken ook als loods om bedrijven te begeleiden bij het hele traject van initiatief, zoeken naar locaties en de benodigde vergunningen. Ook wordt gericht acquisitie gevoerd om toonaangevende en vernieuwende horecaformules naar de stad te halen. De marketing en promotie van Den Haag als culinaire stad is de afgelopen jaren gestagneerd als gevolg van de economische situatie en de gemeentelijke bezuinigingen. Culinaire evenementen zijn moeilijk financieel rond te krijgen. Ook in verschillende andere steden (Rotterdam, Maastricht) zijn geplande culinaire evenementen gestrand. Gezocht zal worden naar andere mogelijkheden om Den Haag Culinaire stad onder de aandacht te brengen. 2.
SPECIFIEKE ONTWIKKELINGEN
In de afgelopen twee jaar hebben verschillende ondernemers nieuwe horeca-initatieven genomen. Een aantal voorbeelden (niet uitputtend): - Eind 2011 is de Haagse Toren geopend, een bijzondere combinatie van zaalverhuur, lunch, diner, borrel en club op de hoogste etages van woontoren het Strijkijzer, een unieke locatie. - Op het gebied van lunchconcepten en healthy food zijn bedrijven te noemen als de eerste vestiging in Nederland van het gezonde afhaalconcept Exki, uitbreiding van Boosty en de eerste vestiging in een reeks van Simit Sarayi. - In het Hofkwartier en in Zeeheldenkwartier hebben zich een aantal nieuwe horecazaken gevestigd veelal gericht op daghoreca. - The Harbour Club in de Scheveningse Haven is uitgebreid, daar is ook een tweede vestiging van Rootz geopend. - Ook heeft Den Haag haar eerste Starbucks op Centraal Station. - Het Plein is uitgebreid met Barlow en Italiaans restaurant Gusto. - ‘t Goude Hooft wordt geheel gerestaureerd en vernieuwd. - De eigenaar van het bekroonde Chinese restaurant Han Ting heeft een tweede modern Aziatisch restaurant geopend onder de naam Umami. Op de Binckhorst is ruimte gegeven aan een tweetal culturele centra met een horeca en uitgaanscomponent: Binck5hoog en PIP Den Haag.
DSO/2012.145
3
Uitgaansgelegenheid voor jongeren Er is ruimte voor uitbreiding van het aanbod voor jongeren. De vrijetijdsbesteding is veranderd, het uitgaansgedrag heeft wijzigingen ondergaan. Het functioneren van uitgaansfaciliteiten is afhankelijk van het concept en de exploitatie-opzet. Voor het merendeel van nieuwe uitgaansfaciliteiten in Nederland geldt dat er vanwege trends en financiële redenen ingezet wordt op een combinatie van dag/avond/nachtfaciliteiten (bijv. met café-restaurant). Door de opkomst van dansactiviteiten in swingcafés, strandtenten, grandcafés, events en dergelijke staat de positie van de traditionele discotheek zwaar onder druk Het College heeft het verbeteren van de uitgaansgelegenheid voor jongeren tot een van haar prioriteiten benoemd. Voor de zomer wordt een analyse gedaan naar waar de specifieke knelpunten en wensen liggen, waarbij de veranderingen in de vrijetijdsbesteding van jongeren wordt meegenomen. Ontwikkeling en exploitatie van nieuwe uitgaansgelegenheden is uiteraard aan de markt, de gemeente kan hierbij stimuleren en faciliteren. Deurbeleid in de horeca Sedert 1994 werkt de gemeente Den Haag met een convenant, waarin afspraken zijn vastgelegd tussen de burgemeester en individuele horeca ondernemers met het oog op het voorkomen van overlast veroorzaakt door horecabedrijven in de nachtelijke uren. In het Horeca Convenant zijn naast de afspraken over de bestrijding van overlast ook afspraken vastgelegd over maatregelen op het gebied van het toelatingsbeleid, matiging van alcoholgebruik, gespreid vertrek van bezoekers, verbeterd toezicht in en rond horecabedrijven, maatregelen ter voorkoming van problematisch gokgedrag en een adequaat handhavingsbeleid. In februari is een motie aangenomen om mystery guests in te zetten in de horeca, om te onderzoeken of er sprake is van discriminatie. Bureau Burgerschap van OCW ontwikkelt hiervoor, samen met andere betrokkenen een plan. Om dit goed en degelijk te kunnen uitvoeren is enige tijd nodig, en kunnen de resultaten niet in deze voortgangsnotitie worden betrokken. Hierover wordt separaat gerapporteerd. Feestzalen In 2010 heeft het onafhankelijke horeca-adviesbureau Van Spronsen & Partners in opdracht van de gemeente een marktverkenning naar laagdrempelige, grootschalige feestzalen uitgevoerd. Hierbij is de aanbodzijde van de feestzalen zowel kwantitatief als kwalitatief in beeld gebracht. Daarnaast zijn de huidige en toekomstige vraag berekend. In de regio Haaglanden zijn 7 zaalbedrijven gevestigd met in totaal 12 zalen voor meer dan 300 zittende gasten, welke onder andere geschikt zijn voor de laagdrempelige allochtone markt. Van Spronsen & Partners heeft berekeningen gemaakt van de vraag naar feestzalen voor de jaren 2010, 2015 en 2020. Het huidige aanbod aan feestzalen volstaat om aan de huidige vraag te voldoen. De komende vijf jaar ontstaat er behoefte aan toevoeging van één grote zaalruimte in de regio. Het college van burgemeester en wethouders heeft in september 2011 een competitie uitgeschreven om het meest aantrekkelijke voorstel te selecteren voor de realisatie en exploitatie van een tijdelijke particuliere feestzaalfaciliteit in de Binckhorst. Het gaat om een feestzaal die geschikt is voor bruiloften, jubilea en verlovingsfeesten. Het plan voor partycentrum ‘Sun’ op de locatie Wegastraat 77 - Grote Beerstraat 30 is als beste inzending geselecteerd op basis van een objectieve en transparante beoordeling van een selectiecommissie. Veiligheid De veiligheid van het uitgaan in Den Haag is een continue aandachtspunt. In 2011 is een pilot gestart op het Plein, een intensieve samenwerking tussen gemeente, politie en horecaondernemers. Aanleiding is de toename van horecagerelateerde (gewelds)incidenten in en rond de horeca. De belangrijkste maatregelen: * De portiers van alle horecagelegenheden beschikken over een portofoon, zo staan zij in rechtstreeks contact met de politie én met elkaar. *Van donderdag t/m zaterdag is er tijdens de piekuren permanent een politiekoppel op het Plein aanwezig dat surveilleert en snel kan inspringen bij ongeregeldheden. * Geïntensiveerd cameratoezicht en verbetering straatverlichting.
DSO/2012.145
4
Daarnaast heeft de gemeente eind 2011 een tiental wapen- en drugskluizen beschikbaar gesteld aan de politie Haaglanden. Uitgaansgelegenheden kunnen bij visitatie kleine hoeveelheden drugs en lichte wapens van de klant die van de klant worden afgepakt deponeren in een dergelijke kluis. Uitgaansgelegenheden die hier gebruik van willen maken sluiten hiervoor een contract af met de politie, waarin afspraken worden gemaakt van frequentie van legen van de kluizen. De kluizen kunnen alleen door de Politie worden geopend. 3.
INSTRUMENTARIUM
Nieuwe indeling in categorieën Het horecabeleid kent een indeling in de volgende categorieën: • Meldplicht: Daghoreca waar geen alcohol wordt geschonken (bv: IJssalons en koffieconcepten). In 2010 waren er 43 meldingen, in 2011 waren dit er 70. In deze 113 situaties is de betreffende ondernemer dus een relatief lange en kostbare vergunningsprocedure bespaard gebleven. • Lichte horeca: Daghoreca waar het accent ligt op de verkoop van en gebruik van kleine maaltijden en etenswaren ter plaatse. • Middelzware horeca: Avond/nachthoreca waar het accent ligt op het nuttigen van ter plaatse bereide etenswaren, ondersteund door het schenken van alcoholische en niet-alcoholische dranken. • Zware horeca: Avond/nachthoreca waarbij het accent ligt op het verstrekken van alcoholische en niet-alcoholische dranken en/of gelegenheid bieden tot dansen op mechanische en/of live muziek op een dansvloer. Deze nieuwe categorisering wordt overgenomen in alle nieuwe bestemmingsplannen. Hierdoor kan per gebied nauwkeuriger worden aangegeven welke ontwikkeling gewenst is. Zodoende kan beter op een kwalitatieve ontwikkeling gestuurd worden. Nieuwe openingstijden (inclusief afkoelperiode): Voor daghoreca (categorie meldplicht en licht) zijn de nieuwe openingstijden: - maandag t/m zondag 07.00-23.00 uur (gelijk aan winkeltijden) Voor avond/nachthoreca (categorie middelzwaar en zwaar) zijn de nieuwe openingstijden: - maandag t/m woensdag en zondag van 07.00-02.00 uur - donderdag t/m zaterdag van 07.00-02.30 uur De openingstijden in de uitgaanskernen (24-uursexploitatie) en voor de bestaande legale nachtexploitaties zijn ongewijzigd gebleven. Afkoelperiode Bovenstaande openingstijden zijn inclusief de afkoelperiode. Het doel van de afkoelperiode is het bezoek gespreider te laten vertrekken. De afkoelperiode is als volgt ingericht: • 1 uur voor sluitingstijd deuren dicht: geen bezoekers meer naar binnen, alleen nog maar naar buiten. (NB. Er kan dus ook niet meer buiten gerookt worden en dan weer naar binnen) • ½ uur voor sluitingstijd: o geen drank meer schenken; o volledige verlichting aan; o muziek uit. Verlaatjes Een verlaatje geeft ondernemers de mogelijkheid om de horeca-inrichting langer open te houden en daarmee in te spelen op evenementen en activiteiten in de stad. Een verlaatje biedt de ondernemer de mogelijkheid om maximaal tot 06.00 geopend te zijn en moet minimaal 10 werkdagen van te voren worden aangevraagd. Iedere ondernemer heeft in beginsel recht op 10 verlaatjes per kalenderjaar.
DSO/2012.145
5
Daarnaast heeft de Burgemeester de mogelijkheid om maximaal 4 collectieve verlaatjes mogelijk te maken. Jaarlijks wordt hierbij gekeken naar de grote evenementenkalender. Echter niet elk evenement leent zich hiervoor; een collectief verlaatje is bedoeld voor de hele stad. Daarnaast maakt een collectief verlaatje de vergunningverlening aan een organisator moeilijk de extra druk die op de security inzet en het politieapparaat wordt gelegd. Het eerste collectieve verlaatje is ingesteld tijdens Oudejaarsnacht 2010/2011. Horecagelegenheden in de categorie middelzwaar en zwaar kregen de mogelijkheid tot 06.00 uur open te blijven, zonder dat hiervoor een nachtontheffing hoeft te worden aangevraagd. Omdat dit naar wens verlopen is, is dit herhaald tijdens Oudejaarsnacht 2011/2012. Ervaringen uit de branche KHN heeft, via een formulier op haar website, een enquête gehouden onder Haagse horecaondernemers naar hun ervaringen met het horecabeleid in de praktijk. 22 ondernemers hebben een reactie gegeven. Met uitzondering van twee nachtcafés is men tevreden over de verruiming van de openingstijden. De nachtcafés ervaren een nadelig effect op hun omzet, omdat andere bedrijven nu langer open zijn. Het afkoeluurtje wordt door een groot deel van de ondernemers gebruikt, tot tevredenheid. Over vermindering van de regeldruk geeft een deel van de ondernemers aan daar nog geen ervaring mee te hebben. Een aantal ondernemers geeft aan dat zij wel degelijk merken dat de regeldruk vermindert. Alle respondenten ondersteunen het uitgangspunt van eigen verantwoordelijkheid voor ondernemers. Ervaringen bewoners In oktober 2011 hebben wethouder SWE en Koninklijk Horeca Nederland, afdeling Den Haag gesproken met de bewonersorganisaties uit het Centrum en Scheveningen over hun ervaringen met het de Toekomstvisie Horeca. Bewoners blijken met name een aantal klachten te hebben over geluidsoverlast op een aantal specifieke plaatsen. Hierover zijn inmiddels afspraken gemaakt tussen de bewoners en DSB/Milieu & Vergunningen met name over hoe zij de klachten kunnen melden. Bewoners uit Scheveningen hebben positieve ervaringen met hun reguliere overleg met horeca-ondernemers. Een dergelijk overleg is nu ook gestart met ondernemers van het Plein. De verruiming van de openingstijden wordt door de bewoners in algemene zin niet als bezwaarlijk ervaren, waarbij wel wordt aangedrongen op strakke handhaving. 4.
HANDHAVING
Uitgangspunt voor de Horecavisie is meer ruimte voor de ondernemers én daarmee ook strakke handhaving als zij de regels overtreden. In de Visie is een handhavingsprotocol opgenomen. De praktijk van de eerste twee jaar leert dat het aantal overtredingen de afgelopen twee jaar is afgenomen ten opzichte van de jaren ervoor. Voor wat betreft sluitingstijden is het aantal overtredingen gelijk gebleven. We kunnen stellen dat het aantal incidenten weliswaar licht afneemt, maar dat de ernst van de incidenten toeneemt. In 2010 waren er 255 incidenten in directe relatie tot horeca-inrichtingen. In 2010 zijn 10 zaken voor bepaalde tijd gesloten door de burgemeester wegens zeer ernstige incidenten. In 2011 waren er 200 incidenten in directe relatie tot horeca-inrichtingen. In 2011 zijn 15 zaken voor bepaalde tijd gesloten door de burgemeester. De verwachting is dat de nieuwe Drank- en Horecawet op 1 januari 2013 in werking treedt. Daarmee wordt de burgemeester het bevoegde gezag, krijgt de burgemeester meer bevoegdheden, krijgt de gemeenteraad de mogelijkheid om specifieke verordeningen in te stellen op het gebied van de Dranken Horecawet, wordt het vergunningstelsel vereenvoudigd, komen er extra regels voor paracommerciële instellingen, wijzigt het sanctiebeleid voor detailhandel, worden jongeren die in het
DSO/2012.145
6
bezit zijn van alcohol strafbaar gesteld en wordt het toezicht op de naleving van de Drank- en Horecawet gedecentraliseerd. Inmiddels is gebleken dat de huidige Drank- en Horecawet op enkele punten bij de eerste overtreding een maatregel voorschrijft, terwijl in het huidige handhavingsprotocol een waarschuwing staat vermeld. Omdat wet voor beleid gaat, passen we hieronder alsnog het beleid aan de wet aan. Omdat “doortappen” vrijwel nooit geconstateerd wordt, verwijderen we dit als specifieke overtreding uit het handhavingsprotocol. Bij constatering kan er uiteraard op grond van de Drank- en Horecawet tegen worden opgetreden. Verder voeren we de last onder dwangsom in bij de illegale drankverkoop, omdat die maatregel in veel gevallen proportioneler lijkt dan bestuursdwang. Voor het protocol in het algemeen geldt dat een bestuursorgaan kan afwijken van het vastgestelde handhavingsbeleid, indien handelen overeenkomstig dit beleid gevolgen zou hebben die wegens bijzondere omstandigheden onevenredig zijn in verhouding tot de met het beleid te dienen doelen. Zo daartoe aanleiding bestaat, kan het bestuursorgaan dus besluiten tot een afwijkende maatregel. Aanpassing schema overtreden Drank- en Horecawet (zie vetgedrukt): Overtredingen Strijdig handelen met artikel 31, lid 1 DHw (onjuiste gegevens verstrekt, eisen leidinggevenden, sociale hygiëne, leidinggevende niet vermeld; gevaar voor openbare orde veiligheid en zedelijkheid, wijziging inrichting). Strijdig handelen met overige bepalingen gelet op artikel 31, lid 2 DHw (overtreding voorschriften, verboden, reglement).
Politie/Toezichthouder 1e keer: Dossier gemeente tbv intrekken van de vergunning.
Strijdig handelen met bepalingen: - artikel 24, lid 1 DHw: niet aanwezig zijn van een leidinggevende - 20 DHw, lid 1 t/m 3: schenken aan minderjarigen
1e keer: Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing.
Bij acute noodzaak volgt een directe sluiting op grond van artikel 2 Politiewet tot het moment dat vergunning is ingetrokken. 1e en 2e keer: Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing. e
3 keer: Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel.
2e keer: - Verbaliseren; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing. 3e en volgende keren: - Verbaliseren; - Dossier gemeente tbv
Gemeente 1e keer: Intrekken DHwvergunning.
Andere diensten Voedsel en Waren Autoriteit volgt een landelijk handhavingsbeleid
1e en 2e keer: Bestuurlijke waarschuwing.
Voedsel en Waren Autoriteit volgt een landelijk handhavingsbeleid
3e keer: Vergunning o.g.v. art. 31, lid 2 DHw intrekken en/of indien aanwezig vergunning speelautomaten. 1e en 2e keer: Bestuurlijke waarschuwing. Vanaf 3e keer en/of bij geobjectiveerde overlast: intrekken DHwvergunning.
- OM vervolgt cf richtlijn. Voedsel en Waren Autoriteit volgt een landelijk handhavingsbeleid
DSO/2012.145
7
bestuurlijke maatregel.
Verkoop alcohol zonder geldige Drank- en Horecawetvergunning (artikel 3 DHw).
Bij geobjectiveerde overlast wordt direct geverbaliseerd voor dit feit. 1e keer: - Beëindigen verboden gedragingen (mutatie); - Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing. 2e keer: - Inbeslagname drank (verbaliseren); - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel.
1e keer: Bestuurlijke waarschuwing. 2e keer: Bevelen tot beëindiging drankverkoop en schriftelijke aanzegging bestuursdwang of last onder dwangsom.
OM vervolgt cf richtlijn. Correspondentie in afschrift aan Voedsel en Waren Autoriteit.
3e keer: Effectueren bestuursdwang (sluiting) of vordering tot betaling verbeurde dwangsom.
Aanpassing schema Kansspelen (speelautomaten en speelautomatenhallen) (zie vetgedrukt): Overtredingen Aanwezig hebben van speelautomaten zonder vergunning.
Verstrekken onjuiste of onvolledige gegevens bij aanvraag aanwezigheidsvergunning waarbij een andere beslissing zou zijn genomen indien het bekend was. Niet (meer) voldoen aan de eisen van zedelijk gedrag van de vergunningaanvrager, bedrijfsleiders en beheerder van de inrichting. Exploiteren zonder vergunning van de
Toezichthouder 1e keer: Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing. 2e en volgende keren: - Verbaliseren; - Inbeslagname speelautomaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel. Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel.
Gemeente 1e keer: Bestuurlijke waarschuwing.
Andere diensten OM vervolgt cf richtlijn.
2e keer: Aanzegging bestuursdwang. 3e keer: Effectueren bestuursdwang. 1e keer: intrekken aanwezigheidsvergunning.
Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel.
1e keer: Intrekken aanwezigheidsvergunning.
1e keer: - Verbaliseren;
- Min van Veiligheid en Justitie in kennis stellen;
OM vervolgt cf richtlijn.
DSO/2012.145
Minister van Justitie
Aanwezig hebben van illegale (niet goedgekeurde) speelautomaten, aanbrengen van wijzigingen in die automaten. (On)middellijk uitkeren van prijzen/premies o.g.v. spelresultaat behendigheidsautomaat.
Overige overtredingen Wet op de Kansspelen met betrekking tot de speelautomaten
8
- Inbeslagname speelautomaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel. 1e keer: - Verbaliseren; - Inbeslagname speelautomaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel. 1e keer: - Verbaliseren; - Inbeslagname speelautomaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel. 1e keer: - Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing; - Verbaliseren; 2e keer: - Verbaliseren; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing; - Inbeslagname automaten.
Overtredingen Aanwezigheid van kansspelautomaten in een laagdrempelige inrichting.
Toezichthouder 1e keer: Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing. e
2 keer: - Verbaliseren; - Inbeslagname automaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing.
Aanwezigheid van meer dan twee
3e en volgende keren: - Verbaliseren; - Inbeslagname automaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel. 1e keer: Dossier gemeente tbv
- Intrekken aanwezigheidsvergunning voor de duur van 3, 6 of 12 maanden. OM vervolgt cf - Min van Veiligheid en richtlijn. Justitie in kennis stellen; - Intrekken aanwezigheidsvergunning voor de duur van 3, 6 of 12 maanden. OM vervolgt cf - Min van Veiligheid en richtlijn. Justitie in kennis stellen; - Intrekken aanwezigheidsvergunning voor de duur van 3, 6 of 12 maanden. 1e keer: Bestuurlijke waarschuwing.
OM vervolgt cf richtlijn
2e keer: Intrekken aanwezigheidsvergunning voor de duur van 3, 6 of 12 maanden.
Gemeente 1e keer: Bestuurlijke waarschuwing.
Andere diensten OM vervolgt cf richtlijn.
2e keer: Intrekken aanwezigheidsvergunning voor de duur van 3, 6 of 12 maanden.
1e keer: Bestuurlijke
OM vervolgt cf richtlijn.
DSO/2012.145
speelautomaten in een hoogdrempelige inrichting.
9
bestuurlijke waarschuwing. e
Aanwezigheid van meer dan twee speelautomaten in een hoog- of laagdrempelige inrichting.
2 en volgende keren: - Verbaliseren; - Inbeslagname automaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel. 1e keer: Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing. e
2 en volgende keren: - Verbaliseren; - Inbeslagname automaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel. Overtredingen Het exploiteren van een speelautomatenhal zonder geldige vergunning.
Toezichthouder 1e keer: - Dossier gemeente tbv bestuurlijke waarschuwing; - Inbeslagname automaten. 2e keer: - Inbeslagname automaten; - Dossier gemeente tbv bestuurlijke maatregel.
waarschuwing. 2e keer: Intrekken aanwezigheidsvergunning voor de duur van 3, 6 of 12 maanden. 1e keer: Bestuurlijke waarschuwing. 2e keer: Aanzegging bestuursdwang. 3e keer: Effectueren bestuursdwang. Gemeente 1e keer: Bestuurlijke waarschuwing. 2e keer: Aanzegging tot bestuursdwang. 3e keer: Toepassen bestuursdwang.
Met vriendelijke groet, de wethouder van Sociale Zaken, Werkgelegenheid en Economie, H.P.M. Kool
OM vervolgt cf richtlijn.
Andere diensten
