Werkplan Gouda Op weg naar 1 miljoen bezoekers per jaar Bosscher & Klein, bureau voor destinatiemarketing
JULI 2012 Advies voor een nieuwe toeristische organisatie, in opdracht van de gemeente Gouda Door Bosscher & Klein, Bureau voor destinatiemarketing
INHOUD
Pag
1.
DE UITGANGSPUNTEN
1.1
De opdracht aan Bosscher & Klein
1.2
1.3 1.4
Ambities Gouda Trends Wat levert de toename van het toerisme op
6 8 11
2.
SUCCESVOL GROEIEN IN HET TOERISME
2.1 2.2
Randvoorwaarden SWOT
18 18 20
3.
VAN STRATEGIE NAAR UITVOERING
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
Marketingstrategie Middelen en activiteiten De organisatie Samenvattend informatieraster 2013 Meerjarenbegroting Toerisme Gouda
5
21 21 27 32 37 41
Bijlagen
3
Voorwoord
Gouda is een prachtig toeristisch product, met een cultuurhistorisch hart, boeiende verhalen en typische eigenheden waar vele andere steden jaloers op zijn. Gouda kaas steekt hier met kop en schouders boven uit, gevolgd door de binnenstad met haar cultuurhistorische waarde, het plateel, de vele monumenten, de mogelijkheden om van stroopwafels, leuke winkels, vele evenementen, theater en musea, restaurants, te genieten.. Omringd en doorkruist door water, waar van genoten kan worden en dat nog zoveel ontwikkelingsmogelijkheden biedt..
Gouda staat in de startblokken om zichzelf de komende jaren opnieuw in de schijnwerpers te plaatsen. Ze verdient als Holland Classic een duidelijke plek op de toeristische kaart! Door de bezoekersmarkt verder te ontwikkelen groeit de lokale economie van Gouda. Toerisme is voor Gouda een groeimarkt; in deze tijden van krimp één die met beide handen aangegrepen zal worden en een aanjaagfunctie heeft voor meer werkgelegenheid.
Marianne Klein Partner Bosscher & Klein, bureau voor destinatiemarketing
4
1
DE UITGANGSPUNTEN
1.1
De opdracht aan Bosscher & Klein
Vanaf 1 maart 2012 tot 1 juli 2012 werkt Bosscher & Klein, bureau voor destinatiemarketing, mee aan de opstart van een nieuwe toeristische aanpak van de stad Gouda. Haar opdracht: ‘Maak een voorstel voor een nieuwe toeristische organisatie, incl. juridische vorm, functionaliteiten en activiteiten. Adviseer over een front office, met of zonder VVV merk. Geef vorm aan concrete toeristische promotieactiviteiten die zich op korte termijn kunnen voordoen (quick wins). Investeer in het draagvlak bij ondernemers voor de mogelijke toeristische activiteiten.’
De stand van zaken Ten tijde van dit schrijven (juni 2012) is de nieuwe front office (Toeristisch Informatie Punt) geïnstalleerd in De Waag, aan de Markt van Gouda. Een prachtige plek in het hart van de stad. Opnieuw gelieerd aan het VVV merk. De informatiepunten van het TIP/VVV zijn ontworpen en worden uitgerold in de stad, de komende maanden. Een nieuwe website (www.welkom in Gouda.nl en www.welcome to Gouda.com) draait, de social media (Facebook en Twitter) wordt hierbij ingezet. Door in te haken op een specifieke publieke database (TDI) wordt de informatie van www.welkom in Gouda.nl gekoppeld aan de nationale database van VVVNl en is er per direct een app beschikbaar voor alle mobiele platforms die specifiek informatie over Gouda geeft aan bezoekers die in Gouda zijn (app Zuid Holland). Een qr code is beschikbaar voor de toeristische ondernemers en de informatiefolders voor zowel de bezoekers als de toeristische wederverkopers is geproduceerd en gedistribueerd. Vooralsnog tweetalig: in het Nederlands en Engels. Een aantal informatiepunten op locatie zal meertalig worden: hier worden ook Franse en Duitstalige kaarten aan toegevoegd. Bij de ondernemers is hoop ontstaan op een goede aanpak van het toerisme in de –nabije- toekomst. Mede onderbouwd door de eerste
5
collectieve activiteiten die zijn uitgevoerd richting de ambassadeurs van de stad (een middag toerist in eigen stad zijn), netwerkbijeenkomsten waarbij informatie gedeeld werd via een internationaal opererende touroperator (Holland Pallette) en de aanzet voor de organisatie van een touroperatordag in september. De bemiddeling in de groepsbezoeken aan Gouda door het nieuwe TIP is veelbelovend: Gouda wordt gevonden door boekers van groepsevenementen. Met andere woorden: het team dat aan de slag is in Gouda functioneert. Onder aanvoering van Andrea Olieman, beleidsmedewerker van de gemeente Gouda. Met uitvoerende partner Grand Canyon, organisatiebureau uit Gouda. Met de ondersteuning van Bosscher & Klein, bureau voor destinatiemarketing. En met de adviezen van de vele ondernemende partners in de stad Gouda, die zich meer dan ooit gezamenlijk inzetten om Gouda meer bezoekers te laten ontvangen. Wat rest is een voorstel voor de mogelijke opzet van een toeristische organisatie en haar activiteiten na 1 juli. Deze organisatie moet de toeristische kansen die zich voordoen gaan verzilveren. Zodat het Gouda goed blijft gaan, of anders gezegd: steeds beter gaat. Het komt hierbij aan op het durven formuleren van concrete doelstellingen. Gebaseerd op heldere uitgangspunten en reële mogelijkheden. Waarin keuzes zijn gemaakt om het ook vol te kunnen houden en daardoor succesvol te kunnen zijn, de komende jaren. Het begint allemaal met het formuleren van de ambities.
1.2
Ambities Gouda
‘ Gouda is een unieke historische stad, centraal gelegen in het Groene Hart en de Randstad, waar water vanuit het verleden een belangrijke functie vervult. Een stad waar het goed wonen, werken en recreëren is. Een stad van de menselijke maat’ (uit: ‘ Samen werken aan Gouda’, Coalitieakkoord voor een Gouds collegeprogramma 2010-2014). De gemeente Gouda is zich bewust van de waarde van haar reputatie en zet in op het goede verhaal van de stad: als middel om de welvaart van de stad en het welzijn van haar bewoners en gebruikers te vergroten. Het versterken van de vrijetijdseconomie draagt bij aan de economische groei van Gouda, waardoor ook de werkgelegenheid toeneemt. Voor het toerisme geldt dat met name jongeren en minder hoog opgeleiden werk vinden in de sector.
6
De gemeente nam begin 2012 het initiatief om een nieuwe start te maken met het veroveren van de toeristische markt. Het faillissement van het Groene Hart Bureau voor Toerisme zorgde voor een verlies aan kennis, opgedane ervaringen, geld, en vertrouwen! Tegelijkertijd zorgde ditzelfde faillissement voor een ongekende positieve inzet van praktisch alle betrokken stakeholders: het was nu of nooit, gezamenlijk de schouders eronder en met elkaar inzetten op het gastvrij ontvangen van meer bezoekers in de toekomst. Deze inzet maakt veel mogelijk. Door onderlinge samenwerking van de partners in Gouda zal de stad veel meer voor elkaar krijgen dan via welke, individueel werkende, toeristische organisatie dan ook. Gouda staat in de startblokken om zichzelf de komende jaren opnieuw in de schijnwerpers te plaatsen. Ze verdient als Holland Classic een duidelijke plek op de toeristische kaart! De doelstellingen voor de vrijetijdseconomie in Gouda zijn niet anders geworden dan dat ze waren, de afgelopen jaren. De wijze waarop ze worden ingevuld zal het verschil gaan maken.
In de periode 2012 – 2017 gaat het om de volgende ambities: X
het vergroten van het aantal vrijetijdsbezoekers in Gouda en daarmee ook de totale bestedingen;
X
het vergroten van het aantal zakelijke evenementen die in Gouda worden georganiseerd;
X
het versterken van het toeristische profiel van Gouda.
7
1.3
Trends
Vergrijzing De vergrijzing neemt toe: het aantal senioren stijgt. In 2020 wordt verwacht dat het aandeel in de Nederlandse bevolking van 65+ ers meer dan 20% zal zijn, ten opzichte van 15% in 2010. Deze generatie beschouwt zichzelf niet als de hulpbehoevende oudere, maar een zelfstandige senior die nog volop van het leven wil en kan genieten. Authenticiteit Draaide het nog niet lang geleden om de ‘belevingseconomie’ waarbij vooral de externe impulsen bijdroegen aan het vergroten van de beleving van gasten, anno 2012 gaat het om echtheid, natuurlijkheid en oorspronkelijkheid. Het gaat om het ‘ echt’ zijn, origineel en oprecht. Consumenten hoeven niet zo nodig hip en trendy te zijn, maar willen duurzaam leven. Zij willen duurzame relaties aangaan met authentieke en betekenisvolle merken. Techniek Internet maakt het eenvoudig om zelf een reis te regelen, tegen gunstige tarieven (transparantie) en ondersteund met ervaring van anderen (reviews). Consumenten gaan zelf op zoek naar informatie die voor hen/haar bruikbaar is. De traditionele rol waarbij de toeristische branche de enige zender van de boodschap over haar product is, is voorgoed verleden tijd. Ongewenste en ongerichte communicatie behoort tot het verleden, het is inmiddels in de wet vastgelegd. Consumenten kiezen zelf hun nieuws, gaan zelf op zoek naar de bron ervan en willen hier invloed op uit kunnen oefenen. Publiceren is democratisch geworden en niet meer voorbehouden aan een kleine groep. Het publiceren van de waarderingen voor toeristische belevingen (zoals via Zoover en Tripadvisor) is een belangrijke bron geworden voor toeristen die zich oriënteren op een bezoek aan een destinatie. Social media en mobiel internet spelen niet alleen een rol bij het zoek- en boekgedrag voorafgaand aan een vakantie, maar ook tijdens de vakantie zelf.
8
Beschikbare budgetten De Nederlandse overheid bezuinigt, waardoor de koopdracht van consumenten verder onder druk komt te staan. Er is een sterke relatie tussen economie en vakantiegedrag, waardoor de Nederlanders minder ver en duur op vakantie zullen gaan. De kansen voor binnenlandse toeristische bestemmingen nemen daardoor toe. Nederlanders hebben minder geld te besteden voor recreatieve activiteiten. Dit heeft als gevolg dat men meer op vakantie gaat in het eigen land. Het wordt essentieel marketing toe te passen op verschillende doelgroepen. Inkomend toerisme Nederland Voor 2012 verwacht het NBTC een groei van het inkomend toerisme van ruim 1% voor Nederland. Het aantal buitenlandse verblijfstoeristen zal daarmee uitkomen op ruim 11,4 miljoen. De verwachting is dat de groei vanuit België en Duitsland doorzet. Belgen en Duitsers zullen mede door de slechtere economische omstandigheden wat dichterbij huis blijven. Het bezoek vanuit de Zuid-Europese herkomstmarkten zal, door de verslechterde economische omstandigheden, verder dalen. Vanuit de Scandinavische herkomstlanden (die economisch minder geraakt worden door de eurocrisis) en Rusland wordt groei verwacht. In 2012 zullen de intercontinentale herkomstmarkten het net als in 2011 gemiddeld beter doen dan de Europese. In de meeste verre herkomstmarkten gaat het nog altijd economisch goed. Daarnaast maakt de relatief zwakke euro het extra aantrekkelijk om naar Europa/Nederland te komen.
9
Destinaties met een unieke en eigen uitstraling, zullen sterker groeien in het toerisme dan destinaties die zich onvoldoende weten te onderscheiden van anderen.
Duur, soort en frequentie vakanties Het aantal kortdurende vakanties neemt in de komende jaren verder toe, terwijl de vakanties die bestaan uit meer dan 8 dagen afnemen. Verwacht wordt dat de grootste groeiers in het toerisme het kort verblijf in hotels zal zijn, evenals citytrips. Acties, veilingen en dergelijke maken het verblijf in hotels laagdrempeliger. Het aantal Bed & Breakfasts neemt toe, net als een fenomeen als ‘Couchsurfing’: particulieren bieden overnachtingsmogelijkheden thuis aan, zonder dat zij zich presenteren als een officiële overnachtingsgelegenheid. Bron: Toekomstonderzoek NBTC-NIPO Research, ABTA Travel Trends Report 2012
10
1.4
Wat levert de toename van het toerisme Gouda op
2.
Groei lokale omzet
De lokale economie van Gouda groeit, door het succesvol inzetten van het toeristische beleid. Meer vrijetijdsgenieters en meer zakelijke evenementen leveren meer omzet op. Meer omzet levert meer werkgelegenheid op. Het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen geeft in haar rapport uit 2008 over het economische belang van toerisme in vrijetijd het volgende aan: Gemiddeld wordt door buitenlandse verblijfsgasten per persoon per bezoek € 354 uitgegeven. Aan bezoeken met een toeristisch motief wordt gemiddeld € 322 uitgegeven. De zakelijke bezoeker geeft per persoon per verblijf een bedrag uit van €502. Per dag besteedt de internationale zakenreiziger gemiddeld 312 euro. Een buitenlandse MICE-bezoeker geeft meer uit dan een individueel zakelijke bezoeker. Een internationale zakenreiziger met een MICE-motief geeft €694 per verblijf uit. (NBTC (SIT), 2009) Een zakelijke reiziger geeft daarmee per verblijf 1,3 keer meer uit dan een vakantieganger. Per dag is dat zelfs twee keer meer.
3.
Groei werkgelegenheid
Toerisme is een banenmotor. Er zijn verschillende manieren om te berekenen hoeveel werkgelegenheid wordt gegenereerd via het toerisme; in dit activiteitenplan wordt de methode gevolgd waarbij omzet de maat voert voor de werkgelegenheid: iedere € 100.000 omzet levert 1 fte op. Veel toeristische banen hebben een parttime karakter of kunnen op basis van een flexibel contract worden uitgevoerd. Hierdoor biedt toerisme bovengemiddelde kansen voor het verhogen van de arbeidsparticipatie. 1 FTE levert hierdoor gemiddeld 1,6 banen op.
11
De toeristische sector biedt (nu en op termijn) goede kansen voor specifieke groepen in de samenleving waaronder jongeren, allochtonen en laag opgeleiden. Juist voor deze groepen op de arbeidsmarkt zijn de gevolgen van de economische verslechtering op dit moment goed voelbaar en zijn de vooruitzichten op de langere termijn niet persé rooskleurig. Via allerlei toeleveringsrelaties zorgt de toeristische sector ook voor indirecte werkgelegenheid in bijvoorbeeld de groothandel of de bouwnijverheid. Een hotel of bungalowpark moet immers ook worden gebouwd en bevoorraad. Bij nieuwe investeringen in Nederland wordt hiervoor doorgaans een werkgelegenheidsmultiplier aangehouden van circa 1,6. Dit betekent dat iedere 10 extra banen in de toeristische sector indirect zorgen voor nog eens 6 banen bij allerlei toeleverende bedrijven. Bron: ‘Toerisme, de banenmotor’, Ecorys 2010, i.o.v. NBTC.
4.
Versterking imago
De beeldvorming over Gouda wordt aangescherpt doordat er op een strategische wijze over de stad wordt gecommuniceerd. Gouda wordt gepresenteerd aan vrijetijdsgenieters, wederverkopers als touroperators en meeting planners. Deze zichtbaarheid draagt bij aan de beeldvorming van de stad. Door gebruik te maken van de juiste beelden en bewoordingen zal de reputatie van Gouda versterkt worden. Gouda wordt niet alleen beleefd door de genieters van het vrijetijdsaanbod, maar ook gezien en ervaren door deelnemers aan zakelijke activiteiten en evenementen. Door een goede invulling te geven aan de gastvrijheid van de gemeente, zullen ook deze gasten van Gouda hun aanwezigheid in de stad als plezierig beleven.
5.
Een levendige stad
Een levendige stad is een aantrekkelijke stad. Niet alleen voor bezoekers, ook voor bewoners en bedrijven. Toerisme zorgt voor levendigheid. Door de toeristische stromen goed te managen blijft er draagvlak aanwezig bij bewoners en bedrijven.
12
6.
Toename betrokkenheid ondernemers
Winkeliers, hoteliers, evenementenorganisatoren, aanbieders van musea, evenementenlocaties en het vrijetijdsaanbod werken samen om het collectieve aanbod op de gewenste wijze te presenteren. De betrokkenheid met de stad en met elkaar wordt vergroot. Het motief van de partners moet zijn om de gasten eerst naar Gouda te halen, om hen daarna in de eigen accommodatie/bij hun eigen activiteit te ontvangen. Uiteraard blijven er via de eigen sales- en acquisitieactiviteiten bezoekers geworven worden. De samenwerking met anderen is additioneel aan de eigen marketing- en promotieinspanningen. Het succes van de komende toeristische inspanningen kan niet alleen door de nieuwe toeristische organisatie gerealiseerd worden. Zelfs Unilever krijgt de herintroductie van een nieuw product alleen voor elkaar met budgetten van €10 miljoen euro! Het succes van de komende toeristische activiteiten ontstaat ondermeer doordat: de partners met hun bezoekersproduct nog beter gaan presteren (met ondersteuning van de nieuwe toeristische organisatie), er collectief nieuwe activiteiten ontwikkeld worden, er goede en slimme online activiteiten gaan plaatsvinden, alle samenwerkende partners de toeristische informatie optimaal meenemen, de mediabewerking goed is, het evenementenbeleid en de gerichte stadsontwikkelingen bijdragen aan de te kiezen toeristische koers en er geen versnippering van budget en aandacht plaats vindt!
13
Ambities vertaald naar aantal bezoekers Bezoekers 2012
Bezoekers 2017
Bezoekers lokaal, landelijk en regionaal, individueel
482.000
600.000
Internationaal, individueel
200.000
350.000
Internationaal, touroperator
10.000
20.000
Nationaal en regionaal, groepen
10.000
20.000
Watertoerisme (charter en individueel)
5.000
10.000
Totaal
707.000
1.000.000
Bronnen: Gemeente Gouda, 2011, CVO 2011, Havenmeester Gouda.
Het meerdaags verblijf draagt bij aan deze groeicijfers: In 2013 wordt uitgegaan van gemiddeld 60% bezetting van de dan aanwezige 200 hotelkamers (bed & breakfasts buiten beschouwing gelaten) . Dit leidt tot 43.800 overnachtingen, gebaseerd op 1 persoon per kamer. De kamerprijs in 2012 is gemiddeld € 70,- De raming van 2017 gaat uit van meer hotelkamers in Gouda, nl 350, met een bezetting van gemiddeld 65%. Het aantal overnachtingen (uitgaande van 1 persoon per kamer, een lagere schatting dan gebruikelijk) in 2017 kan toenemen tot ruim 83.000. De kamerprijs in 2017 is, alleen gecorrigeerd met de inflatie, € 78,-. Gehoopt en verwacht mag worden dat de werkelijke hotelkamerprijs in 2017 hoger zal zijn, doordat de winstmarges zich herstellen na de huidige crisis. Het zijn ambitieuze cijfers, niet voor niets zo geformuleerd. Het zet een punt op de horizon en het geeft focus aan het werk dat gedaan moet worden om de ambities te kunnen waarmaken. Het is een streven naar een bepaalde groei, dat alleen gerealiseerd zal worden als aan alle randvoorwaarden is voldaan die genoemd staan in paragraaf 2.1. Natuurlijk spelen de economische ontwikkelingen een rol in het realiseren van de genoemde groeidoelstellingen.
14
Alhoewel een krimpende economie juist een kans kan zijn voor toeristische bezoeken dichterbij huis. Daarnaast geeft het de mogelijkheid om gericht bij te sturen en goed te informeren op het moment dat er minder bezoekers ontvangen gaan worden dan verwoord. Wat leveren deze bezoekers op: Gemiddelde uitgave bezoekers 2012
Opbrengst 2012
Gemiddelde uitgave bezoekers niveau 2012 + 2% inflatie p jr.
Opbrengst 2017
Bezoekers landelijk en regionaal, individueel
€ 40,20
€ 47.556.600
€ 44,38
€ 65.238.600
Internationaal, individueel
€ 28,00
€ 5.600.000
€ 30,91
€ 10.818.500
Internationaal, touroperator
€ 20.00
€ 200.000
€ 22,08
€ 441.600
Nationaal en regionaal, groepen
€ 20,00
€ 200.000
€ 22,08
€ 441.600
Watertoerisme (charter en individueel)
€ 30,00 charters
€ 140.000
€ 33,12
€ 264.960
€ 22,08
€ 44.160
€ 20,00 individueel Subtotaal Hotelverblijf
€ 53.696.600 € 70,-
Totaal Directe werkgelegenheid
€ 100.000/1 fte
€ 3.066.000 in 2013
€ 77.249.420 € 78,-
€ 6.474.000
€ 57.836.532 in 2013
€ 83.723.420
578 fte/925 banen
837 fte/1.339 banen
Bronnen: NBTC-NIPO Research, CVO 2011, Ecorys 2010
15
Toelichting op de tabellen: -‐
-
-
-
-
-
16
Bezoekers nationaal en regionaal, bezoeken Gouda gemiddeld 2,45 maal per jaar, volgens CVO 2011. Het aantal bezoeken is voor 2012 daarom 1.183.000 per jaar. Voor internationale bezoekers, groepsbezoekers en het watertoerisme wordt aangenomen dat hier een factor 1 opgaat: 1 bezoeker levert 1 bezoek op. Uitgegaan wordt van een hotelkamerbezetting van 1 persoon per kamer. Dit gemiddelde zal -licht- hoger zijn, zeker als er acties worden ontwikkeld om gasten te verleiden met zijn 2-en Gouda te komen bezoeken, in plaats van alleen. Verwacht mag worden dat het landelijke bezoek in 2017 door de gedane inspanningen is verhoogd. Het regionale bezoek neemt ook toe. De gemiddelde frequentie van het bezoek kan afnemen, doordat gasten die niet afkomstig zijn uit de Randstad minder vaak zullen terugkomen. Tegelijkertijd zullen de bewoners van Gouda verleidt worden om meer te genieten in eigen stad, waardoor de frequentie van het bezoek weer zal toenemen. Voorzichtigheidshalve wordt uitgegaan van een gelijkblijvende bezoekfrequentie van 2,45 maal per jaar. Het aantal hotelkamers neemt toe van 200 in 2012 naar 350 in 2017. Het aantal kamers geboden door bed & breakfasts is lastiger te meten: het aantal fluctueert, de bedrijfsmatige invulling van de bed & breakfasts is niet eenduidig. Het verblijf in de bed & breakfasts is daarom niet meegenomen in de tabellen, terwijl er wel omzet door verwacht mag worden. De gemiddelde bestedingen zijn in deze tabel niet toegenomen, anders dan de jaarlijkse inflatiecorrectie van 2%. Het is daarmee een voorzichtige berekening geworden: via het aanbieden van arrangementen, gebundeld in bijvoorbeeld een ‘Goudacard’ (een uitgave waardoor meer bezocht kan worden tegen een relatief lagere prijs dan wanneer men individueel kaartjes koopt), zullen bestedingen per bezoek zeker toenemen. Er vinden op dit moment geen activiteiten plaats die de bestedingen ter plekke verhogen. Door een actieve bewerking van de MICE markt ontvangt Gouda meer congres- en vergaderbezoekers. Deze gasten, zeker als zij meerdaags verblijven, geven een factor 2,5/3 meer uit dan de gasten die verblijven met een leisuremotief. De gemiddelde kamerprijzen in Gouda zijn in 2012 ongeveer €70,-. De gemiddelde kamerprijzen in Gouda bedragen, geïndexeerd met een inflatiepercentage van 2%, in 2017 naar verwachting € 78,-
Buitenlandse gasten die verblijven in hotels geven beduidend meer uit dan gasten in overige accommodaties. Bijvoorbeeld aan uitgaven in restaurants. Deze zijn nog niet opgenomen in bovenstaand overzicht, terwijl dit toch gauw over € 25- per persoon per diner (prijsniveau 2012) gaat. Verwacht mag worden dat de werkelijke omzet hoger zal zijn dan de voorzichtig ingeschatte opbrengsten in bovenstaande tabel.
17
2.
SUCCESVOL GROEIEN IN HET TOERISME
Toerisme is een vechtmarkt: De concurrentie is enorm groot. Zoveel steden en regio’s presenteren zich als de ideale locatie voor een korter of langer verblijf! Nationaal en internationaal. Er wordt veel inspanning geleverd om zich richting bezoekers zichtbaar te maken en zo kans te maken op het binnenhalen van meer bezoekers.
2.1 Randvoorwaarden Dit zijn de randvoorwaarden die gelden bij het positioneren van iedere destinatie dat zich aanbiedt op de bezoekersmarkt, zoals Gouda: A
Goede infrastructuur
B
Goed (kwalitatief en voldoende) aanbod
C
Gunstige prijs/kwaliteit verhouding
D
Goed serviceniveau
E
Goede promotiestructuur, waardoor op juiste plekken het juiste materiaal beschikbaar is en het aanbod zichtbaar wordt.
Gouda scoort op 2 (A en C) van de 5 onderdelen goed. De stad heeft een prachtige binnenstad, met een hoogwaardig toeristisch aanbod. Aan extra parkeergelegenheid wordt gewerkt. Het hotelaanbod in de stad is anno 2012 laag (tot de opening van het nieuwe Best Western City Plus hotel Gouda), vergeleken met vergelijkbare steden als Haarlem, Alkmaar, Delft en Dordrecht, waardoor ze veel minder scoort als verblijfsdestinatie (B). Gouda heeft prachtig aanbod voor de toeristische markt, maar nog niet de ‘eyecatcher’ voor het grote publiek, zoals een ‘kaasbeleving’ die nergens anders als zodanig te ervaren is (B).
18
Aan een goed serviceniveau wordt gewerkt; een goed bewegwijzeringssysteem is noodzakelijk in de stad, een goede ontvangst bij de poorten van de stad (zoals bij het NS) kan niet ontbreken, aan de meertaligheid van de beschikbare informatie wordt tegemoetgekomen, de komende periode. Samen met de partners in de stad wordt gewerkt aan het tijdig en juist informeren van mogelijke ambassadeurs in Gouda (van havendienst tot front office medewerkers van hotels), zodat ook zij de juiste informatie aan toeristen kunnen geven als gewenst. De goede promotiestructuur ontbreekt in de eerste helft van 2012, maar wordt opnieuw opgezet om zo in de toekomst meer gasten te kunnen verwelkomen.
19
2.2 SWOT Sterk Centrale ligging Gouda Relatief korte reisafstand grotere steden en Schiphol Goed bereikbaar per auto Unieke cultuurhistorische binnenstad Kleinschaligheid binnenstad Toename parkeermogelijkheid Goede prijs/kwaliteitverhouding Stad heeft menselijke maat Onderdeel van Groene Hart Kenmerkende producten en aanbod als kaas, Gouds plateel, St Jan en stadhuis Bijzondere evenementen als Gouda bij Kunstlicht, Kaas- en ambachtenmarkt, Kaarsjesavond, Keramiekdagen Inzet van ondernemers en gemeente om meer dan ooit met elkaar samen te werken
Zwak
Bedreiging Afname koopkracht vrijetijdsgenieters Afname investeringsbereidheid commerciële partners
Kansen Groei (internationaal) toerisme Groei aantal vitale senioren Keuze voor groeiversnellers (Cultuurhistorische binnenstad, water, verblijf*. Groei behoefte aan authenticiteit, levensbeschouwing en spiritualiteit De komst van een toeristische topattractie Groei van de economie
Daling presentatie Holland in buitenland, door korting NBTC Onvoldoende uitwerking evenementen/activiteiten Sterke concurrentie Lagere budgetten wederverkopers zoals touroperators en MICEinkopers Verkeersinfarcten Randstad Versplinterde budgetten toeristische aanbieders en gemeente Gouda Onvoldoende investeringsbereidheid gemeente Recessie
20
Beperkte aandacht gemeente Gouda (toewijzing fte) Beperkt mediabeleid Relatief onbekend toeristisch aanbod
Toegankelijkheid binnenstad minder validen Kwantiteit hotelkamers en MICE ruimte Geen gezamenlijke presentatie toeristisch aanbod, online en offline Ontbreken Leisure informatie punt/front office strategie Beperkt aantal toeristische aanbieders werkt samen Matige bekendheid aanbod in Gouda zelf Ontbreken integraal strategisch marketingbeleid bewoners, bedrijven, bezoekers Ontbreken herkenbare toeristische propositie van Gouda Er zijn geen (ontwikkelings)thema’s benoemd zoals Gouda Waterstad, Culturele as, naar voorbeeld van Ambachtenkwartier Ontbreken gebundelde promotie- en acquisitiekracht Ontbreken van focus in aanpak
*: Voor alle groeiversnellers geldt dat de keuze voor de komende jaren moet liggen bij die activiteiten die een hoog rendement op de investering (ROI) opleveren. Het genereren van meer bezoekers is hierbij het uitgangspunt.
3.
VAN STRATEGIE NAAR UITVOERING
3.1
Marketingstrategie
Gouda wil marktaandeel gaan veroveren in de vechtmarkt van het toerisme. Dit lukt alleen als de stad zichtbaar wordt als een goede bestemming voor haar potentiele gasten, of dit nu haar eigen bewoners zijn of gasten van buiten Gouda. Groei in de bestedingen wordt pas gerealiseerd als de aanwezige bezoekers verleid worden om tijdens het bezoek extra uit te geven en/of nog eens terug te komen naar Gouda. Meer wederverkopers (touroperators, meeting planners) zullen overwegen om Gouda op te nemen in hun activiteiten, als zij zich al vanaf het eerste oriëntatiemoment gastvrij ontvangen voelen. Om succesvol te zijn moet Gouda gaan kiezen: in haar doelgroepen, in haar boodschap, in haar middelen, in haar partners. Dit moet op zijn minst 5, maar liever nog 10 jaar volgehouden worden. Zo ontstaat een aanvalsstrategie die werkelijk kans van slagen heeft. Succesfactoren: 1.
Actief promotie en acquisitiebeleid
2.
Scherpe toeristische positionering (jaren (!) lang). Kies elementen waarin Gouda zich ook echt onderscheid van andere steden.
Ad 1. Veel communicatie komt niet boven de ruisdrempel uit. Bundel de communicatiekracht binnen Gouda. Creëer middelen die op product- en serviceniveau aansluiten op de behoefte van de klant, van app tot een loyaliteitscampagne voor regelmatige bezoekers en meeting planners. Wees zo zichtbaar als maar mogelijk is: heb de moed en het inzicht om hier blijvend in te investeren. Pas na een paar jaar zal Gouda hier duidelijk de vruchten van gaan plukken, hou daarom vol!
21
Segmenteer de klant en weet waar deze klant ‘ is’ . Communiceer met deze klant en verleidt hem/haar tot bezoeken, direct, via partners in de stad of via wederverkopers zoals meeting planners en touroperators. Doe aan goede relatiemarketing, zodat de relatie jarenlang gevoed wordt met relevante informatie. Bouw service onderdelen in, waardoor de klant zich hoog gewaardeerd voelt. Voorbeeld: een goede regeling met het bestuur van Gouda om –zodra het gaat om toonaangevende –zakelijke- evenementen- altijd in aanmerking te komen voor een bijzondere ontvangst in het kantoor van de stad. Ad 2. Durf te kiezen. Kies een boodschap die refereert aan emoties. Laat deze aansluiten op de centrale ‘ boodschap’ van Gouda. Houd dit minstens een decennium vol. Gouda is een ‘Holland Classic’. Niet groot qua opzet, met verstilde pleinen en stegen naast levendige straten, met oog voor elkaar en gericht op de toekomst zonder haar verleden te verloochenen. Zij kan zich bogen op ambachten en vakmanschap (boekdrukkunst, glasschilderkunst, Gouds plateel, kaas en kaars, stroopwafels en architectuur, ..). Op cultureel erfgoed (Goudse Glazen, Stadhuis, historische binnenstad). Op wijsgeren als Erasmus en Coornhert, die de wereld als hun thuishaven zagen en religieuze verdraagzaamheid bepleitten. Hierachter schuilen waarden als kwaliteit, ondernemerschap, spiritualiteit, verbondenheid en intimiteit. Deze waarden kunnen vertaald worden naar toeristische proposities, zoals Gouda als de meest romantische stad van Nederland. En: Gouda dat staat voor prachtige producten als Gouda kaas en Gouds Plateel. Het verdient aanbeveling om de toeristische boodschap in samenspraak met het bedrijfsleven vast te stellen, al dan niet met behulp van een creatief bureau. Vanzelfsprekend hoort hier de ruggespraak met de gemeente Gouda bij. Zij bepaalt de groeistrategie van de stad. Dit versterkt niet alleen het draagvlak maar helpt ook om de boodschap scherp te formuleren. Maak een keuze voor de groeiversnellers in Gouda en omarm deze op zoveel mogelijk beleidsterreinen. Door ruimte te geven aan groei en optimalisatie van het cultureel historische kwartier in de binnenstad, de kaasbeleving in de binnenstad via een spraakmakende kaasmarkt, citydressing en ‘kaasexperience’ en de mogelijkheden om meerdaags te verblijven in Gouda, worden strategische keuze gemaakt die op hun beurt een versnelde groei van het toerisme veroorzaken.
22
Meer dan de randvoorwaarden genoemd in hoofdstuk 2, zullen de succesfactoren van belang zijn voor het welslagen van het versterken van het zakelijk toerisme in de huidige vechtmarkt! Doelgroep keuze: Er zijn verschillende segmentatiemogelijkheden om doelgroepen te definiëren: Leeftijd segmentatie Gouda biedt een toeristisch aanbod dat geschikt is voor een brede waaier aan leeftijdsgroepen: van jong tot oud. Uit gesprekken met diverse ondernemers wordt duidelijk dat met name ouderen zich makkelijk een beeld kunnen vormen van Gouda en als doelgroep daarom eenvoudiger te benaderen zijn dan jongeren tussen de 18 – 25 jaar. Terwijl deze laatste groep aangenaam verrast zal zijn door bijvoorbeeld de binnenstad van Gouda met haar winkelaanbod. Geografische segmentatie Bijna de helft van alle dagtochten in Nederland wordt gemaakt door personen uit het westen van het land (Noord Holland, Zuid Holland, Utrecht en Zeeland). Bron: NRIT Toerisme en Recreatie in Cijfers 2008. Gouda richt met haar marketinginspanningen voor het dagbezoek primair op de (potentiële) bezoekers afkomstig uit deze gebieden. Voor het stimuleren van het toeristisch verblijf komen de overige gebieden in Nederland ook in beeld. Sterke online activiteiten zijn hierbij de sleutel van het succes. Segmentatie op basis van inkomen Naarmate het inkomen stijgt, maakt men meer dagtochten. Verwacht mag worden dat de sociale klassen A1 (hoog opgeleid, zeer goed inkomen) tot-en-met B2 (hoger opgeleid, boven modaal inkomen) relatief gezien de meeste dagtochten maken.
23
Segmentatie op basis van leefstijlen Leefstijl segmentatie gaat uit van de behoeften en motieven van de bezoekers aan een destinatie. De drijfveren en motieven achter het gedrag van consumenten staat hierbij centraal. Deze manier van segmenteren wordt in de recreatiesector bijvoorbeeld ook door het Nederlands Bureau voor Toerisme en Congressen (NBTC), de RECRON en de Provincie Utrecht gebruikt. Het NBTC maakt gebruik van de segmentatietechnieken van Motivaction, en werkt zo met ‘opwaarts mobielen, post moderne hedonisten, en meer’. Omdat het zogenaamde BSRmodel van the Smart Agent Company makkelijker uitgelegd kan worden dan de leefstijlsegmentatie van Motivaction, wordt deze leefstijlsegmentatietechniek hier aangehaald. In ieder geval RECRON en de Provincie Utrecht werken met deze techniek. De vijf segmenten voor recreatiebeleving worden vertaald naar kleuren. Deze zijn: 1. Uitbundig Geel. Recreatie is: genieten, uitgaan en lekker eten. Actief, sportief, gezellig en verrassend. Contact met anderen –familie, vrienden, kennissen. Veel gezinnen met kinderen. Goede voorzieningen, genoeg te doen voor iedereen. 2. Gezellig Lime. Even lekker weg met elkaar, gezelligheid en sportiviteit, lekker vrij zijn, rust en ontspanning. Even weg van de dagelijkse verplichtingen. Het gezin is belangrijk. Wel een beetje op de kosten letten… 3. Rustig Groen. Even rust nemen in eigen omgeving, lekker doen waar je zin in hebt. Even niets aan je hoofd hebben. In eigen omgeving is genoeg moois te zien en te ontdekken, je hoeft er niet ver voor te reizen. Vaker een en twee persoonshuishoudens in de oudere leeftijdsklassen. 4. Ingetogen Aqua. Rustig en ruimdenkende recreanten, gericht op inspiratie. Empty nesters, die weer tijd hebben voor eigen hobby’s en interesses. Inspirerende maar ook rustige activiteiten horen hier ook bij zoals culturele activiteiten en andere sportieve mogelijkheden (wandelen, fietsen, nordic walking).
24
5. Avontuurlijk Paars. Nieuwe dingen zien, ontdekken en beleven. Gewoon is niet goed genoeg. Avontuurlijk ingesteld. Op zoek naar een bijzondere ervaring. Relatief veel jonge een en tweepersoonshuishoudens. Bron: The Smart Agent Company 2009. De bezoekers die passen in het groene en met name aqua profiel lijken het beste aan te sluiten op wat Gouda te bieden heeft. Het zijn mensen die ‘ zich graag laten inspireren en tijd hebben om te genieten’. Door gasten zo in een hokje te plaatsen doen we ze onmiddellijk te kort. Want het evenementenaanbod van Gouda is juist geschikt voor bijvoorbeeld de mensen uit het gele segment. Of die uit het Lime segment: de schaatsbaan, Kaarsjes avond; het past prima bij deze doelgroepleden. Desalniettemin geeft het model van Smart Agent handvaten voor de toeristische propositie van Gouda. Een andere methode om gericht doelgroepen te benaderen gaat dwars door alle bekende segmentatietechnieken heen. De inzet achter deze techniek is om gasten tenminste 3 keer in hun leven Gouda te laten bezoeken: 1 maal als kind, 1 maal als (jong) volwassene en 1 maal als senior. De boodschap waarmee gasten worden verleid te komen varieert: als kind bijvoorbeeld via schoolreisjes of andere speciale evenementen en arrangementen, als (jong) volwassene vanwege het evenementen- terrassen- en winkelaanbod, terwijl de senior graag voor het culturele aanbod en de historische binnenstad komt.
25
Keuze voor de boodschap: Gouda moet gaan werken aan de invulling van een unieke propositie, waardoor ze tenminste kan matchen met haar concurrenten en daardoor ook her- en erkend wordt als bijzondere destinatie. De focus moet voor Gouda gaan liggen op emotionele marketing; het gaat er bij Gouda niet zozeer om ‘wat je er kunt kopen, maar wat je er kunt ervaren’. De stad zorgt voor memorabele momenten doordat het zoveel memorabels biedt: Van Stadhuis tot kaas, van Goudse Glazen en unieke evenementen tot een gastvrij verblijf. Het uitwerken van een authentieke propositie kost tijd en overleg met veel partners. Voor alles is een tijd en plaats, maar Gouda moet nu aanstalten maken om zich beter herkenbaar te gaan opstellen naar allerlei doelgroepen toe. Een kleine uitstap wordt in deze verkenning gemaakt naar ook andere belangrijke doelgroepen dan bezoekers. Zoals bijvoorbeeld bewoners en bedrijven. Gouda kan niet voor de ene doelgroep een andere propositie voeren dan voor een andere. Deze moet dezelfde zijn, om duidelijk te maken waar de stad voor staat. In de uitwerking naar de verschillende doelgroepen toe kan ze verschillen, maar alle uitwerkingen moeten onderdeel uitmaken van dezelfde integrale marketingstrategie. De middelen die ontwikkeld worden zullen de propositie zichtbaar moeten maken: in vorm, kleur, gebruik, materiaal,.. Het is niet alleen de toeristische branche die deze middelen slim moet gaan inzetten. Het gaat ook om de gemeente zelf, en andere partners in en om de stad die, door een gemeenschappelijke benadering, zoveel meer voor Gouda kunnen betekenen. Samenwerking tussen de aanbieders en de gemeente is een sleutelfactor in het slagen van iedere marketingdoelstelling van Gouda, waaronder die op de bezoekersmarkt.
26
3.2
Middelen en activiteiten
Na het formuleren van de strategische uitgangspunten kan de vertaling gemaakt worden naar tactische middelen. De inzet is duidelijk: Gouda moet zichzelf laten zien als destinatie waar op een authentieke wijze genoten kan worden van Holland Classics op een eigentijdse wijze.
Middelen en activiteiten die ingezet kunnen worden: A.
Informatie op locatie Gasten van Gouda moeten tijdens hun bezoek aan Gouda gewezen worden op activiteiten in Gouda, leuke uitgaansgelegenheden, prachtige culturele bezienswaardigheden en bijzondere winkels. Een manier om dit voor elkaar te krijgen is via het ontwikkelen van instore informatiemiddelen. Het gaat hier om bijvoorbeeld handige kaartjes, brochures, de oproep om zich in te schrijven voor de nieuwsbrief en evenementenoverzichten die te vinden zijn op die plaatsen waar gasten komen. (als de doelgroep ‘gasten’ aangevuld wordt met bewoners en werknemers van bedrijven, ontstaat er een grotere toegevoegde waarde van het middel).
B.
Inzetten op goed gastheerschap Gastheerschap doet er toe, in de strijd om het bezoek aan Gouda te laten toenemen de komende jaren. Goed gastheerschap leidt tot goede referenties over Gouda, en juist dit is de beste reclame die de stad zich kan wensen. Goed gastheerschap komt tot uiting in veel zaken, waarvan de volgende een hoge prioriteit hebben: § Laagdrempelig aanbieden van actuele toeristische informatie: op een ruim aantal plaatsen in de stad/bij partners § Informatieverstrekking in meerdere talen § Goede bewegwijzering in de stad § Ruime openingstijden Toeristisch Informatie Punt/VVV § Gouda dat schoon, heel en veilig is
27
28
C.
Citydressing Een actief en integraal citydressingbeleid is er in Gouda nog niet, maar kan zorgen voor een levendige aanblik van de stad. Gasten, medewerkers van bedrijven en bewoners van Gouda ervaren op straatniveau dat er bijvoorbeeld evenementen gaande zijn. Lichtkranten, vlaggen, outdoor informatie; het zorgt ervoor dat de bekendheid over de bijzondere activiteiten van de stad toeneemt.
D.
Gezamenlijk bewerken van de toeristische markt Vrijetijdsgenieters zijn personen die van het aanbod in Gouda komen genieten. Het zijn niet alleen mensen van buiten Gouda die interessant zijn voor het versterken van de lokale vrijetijdseconomie, het gaat ook om de bewoners van Gouda zelf. Zij moeten ook meer gebruik willen en kunnen maken van al het fraais dat Gouda biedt. De vrijetijdsgenieter kan kiezen uit een breed aanbod: de fraaie cultuurhistorische binnenstad, de winkels, de evenementen, de verblijfsmogelijkheden,…. Het is daarom wenselijk, sterker nog noodzakelijk, om juist te kiezen voor een integrale aanpak op de bezoekersmarkt. Publieksbereik door de culturele sector, communicatie inzet van de evenementenorganisatoren, verleiden van wederverkopers zoals touroperators om te komen naar Gouda: het hoort allemaal in hetzelfde consumentenkanaal thuis. Door te kiezen voor een eenduidige aanpak en zo versnippering tegen te gaan, krijgt de vrijetijdsgenieter in 1 look en feel, vanuit 1 centrale boodschap, verschillend aanbod onder ogen. De mogelijkheid om een band op te bouwen met de bezoeker (waardoor gericht informatie kan worden toegestuurd over het door hem/haar gewenste aanbod in de stad) wordt groter als goed wordt samengewerkt tussen de verschillende partners in de stad. Buiten de stad kan er worden samengewerkt met bijvoorbeeld Rotterdam/The Hague Airport en de Holland America Line, die baat hebben bij een interessant toeristisch aanbod in hun directe omgeving.
E.
Gezamenlijk bewerken van de zakelijk toeristische markt Bezoekers van zakelijke evenementen (vergaderingen, congressen) zijn meer dan welkom in Gouda. De faciliteiten die Gouda biedt voor deze gasten zijn goed en worden steeds beter. Door de planners van zakelijke evenementen goed te faciliteren, kan Gouda zich succesvol gaan bewegen in de zogenaamde MICE-markt, gericht op de nationale markt.
F.
Aansluiten bij communicatiepartners Uniekaas, kaas van Vergeer, Transavia, KLM, Delft; het zijn maar enkele namen van eveneens klassieke Hollandse merken die prima aansluiten bij de Holland Classic Gouda. Door samenwerking te zoeken met dit soort partners, kan er unieke communicatie ontwikkeld worden (Multi branding strategie). Een inventarisatie van de mogelijkheden is nodig, zodat de haalbaarheid zichtbaar wordt en er een selectie kan worden gemaakt van mogelijke partnerships.
Welke activiteiten gaat de nieuwe toeristische organisatie uitvoeren: 1. 2. 3. 4. 5.
Bevorderen van het toeristische en zakelijk toeristische gebruik van de stad Gouda door zowel bewoners als bezoekers. Verbinden van toeristische initiatieven en toeristische (plus aanverwante) ondernemers, die bijdragen aan de groei in bezoekersaantallen. Gastvrij ontvangen en de weg wijzen van vrijetijdsgenieters plus meeting planners. Faciliteren van collectieve toeristische promotieactiviteiten, ondernomen door de toeristische partners in Gouda. Monitoring bezoekers (aantal, bestedingsgedrag, tevredenheid, beeldvorming,..) in Gouda
De toeristische organisatie voert het toeristische beleid uit dat door de gemeente wordt gemaakt en uitgerold. Dit beleid maakt onderdeel uit van het economische beleid. Het economische beleid omvat ondermeer de domeinen wonen, werken en bezoeken. Het domein bezoeken is het domein van de nieuwe toeristische organisatie. De toeristische organisatie doet voorstellen voor de wijze waarop het toeristische accountschap en het marketingcommunicatiebeleid wordt ingevuld.
29
Concreet: -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐ -‐
-‐ -‐ -‐ -‐ -‐
30
Informatieverzameling over datgene wat toeristisch-recreatief in Gouda te doen en te zien is. Deze content wordt opgeslagen in de toeristische database. De verzamelde informatie wordt via internet, balies/servicepunten, marketing, perspublicaties en (eventueel) drukwerk aan de vragers ter beschikking gesteld. In opdracht van de gemeente Gouda aansturen en monitoren van typische gastheerschapsactiviteiten, zoals een goed functionerende front office (TIP/VVV), website (www.WelkominGouda.nl/WelcometoGouda.com). Het inrichten van informatiepunten op locatie (incl informeren lokale front office medewerkers over relevante nieuwtjes/activiteiten). Het organiseren van een middag voor touroperators. Het organiseren van een ambassadeursdag voor het betrokken bedrijfsleven en andere mogelijke ambassadeurs (eigen stad ontdekken). Verzamelen en produceren brochures/plattegronden voor bezoekers. Opzetten en onderhouden website, deels te vullen door ondernemers zelf. Het goed uitrollen van de url via links etc. Inzetten van sociale media, via en met behulp van ondernemers. Opstellen en uitrollen partnerplan. Verbinden van toeristische partners in Gouda en daarbuiten. Opzetten partnernetwerk met bijvoorbeeld 2 centrale momenten in jaar. Opzetten medianetwerk, organiseren activiteit lokale en regionale media. Bouwen beeldbank met rechtenvrij materiaal. Faciliteren vergaderplanners. Schrijven en uitsturen van digitale nieuwsbrieven: 2 x per jaar traveltrade en meeting planners, zo vaak als relevant pers, 4 x per jaar consument, 4 x per jaar interne partners (evenementenorganisatoren, winkeliers, hoteliers, raadsleden, ..); verzamelen nieuwsbriefadressen (samen met ondernemers). Zoeken en samenwerken met joint promotionpartners. Versterken point of sales partners; inventariseren mogelijkheden, produceren/organiseren activiteiten. Participeren in onderzoek naar toeristische groei, inventariseren groei via bezoekcijfers front office en partners. Ondersteunen van collectieve activiteiten van de toeristische partners in Gouda. Meedenken over nieuwe product markt combinaties die bij gaan dragen aan een succesvol toeristische aanpak van de stad.
-‐ -‐
Geven van adviezen, gevraagd en ongevraagd, over mogelijkheden die het toerisme verder kunnen laten groeien in de stad. …
Waar mogelijk besteedt de nieuwe toeristische organisatie de activiteiten uit. Er zijn ruim voldoende experts in de markt aanwezig die de uitvoering van de genoemde activiteiten op een kundige wijze voor hun rekening kunnen nemen. Zo blijft Toerisme Gouda klein en zeer slagvaardig, terwijl de overhead zeer beperkt zal zijn. Er wordt op facturatiebasis gewerkt. De gemeente Gouda blijft verantwoordelijk voor het gastvrijheidsbeleid, formuleert samen met de nieuwe toeristische organisatie haalbare doelstellingen en besteedt de invulling hiervan aan de toeristische organisatie uit. Zij besteedt op haar beurt de opdracht om het gewenste gastheerschap uit te voeren, uit. Vanuit de wetenschap dat het gastvrij ontvangen van bezoekers allang een activiteit is die op de gewenste wijze door bestaande ondernemers wordt aangeboden.
31
3.3
De organisatie
Er moet een keuze gemaakt worden voor de rechtsvorm van de nieuwe toeristische organisatie. Deze rechtsvorm moet passen bij een slagvaardige en dynamische organisatie. Het voorstel is om de Stichting Toerisme Gouda op te richten. De focus van deze nieuwe stichting ligt primair bij het stimuleren van het bezoek aan de stad Gouda. Vanuit deze taak kan zij ook nieuwe bewoners en werknemers van bedrijven verleiden te komen genieten van het toeristische en zakelijk toeristische aanbod van de stad. Het draagvlak bij ondernemers voor een stichting dat zich richt op het versterken van het toerisme is groot: veel minder lijkt er behoefte te zijn aan een nieuwe stichting Gouda Marketing. Aan de ene kant vanwege de minder goede ervaringen hiermee in het verleden, aan de andere kant omdat het lastig haalbaar is om voor alle drie de voor Gouda geldende domeinen (wonen, werken en bezoeken) scherpe economische doelstellingen te formuleren. Voor het domein bezoeken lukt het wel om groeidoelstellingen vast te stellen, waardoor dit domein de komende tijd juist alle aandacht verdient. Bij de stichting Toerisme Gouda staat de gemeente op afstand, maar legt door middel van de subsidieovereenkomst de door de gemeenteraad vastgestelde toeristische strategie vast als uitgangspunt, de benoeming van de directie/bestuur door het college van Gouda in samenspraak met de Raad voor Toerisme en bewaakt de genoemde strategie via tussentijdse evaluatiegesprekken en de participatie in het adviesorgaan van de stichting. Daarnaast wordt de directeur/bestuurder bij het formuleren van de activiteiten van de stichting bijgestaan door stakeholders uit het toeristische en aanverwante bedrijfsleven. Het aantal stakeholders zal tussen de 6 en 8 kunnen zijn, die ieder ideeën aandragen over het uit te voeren activiteitenplan, gezamenlijk prioriteiten bepalen voor een succesvolle aanpak, meekijken of deze juist worden uitgevoerd en hun eigen achterban kunnen motiveren om te participeren in de gekozen aanvalsroute om de toeristische markt te gaan veroveren. De stakeholders zijn vertegenwoordigers van de gemeente Gouda (portefeuillehouder toerisme, danwel beleidsambtenaar), culturele sector, hotelsector, binnenstad ondernemers, horecaondernemers breed en de evenementensector. Gedacht kan ook worden aan een vertegenwoordiger uit de creatieve sector, die meedenkt over de wijze waarop het toeristische merk van Gouda wordt uitgerold.
32
De meest betrokken en deskundige partners uit de genoemde sectoren worden uitgenodigd om, onbezoldigd, voor een periode van 4 jaar zitting te nemen in de Raad van Toerisme Gouda. Het college van Gouda benoemt de voorzitter van de Raad voor toerisme. De Raad voor toerisme De taken van de Raad voor toerisme zijn ondermeer: a. b. c. d. e.
Het Het Het Het Het
functioneren als klankbord voor de directeur en gemeente; geven van gevraagd en ongevraagd advies aan de directeur; meedenken over en vaststellen van het activiteitenplan van de stichting Toerisme Gouda; controleren van de juiste uitvoering van het activiteitenplan van de stichting Toerisme Gouda; benoemen van de leden van de raad voor toerisme.
Profiel leden Raad voor Toerisme De leden van de Raad voor Toerisme zijn personen die ten tijde van hun lidmaatschap nog volop in het werkzame leven staan. Zij hebben een direct ondernemersbelang bij een toename van het aantal vrijetijdsgenieters en meeting planners in hun stad, zonder dat hun eigen belang overheersend wordt aan de inzet van de nieuwe stichting. Het zijn professionals in het verleiden en ontvangen van klanten en gasten, met hart voor de stad. Het lidmaatschap van de Raad voor Toerisme mag geen erebaantje zijn. Zeker een lid van de raad voor toerisme neemt ook deel aan het platform stadsmarketing, om ook op deze wijze de verankering met de stadsmarketing van Gouda te versterken.
33
Profiel van de directeur/bestuurder (0,5 fte) De directeur draagt de eindverantwoordelijkheid voor het besturen en functioneren van de Stichting Toerisme Gouda. Die verantwoordelijkheid omvat: • • •
• •
Het formuleren van korte en lange termijn toeristische doelstellingen en de daarvan afgeleide activiteiten, passend binnen het door de gemeente geformuleerde economische beleid.; Het (doen) realiseren, kwalitatief en kwantitatief, van uit het door de gemeente geformuleerde toeristischeconomische beleid voortvloeiende activiteiten; Het verwerven van de daarvoor benodigde (geld) middelen en het recht- en doelmatig inzetten ervan. De directeur/bestuurder verwerft structurele en incidentele middelen voor de productie en in stand houding van Toerisme Gouda door actief beleid t.o.v. de gemeente Gouda, samenwerkingspartners, sponsors en overige partijen. Hij/zij voert daartoe gestructureerd overleg met de gemeente, o.a. voor het verwerven van subsidiebeschikkingen. Voert een actief sponsorbeleid; Het ondersteunen van de Raad voor toerisme waardoor deze goed kan functioneren; De directeur legt verantwoording af aan de gemeente en laat zich bijstaan door de Raad voor toerisme.
De directeur draagt de verantwoordelijkheid voor de ontwikkeling van de organisatie, het takenpakket en de samenwerkingsverbanden van de stichting Toerisme Gouda. Die verantwoordelijkheid omvat: • • • •
34
Het formuleren van de lange termijnvisie voor de organisatie en positionering van Toerisme Gouda; Productvernieuwing en uitbouw van het takenpakket conform de doelstelling van Toerisme Gouda, eigentijdse inzichten en ontwikkelingen in de markt; Verdere ontwikkeling van samenwerkingsverbanden en netwerken; Ontwikkeling en toepassing van een eigentijdse planning & control cyclus ten behoeve van de uit te voeren activiteiten en de financiële beheersing en de verslaglegging hiervan. Hij/zij voorziet de plannen van een meetbaar doel zodat een verband kan worden gelegd tussen kosten en beoogd resultaat;
•
• • • • •
De directeur ziet toe op de juistheid, rechtmatigheid en doelmatigheid van alles transacties. Ziet er op toe dat budgetten, toegekend voor een bepaald doel ook uitsluitend voor dat doel worden gebruikt. Rapporteert eventuele onjuistheden. De directeur vertaalt de mogelijkheden die zich voordoen om meer bezoekers te ontvangen naar concrete voorstellen en legt deze voor aan de Raad voor toerisme en eventuele andere stakeholders; De directeur produceert jaarlijks het activiteiten- en financiële verslag van de stichting Toerisme Gouda en voorziet deze tweede van een accountantsverklaring. De directeur treedt op als woordvoerder en contactpersoon voor de media; De directeur heeft inzicht in de toeristische markt en heeft kennis over toeristische marketingmogelijkheden; De directeur legt en onderhoudt contacten met het gemeentebestuur, resp. Gemeentelijke diensten en bedrijven over gemeenschappelijke concepten, beleidsontwikkeling en financiering. Hij/zij legt en onderhoudt contacten met collega-instellingen, het bedrijfsleven en overige partijen in binnen- en evt buitenland voor zover van belang voor Toerisme Gouda. Hij/zij beheert namens Toerisme Gouda de relatie met de contractpartners.
Profiel van de manager toerisme (0,5 fte) De manager toerisme is verantwoordelijk voor het aansturen van de concrete activiteiten die worden uitgevoerd in opdracht van Toerisme Gouda. Het gaat om alle activiteiten die genoemd zijn in het activiteitenplan van de Stichting Toerisme Gouda, die, waar mogelijk, worden uitbesteed aan de juiste partners in het veld. Het gaat hierbij om: • • • • •
Het, in overleg met de directeur, formuleren en uitvoeren van de jaaractiviteiten van de stichting; Het, in overleg met de directeur, juist formuleren van de gewenste inzet van de contractpartners; Het beoordelen en selecteren van de contractpartners/leveranciers; De verantwoordelijkheid voor de inhoudelijke en financiële controle en rapportage van de door externen uitgevoerde activiteiten; De manager toerisme heeft ervaring in de toeristische markt en houdt ontwikkelingen hierin bij;
35
•
De manager toerisme legt en onderhoudt contacten met de verschillende bedrijven in en om Gouda, die van belang zijn voor het slagen van de activiteiten van Toerisme Gouda. Hij/zij is bekend met de (zakelijke) netwerken in Gouda, woont in Gouda.
Het kan voorkomen dat de manager toerisme zelf contractpartner is van activiteiten die op verzoek van Toerisme Gouda worden uitgevoerd. Dit is toegestaan, mits de controle op de voorgestelde activiteiten en de objectiviteit van de keuze voor deze uitvoerende partner wordt overgenomen door de directeur/bestuurder van de stichting. Hij/zij overlegt deze keus met de Raad voor toerisme, voorafgaand aan de daadwerkelijke uitbesteding van de activiteiten. Samenwerking met stadsmarketing Gouda De stichting Toerisme Gouda is een uitvoerende organisatie. Haar doel is het bevorderen van het bezoek aan het vrijetijdsen zakelijk toeristische aanbod van Gouda. Dit bezoek wordt niet alleen gegenereerd door toeristen. Het gaat hierbij ook om de bewoners van Gouda zelf en de bezoekers uit de directe regio van Gouda. Zij moeten niet naar Rotterdam of Utrecht gaan om te winkelen/een culturele instelling te bezoeken/te genieten van evenementen/vergaderingen te plannen, maar in Gouda blijven/naar Gouda komen. Deze bewoners van Gouda zelf, bewoners uit de regio en de bezoekers van andere regio’s die het vrijetijdsaanbod komen bezoeken, vormen samen de groep ‘vrijetijdsgenieters’. De communicatiestrategie gericht op deze vrijetijdsgenieters moet dezelfde zijn. In de uitvoering kan de communicatieboodschap richting de verschillende bezoekers variëren. Maar, vanuit een gecoördineerd communicatiebeleid. De gemeente Gouda is verantwoordelijk voor het economische beleid van de stad en de hiervan afgeleide doelstellingen. Zij is verantwoordelijk voor het definiëren van de marketingdoelstellingen en formuleert de marketingstrategie. De Stichting Toerisme Gouda voert de marketingstrategie binnen het domein ‘bezoeken’ uit. Zij doet dit samen met het betrokken bedrijfsleven en in overleg met de beleidsmedewerkers van de gemeente. De directeur/bestuurder van de Stichting Toerisme Gouda neemt deel aan de gemeentelijke overleggen over de inzet om het maximale rendement uit het domein ‘ bezoeken’ te halen voor de stad. Hij/zij zal regelmatig aan de betrokken partners van stadsmarketing Gouda (bijv. via het platform stadsmarketing) overleggen hoe de bezoekindex aan de stad zich ontwikkelt.
36
3.4
Samenvattend informatieraster 2013
Gouda Toerisme 2013 Activiteit Gastheerschap
Lokaal
B2B communicatie
Wederverkopers
Relatiebeheer
Partners
B2C communicatie
Media
Digitaal
Print
• Bemensen front office • Verzamelen en onderhouden digitale en print informatie(!: culturele database kan worden uitbesteed aan gespecialiseerde partner) • Verzamelen arrangementeninformatie, uitzetten arrangementen • Verkoop en afhandelingen geschenkbonnen • Verkoop en afhandeling tickets e.d. • Informatie op locatie • Organiseren ambaasadeursbijeenkomst • Studiemiddag touroperators • Studiemiddag vergaderplanners • Databasemining • Netwerkbijeenkomsten lokale partners • Produceren partnerplan • Presentatie nieuwe toeristische seizoen • Organiseren ambassadeursmiddag • • • • • • • • • •
Berichten maken en uitsturen media Ontvangen en begeleiden media Beheer actueel database pers en publiciteit Onderhouden en verbeteren Welkom in Gouda Participatie TDI (mits geen VVV) E-nieuwsbrieven Opbouwen en onderbrengen beeldbank Presentatie toeristische aanbod (jaareditie) Distributie Stichtingskosten (oprichting, accountant, briefpapier,
out of pocket • € 90.000
• • • • • • •
-( € 5.000) -( € 16.000) -( € 5.000) € 1.000 bruto, € 500 netto € 1.000 bruto, € 500 netto € 1.500 bruto, € 500 netto € 1.500 bruto, € 500 netto
• • • •
€ 1.000 bruto, € 250 netto € 2.000 bruto, € 1.000 netto € 1.500 bruto, € 500 netto € 1.000 bruto, € 250 netto
• € 20.000
• € 7.500 • € 1.000 • € 5.000 • € 7.500 bruto, € 5.000 netto • € 500 • € 10.000
37
Diversen
visitekaartjes) Huisvesting stichting Participatie onderzoek (CVO, anders) Formuledeelnemersschap VVVNL Ondersteuning collectieve activiteiten partners/productontwikkeling • Onvoorzien • Directeur/Bestuurder • Uitvoerend manager
PM • € 5..000 • € 15.000 • € 20.000 bruto, € 10.000 netto
• • • • Personeel (stichting)
• €5.000 • € 65.000 • € 45.000
Kostenverdeelstaat 2013 Activiteit
Financiering Gemeente:
€ 64.000
Toeristisch bedrijfsleven
€
Diversen
€ 26.000
• B2B communicatie
Gemeente:
€
1.000
• Relatiebeheer
Toeristisch bedrijfsleven Gemeente:
€ €
2.000 2.000
Toeristisch bedrijfsleven
€
3.500
Gemeente:
€ 39.000
Toeristisch bedrijfsleven
€
2.500
• Diversen
Gemeente:
€
45.000
• Personeel
Toeristisch bedrijfsleven Gemeente:
• Gastheerschap
• B2C communicatie
38
1.000
€ 10.000 € 110.000
Opmerkingen: Hoe kunnen de activiteiten gefinancierd worden: In 2012 is door de gemeente € 120.000 gereserveerd voor het versterken van het toerisme. Het is niet genoeg om Gouda goed op de kaart te zetten en de beschreven ambities te verwezenlijken, zie de komende meerjarenbegroting. De ondernemers uit de stad zullen beperkt bijdragen aan de financiering van de nieuwe stichting. Hierin vormt Gouda geen uitzondering: ondernemers betalen zeker mee aan concrete uitingen van toeristische organisaties, maar niet in zaken als het openstellen van een front office/vvv of overheadkosten van bijvoorbeeld een directeur. Bij ondernemers gaat het om korte termijndoelstellingen, bij de gemeente gaat het om middellange en langere termijndoelstellingen. De winst voor een stad is de toename in aantrekkelijkheid en werkgelegenheid. Deze vruchten van het werk worden vooral door de inwoners van de stad ervaren. Het bevorderen van het toerisme mag een gemeente dan ook geld kosten: het levert namelijk zo veel meer op! De uitdaging voor de gemeente Gouda wordt, in deze tijden van bezuinigingen, om budgetruimte te vinden voor het financieren van de toeristische activiteiten. De dekking voor de kosten kan op verschillende manieren plaatsvinden: her allocatie van bestaande middelen, die nu versnipperd ingezet worden op het vergroten van het aantal bezoekers in de stad is er één van. Het ‘vinden’ van nieuw geld is een andere mogelijkheid: zoals de binnenstad ondernemers gezamenlijk een fonds inzetten voor de promotie van de binnenstad, zo zouden de aanbieders van verblijf (bed & breakfasts, hoteliers, havendienst voor de ligplaatsen…) op hun beurt ook een fonds kunnen creëren voor het versterken van het verblijfstoerisme in de stad. Een manier om dit te doen is via het heffen van toeristenbelasting, die overigens niet alleen over de factor verblijf berekend hoeft te worden, Ook andere bezoekwaardige accommodaties kunnen op hun beurt actief mee sturen over het toeristische beleid via een vorm van toeristenbelasting. In dit geval zijn het de bezoekers zelf die mee betalen aan de toeristische inspanningen van een stad. Het is aan de gemeente en haar ondernemers om te bepalen hoe de voorgestelde activiteiten gefinancierd gaan worden.
Gastheerschap:
Kosten worden verrekend met inkomsten arrangementen, geschenkbonnen en diverse commissie inkomsten via verkoop tickets.
Bruto/netto verrekening:
Bruto is kosten voorafgaande aan verrekening met bijdrage bedrijfsleven en inkomsten arrangementen, diversen en geschenkbonnen.
39
Culturele/uitgaansinformatie:
kan worden verzameld en gepresenteerd via Welkom in Gouda middels een log in aan partners die dit als kerntaak hebben (zoals bijv. de Uitladder).
Investeringskosten 2013:
Upgrade site (€ 7.500), stichtingskosten (€ 7.500), beeldbank (€ 4.500).
Totaal éénmalige kosten 2013:
€ 19.500
40
3.5
Meerjarenbegroting Toerisme Gouda (€ x 1.000)
2013
2014
2015
2016
2017
91
91
91
91
91
110
110
110
110
110
10
2,5
2,5
2,5
2,5
3
3
3
3
3
5,5
5,5
5,5
5,5
5,5
41,5
29,5
29,5
37
29,5
55
47,5
47,5
47,5
47,5
€ 316
€ 289
€ 289 € 296,5
€ 289
Kosten Gastheerschap Personeel stichting Stichting B2B activiteiten Relatiebeheer B2C activiteiten Diversen Totaal kosten
41
(€ x 1.000)
2013
2014
2015
2016
2017
206
178
176
180,5
171
Gastheerschap door gemeente
65
60
55
51
51
Cofinanciering bedrijfsleven
19
20
22
25
27
Inkomsten cadeaubonnen
16
19
21
25
25
Inkomsten groepsarrangementen
5
7
10
10
10
Verkoop tickets e.d.
5
5
5
5
5
€ 316
€ 289
€ 289
€ 296,5
€ 289
Voorgestelde kostenverdeling Gemeente
Totaal inkomsten
Opmerkingen: • • • • •
42
Niet opgenomen: inflatiecorrectie Kosten gastheerschap via uitbesteding front office activiteiten verrekend met inkomsten geschenkbonnen en arrangementen. Begroting 2013 is incl investeringskosten a €19.500 Onderzoekskosten opgenomen als reguliere kosten Exclusief BTW
Bijlagen
Bijlage 1: Toeristische cijfers Gouda, in relatie tot vergelijkbare Nederlandse steden 2011 stad
bezoekers
bezoeken
frequentie gem. besteding
tot omzet
Haarlem
1.203.000
2.791.000
2,32
€
41,90
€
116.942.900
Alkmaar
1.086.000
2.700.000
2,49
€
41,50
€
112.050.000
Amersfoort
1.152.000
2.538.000
2,20
€
41,60
€
105.580.800
Leiden
918.000
1.869.000
2,04
€
33,90
€
63.359.100
Delft
904.000
2.322.000
2,57
€
28,90
€
67.105.800
Dordrecht
818.000
2.372.000
2,90
€
45,10
€
106.977.200
Gouda
482.000
1.183.000
2,45
€
€
47.556.600
40,20
43
2010 stad
bezoekers
bezoeken
frequentie gem. besteding
tot omzet
Haarlem
1.234.000
2.849.000
2,30
€
44,00
€
125.356.000
Alkmaar
1.214.000
3.093.000
2,50
€
49,00
€
151.557.000
Amersfoort
1.177.000
2.599.000
2,20
€
40,00
€
103.960.000
Leiden
1.063.000
2.383.000
2,20
€
35,00
€
83.405.000
Delft
910.000
1.948.000
2,10
€
39,00
€
75.972.000
Dordrecht
834.000
2.039.000
2,40
€
€
81.560.000
Gouda
480.000
1.355.000
2,80
€
€
51.490.000
Uit Continue Vakantie Onderzoek, cijfers 2011
44
40,00 38,00
Bijlage 2: Gemeentelijke bijdragen toerisme, uit programmabegrotingen gemeenten t/m 2014-2015 Investeringen gemeenten x 1000 stad Haarlem
Alkmaar
Amersfoort Leiden Delft Dordrecht
Gouda per 2013
Bijdrage Vanaf 2011
Bestemd voor
€ 1.452
Toerisme, recreatie, evenementen en promotie
€ 100
Injectie Toerisme bevordering*
€ 30
VVV Actieplan toerisme Alkmaar
€ 375
Toerisme, volgens begroting gemeente
€ 243,5
VVV Amersfoort
€ 100
St Citymarketing Amersfoort: stimuleren zakelijk toerisme en vrijetijdseconomie
€ 1.867
Bezoekerseconomie
€ 405
Bijdrage St Delft Marketing, specifiek toerisme
€ 1.158
Bijdrage toerisme
€ 1.983
Bijdrage Dordrecht Marketing
€ 221,5
Bijdrage toerisme Gouda
€ 19,5
Eénmalige investering toerisme Gouda
45
*: Alkmaar Toerismebevordering: € 100.000 Verbeteringen kaasmarkt; het Burgerinitiatief speelt hier in een belangrijke rol Promotie en Citymarketing activiteiten Bevordering cultuurhistorisch toerisme Marketing, promotie en productontwikkeling watertoerisme; zowel riviercruise en motorchartervaart als individueel watertoerisme.
46
Bijlage 3: Samenwerking VVV Nederland en Gouda Van: Raymond Smits van Waesberghe
Onderwerp: RE: Gouda & VVV Datum: 5 maart 2012 16:22:09 GMT+01:00 Aan: marianne klein Kopie: Andrea Olieman , bosscher & Klein Bosscher ‘Het VVV merk, als multimediaal merk is het sterkste consumentenmerk op het gebied van vrije tijd. Het legt verbinding tussen de bestemming (destinatie) en de consument. Belangrijk is te bedenken dat het VVV merk iets anders is dan de VVV als organisatie. Het VVV merk wordt door city/destinatiemarketing organisaties gevoerd om m.b.t. consumentenactiviteiten op het gebied van vrijetijd gebruik te maken van de kracht van het VVV merk (betrouwbaar, toegankelijk etc.). Het VVV merk wordt als (soft) franchise uitgevoerd. Zoals aan iedere formule zit ook aan het voeren van de VVV formule spelregels verbonden. Die gelden voor het voeren van het VVVmerk, en niet in relatie tot andere activiteiten. Dit gebeurt als bij veel city/destionatiemarketing organisaties in het land. Daarnaast heeft denk ik opgenomen zijn in het VVV netwerk ook nog waarde. VVV Nederland heeft de NDTRC ontwikkeld en blijft deze ook door ontwikkelen, om hiermee collectief de digitale ontwikkelingen van morgen aan te kunnen, en dat tegen een zeer concurrerend tarief zodat we naast een kennis- en ontwikkelvoorsprong we de VVV-formulenemers ook een voordeel in operationele kosten kunnen bieden. ….. M.b.t. de rechtstreeks aan de VVV-formule gekoppelde kosten het volgde. De VVV-formulevergoeding bedraagt va 2013 een vast bedrag van €5000.- + toeslag 1e gemeente van €1000,- = €6000,- per jaar. Vanaf 2014 wordt dat €7250,- per haar, daarna volgt jaarlijks indexatie. In deze vergoeding is het gebruiksrecht op de NDTRC (backen alsmede de NDTRC CMS/website) opgenomen. Daarnaast kun je aan de VVV-formule afschrijvingskosten VVV-vestigingsformule opnemen (indicatie € 5000,- per jaar, ligt erg aan totale inrichting VVVvestiging en opleidingskosten, eenmalig). Zeg rechtsreeks aan VVV-formule toe te schijven kosten ca. €15.000,-. Hiertegenover staan ook rechtstreeks aan de VVV-formule toe te schijven opbrengsten, w.o. de verkopen uit VVV Cadeaubonnen. Als bijlage de omzetstaten van VVV Gouda van de afgelopen jaren. Een minimaal netto opbrengst van ca. €30.000,- aan inkomsten durf ik wel af te geven. V.w.b. directe kosten/opbrengsten gebruik VVV-merk en VVV-formule is een minimale bijdrage van zeker €15.000,- te verwachten. Hierbij laat ik de immateriële waarde van het VVV-merk buiten beschouwing.’
47
Van: Onderwerp: Datum: Aan: Kopie:
Raymond Smits van Waesberghe VVV in Gouda 23 maart 2012 08:29:23 GMT+01:00 Marianne Klein ([email protected]) , Andrea Olieman ([email protected]) Rob Nuyens , Wenny van de Rijt <[email protected]>, Judith Beekhuis
‘ naar aanleiding van eerder gevoerde gesprekken, het bestuurlijk onderhoud van maandag 19 maart jl, en de lokaal gezette stappen om te komen tot en een digitale en een fysieke doorstart van de toeristische promotie- en informatiefunctie in Gouda hebben we afspraken gemaakt over het gebruik van het VVV-merk als verbindend consumentenmerk tussen de toeristische destinatie Gouda en de (potentiele) gast. Wij zijn ons ervan bewust, dat het imago van het VVV-merk in Gouda te lijden heeft gehad onder de problemen van het GHBT, alsmede de schade dat een faillissement aanricht. Scheiding tussen merk en organisatie is lastig aan te brengen. Aan de andere kant constateren we ook, dat het VVV als sterk consumentenmerk op het gebied van vrijetijdbeleving in Nederland waarde kan toevoegen aan de promotie van toeristisch Gouda. Het voeren van het VVV merk is verankerd in de VVV-formule. Deze formule bevat alle gereedschappen die nodig zijn om de VVV merkbelofte waar te kunnen maken. Zoals bij iedere franchiseformule zijn er richtlijnen om het merk sterk te houden, en dus meerwaarde te kunnen blijven bieden aan de destinatie. Er is veel ruimte om de eigen kleur en beleving van de destinatie binnen het merkgebruik toe te passen. Immers, het merk ontleent nu eenmaal haar bestaansrecht aan de destinatie. Natuurlijk zijn er ook richtlijnen opgesteld hoe het merk in fysieke en digitale zin te gebruiken (VVV-huisstijl). Ik kan mij goed voorstellen, dat er momenteel in Gouda gewerkt moet worden aan het herstellen van het vertrouwen in het VVV merk. Daar werken wij graag aan mee, door bij een mogelijke doorstart voor 2012 een aantal richtlijnen aan het VVV-merkgebruik voor een bepaalde periode nog niet toe te passen, zodat de discussie over het wel of niet voeren van het VVV-merk niet wordt vertroebeld door het gevoel aan allerlei opgelegde verplichtingen te moeten voldoen. Het moet m.i. vooral gaan over wat het VVV-merk voor je kan betekenen. Dit houdt in, dat we graag ruimte bieden om de nieuw op te richten toeristische organisatie het VVV merk te laten voeren. Die ruimte willen wij graag bieden door die nieuwe organisatie als “aspirant VVV-formulenemer” te beschouwen.
48
Concreet betekent dit t.o.v. de VVV-formule de volgende tijdelijke ontheffingen:
-‐ -
het gebruiksrecht op VVV merk en logo, zowel in fysieke als in digitale zin (incl. gebruiksrecht vvvgouda.nl, na overdracht van curator); gebruiksrecht op de minimale onderdelen digitale VVV-huisstijl (richtlijnen logo gebruik + VVV-idee, incl. ontwerpbestanddelen) recht op verkoop van VVV Cadeaubonnen (VVV Cadeaubon en Nationale Dinercheque) conform de geldende commissie voor VVV formulenemers (over de operationele uitwerking hiervan zal mijn collega Wenny van de Rijt contact met Marianne opnemen) geen recht op kickback vergoedingen m.b.t. verkoop van VVV Cadeaubonnen en Nationale Dinercheques door 3e partijen binnen de gemeente Gouda geen gebruiksrecht NDTRC (backend en/of frontend CMS/vvvwebsite) geen verplichting (2012) om VVV-agentschap in de VVV-huisstijl te brengen
Voor het aspirant VVV-formulenemerschap wordt in 2012 € 0,- in rekening gebracht. Hiermee leveren wij een bijdrage zowel in immateriële als in materiele zin om de door gemeente en VVV Nederland gewenste doorstart, mede met gebruikmaking van het VVVmerk, maximaal mogelijk te maken. We hebben duidelijk besproken, dat deze tijdelijke ontheffing alleen geldt voor het jaar 2012. Natuurlijk zal ik als de nieuwe toeristische organisatie bekend is dat met hen nog specifiek juridisch vastleggen. Indien het vertrouwen in het VVV merk voldoende hersteld wordt de komende maanden en het ook in de toekomst gevoerd blijft worden dan zullen vanaf 1 januari 2013 de voorwaarden van de VVV-formule, evenals het volle gebruiksrecht op alle onderdelen, onverkort van kracht zijn, zoals dit geldt voor alle VVV-formulenemers. M.b.t. de VVV-huisstijl van het VVV-agentschap, in combinatie met de huisstijl in de Waag, geëxploiteerd door Uniekaas, heb ik toegezegd hier samen met ons ontwerpbureau en Uniekaas nog eens heel goed te kijken hoe wij e.e.a. op een evenwichtige manier bij elkaar kunnen brengen. Ik denk met het bovenstaande onze beider belangen optimaal aan elkaar gekoppeld te hebben, daarin meenemende wat er momenteel lokaal mogelijk is.’
49