Werkgroep Flexibele mechanismen

Werkgroep Flexibele mechanismen Annemie Neyens, Bart Naessens (departement LNE, dienst lucht en klimaat) Dinsdag 29 januari 2008

Regelgeving 1. Samenwerkingsakkoord flexibiliteitsmechanismen 12/12/2007: aangenomen VP 21/12/2007: bekrachtigd en afgekondigd VR Procedure in WG en BHG nog lopende 2. Besluit van de Vlaamse Regering aangaande de inzet van de flexibiliteitsmechanismen door het Vlaams Gewest goedgekeurd op 12/01/2007 3. Ministerieel besluit betreffende het indienen van een verzoek tot goedkeuring van een CDM/JI-projectactiviteit goedgekeurd op 28/07/2007

Werkgroep flexibele mechanismen, 29/01/2008

Annemie Neyens, Bart Naessens (departement LNE)

Overzicht presentatie 1. Samenwerkingsakkoord flexibiliteitsmechanismen 12/12/2007: aangenomen VP 21/12/2007: bekrachtigd en afgekondigd VR Procedure in WG en BHG nog lopende 2. Besluit van de Vlaamse Regering aangaande de inzet van de flexibiliteitsmechanismen door het Vlaams Gewest goedgekeurd op 12/01/2007 3. Ministerieel besluit betreffende het indienen van een verzoek tot goedkeuring van een CDM/JI-projectactiviteit goedgekeurd op 28/07/2007



Samenwerkingsakkoord flexibiliteitsmechanismen Doelstellingen (art. 2): - Omzetting linking directive 2004/101/EG, samen met gewestelijke regelgeving (goedkeuringsprocedure) - Afspraken maken over de uitvoering van een aantal bepalingen uit het KP en de MA: - aanduiden DNA/FP - bezit van Kyoto-eenheden door bedrijven en personen toelaten - Banking van Kyoto-eenheden - Commitment Period Reserve



Samenwerkingsakkoord FXM: Goedkeuring van CDM/JI-projecten 1. Goedkeuring van CDM/JI-projectactiviteiten: A. Aanduiding van Belgische DNA/FP B. Verduidelijking van de bevoegdheidsverdeling in België C. Vaststellen van de goedkeuringsregels van de Nationale Klimaatcommissie D. Goedkeuringsprocedure Nationale Klimaatcommissie A. Aanduiden van Belgische DNA/FP - Rol wordt toegewezen aan de NKC - Levert officiële goedkeuringsbrieven af



Samenwerkingsakkoord FXM: Goedkeuring van CDM/JI-projecten B. Bevoegdheid voor goedkeuring van CDM/JI-projecten: •

• •

gewesten • elke projectactiviteit die volledig of gedeeltelijk gefinancierd wordt door dat gewest, of door een provincie of een gemeente, gelegen op zijn grondgebied • elke projectactiviteit waarvan dat gewest Kyoto-eenheden wil verwerven • elke CDM- of JI-projectactiviteit ingediend door een natuurlijke persoon met zijn woonplaats in het desbetreffende gewest of door een rechtspersoon met een vestigingseenheid in dat gewest • elke projectactiviteit op het grondgebied van dat gewest federale overheid • keurt alle projectactiviteiten goed waarvan ze Kyoto-eenheden verwerft. nationale klimaatcommissie • keurt elke projectactiviteit goed, die niet onder de bevoegdheid van een gewest of van de Federale Overheid valt



Samenwerkingsakkoord FXM: Goedkeuring van CDM/JI-projecten C. Goedkeuringscriteria Nationale Klimaatcommissie 1. effectief bijdragen tot duurzame-ontwikkelingsdoelstellingen gastland 2. geen gebruik van officiële ontwikkelingshulp voor financiering 3. conform richtsnoeren, uitvoeringsmodaliteiten en procedures overeenkomstig het UNFCCC en het Protocol van Kyoto 4. geen invloed op verplichtingen België in het kader van andere internationale overeenkomsten (behoud van de biodiversiteit, de bestrijding van de woestijnvorming en de afbraak van de ozonlaag)



Samenwerkingsakkoord FXM: Goedkeuring van CDM/JI-projecten C. Goedkeuringscriteria Nationale Klimaatcommissie 5. geen schade aan het leefmilieu of aan de gezondheid van de bevolking van een andere Staat dan het gastland 6. geen schade berokkenen aan de belangen van België in het kader van zijn diplomatieke of militaire optreden 7. JI-projectactiviteit : referentieniveau en het monitoring plan volgens richtsnoeren UNFCCC of het Protocol van Kyoto en verificatie door een geaccrediteerde onafhankelijke entiteit referentieniveau voldoet aan acquis communautaire (binnen EU of landen met EU toetredingsverdag) 8. waterkrachtcentrale > 20 MW conform internationale normen en richtsnoeren (oa verslag Wereldcommissie stuwdammen) Werkgroep flexibele mechanismen, 29/01/2008


Samenwerkingsakkoord FXM: Goedkeuring van CDM/JI-projecten

D. Goedkeuringsprocedure NKC regels voor het indienen verzoek, de inhoud van het verzoek en de bij te voegen documenten worden vastgelegd door NKC – afstemming nastreven met Vlaamse procedure NKC spreekt zich uit binnen een termijn van vier maanden Vergoeding dienstverlening mogelijk (redelijk en evenredig met kosten van de dienstverlening): +- 360 Euro www.cnc-nkc.be (binnenkort online)



Samenwerkingsakkoord FXM: Bezit en gebruik Kyoto-eenheden 2. Bezit en gebruik van CER’s/ERU’s door private entiteiten: - machtiging bedrijven/personen om Kyoto-eenheden op hun rekening te bezitten in het nationaal register - gebruik van Kyoto-eenheden door bedrijven: gewestelijke bevoegdheid - reikwijdte van de controle door registerbeheerder: blijft beperkt tot internationale en Europese regels






Besluit Vlaamse Regering FXM Doelstellingen: - Vastleggen Vlaamse verwervingsregels voor Kyoto-eenheden - Vastleggen Vlaamse goedkeuringscriteria - Vastleggen Vlaamse goedkeuringsprocedure



Besluit FXM: Verwervingsregels Vlaams Gewest Tot en met 2007 kan het Vlaamse Gewest: 1. CER’s of ERU’s aankopen van projectontwikkelaars, in het kader van een tender- of aanbestedingsprocedure waarbij, na een oproep, een aankoopbudget wordt verdeeld onder de best gerangschikte projectvoorstellen; 2. Kyoto-eenheden verwerven via de toetreding tot een fonds, gericht op de aankoop van CER’s of ERU’s;



Besluit FXM: Verwervingsregels Vlaams Gewest Vanaf 2008 kan het Vlaamse Gewest, in afnemende volgorde van voorkeur: 1. naast gebruik te maken van de verwervingskanalen, die kunnen worden ingezet tot en met 2007, CER’s of ERU’s rechtstreeks aankopen op de internationale markt; of AAU’s verwerven, onder meer via de verwervingskanalen, die kunnen worden ingezet tot en met 2007, rekening houdend met een reële emissiereductie, gerealiseerd aan de hand van een projectactiviteit of investering; 2. RMU’s aankopen via de toetreding tot een fonds of op de internationale markt;



Besluit FXM: Verwervingsregels Vlaams Gewest Vanaf 2008 kan het Vlaamse Gewest, in afnemende volgorde van voorkeur: 3. AAU’s aankopen op de internationale markt, indien blijkt dat de prijzen voor de andere Kyoto-eenheden niet toelaten om binnen de voorziene budgetten de benodigde hoeveelheden Kyoto-eenheden te verwerven, en er geen goedkopere binnenlandse reductiemaatregelen nog tijdig kunnen uitgevoerd worden om voldoende emissiereducties te realiseren in dezelfde handelsperiode. 4. Om de verwervingen, die kunnen worden ingezet vanaf 2008, tijdig te realiseren, kunnen reeds in de voorafgaande periode de nodige verwervingsprocedures worden opgestart.



Besluit FXM: Verwervingsregels Vlaams Gewest Kwantitatieve doelstellingen De kwantitatieve doelstellingen worden vastgelegd in het Vlaams Klimaatplan 2006-2012, in de periodieke voortgangsrapporten en in de tussentijdse evaluaties. Verwervingscriteria 1. de verenigbaarheid van selectiecriteria met het toepasselijke internationale en Europese kader 2. de verenigbaarheid van selectiecriteria met toepasselijke ecologische, economische en sociale criteria 3. de garanties voor de levering 4. de financiële implicaties en kosten binnen de perken van de beschikbare kredieten. Werkgroep flexibele mechanismen, 29/01/2008


Besluit FXM: Goedkeuringscriteria Vlaams Gewest Goedkeuringscriteria (art. 27-29 VER-besluit 04/02/05) conform richtsnoeren, uitvoeringsvoorwaarden en procedures UNFCCC en Protocol van Kyoto. referentieniveau voor deze projectactiviteit voldoet aan het acquis communautaire (projectactiviteit in land met EU toetredingsverdrag) waterkrachtcentrale > 20 MW conform internationale normen en richtsnoeren (oa verslag van de Wereldcommissie stuwdammen)



Besluit FXM: Goedkeuringsprocedure Vlaams Gewest Beoordeling verzoek door adviescommissie volledigheid van het verzoek verenigbaarheid met de goedkeuringscriteria binnen een termijn van drie maanden : gemotiveerd advies adviescommissie binnen een termijn van vier maanden: beslissing Vlaamse minister bevoegd voor het leefmilieubeleid bekrachtiging van de beslissing door aanspreekpunt of aangewezen nationale autoriteit beslissing ter kennis van de aanvrager






Ministerieel besluit FXM: Regels verzoek tot goedkeuring Verzoek goedkeuring: 1. CDM-projectactiviteit projectontwerpdocument (PDD) verklaring overeenstemming internationale en Vlaamse regelgeving goedkeuringsbrief gastland validatierapport kopie identiteitsbewijs (natuurlijk persoon) / identificatienummer of extract handelsregister (rechtspersoon) verklaring projectdeelnemer



Ministerieel besluit FXM: Regels verzoek tot goedkeuring 2. JI 'track 1' projectactiviteit goedkeuringsbrief gastland documentatie goedkeuring door het gastland verklaring overeenstemming internationale en Vlaamse regelgeving kopie identiteitsbewijs (natuurlijk persoon) / identificatienummer of extract handelsregister (rechtspersoon) verklaring projectdeelnemer 3. JI 'track 2' projectactiviteit projectontwerpdocument verklaring overeenstemming internationale en Vlaamse regelgeving goedkeuringsbrief gastland determinatierapport kopie identiteitsbewijs (natuurlijk persoon) / identificatienummer of extract handelsregister (rechtspersoon) verklaring projectdeelnemer Werkgroep flexibele mechanismen, 29/01/2008


Vlaams aankoopbeleid: Stand van zaken

Vlaams aankoopbeleid: stand van zaken 1. Overzicht Vlaamse investeringen tot op heden 2. Opportuniteiten voor de toekomst



Uitvoering Vlaamse verwervingsstrategie Vlaamse tender: • • •

opgestart in 2004 en afgesloten eind december 2006 aankoopcontract met de NV Empresa de Tratamiento de Residuos Copiulemu (Chili), dochterbedrijf Machiels installatie van een biogasopvang- en affakkelingsysteem bij een stortplaats in Región del Bíobío



Uitvoering Vlaamse verwervingsstrategie Koolstoffondsen:

Multilateral Carbon Credit Fund (MCCF), EBRD en EIB, 22 miljoen euro, richt zich specifiek op landen met een overgangseconomie (voornamelijk in Oost-Europa en in Centraal-Azië) Carbon Fund for Europe (CFE), Wereldbank en EIB, 10 miljoen euro Asian Pacific Carbon Fund (APCF), Aziatische Ontwikkelingsbank, 20 miljoen Euro (landen in Azië en de Regio van de Stille Oceaan)



Uitvoering Vlaamse verwervingsstrategie Portfolio van kleinschalige CDM-herbebossingsprojecten in Bolivia • tropisch laagland van het Amazonegebied van Bolivia (massaal ontbost) • Inheemse boomsoorten ecosysteemherstel • biodiversiteit en bodem- en waterconservering • Verbetering van socio-economische situatie van 1500 kleine boerenfamilies • Voldoen aan CCBA standaard (“gouden griffel) (Climate, Community and Biodiversity Alliance)



Opportuniteiten voor de toekomst Green Investment Schemes: - Investeringsprogramma’s, gebaseerd op internationale emissiehandel - Investeringen in projecten die reële emissiereducties tot stand brengen (= nadruk op “hard greening”) - Ontluikende markt Aanwerving van CER’s/ERU’s via secundaire markt - Reeds uitgegeven CER’s/ERU’s - Vergelijkende studie 2008 - Aanbod banken, beurzen, handelsplatformen



Werkgroep Flexibele mechanismen

Recommend Documents