Werkconferentie Veilige Publieke Taak Utrecht
9 november 2010, van 12.30 – 18.00 uur - Geldmuseum, Leidseweg 90, Utrecht. Programma 12.30 uur
Aankomst en ontvangst deelnemers.
13.00 uur
Welkom en opening werkconferentie door Marijke de Jong, programmamanager Veiligheid gemeente Utrecht en door dagvoorzitter Annemarie Reintjes
13.05 uur
Introductie door Sjaak Krombeen, programmamanager Veilige Publieke Taak van het Ministerie van BZK
13.15 uur
Presentatie van nieuwe inzichten en verworvenheden in de aanpak Veilige Publieke Taak Utrecht door projectleider Janny Dierx
13.20 uur
In gesprek met Ed Zijderveld, manager operations van GVU: Utrechts genomineerde en "bijna-winnaar" van de VPT-Award 2010
13.30 uur
In de vorm van een World Café de Best Practices en opbrengst van het project Veilige Publieke Taak Utrecht delen. Informatie delen en verrijken, dilemma’s bespreken en ontrafelen. Werkwijzen verhelderen en aanscherpen. Inzichten toepasbaar maken op de eigen werksituatie.
15.20 uur
Pauze
15.45 uur
Ophalen oogst World Café
16.15 uur
Inspiratie door Hans Boutellier, directeur Verwey-Jonker Instituut en bijzonder hoogleraar Veiligheid en burgerschap Vrije Universiteit
Amsterdam 16.30 uur
Goed gesprek met Utrechtse ervaringsdeskundigen over de ‘Utrechtse Norm’. Interactief debat met o.a. Marijke de Jong, programmamanager Veiligheid, namens de directeur DMO, Toke Tom, manager Team Ontwikkeling DMO, Directeur Doenja Dienstverlening Annemiek van Vliet, Jos van Doorn, manager Midden-Nederland OGGZ van het Leger des Heils, Carla van Ommen, Hoofd stadstoezicht en Felix Maseland, Coördinator bedrijfsvoering Amadeus College.
16.55 uur
Gezamenlijke verklaring van burgemeester Aleid Wolfsen, Susan Terporten-Hop, Officier van Justitie Veiligheidshuis en Johan van Renswoude, Districtschef politie stad Utrecht
17.10 uur
Muzikale samenvatting door stand up musician Bartholomeus in Eerste Slag en aansluitend borrel
18.00 uur
Einde werkconferentie
Tafelindeling Nr 1
Titel Veiligheidsbeleid in de praktijk: wanneer doet de VPTwerkgever het goed?
2
De boosdoener is niet helemaal toerekeningsvatbaar.
3
100% incidentenregistratie is een must.
4
De jongerenwerker bedreigd?
Inhoud Beleidsmakers hebben soms makkelijk praten. Aangifte: gewoon doen. Of je maakt een protocol, neemt deel aan een convenant. Hoe geef je als werkgever echt een impuls aan je veiligheidsbeleid? Hoe houd je het veiligheidsbeleid levend? Wat is goed werkgeverschap bij werkgevers met werknemers met publieke taken? VPT-werkgevers en -werknemers met notoir lastige klanten, cliënten met een stoornis of een verslaving die zich agressief gedragen tegenover werknemers hebben extra veel dilemma’s. Hoe kunnen politie en Openbaar Ministerie ‘meedenken’ met de dilemma’s van deze professionals. Bespreken aan de hand van dilemma’s bij het Leger des Heils. Hoe krijg je 100% incidentenregistratie voor elkaar? Hoe pak je dat als leidinggevende aan in je eigen organisatie? En wat heb je daarbij aan een digitaal registratiesysteem met waarschuwingssysteem over de mail? De gemeente Utrecht voert dat systeem op dit moment in: het Gemeentelijk Incidenten Registratie Systeem/GIR. Het dilemma van de jongerenwerker laat zich ook zien in andere beroepen. Er wordt van de professional zowel verwacht contact te onderhouden met risicojongeren als de grenzen te bewaken. Er bestaat vaak aarzeling om aangifte te doen of kennis van strafbare feiten te melden. Helpen de Eenduidige Landelijke Afspraken de werkgever om deze dilemma´s te lijf te gaan? Wat kunnen werkgevers en werknemers doen om agressie en geweld te pareren? Wat heeft ketensamenwerking de jongerenwerkers in de frontlinie te bieden? Wat kunnen anderen in de veiligheidsketen betekenen?
Met wie - Sonja Appelman (directeur St. De Tussenvoorziening) - Carla van Ommen (hoofd Stadstoezicht gemeente Utrecht)
- Jos van Doorn (Sectormanager Maatschappelijke Opvang en GGZ Leger des Heils Midden Nederland). - Hans Slijpen (Politie Regio Utrecht, accountmanager (O)GGZ)
- Frans van der Kroft van het A+O.-Fonds voor gemeenten en GIR-deskundige - Koosje Bielars van de GIR-pilot van de gemeente Utrecht
- Met Paul van de Aa, Portes. Durk Bootsma/Hans van Beusekom openbaar ministerie en Annemarie van der Burg Meld Misdaad Anoniem
5
6
7
Succesvol aangifte doen: dat verloopt beter als je weet waar je als VPTorganisatie de grenzen trekt. Pimp je Protocol.
Schadeverhaal: do’s and don’ts.
8
Wat maakt een gebouw veilig?
9
Leren van de wijkaanpak: VPT inbouwen in convenanten en in de Utrechtse aanpak rondom Vreedzame School en Vreedzame Wijk.
Waar ligt de grens van gedrag op en over de grens? Als je dat weet en die grenzen ook bewaakt, ga je bewust(er) om met het doen van aangifte. Er zijn vuistregels voor aangifte en er is de Waar-ligt-deGrens?-methode: hoe gebruik je die goed?
- Henk Koppen, Chef Algemene Politiedienst District Utrecht - Janny Dierx, projectleider Veilige Publieke Taak Utrecht
Wat is de basis van een goed protocol? De werkgever beschermt werknemer, maar hoe? We gebruiken de Eenduidige Landelijke Afspraken van politie en Openbaar Ministerie over agressie en geweld tegen publieke dienstverleners, het aangifte protocol van de Utrechtse Wijkwelzijnsorganisaties en de aanpak van de Stichting Begeleid Wonen Utrecht. Hoe kun je schade verhalen als de werknemer en werkgever? Wat is zijn de basisbeginselen die iedere VPT-werkgever moet doorvoeren en hoe pak je het slim aan?
- Carine Thesingh, directeur Doenja - Nicolet Eerens en Chris Bergmans, veiligheidscoördinatoren bij Stichting Begeleid Wonen Utrecht - Miel Kleuters, agressie coördinator gemeente Utrecht
Hoe maak je een gebouw met veel bezoekers en klanten veilig? Moet je kiezen tussen veiligheid en openheid en klantvriendelijkheid? Er zijn grote en kleine ingrepen: wat kun je doen om het klimaat aan een balie te verbeteren? Wat zijn aanknopingspunten voor de gemeente Utrecht om veiligheid in de gebouwen te bevorderen? De Veilige en Vreedzame School (VS), de Vreedzame Wijk (VW)-aanpak is in opmars in Utrecht. Hoe kan Veilige Publiek Taak worden verankerd in de VS- en VW-aanpak? Hoe kunnen professionals in de wijk VPT inbouwen in hun werkwijze en in nieuwe of bestaande convenanten? Wat werkt en welke ervaringen deden deze wijken op met VPT? Hoe voorkom je dat goede ideeën om samen te werken als los zand landen of incidenteel worden toegepast? Wat heeft de gebiedsmanager
Uilke Duinstra Helpdesk VPT (www.helpdeskvpt.nl): voor hulp en advies bij schadeverhaal door werkgevers - Eelco Knops, coördinator Slachtofferloket Utrecht - Patrick de Vetter, Unitleider Risicobeheer, Gemeente Utrecht - Daniela Schelle, interieurontwerper en associate partner Kraaijvanger Urbis, verantwoordelijk voor het inbouwpakket van het nieuwe Stadskantoor Utrecht. Werkt met het concept van gecontroleerde gastvrijheid. -
- Caroline Verhoeff, coördinator Vreedzame Aanpak Utrecht. - Dominique Prenen en Jasper Baijens, wijkmanagers veiligheid Leidsche Rijn/Vleuten de Meern.
10
Leren van Spijkenisse.
11
Alternatieve interventies: bemiddeling na incidenten.
12
De bus is niet van de straat, maar van de wijk. Straat-, bus-, schoolen gewenst gedrag.
13
Trainen 1: richtlijnen en vaardigheden.
veiligheid nodig om zijn rol te vervullen? Wat kunnen we in Utrecht leren van de aanpak in Spijkenisse? Alle daders die zich jegens gemeentepersoneel misdragen, krijgen na incident huisbezoek en passende sanctie/oplossing. Aantal incidenten: sindsdien gehalveerd. Recidive: 0%. Er is veel belangstelling voor interventies die zich richten op herstel van de relatie na incidenten. De leerling die van school verwijderd wordt na agressief gedrag: ook na aangifte zijn bemiddelingsgesprekken mogelijk om een zaak goed af te ronden of te werken aan herstel van de relatie. Wanneer doe je dit en wat kunnen we leren van de bemiddelingspraktijk van herstelbemiddelaar Robin Linthorst? In Utrecht werken in het kader van het project Veilige Publieke Taak de stadsvervoerder GVU, een viertal scholen voor voortgezet onderwijs, UCEE Station, politie en een gebiedsmanager veiligheid samen aan preventie van ongewenst gedrag in het openbaar vervoer. Ongewenst gedrag … hoe zit dat eigenlijk? Hoe denken jongeren en hoe denken buschauffeurs? Wat kunnen ze van elkaar leren en hoe gaan ze elkaar beter begrijpen? Hoe spreek je jongeren aan over veiligheid? Allerlei invalshoeken passeren de revue (bijvoorbeeld ook: hoe ga je om met straattaal). Ontwikkeld is een plan van aanpak door en voor buschauffeurs en jongeren. Hoe wordt deze aanpak bereikbaar voor alle scholen in de stad? Wat zijn goede richtlijnen om VPT-werknemers te trainen en hoe wordt VPT-personeel vaardig? Stuur je je werknemers naar de ‘frontlinie’ zonder dat ze vaardig (genoeg) zijn? En wat is genoeg? Iedere
- Willem van Rijn, projectleider daderaanpak de gemeente Spijkenisse.
- Robin Linthorst, herstelbemiddelaar en mediator, IMG mediaton, Voorburg.
- Alice Erens (directeur) en Riom Soumete, (jongerencoach en programmamaakster van het radioprogramma Serious Bizz) van UCEE Station/Clickf1. - Erick Valk, coördinator sociale veiligheid GVU.
Wijnand Romijn, opleidingencoördinator en trainer omgaan met weerstand van Sociale Zaken - Fenno Moes/Marianne Driessen, acteurs. -
drie jaar op training? Wat is een goede training? En wat zijn de richtlijnen voor goed werkgeverschap?
14
Trainen 2: richtlijnen en vaardigheden.
En ook: hoe vaardig ben jij? Hoe vaardig zijn je medewerkers? Ervaar dat aan deze tafel en aan tafel 14 in de Eerste Slag. Zie tafel 13 en beide tafels worden gevuld met jouw dilemma’s, tips en (best) practices.
- Mirek Wodzik, trainer omgaan met ongewenst gedrag en o.a. coach vreedzaam oplossen van problemen voor exgedetineerden. - Ger Mendel, acteur.
