Welkom
Sepideh Naiemasa Accountmanager UWV
Programma
Inleiding Prikkels
voor vangnetters en uitbreiding mogelijkheden UWV
Prikkels
voor werkgevers
Eigenrisicodragen
Ziektewet en WGA
www.eerstekamer.nl
33.241
Vraag 1
Uit welk jaar stamt de ziektewet en het begrip ‘eigen werk’?
Hoewel deze wet al in 1913 werd aangenomen, duurde het nog tot 1930 voordat de wet echt in werking trad
Terugdringen ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid
Ontwikkeling aantal nieuwe WGA-uitkeringen
70 60 50
40 30 Vangnetters
20 10 0 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Bron: cijfers t/m 2009 rapport WIA-evaluatie en cijfers 2010, 2011 en 2012 afkomstig uit kwantitatieve informatie bij UWV-jaarverslag
Vaste krachten
Werkingsgebied Wet BeZaVa
Vangnetters zonder werkgever:
Fictieve dienstverbanden (o.a. stagiaire, thuiswerker)
Nawerking
Zieke werknemers van wie hun dienstverband wordt beëindigd tijdens ziekte
Zieke WW-ers Zieke uitzendkracht
Vraag
Hoeveel ziekmeldingen van vangnetters waren er landelijk in 2012?
Doelstelling BeZaVa
Prikkels voor vangnetters
Uitbreiding mogelijkheden UWV
aanpassing ZW-criterium uitbreiding re-integratieverplichtingen
convenanten proefplaatsing
Financiële prikkel voor werkgevers
aanpassing premievaststelling uitbreiding risico met vangnetters
Aanpassing ZW-criterium
Beoordeling op ‘algemeen geaccepteerde arbeid’ in plaats van ‘zijn’ arbeid na 52 weken ziekte (1e jaars beoordeling)
Oproep voor medische en arbeidskundige beoordeling vanaf 44e ziekteweek en beschikking na uiterlijk 52 weken
Geen ZW-uitkering als vangnetter > 65% van zijn maatmaninkomen kan verdienen met ‘algemeen geaccepteerde arbeid’
Indien geen recht meer op ZW na eerste jaar, mogelijk recht op WW of WWB
Re-integratietaak UWV
Tot
2013 Gericht op de vraag of sprake is van arbeidsongeschiktheid voor haar/zijn arbeid
Vanaf
2013 Naast de vraag of sprake is van arbeidsongeschiktheid voor haar/zijn arbeid mede de vraag of passende arbeid verricht en verkregen kan worden
Aanpassing ZW-criterium
Eerstejaars
Ziektewetbeoordeling
Medische en arbeidskundige beoordeling
UWV nodigt uit
Informatie uitvraag indien werkgever ERD ZW is
Toetsing Verbetering Belastbaarheid 2e ziektejaar
Uitbreiding mogelijkheden UWV
Verruiming
proefplaatsing naar 6 maanden
Toekenning in beginsel voor 2 maanden Afsluiten
convenanten
UWV kan convenanten afsluiten met werkgevers & sectoren Afspraken maken met werkgevers voor alle doelgroepen met een afstand tot arbeidsmarkt
Uitbreiding re-integratieverplichting Re-integratieverplichtingen
conform WvP
Inspanningen
van de vangnetter moeten gericht zijn op herstel en werkhervatting
Werknemer
moet er alles aan doen om weer aan het werk te kunnen gaan
Aanscherping Mogelijkheid
handhavingsbeleid
om werkgever te betrekken in re-integratie
Ziek uit dienst
1/1 in dienst
1/4 ziek loon
loon
104 wkn ziek
1/7 ziek uit dienst ZW
52 wkn ziek
zw beoordeling
<35 ZW
WW/WWB
WGA flex >35
ZW > 35
Wia beoordeling
<35 WIA
WW of WWB
Stelling 1
Werknemer is sinds 1980 in dienst en wordt ontslagen middels ontslagvergunning CWI per 1-12-2013. Per 1-11-2013 heeft deze werknemer zich ziek gemeld bij de werkgever. Hij gaat ziek uit dienst per 1-12-2013. Deze werknemer is per 1-12-2013 een vangnetter. Juist of onjuist?
Stelling 2
De publiek verzekerde werkgever betaalt na einde dienstverband de ziektewet uitkering? Juist of onjuist?
2014 Financiële prikkel voor werkgevers
UWV maakt premies en parameters Werkhervattingskas jaarlijks op 1 september bekend voor het komende jaar
Invoering premiedifferentiatie ZW-flex & WGA-flex Naar 3 werkgeversklassen
Parameters
gemiddelde premieplichtige loon
€
30.700
grens kleine werkgever grens middelgrote/grote werkgever
€ €
307.000 3.070.000
Keuze ZW…
PRIVAAT
PUBLIEK
eigenrisicodragen ZW
nu sectorpremie/Ufo premie 2014 gedifferentieerde premie
Garantieverklaring vanaf 01-01-2013 niet meer verplicht Arbo-verklaring
2014 ZW
Invoering premiedifferentiatie: ZW-flex
Naar 3 werkgeversklassen
2014: keuzes ZW… ZW
PRIVAAT
PUBLIEK
grote werkgever > 100 x gemiddelde premieplichtige loon
ERD ZW
gedifferentieerde premie
middelgrote werkgever >10 - ≤100 x
ERD ZW
gewogen gemiddelde gedifferentieerde en sectorale premie
kleine werkgever ≤10 x
ERD ZW
sectorale premie
Premiejaar 2013 WGA-vast…
WGA-VAST
PRIVAAT
PUBLIEK
ERD WGA
gedifferentieerde premie
werkgevers met vast personeel minimale en maximale premie afhankelijk van bedrijfsgrootte
2014 stap 1 WGA
Invoering premiedifferentiatie WGA-flex
Naast WGA-vast ook voor WGA-flex max. 10 jaar uitkeringslast gedifferentieerde premie
WGA-flex in 2014 & 2015 alleen publiek te verzekeren
Van 2 naar 3 werkgeversklassen
2014 en 2015: keuzes WGA-vast en –flex
grote werkgever > 100 x gemiddelde premieplichtige loon middelgrote werkgever >10 - ≤100 x
kleine werkgever ≤10 x
WGA-VAST PRIVAAT
WGA-VAST PUBLIEK
WGA-FLEX PUBLIEK
ERD WGA
gedifferentieerde premie
gedifferentieerde premie
ERD WGA
gewogen gemiddelde gedifferentieerde en sectorale premie
gewogen gemiddelde gedifferentieerde en sectorale premie
ERD WGA
sectorale premie
sectorale premie
2016 stap 2
Samenvoeging WGA-vast & WGA-flex in één hybride stelsel
Twee gedifferentieerde premies
één premie voor combi WGA-vast & WGA-flex één premie voor ZW
Eén garantstelling ERD WGA voor WGA-vast & flex
uitbreiding huidige garantstelling met flex-risico voor 02-10-2015
2016: keuze WGA totaal (vast en flex)…
WGA TOTAAL
PRIVAAT
PUBLIEK
grote werkgever > 100 x gemiddelde premieplichtige loon
ERD WGA TOTAAL
gedifferentieerde premie
ERD WGA TOTAAL
gewogen gemiddelde gedifferentieerde en sectorale premie
ERD WGA TOTAAL
sectorale premie
middelgrote werkgever >10 - ≤100 x kleine werkgever ≤10 x
Wie is verantwoordelijk voor re-integratie?
1/1 in
1/4 ziek
dienst loon
loon
NVT
WvP/WG
52 wkn ziek
1/7 ziek uit dienst ZW Publiek: UWV ERD ZW: WG
104 wkn ziek ZW 35-100
Publiek: UWV ERD ZW: WG
WGA flex Publiek: UWV ERD WGA Flex va 1-1- 2016: WG
Eigenrisicodragen Ziektewet en WGA
Eigenrisicodragen Ziektewet (1)
Geen ZW-flex premie betalen
Zelf ZW uitvoeren, UWV blijft eindverantwoordelijk
Zelf zorgen voor verzuimbegeleiding & re-integratie
Samen met Arbo deskundigen regels en afspraken maken over ziekteverzuimbeleid, om zo kans op verzuim en ziekte te verkleinen
Eigenrisicodragen Ziektewet (2)
Zelf beschikken over wetskennis
Zelf ZW-uitkering betalen
Kosten herverzekering?
Kosten Arbotaken, gescheiden verzuimadministratie en administratieve organisatie
Geen inlooprisico, maar bij stoppen ERD ZW wel uitlooprisico
Eigenrisicodragerschap Ziektewet Inkoop diensten INKOOP DIENSTEN
KOSTEN
Beoordeling recht
€ 45
Beoordeling hoogte
€ 70
Beoordeling duur
€ 22
Beoordeling maatregel
€ 38
Informatieverzoek Ziektewet
€ 30 / € 36
Eigenrisicodragen Ziektewet Taken UWV
Registreren ziek- en herstelmeldingen
Afgeven beschikkingen
Uitvoeren eerstejaars Ziektewetbeoordeling - UWV nodigt uit, werkgever moet werknemer informeren over deze beoordeling - Informatie uitvraag bij ERD-werkgever
Eigenrisicodragen Ziektewet Controle door UWV Werkgever
wordt minimaal éénmaal per 2 jaar gecontroleerd op - administratieve organisatie/interne controle - verzuimadministratie - wetsuitvoering
Werkgever
wordt eerder gecontroleerd
- als UWV signalen ontvangt dat ZW niet goed wordt uitgevoerd - bij bevindingen tijdens periodieke controle UWV
neemt taken over als de wet niet goed wordt uitgevoerd; kosten worden verhaald
Stelling 4
Indien een vangnetter de wachttijd volbrengt (104 weken) en vervolgens instroomt in de WGA-flex, betaalt de (ex) werkgever de uitkering indien de werkgever eigenrisicodrager WGA is.
Juist of onjuist?
Eigenrisicodragen WGA Wie draagt de kosten van uitkering?
niet ERD - eerste 10 jaar uitkering via gedifferentieerde premie
ERD - eerste 10 jaar uitkering zelf of particulier verzekeren
Inkomensvoorziening volledig arbeidsongeschikt (IVA) valt niet onder ERD
Eigenrisicodragen WGA Wie betaalt de uitkering?
niet ERD - UWV betaalt de uitkering
ERD - optie 1 UWV betaalt de uitkering en verhaalt deze op u - optie 2 (op verzoek) u betaalt de uitkering zelf
Eigenrisicodragen WGA Hoe lang verantwoordelijk voor re-integratie?
niet ERD - werkgever eerste 104 weken arbeidsongeschiktheid - UWV vanaf start WGA-uitkering
ERD - werkgever eerste 104 weken arbeidsongeschiktheid - werkgever vanaf start WGA-uitkering nog 10 jaar - UWV daarna verantwoordelijk voor uitvoering & kosten
Eigenrisicodragerschap aanvragen
Indienen bij / beslissing door Belastingdienst vóór 2 oktober - eigenrisicodrager per 1 januari vóór 1 april - eigenrisicodrager per 1 juli
Startende werkgever kan bij aanvang ERD worden
Bij wijziging van rechtsvorm, fusie of bedrijfsovername opnieuw aanvraag met garantieverklaring
Stelling 4
Alle werkgevers zijn verplicht publiek verzekerd voor WGA-flex in 2014 en 2015.
Juist of onjuist?