Webframe
Lokale economie ‘Info voor ondernemers op de gemeentelijke websites’
WEBFRAME LOKALE ECONOMIE Inleiding Uit de enquête Bedrijfsvriendelijke Gemeente die in 2003 uitgevoerd werd blijkt dat de informatiedoorstroming van de gemeente naar de ondernemers niet altijd vlot verloopt. In die mate zelfs dat de evaluatie van de bedrijfsvriendelijkheid van het gemeentebeleid er sterk door wordt bepaald. Ook uit een in 2006 uitgevoerd onderzoek ‘mystery shopping’ kwam aan het licht dat de gemeentelijke dienstverlening voor ondernemers beter kan. Toch worden in meer en meer gemeenten de ondernemers gezien als een belangrijke doelgroep van de gemeentelijke dienstverlening. Aandacht besteden aan informatie voor ondernemers op de gemeentelijke websites maakt hier een wezenlijk onderdeel van uit. VVSG, Voka en UNIZO trachten met een webframe ‘lokale economie’ de gemeenten te sensibiliseren om op een overzichtelijke manier informatie voor ondernemers op de gemeentelijke website te plaatsen. Met dit frame wordt een structuur aangereikt die de gemeenten kunnen gebruiken om de meest relevante informatie voor ondernemers op te lijsten. U vindt deze structuur achteraan deze brochure. Het webframe maakt onderdeel van het project ‘Ken uw gemeente, ken uw bedrijven en hun vertegenwoordigers’. Het project kadert in het Actieplan ‘ondernemingsvriendelijke gemeente’ waarbij VVSG, UNIZO en Voka werken aan de bedrijfsvriendelijkheid van de Vlaamse gemeenten. Het project kwam tot stand met de steun van de Vlaamse overheid en Vlaams minister van economie, Fientje Moerman. Wetteren stelde zich kandidaat om het webframe te proeftesten en vooraf te implementeren. Hierdoor kunnen de andere gemeenten zich meteen een beeld vormen van hoe het webframe er in de praktijk uitziet.
Werkten mee aan dit frame: Machteld De Dobbeleer, Agentschap Economie Deirdre Gees, UNIZO-vorming Michiel Hagenaars, Gemeente Wetteren Paul Hegghe, Voka - Kamer van Koophandel Halle-Vilvoorde Jos Heiremans, UNIZO-vorming Stefan Thomas, VVSG Pieter Van Sande, VVSG Jerry Crombez, UNIZO-vorming Layout: Nicole Van Wichelen, VVSG
Een frame ‘Lokale economie’?
Met één klik…
De naam dient de ondernemers meteen duidelijk maken dat ze onder deze noemer alle informatie terugvinden die ze nodig hebben in hun relatie met de gemeente en andere relevante lokale economische actoren. Dezelfde logica geldt evenzeer voor de opsplitsing in doelgroepen.
Essentieel echter is dat de ondernemers vanuit het portaal van de gemeentelijke website met één klik op de muis terechtkomen op het frame lokale economie. Het frame wordt daarom best mee opgenomen in de hoofdstructuur van de gemeentelijke website. Sommige gemeenten kiezen er nu al voor om bij de aanmelding op de gemeentelijke websites meteen een keuze te maken tussen bijvoorbeeld ondernemers en bewoners. Gemeenten kunnen ook werken met een afzonderlijke ‘button’ op de portaalsite. Op die manier wordt het onderdeel lokale economie nadrukkelijk in de verf gezet.
We noemden het frame een ‘frame lokale economie’. Heel wat gemeenten zullen er wellicht voor opteren om dit een andere naam geven. Dit kan uiteraard. In zoverre dat de benaming de lading dekt en herkenbaar is voor de ondernemingen, kan elke benaming toepasbaar zijn.
Doelgroepenbenadering Het voorgestelde frame vertrekt vanuit een doelgroepenbenadering Het is opgebouwd volgens de logica en de eigenheid van de gebruiker. Elke gebruiker gaat op zoek naar informatie vanuit zijn aard als ondernemer. We hebben 4 belangrijke doelgroepen onderscheiden, nl. detailhandelaars, bedrijven ( Grote ondernemingen en KMO’s ), horeca en ambulante handelaars. De benamingen van de verschillende doel-. groepen kunnen worden gewijzigd. Uiteraard zijn andere invalshoeken mogelijk. Gemeenten kunnen er bijvoorbeeld voor opteren om een thematische benadering te hanteren op de website. Veel belangrijker is echter dat de informatie op een gestructureerde en overzichtelijke wijze op de website wordt opgelijst. De gebruiksvriendelijkheid voor de ondernemer staat hierbij centraal.
Thematische onderverdeling Het frame geeft de meest relevante zaken aan die van belang zijn voor ondernemers. Per doelgroep werd een thematische onderverdeling gemaakt. Het frame heeft niet de ambitie om een volledige lijst aan te bieden. Elke gemeente kan wellicht nog een aantal specifieke aanvullingen voor de gemeente maken. Tussen de verschillende doelgroepen komen heel wat thema’s terug. Voor een aantal thema’s zal de informatie dezelfde blijven, voor andere thema’s leggen de gemeenten wellicht een aantal eigen accenten, eigen aan de verschillende doelgroep.
Advies- en overlegorganen
En wat denken de ondernemers?
Er is in het frame ook ruimte en aandacht voor de advies- en overlegorganen. De bedoeling is dat op elke gemeentelijke website de doelstelling en de samenstelling (met de contactgegevens) van deze organen wordt vermeld. Op die manier krijgen de vertegenwoordigers van de ondernemers een zichtbare plaats.
Gemeenten kunnen de structuur en de inhoud van het frame ook voorleggen aan de adviesraden lokale economie. De inbreng van de ondernemers bij de opstelling van het frame is erg nuttig. Bovendien wordt het frame op die manier een eerste keer in de kijker geplaats bij het doelpubliek van ondernemers.
Lokale economie: Een horizontaal beleidsdomein Lokale economie is een horizontaal beleidsdomein. Dit betekent dat erg veel gemeentelijke diensten relevante actoren zijn in de dienstverlening naar ondernemers. Milieu, ruimtelijke ordening, politie, middenstand, openbare werken,.. het zijn maar enkele van de diensten die hun rol spelen bij de uitvoering van een lokaal economisch beleid. De ambtenaar lokale economie denkt na over welke informatie nuttig kan zijn voor een ondernemer en reikt via de structuur van het webframe een gebruikerslogica aan om aan die informatie te komen. De specifieke invulling van de verschillende domeinen en de actualisatie van de inhoud gebeurt door de specifieke sectorale diensten binnen de gemeente.
‘Economische toets’ Elke betrokken dienst maakt een ‘economische toets’, m.a.w. men denkt na over hoe het eigen beleidsveld relevant kan zijn voor de specifieke doelgroep van ondernemers. Bij voorkeur blijven deze diensten ook ‘eigenaar’ van de informatie. Indien er bijvoorbeeld een milieureglementering wijzigt voor bedrijven, dan is het de dienst milieu die bevoegd is voor de aanpassing van de teksten in het frame. Indien er een ambtenaar lokale economie aanwezig is in de gemeente dan vervult deze de rol van ‘bewaker’ van de actualisatie van de informatie.
Bekendmaking van het frame Wanneer het onderdeel lokale economie op de website staat maakt de gemeente dit bekend. Dit kan door een persbericht op te stellen, zodat de lokale media hieraan aandacht kunnen besteden. Een persmoment waarop een ondernemer samen met de schepen lokale economie duidt op het belang van accurate informatie voor ondernemers op de gemeentelijke website kan helpen bij de promotie van dit frame. In elk geval is het belangrijk dat de ondernemers op de hoogte worden gebracht van het bestaan van het frame lokale economie. Bij voorkeur gebeurt dit nog voor het moment waarop de pers wordt ingelicht. De adviesraden lokale economie zijn een geschikt forum om het frame voor te stellen. Ook in een nieuwsbrief gericht aan de ondernemers in de gemeente kan het frame geïntroduceerd worden.
Algemene tips voor het ontwikkelen van een goede website · Lokale economie als doorklikmogelijkheid moet herkenbaar zijn. · De website is logisch gestructureerd · Duidelijke navigatie: de navigatie moet begrijpbaar zijn qua taal en herkenbaar zijn. De navigatie is op iedere pagina terug te vinden bovenaan of links op de pagina en er is steeds een link naar de homepage. · Gebruik korte inleidende teksten en voorzie doorklikmogelijkheden naar de brondocumenten. Zorg er steeds voor dat de informatie up-to-date is. · De website is informatief: de website moet rechtstreeks voldoende concrete en praktische informatie bevatten, maar moet tegelijkertijd de geïnteresseerde ondernemer die naar bronnen van informatie wil zoeken daartoe de mogelijkheid geven. · De website bevat een aantal basisgegevens lokale economie. · De website moet interessante elementen bevatten zoals een gerichte kalender, contactpersonen, ondernemingsverenigingen met hun contactpersonen. · De ondernemer vindt op de website alle relevante reglementeringen terug. · De website geeft een goed overzicht van alle gemeentelijke taksen en subsidiemogelijkheden. · Mogelijkheid tot e-government · Hou de website up-to-date
Lokale economie op de website in 6 stappen 1. Initiatief nemen 2. Samenstellen van een werkgroep – Aanduiden van een trekker 3. Goedkeuren van het frame en de werkwijze door het gemeentebestuur 4. Overleg met de ondernemers 5. Betrekken van de relevantie diensten 6. Bewaken van de afspraken door de trekker 7. Online zetten en bekendmaking bij de stakeholders - ondernemers
Methodiek Wetteren Wetteren implementeerde het frame lokale economie. We overlopen kort de stappen die Wetteren nam om het webframe gebruiksklaar op de website te plaatsen. Stappenplan Wetteren Wetteren vernieuwde de volledige website. Het ideale moment om het webframe lokale economie mee op te nemen. Het jaar ervoor al gaf Wetteren het beleidsdomein lokale economie al een zichtbare plaats in de gemeente door de aanstelling van een ambtenaar lokale economie. - Wetteren besteedt opbouw van de website uit aan een externe webbouwer - Het managementteam en de webbouwer leggen de basisprincipes van de website vast. - De dienst lokale economie wordt bevoegd voor het onderdeel lokale economie - De ambtenaar lokale economie bespreekt de structuur van het webframe met de nieuwe schepen van lokale economie - Het College legt de structuur van het onderdeel lokale economie vast - Het webframe wordt besproken met de adviesraden lokale economie (middenstandsraad en Mercuriuswerkgroep) - Alle stukken in de website die refereren naar andere gemeentelijke diensten worden aan deze diensten voorgelegd. - De dienst lokale economie vult de inhoud van het websitegedeelte lokale economie aan in de structuur van de gemeentelijke website - De teksten worden gecorrigeerd en aangepast - Lancering van de website met communicatiemoment
De websites van deze gemeenten kunnen eveneens inspirerend voor de opbouw van een onderdeel lokale economie op de gemeentelijke website: Antwerpen, Beringen, Evergem, Mortsel, Turnhout, Vilvoorde, Zoutleeuw
Frame lokale economie Algemene info Contactgegevens Schepen bevoegd voor economie Ambtenaar Lokale economie / Dienst lokale economie Openingsuren Nieuws A. Bedrijven B. Detailhandel C. Ambulante Handel D. Horeca
A. Bedrijven
A.1. Algemeen
Basistekst (met bevoegdheden van de gemeente) Bevoegde schepen + Contactgegevens Beleidsplan Bevoegde dienst Nieuws
A.2. Bedrijventerreinen
A.1.1. A.1.2. A.1.3. A.1.4. A.1.5.
A.2.1. A.2.2. A.2.3.
Overzicht bestaande bedrijventerreinen Overzicht geplande bedrijventerreinen Inventaris van beschikbare kantoren en gebouwen
A.3. Vergunningen
A.3.1. A.3.2. A.3.3. A.3.4.
Stedenbouwkundige vergunning Milieuvergunning Sociaal-economische vergunning ………..
A.4. Subsidies
A.5. Veiligheid
A.6. Werkgelegenheid
A.7. Milieu
A.7.1. A.7.2. A.7.3.
Milieuvergunning Afval Water en riolering
A.8. Mobiliteit
A.9. Hinder bij wegenwerken
A.10. Vertegenwoordiging
A.10.1. Advies- en Overlegorganen
A.10.1.1. GECORO A.10.1.1.1. Samenstelling A.10.1.1.2. Doel en werking A.10.1.2. MINA A.10.1.2.1. Samenstelling A.10.1.2.2. Doel en werking
A.10.2. Belangenorganisaties
A.10.1.3. …
A.10.2.1. VOKA A.10.2.2. VKW A.10.2.3. UNIZO
A.11. Links
A.11.1. A.11.2. A.11.3. A.11.4. A.11.5. A.11.6. A.11.7.
Intercommunales Overheden VLAO POM Syntra Kruispuntbank voor ondernemen …
B. Detailhandel
B.1. Algemeen
B.2.1. B.2.2.
Gemeentelijke subsidies Andere subsidies – linken
B.3. Vergunningen
Basistekst (met bevoegdheden van de gemeente) Bevoegde schepen + Contactgegevens Beleidsplan Bevoegde dienst Nieuws
B.2. Subsidies
B.1.1. B.1.2. B.1.3. B.1.4. B.1.5.
B.3.1. B.3.2. B.3.3. B.3.4.
Stedenbouwkundige vergunning Milieuvergunning Sociaal-economische vergunning ………..
B.4. Reglementen
B.4.1.
Opening B.4.1.1. B.4.1.2.
Nachtwinkels Buurtwinkels Koopjesperioden Afval
B.4.2. B.4.3. B.4.4. B.4.5.
Zondagsopening Wekelijkse rustdag
B.5. Vertegenwoordiding
B.5.1.
Advies- en Overlegorganen B.5.1.1. Samenstelling B.5.1.2. Doel en werking
Belangenorganisaties
B.5.2. B.5.3.
B.6. Hinder bij wegenwerken
B.7. Links
B.7.1. B.7.2. B.7.3.
Syntra RSVZ …
C. Ambulante handel
C.1. Algemeen
C.1.1. C.1.2. C.1.3. C.1.4. C.1.5.
Basistekst (met bevoegdheden van de gemeente) Bevoegde schepen + Contactgegevens Beleidsplan Bevoegde dienst Nieuws
C.2. Reglementen
C.3. Markten / Braderijen / Kermissen
C.4. Vertegenwoordiging
C.4.1. C.4.2.
Advies- en Overlegorganen Belangenorganisaties
C.5. Links
C.5.1. C.5.2. C.5.3.
Syntra RSVZ …
D. Horeca
D.1. Algemeen
D.1.1. D.1.2. D.1.3. D.1.4. D.1.5.
Basistekst (met bevoegdheden van de gemeente) Bevoegde schepen + Contactgegevens Beleidsplan Bevoegde dienst Nieuws
D.2. Vergunningen
D.3. Reglementen
D.4. Werk
D.5. Vertegenwoordiging
D.5.1.
Advies- en Overlegorganen D.5.1.0.1. Samenstelling D.5.1.0.2. Doel en werking
Belangenorganisaties
D.5.2.
D.6. Links
