Schakeldag 2014 – wat doet de Commissie m.e.r.
Wat doet de Commissie m.e.r En hoe schakelt u haar het beste in Schakeldag 26 juni 2014 Marijke Bremmer en Corrie Smit
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Waar komt u de Commissie m.e.r. tegen • landelijke plannen zoals de structuurvisie Wind op land • provinciale plannen zoals de mobiliteitsvisie Utrecht • gemeentelijke plannen zoals bestemmingsplannen • grote projecten zoals de 2e Maasvlakte, goederenspoor Noordoost Nederland • vergunningen van kerncentrales tot veehouderijen
2
Op gemeentelijk en provinciaal niveau • Plannen die kaderstellend zijn voor m.e.r.-plichtige activiteiten – buitengebied (agrarische activiteiten) – andere ontwikkelingen, zoals bedrijventerreinen, stedelijke ontwikkeling
• plannen met een passende beoordeling • vergunningen, voor bijvoorbeeld veehouderij of industrie, met een passende beoordeling
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Doel van m.e.r. Het milieubelang een volwaardige rol laten spelen in de besluitvorming Dus: ondersteunend instrument Nevendoelen: transparantie en participatie Let op: milieu in brede zin De kern van m.e.r.: • beschrijving van aanzienlijke milieugevolgen van een voornemen • beschrijving van alternatieven • afzetten voornemen én alternatieven tegen referentiesituatie
3
rol van de Commissie in het proces Advies van onafhankelijke deskundigen aan besluitnemers over de milieuinformatie
voorfase: wat moet er in het MER komen procesfase toetsing: volledigheid en juistheid MER (in relatie tot het te nemen besluit) geen inhoudelijk oordeel over het plan of project geen keuzes uit alternatieven
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Wie is de Commissie m.e.r.? • stichting sinds 1984 • secretariaat (“de secretaris” en “de voorzitter”) in Utrecht • ca. 500 deskundigen uit heel Nederland (“leden van de Commissie)
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Wat doet de Commissie m.e.r. nog meer? • advies over milieuinformatie in bestuurlijke trajecten, bijvoorbeeld monitoring effecten gaswinning onder Waddenzee, of beoordeling effectenstudie schaliegaswinning • meedenken over milieugerelateerde wet- en regelgeving • kennisfunctie m.e.r., bibliotheek
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Waarom Cie m.e.r.? • zicht op en toegang tot alle deskundigheid in Nederland • overzicht over 3000 m.e.r.-procedures • objectivering bij: – initiatiefnemer = bevoegd gezag – conflicten tussen IN - BG – onrust bij omwonenden – invloed bij bezwaar en beroep
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Hoe schakelt u de Commissie in? • aanmelding project – uitwisseling gegevens • tariefbepaling – staffel • start na financiële afhandeling
8
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Advies in voorfase (reikwijdte en detailniveau) • uw project krijgt een voorzitter, secretaris en een werkgroep van deskundigen, toegespitst op project • locatiebezoek + overleg over achtergrond van plan of project met bestuurder, projectgroep en MER-opstellers • advies: welke informatie moet beschikbaar komen voor de besluitvorming en met welke diepgang
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Uw belang bij advies in voorfase • duidelijkheid over toetsingskader MER • afbakenen onderzoekslast • kennis van laatste ontwikkelingen wetenschap, wet- en regelgeving en jurisprudentie • inzicht in zaken die vaak mis gaan, bijvoorbeeld: lucht, natuur
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Advies in de toetsingsfase • MER plus ontwerp-besluit gaat ter inzage en naar de Commissie m.e.r. • werkgroep bestudeert MER, aantal vergaderingen • zijn er tekortkomingen die essentieel zijn voor het te nemen besluit? •zo ja, advies om aan te vullen •zo nee, toetsingsadvies met aanbevelingen voor het vervolg
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Andere momenten waarop u de Commissie m.e.r. kunt inschakelen • deeladvies (1 of 2 milieuthema’s) • trechtering van alternatieven • voortoetsing MER • toetsing aanvulling
12
Naam spreker, Titel presentatie of onderwerp , datum van de presentatie, plaats
Vragen?
• www.commissiemer.nl •
[email protected]
