Wapensysteem management bij de nieuwe DMO
Directeur Materieellogistiek GenMaj ir. P.H.T.J.M. Dohmen
OPBOUW PRESENTATIE - INLEIDING - KARAKTERISTIEKEN DEFENSIE - DE NIEUWE DEFENSIE MATERIEEL ORGANISATIE - ASSETMANAGEMENT - AFRONDING
2
WAPENSYSTEEMMANAGMENT
De Nota: In het belang van NL
HOOFDTAKEN: VEELZIJDIG INZETBARE KRIJGSMACHT - Bescherming eigen & bondgenootschappelijk grondgebied; - Bevordering internationale rechtsorde & stabiliteit; - Ondersteuning civiele autoriteiten (nat. + intnat.): - Rechtshandhaving; - Rampen bestrijding; - Humanitaire hulp.
3
Facts & figures (breed inzetspectrum)
23 april 2013
Nationale inzet
4
Facts & figures (breed inzetspectrum)
Caribisch gebied 5
Facts & figures (breed inzetspectrum)
Somalië 6
Facts & figures (breed inzetspectrum)
Afghanistan
7
Onze Assets (wapensystemen) Fregatten Onderzeeboten Jachtvliegtuigen Helikopters UAV’s Rupsvoertuigen Pantserwielvoertuigen Etc. 190 verschillende typen (incl. IV / ICT) waarvan 82 A + B systemen
8
Uitdagingen
• Inzet lastig voorspelbaar qua tijdstip, duur en aard (het kan elke dag kerstmis zijn); • Optreden in onveilig gebied; • Inzet wapensystemen in breed klimaat- en terreinspectrum; • Logistieke ondersteuning in vijandelijk gebied en alle verpakkingen komen terug • Systeembeschikbaarheid = F (systeemlogistiek, ketenlogistiek)
9
OPBOUW PRESENTATIE - INLEIDING - KARAKTERISTIEKEN DEFENSIE - DE NIEUWE DEFENSIE MATERIEEL ORGANISATIE - ASSETMANAGEMENT - AFRONDING
10
WAPENSYSTEEMMANAGMENT
Defensie Materieel Organisatie (DMO)
Mission Statement DMO: “Wij voorzien de krijgsmacht van het materieel en de informatievoorziening die zij nodig heeft om haar opgedragen taken uit te voeren.” Taken: • Aanschaf van materieel en IV-systemen; • In-Service Support: - Wapen Systeem Management; - Instandhouding van IV-systemen; - Bevoorrading (o.a. munitie, kleding, brandstoffen en ICT-componenten). • Afstoting van niet meer benodigd materieel en IV-systemen.
11
Ontwikkelingen bij DMO - Concentratie van beleidstaken in de bestuursstaf MinDef; - Overheveling van de onderhoudsbedrijven naar de OpCo’s; - Samenvoeging ‘Groene’ en ‘Witte’ IV in JIVC onder DMO; - Smallere kennisbasis, toenemende deelname door de markt; - Concentratie van projectmanagement & verwervingscapaciteit; - Toename, externe, regelgeving (Verwerving, VKAM, …..); - Sourcing & samenwerking; - Aansturing DMO: - Defensie Investering Plan (DIP) - AGCDS (incl. Defensie Exploitatie Plan) - Defensie Afstotings Plan (DAP) 12
Projecten Exploitatie Afstoting
Hoe is het georganiseerd?
Organisatie DMO
Defensie Materieel Organisatie
Kabinet
Control
Personeel &
Besturing &
Organisatie
Bedrijfsvoering
Directie Materieellogistiek
13
Financiën &
Directie Joint InformatieVoorzienings Commando
Hoe is het georganiseerd?
Organisatie MATLOG
Directie Materieellogistiek
Totaal 1.150 vte
Staf 10 vte
Projecten 65 vte
14
Verwerving 220 vte
Wapensystemen 350vte
Munitiebedrijf 275 vte
KPUBedrijf 160 vte
Brand- en Bedrijfsstoffen Bedrijf 70 vte
Facts & figures (Investeringsprojecten)
Kenmerken projectportfolio (excl. Infra) - Aantal projecten: - 145 grote projecten (5 M€ < P < 4,5 Mrd €); - 100 (bandbreedte projecten (< 5 M€); - Financiële omvang: 25 Mrd € (incl. IV/ICT); - 2013: Ruim 1 Mrd € kasgeld gereserveerd.
15
Facts & figures (ketenlogistieke bedrijven)
Munitiebedrijf -
Jaarlijks verbruik Defensie 60 M€; Zowel CZSK, CLAS, CLSK, KMar als de Belgische Marine
KPU Bedrijf -
Bijna 27.000 klanten, 2.700 artikelen; Aantal verzonden pakketjes > 315.000/jr.
Brand- en Bedrijfsstoffen Bedrijf -
-
16
CEPS totaal (Antwerpen, Le Havre, Marseille, Gent, raffinaderijen); - Pernis: 3.5 miljoen m3 kerosine per jaar, 40.000 m3 militair (NL); - 13 miljoen m3 kerosine (waarvan 5% militair); - overige (NAFTA en groundfuel); Depot Brand & Bedrijfsstoffen (Bathmen, Den Helder); Bevoorrading en beheer BOS-pompstations.
Facts & figures (verwerving) Defensiebrede functionele verantwoordelijkheid Binnen DMO verwervingscapaciteit hiërarchisch onder Souschef Verwerving Lopende contracten (kasgeld): 500 M€ (medio 2013)
1500 1000 500
Nieuwe aanbestedingsregels: Meer gebonden aan Europese regelgeving Hogere eisen gesteld aan PVE’s en logistiek denken Meer concurrentiestelling
17
behoefte reservedelen Karel Doorman
Gemiddeld 800 dossiers in behandeling
Facts & figures (afstoting)
18
OPBOUW PRESENTATIE - INLEIDING - KARAKTERISTIEKEN DEFENSIE - DE NIEUWE DEFENSIE MATERIEEL ORGANISATIE - ASSETMANAGEMENT - AFRONDING
19
WAPENSYSTEEMMANAGMENT
LOGISTIEK - Beschikbaarheid tegen minimale kosten
TWEE CONCEPTUELE BENADERINGEN - Gebruiksgoederen
Wapen Systeem Management (WSM)
Beschikbaarheid tegen minimale LCC (Aanschaf + exploitatie)
- Verbruiksgoederen
Assortiments Management (AGW)
Beschikbaarheid tegen minimale kosten (Aanschaf + FD)
20
WSM beslaat hele life cycle
OPCO’s Gebruiker
Instandhouder
N
I Normsteller
Levenscyclus: behoeftestelling, verwerving, instandhouding, afstoting
CDS Gebruikerseisen
P&V
WS
Projectmanagement Normen stellen
DMO 21
P&V Verkopen
ONTWIKKELINGEN OP HET GEBIED VAN WSM - Verantwoordelijkheden gedeeld binnen defensieorganisatie; - DMO
Normsteller
Focus op langere termijn;
- Sturen aan de voorkant
allocatie van exploitatiebudgetten
- Smallere (WSM-) kennisbasis
efficiency;
- Beter profileren van het effect van WSM; - Investeren in (kennis) bij het personeel.
22
Instrumentarium (driehoeksoverleg)
Rolverdeling
Gebruiker Gereedstellen Oefenen Inzet
WSM
Normsteller Stellen van normen Veiligheid Inzetbaarheid Betaalbaarheid Waardebehoud 23
Instandhouder Inspecties Preventief onderhoud Correctief onderhoud Modificaties
WSM lijkt op PAS 55 (NEN 55000)
24
ONTWIKKELINGEN OP HET GEBIED VAN WSM - Verantwoordelijkheden gedeeld binnen de defensieorganisatie; - DMO
Normsteller
- Sturen aan de voorkant
Focus op langere termijn; allocatie van exploitatiebudgetten
- Smallere (WSM-) kennisbasis
efficiency;
- Investeren in (kennis) bij het personeel.
25
Instrumentarium (systeem roadmaps) • Gebruikers, onderhouders en normstellers stemmen hun activiteiten t.a.v. gebruik, onderhoud en modificaties van wapensystemen periodiek af en plannen deze in zogenoemde systeem roadmaps
26
ONTWIKKELINGEN OP HET GEBIED VAN WSM - Verantwoordelijkheden gedeeld binnen de defensieorganisatie; - DMO
Normsteller
Focus op langere termijn;
- Sturen aan de voorkant - Smallere (WSM-) kennisbasis
allocatie van exploitatiebudgetten efficiency;
- Beter profileren van het effect van WSM; - Investeren in (kennis) bij het personeel.
27
Instrumentarium (normering en BPB-cyclus) • Normenkader krijgt belangrijke functie in de BPB-cyclus
28
Instrumentarium (normeringsheets) • Normeringsheets bevatten technische, logistieke en financiële normen van het WS
29
ONTWIKKELINGEN OP HET GEBIED VAN WSM - Verantwoordelijkheden gedeeld binnen de defensieorganisatie; - DMO
Normsteller
Focus op langere termijn;
- Sturen aan de voorkant
allocatie van exploitatiebudgetten
- Smallere (WSM-) kennisbasis
efficiency;
- Beter profileren van het effect van WSM; - Investeren in (kennis) bij het personeel.
30
Instrumentarium (WS categorisering) • Wapensystemen worden gecategoriseerd in A-, B- of C-systeem
31
ONTWIKKELINGEN OP HET GEBIED VAN WSM - Verantwoordelijkheden gedeeld binnen de defensieorganisatie; - DMO
Normsteller
Focus op langere termijn;
- Sturen aan de voorkant
allocatie van exploitatiebudgetten
- Smallere (WSM-) kennisbasis
efficiency;
- Beter profileren van het effect van WSM; - Investeren in (kennis) bij het personeel.
32
Instrumentarium (instandhoudingsanalyses) • Instandhoudingsanalyses zijn essentieel om de normeringscyclus te sluiten
33
Instrumentarium (LCC-bewaking) • In de verwervingsfase worden steeds al levensduurberekeningen gedaan • Monitoring van de LCC-ontwikkeling gedurende de exploitatiefase wordt verder ter hand genomen ter bewaking van de betaalbaarheid
LCC prognose
34
LCC norm
bijsturen
ONTWIKKELINGEN OP HET GEBIED VAN WSM - Verantwoordelijkheden gedeeld binnen de defensieorganisatie; - DMO
Normsteller
Focus op langere termijn;
- Sturen aan de voorkant
allocatie van exploitatiebudgetten
- Smallere (WSM-) kennisbasis
efficiency;
- Beter profileren van het effect van WSM; - Investeren in (kennis) bij het personeel.
35
Instrumentarium (masterclass LCM) • De masterclass draagt bij aan de LCM kennisbasis t.b.v. WSM
36
Instrumentarium (sharepoint portals) • WSM portals ingericht voor alle A-systemen, verdere ontwikkeling in gang gezet
37
OPBOUW PRESENTATIE - INLEIDING - KARAKTERISTIEKEN DEFENSIE - DE NIEUWE DEFENSIE MATERIEEL ORGANISATIE - ASSETMANAGEMENT - AFRONDING
38
WAPENSYSTEEMMANAGMENT
Discussie / vragen
39