Wapensysteem AMC seminar
management
30 oktober 2014
2014
Den Helder
Defensie Materieel Organisatie CDRE drs. A.R. Laurijssen Souschef Wapensystemen 30 oktober 2014
Get Real, ...together!
Wapen Systeem Management 2014
Defensie Materieel Organisatie CDRE drs. A.R. Laurijssen Commodore drs. A.R. Laurijssen Souschef Wapensystemen Souschef Wapensystemen Defensie Materieel Organisatie 30 oktober 2014
Agenda 1. Invloed van interne- en externe ontwikkelingen op Wapen Systeem Management 2. Programma Life Cycle Management wapensystemen; verder met professionaliseren 3. Instrumenten t.b.v. Wapen Systeem Management 4. Volgende stappen
3
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Doel van WSM WSM heeft tot doel om gedurende de gehele levenscyclus van wapensystemen de vereiste inzetbaarheid te realiseren tegen de laagst mogelijke kosten binnen de gestelde kaders van bedrijfsveiligheid
4
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Invloeden op Wapen Systeem Management 1. Toename van ernstige conflicten in de wereld die zowel de belangen van de mensheid, de NATO en Nederland schaden en waarvoor de inzet van geweld (wapensystemen) onvermijdelijk wordt geacht door de politieke leiding 2. Toenemende spanning tussen vragen naar inzet en beschikbaarheid van (financiële en materiële) middelen; mede veroorzaakt door de economische crisis. 3. Toename van het belang van samenwerking op militairmaterieel gebied (“interoperability”) tijdens inzet en de optimalisering van mogelijkheden bij beperking van financiële middelen bij de samenwerkende staten. 4. Vragen en eisen m.b.t. “inzicht in kosteneffectiviteit van wapensystemen” vanaf het bestuurlijke niveau 5
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
LCM; altijd afhankelijk van de context
Duitsland herenigd 9-11-1989
Muur Berlijn 13-8-1962
Irak 1993, 2003 oorlog
Missie Afghanistan 2006 ..
Missie Libië 2011
Missie Mali 2014
Missie couter IS 2014
LCM, altijd afhankelijk van de context
Krim, Oekraïne 2014
Feiten en besluiten op politiek niveau
Randen NATO grondgebied, dreiging Rusland
Europa, Flexible response Buiten NATO grondgebied, counter terror Buiten NATO grondgebied, humantair
Lifecycle kosten
Lifecycle acties
Lifecycle fasen
Gevolgen m.b.t. inzetscenario “voorzien in” specificaties
operational Config 1
operational Config 2
extended lifecycle
EOL 2018 Afstoting (gefaseerd)
Gevolgen voor eisen aan wapensystemen Lifecycle extension
Midlife update
EOL 2018
Gevolgen voor aanpassing van wapensystemen Initiële investering (aanschaf)
Investering modificatie Kosten onderhoud
Investering modificatie Kosten onderhoud
Opbrengst afstoting Kosten onderhoud
Kosten onderhoud
EOL 2018
Financiële gevolgen 6
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
van context via LCM naar LCC
Europa, Massive retaillation
Scenario’s
“life events”
Voorbeeld: F-16
WSM; ver over de grenzen, in crisisgebieden • Technische ondersteuning op afstand • Logistieke ondersteuning op afstand • Samenwerking (internationaal): • • • •
operationeel, tactisch en technisch logistiek (voorraden, transport, inkoop) financieel (verrekening, etc.) tussen landen, tussen eenheden en met leveranciers (!)
• Deskundigheid en capaciteit • (personele) ondersteuning borgen • benodigde militaire competenties toevoegen
• Extra effecten in een oorlogsscenario • “hostile damage” en gevechtsverliezen • degradatie van personele capaciteit t.g.v. gevechtsverliezen, vermoeidheid, etc. • specifiek gebruik en de daarvoor benodigde onderhoudsinspanningen 7
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
De balans herstellen het juk verschuift ten behoeve van meer “inzet effectiviteit” en meer “inzet efficiency” “druk op het juk”
taken
8
meer zwaarder anders verder weg etc.
minder budget meer inzicht etc.
middelen
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Programma Life Cycle Management 2014 e.v. Het programma LCM: • is opgezet om het wapensysteemmanagement verder te professionaliseren • en bestaat uit concrete actiepunten/projecten die hieraan een bijdrage leveren
Resultaatgebieden LCM: 1. 2. 3. 4. 5. 9
Normeringsinformatie; verder ontwikkelen en verbeteren Life Cycle Costing (LCC); info vrijmaken uit systemen Sturingsinformatie uit informatiesystemen; vrijmaken Kennis WSM/LCM; ontwikkelen, delen en verspreiden Informatiesysteem t.b.v. WSM; Proof of Concept, Pilot(s) Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Balans tussen drie constraints …
Technische prestatie, normen en grenzen
over de gehele levenscyclus wapen
10
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
LCM/LCC op termijn Kosten-effectiviteitsmonitor: • • • •
de prestatie van het wapensysteem en de hieraan gerealiseerde levensduurkosten in samenhang waarderen gedurende de gehele levenscyclus van het wapensysteem
voorbeeld:
11
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Instrumenten t.b.v. WSM • Roadmap
• Plan voor inzet en gebruik van systemen gedurende de levensduur
• Normeringssheets
• Normen voor planning en sturing gedurende de levensduur van systemen
• Sturingsinformatie
• Informatie naar de wapensysteem-driehoeken
• Masterclass Life Cycle Management
• Professionaliseren van het betrokken personeel
12
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Besturingsniveau’s en informatie Strategisch niveau Tactisch niveau Operationeel niveau Prognoses of simulatie van scenario’s
toekomst
Samengestelde KPI’s d.m.v. formules Bewerkte data, End User Computing (bijv. met Excel)
Intelligentie
Complexe mgt info over processen of waardeketens
Gefilterde of gesorteerde data, eventueel met GUI Database met “kale” data (bijv. SAP, PSoft, ptb, etc.)
heden 13
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Volgende stap; samenwerken “als partners” • Samenwerken voor een groot- en omvattend belang • De gespecialiseerde competenties van gebruiker(s) en leverancier(s) optimaal afstemmen en inzetten om • de prestatie van wapensystemen (gevechtskracht) te maximaliseren binnen de gestelde grenzen en voorwaarden • en zo een bijdrage te (kunnen) leveren aan het realiseren van humanitaire- en/of militaire doelen
• Vertrouwen als basis voor partnerschap • “samen op pad” naar “duurzaam samenwerken” • vereist “geven en nemen”; ook vanuit Defensie!
• WSM bedrijft geen politiek! 14
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Strategie; aanpakken, doen, … • “Een doelstelling op de langere termijn is pas als richtpunt zinvol als de eerste stap op weg naar de realisatie kan worden gemaakt.”
• “Ook als informatie uit systemen ontbreekt, is er nog vaak een verantwoordelijke expert die informatie kan leveren.”
• “Als de waarde niet expliciet kan worden gemaakt, zijn er ook geen argumenten omMinisterie kosten te rechtvaardigen.” van Defensie 15 Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Samen groeien, … tegen de verdrukking in
GET REAL, …TOGETHER! 16
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
BIJLAGEN
17
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Waardebepaling Waarde
Financieel-economische
+ aanschafwaarde wapensysteem
waarde
+ aanschafwaarde modificaties
money
value for
- afschrijvingen
Technische waarde
Veiligheid (safety)
(instandhoudingsparameters)
MTBF (reliability)
value
money
restwaarde? kosten “hebben”? kosten “gebruiken”?
MTTR (maintainability) MLDT (supportability)
Operationele waarde
Technische beschikbaarheid (availability)
(inzetbaarheidsparameters)
Aanpassingsvermogen (adaptivity)
value
Bruikbaarheid (useability) Samenwerking (interoperability)
18
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Van waarderen naar sturen waarde
Betekenis “wat doen we ermee?” Dramatisch:
1 t/m 3
escalatie vereist vanuit WSMdriehoek Onvoldoende:
4 t/m 5
interventie vereist vanuit WSM-driehoek
Voldoende: 6 t/m 7
niet het cijfer, maar “wat doen we ermee?” is de essentie van waardebepaling 19
blijven zoeken naar verbetermogelijkheden in WSMdriehoek Goed:
8 t/m 10 consolideren van situatie en lessons learned delen in de WSM-driehoek Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
Belang voor snelle en betrouwbare informatie naar bestuurlijke besluitvormingsniveau’s
WSM-informatie en “partiële begrotingen” •Aanleiding • Jaarlijks worden taken en middelen gepland (BPB cyclus) • Veelvuldig worden incidenteel, vanuit het bestuurlijke niveau, opties voor missies (humanitair, militair) voorgesteld. Deze opties vormen dan een “aanvulling” op de lopende planning.
•
Informatie t.b.v. besluitvorming over missies e.d. • groot belang om informatie m.b.t. doeltreffendheid, haalbaarheid en effecten voor Defensie op te leveren. • informatie moet relatief snel worden opgeleverd en moet voldoende betrouwbaar zijn voor de besluitvorming. • belang om belangrijkste factoren voor prestatie, kosten en risico’s aan te geven. • WSM zal vanuit specifieke deskundigheid de besluitvorming ondersteunen met informatie en adviezen.
20
Ministerie van Defensie Wapen Systeem Management 2014
30 oktober 2014
