Financiën?!?
Waarom aandacht?
basis voor doelmatig werken: goed en volledig inzicht in financiën huidige situatie: grote verschillen tussen organisaties waardoor de onderlinge vergelijking en uitwisseling van ervaringen moeilijk is in te vullen doel het vergroten van de onderlinge transparantie in de financiën
streven niet op gericht om eenduidigheid in uitgangspunten en berekeningswijze het gaat primair om het verbeteren van de onderlinge vergelijkbaarheid en uitwisseling van ervaringen
belangrijke financiële thema’s
drie onderdelen van belang: de wijze waarop de uitgaven worden vastgelegd de vertaling van deze uitgaven naar kosten (afschrijvingswijze , gehanteerde uitgangspunten,…) de kostendekking, welke heffingsmaatstaf wordt gehanteerd
uitgaven
vertaling naar kosten
kosten dekking
uitgaven - wat toe te rekenen aan rioolheffing?
Reinigen vuilnisbakken openbare ruimte Straatvegen Onkruidbestrijding KRW-maatregelen Baggeren van stedelijk water Oeverbeheer (beschoeiing, aanleg/beheer NVO's) van stedelijk water Kunstwerken (duikers, bruggen) in stedelijk water Aanleg en beheer van huisaansluitleidingen Afkoppelmaatregelen op particulier terrein Beheer (incl. onderhoud) van drainage Perceptiekosten (kosten belastingheffing) Kwijtschelding/vrijstelling van betaling rioolheffing Bestuurs- en andere overheadkosten
uitgaven (2) - wat toe te rekenen aan rioolheffing?-
afh. van diameter bij cunet wegverharding al 40-50% kosten vervanging
uitgaven (3) - wat toe te rekenen aan rioolheffing?-
belangrijke financiële thema’s
drie onderdelen van belang: de wijze waarop de uitgaven worden vastgelegd de vertaling van deze uitgaven naar kosten (afschrijvingswijze , gehanteerde uitgangspunten,…) de kostendekking, welke heffingsmaatstaf wordt gehanteerd
uitgaven
vertaling naar kosten
kosten dekking
vertaling naar kosten - uitgangspunten -
Geld besparen door niet te ac0veren? In diverse onderzoeken wordt bepleit om investeringen niet langer te activeren maar direct ten laste te brengen van een lopende boekjaar. Dit bespaart immers rentekosten in de br en komt daarmee uiteindelijk veel voordeliger uit. Dat is een gevaarlijk argument. toekomst Voor de belastingbetaler geldt immers precies het omgekeerde: hij moet dan nu al betalen voor investeringen later en verliest daardoor nu geld waarmee hij anders goede zaken had kunnen doen (bijv. rente incasseren). De suggestie dat de belastingbetaler uiteindelijk beter af is door eerder te betalen, is eenvoudigweg onjuist. Bij de rijksbelastingen geldt, dat je korting krijgt als je eerder betaalt en bij moet betalen als je later betaalt. Het is uitsluitend een kwestie van smaak of je liever eerder betaalt of liever later. Het bestuur zal hier een keus in moeten maken. Een bestuur dat besluit tot sparen, dwingt de belastingbetaler als het ware om bij zijn gemeente of waterschap te sparen. Dat leidt bij de belastingbetaler tot renteverlies (hij kan dit geld niet meer winstgevend wegzetten) en de tegenhanger daarvan is dat hij in latere jaren minder belasting betaalt. Deze redenering gaat er overigens wel vanuit, dat de rente over het vooruitgespaarde bedrag wordt toegevoegd aan het spaarsaldo, zodat het ten goede komt aan de groep belastingbetalers die vooruitbetaald heeft. Is dat niet het geval, dan verliezen deze belastingbetalers die rente aan andere doelen.
bron: landelijke monitor kostenontwikkeling
belangrijke financiële thema’s
drie onderdelen van belang: de wijze waarop de uitgaven worden vastgelegd de vertaling van deze uitgaven naar kosten (afschrijvingswijze , gehanteerde uitgangspunten,…) de kostendekking, welke heffingsmaatstaf wordt gehanteerd
uitgaven
vertaling naar kosten
kosten dekking
heffingsgrondslag
meerderheid alleen bij gebruiker, veel verschillende vormen
eigenaren
gebruikers
riolering operationeel
feitenonderzoek (2010) structurele stijging lasten
10%
klimaat 45%
45% vervanging
reductie lastenstijging reductie vervangingsinvesteringen
beperkte reductie operationele kosten
combineren klimaaten vervangingsmaatregelen
zuivering
operationeel 10% beheer
feitenonderzoek (2010) structurele stijging lasten
klimaat en milieumaatregelen 45%
45%
kapitaallasten
reductie lastenstijging
reductie operationele kosten
beperken van klimaaten milieumaatregelen
