Využití fondů EU v programovém období 2007-2013 v oblasti kultury Budoucí perspektivy programového období 2014-2020 Výzva k fondům EHP Mgr. Kateřina Matýšková Ministerstvo kultury Praha, 29. dubna 2014
Využití fondů EU v programovém období 2007-2013 v oblasti kultury
Programové období 2007-2013 Ministerstvo kultury v rámci kohezní politiky
Ministerstvo kultury bylo poskytovatelem dotací ze strukturálních fondů v rámci operačních programů IOP, OP ŽP, OP VK a OP LZZ.
Programové období 2007-2013 Hlavní oblasti intervencí • Ochrana kulturního dědictví
• Budování infrastruktury • Poskytování služeb
Programové období 2007-2013 Čerpání finančních prostředků EU prostřednictvím
kapitoly Ministerstva kultury (k 29. 4. 2014) • IOP: 103,2 mil. EUR (= 2,8 mld. CZK)
• OP Životní prostředí: 1,8 mil. EUR (= 49,4 mil. CZK) • OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost: 0,6 mil. EUR
(= 16,5 mil. CZK) • OP Lidské zdroje a zaměstnanost: 0,6 mil. EUR (= 16,5 mil. CZK)
Programové období 2007-2013
IOP: 5.1. Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví • Celkem podpořeno z kapitoly MK 19 projektů • Ukončeny 3 projekty (k 29. 4. 2014): Národní muzeum fotografie a dílna tapisérií – centrum původních řemesel a unikátních technologií (Jindřichův Hradec) Zpřístupnění a nové využití Národní kulturní památky Vítkovice Vila Tugendhat
Programové období 2007-2013 IOP: 5.1. – ukončená realizace projektu Národní muzeum fotografie a dílna tapisérií – centrum původních řemesel a unikátních technologií (Jindřichův Hradec) •
Příjemce: Město Jindřichův Hradec
•
Období realizace: 02.07.2007 – 29.02.2012
•
Celkový rozpočet: 154 110 311 CZK
•
Výše dotace z EU: 130 993 764 CZK
•
Další informace: www.jh.cz/cs/mesto/projekty-mesta-clanky/narodnimuzeum-fotografie-a-dilna-tapiserii-centrum-puvodnich-remesel-a-unikatnichtechnologii.html
Zdroj: http://www.kvalitazivota.eu/projekt/narodni-centrum-fotografie-a-dilna-tapiserii-v-jindrichove-hradci
Programové období 2007-2013 IOP: 5.1. – ukončená realizace projektu Zpřístupnění a nové využití Národní kulturní památky Vítkovice • Příjemce: Dolní oblast Vítkovice, zájmové sdružení právnických osob • Období realizace: 12.12.2008 – 31.12.2012 • Celkový rozpočet: 500 000 000 CZK • Výše dotace z EU: 425 000 000 CZK • Další informace: www.dolnioblastvitkovice.cz
Zdroj: http://www.kvalitazivota.eu/projekt/zpristupneni-a-nove-vyuziti-nkp-vitkovice http://www.dolnioblastvitkovice.cz
Programové období 2007-2013 IOP: 5.1. – ukončená realizace projektu Vila Tugendhat • Příjemce: Statutární město Brno
• Období realizace: 01.06.2009 – 29.02.2012 • Celkový rozpočet: 155 985 469 CZK • Výše dotace z EU: 132 587 648 CZK
• Další informace: www.tugendhat.eu
Zdroj: http://www.kvalitazivota.eu/projekt/vila-tugendhat
Programové období 2007-2013
IOP – aktuální výzva • 25. 4. 2014 – MMR vyhlásilo výzvu na podporu kulturního dědictví – kontinuální výzva k podávání žádostí o poskytnutí podpory z IOP • oblast intervence 5.1 – Národní podpora využití potenciálu kulturního dědictví
Programové období 2007-2013 IOP – aktuální výzva
Hlavní aktivity vyhlašované výzvy: „…podpora národních metodických center se specializací na kulturní dědictví a obnovu a využití památkových objektů či souborů, zapsaných na Seznamu světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO, nebo na Seznamu kandidátů na zápis do Seznamu světového kulturního a přírodního dědictví UNESCO, nebo do Ústředního seznamu kulturních památek jako národní kulturní památka.“ Zdroj: www.mmr.cz
Programové období 2007-2013 IOP – aktuální výzva O dotaci mohou žádat: •
organizační složky státu a jimi zřizované příspěvkové organizace
•
obce a jimi zřizované organizace
•
svazky obcí
•
zájmová sdružení právnických osob
•
spolky
•
nadace a nadační fondy
•
ústavy
•
sociální družstva
•
obecně prospěšné společnosti
•
církve a náboženské společnosti
Pozn.: projekty nelze realizovat v Hlavním městě Praze Zdroj: www.mmr.cz
Programové období 2007-2013 IOP – aktuální výzva Další důležité informace: • projektové žádosti bude přijímat a průběžně hodnotit Centrum pro regionální rozvoj ČR do 30. června 2014 • Minimální výše podpory je 30 milionů korun a maximální hranice podpory je 200 milionů korun • Text výzvy, příručku a její přílohy jsou k dispozici na následujícím odkazu: http://www.strukturalni-fondy.cz/cs/Microsites/IntegrovanyOP/Zadatele-a-prijemci/Pro-zadatele/5-1-Narodni-podpora-vyuzitipotencialu-kulturn Zdroj: www.mmr.cz
Programové období 2007-2013 Další programy EU – Program Kultura Program je zaměřen na: podporu neziskových mezinárodních projektů spolupráce evropských kulturních organizací ze všech kulturních oborů s výjimkou audiovize (divadlo, hudba, tanec, literatura, výtvarné umění, kulturní dědictví, design, architektura)
překlady literárních děl • Celkem podpořeno v rámci programu Kultura v období 2007-2013 163 českých kulturních organizací (152 projektů s českou účastí v celkové výši grantů cca 1,5 mld. CZK)
Programové období 2007-2013 Hlavní problémy • nejasnost/nejednoznačnost metodických pokynů týkajících se pravidel implementace a managementu fondů EU • vysoká fluktuace zaměstnanců řídicích orgánů • vysoká byrokratická zátěž pro příjemce • nízká absorpční kapacita • problémy související se zadáváním veřejných zakázek • nedostatečná výše finančních prostředků ze strany příjemců pro kofinancování projektů realizovaných z fondů EU • nízká politická podpora pro zapojování do neinvestičních projektů
Budoucí perspektivy programového období 2014-2020
Programové období 2014-2020 Strategie Evropa 2020 • Strategie Evropa 2020 – stěžejní dlouhodobý strategický dokument, určuje základní priority a výzvy EU na období 2014-2020 • 3 vzájemně se posilující priority: • Inteligentní růst: rozvoj ekonomiky založené na znalostech a inovacích • Udržitelný růst: podpora konkurenceschopnější a ekologičtější ekonomiky méně náročné na zdroje
• Růst podporující začlenění: podporovat ekonomiku s vysokou zaměstnaností, jež se bude vyznačovat sociální a územní soudržností
Programové období 2014-2020
První rámec – nařízení EU pro Evropské strukturální a investiční fondy (tzv. fondy ESIF) Dne 6. 11. 2013 vydala EK návrh nové legislativy vztahující se ke kohezní politice EU, resp. vymezující pravidla pro fondy EU. Návrh nařízení vymezuje v souladu se strategií Evropa 2020 celkem 11 tematických cílů.
Programové období 2014-2020 Tematické cíle kohezní politiky EU 2014-2020 11 tematických cílů vycházejících z nařízení EU: Posílení výzkumu, technologického rozvoje a inovací Zlepšení přístupu k informačním a komunikačním technologiím, jejich využití a kvality Zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků, odvětví zemědělství a rybářství a akvakultury 4) Podpora přechodu na nízkouhlíkové hospodářství ve všech odvětvích 5) Podpora přizpůsobení se změně klimatu, předcházení rizikům a řízení rizik 6) Ochrana životního prostředí a podpora účinného využívání zdrojů 7) Podpora udržitelné dopravy a odstraňování překážek v klíčových síťových infrastrukturách 8) Podpora zaměstnanosti a podpora mobility pracovních sil 9) Podpora sociálního začleňování a boj proti chudobě 10) Investice do vzdělávání, dovedností a celoživotního učení 11) Posilování institucionální kapacity a účinné veřejné správy 1) 2) 3)
Programové období 2014-2020 Nařízení EU pro Evropské strukturální a investiční fondy (tzv. fondy ESIF) – proces schvalování • 20. 11. 2013 – schválen plénem Evropského parlamentu balíček nařízení EU k politice soudržnosti • 17. 12. 2013 – balíček nařízení EU k politice soudržnosti schválen Radou pro obecné záležitosti • 20. 12. 2013 – balíček nařízení EU zveřejněn v Úředním věstníku EU ve všech členských státech EU • Texty všech nařízení jsou v českém i anglickém jazyce se stažení na webu MMR na adrese: http://www.mmr.cz/cs/Evropskaunie/Kohezni-politika-EU/Dokumenty
Programové období 2014-2020 Dohoda o partnerství •
ČR Dohodou o partnerství jasně vydefinovala hlavní oblasti, které chce financovat v období 2014-2020 z evropských zdrojů
•
Dle nařízení o společných ustanoveních má členský stát předložit návrh Dohody o partnerství Evropské komisi nejpozději do 22. 4. 2014 – tzn. 4 měsíce od vstupu legislativy v platnost
•
ČR – Dohoda o partnerství schválena vládou 9. 4. 2014, následně postoupena Evropské komisi k dalšímu procesu schvalování
•
Po odeslání Dohody o partnerství má ČR 3 měsíce na dopracování návrhů jednotlivých operačních programů, které budou spolufinancovány z evropských fondů v programovém období 2014-2020
Programové období 2014-2020
Finanční rámec Evropské unie pro programové období 2014-2020 – kohezní politika v ČR •
Celková alokace v rámci rozpočtu EU pro období 2014-2020 – na kohezní politiku implementovanou v členských státech EU dojednán objem 325,15 mld. EUR (= 8,3 bil. CZK)
•
ČR – pro kohezní politiku určena za všechny evropské strukturální a investiční fondy (kromě ENFR) celková alokace pro programové období 2014-2020 21,6 mld. EUR (= 593 mld. CZK) – tzn. v pořadí 4. nejvyšší alokace v přepočtu na jednoho obyvatele
•
V rámci vyjednávání s EK – byly dojednány některé podmínky (např. pravidlo n+3 pro celé sedmileté období 2014-2020, způsobilost DPH, míra spolufinancování ze strany EU 85 % pro méně vyspělé regiony atd.)
Programové období 2014-2020
Možnosti financování pro oblast kultury ze strukturálních fondů • IROP (Integrovaný regionální operační program) – řídicí orgán MMR • OP PIK (Operační program podnikání a inovace pro konkurenceschopnost) – řídicí orgán MPO
Programové období 2014-2020
IROP – prioritní osa 3 (návrh) Prioritní osa 3: Dobrá správa území a zefektivnění veřejných institucí Investiční priorita 6c prioritní osy 3: Zachování, ochrana, propagace a rozvoj přírodního a kulturního dědictví Příklady podporovaných aktivit: a) revitalizace vybraných památek zapsaných na Seznam světového kulturního a přírodního dědictví, památek zapsaných na indikativní seznam k prohlášení za památky světového dědictví, vybraných národních kulturních památek a vybraných kulturních památek navržených k prohlášení za národní kulturní památky
Programové období 2014-2020 IROP – prioritní osa 3 (návrh) Investiční priorita 6c prioritní osy 3: Zachování, ochrana, propagace a rozvoj přírodního a kulturního dědictví Příklady podporovaných aktivit: b) infrastrukturní opatření pro zpřístupnění a využívání kulturního a přírodního dědictví: zlepšení podmínek pro uchování a zefektivnění správy vybraných sbírek a vybraných mobiliárních fondů zpřístupnění vybraných sbírek a vybraných mobiliárních fondů veřejnosti a pro kulturně-kreativní průmysl návštěvnická veřejná infrastruktura pro zpřístupnění revitalizovaného kulturního a přírodního dědictví, včetně nehmotného kulturního dědictví
Programové období 2014-2020 IROP – prioritní osa 3 (návrh) Investiční priorita 6c prioritní osy 3: Zachování, ochrana, propagace a rozvoj přírodního a kulturního dědictví Příklady podporovaných aktivit: c) revitalizace přírodního dědictví revitalizace krajinných památkových zón (19 v ČR) revitalizace vybraných částí národních kulturních památek a kulturních památek navržených k prohlášení za národní kulturní památky, které jsou tvořeny zahradami a parky a jsou součástmi kulturní krajiny
Programové období 2014-2020 IROP – prioritní osa 3 (návrh) Investiční priorita 6c prioritní osy 3: Zachování, ochrana, propagace a rozvoj přírodního a kulturního dědictví Typy příjemců: •
organizační složky státu
•
příspěvkové organizace organizačních složek státu
•
obce
•
kraje
•
dobrovolné svazky obcí
•
organizace zřizované nebo zakládané dobrovolnými svazky obcí, organizace nebo zakládané kraji či obcemi
•
nestátní neziskové organizace
•
církve a náboženské společnosti
•
organizace zřizované nebo zakládané církvemi a náboženskými společnostmi
Pozn.: Území všech krajů ČR (NUTS 3) kromě Hl. města Prahy
Programové období 2014-2020
OP PIK – prioritní osa 2 (návrh) Prioritní osa 2: Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních podniků
Specifický cíl 2.1: Zvýšit počet nových podnikatelských záměrů začínajících rozvojových podniků Specifický cíl 2.2: Zvýšit internacionalizaci malých a středních podniků Specifický cíl 2.3: Zvýšit využitelnost infrastruktury pro podnikání Specifický cíl 2.4: Zkvalitnit infrastrukturu pro rozvoj lidských zdrojů v podnikatelském sektoru MSP s důrazem na technické odborné vzdělávání
Fondy EHP 2009 – 2014 (2016) Finanční mechanismy (FM) 2
Odbor projektového řízení MK Oddělení fondů EHP
Základní informace Programová oblast č.16 Výzva v rámci Programové oblasti č.16 (oblast určena pro movité a nemovité kulturní dědictví) - vyhlášení výzvy - ukončení výzvy
21/3/2014 20/6/2014
Způsobilost výdajů - způsobilost výdajů začíná vždy schválením žádosti o grant ze strany Zprostředkovatele programu – Ministerstvo financí (předpoklad 11-12/2014) - projekty musí být ukončeny do 04/2016 Výše grantu -minimální 4 216 000 CZK -maximální 29 760 000 CZK Minimální výše spolufinancování Žadatelé – jen právnické osoby: -10% nestátní neziskové organizace, občanská sdružení, nadace atd. -20% obce, kraje, stát, církevní právnické osoby atd. -40% společnost s ručením omezením, ostatní právnické osoby
Základní informace Programová oblast č.17
Výzva v rámci Programové oblasti č.17 (oblast určena pro současné umění – divadlo, film, hudba, výtvarné umění) - vyhlášení výzvy 27/3/2014 - ukončení výzvy 26/6/2014 Způsobilost výdajů - způsobilost výdajů začíná vždy schválením žádosti o grant ze strany Zprostředkovatele programu – Ministerstvo financí (předpoklad 10-11/2014) - projekty musí být ukončeny do 04/2016 Výše grantu -minimální 248 000 CZK -maximální 3 968 000 CZK Minimální výše spolufinancování Žadatelé – právnické i fyzické osoby: -10% pro všechny žadatele
Důležité kontakty
WEB http://kulturradet.no/eos-midlene http://www.riksantikvaren.no/EOS-midlene http://www.eeagrants.com http://www.eeagrants.cz http://www.norskefondy.cz OPŘ MKČR (partner programu CZ06) • Mgr. Andrea Volfová 257 085 528 – ředitelka OPŘ e-mail:
[email protected] • Ing. Vladimír Študent 257 085 517 – vedoucí odd. fondů EHP e-mail:
[email protected] • Ing. Radek Bouška 257 085 529 – oddělení fondů EHP (PO 16) e-mail:
[email protected] • Ing. Jan Hrdlička 257 085 536 – oddělení fondů EHP (PO 17) e-mail:
[email protected] • Alena Kubištová – oddělení fondů EHP e-mail:
[email protected]
Děkuji mnohokrát za pozornost
Mgr. Kateřina Matýšková Milady Horákové 139 160 41 PRAHA 6 E-mail:
[email protected] Tel.: +420 221 507 920 www.mkcr.cz
