VÝSLEDNÉ STANOVISKO OPONENTNÍHO TÝMU (Vyplňuje vedoucí oponentního týmu)
Municipalita: Město Litoměřice Rok oponentury: 2015 A) Průběh oponentury Auditu UR Audit udržitelného rozvoje zpracovalo Město Litoměřice jako uchazeč o kategorii „A“ MA21. Oponenturu prováděl oponentní tým pod vedením doc. Pavla Nováčka. Členové oponentního týmu (oponenti a jejich konzultanti) jsou uvedeni u jednotlivých témat níže. Kompletní Audit byl předán všem členům oponentního týmu dne 11. března 2015. Oponenti a někteří konzultanti individuálně navštívili hodnocené město a vyžádali si další dokumentaci k jednotlivým tématům UR. Dne 3. června 2015 proběhla metodické setkání oponentního týmu na MŽP v Praze (v rámci zasedání PS MA21). Pracovní verze oponentních hodnocení byly poté poskytnuty všem členům oponentního týmu a městu k připomínkám. V průběhu měsíce srpna předalo město doplněnou verzi Auditu UR v jednotlivých tématech. Na základě finálních verzí oponentních hodnocení zpracoval vedoucí oponentního týmu výsledné stanovisko, které je dne 18. září 2015 předáno PS MA21 jako podklad pro rozhodnutí o udělení kategorie „A“ MA21.
B) Dokumentace Nedílnou součástí Výsledného stanoviska oponentního týmu je kompletní Audit UR zpracovaný Městem Litoměřice a oponentní hodnocení jednotlivých témat, která jsou umístěna na webové adrese: http://mistniagenda21.cz/audit-oponentura-Litomerice-2015 Na uvedené adrese je umístěna též Metodika hodnocení kategorie „A“ MA21, které byla použita při zpracování Auditu UR a podle které proběhla oponentura.
C) Hodnocení sledovaných témat UR Téma 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj
hodnocení splňuje bez podmínek
oponent a konzultanti k tématu oponent (veřejná správa): Milan Půček konzultant: Ivo Bělonohý oponent (územní rozvoj): Martin Říha konzultant: Jan Mužík
1
Téma 2. Životní prostředí
hodnocení splňuje, s podmínkami
oponent a konzultanti k tématu oponent: Jiří Krist konzultanti: Pavel Šremer Radim Misiaček
PODMÍNKY 1. Zpracování revize územního plánu - snížení záborů ZPF I. a II. třídy kvality, namísto toho rychleji realizovat využití brownfields; omezit zábor půd v oblastech s evropsky významnou přírodou (evropsky významná lokalita Bílé stráně, Radobýl, Ohře). 2. Zpracování a realizace akčního plánu snižování spotřeby vody do r. 2018 – s cílem zajištění většího využití dešťové vody, k snížení využívání pitné a podzemní vody na zálivku. 3. Vzhledem k nepříznivému stavu v ochraně ovzduší (zvl. PM 10, 2,5) navrhnout a realizovat nápravná opatření do r. 2018. 4. Důkladné prověření opatření na zamezení případného úniku radioaktivního zamoření z uskladněných radioaktivních odpadů v dolu Richard. Téma 3. Udržitelná spotřeba a výroba
hodnocení splňuje bez podmínek
Téma 4. Doprava
hodnocení splňuje bez podmínek
Téma 5. Zdraví obyvatel
hodnocení splňuje bez podmínek
oponent a konzultanti k tématu oponent: Vladimír Dobeš konzultanti: Miroslav Šafařík Viktor Třebický
oponent a konzultanti k tématu oponent: Jiří Jedlička konzultanti: Ivo Dostál
oponent a konzultanti k tématu oponent: Kateřina Janovská konzultanti: Stanislav Wasserbauer Eva Rychlíková Jana Nedbalová
2
Téma 6. Místní ekonomika a podnikání
hodnocení splňuje, s podmínkami
oponent a konzultanti k tématu oponent: Martin Pělucha konzultanti: Jan Přikryl Viktor Květoň
PODMÍNKY
Zásadní posílení míry komunikace města s místními podnikateli. Je nezbytné, aby město výrazněji stimulovalo podnikatele v zapojení do Podnikatelského fóra a motivovalo je pro vzájemnou komunikaci s ohledem na zvýšení cílenosti podpory podnikatelské činnosti a zaměstnanosti ve městě.
Zpracování a přijetí závazného Manuálu práce se SPRM, v němž budou určeni garanti jednotlivých úkolů, způsob provázání SPRM s rozpočtem města a ÚPD, způsob kontroly realizace SPRM na základně monitoringu indikátorů, způsob evaluace dokumentu a způsob zapojení veřejnosti (vč. podnikatelů) do realizace a kontroly plnění záměrů strategie.
Téma 7. Vzdělávání a výchova
hodnocení splňuje bez podmínek
Téma 8. Kultura a místní tradice
hodnocení splňuje bez podmínek
Téma 9. Sociální prostředí
hodnocení splňuje bez podmínek
Téma 10. Globální odpovědnost
hodnocení splňuje bez podmínek
oponent a konzultanti k tématu oponent: Svatava Janoušková konzultanti: Josef Herink Dana Kapitulčinová
oponent a konzultanti k tématu oponent: Tereza Raabová konzultanti: Olga Škochová
oponent a konzultanti k tématu oponent: Tomáš Hák konzultanti: Marcela Janečková
oponent a konzultanti k tématu oponent: Pavel Nováček konzultanti: Lenka Mařincová
3
D) Shrnutí hodnocení Metodika hodnocení kategorie „A“ MA21 stanovuje následující minimální podmínky nutné pro postup do kategorie „A“: o získání hodnocení „splňuje bez podmínek“ pro téma č. 1 – Správa věcí veřejných a územní rozvoj, o uchazeč zároveň dosáhl hodnocení „nesplňuje“ u maximálně jednoho tématu ze zbývajících devíti, o uchazeč je zároveň alespoň v jedné oblasti v rámci libovolného tématu UR schopen doložit excelentní výsledky přesahující úroveň běžnou v ČR (příklad nejlepší praxe apod.) při uplatňování principů udržitelného rozvoje na místní úrovni. Téma 1. Správa věcí veřejných a územní rozvoj
Hodnocení splňuje
Podmínky bez podmínek
2. Životní prostředí
splňuje
s podmínkami
3. Udržitelná spotřeba a výroba
splňuje
bez podmínek
4. Doprava
splňuje
bez podmínek
5. Zdraví obyvatel
splňuje
bez podmínek
6. Místní ekonomika a podnikání
splňuje
s podmínkami
7. Vzdělávání a výchova
splňuje
bez podmínek
8. Kultura a místní tradice
splňuje
bez podmínek
9. Sociální prostředí
splňuje
bez podmínek
10. Globální odpovědnost
splňuje, s excelentními výsledky
bez podmínek
Ve všech 10ti tématech udržitelného rozvoje města Litoměřice byl konstatován uspokojivý stav („splňuje“ - viz přehledová tabulka), v žádném tématu nebylo konstatováno „nesplňuje“. Téma č. 1 – Správa věcí veřejných a územní rozvoj bylo hodnoceno „splňuje bez podmínek“. Téma č. 10 – Globální odpovědnost bylo hodnoceno jako téma „s excelentními výsledky“. Ve dvou tématech byly formulovány podmínky, které budou zásadní v případě příštího hodnocení Města Litoměřice v kategorii „A“ MA21.
4
E) Hodnotící výrok Níže předkládám výsledné stanovisko oponentního týmu, které je jedním z podkladů k dalšímu rozhodovacímu procesu Pracovní skupiny pro místní Agendu 21 při RVUR: Město Litoměřice podle výsledků provedené oponentury Auditu UR splňuje předpoklady nutné pro postup do kategorie „A“ v roce 2015.
V Olomouci dne 18. září 2015
Doc. RNDr. Pavel Nováček, CSc. vedoucí oponentního týmu
5