VÝROČNÍ ZPRÁVA VĚZNICE DRAHONICE rok 2008

ČESKÁ REPUBLIKA Vězeňská služba České republiky Věznice Drahonice V Drahonicích 16.1.2009

VÝROČNÍ ZPRÁVA VĚZNICE DRAHONICE rok 2008 __________________________________________

OBSAH:

____________________________

I. Zacházení s odsouzenými a obviněnými, zdravotnická péče: A.Výsledky práce a hlavní problémy OVT: a) Tvorba a realizace programů zacházení ( vyjmenovat aktivity) b) vzdělávání odsouzených c) činnost specialistů (včetně sociální práce) d) činnost oddělení ( nástupní, výstupní, specializované, krizové apod.) e) drogová problematika f) problematika specifických skupin vězňů (cizinci, mladiství, přestárlí, ženy, dlouhodobě nemocní apod.) B. Zdravotnická péče : a) zdravotní a závodní preventivní péče b) nemocnost a úrazovost personálu a vězňů c) problematika ochranných léčeb, nemocnic apod. (pokud jsou) II. Bezpečnost A. Výsledky práce a hlavní problémy OVS: a) strážní služba b) dozorčí služba c) eskorty d) služební kynologie e) služební a odborná (profesní) příprava B. Justiční stráž : C. Krizové řízení a utajované skutečnosti III. Řídící, kontrolní a preventivní činnost a) řídící a kontrolní systém b) práce se stížnostmi a policejní úkony c) mimořádné události IV. Ekonomika A. Problematiky rozpočtu ( tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) B. Odměňování a) zaměstnanců b) vězněných osob C. Škody a pohledávky ( celkové částky, struktura) D. Využití prostředků na reprodukci a správu majetku ( výdaje ISPROFIN, výdaje na opravy a udržování) E. Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob

2

V. Logistika A. B. C. D. E. F.

Problematika stavebně ubytovací Intendanční a zbrojní problematika Stravování Problematika spojovací Energetika a vodohospodářství Doprava

VI. Personál A. B. C. D.

Personální evidence a statistika ( např. složení zaměstnanců, fluktuace) Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru Sociální program vzdělávání, hodnocení a další oblasti personální práce Kázeňské odměny a kázeňské tresty

VII. Další oblasti činnosti věznice A. B. C. D.

Výsledky práce a hlavní problémy samostatného referátu správního Informatika Styk s veřejností (tisk, podávání informací podle z.č. 106 Sb. apod.) Spolupráce s institucemi a organizacemi (soudy, státní zastupitelství, policie, nevládní organizace, občanská sdružení apod.) E. Ekologie F. BOZP G. Požární ochrana VIII. Náměty

A. Ve vztahu k vlastní věznici B. Ve vztahu k nadřízeným složkám C. Ostatní

3

A. Výsledky práce a hlavní problémy OVT a) Tvorba a realizace programů zacházení Aktivity programu zacházení s vězněnými osobami jsou sestavovány na základě doporučení odborných zaměstnanců oddělení výkonu trestu. Probíhají pravidelně dle týdenního plánu aktivit programu zacházení, změna je vyhrazena pouze v závažném případě. Vzdělávací aktivita s názvem „Zdravý životní styl“ probíhá pro odsouzené na všech oddílech. Jedná se ve větší míře u všech aktivit PZ o formu pevnou, skupinovou, pouze za určitých okolností individuální. Metodami činností je pozorování, napodobování, předávání poznatků, znalostí a dovedností. Všechny vzdělávací aktivity většinou probíhají v kulturních místnostech jednotlivých oddílů, zájmové aktivity probíhají ve víceúčelovém sále oddělení výkonu trestu nebo ve venkovním sportovním areálu. Víceúčelový sál slouží zároveň k dalším činnostem - (řádné návštěvy odsouzených, různé přednášky, výcviku a služební příprava zaměstnanců VS ČR…..). Speciálně výchovné aktivity probíhají převážně v terapeutické místnosti v oddělení výkonu trestu, kde je kapacita 10 odsouzených. Odsouzení se v rámci pracovních aktivit zapojují do různých pracovních činností, jako je uklízení sněhu, sekání trávy, úprava zeleně a květinových záhonů, okopávání a zalévání rostlin ve skleníku a fóliovníku, malování ubytovny odsouzených, výkopové práce v objektu věznice, mimo věznici pak práce v areálu Židovského hřbitova v Drahonicích, úprava přístupové cesty k Vochlické rozhledně ve spolupráci s Obecním úřadem Lubenec (forma opuštění věznice v souvislosti s plněním programu zacházení), atd. V rámci pracovních a zájmových aktivit jsou realizovány akce s odsouzenými s volným pohybem mimo věznici v souvislosti s programem zacházení, přičemž za rok 2008 bylo realizováno 167 takovýchto akcí, podrobněji viz níže uvedená tabulka: leden 3

únor 14

březen 12

duben 14

květen 14

červen 17

CELKEM 74

červenec 9

srpen 6

září 7

říjen 33

listopad 24

prosinec 14

CELKEM 93 CELKEM 167

V oblasti utváření vnějších vztahů je snahou výchovných pracovníků podpora co nejširšího kontaktu odsouzených se svými blízkými, což jim velice pomáhá v překonání vnitřních problémů ve výkonu trestu odnětí svobody. Pomoc rodiny je pak důležitá pro úspěšné zařazení do řádného života po odpykání trestu odnětí svobody. Utváření těchto vztahů je pro odsouzené silně motivující, nejvíce pak systém povolení volného pohybu v souvislosti s návštěvou. Ti odsouzení, kteří jsou zařazeni do 3. prostupné skupiny vnitřní diferenciace, mají stanoven minimální program zacházení, v průměru se počet pohybuje od 5 do 8% z celkového počtu odsouzených ve věznici. V době pobytu odsouzeného na nástupním oddělení zpracují odborní zaměstnanci OVT odborná posouzení na vězněného jedince. Na závěr pobytu na nástupním oddělení stanoví speciální pedagog odsouzenému program zacházení, se kterým je odsouzený seznámen a 4

stvrdí svým podpisem. Program zacházení je předložen k podpisu služebnímu zástupci ředitele věznice, pak je komisí rozhodováno o vyřazení odsouzeného na jednotlivé oddíly. Vychovatelé nástupního oddělení odpovídají za to, aby při vyřazení odsouzeného z tohoto oddělení byla komplexní zpráva úplná. b) Vzdělávání odsouzených Všichni vychovatelé se podílejí na realizaci vzdělávacích aktivit, v menší míře i na zájmových aktivitách, v tomto případě hlavně formou zástupu pedagoga volného času v jeho nepřítomnosti ve věznici. Odborní zaměstnanci oddělení VT vedou speciálně výchovné aktivity. V oblasti vzdělávání proběhl v roce 2008 jeden vzdělávací rekvalifikační kurz ve spolupráci se SOŠ a SOU Podbořany, a to kurz „Malířské, natěračské a lakýrnické práce“, úspěšně absolvovalo 25 odsouzených ze všech oddílů. Teoretická část probíhala ve víceúčelovém sále a praktická část v ubytovně odsouzených, v oddělení výkonu trestu a budově kuchyňského bloku (malování horní spojovací chodby na ubytovně včetně schodiště k oddílu E, malování chodby na OVT, malování soklu v jídelně zaměstnanců a malování jídelny odsouzených). c) Činnost odborných zaměstnanců Odborní zaměstnanci se podílejí na zpracovávání komplexních zpráv u nově příchozích vězněných osob, kteří jsou ve stanovené době umístěni na nástupním oddělení. Další činnost odborných zaměstnanců je zaměřena na realizaci speciálně výchovných aktivit, převážně v rámci terapeuticko vzdělávacího programu (dále jen „T-VP21“), který je realizován a plněn již od dubna roku 2007. Za rok 2008 prošlo T-VP21 celkem 44 odsouzených z bezdrogové zóny (pouze jednou byl jeden výjimečně zařazen z jiného oddílu), stabilně je zařazeno 10 odsouzených a v ideálním případě jsou zapojeni 21 hodin týdně. Z jednotlivých hodin je omluven pouze ten jedinec, který je toho času na eskortě nebo není schopen absolvovat jednotlivé činnosti ze zdravotních důvodů. Speciální pedagogové se kromě jiného hlavně podílejí na zpracování týdenních plánů programů zacházení odsouzených včetně týdenních plánů T-VP21. Zároveň se podílejí na spolupráci s neziskovými organizacemi v souvislosti s drogovou problematikou. Sociální pracovnice kromě jiného hlavně zajišťují sociálně právní poradenství, podílejí se na spolupráci s Probační a mediační službou, spolupracují s koordinátory sociální péče a podílejí se také na projektu „Zajišťování platných dokladů vězněných osob“. Odborní zaměstnanci kromě jiného dále např. zpracovávají aktuální odborná posouzení na odsouzené, účastňují se zařazovacích, odborných a přijímacích komisí, vedou zájmové a speciálně výchovné aktivity. d) Činnost nástupního, výstupního a krizového oddělení Činnost nástupního oddělení zajišťují 2 vychovatelé. Průměrná doba pobytu odsouzených se v loňském roce pohybovala v rozmezí 2 – 4 týdnů. Za rok 2008 prošlo NO celkem 470 odsouzených, což je o 6 odsouzených více než v předloňském kalendářním roce. Podrobněji viz níže uvedená tabulka:

5

leden 35

únor 35

březen 37

duben 60

květen 45

červen 39

CELKEM 251

červenec 28

srpen 38

září 50

říjen 19

listopad 60

prosinec 24

CELKEM 219 CELKEM 470

Ve Věznici Drahonice byly zřízeny v roce 2008 celkem 2 výstupní oddělení. Jedno na oddělení s dozorem, jehož činnost zajišťuje vychovatel oddílu D a jedno na oddělení s dohledem, jehož činnost zajišťuje vychovatel oddílu A. Na výstupní oddělení jsou odsouzení přijímáni na základě žádosti po splnění stanovených podmínek. Činnost výstupního oddělení je zaměřena na přípravu odsouzeného pro přechod do občanského života. Ve Věznici Drahonice je zřízeno také krizové oddělení. Toto oddělení má kapacitu pro 5 odsouzených. Jsou zde zařazováni ti odsouzení jedinci, kteří mají aktuálně psychické problémy, a to vždy na doporučení psychologa. Činnost tohoto oddělení se řídí Řádem krizového oddělení a příslušným metodickým listem. e) Drogová problematika Věznice Drahonice spolupracuje s nevládními organizacemi zaměřenými na protidrogovou činnost. Zástupci občanského sdružení OS Teen Challenge navštěvují věznici dle domluvy se speciálním pedagogem, jejich činnost je zaměřena hlavně na skupinovou terapii v T-VP21 a následně pak na individuální péči s těmi odsouzeným, kteří o ni projevili zájem. Po propuštění z VTOS nabízejí pomoc v souvislosti s drogovou závislostí. Poradna drogové prevence působila ve složení odborných zaměstnanců, a to speciální pedagog, psycholog, sociální pracovnice, a ze zdravotního oddělení všeobecná sestra. Ve zdejší věznici je zřízena bezdrogová zóna s kapacitou 35 míst. Bezdrogovou zónu má svěřenou vychovatel oddílu B. V oblasti drogového screeningu vězněných osob jsou prováděna kontrolní a namátková laboratorní vyšetření. Tento monitoring je zejména aplikován u odsouzených zařazených do oddělení bezdrogové zóny, a dále pak u ostatních evidovaných a podezřelých ze zneužívání psychotropních látek. V případě prokazatelného pozitivního nálezu je s odsouzeným zahájeno kázeňské řízení. U osob vedených v evidenci zneužívání návykových látek je ze strany pracovníků věznice, zvláště pak vychovatelů, důsledně prováděna specificky cílená kontrola korespondence se zaměřením na vyloučení možnosti nezákonného obchodu a šíření drog při současném respektování zákonných omezení. f) Problematika specifických skupin vězňů Z kapacitních důvodů a prostorových možností věznice nebylo možné zřídit samostatné oddělení pro skupinu tzv. odsouzených blízkých věku mladistvých. Odsouzení z této skupiny jsou rozmístěni do oddílu B a do oddílu C, kde je u odsouzených uplatňován zejména individuální přístup. Zacházení s těmito odsouzenými je v souladu se všemi zákonnými normami, cílem odborných zaměstnanců OVT je vytvořit pro ně vhodné podmínky pro zmírnění záporného dopadu VTOS na další rozvoj jejich osobnosti. Činnost je realizována tak, aby naplňovala účel výkonu trestu odnětí svobody.

6

S odsouzenými cizinci se pracuje v rámci aktivity „Česká republika pro odsouzené cizince“, tuto vzdělávací aktivitu vede speciální pedagog. Náplní činnosti výše uvedené aktivity je seznámení se specifiky české společnosti, získání nejen základních jazykových znalostí, ale i nových poznatků o České republice. Celá činnost směřuje k podpoře komplexního programu zacházení s odsouzenými ve věznici.

B. Zdravotnická péče: Zdravotní péče pro odsouzené a zaměstnance věznice byla v roce 2008 ustálená a na dobré úrovni. Lékařská pohotovostní péče byla odsouzeným zajišťována eskortami do nemocnice v Žatci. Při vážném ohrožení zdravotního stavu odsouzeného nebo i zaměstnance věznice byla přivolávána Rychlá lékařská služba. Nemocniční péče pro odsouzené byla zajišťována v nemocnicích : VV Praha Pankrác a VV Brno. Jedenkrát v měsíci probíhala na zdravotním středisku lékařská posudková komise pro odsouzené a příslušníky vězeňské stráže, za přítomnosti lékařky posudkové komise 2.stupně. Zde byla hodnocena nemocnost odsouzených a příslušníků vězeňské stráže Věznice Drahonice,návrhy na změny zdravotních klasifikací a nábory nových zaměstnanců. Nebyl zaznamenán žádný výskyt hromadného infekčního onemocnění. a) Zdravotní a závodní preventivní péče: ------------------------------------------------1. Zaměstnanci vězeňské služby a/ Počet vyšetření a ošetření celkem : 384 z toho : 69 preventivních prohlídek b/ Počet hospitalizovaných celkem : 7 2. Odsouzení: a/ Počet vyšetření a ošetření celkem : 5 560 z toho : 1 158 preventivních prohlídek /vstupní,výstupní,periodické,dispenzární a rizikové/ b/ Počet odborných vyšetření celkem: 1 140 z toho : počet provedených na zdravotnickém středisku věznice: 403 ( kožní+chirurgická) počet odborných vyšetření, provedených v zařízení mimo zdravotnické středisko věznice : 405 (rtg,chir.,ortopedická, oční,+všechna další odborná vyš.) Počet zubních ošetření a vyšetření celkem : 328 c/ Počet osob HIV/AIDS : 0 d/ Počet evidovaných osob zneužívajících návykové látky k 31.12.2008 : 35 odsouzených za kalendářní rok : 139 odsouzených e/ Počet hospitalizovaných celkem : 24

b) Nemocnost a úrazovost personálu a vězňů : ---------------------------------------------------------1. Zaměstnanci vězeňské služby Počet nových pracovní neschopností : 44 ( prostonáno : 1 186 dní ) Počet pracovních úrazů : 4 ( prostonáno: 48 dní ) Počet nepracovních úrazů : 4 ( prostonáno: 29 dní)

7

2. Odsouzení Počet nových pracovních neschopností : 20 ( prostonáno : 279 dní ) Počet pracovních úrazů : 13 ( prostonáno : 99 dní) Počet nepracovních úrazů : 58 ( prostonáno : 9 dní)

c) Problematika ochranných léčeb, nemocnic : ----------------------------------------------------------Problémy s ochrannými léčbami a nemocnicemi nebyly zaznamenány žádné.

II. BEZPEČNOST A. Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské stráže a) Strážní služba Bezpečnostní situaci ve věznici lze označit za stabilizovanou. Pozornost je neustále věnována skladbě odsouzených ve věznici, všem druhům prohlídek a nejrůznějším poznatkům, které by mohly mít za následek vznik mimořádných situací.

Z praktického výkonu služby lze vyzdvihnout řešení vzniklých mimořádných situací, které se postavily příslušníkům do cesty formou nemalých překážek. Příkladem lze uvést mimořádnou událost „úder blesku do strategických částí věznice, těžkou dopravní nehodu při odvozu odsouzených na vnější pracoviště a následné střežení v nemocničním zařízení a následné pohotové a správné řešení těchto mimořádných situací“. b) Dozorčí služba Dozorčí služba dosahuje dlouhodobě kvalitního výkonu služby při zajišťování výkonu trestu odsouzených. Při kontrolní činností nebyly zjišťovány závažné nedostatky ve výkonu služby. Dozorčí služba provedla dle schváleného plánu v roce 2008 celkem plánovaných 59 technických prohlídek (OVKT a KO) a 93 plánovaných dílčích prohlídek. Dále bylo v odůvodněných případech posílení bezpečnostní situace věznice provedeno 9 dílčích prohlídek mimo plán. c) Eskorty Věznice Drahonice realizuje eskorty k soudnímu líčení k Okresnímu soudu v Lounech, eskorty na přepravu peněžních zásilek a eskorty do zdravotnických zařízení. d) Služební kynologie Vzhledem k typu Věznici Drahonice, kde se vykonává trest odnětí svobody „s dozorem“, není ve věznici zřízen úsek služební kynologie.

8

e) Služební a profesní příprava V rámci služební přípravy se ve věznici provádí střelecká příprava a ostré školní střelby, kondiční příprava a prověrky kondiční přípravy, výcvik sebeobrany a použití donucovacích prostředků, taktika a provedení služebního zákroku pod jednotným velením, školení teoretických znalostí právních a interních předpisů upravujících výkon služby a činnost věznice při vzniku mimořádných situací a krizových situací. V rámci služební a profesní přípravy věznice spolupracuje s okolními věznicemi, Celním ředitelstvím Ústí nad Labem a Hasičským záchranným sborem ČR v Podbořanech.

B. Justiční stráž Věznice Drahonice nedisponuje justiční stráží.

C. Krizové řízení a utajované informace Krizové řízení Po linii krizového řízení věznice plní všechny úkoly stanovené GŘ VS ČR. Připravenost věznice na řešení mimořádných a krizových situací je prověřována v rámci prověrky připravenosti věznice a prostřednictvím modelových situací na jednáních pracoviště krizového řízení.

Zabezpečení ochrany utajovaných informací V souladu s NGŘ č.18/2006, kterým se stanoví podrobnosti k zajištění ochrany utajovaných informací ve Vězeňské službě České republiky a se zákonem č.412/2005 Sb. o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti je ve Věznici Drahonice zajištěna ochrana utajovaných informací.

III. Řídící, kontrolní a preventivní činnost a) Řídící, kontrolní a preventivní činnost Průběžné kontroly ŘV V roce 2008 probíhaly průběžné kontroly v souladu se schválenými měsíčními plány. Celkem bylo plánováno a provedeno 158 průběžných kontrol. Bylo přijato celkem 18 opatření, z nichž 17 bylo splněno nebo se plní trvale a u 1 opatření k datu hodnocení (5.1.2009) termín nadále běží. Jedná se o vybudování vstupní branky do prostoru mezi oplocením a administrativní budovou. Počet průběžných kontrol v jednotlivých měsících vycházel z potřeb pokrytí daných témat kontroly a byl zvolen s ohledem na plány kontrol jednotlivých oddělení a samostatných referátů. Obsahově se vycházelo se zaměření na konkrétní činnosti zajišťované věznicí po jednotlivých odděleních a samostatných referátech. 9

Zjištěné výsledky při průběžných kontrolách, pozitiva i nedostatky, k nimž byla přijímána závazná opatření a uloženy úkoly, byly dle potřeby následně ověřovány při operativní kontrolní činnosti s cílem ověřit nápravu věcí a stav na úseku plnění trvale platných úkolů. . Operativní kontroly ŘV Operativní kontroly byly v průběhu roku 2008 zaměřeny zejména na úseky vedení administrativy a vedení archivu, strážní a dozorčí službu – úklid a pořádek na ubytovně a dodržování nočního klidu, sledováno plnění stanovených povinností příslušníků vězeňské stráže na úseku prohlídky odsouzených, odsouzených, dokumentace akcí ISPROFIN, aj. Při závažném zjištění nedostatků jsou informace a eventuální opatření řešena na místě. Celkem bylo v roce 2008 provedeno 13 operativních kontrol a bylo přijato 7 opatření, která byla v daných termínech splněna. Tématické kontroly ŘV V souladu s plánem tématických kontrol byly v roce 2008 provedeny 2 tématické kontroly ŘV, a to na samostatném referátu prevence a stížností a samostatném referátu informatiky. Z kontroly SRPaS a rovněž kontroly SRI nevyplynulo žádné opatření. Finanční kontroly Finanční kontroly – následné - probíhaly v souladu s plánem finančních kontrol na rok 2008. V roce 2008 bylo realizováno 19 následných finančních kontrol, v nichž bylo přijato celkem 6 opatření, která jsou v současné době splněna. Žádné závažné nedostatky z následných finančních kontrol nevyplynuly.

Kontrolní činnost prováděná odbory GŘ VS ČR 1) V únoru 2008 proběhla na oddělení výkonu trestu tématická kontrola provedená pracovníky OVVaT GŘ VS ČR. Ze zprávy o provedené kontrole ze dne 29.2.2008 pod č.j.:18/6/2008-50/300 vyplynula 3 opatření, která jsou v současné době splněna. 2) V červenci.2008 proběhl na věznici následný audit na nakládání s nepotřebným majetkem provedený pracovníky samostatného oddělení interního auditu GŘ VS ČR, z jejíž zprávy pod č.j.: 92/34/2008-50/060 ze dne 16.7.2008 nevyplynuly žádné závady, pouze 2 doporučení, která jsou plněna trvale. 3) V září 2008 proběhla ve věznici tématická kontrola provedená HTPOaTBP GŘ VS ČR, z jehož zprávy ze dne 11.9.2008 pod č.j.:102/24/2008-50/055 vyplynulo 6 opatření. 2 opatření splněna ihned, 4 opatření v daném termínu. 4) V říjnu 2008 proběhla ve věznici tématická kontrola provedená Hlavním ekologem GŘ VS ČR. Ze zprávy o provedené kontrole ze dne 30.9.2008 pod č.j.:253/64/2008-50/056 vyplynulo 1 opatření, které bylo splněno.

10

5) V září až říjnu 2008 proběhla na oddělení logistiky tématická kontrola provedená pracovníky OL GŘ VS ČR. Ze zprávy o provedené kontrole ze dne 6.10.2008 pod č.j.:74/10/2008-50/501 vyplynula celkem 4 opatření, která byla všechna v daných termínech splněna, vyjma bodu 4), týkající se nerealizované investiční akce Rekonstrukce kotelny. 6) V říjnu 2008 proběhla na oddělení výkonu trestu operativní kontrola provedená OVVaT GŘ VS ČR. Ze zprávy o provedené kontrole ze dne 10.11.2008 pod č.j.:18/69/2008-50/300 nevyplynulo žádné opatření. Kontrolní činnost prováděná ve věznici dalšími kontrolními orgány 1) Kontrola dodržování zákonnosti a práv vězňů, prováděná periodicky krajským státním zástupcem panem Mgr. Zdeňkem PLACHEM - výsledky z provedené kontroly a stanoviska ke zjištěným skutečnostem jsou do věznice pravidelně zasílány. Závěrečné zprávy včetně případných doporučení byly vždy projednávány na BK. VO se vždy s výsledky provedené kontroly seznamují. Ve sledovaném období, t.j. v roce 2008, bylo provedeno 9 prověrek řádných a jedna mimořádná. 2) Kontrola Krajské hygienické stanice Ústeckého kraje, v roce 2008 byly provedeny 4 kontroly, a to na referátu stravování a výživy oddělení logistiky 3 kontroly a na ZS 1 kontrola. 3) Kontrola pracovníků oddělení vězeňství OGI MS ČR se konala dne 14.10.2008, zápis ze dne 20.10.2008 pod č.j.: 712/2008-OGI-SP/2. 4) Kontrola ČIŽP, oblastní inspektorát Ústí nad Labem, se konala dne 8.12.2008, protokol o kontrolním zjištění evidován pod č.j..22/6/6/2008-16/02. 5) Kontrola Okresní správy sociálního zabezpečení Louny na platby pojistného a plnění úkolů v nemocenském pojištění a důchodovém pojištění, protokol č.103/08, provedena ve dnech 1. – 3.12.2008, evidovaná pod č.j.:22/6/7/2008-16/02. b) Vyřizování stížností a policejní úkony Stížnosti směřující proti Vězeňské službě jsou prošetřovány dle NGŘ č. 78/2005 ve stanovených lhůtách. V případě důvodné stížnosti byla navrhována opatření k zamezení opakování stížnosti v téže věci. Při zjištění konkrétního viníka byl podán řediteli věznice návrh na jeho řešení. Lhůty k vyřízení stížností dodrženy, stížnosti řádně evidovány v protokolu stížností. V roce 2008 byly v protokolu evidovány celkem 4 stížností , z toho 3 nedůvodné a 1 důvodná. Rozbor stížností byl zpracován v souladu s trvale platnými závěry z celorepublikových porad VO a VSRPaS. Na změny vyplývající z novel obecně platných právních předpisů, týkající se postupu při vyřizování stížností bylo včas reagováno. Z důvodu podezření ze spáchání tr. činu osobou ve VTOS byla celkem v 7 případech daná věc neprodleně postoupena k dalším opatřením PČR, s orgány činnými v trestním řízení probíhá vždy úzká spolupráce. V roce 2008 nebyly příslušníky SRPaS zahájeny úkony trestního řízení dle § 158/3 tr. ř. pro podezření ze spáchání tr. č. příslušníkem VS ČR Věznice Drahonice, rovněž nebyly zjištěny poznatky k podezření ze spáchání tr. činu občanským zaměstnancem.

11

c) Postup při mimořádných událostech Ke každé mimořádné událostí týkající se bezpečnosti věznice bylo provedeno prošetření pro ředitele věznice a byla zpracována zpráva s návrhy na příslušná konkrétní opatření. K mimořádným událostem bylo SRPaS zpracováváno pravidelné měsíční hlášení pro odbor kontroly GŘ VS ČR. Dále byl zaslán přehled mimořádných událostí za I. pololetí roku 2008, zpracován je přehled za II. pololetí roku 2008.

5. Ekonomika A. Problematiky rozpočtu (tvorba, dodržování, rozpočtová opatření) Věznice měla v roce 2008 stanovený rozpočet výdajů 65 925 tis. Kč a dalších 144 120 Kč bylo převedeno mimo rozpočet z hospodářské činnosti. Čerpání bylo ve výši 66 052 718,32 Kč. Z toho: Rozdíl: % Rozpočet: Mimorozp. zdroje: Čerpání: /v tis.Kč/ /v Kč/ /v Kč/ /v Kč/ Mzdové výdaje a pojištění 49 909 102 600,- 50 011 600,0,- 100,0 Provozní výdaje 14 538 41 200 ,- 14 568 549,91 -10 650,09 99,9 Provozní výdaje ISPROFIN 802 793 071,41 - 8 928,59 98,9 Sociální výdaje 676 4 000,- 679 497,- 503,99,9 Výdajová oblast:

Rozpočet věznice byl v roce 2008 zvýšen z původních 60 076 tis. Kč až na konečných 65 925 tis. Kč. Postupné zvýšení probíhalo postupně prostřednictvím 20 rozpočtových opatření GŘ. V návaznosti na tato rozpočtová opatření GŘ bylo vypracováno 18 interních rozpočtových opatření na jejichž základě byly přidělené prostředky rozděleny na jednotlivé položky. Meziročně vzrostly celkové výdaje věznice o 3 804 tis. Kč a to zejména v důsledku nárůstu mzdových výdajů, které vzrostly o 1 424 tis. Kč. U ostatních věcných výdajů došlo k navýšení o 2 071 tis. Kč proti roku 2007. Příčinou byl zejména značný nárůst počtu vězněných osob a růst cen energií. V roce 2008 nebyla v naší věznici realizována žádná investiční akce. V průběhu roku byly věznici přiděleny účelově vázané rozpočtové prostředky programů prevence drog a kriminality ve výši 12 tis. a 111 tis. Kč. Tyto prostředky byly bezezbytku využity. Čerpání jednotlivých položek pak probíhalo rovnoměrně v závislosti na potřebách věznice v průběhu roku. Hospodaření provozovny SHČ V roce 2008 došlo, zejména v do konce měsíce září, k nárůstu zaměstnanosti vězněných osob, což se projevilo u provozovny SHČ nárůstem výnosů na 3 052 155,60 Kč, což je o 319 051,60 Kč více než v roce 2007. Bylo dosaženo hrubého zisku 502 036,29 Kč, což je o 159 078,96 Kč více než v roce 2007. Vyprodukovaný hrubý zisk po zdanění představuje 413 076,29 Kč čistého zisku k rozdělení.S čistým ziskem bylo naloženo dle NGŘ č.25/2002.

12

B.Odměňování a) Zaměstnanců Odměňování probíhalo v souladu s platnými právními předpisy a metodickými pokyny GŘ. Rovněž pojistné bylo odváděno dle platných právních norem. Stanovené výplatní termíny byly řádně dodržovány. b) Vězněných osob V roce 2008 bylo vyplaceno v režijních mzdách vězněných osob celkem 1 519 883,- Kč a 1 537 165,- Kč ve mzdách vězňů pracujících pro cizí subjekty.. Výplata byla prováděna na základě rozúčtování prováděného zpravidla 12. v každém měsíci. Výživné a splátky pohledávek za vězněnými osobami byly řádně sráženy z jejich mezd a odváděny příslušným věřitelům, popřípadě na příjmový účet Vězeňské služby.

C. Škody a pohledávky ( celkové částky, struktura) V roce 2008 vznikly ve Věznici Drahonice škody ve výši 136 295,- Kč. Z těchto škod bylo za 2 894,- Kč zaviněno cizím subjektem, 132 709,- Kč byla škoda vzniklá živelnou pohromou při úderu blesku a 600,- Kč bylo zaviněno a uhrazeno zaměstnancem. Škoda vzniklá živelnou pohromou a penále ve výši 92,- Kč vzniklé v roce 2004 bylo rozhodnutím ředitele odepsáno do nákladů. K 31.12.2008 měla věznice v evidenci pohledávky za 779 propuštěnými vězni ve výši 2 706 468,- Kč a za 65 vězni v živém stavu ve výši 319 024 ,- Kč.

Využití prostředků na reprodukci a správu majetku(výdaje ISPROFIN, VÝDAJE NA OPRAVY A UDRŽOVÁNÍ) Z prostředků programového financování byly hrazeny 2 oblasti hospodaření věznice: Financování hlasových služeb – akce 2362110127 Rozpočet akce ve výši 225 tis. Kč byl vyčerpán na 96,34 % - čerpáno 216 755,73 Kč, zůstatek 8 244,27 Kč. Nevyčerpání prostředků nebylo možno z naší strany ovlivnit jedná se o telefonní hovory – zůstatek nelze použít u jiných položek Financování datových služeb V roce 2008 bylo řešeno centrálně prostřednictvím GŘ. Financování oprav nemovitého majetku - akce 2362145292 oper. opravy nem. majetku 2008 Původní rozpočet 240 tis. Kč, v průběhu roku byl navýšen na 577 tis. Kč z důvodu opravy havarijního stavu opravy uhelné kotelny před zahájením topné sezony a dalších nutných oprav souvisejících s havárií mrazících boxů.. Položka vyčerpána na 100 % - čerpáno 576 315,68 Kč, zůstatek 684,32 Kč.

13

E.Výrobní činnost a zaměstnávání vězněných osob Samostatný referát zaměstnávání odsouzených osob ve Věznici Drahonice zabezpečoval úkoly vyplývající z plánu samostatného referátu zaměstnávání. Zaměstnávání vězněných osob byla na samostatném referátu věnována velká pozornost a celkem se dařilo tento úkol plnit. Vývoj zaměstnávání vězněných osob ve Věznici Drahonice v roce 2008 v porovnání s léty 2002, 2003 , 2004, 2005, 2006 a 2007 udává následující tabulka a graf:

měsíc % 2002 % 2003 % 2004

I.

II.

III.

IV.

V.

VI.

VII. VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

celkem rok

18,06 18,95 19,66 26,09 25,86 24,19 26,93 31,67 31,08 33,73 30,94 24,96 26,00 25,25 24,26 27,66 29,96 34,20 30,58 30,55 34,61 27,67 34,41 40,10 31,58 30,86 27,51 23,66 34,95 52,12 56,03 56,13 40,60 44,76 46,21 43,22 50,18 47,28 43,62

% 28,70 39,71 52,46 59,14 68,23 58,44 45,86 43,73 50,56 55,60 51,27 42,70 49,70 2005 % 2006 % 2007

36,96 41,52 58,24 61,01 69,89 70,28 71,96 67,87 69,69 67,66 62,10 55,93 61,10 50,62 47,56 50,13 54,12 50,92 46,58 47,42 44,31 53,03 59,23 55,50 49,70 50,76

% 52,13 55,22 51,74 50,00 54,44 57,81 52,85 49,64 46,20 49,45 49,07 34,67 50,27 2008

14

ZAMĚSTNANOST V LETECH 2002 – 2008

2008

50, 27

2007

50,76

61,10

2006

49,70

2005

43,62

2004

30,86

2003

2002

?ada1

26,00

Během roku 2008 bylo spolupracováno se zaměstnavateli, kteří zaměstnávali odsouzené osoby již v předchozích letech. Byly to především: Autocentrum Lubenec, ZF Rathouský a Kovošrot Lubenec, Zemědělská spol. Blšany, VSH Slaný, Auto Myslivec Slaný a Nouemont Slaný, Formatech Králův Dvůr, Chvojkovský Mlýn. V průběhu roku 2008 byly uzavřeny nové smlouvy s firmou HAMI Krásný Dvůr a VESTAV Kladno.

15

Přehled zaměstnavatelů, kteří spolupracovali s Věznicí Drahonice během roku 2008. Název zaměstnavatele

Počet odsouzených smlouvy)

(dle

Druh vykonávané práce

do 15 12 2 4-8

ZF Rathauský Kovošrot Lubenec Autocentrum Lubenec VSH Slaný

pomocné zemědělské práce práce s kovovým odpadem práce s komunálním odpadem úklidové a pomocné údržbářské práce, úprava ledové plochy a trávníkových hřišť pomocné práce v autoopravárenství a úklidové práce pomocné práce v kovovýrobě a při výrobě plastových oken pomocné zednické a tesařské práce

2

Auto Myslivec Slaný

do 5

Nouemont Slaný

35

Formatech K. Dvůr Chvojkovský Mlýn - pension

do 3

Brano Rakovník

do 25

Zemědělská spol. Blšany David Kolář

do 20 3

Rent Point Žatec

12

Věroslav Dvořák

5

HAMI Krásný Dvůr

8

VESTAV Kladno

5

úklidové a pomocné údržbářské práce pomocné práce při lisování, montáž automobilových prvků pomocné zemědělské práce pomocné úklidové práce, údržbářské práce pomocné zednické práce, úklidové práce pomocné truhlářské, čalounické, úklidové práce, manipulace s materiálem pomocné stavební práce, pomocné údržbářské práce, úklidové práce Pomocné práce při manipulaci s kovovým materiálem, skladové práce, úklidové práce

V následující tabulce jsou uvedeny počty a průměrné stavy odsouzených na jednotlivých pracovištích

I.08 II.08 III.08 IV.08 V.08 VI.08 VII.08 VIII.08 IX.08 X.08 XI.08 XII.08

5 7 7 6

prům.

6,3

3 2 3 3

4 4 8 8 3 4 4

2,8

5,0

2 2 2 2 2 1 2 3 1 3 1 1

6 5 6 3 4 5 5 6 5 5 3

6 4 6 7 8 9 7 8 4 3

2 2 2 3 3 5 2 2 2 1 1 1

38 35 23 28 25 29 27 31 24 22 16 1

4 4 4 4 2 5 5 5 4 4 3 1

4 4 4 6 5 7 5 5 4 5 6 8

5 5 4 4 4 4 4 4 7 6 4 4

5 22 17 2 2 8 3 2 2

1,8

4,8

6,2

2,2

24,9

3,8

5,3

4,6

7,0

16

17 17 5

2 3 2 2 1 1 1 1

8 7 11 10 6 3

13,0

1,6

7,5

Celkem

HAMI KD

Chvojkovský mlýn

Chmel. Deštnice

Rathauský

Nouemont

Vestav

Věroslav Dvořák

Formatech

Autoopravna Myslivec Slaný

VSH Slaný

Rent Point Žatec

David Kolář

ZS Blšany

Autocentrum

Kovošrot

Počty zařazených na jednotlivá venkovní pracoviště

75 70 65 75 94 118 81 82 70 63 44 19 71,3

Tabulka a graf zobrazují finanční zisk za rok 2008 měsíc

zisk

leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec

37 181,00 48 131,00 34 016,00 37 036,60 82 450,00 80 819,00 49 492,00 57 146,00 72 162,00 39 145,00 6 849,00 2 777,00

celkem

547.204,60

ZISK 2008 90 000,00 80 000,00 70 000,00 60 000,00 50 000,00 40 000,00 30 000,00 20 000,00 10 000,00

n lis to pa d pr os in ec

říj e

zá ří

n sr pe

ec rv en

če

če rv en

n kv ět en

be du

or bř ez en

ún

le de

n

0,00

Pracující odsouzení na vnějších pracovištích byli zařazeni do I. platového stupně. Přesčasové práce u cizích subjektů byly propláceny zaměstnavateli podle platných smluv o zaměstnávání odsouzených. Čerpání přesčasů bylo v souladu se zákoníkem práce. Smlouvy se všemi cizími subjekty, které zaměstnávají odsouzené osoby jsou řádně uzavřeny, byly včas zpracovány a předloženy k podpisu smluvním stranám. Případné dodatky jsou – ve smyslu uzavřených smluv – dojednány písemnou formou a tvoří nedílnou součást smluv. Ve vnitřní režii bylo průměrně za měsíc zaměstnáno 36,80 odsouzených. Vězněné osoby tradičně zajišťují činnosti zejména na úseku vězeňské kotelny, kuchyně , úklidu, údržby a intendanční služby. Odsouzení se rovněž významně podílejí na rekonstrukčních pracích ve věznici. Zde jsou zařazeni také do I. a II. platového stupně. Ve II. platovém stupni jsou zařazeni 2 pracovníci pracovního provozu a 7 kotelníků. Pokud by vznikly odpracované přesčasy ve VR, nejsou zásadně propláceny, odsouzení by za práci přesčas čerpali náhradní volno.

17

Na mzdy odsouzených osob ve VR bylo přiděleno na rok 2007 1.550.000,-Kč. Po odečtení úspory 30.000,-Kč bylo k dispozici 1.520.000,-Kč. Čerpání rozpočtových prostředků po jednotlivých měsících bylo následující:. VNITŘNÍ REŽIE CELKEM měsíc čerpáno Kč leden únor březen duben

123.987,128. 039,136. 714,120. 237,-

květen

128.814,-

červen

130. 375,-

červenec

133.705,-

srpen

114.678,-

září

114.157,-

říjen

128.687,-

listopad

135.651,-

prosinec

124.839,-

celkem

1.519.883,-

Podíl I. a II. platového tarifu (%) listopad 2008

19,05

II.tarif I.tarif 80,95

Do I. platové skupiny bylo zařazeno průměrně 80,95 % odsouzených, ve II. platové skupině bylo zařazeno 19,05% odsouzených. Největším problémem je nadále zaměstnávání na vnitřním pracovišti.V průběhu roku 2008 nebylo využiti pracoviště pod kuchyňským blokem. Je zájem využít i toto malé pracoviště, které vzhledem k hygienickým předpisům může poskytnout zaměstnání maximálně pro 4 odsouzené po dobu 4. hodin. K významnému navýšení celkového počtu pracovně zařazených a tím i zvýšení procenta zaměstnanosti v roce 2008 přispělo zahájení rekvalifikačního kurzu ve spolupráci s Odborným učilištěm a Středním odborným učilištěm zemědělským Podbořany. Rekvalifikační kurz byl uspořádán v oboru – malíř lakýrník, probíhal od 15.10.2008 do 4.12.2008 18

Velký podíl na zvýšení procenta zaměstnanosti má také průběh terapeutického vzdělávacího programu, který probíhal během celého roku 2008. Na vnitřních i na vnějších pracovištích byly prováděny kontroly zaměřené na dodržování ustanovení NGŘ, NŘV a zákoníku práce v oblasti zaměstnávání a odměňování.Přímo na pracovištích byl zjišťován způsob dodržování ustanovení o zákonném nároku na pracovní přestávky na oddech a jídlo a další otázky zaměstnanosti a bezpečnosti práce a ochrany zdraví. Na pracovištích u cizích subjektů bylo rovněž kontrolováno dodržování všech ustanovení zakotvených v jednotlivých smlouvách o zaměstnávání odsouzených. Situace v zaměstnávání odsouzených osob v roce 2008 byla poznamenána především nedostatkem odsouzených vhodných pro udělení volného pohybu mimo věznici. Vzhledem k tomu, že otázka dalšího zaměstnávání vězňů je především záležitostí zaměstnávání u cizích subjektů ukázal se tento problém zásadní a má dopad i na procento zaměstnaných odsouzených, které nebude splněno. Důležitou roli při zařazování vězněných osob do práce je jejich často snížená zdravotní způsobilost, která právě u tohoto způsobu zaměstnávání sehrává důležitou roli.

V. Logistika A. Problematika stavebně ubytovací Investice Nerealizováno. Na rok 2008 byly schváleny GŘ VS ČR akce 236 214 0315 Drahonice-Přístřešek pro osobní vozidla a akce 236 214 0304 Drahonice- Rekonstrukce vzduchotechniky. Přístřešek pro osobní vozidla nebude letos realizován z důvodu nenalezení vhodného zhotovitele- bylo požádáno o přesunutí realizace akce na rok 2009. V případě rekonstrukce vzduchotechniky kuchyňského bloku byla uzavřena smlouva se zhotovitelem a samotná rekonstrukce bude zahájena 6.1.2009. V případě přestavby kotelny na LTO nebyla akce doposud schválena. Ve spolupráci s GŘ VS ČR jsme předali podklady společnosti CEFA, která pracuje na návrhu alternativ zajištění tepelné energie pro věznici a možnostech spolufinancování akce z fondů EU. Opravy a údržba věznice V průběhu roku byly odstraňovány hlášené závady a havárie. V rámci operativní údržby a hlášených havárií bylo z položky 517100 celkem vyčerpáno za rok 2008 585315,48 Kč. Z přidělených 586 000,- Kč to je téměř 100% čerpání. Operativní opravy Havarijní opravy - oprava dveří chladících a mrazícího boxu - oprava bojleru na kotelně Celkem

289 104,48 Kč 296 211,00 Kč 116 512,00 Kč 179 699,00 Kč 585 315,48 Kč

Bylo započato s opravou oken na kuchyňském bloku a OVT.

19

B. Intendanční služba a zbrojní problematika V průběhu roku 2008 byl průběžně doplňován sklad o intendanční materiál. Pravidelně byla prováděna výměna prádla odsouzeným, pravidelně bylo zabezpečováno praní prádla jak ve Věznici Plzeň – Bory, tak i ve vlastní prádelně. Veškerý materiál byl řádně uložen a evidován. Úkoly na tomto úseku byly splněny. Materiál zbrojní je řádně uložen ve vytvořených skladech. Vedení skladů bojové techniky je v souladu s platnými normami a předpisy pro výkon služby. Pravidelně bylo zabezpečováno vystrojování nových příslušníku, byla prováděna pravidelná obměna či výměna donucovacích prostředků dle požadavků.

C. Stravování Při stravování odsouzených bylo v maximální míře dosáhnou vysoké kvality svařované stravy tak, aby bylo zamezeno stížnostem ze strany odsouzených. Každý týden byl na jídelním lístku zabezpečen pokrm z ryb, kuřat, králíka nebo z krůtího masa. Za rok 2008 bylo připraveno v kuchyni pro odsouzené 94000 celodenních dávek, průměrně 257 na den. Celkové náklady na přípravu stravy v kuchyni pro odsouzené v roce 2008 činily 4 512 000,- Kč. Rovněž tak ve vývařovně pro zaměstnance bylo zabezpečeno stravování na velmi dobré úrovni. Denní příprava 2 druhů obědů skládajících se z různých typů jídel byla dána možnost uspokojit strávníky nejrůznějšího zaměření. Od 1.12.2008 byl dán do provozu bezstravenkový systém objednávání stravy pro zaměstnance. V roce 2008 bylo v závodní kuchyni připraveno 13616 jídel ( průměrně 37 – 38 jídel denně). Materiálové náklady na závodní stravování v roce 2008 činily 502 622,- Kč. .

D. Problematika spojovací V letošním roce bylo nainstalováno : - nová telefonní ústředna - 1 ks infrazávora – zapůjčena na zkoušku V lednu 2008 došlo k závadě na tel.ústředně, která nemohla být odstraněna, proto 28.1.2008 nám byla zapůjčena ústředna do doby zabudování nové. V měsíci prosinci potom proběhlo zabudování nové tel. ústředny. V porovnání s uplynulým rokem bylo méně závad na infrazávorách. Průběžně byla řešená poruchovost EZS . Nákup jednotlivých druhů materiálu byl prováděn hospodárně a v souladu s příslušnými předpisy.

E. Energetika a vodohospodářství S dodavateli byly řádně uzavřeny smlouvy o odběru energií a v tomto ohledu nebyly v objektu s dodávkami žádné problémy. Revize el. zařízení a hromosvodů byly provedeny v souladu s Plánem revizí na rok 2008. Za uplynulý rok bylo spotřebováno : Voda 24 641 m3 za 774 000,- Kč Elektřina 480,24 MWh za 1 725 000,- Kč Uhlí 613,20 tun za 1 898 000,- Kč Celkem zaplaceno za energie 4 397 000,- Kč 20

F. Doprava Byly provedeny technické kontroly u sedmi služebních vozidel ve stanicích technické kontroly. U všech služebních vozidel se v oblasti technické údržby postupovalo dle servisních plánů a pomocí specializovaných opraven byly odstraňovány závažnější poruchy. Školení řidičů referentů provedl ve třech termínech zaměstnanec autoškoly střední odborné školy a středního odborného učiliště v Podbořanech. V průběhu roku 2008 vykonal jeden řidič NK, specializační kurz pro řidiče DRNR (sanitek) a rozšířil si řidičský průkaz o skupinu ,, D", tím splnil podmínky pro zajištění úkolů na referátu dopravy. Úkoly referátu dopravy dané plánem práce oddělení vězeňské stráže jsou průběžně plněny.

VI. Personální problematika A. Personální evidence a statistika V roce 2008 proběhly v souvislosti s interními změnami celkem 3 změny ve složení a počtech zaměstnanců Věznice Drahonice, a to k datu 1.1.2008, k 1.3.2008 a k 1.6.2008.

B. Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru Do Věznice Drahonice bylo v roce 2008 přijato celkem 16 zaměstnanců, z toho 10 do pracovního poměru a 6 do služebního poměru. Na jinou organizační jednotku byli přeloženi trvale 2 zaměstnanci, z jiné organizační jednotky byl převelen 1 zaměstnanec. Pracovní poměr byl ukončen s 9 zaměstnanci, ze služebního poměru byli uvolněni celkem 4 příslušníci, a to na vlastní žádost.

C. Vzdělávání, sociální program, hodnocení a další oblasti personální práce V průběhu roku 2008 si zvyšovalo svou kvalifikaci při zaměstnání celkem 21 zaměstnanců, z nichž 4 již úspěšně ukončili studium. Jednalo se především o absolvování bakalářského či magisterského studijního programu. Kvalifikační požadavek Vězeňské služby ČR byl průběžně doplňován. O prohlubování své kvalifikace byl mezi zaměstnanci stejně jako v letech předešlých stále velký zájem – již tradičně byla zajištěna účast některých zaměstnanců na krátkodobých i dlouhodobých kurzech konaných v Institutu vzdělávání VS ČR ve Stráži pod Ralskem i mimo něj. Úspěšně probíhalo další vzdělávání zdravotních sester – odborná způsobilost. I v roce 2008 poskytovala Věznice Drahonice svým zaměstnancům standardní péči v oblasti sociálních výhod v souladu s kolektivní smlouvou za rok 2008 - zaměstnanci mohli využívat podnikový fond kulturních a sociálních potřeb, z něhož čerpali finanční prostředky zejména na rekreace, kulturu, sport, poskytování půjček apod.. Mezi další výhody patřila zejména závodní preventivní péče a možnost registru všech zaměstnanců u lékaře přímo ve věznici a celodenní stravování. 21

U příležitosti oslav 50. výročí od založení Věznice Drahonice udělil generální ředitel Vězeňské služby ČR na návrh ředitele Věznice Drahonice medaile Vězeňské služby České republiky celkem 8 zaměstnancům a dalším 4 v průběhu roku za věrnou službu. Peněžitým darem u příležitosti životního výročí byli oceněni 3 zaměstnanci, u příležitosti pracovního výročí 4 zaměstnanci. Služební hodnocení proběhlo v průběhu roku u všech příslušníků věznice v souladu s příslušnými ustanoveními zákona.

D. Kázeňské odměny a kázeňské tresty V rámci kázeňské pravomoci ředitele Věznice Drahonice nebyly uloženy žádné kázeňské tresty příslušníkům. Ve čtyřech případech byli řešeni v rámci kázeňské pravomoci ředitele věznice vytýkacím listem zaměstnanci v pracovním poměru. Ze strany vedoucích oddělení nebyly uloženy žádné kázeňské tresty ani uděleny písemné pochvaly.

VII. Další oblasti činnosti věznice A. Výsledky práce a hlavní problémy samostatného referátu správního Samostatný referát správní ve svém rozsahu zajišťuje administrativní práci ve věznici, provádí příjem, přemisťování a propouštění vězněných osob, jejichž osobní svoboda je omezována na základě uložení VTOS příslušnými soudy. V případě nesrovnalosti v obdržených dokladech k uloženým dalším trestům kontaktuje soudy a žádá o jejich opravu, doplnění dat, či kompletaci. Zajišťuje provoz programu VIS, modulů „Správa vězňů“, „Organizér“, do těchto programů zadává příslušná data ve stanovených termínech a časech. VIS - Vězeňský informační systém klade na pracovníky referátu mimořádné nároky. V daných termínech též na GŘ VSČR zasílá příslušná statistická hlášení. Úkoly vyplývající z plánu práce pro rok 2008 byly splněny.

B. Informatika Trvalým úkolem samostatného referátu informatiky bylo zabezpečit nepřetržitý a spolehlivý provoz počítačové sítě LAN věznice. Zde lze jen dodat, že opravy a upgrade na řídích prvcích sítě byly prováděny ihned po zjištění nebo podle pokynů nadřazeného článku. Totéž platí pro nastavení a správu uživatelských účtů sítě LAN. Opravy, závady, nastavení, upgrade a instalace na koncových zařízeních uživatelů byly prováděny téměř ve všech případech ihned nebo podle možností servisních firem a pracovníků referátu informatiky. Hlavním úkolem samostatného referátu informatiky (SRI) pro rok 2008 nadále zůstalo postupné zavádění jednotlivých modulů „Vězeňského informačního systému“(VIS) do plošného provozu. K tomuto účelu referát informatiky plnil úkoly dle pokynů odboru informatiky GŘ, v součinnosti s dodavatelem - firmou Microsoft. V rámci projektu VIS byl v roce 2008 spuštěn do ostrého provozu modul VIS – SKH a VIS – STR. Do sítě LAN věznice je v současné době připojeno téměř 90 počítačových sestav, na kterých je provozován operační systém založený na platformě MS Windows XP , soubor kancelářských aplikací MS Office, antivirový program Symantec AntiVirus, elektronická sbírka zákonů ASPI, moduly VIS a další aplikace specifické pro daná pracoviště.

22

C. STYK S VEŘEJNOSTÍ Cílem pracovníků věznice, kteří mají na starosti styk s veřejností, je vytvořit příznivé a kladné image věznice v regionu. Pravidelným, pravdivým a objektivním způsobem informovat veřejnost o práci a činnosti zaměstnanců i odsouzených. Snahou pracovníků bylo po celý uplynulý rok 2008 tento cíl naplňovat a pozitivně působit na tvorbu veřejného mínění na situaci nejen ve Věznici Drahonice, ale i ve Vězeňské službě obecně. Již při vstupních pohovorech s novými zaměstnanci je těmto vysvětlována problematika podnikové hrdosti. Hovoří se s nimi na téma vytváření náhledu veřejnosti na zaměstnance VS ČR a důraz se klade na to, aby si uvědomili, že tento náhled je vytvářen dle chování a vystupování každého z nás. Dodržování určitého morálního kodexu zaměstnance VS ČR je nutno považovat za základní povinnost. Rovněž odsouzení jsou vedeni odpovědnými zaměstnanci ať již oddělení výkonu trestu či referátu zaměstnávání osob, především k dodržování vzorné pracovní morálky a k dosahování maximálních pracovních výkonů na pracovištích mimo věznici, kam jsou odsouzení zařazováni. Tím se významnou měrou podílí na obrazu věznice a názoru občanů. Věznice má zřízeny své webové stránky na stránkách VSČR. Jejich prostřednictvím informuje veřejnost o všech důležitých událostech, které se uskuteční v průběhu roku. Pro občany, kteří nemají přístup k internetu je zřízena informační tabule před věznicí, ze které se mohou dozvědět všechny potřebné údaje, případně odkazy na ně. V případě potřeby nebo zájmu je kontakt s veřejností udržován i telefonickou a elektronickou formou. O hlavních událostech týkající se věznice je pravidelně informován regionální tisk a v Regionu podbořanska i v Žateckém a lounském deníku vycházejí aktuální články jejichž autorem je tiskový mluvčí věznice. Společenské a služební události, které proběhly v roce 2008 Hlavní událostí v roce 2008 byla realizace oslav 50.výročí založení věznice.Oslavy proběhly ve dne 28. a 29.září 2008. Součástí byl nohejbalový turnaj věznic a slavnostní setkání v KD Lubenec. Při příležitosti výročí byli oceněni příslušníci, zaměstnanci věznice i mimorezortní spolupracovníci věznice. V Podbořanech proběhl v pořadí již pátý reprezentační ples Věznice Drahonice. Tradičně již velmi vyhledávaná a veřejností velice dobře hodnocená akce. Poradní sbor Ředitele věznice za účasti pracovníků Okresního soudu v Lounech, Městského úřadu Podbořany, pracovníků Probační a mediační služby a lékařky Nemocnice v Podbořanech. Prezentace aktivit programu zacházení a prohlídka prostor věznice. Spolupráce s obcí Lubenec na přípravě a průběhu oslava Dětského dne. Děti si mohly prohlédnout výstroj, výzbroj příslušníka Vězeňské služby, sledovat zásah pod jednotným velením. S obcí Lubenec rovněž spolupracováno při poskytnutí odsouzených, kteří v rámci pracovní terapie prováděli úpravu turistické trasy na rozhlednu Vochlice u Libyně. Ve spolupráci se SŠ a SOU Podbořany byl úspěšně realizován rekvalifikační kurz malíř – natěrač. Dvacet čtyři odsouzených získalo rekvalifikační osvědčení o absolvování kurzu. Pokračování spolupráce s Židovskou obcí Teplice při rekonstrukci a úpravě Židovského hřbitova v katastru obce Drahonice. Pravidelné návštěvy Městského divadla v Žatci, sportovních soutěží a kulturních akcí v regionu odsouzenými v doprovodu zaměstnance oddělení výkonu trestu.

23

Plnění úkolů vyplývajících z plánu práce na rok 2008 Události byly včas prezentovány příslušným mediím a tisku a zveřejněny na internetových stránkách věznice. Spolupráci s představiteli regionálního tisku i ostatními sdělovacími prostředky lze hodnotit jako dobrou a bezproblémovou. Při informování veřejnosti jsou dodržovány zásady zák.č.101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů a zák.č.106/1999 o utajovaných skutečnostech. Prostřednictvím tiskového mluvčího je udržován trvalý kontakt s oddělením pro vztahy s veřejností generálního ředitelství VS ČR. i s redakcí časopisu Vězeňství.

D.Spolupráce s institucemi a organizacemi Spolupráce s PČR je na velmi dobré úrovni. Poznatky, podezření ze spáchání tr. č. osob ve výkonu trestu odnětí svobody byly postupovány OO PČR Kryry k dalším opatřením a na prováděných šetřeních příslušníci SRPaS dle potřeby participovali. Vzájemná spolupráce se velmi dobře rozvinula se Službou kriminální policie a vyšetřování v Žatci a Lounech, Okresním státním zastupitelstvím a Okresním soudem Louny.

E. Ekologie V souladu se zákonem o odpadech dochází k třídění jednotlivých odpadů, jejichž produkce a nakládání s nimi je evidováno a 1x do roka předkládáno hlášení na odbor životního prostředí místně příslušného městského úřadu. Oproti loňskému roku došlo k úspoře za likvidaci vzniklého odpadu zhruba o 30 000,Kč. V příštím roce nebude situace tak příznivá, neboť ze zákona dojde k navýšení cen za likvidaci odpadů. Měření emisí znečišťujících látek je prováděno v souladu se zákonem o ovzduší a prováděcími vyhláškami nejméně 1x za 5 let. Zvolenou technologií čistírny odpadních vod je mechanicko-biologické čištění.Tato technologie prokazuje spolehlivost a schopnost plnit všechny požadované parametry na odtoku, což je pravidelně ověřováno odebíranými vzorky. S ohledem na ochranu životního prostředí je přednostně požadováno nakupování ekologicky šetrných výrobků. Prvořadým úkolem při všech provozovaných činnostech je zachování zásad ochrany životního prostředí, zejména při nakládání s odpady, vodami nebo při ochraně ovzduší. Vhodným jednáním a zacházením je možno předejít ekologickým škodám, ale především škodám na zdraví člověka a eliminovat nepříznivé vlivy na jeho zdraví a život. Pravidla pro nakládání s nebezpečnými chemickými látkami a odpady, dodržování ochrany životního prostředí, ochrany zdraví člověka a ochrany povrchových a podzemních vod ve Věznici Drahonice jsou stanovena NŘV.

F. BOZP Úkoly k zajištění BOZP při práci a při výkonu služby jsou plněny v souladu s obecně platnými a resortními předpisy. Potřebná nařízení a pokyny k organizačnímu zajištění výše uvedené problematiky jsou ředitelem věznice vydána. Technik PO a BP zajišťuje vstupní školení BOZP u všech nově přijatých zaměstnanců i odsouzených.Speciální školení k výkonu požadované práce pak zajišťují vedoucí zaměstnanci, kteří rovněž dbají na opakovaná školení a obnovování kvalifikačních zkoušek, včetně přezkoušení zdravotní způsobilosti. Pravidelnými kontrolami ze strany technika BP i vedoucích zaměstnanců je kontrolováno, zda jsou dodržovány předpisy BOZP, technologické postupy, jsou používány osobní ochranné pracovní pomůcky a nedochází k porušování pracovní kázně. 24

Procento zaměstnanosti v letošním roce činí zhruba 50 %, přesto se v letošním roce podařilo snížit počet pracovních úrazů na polovinu oproti loňskému roku.

G. Požární ochrana V letošním roce byl ve Věznici Drahonice evidován jeden požár, který se však podařilo uhasit ihned při jeho vzniku a nedošlo tak k žádným škodám na majetku ani na životech. V rámci odborné a služební přípravy bylo provedeno školení PO všech zaměstnanců na určená témata, včetně ověření znalostí formou písemného testu. Kontroly na úseku PO jsou prováděny technikem PO průběžně ve všech objektech věznice. Zápisy z provedených kontrol, spolu se zjištěnými závadami a nedostatky a s návrhem na jejich odstranění, jsou zaznamenávány do Požární knihy, která je pravidelně 1 x za měsíc předkládána řediteli věznice. Požární zařízení jsou řádně udržována ve funkčním stavu, revize na těchto zařízeních jsou pravidelně prováděna odborně způsobilými osobami ve stanovených termínech. V souladu s NŘV byl vyhlášen v květnu letošního roku cvičný požární poplach, jehož cílem bylo prověření činnosti VISS, prověření dokumentace PO, činnost hasičského družstva věznice při zásahu a jeho součinnost s ostatními jednotkami HZS.

VIII. NÁMĚTY A. Ve vztahu vlastní věznici a) Modernizace elektronického střežícího systému ve vnitřním zakázaném pásmu v úvahu připadá: -doplnění dalších dílčích infrazávor s laserovými paprsky -celková rekonstrukce a výměna b) Dořešit problematiku správy majetku věznice – instalace přístřešku pro dopravní prostředky referátu dopravy – podám investiční záměr, realizace předpokládaná v roce 2009

25