VÝROČNÍ ZPRÁVA o realizaci Strategického plánu Leader za rok 2014
Evropský zemědělský fond pro rozvoj venkova: Evropa investuje do venkovských oblastí
Místní akční skupina Nízký Jeseník, občanské sdružení Občanské sdružení bylo zaregistrováno Ministerstvem vnitra ČR dne 13.12.2005 pod číslem jednacím VS/1-1-/62579/05-R na základě podání přípravného výboru MAS ze dne 2.12.2005. Sídlo: Masarykova 32, 793 12 Horní Benešov IČ: 270 15 203 Tel.: 775 295 599
E-mail: http://www.mas-njesenik.cz bankovní spojení: Česká spořitelna, a.s., pobočka Bruntál, č.ú. 1859220369 / 0800 MAS Nízký Jeseník vznikla za účelem vytvoření společné strategie trvale udržitelného rozvoje a její implementace za použití podpory všech možných prostředků kraje, státu, EU a jiných. Činnost MAS vychází z Národního strategického plánu rozvoje venkova ČR na období 2007–2013 a Programu rozvoje venkova 2007–2013. Tyto dokumenty umožňují mimo podpory zemědělství a kvality života na venkově také rozvoj partnerství Leader.
JAKÝ BYL ROK 2014 I.
ČLENSKÁ ZÁKLADNA
V roce 2014 členská základna dosáhla ke: 30. 6. 2014 celkový počet 44, 31.12. 2014 celkový počet 36. Složení členské základny bylo v roce 2014 následující: ke 30.6. 2014 19 obcí, 17 podnikatelských subjektů a 8 nestátních neziskových organizací, ke 31.12. 2014 15 obcí, 15 podnikatelských subjektů a 6 nestátních neziskových organizací. Obec Staré Heřminovy Obec Svobodné Heřmanice Obec Dlouhá Stráň Obec Dvorce Obec Norberčany - do 30.6. 2014 Obec Leskovec nad Moravicí Obec Bílčice Obec Roudno Obec Křišťanovice Obec Razová Obec Valšov Obec Moravskoslezský Kočov Obec Mezina Obec Milotice nad Opavou Obec Horní Životice Obec Domašov nad Bystřicí - do 30.6. 2014 Obec Horní Loděnice - do 30.6. 2014 Město Moravský Beroun - do 30.6. 2014 Město Horní Benešov
Agropodnik Dvorce, a.s. AGRO DVORCE s.r.o. YELLOW ROSE s.r.o. AB AGRO s.r.o. Gemec-Union, a.s. BENEKOVterm s.r.o. SPOLAGRA, spol. s r.o. Ing. Jindřich Mana – ukončeno členství ke 30.6. 2014 Leopold Benda Zdeněk Keclík Ivana Králová Bohumil Svoboda Luděk Červenka - fi Čedar Hobes, spol. s r.o. Josef Janek Petr Zaoral – ukončeno členství k 2.10. 2014 Jiří Mikšík
Tělovýchovná jednota Horní Benešov MO Českého rybářského svazu Vítkov s místními skupinami - ukončeno členství k 2.10 2014 Dobrá věc o.s. Občanské sdružení Slezská Harta Občanské sdružení Berounská Lípa - ukončeno členství k 2.10. 2014 Sdružení pro rozvoj Hornobenešovska, o.s. Občanské sdružení Spolek paní a dívek Sbor dobrovolných hasičů v HB
II. ORGÁNY MAS A ZAMĚSTNANCI MAS - Valná hromada členů občanského sdružení: nejvyšší orgán společnosti - Výbor MAS : výkonný orgán sdružení. Složení v roce 2014: Michal Blažek, předseda výboru Ing. Eliška Škařupová Iveta Kučerová Ladislav Števanka Jiří Mikšík Josef Janek Martina Čaputová
do 30.6.2014
- Kontrolní výbor : je 3-členný. Provádí běžnou revizi hospodaření a předkládá valné hromadě revizní zprávu. Členy byli Michal Vývoda, Simona Hovadíková, Jitka Rozkošná. - Monitorovací výbor: je odborným orgánem společnosti. Monitorovací výbor připravuje, řídí a kontroluje realizaci SPL, navrhuje výběrová kritéria, sleduje využívání veřejných zdrojů a schvaluje výběr projektů prováděný výběrovou komisí. Rozpracováním činnosti monitorovacího výboru jsou upřesněny jeho kompetence: Zpracovává rozvojové strategie ke zvolenému tématu za součinnosti manažera MAS, projektového manažera a poradce, Shromažďuje a zapracovává návrhy na změny a doplnění strategie MAS NJ, Schvaluje výběrová kritéria pro financování projektů, Pravidelně hodnotí pokrok dosažený při plnění konkrétních cílů SPL, Připravuje a vyhlašuje výzvy k podání projektů pro zájemce z území MAS NJ, Schvaluje výsledky administrativní kontroly a kontroly přijatelnosti, Na základě návrhu výběrové komise vybírá podpořené projekty, přičemž nesmí měnit pořadí projektů dle získaných bodů a stanovuje množství rozdělených prostředků pro kolo výzvy, Má právo odmítnout projekty, nesmí však vybrat projekty, které se umístily za takto odmítnutými projekty, Může řídícímu orgánu navrhovat jakoukoli úpravu nebo přezkum SPL za účelem dosažení cílů SPL, zdokonalení řízení jeho administrace, včetně finančního řízení, Předkládá valné hromadě Zprávu o pokroku při naplňování SPL. Monitorovací výbor se v průběhu roku nesešel, neboť nebyla již vyhlášena žádná výzva. - Výběrová komise: je pomocným orgánem sdružení. Její složení bylo jen ze zástupců sdružení, komisi potvrdil výbor MAS a její počet činil osm. Výběrová komise provádí výběr projektů ke schválení dle stanovených výběrových kritérií, určuje náhradní projekty, vede dokumentaci projektů, respektuje požadavek, aby při poskytování dotací nedocházelo k diskriminaci subjektů. Komise se v průběhu roku nesešla, neboť nebyla již vyhlášena žádná výzva, pouze předseda komise v případě jednoho projektu ztvrdil pro SZIF, že věcná změna v projektu neměla dopad na bodové hodnocení, které mělo vliv na schválení projektu.
- Manažer MAS: je zaměstnancem a je jmenován výborem sdružení. V r. 2014 byl manažerem MAS Ing. Pavel Kolář. Manažer zejména: poskytuje služby podporující rozvoj venkova, včetně přípravy námětů, návrhů a iniciativ, služby v oblasti strategického plánování, organizuje společenské akce ziskového, neziskového a veřejného sektoru, včetně organizace seminářů, odborných setkání a vzdělávacích akcí, sdružení odpovídá za výběr a přípravu záměrů a projektů k realizaci v duchu vyhlášených podpor v rámci programu LEADER a k podpoře rozvoje mikroregionu Nízký Jeseník, odpovídá za včasné seznámení potencionálních žadatelů o podporu s vyhlášenými podpůrnými programy, zabezpečuje organizační činnosti spojené s příjmem, výběrem a kontrolou projektů, organizuje činností zaměřené na zapojování veřejnosti do akcí rozvoje venkova, poskytuje informační a poradenskou činnost členům MAS, spolupracuje a poskytuje informace kontrolním a platebním orgánům MZe, obsahově připravuje jednání výboru, spolupracuje s výborem, monitorovacím výborem a výběrovou komisí při přípravě a výběru projektů. Projektový manažer: V roce 2014 nebyl projektový manažer zaměstnán. Účetní a administrativní služby Účetní a administrativní práce pro realizaci SPL byly vykonávány, externě. V r. 2014 tyto práce plnila paní Jana Martiníková. III. ČINNOST MAS V r. 2014 MAS Nízký Jeseník má k dispozici kancelář, která se nacházela v Bruntále – Zámecké nám. 19/4. V kanceláři bylo k dispozici kompletní kancelářské vybavení. Činnost sekretariátu MAS byla zaměřena především na administraci úkolů vyplývajících z náplně manažera a z úkolů nezbytných pro uskutečňování Strategického plánu Leader.
V r. 2008 MAS Nízký Jeseník byla vybrána Ministerstvem zemědělství ČR mezi 48 MAS z celé ČR, které uspěly svojí žádostí o realizaci tzv. Strategického plánu Leader. To znamená, že MAS obdržela finanční prostředky, kterými naplňovala strategický plán Leader. Principy, které jsou pro filozofii LEADERu charakteristické a které představují kvalitativně vyšší úroveň politiky regionálního rozvoje, kladou zásadní důraz na plánování a realizaci rozvojových projektů na nejnižší možné úrovni – v konkrétních mikroregionech, konkrétními lidmi.
Oblasti, do kterých směřovaly výzvy MAS na předkládání projektů – fiche V roce 2014 již nebyly vyhlašovány žádné výzvy, neboť rokem 2013 byly finanční prostředky určené na projekty vyčerpány.
Propagace metody Leader V r. 2014 se odehrávala propagace na propagačních akcích - prezentačních akcích regionálních produktů v souvislosti s realizovaným projektem spolupráce Venkov má co nabídnout. Dalšími propagačními akcemi byly cyklojízdy a také propagace elektrocyklistiky v rámci projektu spolupráce Jedeme všichni. Účast MAS na vzdělávací a propagační akci při příležitosti Země Živitelky. Další aktivity -
-
-
V Národní síti MAS ČR jsme měli aktivní zastoupení prostřednictvím manažera jako náhradníci ve výboru NS MAS. Manažer byl rovněž členem pracovní skupiny Propagace zřízené NS MAS, na jejímž jednání se zúčastnil. V rámci přípravy integrované strategie se uskutečnily při příležitostech valných hromad dvě informační schůzky se členy MAS, kde byl představen průběžný stav prací na strategii se zapojením veřejnosti prostřednictvím dotazníkového šetření a připomínkování analytických dat o území. Byly také prezentovány průběžné výsledky vyjednávání dotací pro MAS pro r. 2014-20. MAS se účastnila jednání, která souvisela s existencí Geoparku Jeseníky. K působení Geoparku Jeseníky byly na jednáních stanoveny následující cíle: Strategicky definovat a vymezit území Geoparku Jeseníky jako základ pro sjednocování nástrojů pro podporu naučných, investičních a propagačních aktivit a vytvořit dokument další formy propagace a aktivit. Kancelář MAS se podílela na zpracování nominační dokumentace jako podkladu pro podání žádosti pro schválení GJ. MAS NJ je spoluzakladatelem Sdružení pro geopark Jeseníky.
Výbor MAS Výbor se sešel v r. 2014 celkem 12x. Výbor MAS se na svých jednáních věnoval především průběhu administrace spojené s úkoly souvisejícími se Strategickým plánem Leader. Diskuze byly rovněž k otázkám přípravy na standardizaci MAS pro období 2014-20. Zabýval se informacemi o průběhu administrace projektů Spolupráce, opatření IV.2.1 – „Venkov má co nabídnout“. Tento projekt byl věcně ukončen v r. 2014. Druhý projekt Spolupráce se jmenuje „Jedeme všichni“. Ten spojoval 6 MAS, které propagují elektrocyklistiku, čímž podporují cestovní ruch nabídkou nových zážitkových aktivit. Projekt byl věcně ukončen v r. 2014. Zásadním tématem jednání bylo ukončování činnosti MAS a jejího zániku v důsledku odchodu obcí nacházejících se na území Olomouckého kraje, do sousedních MAS. S tím souvisela jednání výboru ohledně sloučení s MAS Hrubý Jeseník.
Partnerství MAS Nízký Jeseník má uzavřeny partnerské smlouvy s MAS - Partnerství Moštěnka, o.s. , Partnerství pro MAS – Terchovská dolina a MAS Valašsko- Horní Vsacko, o. s, MAS Hrubý Jeseník, o.s. Projekty Spolupráce, z opatření IV.2.1 Programu rozvoje venkova -
Probíhal mezinárodní projekt „Venkov má co nabídnout“. Partnery naší MAS byli MAS Opavsko a MAS Turkowska Unia Rozwoju. Cílem projektu bylo: příprava, zavedení a certifikace místních produktů na území MAS Nízkého Jeseníku regionální značkou, marketingová podpora, propagace tradičních a místních výrobků a služeb (prostřednictvím propagačních materiálů), seznámení veřejnosti s regionálními produkty a podpora místních kulturních a řemeslných tradic (prostřednictvím propagačních akcí).
Bílčický koláč
Dvorecká vlna
kozí sýr
R.Červinka –kovářství
Dvorecké klobásy
M.Čaputová – med lipový
Škola jachtingu
-
Projekt „Jedeme všichni“ pokračoval společně s partnery. Šest místních akčních skupin – Místní akční skupiny ORLICKO, Šumperský venkov, Horní Pomoraví o.p.s., Rýmařovsko, Nízký Jeseník a Opavsko se rozhodly, že spojí svá území jednou společnou cyklotrasou z Opavska až do Orlických hor, podpoří rozvoj cykloturistiky formou podpory elektrokol a přivedou tak místním podnikatelům nové klienty.
Projekt zvýší atraktivity a konkurenceschopnost území na poli cestovního ruchu, prostřednictvím představením elektrokola, jakožto vhodného sportovního vybavení k atraktivnímu trávení volného času napříč všemi generacemi. Technicky projekt představuje soubor propagačních a edukačních aktivit, které mají pomoci etablování nové inovativní formy cestovního ruchu a její využití v území. V rámci projektu byly mimo jiné uspořádány semináře, cyklojízdy, regionální akce, byla nakoupena propagační elektrokola a vytvořeny mapy a webové stránky k projektu (http://www.jedemevsichni.eu). Všem, kteří se do projektu zapojují – zástupci obcí, podnikatelé v cestovním ruchu - přinese jejich ochota ke spolupráci nemalou reklamu. Projekt bude prezentován i na veletrzích cestovního ruchu.
Realizace projektu byla zahájena v srpnu 2013 a probíhala až do konce r. 2014.
IV. NÁRODNÍ A KRAJSKÁ SÍŤ ROZVOJE VENKOVA ČR Národní síť rozvoje venkova ČR ( www.nsmascr.cz ) je sdružení subjektů, podílejících se na rozvoji venkova, zejména místních akčních skupin. MAS Nízký Jeseník je jejím členem od září 2006. Na úrovni kraje pracuje formální krajská síť MAS, jejímž členem je i MAS Nízký Jeseník. V. UKONČENÍ ČINNOSI MAS, FÚZE S MAS HRUBÝ JESENÍK Z MAS Nízký Jeseník odešly ke dni 30. 6. 2014 některé obce a došlo tak ke snížení počtu obyvatel na jeho vymezeném území. Tím se dostala MAS pod pro místní akční skupiny stanovenou hranici 10 tis. obyvatel a nemohla by tedy jako místní akční skupina dále působit. Z tohoto důvodu i z důvodu zjednodušení organizační a administrativní struktury se spolky rozhodly sloučit podle zákona č. 89/2012 Sb. („NOZ“). Spolky se dále shodly, aby sloučení nabylo platnosti po schválení valnými hromadami obou spolků, které se uskutečnily 4. 12. 2014. Účinnost fúze nastala dnem 1. 1. 2015. V souladu s ustanoveními § 275 NOZ a za splnění dalších podmínek stanovených právními předpisy, došlo v důsledku procesu fúze sloučením k zániku MAS Nízký Jeseník bez likvidace s tím, že členství členů zanikajícího spolku přešlo na MAS Hrubý Jeseník. Veškerý majetek a závazky zanikajícího spolku přešly na spolek MAS Hrubý Jeseník, který se tak stal univerzálním právním nástupcem zanikajícího spolku MAS Nízký Jeseník („Fúze sloučením“).
ÚČETNÍ ZÁVĚRKA Odborným vedením účetnictví v r. 2014 byla pověřena externí spolupracovnice. MAS není plátcem DPH. Členské příspěvky pro r. 2014 byly následující: Obce: Podnikatelé: Neziskové organizace:
2,50 Kč na jednoho obyvatele 2.500,- Kč 500,- Kč
Výsledek hospodaření za r. 2014:
PŘÍJMY Členské příspěvky Ostatní příjem Vrácené platby Příjmy 1 celkem
KĆ
komentář 70 710 111707 Doplatek dot. projektu LL Kč 55 670,87 ostatní Kč 56 036,24 15 123 OSSZ Kč 178+751/projekt Ekola/ Lokoč Kč 14 100,-/špatná platba/ Kolář Kč 94,-/vrácení přeplatku/ 197 540 Mezisoučet
Dar
Dotace SZIF
Převod z r. 2013
Splátka jistiny
Kladný úrok Ostatní příjmy celkem PŘÍJMY CELKEM VÝDAJE Cestovné Srážková daň Daň ze mzdy Odměna
57 800 Obec Valšov Kč 4 000,Mikšík Kč 28 800,Rebyt Kč 25 000,534 646 Způsobilé výdaje SPL III.etapa 2013 Kč 172 561 SPL I.etapa 2014 Kč 198 385 SPL II.etapa 2014 Kč 163 700,-262 003 Hotovost + 9 497,BÚ +365 630,32 Úvěr SPL 2013 -638 072,10 Účet projekt.LL + 941,40 642 810 Kč 140 000,- SPL 2013 Kč 250 000,- SPL 2013 Kč 170 000,- SPL 2013 Kč 82 810,10 SPL 2013 120 Úrok u účtu 973 372 Mezisoučet 1 170 912
31 663 17 051 28 617 18 232
Mzdy
329 536
Sociální a zdravotní poj. Zákonné pojištění zam. Hovorné Refundace Nákup služeb
127 930 1 201 10 134 55 671 564 500
DKP pronájem
67 000 28 577
Úroky z úvěrů
16 726
Provozní režie
PK 27 597,-,Blažek 4 066,PK Ekola,Polsko,komise MAS Daň ze mzdy PK Komise Kč 14 280-, JM Kč 1 402,-Ambros Kč 2 550,PK Kč 298 036,JM Kč 31500,Sociální 82 617, nemocenské 45 313 PAVEL Kolář PK 9 787,-, JM 347,Lidé lidem Audit 16 940,-,Aktivity 367 000,Heinisch 1500,-,Lokoč 28 200,ANJ 15 160,-,Fryčka 84 900,Košec 50 800,El.kola 2 ks Movité věci–Kč 1 452,kancelář 18 263,50/4x4300,-+ 1063,50/, vratka elektř.- 5 062,-, kancelář 13 923,50 /2x4300,4100+1223,50/
Reklamní předměty Ekola,kancl.potřeby, poštovné, internet, 204 561 doména, oprava tiskárny, kalendáře,náklady na VH,vložné
Poplatky spořitelna/BÚ+ÚÚ/ Podnikatelské výdaje celkem Splátky úvěrů
VÝDAJE CELKEM ROZDÍL/zaokr./
VH,revize kotle, 15 384 Úvěrový popl. Kč 8 158,-, BÚ popl. Kč 7 226,1 516 784
Mezisoučet
642 810 Kč 140 000,-/vše SPL 2013/ Kč 250 000,Kč 170 000,Kč 82 810,10 2 159 594 - 988 682 Peněžní. prostředky Hotovost 6 133,Banka –běžný účet 24 409,94 - úvěr.účet Ekola - 420 000,- úvěr.účet Venkov … - 599 225,-
Na výdaje uskutečněné za měsíce 9 -12 v r. 2014 byla proplacena v dubnu 2014 dotace ze strany SZIF ve výši 127 985,- Kč. Přehled pohledávek a závazků k 31.12. 2014 MAS byla schválena od Státního zemědělského a intervenčního fondu na realizaci SPL dotace na administrativní výdaje ve výši 490 071,-Kč. Dotace byla poskytována postupně v etapách v průběhu kalendářního roku, a to vždy zpětně na základě prokazatelných a uskutečněných výdajů. K předfinancování administrativních výdajů měla MAS uzavřenu s ČS, a.s. úvěrovou smlouvu s ročním limitem 0,65 mil. Kč. Úvěr byl ke konci r. 2014 splacen. Ke konci roku MAS evidovala pohledávku u Národní sítě MAS za poradenství k projektu Zelená úsporám, a to ve výši 9.960,- Kč. Závazek za neuhrazený členský příspěvek do NS MAS činil 10.000,- Kč. Peněžní deník je přílohou této zprávy. Záporné saldo hospodaření za rok 2014 nevedlo k nutnosti úhrady daně. Audit Místním akčním skupinám vznikla na základě úpravy Pravidel SZIF povinnost, a to zpracování povinného auditu za rok 2014. Předmětem auditu bylo provedení auditorských postupů, jejichž cílem bylo získat důkazní informace o částkách a skutečnostech uvedených v účetnictví v souladu s ujednáními uvedenými v Pravidlech, kterými se stanovují podmínky pro poskytování dotace pro místní akční skupiny v rámci Programu rozvoje venkova ČR v období 2007-2013 vydanými Ministerstvem zemědělství ČR, pod č.j. 10511/2012-MZE14113 a podmínkami Dohody o poskytnutí dotace včetně Dodatku č. 14 na rok 2014. Závěr auditorské zprávy auditorské společnosti DIRECT ECONOMY a.s.: Podle našeho názoru:
ZMĚNY STANOV Změny v r. 2014 nebyly provedeny.
Výroční zprávu zpracoval: Ing. Pavel Kolář
