Výroční zpráva MěÚ Moravský Beroun 2015
OBSAH 1.
ÚVOD ....................................................................................................................................................... 6
2.
ORGÁNY MĚSTA ...................................................................................................................................... 7 2.1 VEDENÍ MĚSTA ........................................................................................................................................... 7 2.2 ZASTUPITELSTVO MĚSTA (ZM) ...................................................................................................................... 7 2.3 RADA MĚSTA (RM)..................................................................................................................................... 8 2.4 VÝBORY ZASTUPITELSTVA MĚSTA MORAVSKÝ BEROUN....................................................................................... 8 2.4.1 Kontrolní výbor (KV) .......................................................................................................................... 8 2.4.2 Finanční výbor (FV) ............................................................................................................................ 8 2.5 KOMISE RADY MĚSTA MORAVSKÝ BEROUN...................................................................................................... 9 2.5.1 Sbor pro občanské záležitosti (SPOZ) ................................................................................................ 9 2.5.2 Kulturně sportovní komise ................................................................................................................. 9 2.5.3 Komise investiční a rozvoje města ..................................................................................................... 9 2.6 ZVLÁŠTNÍ KOMISE ..................................................................................................................................... 10 2.6.1 Krizový štáb ..................................................................................................................................... 10 2.6.2 Povodňová komise........................................................................................................................... 10 2.6.3 Komise pro projednávání přestupků (KPPP) .................................................................................... 10
3.
PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE, ORGANIZAČNÍ SLOŽKY A ÚČAST VE SPOLEČNOSTECH .............................. 11 3.1 PŘÍSPĚVKOVÉ ORGANIZACE ......................................................................................................................... 11 3.1.1 Základní škola (ZŠ) ........................................................................................................................... 11 3.1.2 Mateřská škola (MŠ) ....................................................................................................................... 11 3.1.3 Základní umělecká škola (ZUŠ) ........................................................................................................ 11 3.1.4 Školská rada ZŠ (ŠR) ........................................................................................................................ 11 3.2 ÚČAST MĚSTA V DOBROVOLNÝCH SVAZCÍCH A SDRUŽENÍCH ............................................................................... 12 3.3 ÚČAST MĚSTA V OBCHODNÍCH SPOLEČNOSTECH.............................................................................................. 12
4.
MĚSTSKÝ ÚŘAD...................................................................................................................................... 13 4.1 AGENDA TAJEMNÍKA A PERSONÁLNÍ ÚDAJE..................................................................................................... 14 4.1.1 Organizační změny, počty zaměstnanců ......................................................................................... 14 4.1.2 Zaměstnanci .................................................................................................................................... 15 4.1.3 Vzdělávání, BOZP............................................................................................................................. 16 4.1.4 Odměňování .................................................................................................................................... 16 4.1.5 Aktivní politika zaměstnanosti ........................................................................................................ 17 4.1.6 Obecně prospěšné práce (OPP) ....................................................................................................... 17 4.1.7 Agenda tajemníka ........................................................................................................................... 18 4.1.8 Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb. .............. 19 4.2 KONTROLY A DOHLÍDKY .............................................................................................................................. 20 4.3 ČINNOST ODBORŮ .................................................................................................................................... 22 4.3.1 Odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí (OVVŽP) ........................................................ 22 4.3.1.1 4.3.1.2 4.3.1.3 4.3.1.4 4.3.1.4.1 4.3.1.4.2 4.3.1.4.3 4.3.1.4.4 4.3.1.4.5
4.3.2
Matrika, ohlašovna, podatelna ............................................................................................................... 22 Kancelář starosty (KSTA) ......................................................................................................................... 25 Stavební úřad a životní prostředí (SÚ, ŽP) .............................................................................................. 26 Úsek kultury............................................................................................................................................ 28 Kino......................................................................................................................................................... 28 Učebna Výchovně vzdělávacího centra Moravský Beroun (VVC) ........................................................... 33 Sál a přísálí Národního domu (ND) ......................................................................................................... 33 Městské kulturní a turistické informační centrum (MKaTIC nebo IC) ..................................................... 34 Městská knihovna ................................................................................................................................... 36
Finanční odbor ................................................................................................................................. 38
2
4.3.3
Odbor správy majetku a komunálních služeb .................................................................................. 43
4.3.3.1 4.3.3.2 4.3.3.3
4.3.4
Úsek přímo řízený tajemníkem ........................................................................................................ 46
4.3.4.1 4.3.4.2 4.3.4.3
5.
Úsek majetkoprávní ................................................................................................................................ 43 Úsek hospodářské činnosti ..................................................................................................................... 45 Úsek komunálních služeb (ÚKS).............................................................................................................. 46 Úsek sociálních věcí a školství ................................................................................................................ 46 Oblast informatiky .................................................................................................................................. 50 Oblast dotací .......................................................................................................................................... 51
ZÁVĚR .................................................................................................................................................... 55
3
ZÁKLADNÍ CHARAKTERISTIKA MĚSTA MORAVSKÝ BEROUN Město Moravský Beroun se nachází v severovýchodní části Olomouckého kraje, 33 km od města Olomouc a 17 km severovýchodně od města Šternberk. Má cca 3050 obyvatel (3056 obyvatel k 31.12.2015). Dříve město náleželo k okresu Bruntál v Moravskoslezském kraji, k 1.1.2005 přešlo pod Olomoucký kraj, okres Olomouc. První písemná zmínka o našem městě je z roku 1339. V níže uvedené tabulce jsou zahrnuty vybrané statistické údaje za obec, které vede Český statistický úřad. Vybrané statistické údaje za obec, údaje k 31.12.2015 Moravský Beroun Kód obce Celková výměra pozemku (ha) Druhy Počet katastrálních území pozemků Počet částí obce Kanalizace (ČOV) Veřejný vodovod Plynofikace Pošta Veřejná knihovna Vybavenost Zdravotnické zařízení obce Lékárna Mateřská škola Základní škola Dostupnost sídla kraje (km) Dostupnost sídla okresu Zdroj: Vybrané aspekty Českého statistického úřadu www.czso.cz
Údaj 597 678 5 122,4 5 5 Ano Ano Ano Ano Ano Ano Ano Ano Ano 34,0 34,0
Město Moravský Beroun je městem s pověřeným obecním úřadem. Obec s pověřeným obecním úřadem (dále jen „POÚ) je obec, na kterou stát přenáší část svých pravomocí, ovšem ne v takovém rozsahu, v jakém ji přenáší na obec s rozšířenou působností (např. město Šternberk). Je to tedy obec menší, než obec s rozšířenou působností a vždy spadá do správního obvodu některé obce s rozšířenou působnosti. Správní obvod obce POÚ svou rozlohou 7358 ha zaujímá 1,39 % rozlohy Olomouckého kraje. Ve správním obvodu k datu 31.12.2014 žilo 3381 obyvatel. Správní obvod je vymezen 9 katastry s 9 částmi obcí. Správní obvod POÚ tvoří obce Moravský Beroun a Norberčany, včetně místních částí: Moravský Beroun, Čabová, Norberčany, Nová Véska, Nové Valteřice, Ondrášov, Sedm Dvorů, Stará Libavá a Trhavice.1
1
Zdroj: https://www.czso.cz/csu/xm/so-orp-sternberk
4
Zdroj:https://www.czso.cz/documents/11276/18038766/33009614k02.jpg/59f45d7d-e77c-
41cb-800e-b63b16bfea92?version=1.1&t=1424176356311
5
1. Úvod Vážení spoluobčané, do rukou se Vám dostává zpráva o činnosti Městského úřadu Moravský Beroun (dále jen „MěÚ“), která zahrnuje nejdůležitější informace o činnosti města a MěÚ Moravský Beroun za rok 2015. Výroční zpráva MěÚ shrnuje informace o činnosti MěÚ, které byly v průběhu uvedeného období zveřejňovány i prostřednictvím oficiálních webových stránek města (www.morberoun.cz) či měsíčníku Zpravodaj Moravský Beroun (do prosince 2015 vycházel pod názvem Radnice informuje). Účelem této zprávy je podat Vám ucelený a reálný obraz o tom, jaké činnosti a v jakém rozsahu vykonávala naše radnice.
Zpracoval: Ing. Roman Mondek - tajemník MěÚ Daniela Fusková – referent OVVŽP Bc. Michaela Otrubová – referent OVVŽP
Podklady: vedoucí odborů MěÚ
6
2. Orgány města 2.1 Vedení města Starosta Starostkou města je Ing. Zdenka Szukalská. Místostarosta Místostarostou města je Ing. Petr Otáhal. Tajemník Funkci tajemníka vykonává Ing. Roman Mondek.
2.2 Zastupitelstvo města (ZM) Členové zastupitelstva města Moravský Beroun ve volebním období 2014-2018, platnost údajů do 31.12.2015 Jméno a příjmení Ing. Zdenka Szukalská Jan Brenkus Ing. Petr Otáhal Milada Brenkusová Ing. Tomáš Feranec
Funkce starostka místostarosta2, člen místostarosta, člen rady města3 člen4 člen, předseda kontrolního výboru
MUDr. Jana Ferancová
člen
Ing. Jan Hicz Ing. Miloslav Krchov Bc. Petra Krmelová
člen, člen rady města člen5 člen, člen finančního výboru
Petr Michailidis
člen, velitel jednotky JSDH
Vladimír Parobek Václav Polcer Mgr. Lenka Svobodová
člen, člen rady města člen, člen rady města6 člen předsedkyně finančního výboru člen člen, člen finančního výboru
Ing. Miroslava Šestáková Libor Vítek Ludmila Vrablová
Volební strana KSČM Volba pro Moravský Beroun Hnutí sportovci za Moravský Beroun Volba pro Moravský Beroun BEROUŇÁCI – Šance řídit město jinak BEROUŇÁCI – Šance řídit město jinak ČSSD Volba pro Moravský Beroun ČSSD BEROUŇÁCI – Šance řídit město jinak Moravané KSČM Sdružení nestraníků Strana pro otevřenou společnost Strana pro otevřenou společnost KSČM
V roce 2015 bylo starostkou města svoláno 6 zasedání Zastupitelstva města Moravský Beroun.
2
Místostarosta do 16.04.2015. Členem RM od roku 2014, ve funkci místostarosty od 13.05.2015. 4 Členkou ZM od 27.02.2015 - po rezignaci Bc. Taťany Hanikové, která byla v ZM 19.02.2015 – 26.02.2015. 5 Rezignoval dne 18.02.2015, na jeho místo v ZM nastoupila Bc. Taťana Haniková. 6 Dne 13.05.2015 byl ZM zvolen dalším členem RM pan Václav Polcer. 3
7
2.3 Rada města (RM) Složení Rady města Moravský Beroun ve volebním období 2014 -2018, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Volební strana Ing. Zdenka Szukalská starostka KSČM místostarosta, člen rady Ing. Petr Otáhal Hnutí sportovci za Moravský Beroun města7 8 Jan Brenkus místostarosta Volba pro Moravský Beroun Ing. Jan Hicz člen RM ČSSD Vladimír Parobek člen RM Moravané 9 Václav Polcer člen RM KSČM Rada obce je výkonným orgánem obce v oblasti samostatné působnosti a ze své činnosti odpovídá zastupitelstvu obce. Počet členů je stanoven zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Z členů Zastupitelstva města Moravský Beroun je voleno 5 členů rady města. Rada města Moravský Beroun se v roce 2015 sešla 26 x.
2.4 Výbory Zastupitelstva města Moravský Beroun 2.4.1
Kontrolní výbor (KV)
Složení kontrolního výboru ve volebním období 2014 – 2018, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Ing. Tomáš Feranec předseda (zastupitel) Vlasta Sekaninová člen Ing. Miroslav Janalík člen V roce 2014 na 1. zasedání ZM byl zvolen pouze předseda kontrolního výboru, ostatní členové zvoleni 11.03.2015. 2.4.2
Finanční výbor (FV)
Složení finančního výboru ve volebním období 2014 - 2018, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Ing. Miroslava Šestáková předseda (zastupitel) David Hargaš člen Ludmila Kosatíková člen Bc. Petra Krmelová člen (zastupitel) Ludmila Vrablová člen (zastupitel)
7
Členem RM od roku 2014, ve funkci místostarosty od 13.05.2015. Ve funkci místostarosty do 16.04.2015. 9 Členem RM od 13.05.2015 8
8
2.5 Komise Rady města Moravský Beroun 2.5.1
Sbor pro občanské záležitosti (SPOZ)
Složení SPOZ ve volebním období 2014 – 2018, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Věra Jinková předsedkyně SPOZ Daniela Fusková tajemnice SPOZ (referent OVVŽP) Květa Bryšková člen Marie Horáková člen Marie Niesnerová člen Ludmila Roubalíková člen Mgr. Marcela Žolnová člen 2.5.2
Kulturně sportovní komise
Složení kulturně sportovní komise ve volebním období 2014 – 2018, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Markéta Vargová, DiS. předseda (referent MKaTIC) Ing. Věra Bouzková člen Ing. Jan Hicz člen (zastupitel, člen RM) Václav Polcer člen (zastupitel, člen RM) Lenka Vývodová člen
2.5.3
Komise investiční a rozvoje města
Složení komise investiční a rozvoje města, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Ing. František Doubrava předseda (pověřený vedoucí OVVŽP) Ing. Zdenka Szukalská člen (starostka města) Ing. Petr Otáhal člen (místostarosta) Martin Kusmič, DiS. člen (referent OVVŽP) Roman Rubík člen (referent OVVŽP) Roman Vlček člen Komise byla zřízena na 30. schůzi Rady města Moravský Beroun dne 21.12.2015.
9
2.6 Zvláštní komise 2.6.1
Krizový štáb
Složení krizového štábu, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Ing. Zdenka Szukalská předseda (starostka města) Ing. Petr Otáhal místopředseda (místostarosta) Ing. Roman Mondek tajemník (tajemník MěÚ) Ing. František Doubrava člen (pověřený vedoucí OVVŽP) Petr Michailidis člen (zastupitel, velitel jednotky SDH) npor. Bc. Jindřich Czabe člen (PČR, obvodní oddělení Moravský Beroun) 2.6.2
Povodňová komise
Složení povodňové komise, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce Ing. Zdenka Szukalská předseda (starostka města) Ing. Petr Otáhal místopředseda (místostarosta) Ing. Roman Mondek tajemník (tajemník MěÚ) Ing. František Doubrava člen (pověřený vedoucí OVVŽP) Petr Michailidis člen (zastupitel, velitel jednotky SDH) npor. Bc. Jindřich Czabe člen (PČR, obvodní oddělení Moravský Beroun) Jiří Žáček člen (zaměstnanec MěÚ) Rostislav Hrdlička pomocník pro spojení (strážník MP Moravský Beroun) Markéta Vargová, DiS. pomocník pro dokumentaci (referent MKaTIC) 2.6.3
Komise pro projednávání přestupků (KPPP)
Složení KPPP, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Funkce JUDr. Jaromír Kučeřík předseda Daniela Fusková člen a zapisovatelka (referent OVVŽP) Marie Horáková člen Vladimír Parobek člen (zastupitel, člen RM) Bc. Michaela Otrubová člen za zapisovatelka-náhradník (od 01.06.2015)
10
3. Příspěvkové organizace, a účast ve společnostech
organizační
složky
3.1 Příspěvkové organizace 3.1.1
Základní škola (ZŠ)
V roce 2012 byla Základní škola Moravský Beroun, okres Olomouc, Opavská 128, Moravský Beroun sloučena se Základní školou Moravský Beroun, okres Olomouc, Masarykova 357. V současné době je ve funkci ředitelky školy Mgr. Sylva Nerudová. Základní škola Moravský Beroun, okres Olomouc, kromě výchovně vzdělávací činnosti zajišťuje rovněž stravování ve školní jídelně a péči o děti ve školní družině. ZŠ zaměstnává dalších 17 pedagogů, 6 asistentů pedagoga (běžné třídy - 2 asistentky pro žáky se zdravotním postižením, a znevýhodněním, 1 asistentka pro žáky se sociálním znevýhodněním, speciální třídy - 3 asistentky pro žáky se zdravotním postižením), 2 vychovatelky ve školní družině, ekonomku školy a další pracovníky školní jídelny a pracovníky zajišťující běžný provoz školy (úklid, opravy apod.). Součástí školy je školní jídelna, která zajišťuje stravu pro žáky školy, ale také pro širokou veřejnost. 3.1.2
Mateřská škola (MŠ)
Mateřská škola Moravský Beroun, nám. 9. května 595, příspěvková organizace, náměstí 9. května 595, Moravský Beroun je v současné době řízena paní Květoslavou Švábeníkovou. Společně s paní ředitelkou zajišťuje výchovnou a vzdělávací činnost dalších 7 pedagogických pracovníků. Mateřská škola zajišťuje stravování dětí i veřejnosti prostřednictvím kuchyně mateřské školy. 3.1.3
Základní umělecká škola (ZUŠ)
Město Moravský Beroun je od 01.01.2013 zřizovatelem Základní umělecké školy v Moravském Berouně, Dvořákova 349, Moravský Beroun. Ředitelkou ZUŠ je Mgr. Martina Michailidisová. ZUŠ nabízí studium hudebního a výtvarného oboru v několika pobočkách. Společně s ředitelkou školy je zaměstnáno 10 pedagogických pracovníků zajišťujících výuku zvolených oborů. 3.1.4
Školská rada ZŠ (ŠR)
Školská rada je orgán školy umožňující zákonným zástupcům nezletilých žáků, pedagogickým pracovníkům školy, zřizovateli a dalším osobám podílet se na správě školy. Školskou radu zřizuje zřizovatel, který zároveň stanoví počet jejich členů a vydává její volební řád. Třetinu členů školské rady jmenuje zřizovatel, třetinu volí zákonní zástupci nezletilých žáků a třetinu volí pedagogičtí pracovníci dané školy. Členem školské rady nemůže být ředitel dané školy. Týž člen školské rady nemůže být současně jmenován zřizovatelem, zvolen zákonnými zástupci nezletilých žáků nebo zvolen pedagogickými pracovníky školy.
11
ŠR má 9 členů, rovným dílem jsou zde zastoupeni rodiče, pedagogičtí pracovníci a zřizovatel školy. Ve své činnosti se ŠR řídí ustanovením § 167 a 168 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Členové školské rady, platnost tabulky do 31.12.2015 Jméno a příjmení Mgr. Jana Čermáková Členové ŠR zvolení z řad Mgr. Lenka Svobodová pedagogických pracovníků školy RNDr. Růžena Solovská Jan Brenkus Členové ŠR jmenovaní Irena Hladká zřizovatelem Ludmila Vrablová Ing. Věra Bouzková Členové ŠR zvolení z řad Radka Mikelová zákonných zástupců Romana Pisemská
Funkce člen člen člen člen předsedkyně ŠR člen člen místopředsedkyně ŠR člen
3.2 Účast města v dobrovolných svazcích a sdruženích Členství města Moravský Beroun ve svazcích a sdruženích Poř.č. Název sdružení/svazku 1. Svaz měst a obcí ČR 2. Sdružení vlastníků obecních a soukromých lesů ČR 3. Svazek obcí Mikroregionu Moravskoberounsko Svaz knihovníků a informačních pracovníků regionu 4. Moravskoslezského a Olomouckého kraje 5. Sdružení tajemníků městských a obecních úřadů 6. Mikroregion Šternbersko 7. Bystřička, o. p. s. 8. Asociace provozovatelů kin
Členem od 1999 2001 2006 2006 2007 2015 2015 2015
3.3 Účast města v obchodních společnostech Městské služby Moravský Beroun s. r. o., náměstí 9. května 4, Moravský Beroun, IČ: 25819640. Jedná se o společnost se 100% majetkovou účastí města, která zabezpečuje služby dle živnostenských oprávnění a koncesních listin. Usnesením z 19. veřejného zasedání ZM ze dne 07.09.1998 byl provoz Městských služeb Moravský Beroun zahájen k datu 01.10.1998. Usnesením RM č. 45/968/2011/RM ze dne 24.10.2011 byl provoz společnosti Městské služby, s.r.o., IČ 25819640, se sídlem náměstí 9. května 4, 793 05 Moravský Beroun utlumen dnem 01.01.2012. RM v souladu se zákonem o obcích jmenuje a odvolává jednatele, členy představenstva a členy dozorčí rady obchodních společností města. Dne 30.6.2015 odstoupil z funkce jednatele člen rady města Ing. Jan Hic. Radou města byl dne 29.6.2015 jmenován jednatelem Městských služeb pan Jaroslav Župka s účinností od 01.01.2016. 12
4. Městský úřad Městský úřad Městský úřad je orgán obce. V čele městského úřadu stojí starosta, dále jej tvoří místostarosta, tajemník a zaměstnanci zařazení do městského úřadu. Městský úřad vykonává úkoly samostatné působnosti města, které mu uloží zastupitelstvo města nebo rada města, a pomáhá výborům a komisím v jejich činnosti. Dále vykonává přenesenou působnost města. Postavení a působnost MěÚ upravuje zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále je „zákon o obcích“) a pokud jde o přenesenou působnost též zvláštní právní předpisy. Městský úřad se z rozhodnutí rady města člení na odbory a úseky. Základním pilířem členění městského úřadu jsou odbory, které plní funkce stanovené zvláštními právními předpisy např. zákon o matrikách, stavební zákon, zákon o ochraně životního prostředí, apod. V čele těchto odborů stojí vedoucí, kteří jsou jmenováni na návrh tajemníka radou města. Městský úřad vykonává samostatnou i přenesenou působnost. Samostatná působnost – samospráva Samostatná působnost je samostatný výkon samosprávy u obcí nebo krajů. Samospráva je způsob řízení určitého celku, kdy daný subjekt o alespoň některých svých záležitostech rozhoduje sám autonomním způsobem, tedy „spravuje se sám“. Výhodou samosprávy je, že je blíže spravovanému subjektu než vnější a centrální řízení, a proto by měla být při zabezpečování lokálních či zájmově vymezených záležitostí efektivnější a levnější. Stát může do výkonu samostatné působnosti zasahovat jen, vyžaduje-li to ochrana zákona a jen způsobem, který zákon stanoví. Také rozsah samostatné působnosti může být omezen jen zákonem, nikoli tedy např. vyhláškou. Rozlišení mezi samostatnou a přenesenou působností se řídí pravidlem, že pokud zákon výslovně nestanoví, že jde o přenesenou působnost, jde vždy o samostatnou působnost. Jde zejména o správu vlastního majetku, vytváření a realizování rozpočtu, zřizování a rušení příspěvkových organizací, právnických osob a obecní policie, vydávání obecně závazných vyhlášek, rozhodování o vyhlášení místního referenda, pojmenovávání části obcí i ulic a dalších veřejných prostranství a udělování a odnímání čestného občanství. Rozsah samostatné působnosti je pro všechny obce stejný bez ohledu na to, jde-li o obec s několika desítkami obyvatel nebo milionovou metropoli. Důvodem je skutečnost, že právo obcí na samosprávu je ústavním právem zaručeným všem obcím stejně a mezi obcemi tedy musí existovat naprostá rovnost. Rozsah samosprávy pak záleží zejména na tom, s jak vysokým rozpočtem obec disponuje, což se v zásadě odvíjí od počtu jejích obyvatel. Při výkonu své samostatné působnosti se obec (a její orgány) řídí jen zákony a jinými právními předpisy (při vydávání obecně závazných vyhlášek pak dokonce pouze zákony). Hlavním posláním městského úřadu v samostatné působnosti je být vykonavatelem vůle zastupitelstva či rady města. Pokud tedy zmíněné orgány přijmou nějaké usnesení, je povinností úřadu ho uskutečnit. Neméně významnou úlohou městského úřadu je příprava podkladů pro jednání zastupitelstva obce, rady obce, výborů a komisí. Přenesená působnost – státní správa Protikladem samosprávy resp. doplňkem je výkon přenesené působnosti, tedy státní správy delegované na město státem. Výčet záležitostí vykonávaných městským úřadem v přenesené působnosti je dán jinými zákony, než je zákon o obcích. Zastupitelstvo ani rada města proto 13
nemohou odborům, ani zvláštním orgánům města dávat žádné pokyny k této činnosti a nemohou je v ní nijak řídit. Rozhodnutí při výkonu přenesené působnosti nepřezkoumávají orgány obce, ale příslušný nadřízený orgán. Správní obvod MěÚ při výkonu přenesené působnosti pověřeného obecního úřadu je vymezen územím obcí: Moravský Beroun: o místní část Čabová, o místní část Moravský Beroun, o místní část Nové Valteřice, o místní část Ondrášov, o místní část Sedm Dvorů, Norberčany o místní část Norberčany, o místní část Nová Véska, o místní část Stará Libavá, o místní část Trhavice.
-
-
Přenesenou působnost dle zvláštních zákonů vykonává: odbor vnitřních věcí výstavby a životního prostředí, odbor finanční, úsek sociálních věcí a školství dále pak komise pro projednávání přestupků.
4.1 Agenda tajemníka a personální údaje 4.1.1
Organizační změny, počty zaměstnanců
Počet zaměstnanců stanovuje pouze rada města jako celkový, nikoliv ve vazbě na konkrétní pracovní místa. Výši osobních a věcných výdajů na činnost městského úřadu stanovuje při schvalování rozpočtu zastupitelstvo města. Rada města stanoví rozdělení pravomocí v městském úřadu, zřizuje a zrušuje odbory městského úřadu, stanoví celkový počet zaměstnanců zařazených do městského úřadu a do organizačních složek. V roce 2015 došlo k dokončení významné změny v organizační struktuře městského úřadu, která byla započata již v roce 2013. Jednotlivé úseky činnosti městského úřadu vykovávají tyto odbory: Název odboru /úseku odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí (OVVŽP) odbor finanční (FIN) odbor správy majetku a komunálních služeb (OSMKS) úsek přímo řízený tajemníkem Tajemník vstupuje ve vztahu k zaměstnancům zařazených do městského úřadu jménem zaměstnavatele. Individuální pracovněprávní vztahy mezi městem a jeho zaměstnanci se uskutečňují především v pracovním poměru. Nejčastější formou jsou pracovní poměry založené pracovní smlouvou. U některých vedoucích zaměstnanců (tajemník, vedoucí odborů apod.) vzniká pracovní poměr jednostranným úkonem - jmenováním. Tajemník je vedoucím úřadu podle zákona č. 312/2002 o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o úřednících“) je nadřízen všem zaměstnancům zařazeným do městského úřadu. 14
Mimo pracovní poměr se taktéž využívá tzv. dohod mimo pracovní poměr pro zaměstnání osob na nepravidelné nebo jednorázové práce menšího rozsahu. Jsou to dohody o provedení práce a dohody o pracovní činnosti. Na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr bylo v roce 2015 zaměstnáno:
na dohodu o provedení práce 35 pracovníků na dohodu o pracovní činnosti 27 pracovníků
Personální údaje Počty zaměstnanců v městském úřadu stav k 31.12.2015 Odbor/úsek
Vedoucí úřadu
TAJ Úsek řízený tajemníkem JSDH
1
Vedoucí úředník
Úředník
Vedoucí zaměstnanec
1 1
1 6 1) 1 OVVŽP 1 2 FIN 1** 2 1 OSMKS 1 3 10 (1*) 3 CELKEM Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu neurčitou Počet zaměstnanců v pracovním poměru na dobu určitou* * PPU ** 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
3
Počet zaměstnanců celkem 1 4
15
16
3 2) 3 )
11 ( 3*) 3 32 (11*) 67 (14*) 38 14
Zaměstnanec zařazen do MěÚ
28 (11 4) 5) 6) 7)) 49 (11*)
Počet úvazků 1 x 1,0 2 x 1,0 2 x 0,75 14 x DPČ 2 x DH 11 x 1,0 3 x 1,0 32 x 1,0
= pracovní poměr na dobu určitou = neobsazená pracovní pozice
Pracovní poměr paní Bc. Otrubové po dobu mateřské dovolené paní Mgr. Krajkovičové – 1 pracovník Dohoda s ÚP Ol o vytvoření SÚPM/Knihovnice ve VVC paní Kusmičová od 03.05.2010 - 30. 04.2018 – 1 pracovník Dohoda s ÚP Ol o vytvoření SÚPM/projektový manažer - pan Martin Kusmič, DiS, od 02.03.2015 - 01.03.2016 - 1 pracovník Dohoda s ÚP OL o vytvoření společensky účelného pracovního místa (SÚMP) od 07.07.2015 do 30.06.2016 - 1 pracovník Dohoda s ÚP OL o výkonu VPP od 1.4.2015 - 30.9.2015 - 4 pracovníků Dohoda s ÚP OL o výkonu VPP od 15.5.2015 - 30.4.2016 - 5 pracovníků Dohoda s ÚP OL o vytvoření SÚPM/ lesník na ÚHČ absolvent střední lesnické školy - 1 pracovník (od 01.11.2015)
V průběhu roku 2015 byla radou města opakovaně několikrát schvalována změna počtu zaměstnanců zařazených do městského úřadu z důvodu nástupu nebo ukončení dohod s Úřadem práce ČR v Olomouci pro výkon VPP a SÚPM. 4.1.2
Zaměstnanci
Práci zaměstnanců zařazených do městského úřadu řídí a kontroluje tajemník a to zejména prostřednictvím vedoucích odborů. Zaměstnanci v pracovním poměru k městu se rozdělují na úředníky a zaměstnance. Úředníkem je zaměstnanec, který se podílí na výkonech správních činností města. Zákon dále definuje pojen vedoucí úředník, kterým je vedoucí zaměstnanec a pojem vedoucí úřadu, jímž je u větších obcí tajemník úřadu. Přijímání nových úředníků upravuje zákon o úřednících. Přehled výběrových řízení/veřejných výzev uskutečněných na MěÚ v roce 2015 Číslo Datum Nástupu Doba Pracovní funkce Odbor/úsek neurčitá/určitá VŘ/rok vyhlášení uchazeče 1/2015 vedoucí odboru OSMKS neurčitá 22.01.2015 zrušeno 2/2015 stavební technik OVVŽP neurčitá 12.02.2015 zrušeno 3/2015 stavební technik OVVŽP neurčitá 14.04.2015 18.05.2015 15
4/2015 5/2015 6/2015 7/2015 8/2015 4.1.3
domovník preventista
referent ŽP zahradník referent ŽP vedoucí odboru
MěÚ OVVŽP ÚKS OVVŽP OSMKS
po dobu projektu
neurčitá neurčitá neurčitá neurčitá
23.06.2015 10.07.2015 27.08.2015 02.09.2015 18.12.2015
01.07.2015 zrušeno 01.11.2015 01.11.2015 zrušeno
Vzdělávání, BOZP
Vzdělávání úředníků probíhá systémem prohlubování nebo zvyšování kvalifikace a je uložena obecně zákonem č. 262/2006 Sb., zákoníkem práce, ve znění pozdějších předpisů, každému zaměstnanci. U úředníků, kteří vykonávají státní správu, je prohlubování kvalifikace zakotveno v zákoně o úřednících. Navíc pro výkon určitých činností mají nutnost složit i tzv. zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. Všichni úředníci MěÚ splňují zákonem stanovenou povinnost absolvovat zkoušku zvláštní odborné způsobilosti až na nového referenta ŽP na OVVŽP. Dle zákona o úřednících si všichni úředníci doplňují své odborné znalosti pravidelnými semináři a školeními organizovanými akreditovanými společnostmi, Institutem pro místní správu a jinými vzdělávacími agenturami. V průběhu tří let má každý úředník absolvovat alespoň 18 dnů vzdělávání. Zaměstnanci byli pravidelně proškolováni v zájmu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci (dále jen „BOZP“) a školení řidičů. Probíhají také prohlídky pracovišť s cílem odstranit možné zdroje pracovních úrazů a nemocí z povolání. Z povahy práce město dle vnitřní směrnice vybavuje zaměstnance pracovními pomůckami. Úředník je povinen prohlubovat si kvalifikaci účastí na: a) vstupní vzdělávání, b) průběžné vzdělávání, c) příprava a ověření zvláštní odborné způsobilosti. Vedoucí úředník a vedoucí úřadu jsou povinni prohlubovat si kvalifikaci též účastí na vzdělávání vedoucích úředníků. Náklady na prohlubování kvalifikace Náklady na prohlubování kvalifikace podle zákona o úřednících nese územní samosprávný celek, tj. město. Odborná studijní praxe studentů V průběhu roku 2015 nebylo město osloveno žádnou školou na vykonání studijní praxe studentů na městském úřadě. 4.1.4
Odměňování
V zákoníku práce jsou stanovena kritéria pro zařazování zaměstnanců do tzv. platových tarifů stanovených na kombinovaném posouzení náročnosti práce a délce praxe a také přesné podmínky pro přiznávání různých příplatků. Prováděcí předpis stanovuje předpokládané kvalifikační stupně vzdělání požadovaného pro výkon prací zařazených do jednotlivých platových tříd. Podrobnosti o formách odměňování zaměstnanců, stanovení výplatních termínů a další související otázky jsou upraveny ve vnitřním platovém předpisu, který vydává tajemník. Plat všem zaměstnancům stanovuje tajemník, plat tajemníkovi 16
starosta. Při tom jsou všichni vázáni objemem prostředků na platy, který určilo zastupitelstvo města v rozpočtu na příslušný kalendářní rok. 4.1.5
Aktivní politika zaměstnanosti
Město Moravský Beroun aktivně spolupracuje s Úřadem práce ČR v Olomouci a využívá dotačních titulů v rámci aktivní politiky zaměstnanosti. V roce 2015 byla vytvářena pracovní místa veřejně prospěšných prací (dále jen „VPP“) v rámci projektu financovaného z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu České republiky. V tomto období bylo městem v rámci projektu podpořeno celkem devět pracovních míst na VPP. Devět pracovníků přešlo z minulého roku a pracovali v lednu 2015. Pracovní místa podpořená v rámci VPP byla zaměřena na úklid a údržbu veřejných prostranství, komunikací a zeleně s cílem zaměstnání obtížně umístitelných osob na volném trhu práce. Takto podpořená pracovní místa jsou zejména přínosem k celkovému zlepšení vzhledu a životního prostředí města a v neposlední řadě i významnou finanční pomocí městskému rozpočtu. Dále byly v roce 2015 vytvořeny tři společensky účelná pracovní místa, a to pro údržbáře na úseku komunální služeb od 07.07.2015, projektového manažera na OVVŽP od 02.03.2015 a lesníka na OSMKS od 01.11.2015. Byly uzavřeny dvě dohody o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu. Na společensky účelná místa byly uzavřeny tři Dohody o vyhrazení společensky účelného pracovního místa a poskytnutí příspěvku, spolufinancovaného ze státního rozpočtu a Evropského sociálního fondu. Přehled údajů o příjmech a výdajích na veřejně prospěšné práce a společensky účelné místo. Přijaté prostředky v roce 2015 na základě: 1. Dohod spolufinancovaných ze státního rozpočtu 15% ve výši 39 719 Kč spolufinancované z Evropského sociál. fondu 85% ve výši 185 697 Kč. 2. Dohod spolufinancovaných ze státního rozpočtu 17,62% ve výši 128 707 Kč spolufinancované z Evropského sociál. fondu 82,38% ve výši 729 337 Kč. Celkem přijaté finanční prostředky v roce 2015 z toho z Evropského sociálního fondu ze státního rozpočtu ČR 4.1.6
1 083 460 Kč 915 034 Kč 168 426 Kč
Obecně prospěšné práce (OPP)
Město Moravský Beroun rovněž již dlouhodobě spolupracuje s Probační a mediační službou při výkonu obecně prospěšných prací odsouzenými. Odsouzený vykoná u městského úřadu trest tím, že odpracuje zdarma pro obec počet hodin, které stanovuje okresní soud svým usnesením. Trest obecně prospěšných prací je z kategorie tzv. alternativních trestů a spočívá v povinnosti odsouzeného provést ve stanoveném rozsahu práce k obecně prospěšným účelům. Týká se to údržby veřejných prostranství, úklidu a údržby veřejných budov a komunikací nebo jiných obdobných činností ve prospěch obcí. 17
V roce 2015 vykonali u MěÚ trest OPP celkem tři odsouzení v rozsahu celkem 550 hodin. 4.1.7
Agenda tajemníka
Funkci tajemníka Městského úřadu od dubna 2013 pan Ing. Roman Mondek.
Moravský
Beroun
vykonává
s
účinností
Mezi hlavní odpovědnosti tajemníka patří:
je odpovědný za plnění úkolů městského úřadu v samostatné působnosti i přenesené působnosti starostovi dle zákona o obcích, plní úkoly uložené mu zastupitelstvem města, radou města nebo starostou, plní úkoly statutárního orgánu zaměstnavatele podle zvláštních právních předpisů vůči zaměstnancům města zařazeným do městského úřadu, stanoví podle zvláštních právních předpisů10 platy všem zaměstnancům města zařazeným v MěÚ a organizačních složkách města pokud jsou zřízeny, je registračním úřadem ve smyslu zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, vyhlašuje výběrová řízení na obsazení pracovních míst úředníka zařazeného v organizační struktuře MěÚ, současně jmenuje a odvolává ve smyslu zákona o úřednících výběrovou komisi, podává radě města návrh na jmenování a odvolání vedoucích odborů, jmenuje a odvolává vedoucí úředníky (vedoucího odboru zařazeného jako vedoucí úředník)11, stanovuje pracovní náplně vedoucím odborů, schvaluje nebo stanoví pracovní náplň ostatním zaměstnanců MěÚ, podílí se na plnění úkolů vyplývajících z usnesení vlády ohledně činnosti MěÚ v oblasti přenesené působnosti, zúčastňuje se zasedání zastupitelstva města a jednání rady města s hlasem poradním, vydává spisový řád, skartační řád, pracovní řád MěÚ a další vnitřní směrnice MěÚ, nevydává-li je starosta, rada města nebo zastupitelstvo města, je nadřízený všem zaměstnancům města zařazeným v MěÚ, řídí a kontroluje jejich činnost, odpovídá za realizaci zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, odpovídá za proškolování zaměstnanců MěÚ z předpisů požární ochrany, bezpečnosti práce, vnitřních směrnic a používání výpočetní techniky, zodpovídá za oblast ČOV, vodovodů a kanalizací.
Dále v roce 2015 tajemník zabezpečoval:
ve spolupráci s úsekem sociálních věcí a školství komunikaci s Úřadem práce ČR v Olomouci při vytváření společensky účelných pracovních míst a VPP,
10
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění; Nařízení vlády č. 222/2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě. 11 § 2 odst. 6 zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících samosprávných celků, v platném znění
18
komunikace s Probační a mediační službou ve věci výkonu trestu OPP odsouzenými na MěÚ, a zabezpečení IT techniky MěÚ ve spolupráci se servisní firmou.
Řídící akty
Soustavu organizačních norem MěÚ tvoří: a) Organizační řád, který představuje základní organizační normu komplexního charakteru a vytváří základ pro další navazující organizační normy MěÚ. Vydává jej tajemník a schvaluje RM. b) Pracovní řád, který vymezuje pracovněprávní vztahy mezi zaměstnavatelem a zaměstnanci, zejména za účelem vnitřního pořádku, řádné organizace práce a upevnění pracovní kázně v rámci MěÚ. Vydává jej tajemník. c) Spisový a skartační řád, který zabezpečuje řádný výkon spisové, skartační a archivační služby v podmínkách MěÚ. Vydává jej tajemník. d) Podpisový řád, který vymezuje kompetence jednotlivých odpovědných osob MěÚ při podepisování písemností. Vydává jej tajemník. e) Další vnitřní předpisy. V roce 2015 bylo pokračováno v aktualizaci vnitřních předpisů, které jsou zaměstnancům k dispozici v elektronické podobě na intranetu. Celkem bylo v roce 2015 aktualizováno nebo vytvořeno 17 vnitřních předpisů města. Od roku 2015 je snahou vedení města zlepšit pracovní podmínky zaměstnancům, postupně jsou vybavovány kanceláře vhodným nábytkem a novou výpočetní technikou. V roce 2015 byla vybavena novým nábytkem kancelář účetní na úseku hospodářských činností města a další modernizace se průběžně plánuje. Zkvalitňování služeb úřadu Město v roce 2015 realizovalo projekt „Výzva 22“ vedeného v programu IOP pod registračním číslem CZ.1.06/2.1.00/22.09539. Cílem oblasti intervence IOP22 byla modernizace a zefektivnění činností a procesů v oblasti veřejné správy a navazujících veřejných služeb a územního rozvoje jako předpokladu pro vytvoření moderní občanské společnosti a zvýšení konkurenceschopnosti regionů a ČR jako celku. Projekt byl součástí celostátního operačního programu, oblast intervence 2.1 IOP, v rámci kterého byly na úrovni města realizovány takové aktivity, které měly za cíl posílení bezpečnosti dat, elektronizaci procesů, digitalizaci dat, přiblížení úřadu občanovi aj., čímž se zefektivnil výkon veřejné správy a naplnila vize eGovermentu v ČR. V rámci projektu se uskutečnilo napojení spisové služby (SSL) MěÚ na krajskou digitální spisovnu (KDS), digitalizace dat úřadu či zvýšení bezpečnosti provozu serverové části IT organizace. Celková výše způsobilých výdajů projektu byla 1.954.029 Kč, z toho dotace ze strukturálního fondu ERDF činila 85% a 15% bylo spolufinancování z rozpočtu města. Projekt byl realizován městem Moravský Beroun. Tyto veškeré aktivity vedly ke zkvalitnění služeb pro občany města. 4.1.8
Výroční zpráva o činnosti v oblasti poskytování informací podle zákona č. 106/1999 Sb.
Ve smyslu ustanovení § 18 odst. 1 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“) zveřejňuje MěÚ Moravský 19
Beroun výroční zprávu za předcházející kalendářní roky o své činnosti v oblasti poskytování informací. Ústně podané žádosti byly vyřizovány průběžně. Výroční zpráva za rok 2015 § 18, odst. písm. a) § 18, odst. písm. b) § 18, odst. písm. c) § 18, odst. písm. d) § 18, odst. písm. e)
§ 18, odst. písm. f)
1. Počet podaných žádostí o informace 2. Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti Počet podaných odvolání proti rozhodnutí Přezkoumání zákonnosti rozhodnutí soudem Poskytnuté výhradní licence Stížnosti podané podle § 16a InfZ Důvody: stížnosti na postup vyřízení žádostí. Způsoby vyřízení: poskytnutím informací; odmítnutím/odmítnutím z části. Další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona
19 12 2 0 0 2
0
4.2 Kontroly a dohlídky Přehled za rok 2015 Dne 12.01.2015 provedena kontrola Okresní správou sociálního zabezpečení Olomouc Předmětem kontroly V souladu s ustanovením § 5 odst. 2 písm. b) zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole, ve znění pozdějších předpisů, provedena kontrola u vybraných zaměstnanců MěÚ v období 01.03.2012 do 31.01.2015. Kontrola zjistila drobné pochybení (přeplatek) při plnění povinností v nemocenském pojištění, v důchodovém pojištění a při odvodu pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti. Dne 30.04.2015 provedena kontrola Českou inspekcí životního prostředí, Oblastní inspektorát Olomouc Předmět kontroly Dodržování ustanovení právních předpisů a rozhodnutí týkajících se funkcí lesa jako složky životního prostředí v lesích na pozemcích ve vlastnictví kontrolované osoby (města). Nebyly zjištěny důvody pro zahájení správního řízení. Dne 03.06.2015 provedena kontrola Ministerstvem vnitra ČR Předmět kontroly Veřejnoprávní kontroly projektu „Strategie a řízení města Moravský Beroun“ zaměřena na kontrolu veřejné zakázky malého rozsahu vedeného pod názvem „Služby pro moderní řízení města“ realizované v rámci projektu reg. č. CZ.1.04/4.1.01/89.00097. V rámci kontroly nebylo identifikováno pochybení. Dne 09.06.2015 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmětem kontroly Výkon státní správy na úseku ochrany přírody a krajiny dle zákona o ochraně přírody a krajiny, na výkon státní správy na úseku rybářství podle zákona o rybářství, na výkon státní správy na úseku odpadového hospodářství dle zákona o odpadech, na výkon státní správy na úseku vodovodů a kanalizací dle zákona o vodovodech a kanalizací a na výkon státní správy na úseku dodržování zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších 20
předpisů a zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolou nebyly zjištěny důvody pro uložení opatření k prevenci nedostatků. Dne 09.06.2015 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmětem kontroly Předmětem dozoru byla kontrola dodržování ustanovení zákona o vodovodech a kanalizacích, předpisů podle něj vydaných a rozhodnutí vydaných dle tohoto zákona v období leden 2013 až prosinec 2014. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky. Dne 04.08.2015 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmět kontroly Předmětem kontroly bylo dodržování § 49 a ů 52 zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, v restauraci R-klub. Kontrola bez zjištění. Dne 17.08.2015 provedena kontrola Krajskou hygienickou stanicí Olomouckého kraje Předmětem kontroly Plnění povinností stanovených v § 3 odst. 1, 2, § 4 odst. 1, 3, § 100 zákona č. 258/2000 Sb. ve spojení s Vyhláškou č. 252/2004 Sb., kterou se stanoví hygienické požadavky na pitnou vodu a teplou vodu a četnost a rozsah kontroly pitné vody, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky. Dne 14.09.2015 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmětem kontroly Předmětem kontroly bylo dodržování 1. zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, v platném znění 2. zákona č. 280/2009 Sb., daňového řádu, v platném znění 3. zákona č. 202/1990 Sb., o loteriích a jiných podobných hrách, v platném znění 4. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění 5. zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění 6. zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění za období 2013 až 2014. Kontrolou zjištěna drobná pochybení při vedení spisů a popsána doporučení při kontrole poplatkové povinnosti a provádění kontrol výherních hracích automatů. Dne 29.09.2015 provedena kontrola MěÚ Šternberk Předmět kontroly Přenesená působnost na úseku matrik v souladu s ustanovením § 4 odst. 1 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Kontrolou nebyly zjištěny nedostatky. Dne 07.10.2015 provedena kontrola Krajským úřadem Olomouckého kraje Předmět kontroly Dílčí přezkoumání hospodaření města Moravský Beroun za rok 2015. Při kontrole bylo zjištěno porušení § 102 odst. 2 písm. a) zákona o obcích. Odstraněno do Přezkoumání hospodaření města v období roku 2015. Dne 26.11.2015 provedena kontrola Zemského archivu v Opavě, Statní okresní archiv Bruntál se sídlem v Krnově Předmětem kontroly Předmětem kontroly byl § 68 odst. 1 a 4 zákona o archivnictví při zřizování spisovny a jejich podmínky a § 66 odst. 3 téhož zákona na povinnost označování vyřízení dokumentů 21
spisovými znaky, skartačními znaky a skartačními lhůtami. Při kontrole nebyly shledány žádné negativní zjištění.
4.3 Činnost odborů 4.3.1
Odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí (OVVŽP)
Odbor vnitřních věcí, výstavby a životního prostředí vykonával činnosti v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Zaměstnanci Jméno a příjmení Mgr. Jitka Krajkovičová Ing. František Doubrava Jan Rapant Hana Pavlásková Roman Rubík Daniela Fusková Bc. Michaela Otrubová Bc. Taťana Haniková Markéta Vargová, DiS Lenka Kusmičová Irena Szukalská Jana Vítková Martin Kusmič, DiS.
Funkce vedoucí odboru – matrikářka (od června 2013 na MD) referent odboru – stavební úřad (od června 2013 pověřený zastupováním vedoucí odboru) referent odboru na úseku životního prostředí a dopravy (do 31.08.2015) referent odboru na úseku životního prostředí a dopravy (od 01.11.2015) referent odboru – stavební technik (od 18.05.2015) referent odboru – matrikářka (od června 2013) referent odboru – ohlašovna, podatelna (zástup za MD) referent odboru – pověřený vedením úseku kultury referent odboru – MKaTIC referent odboru – úsek kultury uklízečka – zaměstnanec kultury referent odboru – asistentka kanceláře starosty projektový manažer (od 02.03.2015)
Zaměstnanci odboru si v roce 2015 prohlubovali vzdělávání v jednotlivých oblastech účastí na školeních a seminářích. Činnost odboru lze rozčlenit do čtyř hlavních oblastí, a to oblast vnitřních věcí (matrika, evidence obyvatel, podatelna, SPOZ, KPPP); oblast výkonu stavebního úřadu a výkonu na úseku dopravy a životního prostředí; oblast kultury; kancelář starosty. V roce 2015 byly instalovány nové produkty „GINIS“ např. Registr autorizovaných konverzí, Přestupkové řízení, Úřední deska a pro stavební úřad program VITA „Stavební úřad“. 4.3.1.1
Matrika, ohlašovna, podatelna
Činnost matriční agendy je výkonem státní správy (přenesená působnost) a je prováděna v souladu s příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami, zejména zákonem č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Činnost ohlašovny je výkonem státní správy (přenesená působnost) a je prováděna v souladu s příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami, zejména zákonem č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších 22
předpisů. Činnost podatelny je výkonem samosprávy a řídí se příslušnými zákony a spisovým řádem MěÚ. Ověřování podpisů a kopií listin je výkonem státní správy a řídí se příslušnými zákony a prováděcími vyhláškami. Ověřování je prováděno na pracovišti – matrika a ohlašovna. Paralelně jsou vedeny dvě ověřovací knihy tak, aby byly bezproblémově zajištěny všechny úkony této činnosti. Pracoviště Czech POINT v roce 2015 zajišťovaly pracovnice ohlašovny, matriky a MKaTIC. Czech POINT = výpisy (katastr nemovitostí, rejstřík trestů, bodové hodnocení řidiče, insolvenční rejstřík, veřejný rejstřík, živnostenský rejstřík apod.), autorizovaná konverze dokumentů, zřízení/zneplatnění datové schránky, základní registry (výpis údajů z registru obyvatel/osob atd.) a další. Přehled činností matriční agendy Úmrtí (úmrtí nastalá v působnosti matričního úřadu) Svatby (sňatky uzavřené v působnosti matričního úřadu) Změna příjmení Určení otcovství Vydané matriční doklady (druhopisy)+pro cizinu Dodatečné zápisy do matričních knih Zápisy do zvláštní matriky Vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství Osvědčení pro církevní sňatek Přehled činností ohlašovny Přihlášeno k trvalému pobytu do M.B. Odhlášeno z trvalého pobytu z M.B. Narozeno (občanů M.B.) Zemřelo (občanů M.B.) Celkový počet obyvatel k 31.12. Počet vydaných potvrzení o občanském průkazu Zrušení údaje o místu trvalého pobytu (obyvatelům/počet řízení) Poskytnutí údajů z ISEO Zveřejněno písemností na úřední desce Podané žádosti o součinnost (soudy, policie, úřady apod.) Ztráty a nálezy Počet hlášení rozhlasem (pouze placených) Počet ověření Podpisů – legalizace Kopií listin – vidimace Celkem 23
2015 504 160 664
2015 101 8 1 16 18 7 0 1 0
2015 59 116 42 29 3056 14 14/10 4 176 4 4 136
Czech POINT Výpisy Konverze Celkem
2015 143 37 215
Komise pro projednávání přestupků města Moravský Beroun v roce 2015 (dále jen „KPPP“) Činnost KPPP je výkonem přenesené působnosti. Základním pramenem přestupkového práva je zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, který je jedním z hlavních právních předpisů pro činnost KPPP. KPPP projednává přestupky i pro obec Norberčany, a to na základě veřejnoprávní smlouvy mezi městem Moravský Beroun a obcí Norberčany. Komise zasedala v roce 2015 12x. Kromě projednávání a zpracování konkrétních přestupkových případů bylo v průběhu roku poskytnuto 195 zpráv o pověsti pro Policii ČR, okresní a krajské soudy a jiné orgány státní správy. Statistika za rok 2015 Počet došlých přestupků Z toho nezl. pachatelů majetku občanskému soužití Přestupky proti: veřejnému pořádku ostatní Počet postoupených přestupků jinému správnímu orgánu Počet odložených přestupků Počet rozhodnutí o zastavení řízení Počet přestupků s uloženým napomenutím Počet přestupků s uloženou pokutou Uloženo na pokutách, vč. nákladů řízení (v Kč) 41.500+6.000 9.000+3.000 (z přecházejících přestupků z minul.období) Počet přestupků přecházejících do dalšího období
64 3 12 22 13 17 11 10 5 2 30 47.500,-+ 12.000,-13
Sbor pro občanské záležitosti města Moravský Beroun v roce 2015 (dále jen „SPOZ”) Cílem sboru pro občanské záležitosti je zejména podílet se na významných meznících lidského života a přispívat k reprezentaci města Moravský Beroun. Vítání občánků V roce 2015 proběhlo 2x vítání občánků. První se konalo dne 25.04.2015 a druhé dne 31.10.2015. Slavnostně bylo přivítáno 35 občánků. Každý občánek obdržel od města Moravský Beroun dárek a maminka květinu. Slavnostní řeč přednesla starostka města Ing. Zdenka Szukalská. 24
Beseda s jubilanty Dne 09.04.2015 se konala tradiční Beseda s jubilanty (pro 75-ti leté občany našeho města). Současně s jubilanty byli pozváni i jejich rodinní příslušníci. Každý jubilant obdržel upomínkové předměty od města Moravský Beroun, výrobky z klubu Patchwork a firmy Granitol, a.s. Slavnostní program byl zahájen v 16:00 hodin vystoupením dětí z mateřské školy a pěveckého sboru Jitřenka. Starostka města Ing. Zdenka Szukalská přednesla svůj projev a jubilantům byly předány dárky a kytičky. Následovala neformální beseda s občerstvením. K poslechu i tanci hrála moravskoberounská dechovka. V roce 2015 se Besedy s jubilanty zúčastnili: starostka města Ing. Zdenka Szukalská, místostarosta Jan Brenkus, člen rady města Vladimír Parobek a tajemník městského úřadu Ing. Roman Mondek. Gratulace V roce 2015 bylo provedeno 130 návštěv u jubilantů našeho města, kteří oslavili v daném roce 70, 75, 80 a více let (celkový počet jubilantů 146). Návštěvy zajišťují členky SPOZ ve dvojicích, kdy za město Moravský Beroun gratulují a předávají dárkový balíček. Ostatní činnost V průběhu roku byla zasílána blahopřání občanům města, kteří se z Moravského Berouna přestěhovali do domovů důchodců. Dne 01.10.2015 se konal již 4. ročník Společenského setkání seniorů města Moravský Beroun. Členky SPOZ pomáhly při přípravě a realizaci této akce. Společenské setkání seniorů mělo opět pozitivní ohlas. V průběhu roku SPOZ také přispívá do měsíčníku Radnice informuje svými příspěvky a nelze opomenout nutnou dokumentaci v souladu se zákonem č.101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, kterou je nutné pro činnost SPOZ vést.
4.3.1.2
Kancelář starosty (KSTA)
Činnost kanceláře starosty je vykonávána v souladu s náplní činnosti a dle požadavků starosty a místostarosty. Kancelář starosty Počet podaných stížností Počet podaných petic Počet zasedání RM Počet zasedání ZM
Rok 2015 3 0 26 6
Činnost Městské police Moravský Beroun vykonávají 2 strážníci. Městskou policii přímo řídí starosta, počty zaměstnanců městské policie stanovuje Zastupitelstvo města Moravský Beroun. Městská policie se řídí zákonem č. 553/1991 Sb., o obecní policii, ve znění pozdějších předpisů, zákonem o obcích a dalšími předpisy. Městská policie pravidelně předkládá své zprávy o činnosti Zastupitelstvu města Moravský Beroun. 25
Ve spolupráci s Agenturou pro sociální začleňování se našemu městu podařilo realizovat stěžejní projekt svého Programu prevence kriminality a to projekt „Asistent prevence kriminality“. Získaná dotace ministerstva vnitra byla určena pro obsazení dvou pracovních pozic asistenta prevence kriminality. Současně s městskou policií je v našem městě možno od 01.07.2014 potkat i 2 asistenty prevence kriminality. 4.3.1.3
Stavební úřad a životní prostředí (SÚ, ŽP)
Stavební úřad se při své činnosti řídí zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon) a prováděcími vyhláškami. Na úseku životního prostředí a dopravy se zaměstnanec řídí zejména zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, zákonem č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů a příslušnými prováděcími předpisy. Statistika stavebního úřadu Počet vydaných rozhodnutí SÚ Moravský Beroun k 31.12. Územní rozhodnutí Stavební povolení Kolaudační rozhodnutí Kolaudační souhlas Rozhodnutí o nařízení odstranění stavby Rozhodnutí o povolení odstranění stavby Rozhodnutí o povolení změny v užívání stavby Rozhodnutí o změně stavby před jejím dokončením Rozhodnutí o povolení zkušebního provozu Rozhodnutí o přerušení řízení Rozhodnutí o zastavení řízení Rozhodnutí o povolení výjimky z OTP Rozhodnutí o uložení pokuty fyzické osobě Rozhodnutí o uložení povinnosti dle §141 SZ Nařízení zabezpečovacích prací Rozhodnutí o předčasném užívání stavby Usnesení procesní Celkem vydaných rozhodnutí: Počet vydaných opatření SÚ Moravský Beroun k 31.12. Územní souhlas ÚPI Veřejnoprávní smlouva o provedení či umístění stavby Ohlášení „jednoduchých staveb“ Souhlas s dělením pozemků Celkem opatření Celkem ostatních vyjádření SÚ Moravský Beroun:
26
2015 5 11 1 8 0 4 6 16 0 5 3 2 1 0 0 0 18 86 2015 12 0 0 9 11 32 92
Statistika životního prostředí Kácení stromů Rozhodnutí o kácení stromů Rozhodnutí o zamítnutí kácení Rozhodnutí o výjimce u památného stromu + vyhlášení Zjištěno nepovolených kácení: z toho oznámeno MěÚ Šternberk Stanovisko orgánu ochrany přírody a krajiny Ostatní písemnosti Zásahy do místních komunikací (MK) Vydaná rozhodnutí Havárie podzemního vedení Napojení na MK Zvláštní užívání MK Umístění inženýrských sítí Uzavírka MK Rozhodnutí o zastavení řízení Celkový počet rozhodnutí Výzva stát. dozoru na MK Písemná stanoviska a vyjádření silničního správního úřadu Porušení z. č. 13/1997 Sb. Oznámeno SSÚ nebo KPPP Vyřízeno na místě Pokuta – částka v Kč Ostatní písemnosti
2015 12 3 0 0 0 1 38 2015 0 0 3 5 1 0 9 0 8 0 0 0 0 49
Ochrana ovzduší Rozhodnutí o poplatku Celková výše poplatků v Kč Zjištěno porušení zákona č. 86/2002 Sb. vyřízeno na místě oznámeno Uložení pokuty Výše pokuty v Kč Stanoviska a vyjádření Ostatní písemnosti
2015 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Ochrana vod Stanoviska a vyjádření Ostatní písemnosti Rybářské lístky
2015 0 1 25
Odpadové hospodářství Smlouvy/dodatky s právnickými osobami a OSVČ Kontroly nakládání s odpady Zjištěno nedostatků Vyřízeno na místě
2015 36 0 0 0
27
Řešeno blokově, ve správním řízení Celková výše pokut v Kč Oznámeno do KPPP Stanoviska a vyjádření Ostatní písemnosti
4.3.1.4
0 0 0 0 48
Úsek kultury
KINO, KNIHOVNA, IC 4.3.1.4.1
Kino
Technické vybavení V září 2014 město Moravský Beroun využilo možnost čerpání dotace z Ministerstva kultury ČR – Státního fondu kinematografie, podalo žádost a získalo dotaci ve výši 650.000 Kč. Na 1. zasedání Zastupitelstva města Moravský Beroun 15.12.2014 při schvalování rozpočtu města na rok 2015 zastupitelé města schválili projekt Digitalizace kina Moravský Beroun – č. usnesení 1/15/2014/ZM. V únoru 2015 byla zpracována Výzva k podání cenové nabídky malého rozsahu, kde hlavním kritériem byla nejnižší cenová nabídka vč. DPH. Výzva byla zveřejněna na webu města, webu kina a na úřední desce. Diváci byli prostřednictví webových stránek kina a informační nástěnky v kině obeznámeni o této skutečnosti. Kino prošlo digitalizací, aby odpovídalo veškerým současným požadavkům. V témže měsíci proběhlo výběrové řízení na dodavatele technologie a Rada města Moravský Beroun na svém 10. zasedání dne 16.02.2015 schválila firmu Cineservis s.r.o. Bolatice – č. usnesení 10/172/2015 RM. V dubnu byla dovezena nová technologie a promítací kabina, která byla dosud osazena dvěma promítacími přístroji Meopta, prošla úpravami – odstěhován byl jeden z těchto přístrojů. Od 08. - 10.04.2015 v souladu se Smlouvou o dílo a její přílohou „Harmonogram prací“ proběhla instalace nové technologie. V promítací kabině je nyní projektor Christie Solaria One+, který je ovládán prostřednictvím dotykového displeje nebo dodaného notebooku. Součástí projektoru je datové úložiště s kapacitou 5,4 GB.
Dále proběhlo zaškolení obsluhy. Pracovníci byli zaučeni na stažení dat z DCP, USB, sestavení play listů, přehrávání obsahu aj. 28
Stahování filmů, trailerů a klíčů provádí pracovnice kina. Samotné sestavení play listů a projekci uskutečňují dva promítači, kteří se střídají. Po zaučení obsluhy a testovacím provozu bylo 30.04.2015 celé dílo předáno do užívání. Za přítomnosti zástupců obou smluvních stran byla provedena prohlídka díla, která ověřila úplnost dodávky a funkční zkoušky. Diváci byli o digitalizaci kina informování prostřednictvím webových stránek kina, v obecním měsíčníku Radnice Informuje a na webu Českého rozhlasu Olomouc.
V pátek 01.05.2015 od 14:00 hodin proběhlo slavnostní zahájení promítání u příležitosti digitalizace kina Moravský Beroun. Přítomné občany přivítala moravskoberounská dechovka a pan místostarosta Jan Brenkus. Následovala krátká prezentace, při které paní Lenka Kusmičová seznámila diváky s průběhem samotné digitalizace. Objasnila pojem digitalizace a jak nyní přichází filmová kopie do kina, způsob nahrání na server a projekci. Informovala, že díky získané dotaci ve výši 650.000 Kč z Ministerstva kultury ČR – Státního fondu kinematografie a dofinancování z rozpočtu města se v průběhu dubna 2015 tento projekt mohl zrealizovat. Diváci byli upozornění také na to, že výši vstupného určuje distributor konkrétního filmu. Tato cena bude vždy uvedena v programové nabídce na webu kina i v tištěném programu kina, který je vyvěšován na plakátovacích plochách města. V rámci slavnostního zahájení diváci zhlédli zdarma nový český film Vybíjená na motivy románu Michala Viewegha.
29
Promítači Střídavě pan Igor Pálka a Jiří Bohuš. Program kina Propagace kina je zajišťována prostřednictvím plakátovacích ploch ve foyer kina a ve vitríně kina, kde jsou vyvěšovány plakáty. Ty jsou vyvěšovány 1x týdně také na plakátovacích plochách města. Dále je pravidelně rozesílán měsíční program kina e-mailem do okolních obcí, do místního výrobního podniku a nemocničního zařízení. Program kina je zveřejňován na webových stránkách města, kina a v měsíčníku Radnice informuje. Novinky a rezervace vstupenek S digitalizací kina Moravský Beroun se zavedly také nové aktivity ke zvýšení počtu projekcí z původních čtyř za měsíc na osm. 30
Projekce Bio senior – jedná se o projekce pro všechny návštěvníky bez ohledu na rok narození. Diváci mohou zhlédnout nové zajímavé filmy v odpoledních hodinách, zpočátku 1x měsíčně v úterý. Pro tyto projekce platí zvýhodněné snížené vstupné 50 Kč. Nedělní pohádky - pro děti se rozšiřuje projekce formou odpoledních nedělních pohádek. Rezervační systém - původní možnost rezervací byla pouze telefonická nebo e-mailem. Požadované sedačky referentka vždy sama označila v administraci. Nový rezervační systém umožňuje výběr sedačky přímo divákem, kdy po výběru míst, doplnění údajů a kliknutí na tlačítko „rezervovat“ má divák sedadla zablokována a obdrží e-mailové potvrzení o rezervaci. Stále zůstává možnost objednávání vstupenek i telefonicky nebo e-mailem. Prostřednictvím nového rezervačního systém bylo provedeno 224 objednávek.
Od 01.05.2015 bylo zahájeno digitální promítání.
Počet projekcí 8 22 2 26 58
Název projekce „Filmový klub nejen pro seniory“ Nedělní pohádky pro děti Promítání pro žáky ZŠ (M.B., Dvorce) Páteční projekce Digitální projekce celkem
Počet diváků 128 359 265 850 1 602
Od 01.07.2015 jsou poskytovány slevy níže uvedeným skupinám osob. Pro tyto diváky je sníženo vstupné, kdy město Moravský Beroun dotuje jednotlivé vstupenky. Níže v tabulce je uvedena celková výše doplatku městem Moravský Beroun. Skupina diváků Pro seniory (Filmový klub) Pro děti do 15 let (nedělní pohádky) Pro žáky škol 31
Doplatek z rozpočtu v Kč 1.280 18.610 7.950
Vstup zdarma se slevovou kartou Celkem doplatek z rozpočtu 01.07.-31.12.2015
360 28.200
Od 1. července 2015 bylo prodáno 23 ks slevových karet (á 10 Kč), které opravňují diváka po zhlédnutí 4 projekcí zhlédnout 5 film zdarma a dále od tohoto data je možno hradit vstupné na filmová představení prostřednictvím šeků Edenred. Byly přijaty šeky v hodnotě 8.400 Kč.
Další využití kinosálu Název akce
Datum
Beseda se spisovatelem Janem Svitákem Mor. Beroun 2014 na filmovém plátně (Seniorklub) Moravský Beroun 2014 na filmovém plátně Divadlo "Jak víla Modrovláska splnila tři přání" Návštěva polských přátel u příl. Běhu do vrchu Geriatrický den - akce OLÚ Paseka Poslední zvonění žáků 9. třídy ZŠ Projekce amatérských filmů manželů Bézových Divadlo Krejčíka Honzy - akce MŠ a ZŠ Pasování prvňáčků vč. vystupujících Divadlo Sluníčko - akce MŠ Vánoční promítání s mikulášskou nadílkou Divadlo Ledové království
05.02. 10.02. 07.03. 11.04. 09.05. 03.06. 25.06. 09.09. 12.10. 05.11. 06.11. 05.12. 14.12.
Počet diváků 74 14 45 29 40 80 126 50 130 150 68 129 91
Celostátní statistika návštěvnosti kin Návštěvnost v ČR Rok
Počet představení
2015
457 327
Celkový počet diváků 12 958 099
Průměrný počet diváků na 1 promítání vč. multikin Kino ČR Moravský Beroun 28 26,5
Statistika návštěvnosti kina Počet Výdaje Rok Návštěvnost představení za filmy 2015
12
74
145 492
1963
Prům.počet Tržba Počet div. na vstupné neuskutečněných 1 předst. v Kč promítání 26,5
136.68512
Oproti roku 2014 došlo k výraznému navýšení tržeb, rok 2014 tržba celkem 77.615 Kč
32
7
4.3.1.4.2
Učebna Výchovně vzdělávacího centra Moravský Beroun (VVC)
Akce v učebně VVC Rok 2015 Počet Počet akcí účastníků 46 184 144 1156 3 20 3 8 13 96 11 128 25 1038 1 25 19 104 1 32 2 133 268 2 924
Druh akce Patchwork Cvičení MUDr. Doubravová Rybářský kroužek E - centre Seniorky – nácvik tanců OSBD Akce knihovny a města Společenské akce Dluhové poradenství Soukromé akce Ostatní (TJ, KSČM) Celkem 4.3.1.4.3
Sál a přísálí Národního domu (ND)
Pronájmy prostor Národního domu Pronájem prostor Národního domu se řídí dokumenty uveřejněnými na webových stránkách VVC a to: „Pravidla pronájmu sálu ND“, „Ceník pronájmu sálu ND“, „Žádost o pronájem sálu ND“, které byly schváleny radou města. Webové stránky taktéž obsahují kontaktní údaje, rozměry a fotografie přísálí a sálu Národního domu. Také další odkaz na webu „Kalendář akcí sálu ND“ je pravidelně doplňován a je možné zde zjistit obsazenost prostor. Plyn Každý pohyb při vypnutí nebo zapnutí plynového kotle (stav plynoměru) je zaznamenán do sešitu. Je evidována spotřeba při akcích, ale také spotřeba při temperování v prostorách. Obsluhu kotle (zapnutí a vypnutí vytápění) a průběžnou kontrolu provádí Jiří Bohuš. Dlouhodobá výpůjčka prostor Od srpna 2012 jsou prostory šaten v přízemí pod pódiem využívány Klubem přátel dechové hudby. Členové klubu zde mají uloženy své hudební nástroje a prostory využívají ke zkouškám.
33
Akce v sále Národního domu Datum akce 13.02. 23.02. 28.02. 20.03. 30.03. 11.04. 07.05. 13.05. 18.05. 19.06. 26.06. 28.06. 17.07. 28.07. 01.10. 05.10. 21.10. 27.11. 11.12. 15.12.
Název akce Nemocniční ples Saving Europe – předváděcí akce Ples Granitol Prodejní akce Prodejní akce Šibřinky Den matek Zasedání ZM M. B. Prodejní akce Letní koncert pěveckého sboru Jitřenka Prodejní akce Hurá na prázdniny Prodejní akce Prodejní akce Společenské setkání seniorů Prodejní akce Prodejní akce Kateřinská zábava Vánoční koncert pěveckého sboru Jitřenka Prodejní akce Národní dům
Místo
OLÚ Paseka Sav. Eur. Granitol a. s. Alfa Bruntál Malicher TJ Granitol město M. B. město M. B. Malicher ZŠ M. B. Alfa Bruntál město M. B. Malicher Rucek město M. B. Malicher Rucek město M. B. ZŠ M. B. Malicher
sál přísálí sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál sál
Rok 2015 20 50.765
Počet konaných akcí Příjem za pronájem v Kč 4.3.1.4.4
Pořadatel
Městské kulturní a turistické informační centrum (MKaTIC nebo IC)
Návštěvnost informačního centra oproti roku 2014 mírně klesla. Mezi nejčastěji poskytované služby patřilo kopírování, faxování a tisk, nárůst byl zaznamenán např. u skenování, laminování, vázání hřebenovou vazbou. Z propagačního materiálu se nejvíce prodávaly turistické známky, pohledy, zvonečky, hrnečky i propisky s logem města, velmi žádanou byla i kniha „Moravský Beroun – město na kraji krajů“. Do prodeje byly nově zařazeny propisky a keramický štamprlík duo s logem města. Zajímavou novinkou je prodej medoviny v několika příchutích se značkou „Jeseníky originální produkt“. Nejen pro turisty byla vydána oboustranná mapa města včetně místních částí. Na náměstí u autobusové zastávky byla vyměněna stávající turistická mapa za novou a k nádraží byla umístěna nová turistická mapa.
34
Nejčastější dotazy se týkaly odjezdů vlaků a autobusů, telefonní čísla a adresy na firmy a instituce, ordinační hodiny praktických lékařů, možnosti ubytování a stravování v našem městě. I v roce 2015 se pro velký úspěch z minulých let opakovaly akce, jako např. Májové oslavy, Vítání Martina na bílém koni a Rozsvícení vánočního stromu. Berounský jarmark byl přejmenován na Berounské trhy, na kterých se prodávaly domácí produkty a ruční výrobky. Ze sportovních akcí to byly tyto akce – Zahájení a ukončení turistické sezóny, Hec kolo a z akcí pro děti Rej čarodějnic a čarodějů, Hurá na prázdniny, Šipkovaná, Mikulášská nadílka. Ve spolupráci s Kulturně sportovní komisí byla připravena nová dětská akce „Pohádkový les“, která všechny překvapila vysokou návštěvností. Z důvodu rekonstrukce parku na Křížovém vrchu se akce Rej čarodějnic a čarodějů, Pohádkový les a Hurá na prázdniny pořádaly v areálu zahrady základní školy. Za jednu z největších akcí lze stále považovat Berounské slavnosti, které se z důvodu rekonstrukce parku na Křížovém vrchu přesunuly na fotbalové hřiště, které nám zapůjčila TJ Granitol Moravský Beroun. Berounských slavností se zúčastnilo celkem 1 322 občanů, z toho 1 041 dospělých a 281 dětí. Ve spolupráci s mateřskou školou, základní školou a základní uměleckou školou byla místo plesu uspořádána Kateřinská zábava. Od ledna 2009 provádí informační centrum výpisy z Czech Pointu. V roce 2015 bylo celkem provedeno 24 výpisů. Mezi nejčastější výpisy patří výpis z Katastru nemovitosti, Veřejného rejstříku a Výpis bodového hodnocení řidiče. Na informačním centru je možno od roku 2008 zakoupit a vyřídit průkazku na slevu jízdného pro děti do 15 let a pro studenty do 25 let. V roce 2015 bylo prodáno 20 průkazek a vyřízeno 43 průkazek na slevu jízdného. Této služby využívají i občané z okolních obcí. V roce 2015 bylo vydáno 1 560 kusů měsíčníku „Radnice informuje“. Od prosince 2015 vychází měsíčník pod novým názvem „Zpravodaj Moravský Beroun“. Novinkou je také podepsání smlouvy s tiskárnou Computer Media, s.r.o. z Prostějova, která připravuje sazbu měsíčníku a zpravodaj je tištěn barevně. Návštěvnost informačního centra Návštěvníci Domácí Zahraniční Celkem
Rok 2015 4 808 38 4 846
Činnosti informačního centra Úkon Počet kopií (černobílých i barevných) Počet tiskových rozmnoženin (černobílých i barevných) Výpisy z Czech Pointu Vyřízení průkazek na slevu jízdného Prodej průkazek na slevu jízdného 35
Rok 2015 4 495 955 24 43 20
Pořádané akce Datum 03.03. 25.04. 30.04. 01.05. 05.05. 23.05. 30.05. 27.06. 11.07. 12.09. 25.09. 26.09. 25.10. 11.11. 27.11. 03.12.
Název akce Kulturní odpoledne pro seniory Zahájení turistické sezóny Rej čarodějnic a čarodějů Májové oslavy Pietní akt k výročí osvobození města Hec kolo Pohádkový les Hurá na prázdniny Berounské slavnosti Berounské trhy Šipkovaná Hec kolo Ukončení turistické sezóny Vítání Martina na bílém koni a lampiónový průvod Kateřinská zábava Rozsvícení vánočního stromu
Výstavy uspořádané v prostorách MKaTIC - Berounský objektiv 4.3.1.4.5
Městská knihovna
Počet registrovaných čtenářů Celkem z toho mládež do 15 let Počet návštěvníků v knihovně Fyzické návštěvy knihovny Návštěvníci využívající internet Návštěvníci kulturních akcí Návštěvníci vzdělávacích akcí Virtuální návštěvy on-line Knihovna celkem Placené služby Kopírování, tisk, skenování Použití PC Meziknihovní výpůjční služba Výpůjčky podle typu dokumentů Naučná lit. dospělým čtenářům Krásná lit. dospělým čtenářům Naučná literatura dětem Krásná literatura dětem Periodika Jiné dokumenty Výpůjčky celkem
36
356 98 3 733 1 446 1 347 391 2 262 9 179 170 31 50 975 12 670 367 2 014 2 568 6 18 600
Statistika nejpůjčovanějších titulů Název knihy
Fond
21. století: revue objevů, vědy, techniky a lidí Žít na vlastní pěst Láska není minulost Cesty z rodinného kruhu Hra svalů Deník ctihodné prostitutky V sevření osudu Květiny pro Lauru Unesená
Periodika Monografie Monografie Monografie Monografie Monografie Monografie Monografie Monografie
Počet výpůjček 86 13 12 12 12 11 11 11 11
K 31.12.2015 měla knihovna 16 025 svazků knihovních jednotek včetně kartografických dokumentů, tištěných hudebnin, zvukových nosičů. Nejaktivnější čtenář přečetl za rok 192 titulů, následuje druhé místo se 184 tituly, třetí místo obsadil čtenář, který si vypůjčil a přečetl za rok 153 titulů. Z důvodu ochrany osobních údajů nelze čtenáře jmenovat. Akce Mezi úspěšné akce patřila vzdělávací aktivita realizovaná a hrazená z nadace Václava a Livie Klausových. Jednalo se o počítačovou gramotnost pro seniory pro 11 osob v důchodovém věku. Lektor přivezl sebou notebooky, dataprojektor a celý týden učil seniory práci s PC, vyhledávání na internetu a seznámil je i se zásadami bezpečnosti internetového bankovnictví. Další vzdělávací akce byla určena pro žáky základní školy. Byla to beseda se spisovatelem Janem Svitákem o knize Čertovo kopyto, které se zúčastnilo 74 žáků. Pro dospělé občany, byla určena beseda s Milanem Zachem Kučerou na téma Největší tajemství třetí říše, které se zúčastnilo 46 občanů. Poutavým přednesem s ukázkami přes dataprojektor seznámil přítomné se svou knihou, kterou si mnozí po besedě zakoupili. K 70. výročí od konce druhé světové války byl zorganizován zájezd do koncentračních táborů Osvětim a Březinka. Zúčastnilo se 35 občanů. V sále Národního domu se pokračovalo v opravách. Byly opraveny a vymalovány šatny pod pódiem. Stálou expozici navštívilo v roce 2015 celkem 412 občanů včetně zahraničních hostů z Německa a 1 hosta z Rakouska. Expozice je otevřena 2 dny v týdnu – pondělí a čtvrtek od 9 do 11 hodin a od 12 do 17 hodin. Občané a návštěvníci si mimo tuto provozní dobu mohou objednat návštěvu telefonicky nebo prostřednictvím e-mailu. Zahraniční spolupráce Bieruň – Jan Brenkus (místostarosta) a Taťana Haniková (za úsek kultury) se poprvé zúčastnili oslav svatého Valentina, kterému je zasvěcen historický dřevěný kostel v Bieruni. Velkou pozornost vzbudila výprava v Polsku také tím, že na rodinný výlet na kolech přijeli s historickým kolem, na kterém jel včele pelotonu pan Antonín Zálešák (majitel). Doprovázel 37
ho na in-line bruslích zaměstnanec MěÚ pan Jiří Žáček, dále se zúčastnili se svými koly – syn Antonína Zálešáka, rodina pana Žáčka, Taťana Haniková a starostka města Zdenka Szukalská. Z řad občanů o tuto akci nebyl zájem, proto se jelo pouze 2 auty. Teplička nad Váhom - byl vypraven zájezdový autobus s naší dechovkou, která již tradičně vystupuje na těchto slavnostech. Zájezdu se zúčastnili i občané našeho města. Prodej knihy – Moravský Beroun město na kraji krajů Verze Počet prodaných kusů Česko-německá 39 Česko-polská 4 4.3.2
Finanční odbor
Finanční odbor vykonával činnost v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Zaměstnanci Jméno a příjmení Škařupová Miroslava Romana Pisemská Leona Krištofíková
Funkce vedoucí odboru (správce rozpočtu) referent odboru (správce poplatků, hlavní účetní) referent odboru (pokladna, mzdová agenda)
Zaměstnanci odboru si prohlubovali vzdělávání ve svém oboru a absolvovali v roce 2015 školení a semináře, převážně na změny v zákonech, které nabyly účinnosti v roce – změny v zákoně o DPH, změny týkající se rozpočtové skladby, finančního hospodaření územních rozpočtů, daňové problematiky, inventarizace, správy daní a poplatků a změny zákonů týkajících se novelizace předpisů o platech. V roce 2015 absolvovala paní Leona Krištofíková zkoušky zvláštní odborné způsobilosti v obecné i odborné části. Finanční odbor se při své činnosti, vedení účetnictví, účetní závěrce, předávání informací do centrálního systému účetních informací státu řídil účetními metodami, které jsou uvedeny zejména v těchto právních předpisech: zákon č. 563/1991 Sb., zákon o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 473/2013 Sb., kterou se mění vyhláška č. 410/2009 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 300/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 383/2009 Sb. o účetních záznamech v technické formě vybraných účetních jednotek a jejich předávání do centrálního systému účetních informací státu a o požadavcích na technické a smíšené formy účetních záznamů (technická vyhláška o účetních záznamech), české účetní standardy č. 701 až 710 pro některé vybrané účetní jednotky, zákona č. 250/2000 Sb., zákon o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků, ve znění pozdějších předpisů, vyhláška č. 312/2014 Sb., vyhláška o podmínkách sestavení účetních výkazů za Českou republiku (konsolidační vyhláška státu), 38
vyhláška č. 362/2014 Sb., vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů.
V souladu s těmito předpisy se finanční odbor řídil Směrnicí pro vedení účetnictví, která upravuje systém zpracování účetnictví, úschovu účetních písemností, dlouhodobý majetek a jeho evidenci, odpisový plán, inventarizaci majetku a závazků, zásoby a jejich evidenci, oceňování majetku a závazků, vymezení hlavní a hospodářské činnosti. Součástí směrnice je účtový rozvrh. V roce 2015 byl také vypracován nový Odpisový plán, byly vydány Zásady poskytování dotací z rozpočtu města v souvislosti s novelou zákona č. 250/2000 Sb., a směrnice Úpravy rozpočtu města v průběhu roku. V roce 2015 byla postupně zdokonalena práce s novým finančním systémem GINIS od firmy Gordic spol. s.r.o., který nahradil systém HELIOS Fenix spravovaný firmou Asseco Solution, a.s. V rámci projektu „Výzva 22“ byly zavedeny tyto nové produkty: - Správa hrobových míst - Komunikace občan a úředník - el. podatelna se zpětnou vazbou - Komplexní zpracování událostí + insolvenční rejstřík - Evidence poplatků za psy - Personalistická agenda - personalistika - napojena na pracovní a mzdový systém. Z uvedeného výčtu je zřejmé, že zavedení dalších nových produktů systému GINIS znamenalo zvýšené nároky na finanční odbor. V roce 2015 připravoval finanční odbor podklady pro podání žádostí o dotace a prováděl vyúčtování nebo se podílel na závěrečném vyhodnocení těchto mnoha projektů: - dotace na vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a na společensky účelné místo, - dotace na zajištění sociálních služeb, - dotace na výkon sociální práce, - dotace na hospodaření v lesích, - dotace na zpracování lesního hospodářského plánu, - dotace na opravu kaplí zastavení Křížové cesty na Křížovém vrchu, - dotace na projekt Přisvětlení přechodu pro chodce na ulici Masarykova, - dotace na projekt Digitalizace kina v Moravském Berouně, - dotace na věcné vybavení JSDH Moravský Beroun, - dotace na akceschopnost JSDH Moravský Beroun, - dotace na projekt Rozšíření bezpečnostního kamerového systému v Moravském Berouně, - dotace na projekt Moravský Beroun – Domovník II a Moravský Beroun – Asistent prevence kriminality II a Volnočasový klub Shooting Bears, - dotace na projekt Obnova parku na Křížovém vrchu a ošetření památných stromů v Moravském Berouně, - dotace na projekt Revitalizaci parku na Křížovém vrchu, - dotace na projekt Revitalizace tržiště v Moravském Berouně, - dotace na projekt „Výzva 22“ – zavádění ITC ve územní veřejné správě. Finanční odbor provedl veřejnoprávní kontrolu na místě, ve smyslu § 13 odst. 1 zákona č. 320/2001Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, 39
ve znění pozdějších předpisů u zřízených příspěvkových organizací – Základní škola Moravský Beroun, okres Olomouc, příspěvková organizace, Mateřská škola Moravský Beroun, příspěvková organizace a Základní umělecká škola, Dvořákova 349, příspěvková organizace. Při kontrolách nebyly zjištěny závažnější chyby ani nedostatky. Kontrola byla zaměřena především na plnění doporučení z předešlé kontroly a dále na inventarizaci majetku a závazků, provádění řídící kontroly, vedení účetnictví, pokladní službu, hospodaření fondů, zařazování majetku do užívání a doplňkovou činnost. Namátkově byly kontrolovány účetní doklady. O výsledku kontrol byl zpracován protokol dotazníkovou metodou. U zřízených příspěvkových organizací je prováděna metodická pomoc a pololetně je prováděna kontrola plnění rozpočtu a hospodaření. U žadatelů o finanční příspěvky z řad organizací a společností byla provedena kontrola vyúčtování poskytnutých příspěvků dle účelu a pravidel určených ve smlouvě. V případě, kdy nebyly prostředky použity v plné výši, byly vráceny zpět na účet města. Finanční odbor prováděl kontroly jako správce rozpočtu a hlavní účetní dle kontrolního řádu. Rozpočet města Moravský Beroun pro rok 2015 včetně financování činil 54.448.900 Kč. V průběhu roku bylo provedeno 8 rozpočtových opatření. Rozpočet včetně financování po provedených rozpočtových opatřeních k 31.12.2015 činil 82.120.362 Kč. Skutečné plnění bylo u příjmů 81.674.283,14. Skutečné výdaje rozpočtu činily částku 61.921.519,96 Kč. V roce 2015 finanční odbor připravoval materiály pro jednání ZM, RM, kontrolního výboru a pro jednání finančního výboru. V závěru roku odbor připravoval podklady pro provedení inventarizace majetku města dle nové vyhlášky č. 270/2010 Sb., o inventarizaci majetku a závazků a po dokončení inventarizačních prací prováděl kontrolu provedených inventarizací a sumarizaci všech středisek. Na počátku roku 2015 byla zpracována roční účetní závěrka, provedeny kontroly všech účtů, dokladová inventarizace a kontroly zaúčtování na rozpočtovou skladbu. Činnost na úseku mzdové agendy V roce 2015 byly měsíčně zpracovány mzdy pro 71 zaměstnanců, 2 uvolněné zastupitele a 13 neuvolněných zastupitelů. Dále byly hrazeny odměny z dohod - v roce 2015 bylo uzavřeno celkem 27 dohod o pracovní činnosti a 35 dohod o provedení práce. V průběhu roku došlo k výměně zaměstnanců na veřejně prospěšné práce. Celkem bylo zpracováno 13 dohod. Činnost v oblasti správy daní a poplatků Finanční odbor – správce poplatků v roce 2015 vymáhal dlužné částky na poplatcích, nájmech a pokutách zasíláním upomínek a platebních výměrů. Na základě uzavřené smlouvy s Exekutorským úřadem Přerov byly předány k vymáhání formou exekuce nejzávažnější případy dlužníků na poplatku za odpad. V roce 2015 byly pokuty vymáhány také prostřednictvím celního úřadu. Následující tabulky shrnují činnost v oblasti správy daní a poplatků a pokladny.
40
Soupis vydaných výzev, výměrů a rozhodnutí, upomínek a ost. 2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
vydaných rozhodnutí na povolení provozu
6
6
4
32
9
15
5
3
4
1
rozhodnutí o vrácení přeplatku-místní popl.
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
rozhodnutí o vrácení přeplatku-spr. popl.
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
usnesení o zastavení řízení
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
platební výměr
0
0
0
0
0
1
0
0
0
2
postoupení odvolání na KÚ
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
3
0
0
Výherní hrací přístroje:
změny vydaných rozhodnutí Užívání veřejného prostranství: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti
4
5
2
0
0
8
0
0
0
2
platební výměry
4
2
7
0
3
3
0
1
0
2
výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě
8
7
4
0
0
1
0
0
0
0
rozhodnutí o prominutí poplatku
0
1
1
0
0
1
0
0
0
0
Poplatek ze psů: výzva ke splnění ohlašovací povinnosti
23
3
7
2
0
13
0
0
0
0
platební výměry
4
0
0
4
0
0
4
3
0
1
výzva k odstranění pochybností v řízení
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
exekuční příkaz
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
vyrozumění o nabytí právní moci
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18
1
58
28
48
33
85
71
51
83
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
upomínky, vyrozumění o výši nedoplatků rozhodnutí o odvolání
Pokuty udělené komisí pro projednávání přestupků + udělené měst. policií výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě, vyrozumění o výši nedoplatků
54
0
15
45
1
35
15
3
0
1
výzva k odstranění pochybností v řízení
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
exekuční příkaz
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
vyrozumění o nabytí právní moci
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách
2
0
1
0
0
0
0
1
0
0
rozhodnutí o zastavení odvolacího řízení
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
předáno spisů k vymáhání Celnímu úřadu
0
0
0
0
80
0
0
78
0
25
266
25
32
81
172
12
34
13
0
44
66
8
19
56
75
31
0
0
0
0
výzva k odstranění pochybností v řízení
1
0
0
0
0
1
0
exekuční příkaz
3
7
0
1
0
0
0
vyrozumění o nabytí právní moci
3
4
0
0
0
0
povolení zaplacení daňového nedoplatku ve splátkách
1
2
0
0
5
0
rozhodnutí o prominutí daňového nedoplatku
7
4
8
4
3
0
0
oznámení o zahájení odvolacího řízení
0
3
0
0
0
0
0
rozhodnutí o zastavení odvolacího řízení
0
3
0
0
0
0
Upomínky, vyrozumění o výši nedoplatků
0
800
1391
1227
1459
981
1450
1545
560
1122
návrhy na nařízení exekuce
0
0
0
0
29
19
11
0
0
0
rozhodnutí o přeplatku
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
výzva nájemcům hrobových míst
0
197
47
0
0
0
0
13
0
0
uzavřené smlouvy
0
75
180
35
10
8
15
8
22
26
0
26
22
20
20
27
32
22
37
31
výzva ke splnění ohlašovací povinnosti
3
2
0
0
0
0
0
0
0
0
platební výměry
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
provedené kontroly v provozovnách
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě, vyrozumění o výši nedoplatků
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
Ostatní upomínky
9
35
14
0
0
5
9
6
11
4
Poplatek za odstraňování komunál.odpadů: platební výměry výzva k zaplacení poplatku v náhradní lhůtě (od r. 2012 nahrazeno vyrozuměním)
0 2
2
0
0
Hrobová místa:
Nájmy pozemků: upomínky, předžalobní upomínky Poplatek z ubytovací kapacity:
Pečovatelská služba:
41
O činnosti v oblasti právy daní a poplatků a pokladny vypovídají následující tabulky:
Příjmy vybírané nebo evidované na finančním odboru Příjmy vybírané nebo předávané v hotovosti - pokladna finančního odboru
Období rok 2006
rok 2007
rok 2008
rok 2009
rok 2010
rok 2011
rok 2012
rok 2013
rok 2014
rok 2015
Částka
Částka
Částka
Částka
částka
částka
částka
částka
částka
částka
Správní poplatky poplatky stavebního úřadu
32 900,00
25 400,00
35 300,00
45 900,00
42 800,00
28 100,00
22 000,00
119 800,00
105 350,00
167 200,00
2 000,00
5 000,00
3 000,00
2 000,00
0
1 000,00
8 000,00
5 500,00
5 000,00
5 000,00
výpis z katastru nemovitostí
0
0
16 250,00
15 500,00
19 800,00
14 300,00
12 350,00
9 250,00
12 250,00
9 850,00
výpis z obchodního rejstříku
0
0
3 730,00
2 250,00
3 800,00
2 400,00
1 800,00
2 000,00
1 850,00
1 600,00
změna příjmení
0
0
1 100,00
0
0
1 100,00
100,00
1 000,00
1 000,00
100,00
výpis z rejstříku trestů
0
0
9 450,00
8 100,00
3 850,00
3 150,00
5 200,00
5 900,00
5 650,00
4 250,00
53 609,00
54 550,00
51 950,00
50 850,00
39 230,00
32 140,00
40 670,00
26 830,00
28 660,00
21 010,00
4 150,00
5 300,00
7 350,00
4 850,00
4 900,00
5 350,00
4 200,00
6 250,00
5 050,00
4 800,00
0,00
0,00
200,00
0,00
350,00
200,00
650,00
350,00
150,00
450,00
2 200,00
8 900,00
5 100,00
16 800,00
8 100,00
7 200,00
5 700,00
5 500,00
2 100,00
6 100,00
poplatky za výherní hrací přístroje
176 000,00
257 000,00
141 000,00
355 000,00
106 000,00
70 000,00
27 000,00
8 000,00
15 000,00
5 000,00
výpisy z bodového systému řidičů
0,00
0,00
0,00
1 100,00
1 400,00
600,00
400,00
200,00
0,00
600,00
popl.za poskytování informací
0,00
0,00
0,00
550,00
550,00
150,00
200,00
100,00
200,00
100,00
rybářské lístky
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 850,00
5 350,00
6 150,00
10 300,00
1 200,00
2 025,00
400,00
800,00
2 000,00
400,00
900,00
400,00
400,00
0,00
poplatek za už.veř.prostranství
19 269,00
40 605,00
37 189,50
20 982,00
25 954,00
53 221,00
14 286,00
23 162,00
9 184,00
20 334,00
poplatek z ubytovací kapacity
7 113,00
6 177,00
3 210,00
1 257,00
9 129,00
3 732,00
7 719,00
4 476,00
12 039,00
6 603,00
187 989,00
240 000,00
236 575,00
296 158,00
236 519,00
341 940,00
0,00
0,00
0,00
0,00
76 598,00
65 516,00
80 781,00
73 739,00
70 230,00
76 702,00
79 348,00
71 441,00
73 002,00
75 677,00
1 237 129,00
1 303 977,00
1 487 938,50
1 506 108,00
1 573 471,00
1 546 696,00
1 441 072,00
1 753 493,00
1 797 773,00
1 588 731,94
774
0
0
0
0
0
0
0
0
0
53 970,00
25 000,00
65 830,00
95 570,00
113 161,00
107 040,00
92 735,00
95 698,00
107 706,00
106 584,00
4 000,00
20 000,00
26 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
24 000,00
10 179,50
6 285,00
1 867,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
79 080,00
178 515,00
36 027,00
11 057,00
7 816,00
15 043,00
7 514,00
45 489,00
45 063,00
svatby
matriční poplatky potvrzení o trvalém pobytu výpis z živnostenského rejstříku poplatky životní prostředí
správní poplatky – ostatní
Místní poplatky
poplatek výherní hrací přístroje poplatek ze psů poplatek za odpad poplatek ze vstupného (od r. 2007 zrušen)
Nedaňové příjmy z vl.činnosti, nájmy, prodeje pečovatelská služba služby pro občany- vedení účetnictví mikroregion nájem hrobového místa do r.2007 nájem hrobového místa nájem movitých věcí pracovníků MěÚ
272,00
464,50
799,00
124,00
0,00
100,00
0,00
0,00
90,00
0,00
210 065,50
211 524,50
95 928,50
147 969,00
111 559,00
177 759,00
177 280,00
253 324,00
231 302,00
255 583,00
16 276,50
9 764,50
46 883,50
22 847,00
25 474,00
32 244,00
33 072,00
20 793,00
11 186,00
16 869,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
18 384,00
2 617 762,00
3 049 232,00
151 485,00
724 951,00
1 445 738,00
1 717 717,00
3 063 080,00
0,00
375 513,00
433 872,00
496 108,00
330 354,50
275 979,00
295 209,00
144 835,00
82 072,00
1 207 939,00
213 143,00
350 429,00
226 538,00
0,00
18 261,00
18 354,00
27 859,00
3 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
prodej drobného majetku
4 279,00
1 842,00
8 758,00
3 320,00
5 500,00
21 123,00
3 072,00
22 195,00
11 925,00
18 039,00
prodej dříví
8 500,00
37 480,10
2 250,00
18 689,00
48 642,00
48 200,00
73 175,00
7 446,00
21 253,00
91 183,50
psí známky
162,00
868,00
606,00
481,00
390,00
117,00
533,00
286,00
735,00
660,00
0,00
2 200,00
3 848,50
2 400,00
600,00
400,00
300,00
600,00
1 650,00
2 050,00
103 244,00
166 765,00
217 865,00
206 533,00
128 166,00
129 729,00
837 156,24
1 933 176,03
1 984 491,70
1 984 491,70
4 199,50
0,00
6 770,00
22 954,00
9 184,00
14 713,00
43 225,00
5 248,00
4 500,00
13 500,00
200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9 750,00
4 900,00
9 500,00
7 500,00
4 700,00
4 700,00
0,00
0,00
0,00
0,00
36 950,00
25 150,00
16 500,00
44 200,00
34 300,00
10 030,00
31 300,00
20 220,00
49 251,00
37 035,00
144 302,00
196 536,00
194 734,00
230 959,00
266 949,01
276 195,00
241 275,40
234 038,70
291 545,53
109 384,00
6 460,00
3 400,00
5 960,00
5 350,00
9 000,00
10 750,00
5 050,00
8 470,00
6 550,00
7 350,00
0,00
0,00
0,00
7 875,00
0,00
2 600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 068,00
4 000,00
800,00
1 600,00
5 600,00
8 000,00
4 000,00
4 000,00
5 600,00
2 400,00
nájem pozemků nájmy honebních pozemků výtěžek z honebního společenství prodej nemovitostí prodej pozemků prodej drobného dlouhodobého majetku
dočasné umístění psa odvod výtěžku – automaty prodej základu hrobu dovoz vody podání žádosti o byt pokuty z KPPP+ostatní svoz odpadu podnikatelé hlášení rozhlasem úhrada za poskytnutí zadáv.dokument. úhrada za přestupky Norberčany pronájem les
130 673,00
50 000,00
400 000,00
32 725,00
404 580,00
1 700 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
pronájem Vodovody a kanalizace
352 882,00
1 052 978,00
666 632,00
1 600 000,00
2 967 000,80
1 676 156,40
0,00
0,00
0,00
0,00
pronájem Národní dům
142 194,00
142 194,00
142 194,00
155 702,00
170 632,80
170 632,80
0,00
0,00
0,00
0,00
88 000,00
35 800,00
50 106,00
54 380,00
43 380,00
36 546,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 000,00
0,00
12 000,00
467 399,20
218 042,15
189 594,23
2 420,00
pronájem kotelny úhrada za věcné břemeno pronájem has.zbojnice, vysílač
17 400,00
17 400,00
17 400,00
17 400,00
20 639,00
23 901,00
23 901,00
22 899,50
2 027,00
32 081,12
pronájem a služby sál N.domu a VVC
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
91 892,40
87 528,05
77 390,05
52 247,60
nájem zasedací místnost MěÚ
0,00
17 000,00
7 500,00
8 000,00
5 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
60 010,00
60 005,00
60 005,00
103 730,00
107 706,00
47 706,00
91 808,00
0,00
0,00
0,00
220 000,00
18 333,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
nájem ZŠ Masarykova+ZUŠ nájem OLÚ (pouze do ledna 2007)
42
4.3.3
Odbor správy majetku a komunálních služeb
Odbor správy majetku a komunálních služeb vykonával činnosti v oblasti samostatné působnosti. Pracovní pozici vedoucího odboru správy majetku a komunálních služeb se doposud nepodařilo zajistit, což vyžaduje zvýšené pracovní nasazení zaměstnanců tohoto odboru. Zaměstnanci Jméno a příjmení Zuzana Cabáková Katarína Útli Jaroslav Župka Blanka Jirglová Jiří Žáček + zaměstnanci + zaměstnanci + zaměstnanci + zaměstnanci vč. VPP, OPP apod. 4.3.3.1
Funkce referent ÚMP referent ÚMP referent ÚHČ (řídící pracovník) referent ÚHČ (účetní/provozní) zaměstnanec ÚKS restaurace R-klub těžba a pěsteb. činnost v lesích čistička odpadních vod úseku komunálních služeb města
Úsek majetkoprávní
Přehled smluv Druh smlouvy
Počet uzavřených smluv
Kupní - koupě nemovitých věcí - prodeje pozemků - prodeje bytů - koupě movitých věcí Smlouvy o dílo Dodatky ke smlouvám Ostatní smlouvy Smlouvy různé Darovací smlouvy movitý majetek Darovací smlouvy nemovitý majetek Darovací smlouvy – finanční dary Smlouvy o budoucích smlouvách Smlouvy o zřízení věcných břemen Příkazní smlouvy Smlouvy na poskytnutí dotace, příspěvků Smlouvy o právu provést stavbu Nájemní a pachtovní smlouvy Smlouva o nájmu nebytových prostor Smlouvy o výpůjčce
1 9 6 3 22 32 34 34 6 0 0 6 5 9 21 8 21 1 17
43
Mandátní smlouvy Zrušení předkupního práva
0 3
Dále z činnosti na ÚMP bylo provedeno - 50 zveřejněných záměrů města na převod nemovitých věcí, záměry na pronájem a pacht pozemků, záměry na výpůjčku, - 20 daňových přiznání k dani z nemovitých věcí, - 12 dražeb, exekučních řízení, - byla provedena inventura majetku nemovitých věcí v prosinci 2015, - průběžné zpracování majetkové evidence, - 4 zápisy pořízeného a odstraněného nemovitého majetku v KN - ÚMP zajistilo součinnost při zajišťování podkladů pro architektonické řešení zastavovací studie 4 RD v Moravském Berouně, - 1 zápis ZUŠ Moravský Beroun do OR, - 5 zajištění znaleckých posudků a poskytnutí součinnosti znalci, - 4 smlouvy o přičlenění honebních pozemků, příprava podkladů, vyhotovení smluv, spolupráce s odborem ŽP, správou myslivosti MěÚ Šternberk. Jsou zpracovávány podklady a probíhá řízení - legalizace majetku při převodu mostu a chodníků (ředitelství silnic a dálnic, správa SUS Šternberk) - Sedm Dvorů - Čabová - Partyzánská – chodník - Masarykova – chodník - Opavská – chodník - parkoviště Křížový vrch - veřejné osvětlení a chodník Ondrášov, - majetkové vypořádání bezúplatných převodů mezi Ol. krajem, ŘSD Olomouc a zřizování věcných břemen vedení sítí po dokončené rekonstrukci náměstí a přilehlých ulic, - bezúplatný převod pozemků v k.ú. Sedm Dvorů s Vodohospodářskou meliorační správou Brno, náhon Sedm Dvorů, - směny pozemků s Lesy ČR, Lesní správa Bruntál a Šternberk, - legalizace majetku od Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, - konzultace a spolupráce s geodety, - řešení pronájmu a pachtů pozemků občanům Moravského Berouna a místních částí, - řešení pronájmu pachtu podnikatelům, - příprava materiálů pro jednání rady města a zastupitelstva města, - vyhlašování záměru na pronájem a pacht pozemků, - vyhlašování záměru na převod nemovitých věcí, - spolupráce s úsekem kultury, zpracování smluv na kulturní akce, - konzultace a spolupráce s Finančním úřadem Šternberk při přípravě daňových přiznání – daň z nabytí nemovitých věcí, - prodej majetku města – podílů na bytových domech Janáčkova 376, Příční 540, Masarykova 327, Komenského 508, - kontrola bezdlužnosti zájemců o převod spoluvlastnických podílů na bytových domech v majetku města a nemovitých věcí – bezdlužnost vůči městu Moravský Beroun, - plnění usnesení Rady města Moravský Beroun a Zastupitelstva města Moravský Beroun, - pravidelná kontrola užívání pozemků – neoprávněné užívání pozemků, - ostatní úkoly dle požadavků zastupitelstva města, rady města a občanů. 44
4.3.3.2
Úsek hospodářské činnosti
Úsek hospodářských činností zajišťoval správu a provozování vodovodů a kanalizací, lesního hospodářství, provozování restaurace R-klub, autodopravu, výkup papíru a správu bytových a nebytových prostor. Úsek komunálních služeb zajišťoval práce spojené s údržbou města (zimní údržba, sečení trávy, úklid města, opravy a údržba městského inventáře) a zabezpečení kulturních a společenských akcí konaných na území města. Zaměstnanci odboru si prohlubovali vzdělávání ve svém oboru a absolvovali v roce 2015 školení, převážně na změny v zákonech, které nabyly účinnosti v tomto roce a rovněž, které nabývaly účinnosti v roce 2016. Současně si pracovníci v dělnických pozicích prohlubovali své profesní znalosti. Rozbor hospodaření Název střediska Středisko 11 – provoz vodovodů Výnosy Náklady Zisk Středisko 12 – provoz kanalizace a ČOV Výnosy Náklady Zisk Středisko 31 – les Výnosy Náklady Zisk Středisko 41 – R Klub Výnosy Náklady Ztráta Středisko 65 – autodoprava Výnosy Náklady Ztráta Středisko 66 – sběr papíru Výnosy Náklady Zisk Středisko 71 – byty Výnosy Náklady Zisk Středisko 72 – nebytové prostory Výnosy Náklady Zisk 45
Částka v Kč 2.401.092,20 2.156.556,89 244.535,31 4.797.321,05 4.481.485,48 315.835,57 46.107.733,07 23.193.226,60 22.914.506,47 3.333.355,45 3.703.598,15 370.242,71 5.400,00 11.656,08 6.256,08 6.754,00 5.270,24 1.483,76 2.893.708,73 2.506.244,12 387.464,61 370.456,00 262.406,98 108.049,02
Středisko 122 a 1122 – lesnická technika Výnosy Náklady Ztráta
0,00 55.420,29 55.420,29
Rozbor hospodaření Náklady na správní režii byly rozděleny mezi jednotlivá střediska v závislosti na vykázaných tržbách. Celkový výsledek hospodaření k 31.12.2015 činil po zdanění 23.539.955,66 Kč. Do rozpočtu města bylo v roce 2015 převedeno 10.000.000 Kč jako zálohový převod zisku a 1.586.117,00 Kč jako převod nájmu Smetanova 635 a Gen. Svobody 641. Zůstatek finančních prostředků na účtu k 31.12.2015 byl ve výši 23.147.166,89 Kč. 4.3.3.3
Úsek komunálních služeb (ÚKS)
Úsek komunálních služeb je z hlediska samosprávy a veřejnosti nejviditelnější činností, neboť činnost v této oblasti se dotýkají v podstatě všech obyvatel města. Činnost je obsáhlá a rozsáhlá, avšak hlavní náplní je úklid města, sekání travního porostu, úklid sněhu, drobné stavební práce apod. ÚKS dále zajišťuje běžné provozní záležitosti, týkající se provozu celého městského úřadu (drobné opravy, výdeje popelnic, činnost při správě hřbitova, nákupčí, řidič atd.). Pracovníci zařazení do ÚKS se také významně podíleli na organizaci různých společenských kulturních akcí, pořádaných městem.
4.3.4
Úsek přímo řízený tajemníkem
Úsek přímo řízený tajemníkem vykonává činnosti v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Zaměstnanci Jméno a příjmení Irena Hladká Eva Škopíková Helena Jurečková Dagmar Náplavová 4.3.4.1
Funkce referent úseku soc. věcí a školství pečovatelka pečovatelka uklízečka
Úsek sociálních věcí a školství
Úsek sociálních věcí a školství vykonával činnosti v oblasti samostatné i přenesené působnosti. Na úseku sociálních věcí a školství všichni zaměstnanci splňují kvalifikační předpoklady pro danou pracovní pozici. V souladu s § 111 a 116 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, se pracovníci zúčastnili akreditovaných seminářů a kurzů k prohloubení a upevnění své kvalifikace. 46
Sociální pracovník (plný pracovní úvazek) zajišťuje: a) agendu sociální práce na úrovni obce a pověřeného obecního úřadu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, b) agendu sociálně právní ochrany dětí na úrovni obce a pověřeného obecního úřadu dle zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů, c) agendu pečovatelské služby dle zákona č. zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, d) agendu školství dle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů e) další činnosti uvedené níže. Pracovníci v sociálních službách (zkrácený pracovní úvazek 0,75) zajišťují: a) základní činnosti pečovatelské služby, b) fakultativní činnosti pečovatelské služby, c) administrativní činnosti související s prováděním těchto činností. Úsek sociálních věcí a školství vykonává zejména tyto činnosti: Agenda sociální práce a sociálně právní ochrany 1. V oblasti pomoci hmotné nouze plní některé úkoly výkonu přenesené působnosti pověřeného úřadu dle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů. 2. V souvislosti s plněním těchto úkolů je oprávněn, na základě souhlasu osob v hmotné nouzi a osob společně posuzovaných: a) vstupovat do jejich obydlí s cílem vykonávat činnost sociální práci, b) posuzovat životní situace klienta formou zpracování standardizovaného záznamu sociálního pracovníka, který je součástí jednotného informačního systému MPSV ČR. 3. Plní povinnosti dle zákona č. 356/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí dané obci v samostatné či přenesené působnosti: a) oznamuje obecnímu úřadu s rozšířenou působností děti, vyžadující zvýšenou pozornost, b) chrání děti před škodlivými vlivy, které ohrožují jejich řádnou výchovu, c) podává na vyžádání zprávy o poměrech dítěte soudu, státnímu zastupitelství, obecnímu úřadu s rozšířenou působností apod. V průběhu roku 2015 se na úsek sociálních věcí obrátily s žádostí o sociální poradenství a řešení své nepříznivé životní situace tyto hlavní skupiny osob: a) senioři a osoby se zdravotním postižením, b) osoby ohrožené ztrátou bydlení nebo osoby, které již o bydlení přišly, c) osoby nezaměstnané a osoby s materiálními problémy, d) rodiny s dětmi, e) osoby ohrožené sociálním vyloučením, ohrožené dluhy, exekucemi apod. V praxi se jedná o situace, kdy sociální pracovník pomáhá klientovi vyhledávat ubytování, v případě ztráty obydlí, poskytuje mu poradenství při uplatňování nároků z jednotlivých dávkových systémů, je nápomocen při řešení dluhové problematiky, při vyplňování žádostí o dávky apod.
47
Agenda pečovatelské služby Zřizovatelem a poskytovatelem Pečovatelské služby Moravský Beroun je město Moravský Beroun. Služba je registrovaná od 01.03.2008, identifikátor služby: 9130072. Je zařazena v krajské síti sociálních služeb a je uvedena v Katalogu sociálních služeb Olomouckého kraje. Pečovatelská služba je poskytována na základě písemné smlouvy o poskytování pečovatelské služby uzavřené mezi městem Moravský Beroun a uživatelem služby. Pečovatelská služba je poskytována v pracovní dny, je poskytována ve městě Moravský Beroun, včetně místních částí, cílovou skupinou pečovatelské služby jsou senioři, osoby se zdravotním postižením a rodiny s dětmi, jejichž situace vyžaduje pomoc jiné osoby. Forma poskytování sociální služby je terénní a ambulantní. Kapacita terénní služby je 50 klientů, ambulantní služby 20 klientů. Mimo základní činnosti stanoveným pro tento druh služby zákonem o sociálních službách jsou klientům poskytovány také fakultativní činnosti služby. Pečovatelská služba je poskytována za úhradu, dle Sazebníku základních a fakultativních činností (Ceník). Bezplatně se pečovatelská služba poskytuje v případech stanovených příslušným právním předpisem. Pečovatelská služba má k dispozici automobil zn. ŠKODA PICK UP, který slouží k rozvozu obědů a také k dovozu klientů pečovatelské služby dle jejich požadavků. Sociální práci a administrativní činnost vztahující se k pečovatelské službě vykonává sociální pracovník MěÚ Moravský Beroun, úsek sociálních věcí a školství. Úkony pečovatelské služby a administrativní úkony spojené s vykazováním těchto úkonů zajišťují pracovníci v pečovatelské služby (pečovatelky). Nejvíce využívané základní činnosti pečovatelské služby: pomoc při úkonech osobní hygieny, dovoz stravy, běžný a velký úklid domácnosti, nákupy a pochůzky, praní, žehlení osobního a ložního prádla. Nejvíce využívané fakultativní činnosti pečovatelské služby: přeprava automobilem pečovatelské služby. Uživatelé služby Nové žádosti rodiny s dětmi 0
Nové žádosti senioři, OZP 9
Počet uživatelů celkem 69
48
Poskytováno za úhradu 69
Odmítnutých žadatelů 0
Náklady a výnosy služby Účelová dotace Kč
Příspěvek obce Kč
362 500
19 714
Úhrada uživatelů Kč 106 584
Celkem náklady Kč 488 258
Celkem výnosy Kč 488 258
Agenda školství Město Moravský Beroun je zřizovatelem Základní školy Moravský Beroun, okres Olomouc, příspěvkové organizace, Základní umělecké školy Moravský Beroun, Dvořákova 349, příspěvkové organizace a Mateřské školy Moravský Beroun, příspěvkové organizace. Úsek sociálních věcí a školství ve spolupráci se školami zajišťuje zejména agendu týkající se zápisů do školského rejstříku a podílí se na zajištění konkurzních řízení na funkci ředitele školy. Další činnosti ÚSV a) zpracovává a vede evidenci žadatelů do Domu s chráněnými byty, b) zpracovává a vede evidenci žadatelů do Domu soustředěné péče, c) vykonává funkci opatrovníka osob omezených ve svéprávnosti, d) vykonává funkci opatrovníka v případech neznámého pobytu osob při rušení trvalého pobytu, e) vede správní řízení o ustanovení zvláštního příjemce pro účely důchodových dávek dle § 10 zákona č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, f) zajišťuje obstarání pohřbu v případech uvedených v § 5 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, ve znění pozdějších předpisů, g) zajišťuje vymáhání nákladů těchto pohřbů (v dědickém řízení nebo následně z MMR), h) spolupracuje s Agenturou pro sociální začleňování a neziskovými organizacemi, i) připravuje podklady pro jednání orgánů města dle příslušných požadavků. Dům s chráněnými byty Počet bytů Z toho obsazeno Počet evidovaných žádostí o nájem bytu celkem Z toho - Pořadník žádostí - Pozastavené žádosti - Vyřazené žádosti Z toho - Z důvodu přidělení bytu v DCHB - Z důvodu zpětvzetí žádosti - Z důvodu odmítnutí přiděleného bytu - Z důvodu úmrtí - Z důvodu neaktualizování žádosti během 3 let
Počet 27 27 30
Dům soustředěné péče Počet obytných místností Z toho obsazeno
Počet 12 9 49
6 10 14 6 3 1 4 0
Počet evidovaných žádostí o přidělení obytné místnosti Z toho - Schváleno přidělení obytné místnosti - Neschváleno přidělení obytné místnosti Opatrovnictví osob, zvláštní příjemce důchodu Osoby omezené ve svéprávnosti Osoby neznámého pobytu Zvláštní příjemce důchodu Zajištění pohřbů Počet pohřbů Náklady na obstarání pohřbů Počet uplatněných nároků na úhradu nákladů - MMR 4.3.4.2
1 1 0 Počet 2 3 1 Počet 1 7 508,00 Kč 1
Oblast informatiky
Město Moravský Beroun má uzavřenou Smlouvu o poskytování pravidelného servisu výpočetní techniky s firmou ASI informační technologie s. r. o. Tato firma zajišťuje kontrolu a dohled nad servery a jejich údržbu, servisní zásahy, řešení krizových situací aj. Přehled nejvýznamnějších výdajů na zakoupení výpočetní techniky v roce 2015 V rámci projektu „Výzva 22 - Moravský Beroun“ byl realizován nákup níže uvedené výpočetní techniky a hardwaru.
Software SW - modul elektronická podpisová kniha SW - modul rozklikávací rozpočet SW - GINIS ultimate (rozšíření) SW - EDU Office Std 2013 „Výzva 22“ - zálohovací SW - SQL databázový stroj - on-line vazba spisové služby - rozhraní spisové služby - hromadné podepisování a razítkování - právně průkazný transakční protokol - on-line registr autorizovaná konverze - modul správa hrobových míst - obslužný SW OCR + předělení metadat - SW podklady RM a ZM - komunikace občan úředník - insolvenční rejstřík - přestupkové řízení - evidence poplatků ze psů 50
Cena v Kč 59 532,00 59 290,00 94 331,60 5 408,70 44 770,00 223 850,00 65 340,00 68 970,00 65 340,00 65 340,00 65 340,00 84 821,00 124 872,00 235 950,00 68 970,00 91 960,00 96 800,00 85 910,00
- evidence smlouvy a objednávky - personalistika a mzdy Celkem Hardware, PC technika PC Acer Veriton (ÚSV) PC Acer Veriton (stavební technik) monitor - Acer LED 22" (stavební technik) tiskárna - Mobile Prenter (MP) Multifunkční tiskárna Brother DCP 8250 (ÚHČ) Notebook Dell Vostro 3549 (ÚHČ) Notebook Acer Aspire (knihovna) Notebook Lenovo B 50-80 (KSTA) PC AIO Edge 632 19,5 (MP) Multifunkční zařízení Brother DCP 9020 (FIN) multifunkční zařízení Brother DCP-L8450 (KSTA) „Výzva 22 - Moravský Beroun“ - zálohovací zdroj - NAS server - skenovací linka (podatelna) - firewall ZyWaLL USG 100 Celkem 4.3.4.3
135 520,00 100 430,00 1 842 745,30 Cena v Kč 12 155,75 12 155,75 3 327,50 16 153,50 9 700,00 14 284,32 9 281,00 13 300,00 14 200,00 7 139,00 12 995,40 36 058,00 41 745,00 94 380,00 46 585,00 343 460,22
Oblast dotací
Seznam přijatých dotací v roce 2015 1. Dotace na výkon státní správy ve výši 1.806.200 Kč. Tato dotace byla poskytnuta v rámci souhrnného dotačního vztahu a nepodléhala vyúčtování. 2. Dotace na pečovatelskou službu ve výši 362.500 Kč. Tyto prostředky, poskytnuté Olomouckým krajem, byly použity v plné výši na platy a odvody pojistného pro dvě pečovatelky. 3. Dotace na výkon sociální práce ve výši 37.000 Kč. Tyto prostředky, poskytnuté Ministerstvem práce a sociálních věcí ČR, byly použity v plné výši. 4. Dotace na hospodaření v lesích ve výši 393.270 Kč byla poskytnuta Olomouckým krajem a byla použita v hospodářské činnosti města. 5. Dotace na rozšíření lesního hospodářského plánu ve výši 34.242 Kč byla poskytnuta Ministerstvem zemědělství ČR na základě Rozhodnutí Krajského úřadu Olomouckého kraje a byla použita v hospodářské činnosti města. 6. Od Ministerstva kultury ČR město obdrželo dotaci v rámci programu Podpory obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působnosti, na obnovu kaplí 1., 7. a 14. zastavení křížové cesty na Křížovém vrchu ve výši 50.000 Kč. 51
7. Na základě Smlouvy s Olomouckým krajem byla realizována stavba Přisvětlení přechodu pro chodce v ulici Masarykova v Moravském Berouně s dotací 217.127 Kč. 8. Státní fond kinematografie přispěl částkou dotace ve výši 650.000 Kč na digitalizaci kina v Moravském Berouně. 9. Dotace na pořízení, rekonstrukci, opravu požární techniky a nákup věcného vybavení jednotek sboru dobrovolných hasičů od Olomouckého kraje ve výši 9.500 Kč použila naše JSDH na pořízení dýchací techniky – adaptérů ochranných masek. 10. Dotace na akceschopnost JPO II a odbornou přípravu ve výši 134.742 Kč byla použita na odměny z dohod o pracovní činnosti členů JSDH – pohotovost, a to 80%, z rozpočtu obce hrazeno 20%. Dále byly prostředky použity na nákup věcného vybavení jednotky. 11. V rámci Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost byla městu na základě Rozhodnutí Ministerstva vnitra ČR odboru strukturálních fondů poskytnuta v roce 2015 poslední část dotace ve výši 219.169,65 Kč na projekt Strategie a řízení města Moravský Beroun. Projekt byl realizován v roce 2013 - 2014. 12. Dotace na základě Dohod o vytvoření pracovních příležitostí v rámci veřejně prospěšných prací a Dohod o vyhrazení společensky účelného místa uzavřených s Úřadem práce v Olomouci činila v roce 2015 celkem 1.083.460 Kč. 13. Na projekt Rozšíření bezpečnostního kamerového systému byla z Olomouckého kraje poskytnuta částka ve výši 101.000 Kč. Dotace byla poskytnuta v rámci realizace investičních aktivit v oblasti Prevence kriminality v rámci Dotačního programu Olomouckého kraje pro sociální oblast pro rok 2015. 14. Z Programu prevence kriminality v roce 2015 byla Ministerstvem vnitra ČR poskytnuta dotace na projekt Moravský Beroun – Domovník II ve výši 66.000 a na projekt Moravský Beroun – Asistent prevence kriminality II ve výši 410.000 Kč a na projekt Sportovní volnočasový klub Shooting Bears ve výši 114.000 Kč. 15. Neinvestiční dotace ze Státního fondu životního prostředí ČR v rámci operačního programu Životní prostředí na projekt Obnova parku na Křížovém vrchu a ošetření památných stromů v Moravském Berouně činila v roce 2015 částku 526.901,14 Kč. Projekt byl v roce 2015 dokončen. 16. Investiční dotace poskytnutá Regionální radou regionu soudržnosti Střední Morava na projekt Revitalizace parku na Křížovém vrchu v Moravském Berouně činila v roce 2015 částku 6.904.347,01 Kč. Projekt byl v roce 2015 dokončen. Seznam poskytnutých dotací v roce 2015 1. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Základní škole Moravský Beroun, okres Olomouc, příspěvková organizace ve výši 2.519.900 Kč, 52
70.000 Kč jako příspěvek na ostatní činnost (kroužky, soutěže apod.), příspěvek na odpisy – opravy 600.000 Kč a příspěvek na opravy 165.000 Kč. 2. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Mateřské škole Moravský Beroun, příspěvková organizace ve výši 1.525.000 Kč, neinvestiční účelový příspěvek na opravy ve výši 250.000 Kč a investiční příspěvek na odpisy ve výši 234.000 Kč. 3. Neinvestiční příspěvek na provoz vlastní příspěvkové organizaci tj. Základní umělecké škole Moravský Beroun, Dvořákova 349, příspěvková organizace ve výši 195.900 Kč, účelový příspěvek na opravy ve výši 52.000 Kč. 4. V souladu se Zásadami pro poskytování dotací a finančních darů z rozpočtu města Moravský Beroun byly v roce 2015 poskytnuty dotace těmto příjemcům: - Senior klub Moravský Beroun – dotace 10.000 Kč. Dotace nebyla použita v plné výši, nevyčerpaná část ve výši 32 Kč byla vrácena na účet města, - Sdružení hasičů Čech a Moravy - Moravský Beroun – dotace 20.000 Kč, - Český rybářský svaz – dotace 25.000 Kč, nevyčerpaná část ve výši 671 Kč byla vrácena na účet města v roce 2016, - Klub leteckých modelářů – dotace 10.000 Kč, - Il Dolcimelo – dotace 30.000 Kč, - Občanské sdružení BEROUNSKÁ LÍPA – dotace 15.000 Kč, nevyčerpaná část ve výši 4.927 Kč byla vrácena na účet města v roce 2016, - Klub přátel dechové hudby – dotace 29.000 Kč, nevyčerpaná část ve výši 469 Kč byla vrácena na účet města v roce 2016, - TJ Granitol - dotace 528.500 Kč, nevyčerpaná byla dotace na Mezinárodní šachový turnaj mládeže a dospělých ve výši 15.000 Kč, - Jaroslav Hnila – dotace 25.000 Kč, - Ing. Miroslav Janalík – finanční dar 2.000 Kč, - Věra Koběrská – finanční dar 6.000 Kč, - Markéta Červinková – finanční dar 4.800 Kč, - Fotbalový oddíl staří páni – OLD BOYS – dotace 25.000 Kč, nevyčerpaná část ve výši 590 Kč byla vrácena na účet města v roce 2016, - Poradna pro občanství/občanská a lidská práva – dotace 20.000 Kč, - OS ECCE HOMO Šternberk – dotace 13.000 Kč. 5. Neinvestiční dotace Svazku obcí mikroregionu Moravskoberousko ve výši 93.000 Kč, jako členský příspěvek. 6. Neinvestiční dotace Mikroregionu Šternbersko, dobrovolný svazek obcí ve výši 10.306 Kč, jako členský příspěvek. 7. Neinvestiční dotace Bystřička, o.p.s. ve výši 77.500 Kč, jako členský příspěvek. 8. Neinvestiční dotace Svazu měst a obcí ČR ve výši 10.612,40 Kč jako členský příspěvek pro rok 2015. 9. Neinvestiční dotace Sdružení vlastníků obecních lesů ve výši 6.180 Kč jako členský příspěvek pro rok 2015.
53
10. Neinvestiční dotace ve výši 50.000 Kč Městské knihovně Bruntál na nákup knih pro Městskou knihovnu a IC v Moravském Berouně. 11. Neinvestiční příspěvek do Sdružení knihovníků a informačních pracovníků regionu Moravskoslezského a Olomouckého kraje ve výši 550 Kč. 12. Členský příspěvek ve výši 500 Kč Asociaci provozovatelů kin.
54
5. Závěr Městský úřad je orgánem města, který realizuje rozhodnutí rady města a zastupitelstva města a v přenesené působnosti vykonává činnosti stanovené zákony v rozsahu vymezeném zákonem. Městský úřad Moravský Beroun je profesionálním úřadem. Město Moravský Beroun v rámci svého schváleného rozpočtu poskytuje služby na vysoké úrovni, snaží se využívat dotačních titulů, podílí se na zajištění kulturních akcí ve městě, spravuje sociální oblast. Město Moravský Beroun v roce 2015 realizovalo řadu kulturních a společenských akcí. Fotografie z akcí si můžete prohlédnout na webových stránkách města v odkaze: Návštěvník→Informační centrum→Fotogalerie→Přehled akcí→Rok 2015 (viz http://morberoun.cz/rok-2015/gs-17864/p1=82842)
55
