2013-10-17 Andel´s Praha Otázky a odpovědi (Pokud se v textu uvádí katastrální vyhláška – KV -, jedná se o návrh, který byl předán do legislativní rady vlády – viz též: http://www.cuzk.cz/Dokument.aspx?PRARESKOD=998&MENUID=0&AKCE=DOC:10NAVRHY_VYHLASEK_DO_LRV . Doposud nebyla vydána ve sbírce zákonů, stejně jako vyhláška o poskytování údajů z KN a „formulářová“ vyhláška)
1. Jak se bude zapisovat právo stavby? Vkladem práva na základě smlouvy (na základě rozhodnutí soudu), zápis bude vypadat na LV: Jiný vlastník pozemku i práva stavby (stavba nestojí) A Vlastník, jiný oprávněný Podíl
Identifikátor
Vlastnické právo Zelingerová Marie, Úlehla 4705, Zlín, 760 01 Zlín
1530824/003
B Nemovitosti Pozemky Parcelní číslo ochrany
Výměra
Druh pozemku
Způsob využití/budova
33
330
ostatní plocha
jiná plocha/právo stavby LV 123
C Omezení vlastnického práva Typ vztahu Oprávnění pro
Způsob
Povinnost k
o Právo stavby Parcela: 33 V-22/2015-705 Pozemkový fond České republiky, Husinecká 1024/11a, Praha 3, Žižkov, 130 00 Praha 3, RČ/IČO: 45797072 Listina Smlouva o zřízení práva stavby ze dne 21.02.2015, právní účinky vkladu ke dni 22.02.2015 V-22/2015-705 ............... LV 100 (stavba už stojí) Právo stavby Na parcele budovy
Část obce, č. budovy
Způsob využití budovy
33, LV 55
Zádveřice, č.p. 111
rod. dům
................
Způsob
ochrany
LV 100 (stavba ještě nestojí) Právo stavby Na parcele budovy
Část obce, č. budovy
Způsob využití budovy
Způsob
ochrany
33, LV 55 ......................
LV 55 (LV pozemku, ke kterému se vztahuje právo stavby) Pozemky Parcelní číslo ochrany
Výměra
Druh pozemku
33
330
zastavěná plocha
Způsob využití
Způsob
právo stavby LV 100
Výmaz práva stavby: -
na základě smlouvy po uplynutí doby na žádost vlastníka na základě rozhodnutí soudu
2. Bude se v případě, že vlastník budovy je totožný s vlastníkem pozemku, žádat o úpravu zápisu v katastru? Ne, v případě, že doposud evidovaný stav bude deklarovat stejný právní vztah vlastníka k pozemku a budově, bude zápis na LV automatizovaně upraven (KZ §63, odst. 6): Vyplývá-li z údajů v katastru, že vlastník pozemku je též vlastníkem stavby, která je na pozemku postavena, přechází vlastnické právo ke stavbě nebo k ní vzniká jiné věcné právo současně jako k pozemku i v případě, že by později vyšlo najevo, že stavba není součástí pozemku. 3. Ukázky změnového výpisu (Je možné, že červený tisk bude nahrazen tučným černým):
Výpis provedených změn
Výmaz z jedné nemovitosti
Darovací smlouva – část ALV
Kupní smlouva – nová nemovitost
Rozdělení jednotky
Vznik jednotky v právu stavby
Výmaz zástavního práva u jedné nemovitosti (p.č. 285)
4. Výmaz nájmu Po uplynutí doby – výmaz na žádost vlastníka V případě výpovědi – souhlasným prohlášením. Na základě rozhodnutí soudu. Upozornění: i smlouvy o nájmu budou součástí sbírky listin a budou tedy veřejné. 5. Poznámky spornosti dle ustanovení §§ 985, 986 Budou rozlišeny zápisem, předpokládáme zápis poznámky s textem, vysvětlujícím stručně, podle kterého ustanovení byla poznámka zapsána. Přitom se zřejmě bude zkoumat včasnost podání u poznámky dle ustanovení § 986. 6.
Jaký bude postup v případě „anonymních“ vlastníků? KZ § 64 (1) V případech, kdy je třeba získat jako listinu pro zápis do katastru rozhodnutí nebo osvědčení orgánu veřejné moci a osoba dosud zapsaná v katastru jako vlastník nebo jiný oprávněný není označena dostatečně určitě, jak to vyžaduje tento zákon, a proto není možné označit ji v řízení před tímto orgánem údaji požadovanými právním předpisem, na jehož základě lze rozhodnutí nebo osvědčení orgánu veřejné moci vydat, postačí k jejímu označení v řízení před tímto orgánem i v řízení o zápisu do katastru uvedení údajů, které jsou o této osobě známé z katastru. (2) Pokud je osoba zapsaná v katastru jako vlastník označena tak, jak je uvedeno v odstavci 1, a zápis o ní neumožňuje její dostatečnou identifikaci, Český úřad zeměměřický a katastrální předá údaje o této nemovitosti a o jejím vlastníkovi známé ze zápisů v katastru Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. § 65 (1) Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových převezme údaje o nemovitostech uvedených v § 64 odst. 2 a známé údaje o jejím vlastníkovi a vede jejich evidenci. Tuto evidenci včetně známých údaj o zapsaném vlastníkovi zveřejní na svých internetových stránkách způsobem umožňujícím dálkový přístup. Zároveň tyto údaje předá obecnímu úřadu obce, na jejímž území se nemovitost nachází. (2) Obecní úřad zveřejní převzaté údaje podle odstavce 1 na úřední desce. (3) Součástí zveřejnění podle odstavců 1 a 2 je i výzva, aby se vlastník přihlásil ke svému vlastnictví uvedené nemovitosti u Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových. Ve výzvě se uvede poučení o důsledcích, které nastanou, pokud se vlastník nepřihlásí ve lhůtě stanovené jiným právním předpisem pro to, aby nemovitost byla považována za opuštěnou. (4) Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových v součinnosti s obecním úřadem provede zároveň šetření k dohledání vlastníka v dostupných evidencích, zejména v matrice a v základních registrech, v agendovém informačním systému evidence obyvatel a v agendovém informačním systému cizinců. Obecní úřad přitom jedná v přenesené působnosti. (5) Zjistí-li Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových postupem podle odstavce 4 osobu vlastníka nemovitosti, písemně vyzve tuto osobu, aby předložila listiny dokládající její vlastnictví příslušnému katastrálnímu úřadu nebo uplatnila svá vlastnická práva v občanskoprávním řízení. (6) Přihlásí-li se Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových osoba, která tvrdí, že je vlastníkem nemovitosti uvedené v odstavci 1, Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových ji písemně vyzve, aby listiny dokládající její vlastnictví
předložila katastrálnímu úřadu nebo uplatnila svá vlastnická práva v občanskoprávním řízení. (7) Stát v soudním řízení podle odstavců 5 a 6 vystupuje jako žalovaný. V řízeních před soudy v těchto případech jedná Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. (8) Zjistí-li Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových postupem podle odstavce 4, že zapsaný vlastník nežije, podá podnět k zahájení řízení o pozůstalosti soudu příslušnému k řízení o pozůstalosti podle jiného zákona a předá mu zjištěné informace o zapsaném vlastníkovi a o jeho nemovitosti; není-li známo jeho bydliště, podá podnět u soudu, v jehož obvodu se dotčená nemovitost nalézá. (9) Nepodaří-li se vlastníka zjistit a uplyne-li marně lhůta, po jejímž uplynutí se podle jiného právního předpisu má za to, že nemovitost je opuštěná, pohlíží se na ni jako na opuštěnou; další postup se řídí právními předpisy upravujícími hospodaření s majetkem státu. 7. Na základě jakých listin se budou provádět zápisy dočasných staveb? Na základě listiny, vydané příslušným stavebním úřadem, ať už by to bylo sdělení o tom, zda je stavba dočasná či ne, nebo např. kolaudačním rozhodnutím nebo souhlasem. Prakticky se má za to, že budovy jsou trvalé stavby, pokud není prokázán opak, viz: KZ § 63, odst.(2): O údajích o budově evidované podle dřívějších právních předpisů se má za to, že se jedná o trvalou stavbu, pokud z údajů katastru nevyplývá, že se jedná o stavbu dočasnou. Doloží-li vlastník této stavby nebo jiný oprávněný, že se jedná o stavbu dočasnou, katastrální úřad tuto skutečnost do katastru doplní. 8. Cenové a daňové údaje v katastru: Oba tyto údaje budou v katastru podchyceny. Více hlava IV, § 24 KV:
„§ 1 (1) Cenový údaj je údaj o dosažené kupní ceně nemovitosti nebo skupiny nemovitostí. (2) Cenový údaj se vede pro skupinu nemovitostí, které byly nabyty a)
na základě téže kupní smlouvy nebo
b)
společně za jednu cenu podle ustanovení o výkonu rozhodnutí prodejem nemovitostí, ve veřejné dražbě podle zákona o veřejných dražbách, v dražbě provedené soudním exekutorem podle exekučního řádu nebo správcem daně podle daňového řádu. (3) Pro daňové účely se v souboru popisných informací
a)
b)
u parcel zemědělských pozemků s vyznačenou příslušností k vlastníku evidují údaje o bonitovaných půdně ekologických jednotkách, popřípadě další údaje stanovené jiným právním předpisem, u ostatních nemovitostí údaje stanovené jiným právním předpisem.“
9. Jak to bude s dodržování lhůty pro povolení návrhu na vklad: Tato lhůta je nepodkročitelná, neexistují výjimky. Lze předpokládat případný tlak na zákonodárce na zmírnění nebo zrušení tohoto ustanovení: KZ, § 18
„(1) Jestliže jsou podmínky pro povolení vkladu splněny, katastrální úřad vklad povolí, nejdříve však po uplynutí lhůty 20 dnů ode dne odeslání informace podle § 16 odst. 1. V opačném případě, nebo i tehdy, ztratil-li návrh před rozhodnutím o povolení vkladu své právní účinky, návrh zamítne.“ 10. Jak to bude se zápisem již existujících nájemních smluv? Pokud budou listiny splňovat náležitosti podle KZ, nebude problém je vkladovým řízením dostat do katastru. V opačném případě budou muset být upraveny. 11. Bude omezena veřejnost katastru, např. přístup k cenovým údajům? Nebude, připravovaná vyhláška o poskytování údajů z katastru nemovitostí pouze stanovuje podmínky pro získání těchto údajů obdobné, jako již dnes v případě kopií ze sbírky listin. Jakékoliv omezení nad taková, která stanovují jiné zákony (např. zákon o utajovaných skutečnostech) by výrazně omezila veřejnost a tím i závaznost katastru nemovitostí jako veřejného seznamu. 12. Jak to bude s přechodem stávajících nájemních smluv do katastru nemovitostí po 1. 1. 2014? Obecně řeší KZ, § 63, odst. 3): „Listiny sepsané přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona a splňující náležitosti stanovené dosavadními právními předpisy jsou vkladovými listinami, i když nesplňují náležitosti předepsané tímto nebo jiným zákonem. Chybějící náležitosti musí obsahovat návrh na vklad.“ Je jisté, že v některých případech nebude zřejmé, zda taková listina splňuje dosavadní předpisy, či nikoliv, zejména, když se při jejím sepisu nepočítalo s tím, že by mohla být součástí návrhu na vklad. 13. Obecná poznámka: Typy listin, na základě kterých se budou provádět zápisy do katastru nemovitostí, jsou uvedeny v ustanoveních připravované katastrální vyhlášky, zejména v §§ 66-73. Na otázky se snažil odpovědět: L. Klučka Některé odpovědi mohou být dotčeny případnou změnou v průběhu legislativního procesu.
