28 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 30. SRPNA 2012, DATUM VYDÁNÍ: 7. ZÁŘÍ 2012, CENA: 6 KČ PENÍZE
VÝHODY
ZAHRANIČÍ
Boj proti finanční negramotnosti str. č. 2
Slevy T-mobile pro členy OS KOVO str. č. I.
Kampaň IG Metall k důchodovému věku str. č. 3
K věci … Zákonný klacek Odborový KOVO stejně jako ČMKOS odmítá přepracovaný návrh věcného záměru zákona o stávce a výluce (bylo konstatováno na 25. jednání Předsednictva OS KOVO). Důvod? Navrhovaná úprava je v rozporu s Ústavním pořádkem ČR, směřuje k oslabení demokratického charakteru fungování sociálního dialogu, kolektivního vyjednávání a práv občanů, a tím ve svém důsledku i k oslabení demokratické správy veřejných záležitostí v České republice. Jak tuto strojenou právní řeč převést do řeči srozumitelné? Z mnoha důvodů odmítání záměru zákona objasněme pro příklad alespoň jeden: Nově navrhovaný záměr zákona o stávce a výluce formálně umožňuje stávkovat všem fyzickým osobám (vyjma několika skupin zaměstnanců), fakticky ale většinu obyvatel České republiky práva na stávku zbavuje. Přináší jak zásadní zúžení okruhu osob oprávněných stávkovat, tak zpřísnění podmínek realizace práva na stávku. V době zásadních problémů fungování státu a jeho ekonomiky se tedy české zákonotvorné úřednictvo zabývá vytvářením komplikovaného právního klacku na kdovíkoho a nejlépe všechny. Přičemž potřebnost zákonné novely v této oblasti snad cítí pouze jen oni sami a možná ještě vláda, které by se krásný nový klacek na zlobiče mohl asi do budoucna hodit. (es) (Úplné znění stanoviska ČMKOS k připravovanému zákonu je uvedeno na: http://www.cmkos.cz/vyklady-nazory-astanoviska/3454-3/stanovisko-cmkos-k-navrhu-vecneho-zameru-zakona-o-stavce-avyluce)
Na 25. zasedání Předsednictva OS KOVO se diskutovalo mj. o zavádění tzv. kurzarbeitu v ČR. Snímek zachycuje prezentaci předsedy OS KOVO Josefa Středuly Foto: (es)
DRUHÝ PILÍŘ REFORMY – POČÁTEK HOSPODÁŘSKÉHO PRŮŠVIHU Říká předseda OS KOVO J. Středula k vládní důchodové reformě a daním „Prosazování vládní představy důchodové reformy negativně ovlivňuje hospodářský vývoj v České republice“ – takové bylo jedno z témat jednání 25. zasedání Předsednictva Odborového svazu KOVO, které se konalo ve dnech 27. až 28. srpna 2012 v Kozovazech u Prahy. Předsedovi svazu Josefu Středulovi jsme v této souvislosti položili několik otázek: Jak ovlivňuje prosazování důchodové reformy negativně hospodářství ČR? ČMKOS i my, ostatní účastníci tripartity, upozorňujeme, že vzniknou obrovské škody a velké hospodářské seJosef Středula kundární dopady, které lidé nemusí zvládnout. Pokud bude vládou navrhovaný model úspěšně zaveden, přímý roční dopad na státní rozpočet může činit až 36 miliard korun. Občané dále mají dodat z vlastních prostředků dalších 24 miliard, celkově se tedy jedná o „dárek“ 60 miliard korun soukromému finančnímu sektoru. Způsobů, jak státní rozpočet o tyto částky navýšit, je málo. Jedním je například realizované zvýšení DPH. Obávali jsme se od počátku, že nedojde k vý-
běru DPH v plánové výši a lidé začnou nakupovat více v zahraničí. Což se stalo. Přesto se plánuje další zvyšování DHP. Podle našeho názoru však zdaleka nezaplní díru ve státním rozpočtu, vzniklou zavedením tzv. druhého pilíře důchodové reformy. Snažíme se všem ministrům a ministryním sdělovat, že je stále čas na zrušení tzv. druhého pilíře důchodové reformy, že to považujeme za rozpočtově odpovědnější, než co vláda nyní provedla. Mohl byste uvést konkrétní příklad negativního dopadu zvyšování daní na hospodářství? Příkladem mohou být zdravotní pojišťovny. Pokud měly nějaké finanční rezervy, po zvýšení DPH o ně přišly, protože se promítlo negativně ve službách, které poskytují. Při dalším zvýšení se situace ještě zhorší. Což se bohužel dá řešit jediným způsobem – žádat po lidech další poplatky. Pohádka, která se nám předkládá, jak se zlepší standard zdravotních služeb, je nesmyslná. A počátek (Pokračování na str. 2)
1
KOVÁK číslo 28 — 7. září 2012
Průměrná roční mzda v roce 2010 (EA=100) přepočet tržním kurzem přepočet pomocí PPP
Poznámka: Údaje za celou ekonomiku přepočtená na plný roční úvazek. Údaj za eurozónu je neváženým průměrem zemí EU-15, tj. bez Kypru a Malty, pro které nejsou data k dispozici. Zdroj: OECD.Stat, výpočet ČNB
Střípky z jednání Představenstva OS KOVO VE DNECH 27. A 28. 8. 2012 SE KONALO 25. ZASEDÁNÍ PŘEDSEDNICTVA OS KOVO V KOZOVAZECH. Návrh na svolání VI. sjezdu Odborového svazu KOVO – předsednictvo vzalo na vědomí informační zprávu o přípravě sjezdu a uložilo řadu dalších organizačních kroků. Byl schválen Návrh na svolání 10. zasedání Rady Odborového svazu KOVO, které se bude konat ve dnech 10. až 11. října 2012 v Kulturním centru ALDIS v Hradci Králové. Vzalo na vědomí předloženou zprávu o podnikových kolektivních smlouvách uzavřených na rok 2012. Hospodaření svazu za 1. pololetí roku 2012 bylo shledáno v pořádku. 7. 10.2012 je Dnem boje proti prekérním formám práce. Také OS KOVO se zapojil do dne boje proti prekérní práci. Informace na jednání Rady OS KOVO. OS KOVO navrhnul toto téma na jednání Sněmu ČMKOS dne 2. - 3. 102012 OS KOVO již 5 let usiluje o zavedení „kurzarbeitu“ do české legislativy. Nyní se blíží možnost částečné aplikace prostřednictví ESF. Základní principy jsou již uvedeny na Intranetu OS KOVO. Od 1. 9. 2012 by měla být zveřejněna tzv. výzva k možnosti žádat tyto prostředky je také návrh na zapojení sociálních partnerů při posuzování žádostí budeme dále usilovat o trvalé zavedení pro možnost použití bez ohledu na evropské zdroje. (es)
JAK NESEDNOUT NA LEP ŠIZUŇKŮM Svaz pořádá školení finanční gramotnosti Stále více občanů řeší problém s narůstajícími dluhy, stoupá počet exekucí. Na zasedání 25. Předsednictva OS KOVO bylo konstatováno, že orientace lidí ve složitějších finančních záležitostech je stále nízká. I to je důvodem, proč mnoho z nich „sedá na lep“ různým zdánlivě výhodným nabídkám půjček od nepříliš solidních společností. Svaz dokonce zajišťuje zvláštní školení svých členů s cílem zlepšit jejich orientaci ve finančních záležitostech místopředsedy OS KOVO Jaromíra Endlichera jsme se zeptali: Proč se vůbec dělají školení proti finanční negramotnosti? Protože finanční negramotnost občanů České republiky neklesá, stále více se jich dostává do dluhové pasti, nemají na zaplacení a půjčky vytloukají půjčkami. Proto jsme se rozhodli finanční gramotnost školit vlastními silami. Máme zatím dva kvalitní lektory. Jeden z nich, předtím než přijal práci ve svazu, působil dokonce přímo v exekutorské kanceláři. Je tedy schopen zájemcům vysvětlit veškeré „špeky“, které na ně exeku-
KURZARBEIT „PO ČESKU“ Od poloviny září startuje nová forma pomoci pracovníkům a podnikům Od poloviny září tohoto roku startuje v Čechách nová forma pomoci pracovníkům a společnostem, postižených ekonomickou krizí – tzv. Kurzarbeit. OS KOVO 5 let usiluje o zavedení „kurzarbeitu“ v Čechách. V sousedním Německu funguje systém tak, že zaměstnanec s kratším úvazkem dostane poměrově nižší mzdu a stát mu dorovná dvě třetiny ušlých peněz. Firmě vláda hradí polovinu pojistného na sociální zabezpečení. Český systém je odlišný: Zaměstnancům bude podpora poskytnuta tehdy, budou-li se v uvolněném čase vzdělávat. Češi tedy nemohou zůstat v rámci chystaného kurzarbeitu doma. Projekt startuje v polovině září 2012 a potrvá do konce srpna 2015. V první fázi přijde na 400 milionů Kč. Peníze se zaplatí z evropských fondů. Po vyhodnocení se předpokládá uvolnění dalších peněz. Český model kurzarbeitu se setkal s různými komentáři. Vyčítána je mj. omezenost finanční pomoci a závislost na Evropských fondech. „V České republice jsou problémy s kurzarbeitem ne proto, že by byl špatně odůvodnitelný, ale
proto, že ho nechce jeden ministr financí.“ míní Josef Středula, předseda OS KOVO. Jaká vidí pozitiva na „kurzarbeitu po česku“?: „Pozitivní je, že se u nás vyzkouší. Druhým pozitivem je fakt, že lidé, spadající pod kurzarbeit, si mohou zvyšovat kvalifikaci. Což doporučuji úplně všem, obzvláště když vidíme reálné ekonomické výhledy. Třetím pozitivem je, že firmy se budou muset naučit dokládat, jak na tom jsou hospodářsky doopravdy. Dosud v mnoha případech nechtěly dávat jasné informace o svém stavu ani odborům.“ To by mohlo dle jeho názoru v budoucnu přispět i k postupné změně způsobu ekonomické správy státu. „Dříve platila teze, že žádná strategie ze strany státu je nejlepší strategií. Myslíme, že je to chyba a že republika má mít seriózní hospodářskou strategii. Včetně surovinové, bezpečnostní, energetické…“, dodává J. Středula.
DRUHÝ PILÍŘ…
Nelze se obávat i většího množství daňových úniků, zejména u středních a menších podniků, kterým daně více komplikují život? Mnoho zaměstnavatelů, stejně jako my, požaduje zavedení fiskálních pokladen, protože se obáváme krácení obratů. Hodně vadí i vyvádění hospodářských výsledků firem do tzv. daňových rájů, chování nadnárodních koncernů. V Čechách potřebujeme nejen firmy, které poskytují práci za mzdu, ale také inovativní firmy, ponechávající v regionu podstatnou část hospodářského výsledku. Lze vyzvednout příklad Škody Auto, patřící mezi slušné a korektní. Ponechávají zde mnoho zde svého hospodaření, vybudovali výzkumnou kapacitu, školu… Chtěli bychom, aby podobných firem s dlouhodobou perspektivou setrvávání v České republice bylo daleko více. Děkujeme za odpovědi Evžen Staněk
(Dokončení ze str. 1) tohoto průšvihu je, že se zavedl druhý pilíř důchodové reformy. Podle nás však je nepotřebný a v současnosti ekonomicky neodůvodnitelný. Budou lidé dle Vašeho názoru schopni poradit si s narůstající kumulací daní a poplatků? Už se snaží. Zvyšuje se vzdálenost do vnitrozemí, odkud se vyplatí vyrážet na nákupy do zahraničí. Podle našich odhad jde již o osmdesát kilometrů. V Čechách zůstává poměrně úzký geografický pás, odkud se to ještě nevyplatí – protože výhodnější nákupy lze pořídit v Německu, Polsku i v Rakousku. Řada lidí v mém okolí to již doporučuje s tím, že jinde koupí zboží za nižší cenu a ve vyšší kvalitě.
2
toři a půjčovatelé peněz chystají i jak se jim bránit. Kolik členů svazu již bylo proškoleno? Zatím jsme v několika seminářích vyškolili na sto lidí. O lektory a jejich zkušenosti byl zájem takový, že je lidé téměř nechtěli pustit pryč a padaly stále nové dotazy. Standardní dvoudenní seminář svým rozsahem zřejmě nebude stačit, protože je stále množství nových dotazů i zájemců. Uvažujeme proto pořádat další pokračovací seminář, věnovaný konkrétním případům, na kterých budou demonstrovány praktické dopady exekucí. Co když se neškolený člověk dostal do kontaktu s nabídkou nějaké firmy a potřebuje poradit, jak dále postupovat? Prostřednictvím předsedů základních organizací v regionech lze získat kontakty přímo na zmíněné lektory – odborníky. Děkujeme za odpovědi Evžen Staněk
KOVÁK číslo 28 — 7. září 2012
KOMUNIKACE A DISKUZE NENÍ NIKDY DOST Řekl Kováku šéf Siemens ČR E. Palíšek V Českém Šternberku se ve dnech 28.-30. srpna uskutečnil mezinárodní odborářský seminář, který se mj. zabýval současnou situací a perspektivami koncernu Siemens. Je hostem a také jedním z hlavních vystupujících byl i generální ředitel skupiny Siemens ČR Ing. Eduard Palíšek, Ph.D., MBA. Jak hodnotíte průběh semináře v Českém Šternberku? Dovolte mi nejprve poděkovat za pozvání, kterého si velmi vážím. Vnímám ho jako potvrzení, že spolupráce mezi vaším odborovým svazem a naší firmou jde správným směrem. Mohu posoudit jen tu část, které jsem se zúčastnil, a z ní si odnáším pocit konstruktivní atmosféry a otevřené diskuze. Věřím, že v podobném duchu se nesla i další část semináře.
Na semináři se probírala různá témata, která z nich osobně považujete za klíčová? Udržení zaměstnanosti a konkurenceschopnosti. Současný hospodářský útlum nutí firmy k úsporným opatřením. Ta ale mohou paradoxně přispět k snížení konkurenceschopnosti. Zvlášť v čase poklesu objemu zakázek je důležité zaměřit se na zvýšení efektivity firemních procesů, zvyšování kvalifikace zaměstnanců a na spolupráci se státem a Evropskou unií při sdílení mzdových nákladů na zajištění udržitelné úrovně zaměstnanosti. Trápí mě také trend úbytku technicky vzdělaných dělníků a inženýrů. Jde o celospolečenský úkol tento trend v následujících letech zastavit. Jinak naše země přestane být v mezinárodním měřítku konkurenceschopná. Semináře nejsou samoúčelnými akcemi. Měly by přinášet i určité podněty do další práce. Záběr z jednání semináře v Českém Šternberku. Mezi jeho účastníky byl i předseda OS Odvezl jste si nějaké i ze KOVO Josef Středula. Foto Michal Pick Šternberku?
DOŽÍT SE DŮCHODU VE ZDRAVÍ Nová kampaň německé IG Metall Německá odborová ústředna IG Metal žádá zaměstnavatele a politiky, aby přispěli k utváření pracovních míst, která budou odpovídat vyššímu věku zaměstnanců. „Potřebujeme taková pracovní místa, na kterých se starší zaměstnanci ve zdraví dožijí důchodu a budou moci z pracovního procesu vystoupit za důstojných a spravedlivých podmínek. A chceme takové důchody, které ty, co je budou dostávat, ochrání před chudobou a budou důstojným uznáním celoživotní práce,“ uvedl místopředseda IG Metall Detlef Wetzel na tiskové konferenci 16. srpna v Berlíně. V rámci kampaně „Dobrá práce – dobře v důchodu“ provede v příštích týdnech a měsících IG Metall kontroly v jednotlivých podnicích a poukáže na přetrvávající nedostatky,“ oznámil. Zdůraznil, že toto téma je rovněž velkou výzvou pro politiku.“ Nenecháme se uchlácholit svátečními projevy. Povedeme zaměstnavatele i politiky k odpovědnosti. Nesou za lidi odpovědnost a musí se postavit výzvám, které přinášejí demografické změny,“ zdůraznil Wetzel. „Pracovní místa odpovídající věku zaměstnanců jsou stále nedostatkovým artiklem. V podnicích téměř nejsou zaměstnanci v předdůcho-
dovém věku“, informoval na tiskové konferenci člen předsednictva a expert na sociální záležitosti IG Metall Hans – Jürgen Urban. Potvrzují to také výsledky nejnovějšího průzkumu IG Metall, kterého se zúčastnilo přes 3700 předsedů závodních rad. Podle nich je v současné v podnicích zaměstnáno jen 3,8 % pracovníků, kterým je více než 60 let a z nich je pouze jediné procento ve věku přes 63 let. Důvody tohoto stavu podle předsedů závodních rad spočívají v nevhodných pracovních podmínkách. Téměř 80 % dotazovaných předsedů závodních rad zastává názor, že zaměstnanci se zákonem stanoveného věku odchodu do důchodu nemohou dočkat ve zdraví. Sotva každý třetí podnik také vede střednědobé personální plánování, které by bralo do úvahy demografické změny. „Trvat za těchto podmínek na odchodu do důchodu v 67 letech nebo dokonce veřejně spekulovat o zvýšení věku odchodu do důchodu je za daného stavu věcí asociální a nezodpovědné“, řekl Urban. „V tomto bodě existuje eklatantní rozdíl mezi tím, co se
Ing. Eduard Palíšek, Ph.D., MBA
Semináře, jako byl ten šternberský, zastřešují každodenní práci odborářů v jednotlivých závodech a podnicích. Jsou zdrojem inspirace a výměny názorů. Jako ředitel skupiny firem Siemens s téměř 11 tisíci zaměstnanci jsem se mnohokrát přesvědčil, že komunikace a diskuze není nikdy dost. Proto je pro mě velmi důležitý poznatek, že právě diskuze a vnímání hlasu odborových svazů se v posledních letech v naší skupině firem významně zlepšila. Jak hodnotíte spolupráci s odbory při řešení sociálních otázek zaměstnanců? Odborové hnutí má v koncernu Siemens silnou tradici. Také v české skupině Siemens jsou odborové svazy nezbytným a respektovaným partnerem v každém z osmi výrobních závodů a dalších obchodních a servisních organizacích. Kontinuální spolupráce a výměna názorů s odbory je jednou z mých hlavních priorit a jsem rád, že toto platí i na úrovni vedení jednotlivých závodů. Intenzivním jednáním se nám společně daří nacházet soulad v řešení velkého množství otázek. Příkladem mohou být nedávná jednání o kolektivních smlouvách či společná aktualizace zaměstnaneckého benefitního systému. Za rozhovor poděkoval FRANTIŠEK VONDERKA
říká ve veřejné diskusi a tím, jaká je praxe v podnicích.“ Průzkum také dokládá, že v 92 % podniků se jen „zřídka“ nebo také „vůbec nikdy“ přijímají opatření k vytváření pracovních podmínek, které by odpovídaly vyššímu věku zaměstnanců. Jen 3 % podniků poskytuje dostatečnou rekvalifikační nabídku pro starší zaměstnance. Navíc pro ty, kteří už nemohou nebo nechtějí, chybějí možnosti za spravedlivých podmínek odejít z pracovního procesu. Jenom každý pátý podnik nabízí takové možností pružného odchodu do důchodu jako je například zkrácená pracovní doba. Celkově mají dotazovaní předsedové závodních rad také prý pocit, že druhá strana nechává vše na nich. Iniciativy, které se tématem dopadu demografického vývoje zabývají, přicházejí podle nich z 90 % od závodních rad nebo od osazenstva. IG Metall požaduje alternativy k obecně platné hranici odchodu do důchodu v 67 letech. Podle německých kováků je potřeba vytvořit možnosti odchodu z produktivního života, které budou vycházet z rozdílných podmínek jak u zaměstnanců tak také podniků: „IG Metall má vlastní návrhy na zjednodušení odchodu do důchodu pro lidi se sníženou pracovní schopností, na podporu klouzavé pracovní doby a pro předčasný odchod do důchodu bez finančních srážek v případě zaměstnanců s dlouhou dobou sociálního pojištění. S nimi chceme nyní vstoupit do veřejné debaty“, uvedl Hans-Jürgen Urban. (fav)
KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: od 1. 9. 2012 šéfredaktor Mgr. Evžen Staněk, redaktor Mgr. František Vonderka, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email:
[email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, A. Sobolová , J. Sůva, JUDr. V. Štich, L. Zimmermann • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605
3
KOVÁK číslo 28 — 7. září 2012
NETRADIČNÍ VÝROBKY Z LITINY Poznávejte ČR aneb Památky z kovu kolem nás (XI.) V předchozích částech našeho seriálu, věnovaných železným stavbám a zvláště stavební a umělecké litině kolem nás, jsme se snažili tuto produkci hutních a slévárenských závodů z 19. století rozčlenit do příbuzných skupin a celků, aby její obraz byl pro čtenáře přehlednější. Jak to však v takových případech bývá, některé výtvory se třídění vzpírají a zůstávají stranou.
Litinový hraniční sloup z plaského panství, 1. polovina 19. století a litinová deska o založení vysoké pece v Nižboru z roku 1773
Budeme-li tyto předměty řadit chronologicky, pak na první místo patří nadživotní sochy granátníků odlité v roce 1756 ve strašické železárně pro vojenskou akademii ve Vídeňském Novém Městě,
KŘÍ ŽŽOOVVKA KŘÍ KA Člověk žasne, co lidé nadělají, jen aby ... (viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je francouzský básník polského původu Guillaume Apollinaire (1880–1918). Jako zanícený experimentátor měl velký vliv na celou moderní poezii, u nás zejména na poetismus a surrealismus. Jeho básnické sbírky Alkoholy a Kaligramy se staly mezníkem ve vývoji francouzské poezie a vytyčily cestu modernímu umění, které vycházelo z nové skutečnosti a z nových životních pocitů na přelomu 19. a 20. století. Ve svých básních spojil tradici francouzských šansonů, německých romantických písní a okultní inspirace. (jk) Vyluštění z Kováku č. 27/2012 (výrok E. Basse): Pán může vypadat, jako by vylezl ze ... stáje, ale kočí musí býti nóbl.
4
kde stály v předsálí schodiště a sloužily jako otop otopná tělesa. Byly vlastně nejranějším případem upla uplatnění litiny k takovým účelům. Zanikly při bombardování za 2. světové války. Tím však ze světa zcela nezmizely, neboť z dochovaného dřevěného modelu soch byly zhotoveny další odlitky pro Jubilejní výstavu v roce 1891. Ty jsou zachovány a dnes umístěny v parku v Holoubkově, na zámku v Dobříši a také u dálničního motorestu Rohlenka v blízkosti někdejší bitvy u Slavkova. Fotografii granátníka jsme přinesli v našem časopise č. 19/2011, v článku o vysokopecní huti v Holoubkově. Jinou památkou z 18. století je pamětní deska zdobená aliančním znakem majitelů železáren Fürstenberků a českým textem o založení vysoké pece v Nové Huti v Nižboru z roku 1773. Dokumentuje další oblast použití litiny. Deska svým pojetím, dokonalým provedením i rozměry (je více než metr široká a vysoká) vypovídá o vážnosti či prestiži, jimiž se hutní podnikání tehdy těšilo. Originál desky je uložen v Uměleckoprůmyslovém muzeu, kopie pak v Národním technickém muzeu v Praze. Úplně jiným příkladem jsou litinové patníky z 1. poloviny 19. století rozmístěné na hranici metternichovského panství, které pocházejí z produkce železáren v Plasech. Tyto hraniční sloupy s profilovanou patkou, koulí na vrcholu a nápisem „HERRSCHAFT PLASS“ se dochovaly při silnici do Plzně a v Potvorově, kde hranice rozdělovala obec na dvě části. Posledním příkladem je litinový studniční stojan (veřejná pumpa) v Rokycanech poblíž železničního nádraží. Ten mohl být zařazen do kapitoly o městském litinovém inventáři, umístili jsme jej však až sem, neboť se svým kuriózním provedením běžným měřítkům vymyká. Je poněkud hu-
mornou srostlicí, vzniklou sestavením z dílů od různých dobových výrobců. Na vlastním stojanu s čerpacím zařízením od renomovaného výrobce, zakrytém litinovou kapotáží v duchu historismu, stojí litinová antikizující plastika ženy s amforou, určená zřejmě pro nějakou kašnu a doplněná typizovanou šestibokou plynovou lucernou na vrcholu. Tímto nevážným příkladem se loučíme se „stoletím litiny“, avšak s vědomím, že ostatní příklady byly dostatečně výmluvné, aby nás přesvědčily o schopnostech našich předků, hodných obdivu a porozumění. Ing. ZDENĚK RASL
Veřejná studna s čerpacím zařízením v Rokycanech, konec 19. století
KOVÁK číslo 28 — 7. září 2012/příloha
PORADNY NA PŘÁNÍ Sociální rubrika
Kolik mám nově spořit? Ing. MARCELA HŘÍBALOVÁ, specialistka na sociální oblast, úsek odborové politiky OS KOVO
Dostal jsem od svého penzijního fondu dopis s výzvou, abych si zvýšil částku, kterou spořím na své penzijní připojištění se státním příspěvkem. Nové výše státních příspěvků od 1. 1. 2013 jsou v dopise uvedeny, není mi však jasná změna v daních z příjmů. Kolik bych musel spořit, abych využil maximální daňovou úlevu? V. H., Opava S účinností od 1. 1. 2013 dochází ke dvěma dosti zásadním změnám, v důsledku kterých se jistě mnoho účastníků penzijního připojištění se státním příspěvkem rozhodne ke změně (zvýšení) svého příspěvku na toto připojištění. První změna ovlivní výhodnost výše příspěvku účastníka ve vztahu ke změně státního příspěvku. Porovnání nové a staré výše státního příspěvku jsme uvedli již v poradně Kováku č. 27/2012, pro přehlednost tabulku uvádíme i zde. Zvýšení příspěvku může přitom účastník provést ještě v letošním roce nebo nejlépe od 1. 1. 2013. Také druhá změna, týkající se tentokrát daní z příjmů, může ovlivnit výhodnost penzijního připojištění se státním příspěvkem. Opět od 1. 1. 2013 dochází ke změně a to v § 15 odst. 5 písm. a) zákona č. 582/1991 Sb., o daních z příjmů. V roce 2012
Příspěvek účastníka Státní příspěvek nyní Státní příspěvek po reformě
100 50 0
200 90 0
lze podle tohoto ustanovení odečíst od základu daně částku v maximální výši 12 000 Kč, přičemž se tato částka rovná úhrnu příspěvků zaplacených poplatníkem na jeho penzijní připojištění se státním příspěvkem na zdaňovací období sníženému o 6 000 Kč. V roce 2013 zní ustanovení zákona stejně, avšak místo 6 000 Kč se odečítá 12 000 Kč. Zatímco tedy v roce 2012 a v letech předcházejících bylo z daňového hlediska nejvýhodnější spořit na penzijní připojištění částku 1 500 Kč měsíčně (1 500 x 12 = 18 000 Kč, 18 000 – 6 000 = 12 000 Kč), nově se bude jednat o částku 2 000 Kč měsíčně (2 000 x 12 = 24 000 Kč, 24 000 – 12 000 = 12 000 Kč). Uvedené částky jsou „stropem výhodnosti“, ale jsou pochopitelně vysoce nad průměrnou úložkou penzijního spoření, která činila koncem března 2012 částku 434 Kč měsíčně.
Měsíční příspěvek v Kč 300 400 500 120 140 150 90 110 130
600 150 150
700 150 170
800 150 190
900 150 210
> 1000 150 230
SLEVY T-MOBILE PRO ČLENY OS KOVO Odborový svaz KOVO má uzavřenu smlouvu se společností T-Mobile na jejímž základě jsou členům OS KOVO a jejich rodinným příslušníkům poskytovány slevy na služby poskytované společností T-Mobile. V červenci jsme podepsali dodatek, který slevy ještě zvyšuje. Dříve než se zmíním o jednotlivých slevách a podmínkách jejich poskytování je potřeba upozornit na jednu podstatnou okolnost. Telefonní operátoři, včetně T-Mobile, poskytují různé slevy podnikům. Ty mohou slevy nabízet i svým zaměstnancům, stejně jako OS KOVO svým členům. V některých případech, vzhledem k počtu telefonních čísel v podniku, jsou poskytované slevy o něco vyšší než je nabídka, kterou dostal OS KOVO. Naše nabídka je proto určena hlavně těm ZO OS KOVO a členům v nich evidovaným, kteří nemají možnost využívat tzv. podnikové slevy. Ke konkrétní nabídce: sleva je poskytována jako tzv. množstevní sleva, která je každému odečtena na konci faktury. Slevy za jednotlivé služby se pohybují v úrovni okolo 50% a to i u SMS zpráv. Pokud se dohodnete a necháte svá čísla zařadit do tzv. PPS skupiny voláte si v rámci této služby zcela zdarma. Bližší přehled je v přiložené tabulce. Co tyto slevy znamenají? Například u nejnižšího tarifu T-30 můžete volat na ostatní čísla T-Mobile namísto 4,- Kč už od 1,76 Kč za minutu. U volání do ostatních sítí namísto 6,- Kč, můžete volat jen za 2,20 Kč. Takto se slevy vyvíjejí u všech ostatních tarifů. Kromě toho jsou u jednotlivých tarifů ještě volné minuty a volné SMS zprávy. Je zde jedna zdánlivá nevýhoda. Pokud chcete na tyto slevy dosáhnout musíme pro příslušnou ZO OS KOVO uzavřít dodatek smlouvy, kterou má uzavřenu OS KOVO. Na základě tohoto dodatku si daná ZO OS KOVO stanoví tzv. administrátora, který vyřizuje vše okolo příslušných telefonních čísel. V čem je ona nevýhoda? Jen on má po dobu platnosti závazku (zpravidla 2 roky) právo provádět jakékoli změny a úpravy týkající se daného čísla. Je proto nutné dobře zvážit kdo bude oním administrátorem. Další zdánlivou nevýhodou je to, že tyto slevy se nevztahují na TWIST, to je karty dobíjené přes ter-
minály. Že to zase není takový problém vám mohou potvrdit i některé ZO OS KOVO, které tuto smlouvu již využívají, případně i někteří zaměstnanci OS KOVO, kteří používají služební telefony, nebo si v rámci nabídky své telefony zařadili pod rámcovou smlouvu. Pokud bych měl výhody z rámcové smlouvy s T-Mobile porovnat s výhodou slevy na volání v rámci projektu Odbory plus jsou slevy přes OS KOVO v této oblasti výhodnější. Pokud vás výše slev zaujala napište mi na e-mail:
[email protected], nebo zavolejte na 602 354 236 a my vám zprostředkujeme kontakt s pracovníkem z T-Mobile, který má OS KOVO a jeho ZO na starosti. JAROMÍR ENDLICHER, místopředseda OS KOVO Název služby Měsíční paušál - internet Komplet Měsíční paušál - internet na cesty Premium Měsíční paušál - internet na cesty Standard Měsíční paušál - internet v mobilu Premium Měsíční paušál - internet v mobilu Klasik Měsíční paušál - internet v mobilu Standard Poplatek - navýšení FUP limitu Volání - Vodafone Volání - T-Mobile Volání - O2 Volání - pevné sítě Měsíční paušál - tarify ADSL
Poskytnutá výše slevy (%) 45 45 45 40 40 40 100 40 45 40 40 30
Název služby Měsíční paušál - PPS Měsíční paušál - tarif T 1500, tarif T 1500 Hit Měsíční paušál - tarif T 600, tarif T 600 Hit Měsíční paušál - tarif T 300, tarif T 300 Hit Měsíční paušál - tarif T 160, tarif T 160 Hit Měsíční paušál - tarif Profi 120, tarif Profi 120 Hit Měsíční paušál - tarif T 80, tarif T 80 Hit Měsíční paušál - tarif T 30, tarif T 30 Hit Měsíční paušál Blackberry Volání - PPS/PS
Poskytnutá výše slevy (%) 99 55 55 55 55 55 55 50 50 100
I
KOVÁK číslo 28 — 7. září 2012/příloha
TRANSFORMACE PENZIJNÍHO PŘIPOJIŠTĚNÍ SE STÁTNÍM PŘÍSPĚVKEM (V.) JUDr. ZDENĚK HÁJEK, specialista na sociální zabezpečení
Počátkem listopadu 2011 byl přijat zákon č. 427/2011 Sb., o doplňkovém penzijním spoření, jehož většina ustanovení nabude účinnosti dnem 1. 1. 2013. Jeho přijetím a příjetím dalších dvou navazujících zákonů - zákona č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření (Kovák podrobně informoval) a zákona č. 428/2011 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o důchodovém spoření a zákona o doplňkovém penzijním spoření – dochází k transformaci stávajícího systému penzijního připojištění se státním příspěvkem (III. pilíř) upraveného zákonem č. 42/1994 Sb., na nový systém důchodového spoření (II. pilíř). Ten má umožnit jeho účastníkům odvádět část důchodového pojištění, které šlo dosud do průběžně financovaného základního důchodového systému, a další částku, kterou účastníci k tomu přidají ze svého, na jejich soukromé individuální účty vedené u penzijních společností. Tomuto tématu byly věnovány předchozí části seriálu, na které navazuje i jeho dnešní závěrečná část.
ROZHODUJÍ POTŘEBY KLIENTA 26. Nabídnout produkt co nejlepší pro zákazníka Požadavky na odbornou způsobilost zprostředkovatelů, včetně jejich zaměstnanců podílejících se na zprostředkovací činnosti v oblasti důchodového spoření, upravuje § 84. Smyslem je zabezpečit, aby tyto činnosti byly prováděny osobami způsobilými kvalifikovaně poradit při výběru produktu důchodového spoření, schopnými sjednat důchodové spoření tak, aby bylo v souladu se skutečnými potřebami spotřebitele a aby použité formulace byly jednoznačně vysvětlovány a nevyvolávaly zbytečně nedorozumění a spory, zejména ohledně volby strategie důchodového spoření. Dále zajistit, aby služby zprostředkovatele byly poskytovány na odpovídající odborné úrovni. Investiční zprostředkovatel, vázaný zástupce investičního zprostředkovatele a vázaný zástupce penzijní společnosti a zaměstnanec této osoby a penzijní společnosti, který se přímo podílí na činnosti směřující k tomu, aby zájemce o doplňkové penzijní spoření nebo účastník měl příležitost s penzijní společností uzavřít smlouvu o doplňkovém penzijním spoření, jsou povinni prokázat odbornou způsobilost. Všeobecné znalosti se prokazují vysvědčením o maturitní zkoušce nebo dokladem o dosažení vyššího vzdělání, odborné znalosti a dovednosti dokladem o absolvování odborné zkoušky.
smlouvami s účastníky a statutem. Tuto činnost vykonává na základě písemné smlouvy, kterou uzavírá s penzijní společností. Depozitářská smlouva se uzavírá na dobu neurčitou. Výpovědní lhůta je 6 měsíců. Depozitářem může být pouze banka se sídlem na území České republiky nebo zahraniční banka s pobočkou umístěnou na území České republiky, které mají v bankovní licenci povolenou činnost depozitáře. Depozitář nemůže být součástí stejného koncernu jako penzijní společnost. Všechny důchodové fondy, účastnické fondy a transformo-
27. Zkoušky odbornosti zajišťuje akreditovaná osoba Zákon o doplňkovém penzijním spoření zakotvuje ve vztahu k přenesení provádění zkoušek na soukromoprávní subjekty nový subjekt. Je jím akreditovaná osoba, která má výlučné oprávnění pořádat organizované zkoušky zaměřené na prokázání odborné způsobilosti v oblasti důchodového spoření. Činnost akreditované osoby bude moci vykonávat i penzijní společnost. Je-li žadatelem o udělení nebo prodloužení akreditace fyzická osoba, ČNB žádosti vyhoví za podmínky, že osoba je plně způsobilá k právnímu jednání, důvěryhodná a má věcné, organizační a personální předpoklady pro činnost akreditované osoby. Pro právnickou osobu jsou stanoveny v zásadě stejné podmínky. Také ona musí, stejně jako fyzická osoba, splňovat organizačně-technické požadavky na pořádání odborných zkoušek a předložit zkouškový řád. Akreditace zaniká smrtí fyzické osoby nebo zánikem právnické osoby nabytím právní moci rozhodnutí o odnětí akreditace na vlastní žádost akreditované osoby nebo uplynutím doby, na kterou byla akreditace udělena. Složení odborné zkoušky se řídí základními pravidly, která upravuje § 87 zákona. Jimi je stanovení minimálního počtu členů zkušební komise, včasné zveřejnění termínů konání odborné zkoušky včetně počtu míst, výše úplaty za zkoušku a zveřejnění zkouškového řádu na internetu.
KONTROLNÍ ROLE DEPOZITÁŘE 28. Výkon funkce depozitáře Depozitář účastnického fondu podle § 88 zákona eviduje majetek v účastnickém fondu a kontroluje, zda penzijní společnost nakládá s majetkem v účastnickém fondu v souladu s tímto zákonem, depozitářkou smlouvou,
II
vané fondy obhospodařované jednou penzijní společností musejí mít stejného depozitáře. Závazky z depozitářské smlouvy zanikají nabytím právní moci rozhodnutí, jímž se odnímá depozitáři bankovní licence, nebo mění depozitáři bankovní licence tak, že je vyloučena nebo omezena jeho činnost. Zanikne-li závazek z depozitářské smlouvy, penzijní společnost neprodleně pozastaví nakládání s majetkem v účastnickém fondu a připisování a odepisování penzijních jednotek účastnického fondu. Výjimkou je úhrada závazků vzniklých ještě před zánikem závazku z depozitářské smlouvy. Poměrně podrobně zákon také upravuje v § 90 povinnosti penzijní společnosti vůči depozitáři a v § 91 pravidla jednání depozitáře. Zákon stanoví, že penzijní společnost zřídí u depozitáře účty k uložení veškerých peněžních prostředků v účastnickém fondu a pro přijímání příspěvků účastníka, příspěvků zaměstnavatele, státních příspěvků a prostředků účastníka převedených z jiného účastnického fondu nebo z transformovaného fondu, předá depozitáři statut účastnického fondu, který obhospodařuje, a další dokumenty, které depozitář potřebuje k výkonu své činnosti, ukládá získané peněžní prostředky neprodleně na účet u depozitáře nebo na účet zřízený u regulované banky nebo pobočky regulované banky, pokud je zajištěn souhlas depozitáře s nakládáním s peněžními prostředky vedenými na tomto účtu a přehled depozitáře o pohybech těchto peněžních prostředků, provádí veškeré platby a výběry nebo převody peněžních prostředků prostřednictvím depozitáře nebo prostřednictvím uvedeného účtu, může se souhlasem depozitáře zřídit účet u regulované banky nebo pobočky regulované banky, svěřuje veškerý majetek v účastnických fondech,
KOVÁK číslo 28 — 7. září 2012/příloha
které obhospodařuje, depozitáři do úschovy a v případě, kdy to povaha věci vylučuje, umožňuje depozitáři kontrolovat stav majetku. V případě, že depozitář při své činnosti zjistí skutečnost nasvědčující tomu, že penzijní společnost porušila zákon, statut účastnického fondu, smlouvu s účastníkem nebo depozitářskou smlouvu, neprodleně projedná toto zjištění s penzijní společností. Pokud dospěje k názoru, že penzijní společnost porušila zákon, statut účastnického fondu, smlouvu s účastníkem nebo depozitářskou smlouvu, oznámí to neprodleně ČNB. Jestliže má depozitář důvodné podezření na možné poškození zájmů účastníků (§ 92), nejdéle na dobu 3 pracovních dnů požádá jednak centrálního depozitáře o pozastavení výkonu práva osoby zúčastněné na transakci, která může poškodit zájmy účastníků, nakládat s cennými papíry nebo investičními nástroji vedenými na účtu této osoby a jednak osobu provádějící vypořádání obchodů s cennými papíry o pozastavení vypořádání obchodu, který může poškodit zájmy účastníků. Poruší-li depozitář naopak svou povinnost, je povinen nahradit škodu tím způsobenou, ledaže prokáže, že porušení povinností bylo způsobeno okolnostmi vylučujícími odpovědnost. Tak tomu je v případě, kdy okolností vylučující odpovědnost je překážka, jež nastala nezávisle na vůli depozitáře a brání mu ve splnění jeho povinnosti. Podmínkou je, že nelze rozumně předpokládat, že by depozitář tuto překážku nebo její následky odvrátil nebo překonal a že by v době vzniku závazku tuto překážku předvídal.
JASNÁ PRAVIDLA INVESTOVÁNÍ 29. Účastnický fond Jedním z hlavních subjektů zabezpečujících pro účastníky doplňkové penzijní spoření a jeho efektivitu je účastnický fond obhospodařovaný penzijní společností, založený na obdobném principu, jako je tomu v sektoru kolektivního investování (tj. v podílových fondech) a ve II. pilíři (tj. v důchodových fondech). Zákon ho definuje jako soubor majetku vytvořeného z peněžních prostředků od účastníků, včetně státního příspěvku a příspěvku od zaměstnavatele, umístěného do účastnického fondu. Účastnický fond není právnickou osobou a vytváří se pouze na dobu neurčitou na základě povolení ČNB. Náleží všem účastníkům účastnického fondu v poměru podle počtu nakoupených penzijních jednotek a jiným osobám, na které přešlo právo na vyplacení prostředků účastníka, a to v poměru podle počtu penzijních jednotek. Majetek v účastnickém fondu je oddělen od majetku penzijní společnosti, která jej obhospodařuje svým jménem a na účet účastníků. To platí i při pověření jiné osoby k výkonu některých dalších činností. I v těchto případech za výkon těchto činností odpovídá penzijní společnost podle tohoto zákona. Účastník odpovídá za závazky účastnického fondu pouze do výše svého podílu, který v účastnickém fondu skutečně má. Závazky účastnického fondu, které převyšují majetek účastnického fondu, se řeší podle obecných právních předpisů (úpadek penzijní společnosti a obecná odpovědnost penzijní společnosti). Na účastnický fond, majetek v účastnickém fondu, hospodaření s majetkem v účastnickém fondu a na jiná práva a povinnosti týkající se účastnického fondu se nepoužijí ustanovení občanského zákoníku o spoluvlastnictví. Účastník ani jiná osoba nemají právo požadovat rozdělení majetku v účastnickém fondu ani zrušení účastnického fondu. Majetek v účastnickém fondu obhospodařuje penzijní společnost svým jménem a na účet účastníků. Majetek v účastnickém fondu není součástí majetku penzijní společnosti, která jej obhospodařuje. Účastnický fond nemá právní subjektivitu. Povinnost uložená tímto zákonem účastnickému fondu je povinností penzijní společnosti, která jej obhospodařuje. Právo přiznané tímto zákonem účastnickému fondu je právem penzijní společnosti, která jej obhospodařuje. Z právních úkonů vykonaných v souvislosti s obhospodařováním majetku v účastnickém fondu je oprávněna a zavázána penzijní společnost. Závazek vzniklý z obhospodařování majetku v účastnickém fondu hradí penzijní společnost z majetku v účastnickém fondu. Ve vztahu k úpravě investování účastnického fondu zákon v § 93 taxativně vypočítává, co jednotlivými subjekty rozumí. Fondem kolektivního investování se rozumí investiční fond nebo podílový fond podle zákona upravujícího
kolektivní investování, standardním fondem kolektivního investování je fond kolektivního investování, který splňuje požadavky práva Evropské unie, speciálním fondem kolektivního investování je fond kolektivního investování, který nesplňuje požadavky práva Evropské unie, zahraničním fondem kolektivního investování je zahraniční právnická osoba nebo soubor majetku bez právní subjektivity (srovnatelné s fondem kolektivního investování), zahraničním standardním fondem kolektivního investování je zahraniční fond kolektivního investování, který splňuje požadavky práva Evropské unie a který má povolení od orgánu dohledu jiného členského státu, zahraničním speciálním fondem kolektivního investování je zahraniční fond kolektivního investování, který nesplňuje požadavky práva Evropské unie, renomovanou ratingovou agenturou je všeobecně známá ratingová agentura, jejíž ratingy se obvykle používají jako reference na mezinárodních finančních trzích a je vedena na seznamu renomovaných ratingových agentur, který ČNB uveřejňuje na svých internetových stránkách, uznanou ratingovou agenturou je ratingová agentura, která je zapsána do seznamu ratingových agentur uznaných Českou národní bankou nebo která má povolení nebo je certifikována podle přímo použitelného předpisu Evropské unie o ratingových agenturách. Podle § 94 penzijní společnost vždy vytvoří a obhospodařuje 1 povinný účastnický fond, a to povinný konzervativní fond (§ 98). Vedle povinného konzervativního fondu může penzijní společnost vytvářet a obhospodařovat další účastnické fondy. Osoba, která nemá povolení k vytvoření účastnického fondu, nesmí při svém podnikání používat podle § 95 označení „účastnický fond“, „povinný konzervativní fond“ nebo jiné zaměnitelné označení. Název účastnického fondu nesmí být zavádějící a nesmí vyvolávat klamavou představu o míře rizika spojeného s investováním majetku v tomto účastnickém fondu. Udělování povolení penzijní společnosti k vytvoření účastnického fondu je upraveno v § 96 zákona o doplňkovém penzijním spoření, a to včetně podmínek, za kterých může být toto povolení uděleno. Žádost o povolení k vytvoření účastnického fondu může podat pouze penzijní společnost. Ta ho může vytvořit ovšem až po svém vzniku, tedy až po zápisu do obchodního rejstříku. Podmínkou pro udělení povolení k vytvoření účastnického fondu je to, že penzijní společnost doloží průhledný a nezávadný původ svého kapitálu ve výši podle tohoto zákona (s tím, že tento kapitál vytváří podmínky pro řádné obhospodařování účastnického fondu a řádný výkon dalších činností penzijní společnosti). Penzijní společnost musí předložit mj. plán obchodní činnosti podložený reálnými ekonomickými propočty, mít věcné, personální a organizační předpoklady pro obhospodařování účastnického fondu a vedoucí osoby penzijní společnosti musí splňovat podmínky k výkonu funkce vedoucí osoby penzijní společnosti. O žádosti o povolení k vytvoření účastnického fondu rozhodne ČNB do 6 měsíců ode dne jejího doručení.
30. Statut účastnického fondu Obsah statutu účastnického fondu je upraven v § 97 zákona. Statut musí obsahovat ve srozumitelné formě informace o způsobu investování účastnického fondu a další informace nezbytné pro účastníka k přesnému a správnému posouzení jeho rozhodnutí o umístění prostředků účastníka do tohoto účastnického fondu. Důležité také je vysvětlení rizik spojených s doplňkovým penzijním spořením, stanovení lhůt pro oceňování majetku a závazků podle § 115 (investiční nástroje v majetku v účastnickém fondu musí být oceňovány ve lhůtě uvedené ve statutu účastnického fondu a tato lhůta nesmí být delší než 1 týden). Schválený statut účastnického fondu je pro penzijní společnost závazný. Obecně lze konstatovat, že v zásadě ke každé změně statutu účastnického fondu je zapotřebí předchozí schválení ČNB. Jinak je tato změna neplatná. ČNB neschválí změnu statutu, pokud by jí mohly být ohroženy zájmy účastníků účastnického fondu. Ke změně statutu účastnického fondu není třeba předchozí schválení ČNB, jestliže je předmětem této změny údaj přímo vyplývající ze změn týkajících se penzijní společnosti, účastnického fondu nebo depozitáře, nebo změna, která se netýká postavení nebo zájmů účastníků. KONEC SERIÁLU – plné znění seriálu najdete na internetové adrese www.oskovo.cz/kovak/2012/PDF/duchody.pdf
III
KOVÁK číslo 28 — 7. září 2012/příloha
I ABSENCE ZÁKONA O SOCIÁLNÍM BYDLENÍ ZVYŠUJE POTŘEBU BYTOVÉHO PORADENSTVÍ Blíží se termín, kdy i v Praze a dalších velkoměstech skončí možnost jednostranného zvyšování nájmu pronajímateli a nájemné se stane otázkou vzájemného jednání a dohody. V souvislosti s tím mj. znovu vystupuje do popředí otázka zákona o so- - výčet místností a jejich půdorysných rozměrů, zařízení a vybavení bytu ciálním bydlení, který by měl řešit problémy nájemníků, kteří z nějakých atd.), jeho příslušenství a rozsah jejich užívání. Problém rozsahu užívání důvodů nebudou mít dostatek prostředků na zaplacení nájmu. U nás po- pronajaté věci se týká především příslušenství bytu, kdy může být kondobný speciální zákon, ačkoli EU vládám členských zemí jeho přijetí sta- krétně vymezen způsob užívání např. kůlny mimo byt, zákaz umísťovat novuje jako povinnost, dosud chybí. Jak zaznělo na tiskové konferenci hořlavé předměty ve sklepních prostorách apod. Dále musí smlouva obsaSdružení nájemníků SON z úst jejích představitelů, v souvislosti s uvolně- hovat způsob výpočtu nájemného a úhrady za plnění spojená s užíváním ním nájmů se tak náhle v kritické situaci může ocitnout řada nájemníků, bytu nebo jejich výši. Nájemní smlouva musí mít písemnou formu. Abkteří nebudou schopni majiteli požadovaný nájem uhradit. sence uvedených náležitostí a písemné formy způsobuje absolutní neplatObce i kraje se podle jejich slov sice situaci snaží různě řešit, ale neexis- nost nájemní smlouvy. tují obecně platná a závazná pravidla. Skutečností přitom například je, že V případě, že není sjednána doba nájmu, má se za to, že smlouva o náproblémy s výší nájemného má podle statistických údajů 79 % samostatně jmu byla uzavřena na dobu neurčitou. Lze při stanovení úhrady za užívání bytu zahrnout nájemné žijících seniorů. SON proto podle slov svého předsedy Milana Taraby vedle iniciativ, a úhradu za plnění spojená s užíváním bytu (služby) do jedné částky? Ne, nelze. Rozsudky Nejvyššího soudu, např. 26 C do 4836/2007, ze aby se přijetí zákona o sociálním bydlení stalo prioritou, posiluje nyní s definitivním koncem zákonené regulace i svoje poradenství a pomoc potřeb- dne 20. 1. 2009, bylo jednoznačně rozhodnuto, že smlouva o nájmu bytu ným. Zejména pak v případech, kdy bude třeba výši nájmu řešit soudní cestou. V souvislosti s ukončením zákonné regulace nájemného přinášíme v Kováku odpovědi na otázky, které jsou v této souvislosti nejčastěji kladeny. Může pronajímatel uplatnit jednostranné zvýšení nájemného z bytu až v roce následujícím po skončení možnosti jednostranně zvýšit nájemné dané zákonem? Rozhodně ne. Možnost jednostranného zvýšení nájemného v čase je striktně vymezena zákonem. Pokud možnost jednostranného zvýšení skončila v roce 2010, může být nájemné jednostranně zvýšeno pouze v tomto roce. Tento výklad se bude následně týkat i obcí, kde možnost jednostranného zvýšení nájemného skončí v roce 2012. Jakákoliv další úprava nájemného pro následující období je již smluvní, a to na základě dohody nájemce a pronajímatele. Jak bude určováno nájemné po skončení možnosti jednostranně zvý- Z tiskové konference SON. Uprostřed jeho předseda Milan Taraba. šit nájemné? Po 1. 1. 2013 bude možné nájemné změnit pouze dohodou obou smluv- musí obsahovat zvlášť stanovení nájemného a zvlášť stanovení úhrady za ních stran, popř. soudní cestou v souladu s novelou občanského zákoníku plnění spojená s užíváním bytu, jinak je smlouva absolutně neplatná. Lze měnit nájemní smlouvu v průběhu užívacího vztahu? (viz otázky k novele občanského zákoníku). Je pravda, že s ukončením deregulace končí staré nájemní Ano, dohodou lze změnit nájemní smlouvu (dohoda stran - § 516 občansmlouvy a je potřeba uzavřít smlouvy jiné, jinak nájem končí? ského zákoníku). Pronajímatel a nájemce mohou změnit nájemní smlouvu Není. Nájem trvá za stávajících podmínek, pokud se pronajímatel a ná- tak, že dojde ke změně konkrétního závazku nebo nahradit stávající závajemce nedohodnou jinak. Pronajímatel může nadále nájem vypovědět zek závazkem novým. Je samozřejmé, že každá změna nájemní smlouvy pouze z důvodů stanovených v zákoně. musí být provedena písemně, a to ve formě dodatku ke stávající nájemní Může nájemce dostat výpověď z nájmu uzavřeného na dobu ur- smlouvě. 2012, zaslat nájemci najednou oznámení o zvýšení nájemného čitou ještě před uplynutím této doby? pro rok 2011 a 2012? Ano, ale pouze z důvodů uvedených v občanském zákoníku. Co musí obsahovat nájemní smlouva? Ne, v žádném případě. Brání tomu procesní překážka, kdyby nebylo Podstatné náležitosti nájemní smlouvy jsou upraveny v ustanovení § možné podat řádně žalobu na neplatnost jednostranného zvýšení nájem686 občanského zákoníku. Nájemní smlouva musí obsahovat označení ného v daném roce a rovněž skutečnost, že v rámci jednoho období pro zvýbytu (adresa, podlaží, ve kterém je byt umístěn, číslo bytu, dispozice bytu šení nájemného může dojít ke změně kvality bytu. (fav)
IV