11 TÝDENÍK ODBOROVÉHO SVAZU KOVO, DATUM UZÁVĚRKY: 18. BŘEZNA 2010, DATUM VYDÁNÍ: 26. BŘEZNA 2010, CENA: 6 KČ
Čtěte v čísle i na http//www.oskovo.cz Pravidla pro poskytování sociální podpory... - str. 2 Zprávy ze zahraničí – str. 3
PŘÍLOHA - STR. I AŽ IV: Mzdová poradna Hospodaření základních organizací, daně a účetnictví (III.)
Prosím vás, udělejte mi z té kávy takový malý korupční balíček! Musím něco dát mé paní doktorce… Z březnového jednání Rady OS KOVO v kongresovém centru Aldis v Hradci Králové (za řečnickým pultem předseda OS KOVO J. Středula) Snímek Petr Vurma
Když politik nezná zákony OHLASY NA TELEVIZNÍ „MÁTE SLOVO“ Redakce Kovák obdržela dva ohlasy od odborářů na diskusní pořad Máte slovo, v němž 11. března na ČT 1 diskutovali mj. předseda OS KOVO Josef Středula a místopředseda strany TOP 09 Miroslav Kalousek. První ohlas je vlastně (veřejný) dopis poslanci Kalouskovi a druhý je komentář napsaný přímo pro náš časopis. Oba příspěvky dále uveřejňujeme. V příštím čísle se k tématu ještě vrátíme. (red.)
KALOUSEK A SNŮŠKA NEPRAVD Pane poslanče, včera jsem sledoval diskusní pořad paní Jílkové na téma nelegální zaměstnávání v ČR. Vaše vystoupení v tomto pořadu bylo mírně řečeno trapné, zvláště když jste navrhoval změny zákonů do podoby, kterou již Stanislav Tomášek dávno mají, jen jste si je při své důležité práci, jako je například zakládání a přestupování do jiných stran, nezapamatoval, i když jste o nich jako dlouholetý politik musel sám hlasovat.
(Pokračování na str. 3)
RADA OS KOVO SCHVÁLILA PRAVIDLA: Sociální podpory pro členy postižené živelní pohromou Odborový svaz měl dlouhodobě zřízeno konto pro sociální pomoc členům, kteří byli postiženi povodní, respektive potopou. Tento fond byl zřízen na základě obrovských povodní v roce 1997 na Moravě a v roce 2002 v Čechách. Téměř každoročně byly členům z konta OS KOVO vypláceny sociální podpory. Některý rok to byli jedinci, ale například loni při červnových povodních to bylo 85 členů OS KOVO a celkem byly v tomto roce vyplaceny sociální podpory ve výši více než 1 300 000 korun. OS KOVO musel proto konto, na kterém byly původně pouze dobrovolné příspěvky, dotovat částkou půl miliónu korun. Rada OS KOVO proto na zasedání v říjnu 2009 rozhodla zřídit „konto na pomoc členům OS KOVO postiženým živelní pohromou“. Stanovila současně, jak bude konto naplňováno. Zdrojem konta je dobrovolný příspěvek jednotlivých ZO OS KOVO v miJaromír Endlicher nimální výši 10 Kč za člena dle § 12 odst. 2 Stanov OS KOVO (ten, který platí 1 % z čisté mzdy) a částkou z OS KOVO ve stejné výši. Důvodem zřízení konta byla mimo jiné i skutečnost, že dnes nám příroda často ukazuje, co umí. Není to již jen tzv. velká voda, ale neočekávaně přichází větrné smrště, tím pády stromů, krupobití, letos i zima ukázala, co dovede, pokud se týká množství sněhu atd. Zasedání Rady OS KOVO konané tento březen schválilo podmínky pro výplatu sociálních
podpor z tohoto „nového“ konta. Jednotlivé sociální podpory se podle kategorie pohybují od maximální částky 25 000 Kč při poškození bytu nebo domu do částky až maximálně 75 000 Kč dle míry poškození a majetkového vztahu k poškozenému bytu nebo domu člena. Z uvedeného je zřejmé, že kromě rozšíření četnosti případů, kdy lze žádat o sociální podporu, došlo i k navýšení základní a nejčastěji vyplácené částky sociálních podpor o téměř 50 % oproti pravidlům dosud platným. Věřte, že jako člověk pověřený svoláním a řízením zasedání případných komisí, které posuzují a rozhodují následně o výši sociální podpory, budu přesto nejraději, když nebudeme komise svolávat a nikdo nebude sociální podporu potřebovat. Důvodem je fakt, že žádná jakkoli vysoká finanční částka nemůže nahradit stres a všechny problémy spojené s živelní pohromou. Na druhou stranu ZO zaplatí za člena 10 ko(Pokračování na str. 2)
1
KOVÁK číslo 11 — 26. března 2010
PRAVIDLA PRO POSKYTNUTÍ SOCIÁLNÍ PODPORY ČLENŮM OS KOVO, KTEŘÍ V DŮSLEDKU ŽIVELNÍCH POHROM UTRPĚLI ŠKODY NA BYTECH NEBO RODINNÝCH DOMECH 1. Zdrojem poskytování sociální podpory členům OS KOVO, kteří utrpěli škody na bytech a rodinných domech v důsledku živelních pohrom, je účelové konto na pomoc členům OS KOVO při živelních pohromách (dále jen konto), zřízené rozhodnutím 1. zasedání Rady OS KOVO, konané ve dnech 7. – 8. října 2009 v Hradci Králové. 2. O poskytnutí a výši sociální podpory rozhoduje, na základě předložených podkladů a s konečnou platností, komise OS KOVO pro poskytování sociální podpory při odstraňování důsledků živelních pohrom (dále jen komise). Komise odpovídá orgánům OS KOVO uvedeným v § 15 odst. 1 písmeno a) – d) za řádný průběh odškodňování a podává v přiměřených intervalech zprávy o jeho průběhu. Komise je uváděna v činnost rozhodnutím výkonného vedení OS KOVO a má následující složení: místopředseda OS KOVO (předseda komise) regionálně příslušní zmocněnci krajských sdružení OS KOVO vedoucí organizačně provozního úseku OS KOVO vedoucí ekonomického úseku OS KOVO regionálně příslušní vedoucí regonálních pracovišť OS KOVO 3. Živelními pohromami se rozumí výhradně: požár, výbuch, přímý úder blesku, pád letadla (případně jeho části nebo nákladu), povodeň nebo záplava, vichřice nebo krupobití, sesouvání půdy, zřícení skal nebo zemin, sesouvání nebo zřícení sněhových lavin, pád stromů, stožárů nebo jiných předmětů, tíha sněhu nebo námrazy, zemětřesení. 4. Podmínky pro poskytnutí sociální podpory členům OS KOVO: Zdroje OS KOVO budou sloužit výhradně pro potřeby členů OS KOVO. Při rozhodování o přiznání sociální podpory komisí se bude vycházet z těchto kritérií: Maximální částky pro jednotlivé objekty poškozené nebo zničené živelní pohromou jsou stanoveny následovně: a) 25 000 Kč - na poškozený rodinný dům ve vlastnictví člena OS KOVO - na poškozený byt v osobním vlastnictví člena OS KOVO - na poškozený byt, k němuž má člen OS KOVO nájemní vztah b) 50 000 Kč na živelní pohromou zničený byt, k němuž má člen OS KOVO nájemní vztah, a současně byl na bytový objekt vydán demoliční výměr. c) 75 000 Kč na živelní pohromou zničený rodinný dům člena OS KOVO a současně byl na tento rodinný dům vydán demoliční výměr, nebo na živelní pohromou zničený byt ve vlastnictví člena OS KOVO a současně byl na dům, ve kterém je byt umístěn, vydán demoliční výměr. Sociální podpora se vztahuje pouze na členy, kterým bylo v důsledku živelní pohromy poškozeno bytové zařízení, nebo došlo k poškození nebo zničení rodinného domu či bytu, ve kterém je člen přihlášen k trvalému pobytu a který trvale užíval v rozhodném období. Netýká se poškození či zničení garáží, chat či rekreačních domků, které má člen ve vlastnictví. Garantem za vypracování seznamu členů OS KOVO, pravdivost údajů na žádosti a správnost podkladů pro výplatu výše uvedených částek a za vlastní výplatu částek konkrétním členům OS KOVO je příslušná ZO OS KOVO. 2
5. Podmínkou pro přiznání a výplatu sociální podpory je ve všech případech: členství žadatele v Odborovém svazu KOVO nejpozději od 1. dne měsíce předcházejícího měsíci, v němž došlo k živelní události plnění ustanovení § 9 odst. 3 písm b) Stanov OS KOVO ze strany žadatele plnění ustanovení § 16 odstavce (5) Stanov OS KOVO ze strany ZO OS KOVO (odvod 25 % z celkové částky stanovených členských příspěvků členů OS KOVO evidovaných v ZO…), plnění ustanovení § 26 odstavec (2.1) Stanov OS KOVO ze strany ZO OS KOVO skutečnost, že ZO OS KOVO, v níž je žada-
tel o sociální podporu evidován, odvedla na konto živelních pohrom dobrovolný členský příspěvek dle usnesení Rady OS KOVO ze dne 7. – 8. 10. 2009. Případné výjimky z výše uvedených ustanovení může povolit Předsednictvo OS KOVO. 6. Postup schvalování, předkládaná dokumentace a způsob poskytnutí podpory: Podpory budou realizovány prostřednictvím ZO OS KOVO v postižených oblastech takto: Formulář žádosti o podporu členům postiženým živelní pohromou bude k dispozici na intra-
netových stránkách OS KOVO. V nezbytných případech mohou formuláře poskytnout regionální pracoviště OS KOVO. Člen OS KOVO vyplní žádost o podporu a předloží ji včetně fotodokumentace ZO OS KOVO, v níž je evidován. ZO OS KOVO prověří, zda žadatel uvedl pravdivé informace o charakteru poškození rodinného domu nebo bytu, včetně vztahu žadatele k tomuto domu nebo bytu. Na základě tohoto ověření VZO OS KOVO potvrdí na žádosti, zda souhlasí, či nesouhlasí s proplacením podpory. Žádost s přílohami předá ZO OS KOVO na příslušné regionální pracoviště OS KOVO. Komise, regionální pracoviště OS KOVO spolu s příslušným zmocněncem krajského sdružení OS KOVO (členem komise) má právo oprávněnost podpory zkontrolovat. Žádosti členů předá regonální pracoviště OS KOVO na OS KOVO k projednání v komisi. Komise na základě stanovených kritérií a po posouzení žádostí stanoví konkrétní výši sociální podpory pro jednotlivé žadatele. OS KOVO na základě rozhodnutí komise zašle celkovou částku pro členy příslušné ZO OS KOVO na její účet. ZO OS KOVO z těchto prostředků vyplatí jednotlivé sociální podpory žadatelům. Pro ZO OS KOVO jsou závazné následující podmínky: - Sociální podpora smí být vyplacena pouze těm členům, jejichž žádost byla schválena komisí OS KOVO. - Výše sociální podpory vyplacená členovi z prostředků OS KOVO musí odpovídat výšce dle rozhodnutí komise. Vyplacení sociální podpory z prostředků konta OS KOVO není na překážku vyplacení případné další sociální podpory z prostředků ZO OS KOVO. Kopie výdajových dokladů o předání částky konkrétnímu členovi doručí ZO OS KOVO příslušnému regionálnímu pracovišti OS KOVO. OS KOVO si vyhrazuje právo provést zpětnou kontrolu vyplacených částek a v případě zjištění neoprávněného vyplacení podpory požadovat po příslušné ZO OS KOVO vrácení těchto finančních částek. V Hradci Králové 10. března 2010 Snímek Pavla Vurmy z jednání Rady OS KOVO
RADA OS KOVO SCHVÁLILA PRAVIDLA: (Dokončení ze str. 1)
run a ten může získat sociální podporu ve výši několika desítek tisíc korun, tak je to je jedním z důvodů, proč je dobré být členem OS KOVO. Vždyť pokud vezmu průměrnou mzdu a tím průměrný členský příspěvek, tak na částku 25 000 Kč budu „šetřit“ několik let. Samozřejmě, že výplata je podmíněna několika zásadami. Je asi neoddiskutovatelné, že jedna z podmínek je fakt, že člen platí členské příspěvky a základní organizace, v níž je evidován, odvádí podíl 25 % z vybraných členských příspěvků na OS KOVO. Každý musí pochopit i další zásadu - a to, že sociální podpora bude vyplacena pouze tomu členu, jehož ZO OS KOVO odvedla na konto živelních pohrom výše uvedený dobrovolný příspěvek. Další podmínky, co musí žádost obsahovat, na jaké živelní pohromy se vztahuje atd., najdete v konkrétním znění „Pravidel“, které uvádíme na jiném místě Kováku. Jsou
spolu s formulářem žádosti umístněny na intranetu OS KOVO, případně je můžete získat na příslušném regionálním pracovišti OS KOVO. Dovolte mi připomenout všem ZO OS KOVO, které dosud na konto neodeslaly svůj příspěvek, aby tak učinily do konce března. Všem ZO, které příspěvek již zaslaly, touto cestou děkujeme. Pokud si chcete ověřit, zda jste příspěvek zaslali, máte dvě možnosti. Podívat se na intranet OS KOVO, kde jsou zveřejněny ty ZO OS KOVO, které příspěvek zaslaly (samozřejmě bez uvedené částky), nebo se obrátit na příslušné regionální pracoviště OS KOVO. Pokud jste zapomněli číslo účtu, kam příspěvek poslat (tato informace byla zaslána do ZO OS KOVO v prosinci 2009), zde je toto číslo účtu: 576754243/0300. Jako variabilní symbol uveďte čtyřčíslí následující po čísle 03 v organizačním čísle ZO OS KOVO. JAROMÍR ENDLICHER, místopředseda OS KOVO
KOVÁK číslo 11 — 26. března 2010
Když politik nezná zákony (Dokončení ze str. 1) Nelegální zaměstnávání totiž již je trestný čin, ale není koho stíhat, protože nejsou vytvořené podmínky pro zjištění tohoto zločinného počínání. Také zákoník práce, který je Vám a ostatním pravičákům trnem v oku, již dávno umožňuje zaměstnávání na dobu určitou a na dohody. Každý, kdo sleduje Vaše počínání (bohužel je Vás více), tuší, že výmluvy na rozvolnění pracovního práva proto, aby zaměstnavatelé mohli zaměstnávat a propouštět rychle, bez odstupného (které je mimochodem směšné v porovnání s vyspělými státy EU), je pouze nesmyslná snůška nepravd. Pravým důvodem je to, aby zaměstnavatelé mohli s lidmi zacházet jako s nástroji, o které mají starost pouze, když je potřebují, a jinak je prostě odloží. Vaše vystoupení bylo ve srovnání s ostatními, zvláště s panem předsedou OS KOVO a ředitelem Úřadu práce Most, ubohé. Váš potměšilý úsměv je důkazem toho, že si neuvědomujete, nebo spíše nechcete uvědomit, co prožívají zaměstnanci v mnoha firmách již nyní, kdy je politická scéna zhruba vyvážená napravo i nalevo. Nedej Bože, aby převážila ještě více doprava a aby se do zákonodárných orgánů dostali lidé odtržení od normálního života, kteří se chovají a vystupují tak namyšleně (přitom bez znalosti problematiky) a arogantně jako Vy včera (bohužel nejen včera). Je mi špatně z toho, že i na politiky Vašeho ražení musím platit daně, aby oni na oplátku pracovali jen pro úzkou skupinu některých podnikatelů, kteří potom zašlou té nebo oné straně sponzorský dar. Každý poslanec by si měl uvědomit, že největšími sponzory jsou pracující občané tohoto státu, a on by jim měl sloužit. Vy a Vám podobní si to představujete obráceně a vzhledem k tomu, jak dlouho již většině občanů nesloužíte, myslím, že Vaše další setrvání na politické scéně není a nebude přínosem a že je na čase jít zkusit štěstí třeba jako řadový zaměstnanec některé agentury. Po několika měsících by bylo dobré se do politiky vrátit, protože Vaše názory by se snad dostaly do reálu. STANISLAV TOMÁŠEK, bývalý předseda ZO OS KOVO Hutě Poldi, Kladno
OSTUDA POSLANCE „TOPINKY“ Sem tam sleduji pořad Máte slovo. Některá témata jsou velmi zajímavá, třeba jako po-
slední: Práce na černo, nucená práce, sociální dávky. Docela jsem byl zvědavý, jak přeběhlík Kalousek bude jako poslanec a autor reformy financí pro podnikatele vysvětlovat práci na černo. Svým vystupováním mě velice zklamal. Jako poslanec nevěděl, že práce na černo je trestným činem a že na to již máme zákon. Ptám se tedy: Za co je jako poslanec placen? Za slovní ekvilibristiku, kterou velmi rád předvádí? Za pomocí moderátorky se snažil všem, a to nejen těm ve studiu, vštípit, že pracovat za méně, než je minimální mzda, je správné a že by to mohlo jinak ohrozit státní rozpočet. A pokud neměl slovo, snažil se všem skákat do řeči. Pokud mluvil vedoucí úřadu práce a snažil se vysvětlit určitý problém za přispění odborů a nezaměstnaných ve studiu, problém zlehčoval a komentoval: „A takhle to vypadá na tripartitě.“ Ať se na mě nikdo nezlobí, ale pan poslanec poskytl odborům „službu k nezaplacení“! Zcela v plné nahotě ukázal, že on a jemu podobní stojí mimo realitu. Svým postojem zdůraznil nutnost zastupování zaměstnanců a uzavírání kolektivních smluv. Protože jinak by si zaměstnavatelé dělali, co by chtěli, a docházelo by ještě více k novodobému otrokářství než dosud (agentury práce). Legalizovat práci na černo a nebo při pobírání sociálních dávek přijímat nucenou práci je pro odbory a úřady práce nepřijatelné. Stejně se vyjádřili i zástupci nezaměstnaných ve studiu. Naproti tomu pan poslanec Kalousek a zástupce zaměstnavatelů kázali opak. Vytvořením potřebných zákonů na ochranu těchto lidí je zbytečností anebo přepychem. Celý pořad byl moderátorkou nezvládnut. Přeběhlík, dnes „topinka“, poslanec Kalousek zesměšnil nejen sebe, ale i celý pravicový blok. Realita je jiná, ale to těmto lidem vcelku nic neříká! Jich se nezaměstnanost a pobírání sociálních dávek hned tak nedotkne. LADISLAV ZIMMERMANN, předseda dílenské organizace č. 25 Slévárna litin, ZO OS KOVO Škoda-Auto, a. s., Mladá Boleslav, a člen redakční rady časopisu Kovák
FRANCIE: PŘIBÝVÁ DOČASNÝCH PRACOVNÍCH MÍST
Počet dočasných pracovních poměrů ve Francii vzrostl v roce 2009 o 7,6 procenta, informoval deník Le Monde. Jak upozornil tento francouzský list, počet pracovních smluv uzavíraných jen na dobu určitou klesal od jara 2008 a obrat se začal projevovat v průběhu roku 2009 ve všech profesích. Nejvíce dočasných pracovních smluv přibylo za uplynulý rok v kategorii ne-
kvalifikovaných dělníků - o 15,6 procenta -, u kvalifikovaných dělníků byl tento ukazatel 1,3 a u zaměstnanců 6,7 procenta. V lednu letošního roku však tato forma zaměstnání poklesla – nepochybně v důsledku nepříznivého počasí - ve stavebnictví, a to o -8,4 procenta, zatímco v průmyslu stoupla o 3,1 a v terciární sféře o 2,7 procenta. (jh)
PEZINOK SE OBEJDE BEZ KORUPCE V TOMTO SLOVENSKÉM MĚSTĚ SE DAŘÍ STROJÍRENSTVÍ, STAVEBNICTVÍ I SLUŽBÁM Nejen tradiční vinohradnictví, vinařství, ale i cestovní ruch a stejně tak strojírenství, výroba stavebních hmot a služby prosperují dobře v Pezinoku, který byl vyhodnocen jako nejlepší město Bratislavského kraje pro rozvoj podnikání. A to dokonce před samotnou slovenskou metropolí, jež skončila druhá, a Malackami, jež se umístily třetí. Pezinok má něco přes 21 000 obyvatel. Rozvoji podnikání totiž napomáhají ochotní úředníci, kteří zde nepropadli leckde časté korupci, upozornil nedávno slovenský ekonomický deník Hospodárske noviny. „Je-li dobrý podnikatelský záměr, vždy se najdou vhodné prostory. A pokud je to nutné, třeba i na zelené louce, kde se může vybudovat nový závod,“ potvrdil majitel společnosti Bageta Vojtech Gottschall. Je to podle něho důkaz, že si město váží všech poctivých podnikatelů. „Cenu Město pro byznys získal Pezinok za vstřícnost vůči podnikatelům, menší úroveň byrokracie, ale i subjektivně vnímanou nízkou korupci na úřadech,“ konstatoval analytik projektu Město pro byznys společnosti Hayek Consulting Martin Jurčo. „Podnikatelé oceňují i přiměřené daňové zatížení a přívětivost prostředí v oblasti daňové kontroly,“ podotkl V. Gottschall. Přesto však nic není dokonalé ani v Pezinoku, kde se dle názoru podnikatelů školy neumějí přizpůsobit požadavkům praxe a městská správa si s tím neví rady. Střední školy totiž patří pod územní krajskou správu. Přes rozvoj motorizace zanikly v tomto městě učební obory pro automobilový průmysl. Přitom v Pezinoku chybějí klempíři, automechanici, autoelektrikáři, což ztěžuje práci místním servisním službám. Chlapci, kteří se chtějí v těchto profesích vyučit, musí cestovat do okolních měst, upozornil list HN. „Ve městě nenajdete jediného zedníka, který by byl z Pezinoku,“ tvrdí primátor Oliver Solga. Všichni lidé pracující na zdejších stavbách jsou z Oravy, Kysuc, Liptova a dalších regionů. JAN HÁLA
KOVÁK • Vydává OS KOVO • IČO: 49276832 • Uzávěrka vždy ve čtvrtek v 11 hodin • http//www.oskovo.cz • Redakce: šéfredaktor Mgr. Martin Beneš, redaktorka PhDr. Jana Benešová, tajemnice Miloslava Nováková. • Adresa redakce a vydavatele: nám. W. Churchilla 2, 113 59 Praha 3 • Telefon: 234462344 • Fax: 222717666, email:
[email protected] • Redakční rada: J. Švec - předseda, tel.: 387016255, O. Beneda, J. Sůva, JUDr. V. Štich, Mgr. P. Taraba, J. Voráč, L. Zimmermann • Vydavatelský servis: Jan Kratochvíl • Objednávky vyřizuje redakce • Redakcí nevyžádané rukopisy, fotografie a kresby se nevracejí • Za obsah inzerce redakce nezodpovídá • Podávání novinových zásilek povolila Česká pošta, s. p., odštěpný závod Praha, č.j. nov. 6094/96 ze dne 20. 8. 1996 • ISNN - 0332-9270 • MK ČR E 4605
3
KOVÁK číslo 11 — 26. března 2010
VEŠLI DO DĚJIN ČESKÉ TECHNIKY Medailonky předních osobností (XVIII.) Osobnost Emila Kolbena – českého vynálezce, elektrotechnického inženýra a podnikatele - patří v dějinách techniky k nejznámějším; svou činností v elektrotechnickém oboru zhruba od 90. let 19. století výrazně ovlivnil jeho vývoj nejen na domácí půdě, ale i v zahraničí. Emil Kolben Spolupracoval s americkým inženýrem a vynálezcem zabývajícím se komunikační technikou a zařízením na výrobu elektrické energie T. A. Edisonem (Thomas Alva Edison, 1847 – 1931) a srbským konstruktérem elektrických přístrojů N. Teslou (Nikola Tesla, 1856 - 1943). Kolben prosazoval užívání střídavého elektrického proudu a propagoval jeho praktické přednosti. Je znám jako zakladatel naší největší elektrotechnické firmy ČKD. Emil Kolben se narodil 1. listopadu 1862 ve Stránčicích u Prahy v rodině drobného zemědělce židovského původu. “Přestože pocházel z devíti dětí, díky nadání a mimořádné píli mohl jít na studia do Prahy.“ (Encyklopedie Galerie géniů, 2004, dále jen Galerie géniů) Po absolutoriu na německé vrchní reálce v Praze a poté na německém vysokém učení technickém, kde studoval strojnictví a elektrotechniku, získal v roce 1886 diplom strojního a elektrotechnického inženýra a nastoupil na jednoroční technickou praxi. V roce 1887 obdržel od českého zemského výboru Gerstnerovo dvouleté stipendium, které mu umožnilo vykonat zahraniční studijní cestu do několika evropských zemí a poté do USA, kde pobýval v letech 1887 – 1892. Jak uvádí encyklopedie Technické památky v Čechách, na Moravě a ve Slezsku, díl IV., 2004 (dále jen Technické památky), zprvu v USA pracoval jako elektroinženýr u firmy Edison Machine Company v Schenectady (stát N. Y.) a později na pozici asistenta T. A. Edisona v jeho laboratoři v East Orange (N. Y.); Galerie géniů lokalizuje zmíněné pracoviště do West Orange (N. Y.). Když byl později povolán zpět k firmě Edison General Electric Company v Schenectady, pracoval tu jako šéfinženýr a vedoucí technických laboratoří firmy až do roku 1892; podílel se na konstruování elektromotorů a dynam (Technické památky). V témže roce se Kolben názorově rozešel se svým
KŘÍ ŽŽOOVVKA KŘÍ KA Mít peníze ještě není hřích - ... (viz tajenku). V tajence se skrývá dokončení výroku, jehož autorem je český hudební skladatel, zpěvák, občanský aktivista, politik a podnikatel Michael Kocáb (* 1954). Již během studií na konzervatoři v oboru skladba a varhany u Ilji Hurníka založil kultovní skupinu Pražský výběr. Kromě písní skládá komorní díla a filmovou hudbu - je držitelem Českého lva z roku 2004 za film Král zlodějů. Patří mezi hlavní iniciátory odchodu sovětských vojsk z území bývalého Československa. (jk) Vyluštění z Kováku č. 10/2010 (výrok P. Vergilia): Každý… je vlečen svou vlastní vášní.
4
dosavadním šéfem, protože postřehl, že větší perspektivu než stejnosměrný má proud střídavý, což Edison obdobně jako u nás František Křižík neuznával. Kolben se vrátil do Evropy a po několik let působil v Curychu (Švýcarsko) jako šéfinženýr a člen vedení tamní strojírny Oerlikon, vyrábějící
Emil Kolben, 1. 11. 1862 – 3. 7. 1943
generátory. Se svými spolupracovníky zde výrazně přispěl k vývoji techniky střídavého vícefázového elektrického proudu - alternátorů, indukčních motorů a transformátorů pro dálkový přenos elektrické energie velkých výkonů (Technické památky). Po návratu do Prahy založil Emil Kolben v roce 1896 společnost zapsanou do firemního rejstříku pod označením Kolben a spol., elektrotechnická
továrna v Praze-Vysočanech; závod byl orientován na výrobu elektrických strojů a přístrojů na střídavý proud. Podnik začínající s 25 zaměstnanci rychle rostl. „Jeho technická řešení předstihovala svou dobu, takže brzy bylo jasné, že v Kolbence vyrůstá vážný konkurent“ pro mnohem větší firmu Františka Křižíka, o něm jsme psali v předchozí části seriálu (Galerie géniů). V roce 1898 byla Kolbenka přejmenována na Elektrotechnickou akciovou společnost, dříve Kolben a spol. Tento velmi agilní závod vyráběl mj. také přístrojová příslušenství, dráty, spotřebiče, izolátory, objímky, žárovky a připravoval i turbíny pro vodní elektrárny. Velkým úspěchem E. Kolbena bylo vítězství v soutěži o stavbu centrální pražské elektrárny v Holešovicích, vypsané městem Prahou na přelomu století. Šlo o mimořádně výnosnou zakázku za 2 600 000 zlatých. Do tendru se sice přihlásilo deset firem, ale hlavními soupeři byli od počátku F. Křižík a E. Kolben. „Když komise vyhlásila jméno vítěze, znělo – Kolben.“ Galerie géniů) Kolben ustál rovněž i období hospodářské krize v letech 1900 - 1902, i tehdy vyráběl se ziskem. V roce 1921, v období poválečného hospodářského růstu, fúzovala Kolbenka s Českomoravskou strojírenskou a v roce 1927 splynula s firmou Breitfeld–Daněk. Tak vznikla akciová společnost Českomoravská-Kolben-Daněk a Kolben se stal vrchním ředitelem a místopředsedou správní rady společnosti, čehož využil k plnému uplatnění svých technických a komerčních schopností. Akční rádius jeho aktivit byl značný – působil ve správních radách jiných podniků, připravoval odbornou elektrotechnickou literaturu, plánoval prosadit v pražské dopravě zavedení trolejbusů a elektromobilů. Založil několik dalších firem, například Pražskou továrnu na káble, spol. s r. o., v Hostivaři a Pražskou továrnu na izolační trubky, pozdější Pražskou elektroinstalační společnost v Hloubětíně. Byl čestným členem Elektrotechnického svazu československého, kde pracoval na tvorbě elektrotechnických norem a předpisů. Kolbenův život skončil tragicky: počátkem června 1943 byl z rasových důvodů spolu s dcerou Lilly, synem Hanušem a vnukem Jindřichem deportován do Terezína, kde po třech týdnech,v ponižujících podmínkách zemřel. Bylo mu 81 let (J. Novotný, Příběh rodiny Kolbenů, Dějiny a současnost, č. 4, 2007). Připravila: PhDr. JITKA KLEMENTOVÁ, CSc.
KOVÁK číslo 11 — 26. března 2010/příloha
HOSPODAŘENÍ ZÁKLADNÍCH ORGANIZACÍ, DANĚ A ÚČETNICTVÍ (III.) JINDRA PLESNÍKOVÁ, specialistka na daně, úsek odborové politiky OS KOVO
Sportovní činnost Na základě schváleného rozpočtu lze hradit v této položce: * nájem tělovýchovných zařízení (bazén, tělocvična, fitness centrum), * služby (lyžařské vleky, sauna, redukční a zdravotní cvičení, plavání ve formě plavenek aj.), * vstupenky na sportovní akce.
Vybavení a investice Členská schůze může v rozpočtu schválit nákup vybavení na výchovnou činnost, oblast péče a služeb včetně nákupu kulturních zařízení. Při takovémto nákupu je nutné zvážit, zda bude využíván širokou členskou základnou a nebude sloužit pouze jednotlivcům.
Ostatní Do ostatních nákladů se zahrnou všechny náklady, které nejsou obsaženy v žádném z předcházejících bodů, jako například dary k životním jubileím, dary při narození dítěte člena apod.
4. Rozhodování a pravomoci v otázkách hospodaření Členská schůze nebo konference Nejvyšším orgánem ZO je členská schůze nebo konference, které přísluší v otázkách hospodaření především: * schvalovat výhledové využívání finančních prostředků, které má ZO k dispozici, včetně dlouhodobého ukládání finančních prostředků na kapitálový trh (termínované vklady, certifikáty), * projednávat a schvalovat zásady hospodaření, * projednávat a schvalovat rozpočet, případně jeho změny, a to včetně rozpočtu zařízení ZO OS, * v souladu se stanovami OS stanovit postup pro placení a zúčtování členských příspěvků, * rozhodovat o dlouhodobém uvolnění pracovníků k výkonu funkce nebo činnosti v ZO OS, a to včetně pravidel pro jejich odměňování, * schvalovat mimořádné výdaje nad limit, který má v pravomoci závodní výbor, * projednávat a schvalovat výroční zprávy o hospodaření a stanoviska DaRK k témuž, * schvalovat zprávu o inventarizaci, případném vyřazení nepotřebných předmětů z majetku ZO, * schvalovat zásady pro postup financování odborových zařízení (rekreačních středisek, knihoven aj.), * delegovat pravomoci členské schůze na závodní výbor v některých ustanoveních (například zvýšený limit pro schvalování sociálních podpor nebo dílčí zásahy do rozpočtu).
Závodní výbor Za včasnou tvorbu zdrojů, za správu finančních prostředků a za jejich účelné využívání odpovídá VZO OS. VZO OS jako výkonný orgán řídí a zabezpečuje plnění všech úkolů, které souvisejí s finančním hospodařením ZO OS. VZO OS odpovídá členské schůzi nebo konferenci za řádné hospodaření s finančními prostředky ZO podle schválených zásad. V tomto smyslu zejména: * předkládá členské schůzi nebo konferenci výhledové zaměření využívání finančních prostředků, které má ZO OS k dispozici, * připravuje a projednává návrh rozpočtu ZO OS a jejích zařízení, předkládá jej ke schválení členské schůzi nebo konferenci,
* zabezpečuje řádné a včasné placení a zúčtování členských příspěvků, * podle zásad schválených členskou schůzí (konferencí) schvaluje přidělování poukazů na rekreaci a na zájezdy a stanoví pro jednotlivé případy výši účastnického příspěvku, * podle zásad schválených členskou schůzí (konferencí) rozhoduje o poskytování darů členům odborové organizace (například při různých jubileích), * připravuje a předkládá členské schůzi (konferenci) zásadní návrhy vztahující se k odborovému hospodaření, jako jsou: inventarizace, uvolňování pracovníků k výkonu funkce v ZO OS, * půlročně předkládá členské schůzi (konferenci) se stanoviskem revizní komise k projednání zprávy o výsledcích hospodaření ZO OS a o stavu majetku, projednává a schvaluje zprávu inventarizační komise o výsledcích inventarizace, * včas projednává a odstraňuje zjištěné nedostatky v hospodaření a činí opatření podle návrhu, který předloží revizní komise, * plní povinnost vůči orgánům státní správy podle zákona o správě daní a poplatků č. 337/1992 Sb., v platném znění, tzn. dbá o včasnou registraci tam, kde vzniká daňová povinnost. Současně dbá na správný a včasný odvod daní. Stejně tak dbá na ostatní závazky, a to na plnění zákonného pojištění, v případě podnikatelské aktivity na registraci u živnostenského úřadu, dále povolává k odpovědnosti funkcionáře ZO OS, kteří rozhodnou o nesprávném použití odborových prostředků v rozporu se zásadami přijatými členskou schůzí (konferencí).
Předseda Předseda VZO OS odpovídá za správné a řádné kolektivní projednávání a rozhodování v otázkách hospodaření s finančními prostředky ZO OS. S funkcí předsedy souvisí i pravomoc a zodpovědnost v konkrétním uskutečňování hospodářsko-finanční agendy ZO OS. Předseda ZO OS v této souvislosti: * spolu s hospodářem, případně jinými pověřenými členy VZO OS, má dispoziční oprávnění s peněžními prostředky ZO OS uloženými na účtech v peněžních ústavech, * podepisuje příkazy k úhradám z běžného účtu a z pokladny spolu s hospodářem VZO OS, * odpovídá za řádné vedení hospodářsko-finanční agendy ZO OS, průběžně ověřuje její stav a úroveň, * dbá o správné informování a proškolování hospodáře VZO OS, * zabezpečuje řádné předání hospodářsko-finanční agendy ZO OS při změně funkcionářů, kteří mají bezprostřední vztah ke správě odborových finančních prostředků a k majetku ZO OS, * dbá o správný odvod členských příspěvků na OS KOVO.
Hospodář Funkci hospodáře by měl vykonávat řádně zvolený člen VZO OS. Hospodář : * odpovídá za správu finančních prostředků, hmotného a nehmotného majetku ZO OS, * organizuje a zabezpečuje placení a zúčtování členských příspěvků a informuje pravidelně o této skutečnosti VZO OS, * spolupodepisuje finanční operace, a to jak z běžného účtu, tak z pokladny VZO OS, * dbá na správnost účetních dokladů, * ve spolupráci s ostatními funkcionáři připravuje rozpočet ZO OS a předkládá jej k projednání DaRK a VZO OS, * řádně vede účetnictví a evidenci v souladu se zákonem o účetnictví č. 563/1991 Sb.,
I
KOVÁK číslo 11 — 26. března 2010/příloha
* vyhotovuje výkazy o hospodaření pro potřeby ZO OS a zabezpečuje jejich včasné projednání, * dbá, aby všechny údaje o finančních prostředcích byly v souladu se zásadami hospodaření a byly uskutečňovány podle schváleného rozpočtu, * zabezpečuje instruování všech ostatních funkcionářů, kteří mají co činit s hospodařením ZO OS, * dbá na dodržování finanční a rozpočtové kázně v ZO OS i v zařízeních spravovaných ZO, prosazuje účelné a hospodárné využívání odborového majetku, * spolupracuje s inventarizační komisí při inventuře majetku ZO OS, * pokud v některých velkých ZO OS jsou některými částmi hospodářskofinanční agendy pověřeni další členové ZO OS, kontroluje její provádění, * dbá na správné a včasné plnění povinností vůči orgánům státní správy. Obdrží-li hospodář od předsedy nebo jiného odpovědného funkcionáře VZO OS příkaz, který je v rozporu se zásadami odborového hospodaření nebo by upřednostnil zájmy jednotlivce, je v rozporu s usneseními orgánů OS, členské schůze (konference) nebo narušuje finanční a rozpočtovou kázeň, popřípadě je v rozporu se zákony, neprovede ho (zde přebírá hospodář odpovědnost za neprovedení příkazu nebo pokynu) a upozorní na tuto skutečnost (postupně, dokud nedosáhne nápravy): 1. funkcionáře, který příkaz vydal, 2. VZO OS, 3. DaRK, 4. OS, 5. orgány činné v trestním řízení (v případě, že se jedná o prokazatelné porušení zákona, jako je například zcizení finančních prostředků odborové organizace).
Úsekový důvěrník V případě, že v ZO OS fungují úsekoví důvěrníci, spočívá jejich úkol v tom, že doporučují vzhledem k místním znalostem například čerpání sociální podpory. Dále tlumočí členské schůzi nebo konferenci návrhy na čerpání nebo sestavování rozpočtu.
5. Hospodářsko-finanční agenda základní organizace Rozpočet ZO OS hospodaří podle ročních rozpočtů, které jsou nástrojem plánovité tvorby a účelového využívání odborových prostředků, které má k dispozici ZO OS. Rozpočet je připravován a projednáván VZO OS za účasti DaRK ZO OS. Schvaluje jej členská schůze nebo konference a je závaznou směrnicí pro hospodaření základní organizace. Součástí rozpočtu je důvodová zpráva, kde jsou jednotlivé položky zdůvodněny. Rozpočet se sestavuje na základě plánu práce a akcí. Všechny zásadní změny rozpočtu schvaluje členská schůze nebo konference, pokud nedeleguje tuto pravomoc na závodní výbor. VZO zajistí takový postup, aby mohl podle schváleného rozpočtu hospodařit od počátku roku. Pokud není možné schválit rozpočet před začátkem roku, na který je rozpočet sestavován, hospodaří VZO OS do doby schválení podle návrhu. V rozpočtu lze zohlednit i převod ze zisku, který má charakter daru, a to: * je-li účelově vázán podle § 20 zákona o daních z příjmů a § 20 zákona o dani darovací, a tudíž od těchto daní osvobozen, lze jej zohlednit pouze na vázané akce (nelze z účelově poskytnutého daru zaplatit daň a prostředky volně použít, musel by dodanit i dárce); * byla-li z daru zaplacena daň darovací, lze tento dar použít podle potřeb ZO a podle znění například kolektivní smlouvy prakticky bez omezení.
Pokladní limit Pravidla pro pokladní limit se určují především operativní hotovostí cca na 3 - 5 dnů, dále pak způsobem, jak jsou finanční prostředky v hotovosti zajištěny proti odcizení (zda jsou uloženy v trezoru, přenosném trezoru, popřípadě v uzamykatelné skříňce). Dále je vhodné limit určit i podle toho, jak máme majetek pojištěn. Je-li v pojištění limit pro finanční částku, není vhodné, aby tento byl překročen. Tyto limity lze po schválení VZO OS a se souhlasem revizní komise dočasně dle potřeby zvýšit - ve výjimečných případech, kdy je třeba platit větší
II
částky v hotovosti nebo bude v hotovosti pokladny větší příjem například od členů v době placení zájezdů. Dočasně zvýšený limit je ale nutné bezpečně zajistit proti odcizení a o takovéto skutečnosti zachovat maximální mlčení. O dočasném zvýšení limitu musí být písemný zápis podepsaný zástupci VZO OS a DaRK. V tomto zápise musí dále být důvod dočasného zvýšení a doba platnosti od kdy do kdy.
Pokladní operace Každá základní organizace má pouze jednu pokladnu. Výjimečně mohou být zřízeny pobočné pokladny dílenských nebo provozních ZO OS. Dále mohou být zřízeny vlastní pokladny u zařízení spravovaných ZO OS. Pokladní hotovost spravuje hospodář nebo pokladník, popřípadě jiný pověřený člen závodního výboru, který má za svěřené prostředky odpovědnost. Při provádění pokladních operací mají ZO a jejich zařízení zejména tyto povinnosti: * odvádět veškerou nadlimitní hotovost na běžný účet u peněžního ústavu; * inventarizovat pravidelně pokladní hotovost; * kontrolovat provádění a dokumentaci pokladních operací; * kontrolovat úplnost dokladů pro pokladní operace, tzn. při akcích doložit prezenční listinou, všechny účtenky musí být průkazné (datum, částka, předmět, podpis, označení, popřípadě razítko prodejce); příjmové a výdajové doklady musí být řádně označeny a očíslovány; * pokladníkem nemůže být ustanovena nezletilá osoba; * vést pokladní knihu (peněžní deník), vykazovat v ní zůstatek hotovosti a tento odsouhlasit se skutečným stavem v pokladně; případný schodek zaznamenat a napsat protokol o důvodu vzniku schodku a návrh řešení nápravy a srovnání v účetnictví; * pokladní ZO OS by neměl vést současně jinou pokladnu. Při dočasné nepřítomnosti funkcionáře zodpovědného za pokladní operace pověří VZO OS (vedoucí zařízení spravovaného ZO) vedením pokladny jiného funkcionáře. V takovémto případě je nutné provést inventarizaci pokladní hotovosti a předat pokladnu protokolárně.
Účetnictví a výkaznictví Účetnictví a výkaznictví se řídí zákonem č. 563/1991 Sb., v platném znění, což je zákon o účetnictví. Nejvýznamnější novela od roku 2002, kdy se jednalo o zákon č. 353/2001 Sb., je novela platná od 1. 1. 2004 (zákon č. 437/2003 Sb.), která zrušila jednoduché účetnictví a v § 9 stanovila rozsah vedení účetnictví, a to v plném, nebo zjednodušeném rozsahu. Zjednodušený rozsah účetnictví pak upravuje § 13 a zákona. Dále se řídí novelizovanou vyhláškou č. 504/2002 Sb., v platném znění, a účetními standardy. Podle této novely bylo nutné od 1. 1. 2005 začít účtovat v plném, nebo zjednodušeném rozsahu. Možnost účtovat v rozsahu jednoduchého účetnictví v roce 2004 byla dána přechodným ustanovením zákona. I tento zákon byl však novelizován, a to zákonem č. 669 ze dne 9. prosince 2004, o daních z příjmů, který vstoupil v platnost dne 1. ledna 2005 a byl publikován ve Sbírce zákonů dne 30. prosince 2004 v částce 228/2004. Touto novelou bylo umožněno účtovat v soustavě jednoduchého účetnictví až do konce roku 2006. Dále pak byl zákon o účetnictví novelizován zákonem č. 264/2006 Sb. a možnost vedení jednoduchého účetnictví byla prodloužena do konce roku 2007. Následně v souladu se zákonem 348/2007 Sb. ze dne 5. prosince 2007, který je poslední novelou zákona o účetnictví, mohou v soustavě jednoduchého účetnictví i po 1. 1. 2008 účtovat občanská sdružení, jejich organizační jednotky, které mají právní subjektivitu, církve a náboženské společnosti nebo církevní instituce, které jsou církevní právnickou osobou, a honební společenstva. Tyto organizace mohou vést účetnictví podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění zákona č. 117/1994 Sb., zákona č. 227/1997 Sb., zákona č. 492/2000 Sb., zákona č. 353/2001 Sb. a zákona č. 437/2003 Sb., pokud jejich celkové příjmy za poslední uzavřené účetní období nepřesáhnou 3 000 000 Kč; přitom se na ně vztahují ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, a jeho prováděcích právních předpisů, která upravují účtování v soustavě jednoduchého účetnictví, ve znění účinném k 31. prosinci 2003. Podle zákona má být účetnictví správné, úplné, průkazné, srozumitelné, přehledné a vedené způsobem zaručujícím trvalost účetních záznamů (§ 8 zákona).
KOVÁK číslo 11 — 26. března 2010/příloha
Účetnictví je správné, jestliže účetní jednotka vede účetnictví tak, že to neodporuje zákonu a ostatním právním předpisům ani neobchází jejich účel. Účetnictví je úplné, jestliže účetní jednotka zaúčtovala v účetním období v účetních knihách všechny účetní případy, které v něm měla zaúčtovat, a nejpozději do konce tohoto období za jemu bezprostředně předcházející účetní období sestavila účetní závěrku. Účetnictví je průkazné, jestliže všechny účetní záznamy tohoto účetnictví jsou průkazné a účetní jednotka provedla inventarizaci. Účetnictví je srozumitelné, jestliže umožňuje jednotlivě i v souvislostech spolehlivě a jednoznačně určit * obsah účetních případů * obsah účetních záznamů. Účetnictví je vedeno způsobem zaručujícím trvalost účetních záznamů. Účetní jednotky jsou povinny vést jedno účetnictví jako celek (§ 4 odst. 3 zákona). Podle § 11 musí mít účetní doklad následující náležitosti: * označení účetního dokladu, nevyplývá-li z jeho obsahu alespoň nepřímo, že jde o účetní doklad, * popis obsahu účetního případu a označení jeho účastníků, * peněžní částku nebo údaj o množství a ceně, * datum vyhotovení účetního dokladu, * datum uskutečnění účetního případu, * podpis osoby odpovědné za finanční operaci. Zákonem není určen typ dokladu, jeho tvar, počet kolonek apod., ale je nutné dodržet zákonnou zásadu průkaznosti dokladu. Doklad, například pokladní, nemusí být nutně prvotiskem. Originalita dokladu nespočívá v tom, zda se jedná o prvotisk, nýbrž v tom, že především jednoznačně dokládá pokladní operaci a dále je z jednotlivých náležitostí zřejmá jeho původnost či neodvozenost. Proto kopie při průpisu nebo písemnost opatřená právoplatnými podpisy oprávněných osob s doplněním data a podpisu účtujícího vyhovuje podmínce originality. Pro ty, kdo budou v odůvodněných případech účtovat v soustavě jednoduchého účetnictví i nadále, platí, že jsou používány účetní knihy a postupy tak jako doposud: * peněžní deník * kniha závazků a pohledávek * pomocné knihy o ostatních složkách majetku a závazcích z pracovněprávních vztahů, pokud pro ně mají použití; jedná se například o knihy (karty) hmotného a nehmotného majetku, knihy finančního majetku, knihu zásob, mzdovou agendu apod. Peněžní deník obsahuje informace nejméně o: * peněžních prostředcích v hotovosti a na bankovních účtech * konečných příjmech a výdajích skutečně přijatých či zaplacených v účetním období a v členění potřebném pro zjištění základu daně z příjmů * průběžných položkách, za které se považují pohyby peněžních prostředků, které nejsou konečným příjmem nebo výdajem. To znamená, že za průběžnou položku se považuje takový záznam v peněžním deníku, který slouží k doložení stavu majetku účetní jednotky při převodech mezi pokladnou a bankovními účty a při převodech bankovními účty a mezi pokladnami. Dále pak v §§ 31 a 32 se hovoří o tom, jak dlouho uschováváme ty které účetní doklady. Jedná se o následující lhůty: * účetní závěrka a výroční zpráva po dobu 10 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají, * účetní doklady, účetní knihy, odpisové plány, inventurní soupisy, účtový rozvrh, přehledy po dobu 5 let počínající koncem účetního období, kterého se týkají, * účetní záznamy, kterými účetní jednotky dokládají formu vedení účetnictví, po dobu 5 let počínající koncem účetního období, jehož se týkají. Aby bylo účetnictví považováno za průkazné, musí účetní jednotka provést inventarizaci. To znamená, že není již možnost inventarizovat majetek jednou za dva roky, jak tomu bylo v předchozím období. Dále jsme povinni sestavovat přehled o majetku a závazcích a také přehled o příjmech a výdajích. Na téma vedení účetnictví ve zjednodušeném rozsahu byla vydána publikace s metodikou a příklady, dále pak i účetní kniha.
Poznámka: Archivace účetních dokladů podle zákona o účetnictví je v rozporu se zákonem o archivnictví.
Archivace VZO OS, zejména její předseda a hospodář, zabezpečí řádnou úschovu a archivaci písemností na dobu stanovenou zákonem o archivnictví a zákonem o účetnictví. Zákon o archivnictví č. 499/2004 Sb., v platném znění, v § 26 upravuje podmínky zajištění archiválií i u odborových organizací. Pokud si odborové organizace nezřídí vlastní archivy, mohou za předem dohodnutých podmínek ukládat archiválie vzniklé z jejich činnosti do spisoven, do kterých ukládají organizace, u nichž jsou základní organizace činné (tzv. archivy podnikové, okresní, městské, státní, archivy zvláštního významu). Tyto archivy s výjimkou podnikových, které byly zákonem jako archivy zrušené a zůstaly vlastně jenom podnikové spisovny, budou vykonávat dohled nad skartačním řízením u základních organizací. Před uložením musí být písemnosti označené skartačními znaky uspořádány pracovníky, kteří je používali ke své práci, a zabezpečeny proti ztrátě, zničení nebo poškození. Skartační znaky a lhůty: A - archiválie trvalé dokumentární hodnoty, S - po uplynutí skartační doby dokumenty zničitelné. Skartační doba v rocích se vyznačuje číslicí za písmenem S, u odborových písemností s výjimkou účetních dokladů tedy S5. Při zániku odborové organizace se řídí archivace a ukládání jednotlivých písemností zákonem o archivnictví a zvláštním předpisem vydaným OS KOVO. Při ukončení činnosti a s následným zánikem organizace je povinnost zajistit písemnosti odpovídající formou a informovat o úschově písemností Státní archiv ČR, a to prokazatelnou formou Zákon o archivnictví se podle § 3 odst. 2 písm. b vztahuje mimo jiné na odborové organizace. Pozornost je třeba věnovat i příloze 2 a 3. Tyto přílohy stanovují dokumenty, které jsou archiváliemi. Jedná se například o kroniky, dokumenty kartografické a geodetické, ale také o roční rozpočty, závěrečné účty, účetní závěrky a hlavní knihy. Jako závažný dokument jsou považovány i zápisy z členských schůzí.
Majetek ZO ZO OS mají pro plnění svých úkolů k dispozici majetek. Odpovídají za jeho evidenci, údržbu, ochranu a zvelebování. Jsou povinny provádět inventury. Tento majetek se podle stávajících platných právních předpisů člení následovně: Dlouhodobý nehmotný majetek - za dlouhodobý nehmotný majetek se považují nehmotné výsledky výzkumu a vývoje, software a ocenitelná práva. Pro účely účetnictví je účetní jednotka povinna evidovat nehmotný dlouhodobý majetek při ocenění u jedné složky od 7000 Kč a použitelnosti delší než jeden rok. Dlouhodobým nehmotným majetkem se tento majetek stává uvedením do užívání. V účetní osnově se účtuje v účtové třídě 0. Dlouhodobý hmotný majetek - v prvé řadě sem patří veškerý nemovitý majetek ZO OS KOVO, dále se sem zařazují movité věci s výjimkou zásob, popřípadě jejich soubory (například sestava počítače). Při vstupní ceně nad 40 000 Kč a při technické funkci, která je delší než jeden rok, se majetek v závěrce formou oprávek odepisuje. Majetek evidujeme od 3000 Kč. Doporučuji však i evidenci majetku od 500 Kč do 3000 Kč, kde například budou rychlovarné konvice, mobilní telefony nebo některé tiskárny k počítači. V účtové osnově se majetek odepisovaný účtuje ve třídě 0 a tzv. drobný majetek v nulové hodnotě na podrozvahovém účtu 97. Zásoby - jsou vedeny v knize zásob nebo na skladových kartách. V účtové osnově se zásoby účtují ve třídě 1. Závazky a pohledávky - evidují se v knize závazků a pohledávek. V účtové osnově se závazky a pohledávky účtují ve třídě 3. Peněžní prostředky - jde o peníze v hotovosti i na bankovních účtech. V jednoduchém účetnictví se jejich pohyb eviduje v peněžním deníku. V účtové osnově se peněžní prostředky účtují v účtové třídě 2. Finanční majetek - jde zejména o cenné papíry; eviduje se ve zvláštní inventární knize.
III
KOVÁK číslo 11 — 26. března 2010/příloha
V účtové osnově: účtová třída 0 (dlouhodobý finanční majetek), účtová třída 2 (krátkodobý finanční majetek). Ceniny - jsou vedeny v operativní evidenci. V účtové osnově jde o účtovou třídu 2.
Evidence majetku Veškerý hmotný a drobný hmotný majetek ve vlastnictví odborové organizace se eviduje v inventární knize, popřípadě na inventárních kartách. Tyto doklady mají charakter účetního dokladu. Kniha je výhodnější, je sestavena z pevně vázaných listů, které jsou očíslovány, jejich počet musí být vyznačen zápisem na první straně. Zapisují se do ní pořadově (chronologicky) jednotlivé předměty, které jsou označeny inventárními čísly. Vedle této evidence je vhodné vést vedlejší místní inventární seznamy. Evidence knihoven a podobných sbírek se vede odděleně od ostatního inventáře s vlastní číselnou řadou. V podvojném účetnictví se o majetku účtuje (neeviduje se pro potřeby účetnictví, ale pro potřeby inventarizace).
Inventarizace Inventarizace majetku a závazků je nedílnou součástí celého hospodaření ZO OS a je podstatným prvkem průkaznosti účetnictví. Inventarizace je buď periodická, nebo průběžná. Průběžná inventarizace se doporučuje u zásob. Inventarizace se provádí každý rok k okamžiku, ke kterému se sestavuje závěrka. U peněžních prostředků v hotovosti doporučujeme, aby účetní jednotka provedla inventarizaci alespoň čtyřikrát do roka (jak bylo stanoveno až do konce roku 2001 v § 29 odst. 3 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví). I když to již nestanovuje přímo zákon, jedná se o jistý princip opatrnosti. Účetní jednotky jsou povinny prokázat provedení inventarizace u veškerého majetku a závazků po 5 letech po jejím provedení. Inventarizace probíhá za součinnosti revizní komise. Práce na inventarizaci končí vypracováním písemné zprávy. Jak a co tedy vymezuje zákon o účetnictví: Zákon o účetnictví vymezuje povinnosti účetní jednotky při provádění inventarizace a postupy při jejím provádění. Povinnost inventarizovat majetek a závazky stanoví § 6 odst. 3 zákona o účetnictví, v platném znění, a to podle §§ 29 a 30 zákona. Ze zákona o účetnictví vyplývá, že účetnictví účetní jednotky je průkazné tehdy, jestliže účetní záznamy jsou průkazné a účetní jednotka provedla inventarizaci. Z tohoto usnesení lze odvodit závěr, že pokud účetní
jednotka neprovedla inventarizaci majetku a závazků a řádně nedoložila inventární soupisy, není její účetnictví věrohodné a průkazné. Inventarizace se provádí každoročně, a to i v občanských sdruženích, neboť výjimka, která byla (jednou za dva roky), již neplatí. Znamená to tedy, že inventarizace je nedílnou součástí účetnictví, která zajišťuje mimo jiné věcnou kontrolu účetnictví. Důležitost inventarizace spočívá především v tom, že v účetnictví se neeviduje a nevykazuje v účetní závěrce majetek a závazky, které neexistují, nebo není ve vlastnictví organizace, ale pouze v jeho správě, výpůjčce apod., popřípadě se tento majetek a závazky nevykazují v ocenění, které neodpovídá skutečnosti. Právě proto je provádění inventarizace ze zákona povinnou a nezastupitelnou činností při každém sestavování řádné nebo mimořádné účetní závěrky s výjimkou situací, kdy zákon připouští průběžné inventarizace. Inventarizace je ale také současně nástrojem ochrany majetku účetní jednotky proti případnému zcizení. Majetek v inventuře organizace (s nabývacími tituly jako nákup darování apod.) je prokazatelně její. Při inventarizaci majetku a závazků dodržujeme tento postup: a) zjištění skutečného stavu majetku a závazků b) porovnání skutečného stavu se stavem v účetnictví c) vypořádání a zaúčtování rozdílů. Skutečný stav majetku a závazků zjišťujeme: a) fyzickou inventurou b) dokladovou inventurou.
Fyzická inventura Fyzickou inventarizací se zjišťují stavy majetku hmotné povahy nebo nehmotného majetku, a to zejména u dlouhodobého nehmotného a hmotného majetku, zásob apod.
Dokladová inventura Dokladovou inventarizací se zjišťují stavy majetku a závazků, u nichž nelze provést fyzickou inventuru. Jedná se zejména o cenné papíry, podíly v obchodních společnostech, peněžní prostředky na bankovních účtech (běžné účty a termínované vklady), pohledávky, závazky a rezervy. Fyzickou inventuru lze provést v průběhu posledních 4 měsíců účetního období, případně v prvním měsíci následujícího účetního období. To znamená, že pokud je účetním obdobím kalendářní rok, lze inventuru provést v průběhu měsíce září až prosinec a v průběhu ledna následujícího roku. Výjimku tvoří zásoby, které se mohou inventarizovat průběžně. (Pokračování příště)
Mzdy a kolektivní smlouvy pod lupou
Může být ve vyjednávací skupině zaměstnanec jiné firmy? Ing. ALENA PAUKRTOVÁ, úsek odborové politiky OS KOVO
Může být při vyjednávání kolektivní smlouvy členem vyjednávací skupiny zaměstnanec jiné firmy, který je člen VZO? Naše odborová organizace působí u více zaměstnavatelů. K. P., Hradec Králové Odborové organizace vznikají v souladu se zákonem č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů, ve znění pozdějších předpisů. OS KOVO je tak sdružením občanů, právnickou osobou, ve smyslu tohoto zákona. Základní organizace (dále jen ZO) jsou pak podle Stanov OS KOVO organizačními jednotkami. Fungování jednotlivých ZO se řídí jejich statutem, kterým si jednotlivé ZO upraví své vnitřní záležitosti v souladu se stanovami. Stanovy OS KOVO v § 16 odst 1.3 bod b) předjímají existenci ZO, která eviduje členy zaměstnané u více zaměstnavatelů. Fungování v rámci těchto zaměstnavatelů by právě mohlo být upraveno ve statutu ZO. Statut, který je vnitřní záležitostí příslušné ZO, tak může upravit, kdo za ZO kolektivně vyjednává u jednotlivých zaměstnavatelů. Stejně tak může být sestavení vyjednávací
IV
skupiny svěřeno rozhodnutí výboru ZO. Jak je výše uvedeno, je statut vnitřní záležitostí ZO a nikdo, tedy ani zaměstnavatel, do něj nemůže zasahovat. Je pravda, že někteří zaměstnavatelé se brání tomu, aby ve vyjednávací skupině odborové organizace byli členové, kteří jsou zaměstnanci jiného zaměstnavatele. Argumentace může být různá, nejčastěji zaměstnavatelé uvádějí obavu z vyzrazení důležitých informací druhému zaměstnavateli, u kterého příslušná ZO také působí a se kterým si mohou vzájemně konkurovat. Co ze všech uvedených skutečností dovodit? Je zcela v kompetenci odborové organizace, koho pověří kolektivním vyjednáváním. Na druhé straně může být trvání na účasti kontroverzní osoby netaktické, neboť přístup zaměstnavatele k vyjednávání může být tímto negativně ovlivněn, což může být přeneseno i na výsledek, tj. kolektivní smlouvu. A právě kvalitní kolektivní smlouva je tím důležitým výsledkem.