Zadávací dokumentace a výzva k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace k zakázce malého rozsahu
Výběrové řízení na služby spojené s realizací akce: „Sadové úpravy v Hrotovicích – II. etapa“ Zadavatel: Město Hrotovice Se sídlem: Nám. 8. května 1, 675 55 Hrotovice IČO: 00289426 DIČ: CZ00289426 Zastoupeno: Mgr. Hanou Škodovou, starostkou města tel.: 568838530 e-mail:
[email protected] www: hrotovice.cz Město Hrotovice jako zadavatel, vás tímto v souladu s ustanovením § 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen „zákon“), vyzývá k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace k veřejné zakázce:
„Sadové úpravy v Hrotovicích – II. etapa“ 1. Úvod Veřejná zakázka je zakázkou malého rozsahu na služby. Jedná se o řízení mimo zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění. Předmět veřejné zakázky je spolufinancován ze zdrojů EU. Kompletní zadávací dokumentace bude vyvěšena na webových stránkách zadavatele: Město Hrotovice, nám. 8. května 1, 675 55 Hrotovice, www.hrotovice.cz nebo poskytnuta na vyžádání u zadavatele. Dodatečné informace k zadávacím podmínkám: písemně na e-mailové adrese
[email protected] nebo telefonicky na tel. čísle 775100408 (ing. Libor Fiala, vedoucí EIO MěÚ Hrotovice) a to nejpozději 5 pracovních dnů před termínem odevzdání nabídek Prohlídka místa plnění: místo je volně přístupné 1
2. Předmět veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky jsou služby spojené s realizací projektu dle projektové dokumentace s názvem „Sadové úpravy v Hrotovicích – II. etapa“. Součástí je, příprava pozemku, zhotovení mlatové cesty, výsadby stromů, keřů a trvalek a založení květnatých trávníků a instalace laviček. Vzhledem k hodnotě veřejné zakázky se jedná o zadávací řízení mimo režim zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez DPH je 411 081,- Kč. Klasifikace předmětu veřejné zakázky CPV: 77310000-6 – Služby vysazování a údržby zelených ploch Název stavby:
„Sadové úpravy v Hrotovicích – II. etapa“
Místo plnění realizace: Investor: Doba plnění:
Město Hrotovice Město Hrotovice 1. 4. 2016 – 30. 6. 2016
Realizací kompletní zakázky se rozumí zhotovení veškerých služeb a stavebních prací spojených s vlastní realizací a dále: - zajištění bezpečnosti všech osob, chodců a vozidel na prostoru a v okolí stavebních prací a výsadeb, zejména čištění znečištěných vozovek, dodržování platných předpisů; - dotčené pozemky je nutno uvést do původního stavu; - při projednání jakékoli změny oproti zadání musí zhotovitel zajistit písemné souhlasné stanovisko objednatele, včetně dohodnutí ceny, a zhotoví příslušný dodatek ke smlouvě. - zakázka bude považována za ukončenou po sepsání písemného předávacího protokolu, odstranění vad a po prokázání, že odvedené dílo vykazuje projektované parametry.
3. Požadavky na zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude zpracována podle projektové dokumentace a zadaného soupisu prací a bude uvedena jako cena celková za celé dílo. Cena za dílo bude doložena položkovým rozpočtem dle poskytovaného výkazu výměr. Nabídnutá cena musí být v návrhu smlouvy definována jako celková, pro daný rozsah díla maximální a musí obsahovat veškeré náklady nutné k realizaci díla. Zadavatel neposkytuje zálohy. Zjednaná cena bude uhrazena po dokončení a předání hotového díla.
2
Stanovení nabídkové ceny: -
-
cena v Kč, která bude v nabídce členěna na: cenu bez DPH, hodnotu DPH, cenu včetně DPH pokud uchazeč zjistí, že jsou k realizaci díla nezbytné práce neuvedené ve výkazech či zadávací dokumentaci, je povinen vznést dotaz adresovaný na zástupce zadavatele a dále postupovat v souladu s odpovědí zadavatele; zjistí-li zhotovitel vady dokumentace, je povinen na ně upozornit zadavatele před podáním nabídky a postupovat v souladu s odpovědí zadavatele
Podmínky pro možné překročení nabídkové ceny: Nabídkovou cenu je možné překročit pouze v případě, že: -
-
v průběhu realizace zakázky dojde ke změně předpisů o dani z přidané hodnoty. překročení nabídkové ceny dodatečnými pracemi bude možné pouze po předchozím odsouhlasení rozsahu požadovaných prací mezi zhotovitelem a objednatelem a to pouze do výše celkové ceny díla. Postup při projednávání dodatečných prací bude v souladu se zákonem o zadávání veřejných zakázek. Projednávání víceprací bude formou změnových listů se soupisem konkrétních prací zpracovaných dodavatelem, uchazeči mohou ve svých nabídkách uvést různé dodavatele nebo výrobce, přičemž však musí dodržet technické a kvalitativní parametry dané projektem.
4. Informace o zadávací dokumentaci, lhůty a místo pro podání nabídek Zadávací dokumentaci tvoří souhrn údajů a dokumentů nezbytných pro zpracování nabídky. Zadávací dokumentace je tvořena přílohami k této výzvě. Součástí zadávací dokumentace jsou: -
projektová dokumentace (elektronická podoba) formulář krycí list nabídky (tištěná i elektronická podoba) návrh smlouvy o dílo (tištěná i elektronická podoba) výkazy výměr - slepý položkový rozpočet (tištěná i elektronická podoba)
Lhůta pro podání nabídek: středa 2. 3. 2016 do 11.30 hod Místem pro podání nabídek je sídlo zadavatele Město Hrotovice, nám. 8. května 1, 675 55 Hrotovice. Osobně lze předat nabídku na podatelně města Hrotovice na výše uvedené adrese v 1. podlaží, dveře č. 3.
3
Při zaslání poštou je nezbytné, aby ve lhůtě stanovené pro podání nabídek byla nabídka doručena zadavateli zakázky doporučenou poštou do data odevzdání nabídek. Zadavatel může kdykoliv v průběhu zadání před podpisem smlouvy o dílo zrušit zadávací řízení.
5. Informace o termínu a místu otevírání obálek s nabídkami Komise otevře včas a řádně doručené obálky na adrese: Město Hrotovice, nám. 8. května 1, 675 55 Hrotovice ve středu 2. 3. 2016 v 16.30 h. v kanceláři starostky města. Uchazeči se mohou účastnit otvírání obálek. Posouzení a hodnocení nabídek je neveřejné.
6. Požadavky na prokázání kvalifikace Zájemce je povinen prokázat splnění kvalifikace v níže uvedeném rozsahu: Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen předložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace. Kromě smlouvy je dodavatel povinen předložit doklady prokazující skutečnosti, že subdodavatel není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek (ve smyslu § 53 odst. 1 písm. j) zákona o veřejných zakázkách), a jeho výpis z obchodního rejstříku, či z jiné obdobné evidence, pokud je v něm subdodavatel zapsán. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle ustanovení § 54 písm. a) zákona o veřejných zakázkách. Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. a) zákona o veřejných zakázkách a profesního kvalifikačního předpokladu podle ustanovení § 54 písm. a) zákona o veřejných zakázkách v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle ustanovení § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona o veřejných zakázkách musí prokázat všichni dodavatelé společně. Pokud nabídku podává několik dodavatelů společně, jsou zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
4
Dojde-li do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky k jakékoliv změně v kvalifikaci dodavatele, která by jinak znamenala nesplnění kvalifikace podle ustanovení § 60 zákona o veřejných zakázkách, je dodavatel povinen nejpozději do 7 dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu. Zadavatel může požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené veřejným zadavatelem. Dodavatel, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo nesplní povinnost informovat zadavatele o změně své kvalifikace, může být zadavatelem vyloučen z účasti v zadávacím řízení. Zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti v zadávacím řízení s uvedením důvodu. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem vyřadí. Základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona o veřejných zakázkách Splnění základních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou 5
osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek a k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Dodavatel prokazuje splnění těchto požadavků formou čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné požadavky. Čestné prohlášení nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů.
6
Profesní kvalifikační předpoklady Splnění profesních kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží -
výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán,
-
doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci, odpovídající předměte zakázky tj. výsadbě zeleně
Dodavatel prokazuje splnění těchto požadavků formou čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že dodavatel splňuje příslušné požadavky. Čestné prohlášení nesmí být ke dni podání nabídky starší 90 kalendářních dnů. Uchazeč, s nímž bude uzavírána smlouva je povinen před uzavřením smlouvy předložit originály nebo ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Technické kvalifikační předpoklady Splnění technických kvalifikačních předpokladů prokáže dodavatel, který předloží -
seznam alespoň tří obdobných realizovaných zakázek s objemem min. 0,4 mil. Kč bez DPH za každou realizaci.
Dodavatel prokazuje splnění těchto požadavků formou prosté kopie dokladu.
7. Platební podmínky Zadavatel neposkytuje zálohy, fakturace po dokončení realizace díla, splatnost faktur 15 dnů. Práce budou uhrazeny na základě soupisu provedených prací, který bude přílohou faktury. Fakturace včetně příloh bude dodávána ve dvojím originálním vyhotovení.
8. Hodnotící kritéria Jediným hodnotícím kritériem je celková nejnižší nabídková cena v Kč bez DPH.
9. Požadavky na zpracování nabídky Nabídka musí být podána v českém jazyce Kompletní nabídka bude předložena v českém jazyce v písemné formě. Nabídka bude podepsána osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. V případě, že
7
nabídku nebude podepisovat statutární orgán uchazeče, je nutno předložit podepsanou plnou moc k zastupování zájemce. Nabídka musí obsahovat návrh smlouvy o dílo podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za zájemce. Dále bude nabídka obsahovat časový harmonogram prací při plnění zakázky. Uchazeč je v nabídce povinen specifikovat části veřejné zakázky, které má v úmyslu zadat jednomu či více subdodavatelům. Uchazeč zároveň uvede identifikační údaje každého z nich. Součástí nabídky bude oceněný položkový rozpočet. Součástí nabídky budou čestná prohlášení, kterými uchazeč prokazuje kvalifikace. Součástí nabídky musí rovněž být v souladu s ustanoveními § 68 zákona č. 137/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů: -
-
-
seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele, má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek, čestné prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou zakázanou dohodu podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů.
Zájemce sestaví nabídku v níže vymezeném pořadí. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Nabídka bude svázána do jednoho svazku a zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy. Struktura nabídky: -
krycí list nabídky čestná prohlášení a doklady k prokázání kvalifikačních předpokladů seznam subdodavatelů, včetně požadovaných dokladů čestné prohlášení k § 68 zákona 137/2006 Sb. návrh smlouvy o dílo – podepsaný oprávněnou osobou uchazeče oceněný položkový rozpočet s výkazem výměr harmonogram prací ostatní, dle požadavků zadávací dokumentace.
Před podáním nabídky je uchazeč povinen se seznámit s kompletní zadávací dokumentací, vyjasnit si případné nejasnosti a při zjištění, že v zadávací dokumentaci či výkazu výměr je nejasnost či chyba, je povinen vznést dotaz a řídit se odpovědí zadavatele.
8
Nabídka bude doručena v uzavřené obálce, obálka bude razítkem uchazeče a zřetelně označena nápisem: „Neotvírat názvem veřejné zakázky: „Sadové úpravy v Hrotovicích – musí být adresa, na níž je možno nabídku vrátit či odeslat nabídky po uplynutí lhůt po podání nabídek.
uzavřena a opatřena – veřejná zakázka“ a II. etapa“. Na obálce oznámení o doručení
10. Varianty řešeni Zadavatel nepřipouští varianty řešení.
11. Práva zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo si ponechat obdržené nabídky. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové řízení Zadavatel nebude zájemcům hradit žádné náklady spojené s účastí v zadávacím řízení. V souladu s ustanovením § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě bude zájemce vybraný na základě tohoto výběrového řízení osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly. O výsledku veřejné zakázky budou všichni uchazeči písemně informováni. V Hrotovicích dne 16. 2. 2016
Mgr. Hana Škodová Starostka města
9
