VSV CIJFERS: Wat is waarheid en hoe maak je onderscheid?
Lazlo van Donkelaar DENSA Adviseurs, In samenwerking met :
Waar gaan we het over hebben? 1. Inleiding 2. Welke VSV cijfers zijn er en kloppen die dan ook? 3. DUO: producten, definities en gebruik 4. VSV cijfers in de praktijk 5. Conclusie en discussie
Inleiding • Het begint op school… – Keuze, aanname, inschrijving, formele proces, status – Onderwijs, gedrag, cultuur, motivatie, structuur etc. • De rol van DUO – Wat MinOCW bedenkt, voert zij uit – Spil in gegevensdistributie onderwijs – O.a. BRON en Verzuimloket (en veel meer….) • De rol van het leerplicht en RMC – Administratie: GBA, in- en uitschrijvingen, verzuim, VSV – Opvolging schoolverzuim en VSV: dossiervorming
Rapportages verzuim en VSV • School: weet altijd alles als eerste – Weet wie verzuimt, al dan niet wettelijk verzuim – Weet wie er uitvalt/gaat uitvallen. Geeft dit na uitval pas door aan DUO – Weten niet altijd gelijk aan registreren en actie ondernemen • DUO: verzuim direct doorgestuurd naar RBL, in- en uitschrijvingen komen “achteraf” • LP/RMC: volgt alleen signalen en meldingen op… of kan het ook anders?
VSV cijfers: wat is waar? • Verschillende organisaties, met eigen VSV cijfers, meetmoment en definitie van verzuim en VSV • Een jongere kan hierdoor b.v. tegelijk: 1. Ingeschreven zijn op school en toch VSV-er zijn 2. Geen startkwalificatie hebben, van school gaan en toch geen VSV-er zijn • Systemen/definities niet leidend, om welke jongeren maken we ons echte zorgen? • Het blijft mensenwerk...
DUO: producten en definities
• • • •
RMC gegevensleveringen (ook leerplicht!) Maandrapportages VSV convenanten Doel 2016: max 25.000 nieuwe VSV’ers Ongelijke definities: RMC –gegevenslevering
Maandrapportage convenant
Wekelijks
Maandelijks
4 tot 23 jaar
12 tot 23 jaar
Inschrijving in BRON
Bekostigde inschrijving
Tot startkwalificatie is behaald
Conv. Definitie apart vastgesteld
DUO: producten en definities • Nieuwe convenanten: van absolute aantallen naar procentuele norm = eerlijker • Locatiecode, VSO en PRO, erkende en niet erkende instellingen (vrijstellingen?) • Alleen onderwijsinstellingen kunnen gegevens in hun eigen BRON-administratie wijzigen in hun eigen belang!
DUO: gebruik van producten • Actualiteit BRON? scholen en wetgeving • Volledigheid verzuimloket? scholen, toezicht en handhaving • Maandrapportages zowel naar gemeenten als onderwijsinstellingen: cijfers komen niet overeen door regiogrenzen!
Effectief gebruik VSV cijfers • Alle jongeren op elke VSV lijst belangrijk • In administratie zitten alle gegevens van DUO (zodra zij geleverd zijn door DUO) en meer • Verbeterpunten werken met DUO gegevens: – Voorkom dat jongeren via DUO gemeld worden – Status “melding” actie! Brieven nog wel van deze tijd? – Verzuimmelding actie! Opvragen gegevens van deze tijd? In de wachtstand? – Locatie: waar volgt/volgde de jongere les? – Hoe uit eigen administratie te rapporteren over VSV-ers op DUO lijst?
Conclusie • Over wie maken we ons wanneer zorgen? – Jongere die (veel) verzuimt (ziek, spijbelen, anders) – Jongere zonder (zichtbare) inschrijving/startkwalificatie – Jongere zonder werk of traject daar naartoe
• Niet alle jongeren op DUO lijst zorgwekkend: – – – – –
Jongeren zonder bekostiging (extraneus, urennorm) Inschrijving niet bekostigde instelling (erkend of niet) Verhuizingen, die elders gestart zijn met school Verhuizingen naar het buitenland Administratieve VSV-er (vinkje bekostiging vergeten? DUO-administratie nog niet actueel?)
• Wel op DUO lijst, lastig actie ondernemen: – Verhuizingen buiten de regio: wat kun je nog doen? • Niet alle zorgwekkende jongeren op DUO lijst: – Jongeren zonder SK die zicht niet inschrijven op school – Jongeren zonder SK die verhuizen naar je werkgebied en zich nergens melden
• Jongeren op DUO VSV lijsten slechts deel van het werk van LP/RMC: – Preventief binnen school – Alle verzuimopvolging is geen VSV (verzuimloket) – Alle acties voordat jongeren uitgeschreven raken (waaronder verzuimbestrijding) – Jongeren praktijkonderwijs en MBO niveau 1
Bedankt voor jullie aandacht!
Vragen?