VRAGENLIJST Inleiding
De kwaliteit van de gebouwde omgeving in Houten is mede tot stand gekomen dankzij een strakke sturing op stedenbouwkundige uitgangspunten. Voor de verlening van vergunningen worden nieuwe plannen getoetst aan bijvoorbeeld beeldkwaliteitsplannen, de Welstandsnota en bestemmingsplannen. Welstand roept vaak discussie op. Waarom bepaalt de gemeente voor haar burgers en bedrijven wat mooi en lelijk is aan gebouwen? En waar baseert de gemeente haar mening op? Door nieuwe landelijke regels (zoals de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht) hoeven inwoners en bedrijven voor steeds minder bouwactiviteiten een vergunning aan te vragen en wordt de invloed van de overheid minder. Elke gemeente kan daarnaast besluiten om de bemoeienis met het uiterlijk van bouwwerken nog verder in te perken. Door het aantal regels te verminderen en deze te vereenvoudigen moet het voor inwoners makkelijker worden om bepaalde zaken geregeld te krijgen. Daarnaast worden hiermee uiteindelijk de kosten voor burger en gemeente lager. De gemeente Houten gaat bekijken welke vergunningen met betrekking tot Welstand losgelaten kunnen worden. Denk aan een vergunning voor de bouw van een dakkapel of het plaatsen van een schutting. Het straatbeeld kan hierdoor gevarieerder worden, maar dit moet natuurlijk wel kwalitatief acceptabel blijven. Inwoners en bedrijven worden zelf meer verantwoordelijk voor het aanzicht van hun wijk of buurt. In deze vragenlijst staat de vraag centraal of de gemeente Houten het kan stellen met minder regels zonder dat de kwaliteit van de bebouwde omgeving in uw buurt gevaar loopt. Hoe denkt u hierover? De gemeente Houten is benieuwd naar uw mening. Wat doet de gemeente met de onderzoeksresultaten?
De uitkomsten van het onderzoek neemt de gemeente mee in de verdere uitwerking van de herziening of zelfs (gedeeltelijke) afschaffing van de Welstandsnota. De gemeenteraad neemt waarschijnlijk in het eerste kwartaal van 2011 een besluit over de welstandsnota. Het besluit wordt openbaar bekend gemaakt. Veel succes met invullen en bedankt voor uw reactie.
1
2
Bouwen zonder welstandsregels
Welstandsvrij bouwen Meerdere gemeenten experimenteren met welstandsvrij bouwen. De bouwer kan dan zelf bepalen hoe de woning eruit gaat zien. De gemeente laat de controle op het ontwerp, de kleuren en het materiaalgebruik los. Ook de (onafhankelijke) welstandscommissie brengt geen advies uit. Er is nog wel een vergunning nodig (toets aan bestemmingspan en bouwtechnische veiligheidseisen) maar er is geen esthetisch toezicht meer van de gemeente. Kortom, minder regels en een kortere proceduretijd. Onderstaande foto´s zijn enkele voorbeelden van welstandsvrij bouwen in andere gemeenten in Nederland. Wat vindt u van de volgende stellingen? Zeer
Mee
Neu-
Mee
Zeer
Weet
mee
eens
traal
oneens
mee
niet /
eens
oneens
geen mening
1 2
3 4
5 6 7
Alleen met welstandsvrij bouwen kun je écht je droomhuis realiseren. De gemeente moet nog steeds invloed uitoefenen om voldoende samenhang en rust in het straatbeeld te kunnen garanderen. De ontwerpkeuze van de buren heeft veel invloed op je woonplezier. De ontwerpkeuze van de buren kan de waarde van je woning negatief beïnvloeden. Welstandsvrij bouwen is slecht voor de uitstraling van de wijk. Er is te weinig toezicht van de gemeente bij welstandsvrij bouwen. Het bestemmingsplan biedt voldoende zekerheid om samenhang en rust in het
3
straatbeeld te kunnen garanderen. Toelichting: een bestemmingsplan regelt bijvoorbeeld de hoogte, grootte en situering van nieuw te bouwen huizen.
Bouwen zonder welstandsregels Regels voor kleine bouwwerken In hoeverre vindt u regels met betrekking tot kleur, vorm en materiaalgebruik voor de volgende woningonderdelen nodig? Zeer nodig
Nodig
Neutraal
Onnodig
Zeer
Weet
onnodig
niet / geen mening
1
Kozijnindeling in de voorgevel
2
Afdakjes boven de voordeur
3
Schuttingen langs zij- of achtertuinen direct grenzend aan de openbare weg
4
Aanbouwen (van één bouwlaag) of schuurtjes in zij- of achtertuinen direct grenzend aan de openbare weg
5
Ombouwtjes voor kliko’s die voor het huis staan
4
Bouwen zonder welstandsregels Plaats schuur of aanbouw in de achtertuin In hoeverre bent u het eens met de onderstaande stelling: De gemeente moet nog wat te zeggen hebben over de plaats in de achtertuin waar een bewoner een schuur of aanbouw (van één bouwlaag) mag neerzetten. 0 Helemaal mee eens 0 Mee eens 0 Neutraal 0 Niet mee eens 0 Helemaal niet mee eens 0 Weet niet/ geen mening
5
Bouwen zonder welstandsregels 1 meter bebouwingsvrije zone In de regelgeving is het op het moment zo geregeld, dat wanneer u in uw tuin minimaal 1 meter van het openbaar toegankelijk gebied (weg, trottoir, open plantsoen), een aanbouw, schuurtje of schutting plaatst, u daarvoor in veel gevallen geen vergunning nodig heeft. U heeft momenteel wel een vergunning nodig als deze bouwwerken minder dan 1 meter van het openbaar toegankelijk gebied staan. Wat vindt u van de volgende stelling? Zeer
Mee
Neu-
Mee
mee
eens
traal
oneens
eens
Zeer
Weet
mee
niet /
oneens
geen mening
Voor de kwaliteit van de bebouwde omgeving maakt het niet uit als deze zogenaamde “1 meter bebouwingsvrije zone” komt te vervallen. Deze zogenaamde “1 meter bebouwingsvrije zone” kan bij toepassing tot verloedering leiden omdat bewoners weinig oog meer hebben voor het gebruik van deze strook grond.
6
Bouwen zonder welstandsregels Dakkapellen voorkant Veel mensen willen een dakkapel op hun woning plaatsen. Aan de achterkant van de woning kan dat meestal zonder bouwvergunning. Aan de voorkant is er nu wel een bouwvergunning nodig en gelden er dus ook welstandscriteria. Dit onder andere om alle dakkapellen op een woningblok op elkaar af te stemmen. Dakkapellen voorkant Wat vindt u van de volgende stellingen? Zeer
Mee
Neu-
Mee
Zeer
Weet
mee
eens
traal
oneens
mee
niet /
eens
oneens
geen mening
1
2
3 4
6
Ik vind het slecht voor de uitstraling van een woningblok wanneer de dakkapellen op de woningen er aan de voorkant niet allemaal hetzelfde uitzien. Het is beter voor de waarde van de woningen als de dakkapellen in een woningblok er aan de voorkant hetzelfde uitzien. Ik vind regels voor dakkapellen aan de voorkant niet nodig. Het is voldoende als de dakkapellen aan de voorkant qua omvang en hoogteplaatsing in het dakvlak ongeveer gelijk zijn. Ik vind het niet goed dat met de huidige regels degene die als eerste een dakkapel aan de voorkant plaatst, bepaalt wat voor dakkapel andere bewoners moeten plaatsen.
7
Bouwen zonder welstandsregels Dakkapellen achterkant Zou u de stellingen in het voorgaande vragenblok (voor een deel) anders beantwoorden als het dakkapellen aan de achterkant van woningen betrof? 0 Ja -> ga naar de volgende vraagblok. 0 Nee -> ga naar het einde van de vragenlijst. Bedanken en afsluiten. Dakkapellen achterkant Wat vindt u van de volgende stellingen? Zeer
Mee
Neu-
Mee
Zeer
Weet
mee
eens
traal
oneens
mee
niet /
eens
oneens
geen mening
1
2
3 4
Ik vind het slecht voor de uitstraling van een woningblok wanneer de dakkapellen op de woningen er aan de achterkant niet allemaal hetzelfde uitzien. Het is beter voor de waarde van de woningen als de dakkapellen in een woningblok er aan de achterkant hetzelfde uitzien. Ik vind regels voor dakkapellen aan de achterkant niet nodig. Het is voldoende als de dakkapellen aan de achterkant qua omvang en hoogteplaatsing in het dakvlak ongeveer gelijk zijn.
8
6
Ik vind het niet goed dat met de huidige regels degene die als eerste een dakkapel aan de achterkant plaatst, bepaalt wat voor dakkapel andere bewoners moeten plaatsen. (alleen in geval van een vergunningspichtige dakkapel).
Bouwen zonder welstandsregels Tot slot Indien u nog opmerkingen heeft over de regelgeving rond welstand in Houten, die u elders in deze vragenlijst niet kwijt kon, wilt u deze dan hieronder vermelden?
9
