Definitief met reactie van de gemeente
VOORWOORD
Met dank aan de input van vele inwoners en daarna de uitwerking door enthousiaste werkgroepleden is dit dorpsplan “De Koet” voor onze kernen Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt tot stand gekomen. De vele afgegeven signalen zijn een bron van inspiratie geweest om oplossingen aan te dragen of om met een creatieve manier naar de toekomst binnen onze kernen te kijken. Sommige werkgroepen hebben hun onderwerpen bij de gemeente Nieuwkoop getoetst op haalbaarheid op korte of langere termijn. Anderen hebben bewust gekozen om geen haalbaarheidstoets te doen, zodat op dit moment geen afbreuk wordt gedaan aan hun eigen creatieve oplossingen. Door deze aanpak en eigen stijl van vastlegging, is het een levendig plan geworden welke als leidraad zal kunnen dienen voor toekomstige beslissingen. Het gaat echter niet alleen om toekomstige ontwikkelingen, maar ook om knelpunten die nu spelen. Voor de oplossing daarvan speelt de Gemeente een belangrijke rol, maar ook wij als inwoners kunnen zelf verbeteringen tot stand brengen door onder andere kritisch te kijken naar ons eigen (rij-)gedrag. Voor de meeste onderwerpen hebben we elkaar hard nodig en wij doen dan ook een beroep op de overheid (zowel Gemeentelijk als Provinciaal) om samen met ons de knelpunten op te lossen en de juiste keuzes te maken, zodat de leefbaarheid in onze kernen nu en in de toekomst nog verder omhoog gekrikt kan worden. Mede namens alle werkgroepleden veel leesplezier, Aart Rietveld Voorzitter kerngroep Dorpsplan De Koet
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
5
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
6
INHOUDSOPGAVE INLEIDING 1.1 Aanleiding 1.2 Opdracht 1.3 Voorgeschiedenis 1.4 Herstart
9 9 9 9 9
PROCESBESCHRIJVING 2.1 Bijeenkomst met bewoners 2.2 Werkgroepen 2.3 Dorpsplan
10 10 10 10
BEPERKENDE FACTOREN 3.1 Structuurvisie 3.2 Noordse Buurt 3.3 Natura 2000 3.4 Overige beleidsstukken
11 11 11 11 11
WERKGROEP 1: VEILIGHEID, NORMEN EN WAARDEN/ COMMUNICATIE, JEUGD 4.1 Samenstelling van de werkgroep 4.2 Omschrijving van het thema 4.3 Uitgewerkte speerpunten 4.4 Conclusies 4.5 Samenvatting WERKGROEP 2: MIDDENSTAND/WELZIJN 5.1 Samenstelling van de werkgroep 5.2 Omschrijving van het thema 5.3 Uitgewerkte speerpunten 5.4 Conclusies 5.5 Samenvatting
12 12 12 12 17 17
25 25 25 25 30 30
WERKGROEP 3: RECREATIE EN NATUUR 6.1 Samenstelling van de werkgroep 6.2 Omschrijving van het thema 6.3 Uitgewerkte speerpunten 6.4 Conclusies 6.5 Samenvatting
31 31 31 31 33 34
WERKGROEP 4: VERKEER 7.1 Samenstelling van de werkgroep 7.2 Omschrijving van het thema 7.3 Uitgewerkte speerpunten 7.4 Conclusies 7.5 Samenvatting
35 35 35 35 41 41
WERKGROEP 5: WONEN 8.1 Samenstelling van de werkgroep 8.2 Omschrijving van het thema 8.3 Uitgewerkte speerpunten 8.4 Conclusies 8.5 Samenvatting
44 44 44 44 46 46
SLOTCONCLUSIE
47
SAMENVATTING
48
BIJLAGEN 53 I. Aart Rietveld over dorpsplan in Algemeen Dagblad (27-11-2010) II. Samenstelling groepen III. Zaken die in eerste instantie niet opgepakt worden IV. Tweede bewonersavond op www.nieuwsregio.nl (15 februari 2011)
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
7
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
8
1. INLEIDING
1.1 Aanleiding Na het succes van het Dorpsplan Nieuwveen, zijn ook de inwoners van Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt op initiatief van de gemeente Nieuwkoop aan de slag gegaan met een Dorpsplan. 1.2 Opdracht In het Dorpsplan geven inwoners aan wat ze belangrijk vinden voor de toekomst van het dorp: wat moet behouden blijven, wat kan beter? In een dorpsplan worden alle wensen en ideeën op een rijtje gezet en vertaald in enkele concrete plannen. Daarmee wordt duidelijk wat er leeft in Noorden, Noordse Buurt en Noordse Dorp.
1.1 Nieuwe basisschool Noorden
1.3 Voorgeschiedenis In 2002 heeft een groepje verontruste Noordenaren zich over de toekomst van Noorden gebogen. Dit resulteert in een eerste bewonersavond in ‘De Rietzanger’ op 23 september 2002. Er wordt onder meer gesproken over het hinderlijke vrachtverkeer, het teruglopende winkelbestand, het tekort aan starters- en seniorenwoningen en een nieuwe locatie voor de Antoniusschool. Onderzoeksbureau Ecorys gaat de plannen bekijken en inventariseren. Op 2 februari 2004 wordt, opnieuw in ‘De Rietzanger’ een tweede bewonersavond gehouden; officieel een Informatie - en discussieavond genaamd ‘Gastvrouw in de natuur’. Er zijn vier scenario’s ontwikkeld: 1. Niets doen 2. Knelpunten oplossen 3. Kansen benutten 4. Opening naar de toekomst. Dit resulteert uiteindelijk in een plan voor een nieuwe school en op de plaats van de oude school winkels met appartementen. In april 2010 is de nieuwe school in gebruik genomen (afb. 1.1). 1.4 Herstart In september 2009 nodigt de gemeente de ‘plannenmakers’ van het eerste uur en nog een aantal andere bewoners uit om over een dorpsplan voor Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt te praten (afb. 1.2). Deze kerngroep gaat voortvarend aan de slag met als tussenresultaat dit dorpsplan.
Aart Rietveld
Adrie Wahle
Kees Vork
Johan Koole
Ben Pietersen
Matthie Rietveld
Famke Grootswagers
Marian Bunnink 1.2 De Kerngroep
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
9
2. PROCESBESCHRIJVING De kerngroep (bijlage II, samenstelling) komt een aantal keer met de gemeente bijeen om het proces tot het komen tot een dorpsplan door te nemen. 2.1 Bijeenkomst met bewoners Op 10 maart 2010 wordt de eerste bewonersavond gehouden in de kantine van voetbalvereniging NSV’46 (afb. 2.1 en 2.2). Ongeveer honderd personen bezoeken deze avond. Aan de hand van een aantal items kunnen de aanwezigen punten opschrijven die in hun ogen voor verbetering vatbaar zijn. Daar wordt dankbaar gebruik van gemaakt: er worden circa 130 knelpunten genoemd. Ook zijn er inwoners die zich aanmelden om de werkgroepen te gaan bemannen.
2.1 Eerste bewonersbijeenkomst
2.2 Opplakken opmerkingen op de eerste bewonersbijeenkomst
2.2 Werkgroepen Tijdens de bewonersavond hebben circa 25 personen zich aangemeld om deel te nemen aan werkgroepen (bijlage II, samenstelling). Er zijn vijf werkgroepen gevormd, die elk één of meerdere thema’s hebben uitgewerkt. De werkgroepen hebben alle ingebrachte punten geïnventariseerd en tot een overzichtelijk geheel verwerkt (bijlage III). Elk kerngroeplid heeft een werkgroep onder zijn/haar hoede. Regelmatig is er overleg tussen de kerngroepleden en vertegenwoordigers van de gemeente die zich met het Dorpsplan bezighouden. De vijf werkgroepen zijn: 1. Jeugd/Veiligheid, normen en waarden,communicatie 2. Middenstand/Welzijn 3. Recreatie 4. Verkeer 5. Wonen Op basis van de aangedragen punten van de eerste inwonersavond zijn de werkgroepen aan de slag gegaan met het uitwerken van deze punten. Daarbij zijn de werkgroepen in eerste instantie bezig geweest om de punten te concretiseren en verder te verkennen. Daarna hebben ze, vaak in overleg met betrokken organisaties, gezocht naar mogelijke oplossingsrichtingen. Tenslotte hebben de werkgroepen per punt een oplossing voorgesteld, die naar hun inzicht het meest bij de dorpen past. De werkgroepleden zijn betrokken bij de thema’s van hun werkgroep. Vaak heeft men specifieke kennis van het onderwerp, en wil men zich inzetten voor het algemeen belang, zodat de leefbaarheid van Noorden, Noorde Buurt en Noordse Dorp behouden blijft en versterkt wordt. 2.3 Dorpsplan De uitwerkingen van de werkgroepen zijn samengevoegd tot een concept-Dorpsplan. Dit conceptplan wordt gepresenteerd tijdens een inwonersbijeenkomst (bijlage IV). Op deze wijze wordt het een Dorpsplan van, voor en door de bewoners van Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
10
3. BEPERKENDE FACTOREN
De gemeente heeft beleidsplannen gemaakt of in ontwikkeling die een relatie kunnen hebben met de plannen van de bewoners in het dorpsplan. Dit beleid kan (maar hoeft niet) voor het dorpsplan worden gezien als vastgestelde beleidskaders waarbinnen de ideeën uit het dorpsplan moeten passen. Op het niet vastgestelde beleid is het mogelijk invloed uit te oefenen. Met goede beargumentering kan bijvoorbeeld prioritering worden gewijzigd. De ideeën die voortkomen uit het dorpsplan kunnen geen invloed uitoefenen op het al vastgestelde beleid. 3.1 Structuurvisie Een belangrijk basisstuk voor de gemeente is de Structuurvisie 2040 (afb. 3.1). Hierin staat onder andere dat de gemeente opgedeeld is in 3 zones en dat Noorden, de Noordse Buurt en het Noordse dorp in de groenblauwe zone liggen waar natuur en extensieve recreatie erg belangrijk gevonden worden. Daarnaast wordt vermeld dat Noorden een B kern is en het Noordse Dorp een C kern. Dit houdt in dat Noorden voldoende draagvlak heeft voor eigen voorzieningen en het Noordse Dorp voor haar voorzieningenniveau is aangewezen op de A- (zoals Nieuwkoop) en B- kernen. Uit de Structuurvisie zijn de sleutelprojecten voortgekomen. Voor Noorden, het Noordse Dorp en de Noordse Buurt zijn de sleutelprojecten de sanering van de kassen en de realisatie van natuur in de Noordse Buurt en woningbouw ten westen van ‘de Kuil’ in Noorden. 3.2 Noordse Buurt Het bestemmingsplan voor de Noordse Buurt is in werking getreden. Op 17 februari 2011 worden de beroepsschriften behandeld door Raad van State. Na uitspraak van de Raad van State wordt het bestemmingsplan onherroepelijk. Intern is de gemeente recentelijk gestart met het nadenken over de inrichting. Daarbij zullen de bewoners worden betrokken. Hoe en wanneer dit gebeurt, is nog niet bekend. 3.3 Natura 2000 Het rijk heeft de Nieuwkoopse Plassen en De Haeck in 2008 in ontwerp aangewezen als Natura 2000-gebied. Vervolgens heeft de provincie het beheerplantraject opgestart. Het beheerplan moet duidelijkheid bieden over welke activiteiten in (de omgeving van) het gebied vrijgesteld zijn van onderzoeks- en vergunningsplicht op basis van de Natuurbeschermingswet. De definitieve Natura 2000aanwijzing volgt in principe na afronding van het beheerplantraject. 3.4 Overige beleidsstukken Naast de Structuurvisie zijn er andere beleidsstukken die als uitgangspunt kunnen dien voor de plannen van de bewoners. Dit zijn onder andere de bestemmingsplannen, het gemeentelijk verkeers- en vervoersplan, beleidsplan recreatie en toerisme en beleidsplannen voor de provincie. Het is aan de bewoners zelf geweest hierover informatie in te winnen en in gesprek te gaan met medewerkers van de gemeente. Sommige werkgroepen hebben dit gedaan en andere werkgroepen hebben er bewust voor gekozen dit niet te doen. 3.1 Structuurvisie: Noorden, Noordse Buurt en Noordse Dorp in groenblauwe zone
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
11
WERKGROEP 1: VEILIGHEID, NORMEN EN WAARDEN/COMMUNICATIE, JEUGD 4.1 Samenstelling van de werkgroep Kees Vork, Matthie Rietveld, Collinda Leliveld, Sjaak Schutter, Yvon Kalshoven, Shirley Pietersen en Trudy Soederhuizen. 4.2 Omschrijving van het thema Veiligheid Een complex probleem, maar voor de leefbaarheid van groot belang. (Snelheids)overtredingen in het verkeer is één van de belangrijkste problemen. Veelvuldige snelheidscontrole, 30-km zones, uitbreiding woonerf (de Kuil) kunnen uitkomst bieden. Ook dienen er meer veilige oversteekplaatsen aangelegd te worden. Goede en verlichte fietspaden zijn eveneens onmisbaar. Normen, waarden en communicatie In een geordende maatschappij zijn normen en waarden erg belangrijk. Zo zijn er voorzieningen nodig die afval op straat voorkomen. Ook punten waar wandelaars/toeristen even kunnen rusten, dienen aanwezig te zijn en ontbreken momenteel nagenoeg volledig. Communicatie is in onze moderne tijd uiterst belangrijk. Niet alleen via internet, maar ook schriftelijke informatie dient leesbaar voor iedereen te zijn. Jeugd Wie de jeugd heeft, heeft de toekomst! Gevleugelde woorden die nog altijd gelden. Maar de jeugd komt er helaas bekaaid af. Plaatsen waar de jonge jeugd kan spelen, plaatsen waar de oudere jeugd elkaar kan ontmoeten zijn spaarzaam of ontbreken volledig. Dit punt moet eigenlijk snel en doelbekwaam aangepakt worden. 4.3 Uitgewerkte speerpunten Speerpunten Veiligheid (afb. 4.1) 1 Onverlichte fietspaden Dit betreft het fietspad van hoek Prolkade/Noordse Dorpsweg tot Noordse Dorp en de Molenweg zelf tot de eerste boerderij. Oplossing: Verlichting aanbrengen waardoor deze fietsroute vele malen veiliger wordt. Reactie gemeente Acties gemeente Middellange termijn: Bij de reconstructie van de Noordse Dorpsweg (2015) kan worden bekeken of er verbeterpunten qua verlichting mogelijk zijn. Voor een deel van de verbeterpunten zullen aanvullende gelden beschikbaar moeten worden gesteld. Toelichting gemeente: Ongevallencijfers zijn maatgevend bij het prioriteren van verbetermaatregelen. De situatie is overzichtelijk en niet gevaarlijk behoudens wanneer het donker is. 2 Verkeersdruk/te hard rijden in de Kuil Oplossing: Een ontsluitingsweg westelijk van de Kuil zou een oplossing kunnen zijn om de verkeersdruk flink te verminderen. Om het te harde rijden aan banden te leggen, dient de hele Kuil een woonerf te worden. De ontsluitingsweg is een oplossing die echter pas op langere termijn te realiseren is. Het plan om van de hele Kuil een woonerf te maken kan wellicht op korte termijn geschieden.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
12
Reactie gemeente Acties gemeente Lange termijn: Deze maatregel vraagt, los van de wenselijkheid, om grote investeringen. De maatregel is niet haalbaar.Het is onwaarschijnlijk dat voor deze maatregel middelen beschikbaar komen. 3 30 km zone S v Capelweg, Voorweg en Prolkade Deze zone moet gehandhaafd blijven, wellicht in de toekomst mogelijk nog uitbreiden. Oplossing: Het effect van deze maatregel valt of staat met regelmatige snelheidscontroles. Vooral ook ’s avonds, want dan wordt er meestal veel te hard gereden. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: Er zullen snelheidsmetingen worden uitgevoerd. Afhankelijk van de uitkomsten wordt de politie gevraagd controles uit te voeren. Lange termijn: Bij een rehabilitatie van de Simon van Capelweg kan opnieuw worden gekeken naar de inrichting van de weg 4 Onveilige verkeerssituatie voor voetganger en fietsers Dit betreft de uitgang van de Kuil op de kruising van de Prolkade en de Noordse Dorpsweg en het Theresiahof. Oplossing: Door het aanleggen van zebrapaden en/of verkeersdrempels op deze voor voetgangers en fietsers kwetsbare punten kan de situatie aanmerkelijk worden verbeterd. Deze aanpassingen kunnen naar onze mening op korte termijn worden gerealiseerd. Reactie gemeente Acties gemeente Lange termijn: Bij een rehabilitatie van de Simon van Capelweg kan opnieuw worden gekeken naar de inrichting van de weg. Voor aanpassing van de kruising Prolkade – Noordse Dorpsweg zullen aanvullende middelen beschikbaar moeten worden gesteld. Toelichting gemeente: Theresiahof: In 30 km-zones worden geen voetgangersoversteekplaatsen en verkeersdrempels toegepast behalve aan het begin en het einde van de zone. 5 Snelheid autoverkeer Het is een algemeen probleem dat er door automobilisten vaak veel te hard wordt gereden. Verkeersdrempels/wegversmallingen enzovoorts helpen slechts ten dele. Oplossing: Regelmatige snelheidscontroles en bij overtredingen forse boetes uitdelen, blijken vaak een probaat middel om hier verandering in aan te brengen. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: Er zullen snelheidsmetingen worden uitgevoerd. Afhankelijk van de uitkomsten wordt de politie gevraagd controles uit te voeren. Middellange termijn: Bij een reconstructie van de Voorweg kan opnieuw worden gekeken naar de inrichting van de weg
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
13
6 Controle op vandalisme Dit probleem valt in Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt gelukkig mee. Maar laten we waken dat dit zo blijft of nog minder wordt. Oplossing: Een wijkagent die regelmatig wordt gesignaleerd, onder andere bij evenementen, al of niet in combinatie met een bepaalde vorm van ‘buurtpreventie’. Reactie gemeente Toelichting gemeente Korte, middellange en lange termijn: De politie wil er vooral zijn op bepaalde momenten die ertoe doen. Wanneer op specifieke plaatsen behoefte is aan toezicht kan dat worden gemeld aan de wijkagent, die voor De Koet vooral contacten in het gebied heeft. Dan wordt bekeken of en wat politie/gemeente/jongerenwerk ( en eventueel andere samenwerkingspartners of instanties) daarin kunnen betekenen. Burgerinitiatieven tot buurtpreventie ondersteunt de gemeente van harte. Algemene opmerking Bij diverse punten kunnen bewoners er zelf voor zorgen dat de leefbaarheid verbeterd wordt. Het moet toch mogelijk zijn, dat bewoners rekening met elkaar houden en/of elkaar er op aan te spreken als er iets niet naar wens verloopt. Met name de punten 2,4,5,6, zouden hiervoor in aanmerking kunnen komen. Speerpunten Normen, waarden en communicatie (afb. 4.2) 1 Het ontbreken van rustbankjes Oplossing: Het betreft hier plekjes in Noorden en bij het verlaten van de Kuil. Ook het fietspad op de Hogedijk zou hiervoor in aanmerking kunnen komen. De toeristen zouden hier een dankbaar gebruik van kunnen maken. Wellicht is het mogelijk dat bewoners door zelfwerkzaamheid hier een bijdrage kunnen leveren. Reactie gemeente Acties gemeente Middellange termijn: Er zullen enkele bankjes worden geplaatst bij het speelveld aan de Leliestraat. Toelichting gemeente: Met de werkgroep Jeugd is overleg gevoerd, waarin al afspraken zijn gemaakt over de locatie van bankjes nabij het speelveld aan de Leliestraat. 2 Zwerfvuil op straat Op diverse plekken is soms zwerfvuil te vinden. Dit ontsiert de omgeving en vermindert de leefbaarheid. Oplossing: Door meer openbare vuilnisbakken te plaatsen en deze op tijd (!) te legen, is dit probleem snel en gemakkelijk te verhelpen. Door zelf het goede voorbeeld te geven kunnen bewoners een positieve bijdrage leveren. Indien nodig spreken ze elkaar hier op aan. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: De gemeente zal ter voorkoming van zwerfvuil geen extra maatregelen nemen. Toelichting gemeente: De gemeente plaatst in de kernen op strategische punten afvalbakken. Afvalbakken worden wekelijks geleegd. Daarnaast wordt zwerfvuil in de openbare ruimte verzameld Suggestie voor dorpsraad i.o.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
14
De gemeente verwacht van de bewoners zelf dat men zich inspant de eigen woonomgeving schoon te houden. De dorpsraad kan een stimulerende rol spelen naar de inwoners. 3 Stankoverlast De rioolpompen bij café ‘de Klinker’ en 2e veld van NSV’46 veroorzaken regelmatig een uiterst onfrisse geur. Oplossing: De stank die de rioolpompen veroorzaken oplossen of de pompen verplaatsen. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: In verband met de ombouw van de huidige vacuümriolering, wordt het rioolgemaal eind 2012 of begin 2013 verwijderd. 4 Ambtelijk jargon Het ambtelijke jargon blijkt voor veel mensen moeilijk te volgen. Een goede communicatie tussen de gemeente en de burgers is zeer belangrijk. Het moet toch mogelijk zijn om het een en ander te vervangen door ‘heldere mensentaal’. Reactie gemeente Toelichting gemeente: De gemeente vindt het belangrijk dat inwoners de brieven en stukken van de gemeente begrijpen. Daarom krijgt elke nieuwe medewerker een cursus klantgericht schrijven en zijn er richtlijnen voor het schrijven van brieven en teksten. Hierin besteden we aandacht aan het vermijden van ambtelijk jargon, lezergericht schrijven, boodschap eerst gevolgd door een toelichting etc. Daarnaast worden de artikelen op de website en in Nieuwkoop Nieuws bekeken door communicatiemedewerkers die de teksten zonodig herschrijven en herformuleren. Helaas heeft de gemeente geen invloed op brieven die andere overheidsinstanties sturen zoals bijvoorbeeld waterschap of provincie. 5 Vergunningen voor evenementen Oplossing: Vaak is er een spanningsveld tussen het aanvragen van een vergunning en het tijdstip van afgeven. Ongetwijfeld zullen aanvragers van evenementen dit soms rijkelijk laat doen. Maar van de gemeente mag men toch verwachten dat de benodigde vergunningen tijdig worden afgeven. Reactie gemeente Toelichting gemeente: De gemeente heeft een Evenementenbeleid. Onder voorwaarden zijn vele evenementen vergunningsvrij; zelfs een melding is daar dan niet voor nodig. Daarnaast zijn er evenementen, waar wel een vergunning voor nodig is, in het belang van vooral de openbare orde en (brand-)veiligheid. Een vergunningsaanvraag moet ten minste 8 weken vóór het evenement ( volledig ) zijn ingediend. Diverse aspecten moeten worden getoetst. Voor een aantal daarvan moet ook advies worden ingewonnen, zowel intern als extern, met name van politie en brandweer. Verder gelden er wettelijke procedureregels. Belanghebbenden moeten daarbij in de gelegenheid gesteld worden op een vergunningsaanvraag voor een evenement te reageren. Met inachtneming van deze procedure wordt als regel ook met het nemen van een beslissing over een evenementenvergunning niet langer gewacht dan strikt nodig is. Bovendien worden inmiddels al vele evenementen voor onbepaalde tijd vergund. In plaats van daarvoor jaarlijks opnieuw een vergunning te moeten aanvragen is voor de volgende jaren een melding voldoende, zolang er ten minste geen veranderingen zijn, die opnieuw beoordeeld dienen te worden. Wanneer niet tijdig een vergunning voor een evenement aangevraagd wordt, en dat komt beslist voor, streeft de gemeente ernaar toch nog op tijd een vergunning af te geven, tenzij dat echt niet meer kan. Met het huidige evenementenbeleid, vergunningenstelsel en de werkwijze zijn tijdige beslissingen thans voldoende geborgd.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
15
Speerpunten Jeugd (afb. 4.3 t/m 4.7) 1 Onderhoud zandbakken en speeltoestellen Oplossing: Bewoners moeten op tijd bij de gemeente melden dat er onderhoud gepleegd moet worden. Wellicht kunnen bewoners ook zelf klein onderhoud plegen. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: In 2011 en 2012 wordt het achterstallig onderhoud aan speelvoorzieningen in de gemeente weggewerkt, dus ook in Noorden. In overleg met de werkgroep Jeugd worden op korte termijn enkele wenselijke aanpassingen uitgevoerd. Voor enkele wensen zijn aanvullende middelen noodzakelijk. Voor bepaalde wensen heeft de raad inmiddels extra middelen beschikbaar gesteld.
2 Hek om speelveldje bij de Bun Oplossing: Het is voor de jeugd vele malen fijner als er een hek om het veld staat. Geen last van honden, ballen komen niet in het water enzovoorts. De Bun / School / BSO maken gebruik van het veldje. In overleg met de gemeente is dit betrekkelijk eenvoudig te regelen. Wellicht kunnen de betrokkenen de helpende hand reiken. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: De gemeente is van plan een hekwerk te plaatsen rond het speelveld. De raad moet hiervoor extra geld vrijmaken, en heeft hiervoor inmiddels zijn extra middelen beschikbaar gesteld. 3 Opknappen speelveldje Magnoliastraat Oplossing: Kunstgras of asfalt aanbrengen op het trapveldje. Reactie gemeente Acties gemeente Wij zullen hiertoe niet overgaan Toelichting gemeente Met de werkgroep Jeugd is overleg gevoerd over aanpassingen van speelvoorzieningen in Noorden. Daarin is ook gesproken over het speelveld aan de Magnoliastraat. Het aanleggen van kunstgras of asfalt op een speelveld wordt door ons, nog los van de kosten, niet aangeraden. 4 Hangplek voor jongeren (in overleg met de jeugd) Reactie gemeente Actie gemeente Korte termijn: Nabij de Hogedijk wordt, in samenhang met aanpassingen aan speelvoorzieningen, een jongerenontmoetingsplek gerealiseerd. De raad heeft hiervoor inmiddels extra middelen beschikbaar gesteld. Toelichting gemeente: Deze hangplek wordt meegenomen in het plan dat de gemeenteraad heeft gevraagd. Daarvoor heeft de gemeenteraad ongeveer € 163.000,-- ter beschikking gesteld. 5 Speelveld is weg bij de gymzaal, krijgen we speelruimte terug?
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
16
Oplossing: De Bun verplaatsen naar 3e veld NSV, parkeerplaats NSV’46 ombouwen tot multifunctionele speelplek. Reactie gemeente Acties gemeente De gemeente onderneemt geen actie. Toelichting gemeente: Voor deze zeer ingrijpende wens ontbreekt de haalbaarheid ook op langere termijn. 6 Speelruimte waar kinderen hun eigen fantasie kwijt kunnen. Oplossing: Parkeerterrein van LTV ombouwen tot speelbos. Om een en ander te realiseren dient er contact gezocht te worden met SJN, LTV Noorden en NSV’46. Ook de omwonenden dienen hierbij betrokken te worden. Daarna moet er overleg gevoerd worden met gemeentelijke instanties en wellicht ook met andere overheidsorganen over de haalbaarheid van deze plannen. Om de financiering rond te krijgen kan er wellicht gezocht worden naar sponsors en de mogelijkheid van zelfwerkzaamheid door de inwoners. De realisering van deze plannen kan niet op korte termijn geschieden, maar is wellicht wel mogelijk op middellange termijn. Reactie gemeente Acties gemeente Middellange termijn: Onderzocht wordt of het mogelijk is de nog onbebouwde gronden aan de Gerberastraat voorlopig te gebruiken als ruig speelterrein (bv fietscrossbaan). Lange termijn: Het ombouwen van het parkeerterrein van LTV Noorden ten behoeve van een speelbos is ook op de langere termijn niet haalbaar. 7 Openbare zwemplek In Noorden zijn nauwelijks mogelijkheden om in de plassen te zwemmen. Oplossing: Naast het hoofdveld van NSV’46 zou mogelijk zo’n plek gecreëerd kunnen worden. Reactie gemeente Acties gemeente De gemeente onderneemt hierin geen actie Toelichting gemeente: Voor deze zeer ingrijpende wens ontbreekt de haalbaarheid ook op langere termijn. 8 Meer doen voor de jeugd tussen 12 en 16 jaar Oplossing: Eén van de mogelijkheden is bijvoorbeeld om onder begeleiding een boot /brommer enzovoorts op te knappen. Zo zijn er nog wel meer activiteiten te bedenken. Reactie gemeente Suggesties aan dorpsraad i.o. De gemeente juicht eigen initiatief toe. 4.4 Conclusies De werkgroep is tot de conclusie gekomen dat er op gebied van veiligheid, normen, waarden en communicatie en jeugd nogal wat knelpunten zijn. Willen we aan een leefbare toekomst werken dan moet er zowel op korte, als op langere termijn iets gaan gebeuren. 4.5 Samenvatting
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
17
Het is zonder meer duidelijk geworden dat er het een en ander kan worden gedaan om de leefbaarheid, zeker voor de jeugd en de senioren binnen Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt te verbeteren. Er zal geïnvesteerd moeten worden om hier verandering in aan te brengen. Het is wellicht mogelijk om zowel voor jong als voor oud, op betrekkelijk korte termijn, eenvoudige en goedkope voorzieningen te realiseren. In afwachting van de grote investeringen die de kernen de zo gewenste facelift geven.
4.1. Maatregelen veiligheid
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
18
Meer rustbankjes en rustbankjes bij zebrapaden
Communicatie
Opruimen uitwerpselen honden
Meer openbare vuilnisbakken/op tijd legen
Ambtelijk jargon vervangen door heldere mensentaal
Voldoende uitlaatplekken
Stank rioolpompen oplossen of verplaatsen
Gemeente: op tijd afgeven van vergunningen
Normen en waarden
4.2 Maatregelen normen en waarden/communicatie
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
19
4.3 Maatregelen jeugd - speelplaatsen
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
20
Voetbalvelden
Gravel veld
Tennis
4.4 huidige situatie jeugd - sport
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
21
4.5 Maatregelenjeugd - speelplek
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
22
4.6 Maatregelen jeugd - parkje speelbos
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
23
4.7 Maatregelen jeugd – overzicht functies
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
24
WERKGROEP 2: MIDDENSTAND/WELZIJN 5.1 Samenstelling van de werkgroep De werkgroep bestaat uit Ben Pietersen, Mia Vork, Hans van Hemert en Lies Pieterse. 5.2 Omschrijving van het thema Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt willen we als het om voorzieningen gaat als één kern beschouwen, namelijk Noorden. Als het om welzijn gaat, zijn er duidelijke verschillen tussen Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt. Om te beginnen de Noordse Buurt: Zolang er geen oplossing is voor de tuinders in de Noordse Buurt, blijft het voor de mensen daar moeilijk om zich vrij en gelukkig te voelen. We begrijpen dat het voor de gemeente Nieuwkoop niet makkelijk is hier snel een oplossing voor te vinden. Als werkgroep welzijn en voorzieningen zouden wij het wel op prijs stellen als er goede afspraken met de tuinders komen, zowel in tijd en ook financieel. Het welzijn in het Noordse Dorp en ook in Noorden is over het algemeen goed. Wat wel een punt van ergernis is, zijn de wegen en de fiets- en wandelpaden. Deze problemen worden in de werkgroep verkeer besproken. De voorzieningen zijn voornamelijk in de kern Noorden. De sportverenigingen zijn goed vertegenwoordigd onder andere voetbal, tennis, volleybal, schaatsen, fietsen, biljarten. Voor de jeugd is er het jeugdhonk “De Bun” met heel veel activiteiten. Ook zijn er voorzieningen op het gebied van de gezondheidszorg: huisarts, tandarts en fysiotherapeut. Wat wel een zorg wordt, is de vergrijzing. De doorstroming van mensen met een eengezinswoning naar een senioren of kleinere woning is er nauwelijks. Voor deze groep van oudere mensen moet er in de toekomst nieuwe voorzieningen worden getroffen. Er is dringend behoefte aan huurwoningen voor de senioren uit Noorden. Voor de 50-plussers zijn er in de Rietzanger (het gebouw voor ouderen) veel activiteiten, zoals kaarten, biljarten, koersbal, hobbyclub, computerlessen en op donderdagmiddag de soos. In de “club 50 plus Noorden” is al een paar keer de wens uitgesproken een volkstuinencomplex te maken. Er waren toen ongeveer 10 mensen die zich spontaan aanmelden als “volkstuinder”. Het stuk land achter de Rietzanger was een mooie locatie. De gemeente vond het ook een goed idee, maar Natuurmonumenten was er op tegen dat er een kas of een paar kleine kassen werden gebouwd. Nu de Noordse Buurt misschien wordt omgetoverd tot natuurgebied, zou het een aardig idee zijn om een stukje langs het Veenpad in te richten voor volkstuintjes. Het moet in Noorden toch mogelijk zijn om met zoveel (vooral oudere) mensen die in de tuinbouw hebben gewerkt een stukje grond ter beschikking te stellen voor volkstuintjes met kleine kweekkasjes. Reactie gemeente: De natuurbestemming die de gemeenteraad voor de voormalige (glas)tuinbouwpercelen in de Noordse Buurt heeft vastgesteld, is onherroepelijk. De gemeenteraad heeft de wijziging in de structuurvisie vastgelegd, tegelijk met de vaststelling van het bestemmingsplan. De gemeente Nieuwkoop heeft zichzelf de verplichting opgelegd om de glastuinbouw in de Noordse Buurt om te vormen naar natuur en hierover bindende afspraken gemaakt met de provincie. Volkstuinen passen niet in de bestemming natuur. Dit kan alleen gerealiseerd worden via een aanpassing van het bestemmingsplan. 5.3 Uitgewerkte speerpunten Algemene Speerpunten die wel uitgewerkt zijn. 1 Ouderenzorg 2 Middenstand 3 Openbaar vervoer 4 Kleine bedrijfjes 5 Crèche
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
25
6 Internet café. 7 Pinautomaten 8 Hondenbeleid 9 Sport Algemene speerpunten niet opgenomen in de uitwerking: 1. Stimulering verenigingsleven. 2. Middenstand naar grotere kernen, maar wel goede openbaar vervoer er naar toe. 3. Meer werkgelegenheid. 1 Ouderenzorg Uit de bijeenkomst van maart 2010 met inwoners uit Noorden, gehouden in de kantine van voetbalvereniging NSV, zijn ten behoeve van zorg en woningen voor ouderen, onderstaande verbeterpunten en acties naar voren gekomen: 1.Ouderenzorg binnen de kern, bij de winkels. 2. Zorgwoningen voor ouderen. 3. Ouderenzorg verlenen in de kern. 4. Kleinschalige zorgwoningen voor ouderen. Uit een belangstelling/behoefte enquête, gehouden in februari 2010 onder de leden Club 50 plus Noorden, kwam naar voren dat er een grote behoefte en belangstelling is voor een kleinschalige woonzorgvoorziening voor ouderen in Noorden. In de Kadernotitie Ouderenbeleid 2010-2013 van de gemeente Nieuwkoop is een voorstel geschreven, met het streven naar een pilot van een kleinschalige woonzorg in de kern Noorden. Hoofdstuk: Relevante ontwikkelingen; paragraaf Wonen, blz. 18 en 19. “Het streven is om in de kern Noorden te starten met een pilot voor kleinschalige zorg. De kern Noorden is een van de kleinere kernen in de gemeente Nieuwkoop, waarin onder bewoners een grote behoefte is aan een kleinschalige woonvoorziening.” “Een goed leefklimaat kan alleen worden bereikt als wonen, zorg en welzijn (en andere voorzieningen) optimaal op elkaar worden afgestemd en in de nabijheid van de bewoners beschikbaar worden gesteld.” Met bovenstaande gegevens is het van belang dat er in Noorden een kleinschalige woonzorgvoorziening voor ouderen met een zorgvraag uit Noorden wordt geconcretiseerd. Er is een bedrijfsplan voor een kleinschalige woonzorgvoorziening opgesteld. De volgende stap is het realiseren van dit plan. In samenwerking met Woningstichting Nieuwkoop, de gemeente Nieuwkoop, Vink en Veenman en stichting Huiskamer Noorden is een conceptvoorstel tot stand gekomen om het plan kleinschalige woonzorgvoorziening in Noorden te realiseren. Door een stichting op te zetten, het plan Schippersbrug (Vink en Veenman) als locatie te gebruiken en door subsidie van de gemeente en WSN, zal dit plan in 2012 tot uitvoering kunnen komen. In de zomer van 2010 zal naar verwachting de intentieverklaring door de vier belanghebbende partijen worden getekend en de start van de bouw zal eind 2010 begin 2011 kunnen starten als meer dan 70% van het totaal aantal appartementen is verkocht. Intermezzo: Op 16 december 2010 heeft de raad positief besloten over het toekennen van een bijdrage van 23.500 euro ten behoeve van het realiseren van kleinschalige zorg in Noorden. Daarnaast is eenmalig een budget van € 1.500,- beschikbaar gesteld voor de onderzoek- en voorbereidingskosten; Reactie gemeente Suggesties aan dorpsraad i.o. De gemeente juicht eigen initiatief toe.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
26
2 Middenstand A. Behoud van winkels voor eerste levensbehoefte: Onderzoek bij de nu aanwezige ondernemers leert, dat men onder de huidige situatie vertrouwen heeft in de toekomst, met als opmerking dat men zich zorgen maakt over de parkeermogelijkheden, de geplande parkeerplaatsen (te klein) en de overloop van het vernieuwde Vlietpark met onvoldoende parkeergelegenheid. Verder is men er vóórstander van dat het doorgaande vrachtverkeer wordt omgeleid. Het overige verkeer moet niet worden omgeleid, aangezien dit een substantiële inkomstenbron is. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: In het kader van het project Schippersbrug is met de aanleg van een nieuw parkeerdek met 64 parkeerplaatsen o.a. rekening gehouden met parkeerruimte voor de middelstand. Op het parkeerterrein tegenover het Vlietpark is tot de aanleg van extra parkeerplaatsen besloten. Lange termijn: Voor de langere termijn ontbreken geschikte ruimte en middelen voor de aanleg van parkeerplaatsen. B. Winkels die we nog hebben bij elkaar onder brengen (Nieuwbouw) In het vigerende plan is dit een utopie, daar de meerderheid van de ondernemers hier niets in ziet. De huidige locatie voldoet volledig aan hun eisen en iedere verandering is desinvesterend, of de geplande nieuwbouw voldoet niet aan de bedrijfsvoering. De COOP supermarkt is positief, maar de onderhandelingen worden daarvoor door de overkoepelende organisatie gevoerd. Ook maakt men zich zorgen over de geplande opleverdatum: als dit te lang duurt, bereikt de uitbater de pensioenleeftijd en gaat eventueel stoppen. Oplossing: De COOP start met de nieuwe winkel medio 2012. C. Minimarkt in Noorden moet blijven, mag niet ten koste gaan van de middenstand. De ondernemers van de minimarkt zijn positief over de omzet en zien de toekomst met vertrouwen tegemoet, maar wel met enkele kantekeningen. In het overleg met de gemeente zou men een standplaats aan de S.van Capelweg krijgen, maar men staat op het plein bij de Bun. Verder wil men bij nieuwbouw op de plaats van de Antoniusschool graag aan de kant van de doorgaande weg zoals met de gemeente was afgesproken. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: De bouw van de winkel is in 2012 afgerond. De Coop kan zich daar dan vestigen. De minimarkt staat op de locatie die in het aanwijzingbesluit is aangewezen. Dit besluit is in 2009 genomen en gepubliceerd. In 2012 wordt deze verplaatst nabij de Coop. 3 Openbaar vervoer Het openbaar vervoer is ontoereikend. Naast de bus (lijn 101) die tweemaal per dag rijdt, zou het wenselijk zijn een minibusje te laten rijden voor de kinderen in het voortgezet onderwijs. Op dit moment is het niet mogelijk om de kinderen met het openbaar vervoer naar scholen in Alphen aan den Rijn, Woerden en Mijdrecht te laten gaan. Vooral in de winter is het soms heel moeilijk om goed vervoer met de ouders te regelen. Veel ouders hebben zelf een baan en zijn niet in de gelegenheid de kinderen naar school te brengen. De oplossing: Een minibusje om de kinderen naar school te brengen. Ook kan het busje dan gebruikt worden om ouderen te vervoeren naar bijvoorbeeld ziekenhuis of familiebezoek.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
27
Reactie gemeente Acties gemeente De gemeente zal geen buurtbus gaan exploiteren. Toelichting gemeente Wanneer dit gewenst is kan particulier initiatief een buurtbus opzetten, waar ook de schoolgaande jeugd gebruik van kan maken. Het leerlingenvervoer is alleen bedoeld voor kinderen die niet zelfstandig gebruik kunnen maken van het openbaar vervoer of de fiets om naar school te gaan. 4 Kleine bedrijfjes De kleine zelfstandigen (onder andere fietshersteller, schilder B&B enzovoort) hebben geen probleem hun beroep in de kern uit te oefenen. Oplossing: zolang als dit kleinschalig blijft, is dit geen probleem. Grotere bedrijven moeten naar het bedrijventerrein. 5 Crèche Op dit moment is er de mogelijkheid voor buitenschoolse opvang in Noorden. In de omgeving van Noorden zijn verschillende kinderdagverblijven met opvang voor kinderen in de leeftijd van 0 t/m 4 jaar. KDV Polderpret in Nieuwkoop biedt ook de mogelijkheid voor buitenschoolse opvang in Noorden. Zij willen ook in Noorden de mogelijkheid bieden voor opvang van kinderen jonger dan vijf jaar. Dit is echter afhankelijk van het aantal kinderen per dag dat hier gebruik van maakt. Tot nu toe zien zij geen mogelijkheid in Noorden te starten met kinderopvang voor deze leeftijdsgroep. Reactie gemeente Toelichting gemeente: Kinderopvang is een commerciële aangelegenheid. De gemeente heeft in principe alleen op het terrein van ruimtelijke ordening (bestemmingsplan) en inspectie met kinderopvang te maken. Inspectie van de kinderopvang vindt door de GGD plaats. Wil men starten met kinderopvang in Noorden, dan zal marktonderzoek nodig zijn. Hoeveel kinderen maken in de toekomst gebruik van kinderopvang? Hoe ziet de demografische ontwikkeling eruit? Vinden er ruimtelijke projecten plaats waardoor bijvoorbeeld aanwas van inwonertal en jongen kinderen plaatsvindt? Zijn deze vragen positief te beantwoorden, dan is het zaak om te zoeken naar een geschikte locatie. Kan gebruik worden gemaakt van een multifunctionele ruimte? Moet er nieuwbouw plaatsvinden etc. Deze onderzoeken dienen door de ondernemer zelf te worden uitgevoerd. 6 Internet café De ontwikkelingen op het gebied van het gebruik van Internet maakt het binnenkort niet nodig nog gebruik te moeten maken van Internet cafés. We denken hierbij aan het gebruik van een Dongel en Internet via de mobiele telefoon. 7 2e Pinautomaat. Op de inwonersavond is aangegeven dat er behoefte is aan een tweede pinautomaat. Navraag leert dat het huidige aantal transacties eigenlijk al niet voldoende is voor één pinautomaat. De huidige pinautomaat is geplaatst uit oogpunt van de dienstverlening (afb. 5.1). De kosten van een tweede automaat zijn dermate hoog dat dit niet haalbaar is en daarom willen we ons sterk maken voor behoud van de huidige pinautomaat.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
28
5.1 Pinautomaat in Noorden
Reactie gemeente Toelichting gemeente: Alles wat draagvlak voor de voorzieningen borgt is goed of te prefereren voor behoud van de leefbaarheid. Leegloop is wat dat betreft slecht en leidt tot een neerwaartse spiraal. Signaal en wens zij dus herkenbaar, maar het is aan de markt om dit te realiseren. De gemeente zal faciliteren waar dat nodig en/of wenselijk is. 8 Hondenbeleid. In Noorden worden veel honden uitgelaten op de Hogedijk achter de Simon van Capelweg. Vaak zijn deze honden niet aangelijnd. Op de gemeentepagina Nieuwkoop in het Witte Weekblad stond het onderstaande stukje: Klachten over hondenpoep Veel inwoners in onze gemeente hebben een hond, een gezellig en trouw huisdier, dat wel elke dag moet worden uitgelaten. De hondenpoep die daarvan het gevolg is, levert bij sommige inwoners grote ergernis op. Regelmatig komen er klachten binnen bij de gemeente. Dat is helemaal niet nodig als iedere hondenbezitter zich aan de spelregels houdt (afb. 5.2). We noemen ze nog even: • Honden moeten in de bebouwde kom aangelijnd uitgelaten worden. • Honden mogen niet worden uitgelaten in of op trapveldjes,kinderspeelplaatsen, zandbakken etc. • Honden moeten hun behoefte doen in de beplanting en op gazonstroken waar kinderen niet spelen, in wegbermen en de goot. Dus niet op de stoep. Ongelukjes Het kan gebeuren dat een hond zijn/haar behoefte doet op een plaats waar dat niet mag. Ongelukjes gebeuren nou eenmaal. Wij verzoeken hondenbezitters de hondenpoep dan op te ruimen. Er zijn handige zakjes in de handel waarmee de hondenpoep gemakkelijk kan worden opgeruimd.
Oplossing Als nieuwe uitlaatplaats wordt gedacht aan het stuk Hogedijk ten noorden van de Kuil. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn:
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
29
In het kader van het nog vast te stellen hondenbeleid zullen bestaande routes worden aangewezen als hondenuitlaatgebied. Er worden geen nieuwe specifieke uitlaatroutes of uitlaatplekken aangelegd. 9 Sport De gymzaal in Noorden voldoet goed aan de eisen van deze tijd. De materialen worden door de gemeente op orde gehouden en periodiek gekeurd. Dit is in alle gymzalen in de gemeente gelijk. Andere sporten in de gymzaal zijn mogelijk, maar moeten door de burgers zelf worden opgestart. Dit geldt ook voor sporten die buiten de gymzaal worden georganiseerd. Zie verder voorziening jeugd. Reactie gemeente Toelichting gemeente: De gemeente onderhoudt de gymzaal en zorgt voor voldoende en goedgekeurd materiaal voor het gebruik door de school. Alle overige initiatieven kunnen door burgers worden genomen. Met ingang van 1-4-2010 voert de school het beheer van de gymzaal uit. 5.4 Conclusies De vergrijzing van de bevolking van het Noordse Dorp en de Noordse Buurt is op dit moment nog geen probleem, maar in de toekomst zijn meer voorzieningen nodig. Met name de huisvesting voor ouderen en het openbaar vervoer moet beter worden. 5.5 Samenvatting De Noordenaren zijn over het algemeen honkvast. Dat is ook te merken als het om vrijwilligers gaat. Wie in Noorden met een goed plan komt, kan altijd rekenen op veel hulp en steun, zowel financieel als materieel. De werkgroep middenstand, welzijn en voorzieningen ziet de toekomst van Noorden, Noords Dorp en Noordse Buurt met vertrouwen tegemoet.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
30
WERKGROEP 3: RECREATIE EN NATUUR 6.1 Samenstelling van de werkgroep De werkgroep recreatie en natuur bestaat uit de volgende personen: Johan Koole, Marian Bunnik, Herman van Veen, Sonja van Capel en Bart Veenboer. 6.2 Omschrijving van het thema Noorden is een prachtig dorp, gelegen aan de Nieuwkoopse Plassen. Noorden laat zich kenmerken door ‘natuur’, ‘water’ en ‘rust’ (behalve de drukte van het verkeer). Er zijn veel mogelijkheden om te recreëren. Tijdens de inloopavond in maart 2010 is gebleken dat de bewoners veel behoefte hebben aan uitbreiding van recreatiemogelijkheden. Met name de toegang tot het plassengebied is een belangrijk item. Wij willen daarom de recreatie, passende bij de kenmerken van Noorden, stimuleren, zowel voor de eigen bewoners als voor recreanten van elders. Tevens is de recreatie van groot belang voor het behouden van de laatste winkels in Noorden. Verantwoording van de uitgewerkte speerpunten Tijdens de inloopavond in maart 2010 zijn verschillende onderwerpen aangedragen m.b.t. het thema recreatie en natuur. Aan de hand van de hoeveelheid gele stickers per onderwerp, hebben wij een selectie gemaakt. De volgende onderwerpen hebben wij geselecteerd om uit te werken als speerpunten: 1. Zwemsteiger 2. Fiets, kano- en wandelroutes 3. Haven 4. Noordse Buurt Naast de speerpunten worden er nog enige onderwerpen genoemd die niet de hoogste prioriteit hebben maar wel aandacht vragen. 6.3 Uitgewerkte speerpunten 1. Zwemsteiger: Tijdens de inloopavond kwam duidelijk naar voren dat het zeer wenselijk is om voor de inwoners van Noorden een zwemgelegenheid te creëren. Hier hebben wij enige locaties voor ogen die daarvoor geschikt zouden kunnen zijn. Ook is het de mening van de werkgroep, dat er zowel op korte termijn een voorlopige zwemvoorziening gemaakt kan worden en daarna op de langere termijn een vaste plaats. Deze vaste plaats kan dan in samenhang met andere punten gerealiseerd worden. a. Voorlopige zwemsteiger: Deze kan bij de oude kassen van de familie Goes op het Noordse Dorp gerealiseerd worden. De locatie is eigendom van Vink en Veenman. b. Vaste zwemsteiger: Een vaste, permanente zwemsteiger zou gerealiseerd kunnen worden naast het hoofdveld van NSV ’46. Dit zou in samenhang kunnen gebeuren met de eventuele aanleg van een kunstgrasveld op het hoofdveld van NSV ’46. Het terrein is eigendom van de gemeente Nieuwkoop. Reactie gemeente Acties gemeente De gemeente onderneemt hierin geen actie. Toelichting gemeente:
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
31
Het aanleggen van een openbare zwemplek is niet haalbaar dus ook een hiermee te combineren zwemsteiger niet. De gemeente beschikt niet over eigendommen in de Binnenpolder ter plaatse waar een zwemsteiger kan worden aangelegd.
2. Fiets-, kano- en wandelroutes: Mogelijkheden onderzoeken om bij omvorming van landbouwgronden in de droogmakerij naar natuur, ervoor te zorgen dat het gebied toegankelijk blijft danwel wordt door het aanleggen van wandel- en fietspaden en kanoroutes. Dit geldt ook voor het plan Noordse Buurt, zie punt 4. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: Hier wordt rekening mee gehouden bij het maken van nieuwe plannen. Recreatiemogelijkheden en natuurpotenties dienen daarbij op elkaar afgestemd te worden. Voor de planvorming van de Noordse Buurt geldt dat de bewoners daarbij betrokken zullen worden en dat zij hun inbreng kunnen leveren over onder andere het onderwerp recreatie. 3. Haven: (afb. 7.2) De gemeente Nieuwkoop profileert zich als recreatiegemeente. Om de recreatie een grote impuls te geven, is naar de mening van de werkgroep de aanleg van een haventje op de plaats van een gedeelte van de parkeerplaats tussen café het Leeuwtje en café de Klinker één van de weinige mogelijkheden, zoniet de laatste kans die er binnen de kern Noorden nog is. Er zou dan een doorvaart, in de vorm van bijvoorbeeld een “vaste’ ophaalbrug door de Simon van Capelweg gemaakt moeten worden, zodat de kano’s niet meer over de weg gedragen hoeven te worden. Ook de gebruikers van de fluisterboten zullen dan niet meer iedere keer de weg over hoeven te steken. Dit zou, mede ook met het oog op de verkeersveiligheid, een zeer goede oplossing zijn. Het parkeerprobleem zou opgelost kunnen worden door een parkeerdek te maken op de Hogedijk, direct tegenover het pleintje. Een brug zou dan de oversteek naar het parkeerdek kunnen zijn. Daarbij zou dan ook een verbinding van het haventje met de Ringsloot gemaakt kunnen worden, zodat zowel de bewoners van de Kuil alsook de kanovaarders van de camping direct vanuit de Ringsloot via het haventje de polder in kunnen varen. Dit ook in het kader van de verkeersveiligheid. Dit zou ook, zoals beschreven in het plan van aanpak van het ‘Plan de Venen’, het samengaan van de camping en de Vlietzone bewerkstelligen. Langs de beide cafés zouden dan terrassen gemaakt kunnen worden, zodat het plein dan echt als centrum van Noorden zou kunnen fungeren. Reactie gemeente Toelichting gemeente De creativiteit van het plan en de kwalitatieve waarde van een haven in de kern worden ingezien. Desondanks wordt dit, vanuit met name financieel oogpunt, momenteel niet gezien als een te realiseren plan. 4. Noordse Buurt: Aangezien plan Noordse Buurt nog in ontwikkeling is en, zover de werkgroep kan inschatten, er nog geen inzicht is hoe en op welke termijn de realisatie hiervan gaat plaatsvinden, kan de werkgroep hier op dit moment weinig mee.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
32
Er zijn wel enige ideeën binnen de werkgroep, maar deze kunnen op nog geen enkele wijze getoetst worden aan welke regelgeving dan ook. Het zou naar de mening van de werkgroep in ieder geval wenselijk zijn om bij de omvorming van de Noordse Buurt het gebied zoveel mogelijk toegankelijk te houden c.q. te maken door middel van wandel- en fietspaden en zo mogelijk ook kanoroutes. Ook zou de aanleg van een natuurijsbaan tot de mogelijkheden behoren. Het is dan ook van groot belang dat, zodra er plannen gemaakt gaan worden, er overleg plaatsvindt tussen de plannenmakers (overheid, natuurmonumenten), bewoners en de werkgroepen die aan dit dorpsplan hebben meegewerkt. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: Het inrichtingsplan voor de Noordse Buurt moet nog gemaakt worden. Bewoners zullen daarbij betrokken worden. Toelichting gemeente: Over de communicatie met Natuurmonumenten het volgende: Communicatie is altijd tweerichtingsverkeer. De ervaring leert dat Natuurmonumenten altijd openstaat voor vragen of suggesties. Ook de gemeente kan in overleggen met Natuurmonumenten aandacht vragen voor specifieke punten.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
5. Overige punten van aandacht: Het opknappen van het trapveldje bij de Bun. Zie werkgroep Welzijn, jeugd. Camperplaatsen binnen de gemeente zijn gewenst, maar zouden moeten worden gerealiseerd bij de reguliere recreatiebedrijven. Meer banken langs de fiets- en wandelpaden, ook straks bij de aanleg van nieuwe routes. In samenhang met de aanleg van de zwemsteiger en het kunstgrasveld is er ook vraag naar een trimbaan. Dit zou ook in dit gebied gerealiseerd kunnen worden. Er zou meer informatie van Natuurmonumenten moeten komen over hoe en wat ze doen. Er heerst hier nu veel achterdocht over bij de inwoners. Buiten het broedseizoen meer gedeelten van de polder openstellen voor de inwoners en recreanten. Opknappen van de zwemeilandjes in de polder, bijvoorbeeld Schepengaten. Reactie gemeente Toelichting gemeente Toegankelijkheid van particuliere percelen in de polder is niet een zaak van de gemeente. De verschillende natuurontwikkelingsprojecten in de polder die op de rol staan hebben allemaal een component recreatie in de vorm van wandel- of kanoroutes. Hier wordt dus aandacht aan besteed. Daarnaast wordt, waar dat mogelijk is, onderzocht of in het kader van het Landschaps Ontwikkelings Plan wandelpaden op ringdijken kunnen worden aangelegd/opengesteld of doorgetrokken 6.4 Conclusies De werkgroep is van mening, dat er nog voldoende mogelijkheden zijn om de recreatie binnen de kern Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt uit te breiden. Dit is alleen mogelijk indien de gemeente haar verantwoordelijkheid neemt en niet blijft hangen in het zich profileren als recreatiegemeente door dit alleen maar met woorden te belijden en niet met daden. Ook de kern Noorden heeft recht op leefbaarheid.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
33
6.5 Samenvatting Noorden is een prachtig dorp met veel mogelijkheden om te recreëren. De bewoners hebben veel behoefte aan uitbreiding van recreatiemogelijkheden. Ook is uitbreiding van recreatie van belang voor het voortbestaan van de winkels in het dorp. Tijdens de inloopavond hebben veel bewoners aangegeven dat zij toegang tot het plassengebied wensen. De volgende speerpunten zijn door de werkgroep uitgewerkt: zwemsteiger, fiets- kanoen wandelroutes, haven en de Noordse Buurt. De werkgroep komt tot de conclusie dat er nog voldoende mogelijkheden zijn om de recreatie uit te breiden. Nu is de gemeente aan zet om de uitvoering hiervan mogelijk te maken.
Lichtblauwe stroken: de doorsteek vanaf de Vliet naar het haventje en de doorsteek vanaf het haventje naar de Ringsloot Blauwe vlak: het haventje Paarse strook: de brug vanaf de parkeerplaats naar het parkeerdek op de Hogedijk Donkerblauwe vlak: het parkeerdek op de Hogedijk Oranje vlak: eventueel een nieuw te bouwen kanobergplaats. 6.1 Inrichtingsvoorstel Kerkplein
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
34
WERKGROEP 4: VERKEER 7.1 Samenstelling van de werkgroep Aart Rietveld, Henk v/d Peet, Peter Pieterse, Sjaak Schutter, Dizzy Soederhuizen, Rico Vermeij en Michel Wanders. 7.2 Omschrijving van het thema Tijdens de druk bezochte inloopavond Dorpsplan “De Koet” in maart 2010 zijn er vele stickers met signalen afgegeven met betrekking tot het thema verkeer. Allereerst is er door de kerngroepleden een keuze gemaakt of de sticker wel bij de juiste werkgroep was ondergebracht of dat deze moest worden overgeheveld naar een andere werkgroep. Met de voor onze werkgroep bestemde stickers hebben wij een keuze gemaakt over welke punten we wel kunnen/willen oppakken en welke niet vanwege de kleinschaligheid, onhaalbaarheid of omdat ze al in een ander signaal zijn ingesloten. In de bijlage (1) staan de punten die wel zijn aangedragen, maar die wij (vooralsnog) niet hebben opgepakt. De punten die wel aan bod komen, hebben we eerst samengevoegd tot enkele algemene speerpunten waarbij wij inschatten dat circa 90% van alle genoemde signalen behandeld zullen zijn. 7.3 Uitgewerkte speerpunten: 1a Eenrichtingsverkeer Voorweg / Noordse Dorpsweg 1b Renovatie Voorweg / S.v.Capelweg 1c Minder (zwaar) verkeer Voorweg/ S. van Capelweg en Noordse Dorpsweg 2 Snelheidsbeperkingen doortrekken 3 Rondweg om Noorden 4 Opknappen wegen en trottoirs, veilige wandelen, lantarenpalen weg van trottoirs en op zonnecellen 5 Sterhalte in Noorden en meer bussen tijdens schooluren 6 Parkeren vrachtwagens andere zijde voetbalveld 7 Parkeergelegenheid recreanten, toezien parkeren op/langs de weg 8 Veiligere fietsroutes Op de volgende pagina(’s) zullen we per speerpunt aangeven welke problemen we signaleren en welke oplossingen wij hiervoor bedacht hebben. Ook geven wij aan op welke termijn wij inschatten dat de oplossing haalbaar is, kort (<4 jaar) , middellang (>4-<10 jaar) of lange termijn (> 10 jaar). Uitwerking van de speerpunten. Per speerpunt: 1a Eenrichtingsverkeer Voorweg / Noordse Dorpsweg Algemeen probleem (geldt voor 1A, 1B en 1C): Door het grote verkeersaanbod en de zwaarte ervan, staat het wegennet binnen onze kern onder druk en veroorzaakt het wegverzakkingen, kapotte bermen etc. Daarnaast zijn de trottoirs slecht begaanbaar door achterstallig onderhoud en zijn ze te smal door de lantaarnpalen die er in staan. Mogelijke oplossing: Om het verkeersaanbod, de route en het passeren wat beter te stroomlijnen zou eenrichtingsverkeer op de Voorweg / Noordse Dorpsweg een alternatief kunnen zijn. Als route stellen wij voor; op de Voorweg van West naar Oost en op de Noordse Dorpsweg van Oost naar West via de Prolkade naar het dorp. Voor het realiseren hiervan zou een goede bewegwijzering en controle daarop al een goede eerste aanzet zijn. Wel zou de Prolkade eventueel aangepast kunnen worden door fietspad en rijbaan van plaats te wisselen. Dit zou ons inziens minder overlast voor omwonenden teweeg brengen.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
35
Haalbaarheid: Vanwege het niet zelfstandig kunnen beslissen over eenrichtingsverkeer door de gemeente (toestemming Provincie noodzakelijk) en het feit dat aanpassing van de Prolkade extra kosten met zich meebrengen, achten wij deze oplossing pas haalbaar op middellange dan wel lange termijn. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: De verkeersafwikkeling op de Voorweg is niet ideaal. Echter het instellen van eenrichtingsverkeer, en daarbij het inzetten van de Noordse Dorpsweg voor doorgaand verkeer is niet haalbaar. Het profiel en de inrichting van de Noordse Dorpsweg laten dit niet toe. Middellange termijn: In het op te stellen verkeerscirculatieplan zal worden onderzocht of, en zo ja hoe, de verkeersbelasting van de Voorweg kan worden verminderd. 1b Renovatie Voorweg / S.v.Capelweg Algemeen probleem: zie omschrijving bij 1A Mogelijke oplossing: Onderstaande suggesties zouden naar onze mening nadrukkelijk meegenomen moeten worden bij de reconstructie/renovatie van de Voorweg en daarna mogelijk ook voor de Simon van Capelweg. • Erftoegangsweg type A/B van maken • Duidelijk gemarkeerde fietspaden (kleur) • Drempels / bulten waar mogelijk, zonder overlast voor bewoners/huizen • Wegversmallingen (evt. optische) • Parkeerplaatsen creëren • Kleur wegdek aanpassen (rood) • Lantarenpalen langs de slootkant (Energiezuinig - zonnecellen) • Schippersbrug herplaatsen (afb. 7.1) Haalbaarheid: Daar de renovatie van de Voorweg gepland staat voor 2011/2012 zal het oplossen van een deel van de problemen realiseerbaar zijn op korte termijn. Of al onze suggesties haalbaar zijn, zal in nader overleg met de gemeente moeten worden besproken tijdens de voorbereidingen op de uit te voeren renovatiewerkzaamheden.
7.1 Schippersbrug ca 1930
Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: De reconstructie van de Voorweg wordt in samenwerking met de provincie uitgevoerd. Op dit moment is de voorbereiding gepland in 2011 en de uitvoering in 2012 of 2013. Of die planning wordt gehaald hangt echter in grote mate af van de opstelling van de provincie en de beschikbaarheid van middelen.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
36
De weg is nu al ingericht volgens type A/B. De weg ligt geheel binnen de bebouwde kom. Een deel is 30 kmzone en voor het andere deel geldt een snelheid van 50 km/h. 1c Minder (zwaar) verkeer Voorweg/ S. van Capelweg en Noordse Dorpsweg Algemeen probleem: zie omschrijving bij 1A Mogelijke oplossing: Daar tijdens de renovatie werkzaamheden het doorgaande zware verkeer omgeleid zal worden, ontstaat de mogelijkheid om deze tijdelijke omleiding daarna om te zetten tot een definitieve. Hierbij kunnen tevens de volgende zaken behulpzaam zijn: • Door middel van verbodsbod op locatie en omliggende toegangswegen met ontheffing voor lokaal verkeer. Tijdsbeperkingen instellen om sluipverkeer tegen te gaan. • Digitale kaart leveranciers (TeleAtlas, Navteq e.d.) informeren over de beperkingen, er zijn al specifieke navigatiesystemen die rekening houden met beperkingen. Kaartleveranciers doen regelmatig “gratis” updates voor deze systemen zodat realisatie snel effectief is. Dusdanige indeling maken van wegdek dat chauffeurs ontmoedigd worden. • • Advies routes, borden in omgeving plaatsen met route voor vrachtwagens. Haalbaarheid: Daar de renovatie van de Voorweg staat gepland voor 2012 zal het tijdelijk oplossen van dit problemen realiseerbaar zijn op korte termijn. In gesprekken met de gemeente zal de haalbaarheid van het omzetten van de tijdelijke omleiding naar een definitieve verder uitgewerkt moeten worden. Reactie gemeente Acties gemeente Middellange termijn. Ten behoeve van de reconstructie van de Voorweg, zal t.z.t. een verkeersplan worden gemaakt waarin de omleidingsroutes en de benodigde bebording worden aangegeven. De gemeente zal hierover tijdig informeren 2 Snelheidsbeperkingen doortrekken Algemeen probleem: Binnen onze kern wordt op verschillende plekken en tijdstippen (vaak) te hard gereden. Mogelijke oplossing: • 30km zone uitbreiden: “de Kuil” als compleet woonerf aanwijzen. • Meer controle op maximum Snelheid - OOK in 30km zone. • Chauffeurs bewust maken van huidige snelheid (vaak rijdt men onbewust te hard) door middel van digitale snelheid aanduiding. • Plaatsen van flitspalen op “cruciale punten”. • Kruising bij “Schippersbrug” voorzien van duidelijkere voorrangs borden (knipperlicht). • “Sluizen” aan beide zijden van de weg (nu alleen aan huizen zijde). Haalbaarheid: Daar de renovatie van de Voorweg gepland staat voor 2011/2012 zal het oplossen van een deel van de problemen realiseerbaar zijn op korte termijn. Of al onze suggesties haalbaar zijn, zal in nader overleg met de gemeente moeten worden besproken tijdens de voorbereidingen op de renovatiewerkzaamheden. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn:
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
37
Er zullen snelheidsmetingen worden uitgevoerd. Afhankelijk van de uitkomsten wordt de politie gevraagd controles uit te voeren. Middellange termijn: Bij reconstructie van de Voorweg kan opnieuw worden gekeken naar de inrichting van de weg en er zal worden gekeken welke maatregelen noodzakelijk zijn. Lange termijn: Voor wat betreft het plaatsen van flitspalen: deze, of vergelijkbare maatregelen zouden overwogen kunnen worden, wanneer andere sturende maatregelen geen effect hebben, maar zijn qua kosten moeilijk realiseerbaar. De maatregel om de gehele Kuil woonerf te maken is los van de wenselijkheid niet haalbaar vanwege grote investeringen. 3 Rondweg om Noorden (afb. 7.2) Algemeen probleem: Om het totale verkeersaanbod door onze kern terug te dringen zou een rondweg de ideale oplossing zijn. Dit idee is reeds eerder door de gemeente onderzocht en tot op heden niet realiseerbaar geacht. Toch scoorde dit punt de meeste stickers en rode stippen tijdens de inloopavond! Mogelijke oplossing: • Grote rondweg: zoals beschreven in plan Noorden (Mobycon), routes A t/m F • Middel grote rondweg (licht blauw in onderstaande afbeelding): via tuindersbuurt achter Noordsedorp aansluiten op industrieterrein Nieuwkoop, zie ook plan Mobycon route A t/m F • Korte rondweg (blauw in onderstaande afbeelding): niet echt als rondweg, maar als een extra verbinding via Molenweg aansluiten op industrieterrein Nieuwkoop = oost-west en via Noordenseweg-S v CapelwegVoorweg de west-oost verbinding, eventueel beide wegen als eenrichtingsverkeer of alleen de aansluiting naar Nieuwkoop in 2 richtingen. Haalbaarheid: Daar de wens voor een rondweg er al veel langer ligt en het tot op heden nog steeds niet is gelukt, achten wij de kans van slagen van een grote rondweg als zeer klein. Hoewel de voorkeur een grote rondweg blijft, willen wij de bovengenoemde alternatieven nadrukkelijk onder de aandacht brengen en zou ons inziens op middellange dan wel lange termijn realiseerbaar kunnen zijn. Reactie gemeente Toelichting gemeente: Eerder is al besloten geen rondweg aan te leggen. In het advies dat aan het besluit ten grondslag ligt, is aangegeven dat eerst moet worden onderzocht welke verbeteringen in de verkeerscirculatie mogelijk zijn, waaronder het omleiden van vrachtverkeer. Dit advies is gedaan mede gezien de enorme investering die met een rondweg is gemoeid. 4 Opknappen wegen en trottoirs, veilige wandelpaden, lantarenpalen weg van trottoirs en op zonnecellen Algemeen probleem: Door menigeen (in het bijzonder onze minder validen en moeders/vaders met kinderwagen) wordt het als niet gemakkelijk en veilig ervaren om in onze kern gebruik te maken van de trottoirs. De meeste trottoirs verkeren namelijk in slechte staat en zijn te smal doordat de lantaarnpalen er in staan. Mogelijke oplossing: • Bredere trottoirs aanleggen, de lantaarnpalen naar de waterkant verplaatsen en gebruik laten maken van zonnepanelen. • Lantarenpalen ook op stuk plaatsen van kruising de Prolkade/ Noordse Dorpsweg naar de Molenweg.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
38
Haalbaarheid: Daar de renovatie van de Voorweg gepland staat voor 2011/2012 zal het oplossen van een deel van het trottoirprobleem realiseerbaar zijn op korte termijn. Of het verplaatsen van de lantaarnpalen haalbaar is, zal nader besproken moeten worden met de gemeente. Ook zullen de andere trottoirs binnen onze kern op korte termijn een opknapbeurt moeten krijgen. Reactie gemeente Acties gemeente Lange termijn. Op langere termijn kan bij een rehabilitatie van de Simon van Capelweg worden overwogen de inrichting van de weg te wijzigen. Hiervoor zullen aanvullende gelden beschikbaar moeten komen. Het verbreden van de trottoirs is slechts zeer beperkt mogelijk. Ook het plaatsen van lichtmasten aan de waterkant is gezien de draagkracht van de grond lastig. 5 Sterhalte in Noorden en meer bussen tijdens schooluren Algemeen probleem: Het openbaar vervoer wordt nu als onvoldoende ervaren door een te lage busfrequentie en het ontbreken van een sterhalte in onze kern. Mogelijke oplossing: • Op het plein een sterhalte creëren (RijnstreekHopper). • Naast de bestaande buslijn 101 bezien of uitbreiding mogelijk is. • Mogelijk een eigen buurtbus opzetten. Haalbaarheid: De Provincie bepaalt waar een sterhalte komt en tevens deelt zij de buslijnen in. Tot 2013 zijn deze vastgesteld. Voor de periode daarna zullen wij via de gemeente duidelijk en goed beargumenteerd aan moeten geven wat voor aanpassing(en) wij willen hebben. Tijdige afstemming vanuit de gemeente richting bewoners vanuit onze kern is hierbij van essentieel belang. Het opzetten van een eigen buurtbus zal afhangen van particuliere sponsoring en het beschikbaar zijn van voldoende vrijwilligers om zo’n buurtbus te laten rijden. Indien men kiest voor deze oplossing dan zal dit dus door de bewoners binnen onze kern zelf opgepakt moeten worden. 6 Parkeren vrachtwagens andere zijde voetbalveld (afb. 7.3) Algemeen probleem: Op dit moment dienen de vrachtwagens nog steeds door “de Kuil” te rijden om op de parkeerplaats bij de voetbal te komen. Mogelijke oplossing: • Uitzoeken of het mogelijk is een parkeerplaats te maken aan de “Rode dijk” cq “Molenweg”. Dit parkeerterrein is dan tevens voor de voetbal en tennisverenigingen, recreanten andere evenementen. • Om parkeerplaats te bereiken moeten er wandel/fietspaden komen. Toelichting: Deze doorsteek kan langs het voetbalveld en de sloot van de Gerberastraat naar de Molenweg en/of van de Forsythiastraat achter de voetbal en tennisvereniging langs en aansluiten op het wandel/fietspad van de Molenweg naar de Hogedijk. Er blijft een smallere parkeerplaats bij de tennisvereniging. Haalbaarheid:
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
39
Daar de gemeente ook al druk doende is om een oplossing te vinden voor het parkeren van vrachtwagens in onze kern, achten wij de kans van slagen op korte c.q. midellange termijn zeker aanwezig. Zodra de plannen voor de ontsluiting van de nieuw te realiseren woningen, op het land van boer Koppen van start gaan , kunnen de voorstellen van de fietspaden eventueel worden ingepast. Reactie gemeente Acties gemeente Middellange termijn: De locatie “Rode Dijk” is inderdaad ooit genoemd als mogelijke plaats voor een vrachtwagenparkeerterrein. In 2011/2012 wordt voor de gehele gemeente de parkeerproblematiek van vrachtwagens bekeken en worden oplossingen gezocht. 7 Parkeergelegenheid recreanten, toezien parkeren p/langs de weg (afb. 7.3) Algemeen probleem: Binnen onze kern worden regelmatig, met name bij grote (schaats-)evenementen, auto’s op oneigenlijke plekken geparkeerd hetgeen de nodige overlast veroorzaakt. Mogelijke oplossing: • nieuw parkeerterrein Molenweg ook gebruiken door recreanten (zie schets bij punt 6). • parkeerplaats bij nieuwe school vergroten. • borden in omgeving plaatsen met route naar parkeerplaatsen van de sportverenigingen. Haalbaarheid: Zal afhankelijk zijn van de oplossing bij punt 6! Betere bewegwijzering en controle op foutparkeren kunnen naar onze mening op korte termijn door de gemeente worden opgepakt. Reactie gemeente Acties gemeente Lange termijn: Realisatie van parkeerterrein Molenweg hangt af van de uitkomst van het onderzoek (zie 68). Het realiseren van een parkeerterrein alleen voor recreanten is financieel niet haalbaar. 8 Veiligere fietsroutes (afb. 7.3) Algemeen probleem: De fietsroutes binnen onze kern worden niet als veilig ervaren vanwege het aantal oversteken. Mogelijke oplossing: • Nieuwe fietspaden aanleggen naar de Molenweg (zie schets bij punt 6) • Geen 3x oversteken op drukke wegen indien men vanuit Noorden naar Zevenhoven gaat fietsen. Haalbaarheid: Zal afhankelijk zijn van de oplossing bij punt 6! Reactie gemeente Acties gemeente De gemeente onderneemt hier geen actie. Toelichting gemeente
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
40
Gezien de investeringen die hiervoor noodzakelijk zijn, is de aanleg van nieuwe fietspaden niet haalbaar. Bovendien ziet de gemeente niet de dringende noodzaak uit oogpunt van onveiligheid. 7.4 Conclusies Er is kruisbestuiving tussen de verschillende aangedragen punten, zowel bij recreatie, verkeer en jeugd. Hierdoor dienen sommige ideeën meerdere doelen. Dit maakt de onderwerpen sterk en maakt het plan compleet. 90% van de ideeën zijn samengevat in de acht punten die op de oorspronkelijke gele briefjes waren opgeschreven en met rode stickers verzwaard. Op de korte termijn zijn eenvoudige punten haalbaar mits de juiste keuzes gemaakt worden tijdens geplande veranderingen en geplande uitbreidingen. Op de middel lange termijn moet het dorpplan bekeken worden als er verdere plannen worden gemaakt. Als de verkeersintensiteit toeneemt, zijn punten uit het dorpsplan zoals de rondweg noodzakelijk. Op de lange termijn wil de werkgroep in contact blijven met de gemeente en met de bewoners van Noorden. Zo kunnen juiste beslissingen genomen worden met genoeg draagvlak. 7.5 Samenvatting Noorden is een plaats waar doorgaand verkeer, recreatie, natuur, wonen en werken een moeilijk vraagstuk zijn. In de structuurvisie wordt Noorden als natuurontwikkelgebied genoemd. De rondweg zou de ideale oplossing zijn om dit te bereiken. Dit is echter op dit moment niet binnen bereik door een tekort aan verkeersintensiteit en prioriteit bij provincie en gemeente. Door te blijven praten met de gemeente en provincie en de plannen te volgen welke in het dorpsplan staan, kunnen er stappen worden gemaakt om Noorden tot een mooi rustig recreatief dorp te maken. We kunnen met zijn allen Noorden nu al een stuk veiliger maken door rustig te rijden en het voorbeeld te geven. Door de school te verplaatsen, winkels te bouwen en de tuindersbuurt te saneren, zijn er al kleine stappen gemaakt. We willen in contact blijven om nog meer stappen te bewerkstelligen.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
41
7.2 Voorstel rondweg
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
42
7.3 Voorstel verkeersstructuur
Blauw: Parkeerplaats “Molenweg” Rood: Fietspad doorsteek naar Molenweg Bruin: Fietspad Molenkade naar Hogedijk Donker blauw: Fietspad naar Forsythiastraat Paars: Wegdek Prolkade Licht groen: Fietspad - trottoir Prolkade
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
43
WERKGROEP 5: WONEN 8.1 Samenstelling van de werkgroep Wij zijn Adrie Wahle, Ans v Capel, Elly Vork, Elly Hoogerwerf, Suzanne Volwater en Adrie Vianen. Wij hebben onderzocht wat de mogelijkheden zijn in Noorden wat betreft woningbouw. 8.2 Omschrijving van het thema Wij zijn naar aanleiding van de inloopavond bij NSV ‘46 waar de mensen hebben aangegeven wat voor soort woningen in Noorden nodig zijn, gaan onderzoeken of dit mogelijk is. Er is in Noorden vooral behoefte aan woningen voor ouderen en voor starters en goedkopere huurhuizen kwam er deze avond naar voren. 8.3 Uitgewerkte speerpunten Na een gesprek met de werkgroep zijn we in contact gegaan met de gemeente en de woningstichting en hebben we gekeken wat de mogelijkheden zijn. 1. Achter derde veld NSV’46 Achter het derde veld van NSV ‘46 wil de gemeente 75 woningen laten bouwen. Hiervan zijn 23 vrije kavels en wil zij 39 huizen twee-onder-een kap laten bouwen. Dan blijven er nog 13 goedkope woningen over (wat is goedkoop?). Dit wil de gemeente samen met de provincie. Of Noorden zit te wachten op villa’s of twee-ondereen kap woningen is nog maar de vraag. Maar deze 75 woningen worden door de provincie aangegeven richting de gemeente. Dit komt omdat er geld moet komen om andere projecten te bekostigen. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: In regionaal verband wordt gewerkt aan een verbeterde woonruimteverdeling bij huurwoningen. Daarbij kan de doorstroming worden verbeterd. Daarmee komen meer goedkopere woningen vrij. 2. Starterswoningen De vraag naar starterswoningen in Noorden is groot, maar zoals het er nu naar uit ziet worden er 13 goedkopere woningen gebouwd op het land van boer Van Koppen en dat is dat. Als er in Noorden nog wat mogelijkheden zijn om starterwoningen te bouwen, dan moet het derde veld van NSV ‘46 in de rode bouwcontour opgenomen worden. Dit veld is eigendom van de gemeente. Hierover besluit de Provincie. Daarom zal de Provincie overtuigd moeten worden, dat dit belangrijk is voor het dorp zodat de jongeren een kans krijgen om een huis in het eigen dorp te kunnen kopen/huren en zo in het dorp kunnen blijven wonen. Dit is ook belangrijk voor de verenigingen in het dorp. In De Kuil wil de woningstichting op het eind van de Magnoliastraat 6 starterswoningen bouwen. Wanneer dit begint is nog niet bekend. Hier zijn zover we weten ook nog geen bouwtekeningen van. Reactie gemeente Acties gemeente Op de hoek van de Gerberastraat en de Magnoliastraat heeft WSN nog een kavel om startershuurwoningen te bouwen. De gemeente zal dit in het bestemmingsplan faciliteren. Woningbouw op het 3e veld is afhankelijk van de provincie 3. Voorweg De gemeente is bezig om een plan op te stellen over de Voorweg. Ze is in overleg met de ondernemers van het begin van de Voorweg tot het Noordse Kruis bij tuinderij de Jong om daar de ondernemers te verplaatsen of te
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
44
laten stoppen. Daar staat dan tegenover duurdere woningbouw en wat nieuwe natuur ontwikkeling, maar dit is allemaal nog in een voorbereidend stadium. Reactie gemeente Toelichting gemeente: Dat klopt. Doel is bedrijven en oud glas te saneren om daarmee het leef- en verblijfsklimaat te verbeteren en de stedebouwkundige structuur in het lint te versterken. De Voorweg krijgt daardoor een kwaliteitsimpuls. 4. Ouderenwoningen Er is veel vraag naar woningen voor ouderen in Noorden. Ouderen zijn nu genoodzaakt om naar onder andere Nieuwkoop te verhuizen. We denken dat er op de Simon van Capelweg mogelijkheden zijn om seniorenwoningen te bouwen, maar of er op dit moment een projectontwikkelaar brood in ziet om daar wat ouderenwoningen te realiseren, is nog maar de vraag. De woningstichting is nu bezig op het Vlietpark 13 woningen te bouwen waar de oudere bewoners terugkeren. Wie er verder in aanmerking komt, is nog niet bekend. Er ligt verder nog het probleem dat Noorden een B-kern is en dat wil zeggen dat de woningen voor ouderen in Noorden op een zeer laag pitje staan. De prioriteit voor ouderen ligt in de A-kernen. Om misschien iets voor elkaar te krijgen zal er veel contact met de Woningstichting opgenomen moeten worden. Reactie gemeente Acties gemeente Korte termijn: De WSN realiseert zowel in het Vlietpark als bij het onlangs gesloopte schoolgebouw levensloopbestendige woningen. Deze zijn geschikt als seniorenwoningen Toelichting gemeente: Bouwmogelijkheden doen zich hoofdzakelijk voor binnen de contouren. Als zich herstructureringsmogelijkheden voordoen, waar een ruimtelijke verbetering wordt behaald wordt hieraan meegewerkt.
5. Noordse Dorp Er staat niets op het programma voor het Noordse dorp wat betreft nieuwbouw. Als er iets mogelijk is, dan zal met behulp van de ruimte-voor-ruimteregeling woningbouw worden gerealiseerd. Reactie gemeente Toelichting gemeente Er ligt langs de Noordse Dorpsweg één locatie van verspreide glastuinbouw, Noordse Dorpsweg 3. Het geldende bestemmingsplan Landelijk Gebied voormalig Liemeer bevat een wijzigingsbevoegdheid voor de toepassing van de RvR regeling. Ruimte voor Ruimte is op die locatie dus mogelijk, maar sanering glasopstanden betekent niet automatisch dat er ook op dezelfde locatie compensatiewoningen mogelijk en/of wenselijk zijn. Bij mogelijk moet met name gedacht worden aan milieukundige aspecten. Verder kan het zo zijn dat een boerenbedrijf stopt met de bedrijfsvoering. Dan kan, als dat een gewenste ontwikkeling is, ook de RvR regeling worden toegepast. 6. Noordhoek In Noorden is er de zorginstelling genaamd Noordhoek voor mensen met een verstandelijke beperking. Dit levert werkgelegenheid op en misschien kan er gekeken worden of er nog meer mogelijkheden zijn om dit soort projecten te realiseren. Reactie gemeente
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
45
Toelichting gemeente: Het realiseren van meer zorginstellingen zoals de Noordhoek is niet aan de gemeente. Veelal worden zorgboerderijen gestart op basis van particulier initiatief of vanuit een organisatie zoals Ipse De Bruggen. De gemeente speelt een rol bij het verstrekken van een bouwvergunning en een wijziging in het bestemmingsplan. Met betrekking tot de financiering (PGB en AWBZ) van de zorg heeft de initiatiefnemer veelal te maken met het Zorgkantoor. Met betrekking tot de indicatiestelling en vaststelling van de zorgzwaartepakketten (ZZP) voor individuele bewoners komt het Zorgkantoor ook in beeld. Natuurlijk is de gemeente altijd bereid om met initiatiefnemers mee te denken en te adviseren, dit mede vanuit de verantwoordelijkheid van de gemeente op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Er zijn geen financiële regelingen vanuit de gemeente die direct een kleinschalige woonvorm stimuleren. Bij de realisatie van een kleinschalige woonvorm kan samenwerking worden gezocht met een woningcorporatie.
Projecten die nu lopen Zoals hierboven al aangegeven het Vlietpark met dertien huizen door de woningstichting. Project Schippersbrug op de locatie van de voormalige Antoniusschool: 22 woningen en 7 zorg woningen door Vink en Veenman in samenwerking met de woningstichting Nieuwkoop.
8.1 Antoniusschool ca 1920
8.2 Antoniusschool in 2010
8.4 Conclusies : Het land van Van Koppen kan waarschijnlijk in de toekomst bebouwd worden net als meerdere plaatsen in het dorp. Om starterswoningen en kleine woningen voor alleenstaanden voor elkaar te krijgen, zal de provincie overtuigd moeten worden om het derde veld van NSV ‘46 erbij te betrekken. 8.5 Samenvatting In Noorden is een begin gemaakt met twee projecten en in de toekomst zijn er mogelijkheden om te bouwen, maar of de doelgroep hiermee bediend wordt is, twijfelachtig. We zijn benieuwd hoe dit in deze slechte tijden gaat lopen voor zowel de Woningstichting als voor project ontwikkelaars om hun nek uit te steken om bepaalde projecten voor elkaar te krijgen . Adviezen aan gemeente Wij denken dat de Noordenaren geen behoefte hebben aan een gemeente die vrije kavels verkoopt en tweeonder-een-kap woningen gaat bouwen om de Noordse Buurt te bekostigen op het land van Van Koppen, maar dat er gekeken moet worden naar starterswoningen en kleine woningen voor alleenstaanden. Reactie gemeente Toelichting gemeente: Bouwmogelijkheden doen zich hoofdzakelijk voor binnen de contouren (contour rond kern waarbinnen de provincie nieuwe woningbouw toestaat). Als zich herstructureringsmogelijkheden voordoen, waar een ruimtelijke verbetering wordt behaald wordt hieraan meegewerkt.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
46
Door de sleutelprojecten, waar kavels worden verkocht zal ook een doorstomingseffect optreden bij de bewoners van Noorden. Uiteindelijk zal een starter in de vrijkomende bestaande voorraad terecht kunnen.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
47
9. SLOTCONCLUSIE Het Dorpsplan “De Koet” 2010-2011 is een plan waarin de punten verwerkt zijn die door de inwoners op de 1e avond zijn genoemd. Een kleine aanvulling vanuit de 2e bewonersavond betreft het aanleggen van 2 parkeerplaatsen voor minder validen en de wens om recreatiepaden ook voor minder validen toegankelijk te maken. Het feit dat er op de 2e avond weinig op- of aanmerkingen kwamen was een positief signaal naar de werkgroepleden dat zij de punten goed hebben opgepakt en goed hebben kunnen weergeven in het plan. In het plan hebben de werkgroepen duidelijk aangegeven hoe zij de punten hebben opgepakt en of zij reeds toetsingen hebben gedaan op haalbaarheid of niet. Voor al hun inspanningen is een woord van dank naar de werkgroepleden zeker op z’n plaats. Dit geldt zeker ook voor de kerngroepleden die periodiek met elkaar overlegden over de voortgang, de overlappingen, de communicatie en de presentatie. Ook een woord van dank aan de kerngroepleden. Terugkijkend naar 2 zeer geslaagde inwonersavonden met een prima opkomst ligt er een plan met een duidelijke onderliggende boodschap dat er wat dient te gebeuren om de leefbaarheid in onze kernen te verbeteren. Dit plan is daar een prima hulpmiddel bij om als bewoners samen met de politiek (gemeentelijk of provinciaal) te werken aan de realisatie ervan. Inmiddels hebben al enkele dorpsbewoners zich aangemeld om in een nog op te richten dorpsraad zitting te nemen. Zij zullen dan als onze spreekbuis gaan fungeren richting politiek. Uiteraard zullen zij ook met de bewoners in de kernen willen overleggen hoe de voortgang is en hoe de plannen in de toekomst eventueel bijgesteld moeten gaan worden. Gedacht wordt aan het oprichten van een dorpsvereniging waar iedere inwoner van de kernen lid van kan worden. Wilt u zitting nemen in de dorpsraad of lid worden van de dorpsvereniging dan kunt u zich hiervoor aanmelden via
[email protected] t.a.v. Dorpsraad Noorden. Nogmaals dank aan alle medewerk(st)ers voor het samenstellen van dit plan en laten we er als inwoners van de kernen voor zorgen dat dit geen plan wordt dat in de la verdwijnt maar dat we zelf actief blijven samenwerken aan het realiseren van onze plannen. Namens de kerngroepleden, Aart Rietveld
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
48
10 SAMENVATTING Tijdens de bewonersavond in maart 2010 worden veel knelpunten benoemd. Deze knelpunten worden geclusterd, verdeeld naar werkgroep en vervolgens per werkgroep uitgewerkt. De groepen werken veel thema’s en subthema’s uit en hebben gekeken naar potentiële oplossingen. Vanuit alle onderwerpen komen steeds weer dezelfde punten als rode draad naar voren: • verkeersoverlast en -veiligheid • woonvoorzieningen voor ouderen en jongeren • recreatie voor eigen inwoners (inclusief jeugd) en toerisme Om het probleem rondom de verkeersoverlast en veiligheid op te lossen, noemt de werkgroep diverse oplossingen. Voorbeelden zijn een rondweg, het aanleggen van extra (veilige) fiets- en wandelpaden, het instellen van extra 30 km zones, overige snelheidsbeperkende maatregelen, bredere trottoirs en extra controle. Ook moet er aandacht zijn voor goede verlichting. Vanwege de natuurstatus die de dorpen hebben, zou verlichting op zonnepanelen een goed alternatief zijn. Wie de jeugd heeft, heeft de toekomst. Momenteel bestaan er in de dorpen maar weinig speel- en ontmoetingsplaatsen. Dit punt moet snel worden aangepakt. Zo kan het onderhoud aan zandbakken en speeltoe-stellen beter, door dit tijdig te melden of door zelf klein onderhoud te plegen. Op langere termijn kan worden gekeken naar mogelijkheden voor een multifunctionele speelplek en/of de realisatie van een speelbos. Ook kunnen activiteiten onder begeleiding voor de jeugd tussen 12 en 16 jaar worden georganiseerd. De huidige ondernemers hebben vertrouwen in de toekomst. Wel maakt men zich zorgen gemaakt over de parkeer-mogelijkheden. Ook de ondernemers van de minimarkt zijn positief over de omzet. Daarnaast kunnen kleine zelfstandigen hun beroep in de kern uitoefenen. Grotere bedrijven moeten naar het bedrijventerrein. De vergrijzing is ook een punt van aandacht: voor de toekomst bestaat grote behoefte aan kleinschalige woonzorgvoorziening in Noorden. Inmiddels is samen met Woningstichting Nieuwkoop, Vink&Veenman en stichting Huiskamer Noorden een bedrijfsplan voor een woonzorgvoorziening opgesteld. In 2011 / 2012 wordt de Voorweg grondig aangepakt. Een deel van de voorgestelde oplossingen zouden hierin mogelijk kunnen worden meegenomen. Een ander punt met betrekking tot het verkeer is het openbaar vervoer. Dit is nu niet voldoende. Zeker voor schoolgaande jeugd moet een adequate oplossing worden gezocht in bijvoorbeeld een schoolbus. Het wonen in Noorden verdient de aandacht. Doordat er weinig seniorenwoningen zijn, is er weinig doorstroom en hebben jongeren geen of nauwelijks kans om in Noorden te blijven (of komen) wonen. En met inwoners valt en staat veel, zoals de school, een actief verenigingsleven en een florerende middenstand. De gemeente gaat huizen bouwen in Noorden, maar te weinig in het gevraagde segment. Er zullen vooral duurdere woningen worden gebouwd, en de werkgroep vraagt zich af of hier wel voldoende markt voor is. Het bouwen van seniorenwoningen en/of jongerenwoningen vinden de bewoners prioriteit hebben. Op het gebied van recreatie kan ook nog veel worden bereikt. De dorpen liggen in een prachtig natuurgebied aan en nabij de plassen, maar de eigen inwoners kunnen hier nauwelijks bij komen. Een zwemsteiger, een natuurijsbaan en een haven zijn mogelijkheden om de waterrecreatie te stimuleren. Voor zowel passanten, toeristen als eigen inwoners. De haven zal ook bijdragen aan de verkeersveiligheid, omdat kanoërs dan niet meer de weg over hoeven te steken. Wel moet er extra aandacht komen voor het parkeren langs de weg door toeristen die kano’s of fluisterboten huren, of die tijdens het schaatsseizoen van de plassen willen genieten. Dit levert veel overlast en gevaar op.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
49
Een optie hiervoor is een parkeerdek, die bij de haven kan worden aangelegd aan de kant van de Hogendijk. Een brug zou dan de oversteek naar het parkeerdek kunnen zijn. Het plein kan extra worden ingericht met horecagelegenheden om daar een bruisend centrum van te maken. Naast het stimuleren van waterrecreatie, kan voor jongeren ook gedacht worden aan een multifunctioneel speelveld, een speelbos en een kunstgrasveld.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
50
Puntsgewijze samenvatting voorstellen: Thema Veiligheid:
Normen, waarden en communicatie
Jeugd
Middenstand / Welzijn
Probleem
Voorstel / Oplossing
Onverlichte fietspaden
Verlichting aanbrengen
Verkeersdrukte / te hard rijden in de Kuil
- ontsluitingsweg westelijk van de Kuil. - van hele Kuil woonerf maken
30 km zone S. v. Capelweg en Voorweg
Zone handhaven via regelmatige snelheidscontroles
Onveilige situaties voor voetgangers en fietsers
Aanleggen van zebrapaden en/of verkeersdrempels op kwetsbare punten
Snelheid autoverkeer
Regelmatige snelheidscontroles met forse boetes
Controle op vandalisme
Wijkagent in combinatie met buurtpreventie
Ontbreken van rustbankjes
Bankjes plaatsen
Zwerfvuil op straat
Meer vuilnisbakken plaatsen en op tijd legen
Stankoverlast
Rioolpompen bij De Klinker en NSV’46 aanpassen of verplaatsen
Ambtelijk jargon
In communicatie gebruikmaken van heldere mensentaal
Vergunningen voor evenementen
Benodigde vergunningen tijdig afgeven
Onderhoud zandbakken en speeltoestellen
Onderhoud op tijd melden bij gemeente. Eventueel ook zelf klein onderhoud door bewoners
Speelveldje de Bun
Het is veiliger en fijner als er een hek wordt geplaatst. Overleggen met de gemeente en betrokkenen
Speelveldje Magnoliastraat
Kunstgras aanbrengen op trapveld
Speelveld weg bij gymzaal, alternatief?
De Bun verplaatsen en parkeerplaats NSV’46 ombouwen tot multifunctionele speelplek
Speelruimte om fantasie te stimuleren
Parkeerterrein LTV ombouwen tot speelbos
Openbare zwemplek
Naast hoofdveld NSV’46 zou een openbare zwemplek gecreëerd kunnen worden
Activiteiten jeugd 12 -16 jaar
Diverse activiteiten onder begeleiding organiseren, bijvoorbeeld opknappen boot / brommer
Ouderenzorg
Realisatie kleinschalige woonzorgvoorziening
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
51
Recreatie en Natuur
Verkeer
Middenstand
- Omleiden vrachtverkeer - start nieuwe winkel COOP - andere standplaats minimarkt
Openbaar vervoer
Minibusje voor schoolkinderen en ouderen
Pinautomaat
Eigenlijk te weinig transacties. Vanuit dienstverlening sterk maken voor behoud van de automaat
Hondenbeleid
Nieuwe uitlaatplaats Hogedijk ten noorden van de Kuil
Sport
Naast gym zijn diverse sporten in de gymzaal mogelijk. Dit dient zelf te worden opgestart
Zwemsteiger
Voorlopige steiger bij de oude kassen van familie Goes. Vaste zwemsteiger naast het hoofdveld van NSV’46, gelijktijdig met de eventuele aanleg van een kunstgrasveld.
Fiets- kano- en wandelroutes
Onderzoeken of het bij omvorming van droogmakerij naar natuur mogelijk is dat het gebied toegankelijk blijft via fiets, kano en wandelroutes.
Stimulering recreatie
Ter stimulering van de recreatie een haven aanleggen tussen De Klinker en Het Leeuwtje met doorvaart voor o.a. kano’s en fluisterboten
Parkeerprobleem
Parkeerdek op de Hogedijk, tegenover het plein met een brug als oversteek naar het parkeerdek. Tevens verbinding tussen haven en ringsloot.
Noordse buurt
Toekomstig natuurgebied zoveel mogelijk toegankelijk houden voor publiek
Wegennet staat onder druk door grote aanbod en zwaarte vrachtverkeer. Hierdoor o.a. wegverzakkingen
-
Instellen eenrichtingsweg Voorweg / Noordse Dorpsweg Renovatie Voorweg / S.v. Capelweg Omleiden vrachtverkeer
Snelheidsbeperkingen
-
uitbreiden 30 km zonde meer snelheidscontroles digitale snelheidsaanduiding flitspalen op cruciale punten duidelijkere voorrangborden bij schippersbrug sluizen aan beide kanten van de weg
Rondweg Noorden om verkeersaanbod terug te dringen
Nogmaals mogelijkheden onderzoeken voor een grote, middelgrote of korte rondweg
Veiligheid trottoirs en wandelpaden
-
Bredere trottoirs Lantaarnpalen naar waterkant Lantaarnpalen plaatsen op kruising Prolkade naar Molenweg
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
52
Openbaar vervoer
-
Vrachtwagens door De Kuil
Parkeerplaats maken aan de Rode Dijk cq Molenweg
Parkeergelegenheid recreanten
-
Wonen
sterhalte creëren Rijnstreekhopper kijken of uitbreiding buslijn 101 mogelijk is eigen buurtbus
Nieuw parkeerterrein Molenweg Parkeerplaats bij nieuwe school vergroten Verwijzingsborden naar parkeerplaatsen sportverenigingen
Onveilige fietsroutes
-
Nieuwe fietspaden aanleggen naar Molenweg Niet 3 x laten oversteken op drukke wegen richting Zevenhoven
Nieuwbouw
Om te kunnen bouwen moet het 3e veld van NSV’46 in de rode contouren worden opgenomen. Hierover beslist de provincie.
Ouderenwoningen
Mogelijkheid tot bouw seniorenwoningen aan de S. v. Capelweg. Is afhankelijk van projectontwikkelaars
Noordse Dorp
Niets gepland. Eventueel mogelijkheden via ruimtevoor-ruimteregeling
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
53
BIJLAGEN BIJLAGE I: Aart Rietveld over dorpsplan in Algemeen Dagblad (27-11-2010)
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
54
BIJLAGE II: Samenstelling groepen Kerngroep Aart Rietveld Adrie Wahle Ben Pietersen Matthie Rietveld Marian Bunnik Johan Koole Kees Vork Famke Grootswagers Werkgroep Jeugd/Veiligheid, normen en waarden, communicatie Kees Vork Matthie Rietveld Collinda Leliveld Sjaak Schutter Yvon Kalshoven Shirley Pietersen Trudy Soederhuizen Werkgroep Middenstand/Welzijn Ben Pietersen Mia Vork Hans van Hemert Lies Pieterse Werkgroep Recreatie Johan Koole Marian Bunnik Herman van Veen Sonja van Capel Bart Veenboer
Werkgroep Verkeer Aart Rietveld Henk v/d Peet Peter Pieterse Sjaak Schutter Dizzy Soederhuizen Rico Vermeij Michel Wanders Werkgroep Wonen Adrie Wahle Ans v Capel Elly Vork Elly Hoogerwerf Suzanne Volwater Adrie Vianen
Verantwoordelijk wethouder Guus Elkhuizen Piet Melzer Ambtelijke ondersteuning Tanja Koekebakker Anouk Fransen Sabine Sassen Ellen Vossen Simone Vincent
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
55
BIJLAGE III: Zaken die in eerste instantie niet opgepakt worden Tijdens de bewonersavonden zijn veel verschillende zaken naar voren gebracht. Op basis van die punten en de prioriteitstickers die erop geplakt zijn, hebben de werkgroepen bekeken welke punten zij als eerste oppakten. Sommige aangedragen punten spraken elkaar tegen, andere punten werden maar 1 keer genoemd. Met deze en andere argumenten hebben de werkgroepen er voor gekozen om bepaalde punten niet op te pakken. Alle punten inclusief prioriteitensticker staan in de volgende tabel.
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
56
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
57
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
58
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
59
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
60
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
61
BIJLAGE IV: Tweede bewonersavond op www.nieuwsregio.nl (15 februari 2011) Jeugd en verkeer belangrijkste speerpunten in Noorden Franka Vaneman - 15 februari 2011 NOORDEN - Samen met de vijf werkgroepen presenteerde de kerngroep woensdag 9 februari het concept dorpsplan voor Noorden, Noordse Dorp en Noordse Buurt tijdens de inwonersavond. Op één aanvullende opmerking na, keurden de bewoners de inhoud van het voorlopige plan goed. In een korte presentatie benoemen de werkgroepen - Veiligheid, Welzijn, Recreatie, Verkeer en Wonen - hun speerpunten. Vooral voor de jeugd en de verkeersveiligheid opperen zij goede ideeën en verbeteringen. Zo wordt er voor de jeugd gesproken over een hangplek, een openbare zwemplek en een multifunctioneel asfaltveld voor verschillende sporten. Over de renovatie van de Voorweg mag de werkgroep met de gemeente meepraten, aangezien deze voor 2012 op de agenda staat. Net als tijdens de eerste inwonersavond een klein jaar geleden is de opkomst groot. Alle wensen en ideeën die toen werden aangedragen, zijn verwerkt in het concept dorpsplan dat op de tafels ligt. Elke werkgroep heeft hierin speerpunten op laten nemen. Zo staan de onverlichte fietspaden, uitbreiding van de 30 km-zone en de aanpak van stankoverlast bij café De Klinker in het plan. Verder de vergrijzing en de constatering dat er grote behoefte is aan kleinschalige woonzorgvoorzieningen voor ouderen. Werkgroep Recreatie zet in op een zwemsteiger, een haven en op uitbreiding van het aantal fiets-, wandel- en kanoroutes. Het verzoek hierbij rekening te houden met de toegankelijkheid voor minder validen is de enige aanmerking op het plan vanuit de zaal. Ook gaat het over veel besproken snelheidsbeperkingen en het opknappen van wegen en trottoirs. En duidelijk wordt dat de gemeente achter het derde veld van NSV’46 woningen wil bouwen. Er is vooral vraag naar starterswoningen. Hoog gegrepen Rien Hoogerwerf vindt dat er mooie ideeën tussenzitten: ‘Maar een aantal is ook hoog gegrepen. Ik zie wel wat in het vergroten van de 30 km-zone en in de bouw van zorgwoningen, maar een zwemplek in de polder aanleggen, vind ik geen goed idee. We hebben al zoveel water’. Welke speerpunten voor uitvoering in aanmerking komen, is nog niet bekend. Kerngroeplid Aart Rietveld: ‘Terwijl de ene werkgroep voortvarend te werk is gegaan door van tevoren over bepaalde zaken bij de provincie of gemeente informatie in te winnen, hebben andere werkgroepen dit juist niet gedaan. Zij hebben hun creativiteit de vrije loop gelaten en menen daardoor hun plannen zuiver te houden. Half april willen wij het definitieve dorpsplan bij de gemeente indienen en wordt een dorpsraad opgericht. Met goed overleg kijken we wat dit oplevert. Het gaat om het uiteindelijke resultaat’.
In het conceptplan staan alle actiepunten (foto: Cara Yuan)
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
62
DORPSPLAN “DE KOET” – NOORDEN – NOORDSE DORP – NOORDSE BUURT, 2010-2011
63