Voorzitter Pieter van der Ploeg Portefeuillehouder (s) Jacqueline Verbeek Ambt. adviseur(s)

Link naar het integrale audioverslag: http://zeist.raadsinformatie.nl/vergadering/31876/commissie/2546/h264

Hoort bij:

13RV0019 Besluitenlijst Ronde Tafel commissie Ruimte datum: Commissie vergaderruimte:

14 maart 2013 Ruimte Zeister Muziekschool

Raadsvoorstel Voorstel

Reg.nr. 13GRIF0058 Visie Centrum Zeist 1. Bijgevoegde visie op het centrum van Zeist vast te stellen als uitgangspunt voor het verdere planproces; 2. Het voorgestelde proces, inclusief terugkoppeling aan de gemeenteraad, goed te keuren; 3. Het ontwerpen van een visie voor de omliggende gebieden, inclusief het Walkartpark; 4. Een concept-voorontwerpbestemmingsplan op te stellen; 5. Kennis te nemen van de bijgevoegde bijlagen.

Voorzitter

Pieter van der Ploeg

Griffier Meesprekers Aanwezig Raadsleden/fractieassisstenten

Roland Beenen

Portefeuillehouder (s) Ambt. adviseur(s)

Jacqueline Verbeek

VVD: Peter Otten, Floris Veenendaal D66: Hylke Warners, Ingrid Wong PvdA: Wil Barten, Cor van Liempde CDA: Marcel Fluitman, Dirk Gudde GroenLinks: Frank Dirkse, Ronald Camstra Seyst.nu: Annèl Lodewijks, Gerhard Offerhaus ChristenUnie/SGP: Wouter Catsburg Groene Democraten Zeist: Koos van Gemeren SP: Pieter Wout Duqesnoy Pro Zeist: Renée Tessels

De commissie heft op 14 maart 2013 alleen de insprekers gehoord en vragen gesteld. Van een aantal insprekers hebben we hun bijdrage ontvangen. De insprekers namens Lingerie la Femme en Zakelijk Zeist hebben zich afgemeld. Zij hebben wel hun bijdrage gemaild. Deze zijn na de andere bijdragen aan dit verslag toegevoegd. De commissie besluit om het tweede deel van de Ronde Tafel, namelijk het vragen stellen aan het college, te houden op dinsdag 26 maart 2013 in het gemeentehuis. Toezeggingen / Afspraken

De heer Pott zegt toe om de overeenkomst met Aberdeen naar de gemeente te zenden (Deze is intussen ontvangen en ter beschikking aan de raad gesteld).

# inclusief begrotingswijziging

Besluitenlijst Ronde Tafel d.d. 14 maart 2013

1

13RV0019 rv Visie Centrum Zeist Ronde Tafel 14 maart 2013 Raadsvoorstel 13RV0019 rv Visie Centrum Zeist vast te stellen/goed te keuren voor verder planproces en op te stellen concept-voorontwerpbestemmingsplan.

Geachte Commissie, Voor u ligt raadsvoorstel 13 RV 0019 dat begint met de zin “Het centrum van Zeist kent een lange geschiedenis. Van oudsher de statige, beetje deftige Slotlaan met mooie winkels, veel groen en aanliggende parken en veel allure” Op de volgende pagina staat het doel van dit voorstel: 1 Het versterken van de identiteit van het centrum van Zeist; Hierbij zou je denken aan het verfraaien van de statige deftige Slotlaan maar volgens het huidige plan moet er gebouwd worden op de klinkerlocatie en op het voormalige Stinkens terrein “De ontwikkeling van de klinkerlocatie is een belangrijk onderdeel van het centrumplan “ zodat “er meer mensen vanuit de Slotlaan via Belcour naar het gedeelte van de Voorheuvel zullen wandelen” De toevoeging van 3900 m2 is ook hard nodig. Ik wist overigens niet dat er een wachtlijst voor Belcour bestond? Maar dat terzijde. En…. ik citeer maar weer. “De winkelgebieden in de Voorheuvel,de Steynlaan en de Slotlaan zullen hier mogelijk nadeel van gaan ondervinden. In het verdere proces zal aanvullend onderzoek worden uitgevoerd naar de gevolgen voor deze gebieden. Aanvullend zal er een leegstandsbeleid uitgewerkt gaan worden, samen met de winkeliers. ‘ m.a.w Er zijn ca. 157 winkels gevestigd aan de Slotlaan 77 aan de Steynlaan en 52 aan de Hogeweg en hier is nu eigenlijk niet veel sprake van leegstand. (Slotlaan 2,8% I&O research 2011) Nu wil de gemeente ongeveer 20 winkels van 200 m2 bij de klinker bouwen in aanvulling op de 42 winkels op Belcour waarvoor een heel centrum op de schop zou moeten en waarvoor bestaande winkels in de goed gevulde winkelstraten te maken krijgen met bouwactiviteiten welke zeker een jaar zullen duren. Open straten en afgesloten stukken centrum in deze economisch zware tijden zullen voor diverse ondernemers niet overbrugbaar zijn waardoor de leegstand flink kan oplopen en het centrum nog onaantrekkelijker maken. Eigenlijk best wel een dure “grap” om de bijna 22% leegstand van Belcour met een totaal van 42 winkels (en evt. winkels aan de Voorheuvel) te verplaatsen naar nu nog goedgevulde straten als de Slotlaan.

2. Het verblijfsklimaat van het centrum van Zeist te verbeteren; Zeist hoeft niet noodzakelijkerwijs één aansluitend wandel/winkelgebied te hebben. Een rondje Slotlaan. Heen aan de zuidzijde en terug aan de noordzijde of eventueel een wandelgebied van Weeshuislaan tot Steynlaan is makkelijk en goedkoop te realiseren met een reeds aanwezig “horecaplein” ter hoogte van de Wilhelminalaan omdat de Antonlaan parallel aan de Slotlaan aanvoer van expeditie, openbaar vervoer en parkeren voor bezoekers kan opvangen. Het is echter de vraag of het wenselijk is om de Slotlaan in te richten als wandelgebied omdat men geneigd is om in het midden te lopen en er geen sprake meer is van aan de even kant heen en aan de oneven kant terug en zul je dus “dood” lopen. Ook is de Slotlaan als zicht as van het Slot ruim 21 meter breed waardoor je je als bezoeker op een door de weekse dag verloren zult voelen (grote lege ruimtes trekken geen mensen aan en worden als ongezellig ervaren) Voor het perspectief. Van zuil naar zuil is Belcour 13 meter breed. In visie Detailhandel van augustus 2012 staan er dan ook duidelijke aanbevelingen over de Slotlaan en in bijzonder het einde hiervan.

Bron Visie detailhandel 2012 De leegstand met name op Belcour is sinds het begin het probleem. Voor de verhuurder is er kennelijk geen fiscale prikkel om de m2 huurprijs van rond de 250 euro te verlagen. ( huidige huurindicatie voor Stinkens en Klinker zijn gelijk)

“Bij bedrijfsmatige pandeigenaren komt daar nog het merkwaardige feit bij dat het boekhoudtechnisch gunstiger is om het pand leeg te laten staan dan om het voor een lagere huurprijs te verhuren. “ (bron visie Detailhandelsbeleid pagina 16) Door drastisch de huurprijzen op Belcour te verlagen zou hier de bijna 22% leegstand tegen kunnen worden gegaan. Een starters subsidie of een gemeentelijke sanctie aan de verhuurder bij langere leegstand zou een positieve invloed hebben . Een verdere oplossing zou kunnen zijn; Huidige publiekshal aan de Slotlaan 20 in te richten als Bibliotheek en muziekschool waardoor de ruimte in de klinker vrijkomt voor daghoreca op de eerste verdieping en kleine diverse winkels op de begane grond. Ook zou een overdekte markt hier gevestigd kunnen worden. Het aanpassen van het aangezicht van het huidige gebouw betreft dan voornamelijk het aangezicht en geveluitstraling. En ook hier zou men kunnen kiezen voor een meer klassieke bouw dan nieuwbouw van kale witte kalk zandstenen. Op het Klinkerplein kan verder gedacht worden aan dag horeca met ruime terrassen en een gezellige groen aankleding. Verder is het verblijfsklimaat in Zeist simpel te verbeteren door achteraf betaald parkeren in te voeren met bijvoorbeeld een eerste uur gratis. Ook het aangeven van alternatieve betaalwijzen is wenselijk. (gsm of gem. parkeerkaart ) Met name het agressieve en bijna fulltime controleren in de november- en decembermaand of bijvoorbeeld 1 uur na sluitingstijd op zaterdagmiddag is geen promotie voor prettig winkelen in Zeist. ( lees imago verlies ) Het toekomstige plaatsen van afvalcontainers maakt het winkelen er overigens niet leuker op. Deze worden namelijk op diverse dagen door diverse bedrijven opgehaald en ondernemers laten de containers de hele dag buiten staan bij gebrek aan ruimte. Ik begrijp de gemeentelijke wens om de hoeveelheid afval per huishouden of bedrijf te kunnen controleren . Eerdere adviezen om het tijdsip van ophalen naar de avond tussen 20:00 en 21:00 uur op de Slotlaan zijn niet verder gekomen dan “het gemeentelijke ronde archief” Winkeliers en kantoren konden de vuilniszakken na 17:00 uur neerzetten en bewoners bij thuiskomst en Horeca voor 20:00 uur Met vuilcontainers is dit moeilijker omdat deze ook weer binnengehaald moeten worden. Vraag rest wel hoelang de Slotlaan geblokkeerd zal zijn door het handmatig ophalen van de containers op diverse dagen iedere week?

3. Het creëren van een overzichtelijk verkeerstructuur voor wandelaars, fietsers, auto’s en bussen;; Uit het verkeersontwikkelingsonderzoek van Oranjewoud in opdracht van de Gemeente Zeist (Projectnr 205801 d.d. 20-2-2013) blijkt op pagina 8 “Dat op basis van bovenstaande kaarten geconcludeerd kan worden dat sprake is van een lichte algemene toename van de verkeersintensiteiten. Maar de plannen exclusief het Centrumplan leiden niet tot een duidelijke verandering van het verkeerssysteem of tot een toenemende verkeerdruk in het centrum van Zeist.” Het onderzoek betreft echter enkel ochtend en avondspits zonder openbaar vervoer en fietsers. Interessant voor het winkelcentrum is echter de bereikbaarheid van bezoekers tijdens openingsuren en op zaterdagmiddag. Door het afsluiten van het centrum ontstaan duidelijk verkeerseffecten buiten het kaartgebied. Verkeer vanaf A12, Wijk bij Duurstede Bunnik Doorn Driebergen en Odijk zal via de Woudenbergseweg Lindenlaan en Boulevard richting het centrum worden geleid met bestemming oostelijk deel van het centrum. Reden voor de nieuwe krakelingweg was de overbelasting van de Lindenlaan. Dit is een 30km zone met meer drempels dan asfalt. Om de veiligheid te waarborgen. Door de nieuwe in/uitrit van het ziekenhuis naar de Lindenlaan te verplaatsen met pal daartegenover een bushalte staat het hier met regelmaat vast tot op de rotonde Lorentzlaan/Lindenlaan met overstekende fietsers en voetgangers. Iets verderop voorbij de dagopvang, met uitrit aan de Lindenlaan, langs het Christelijk Lyceum met fietsende scholieren in diverse richtingen en wederom een rotonde met uitzicht over een open Verlengde Slotlaan waar het centrum aan het einde lonkt maar onderbroken wordt door de Zeister schoolvereniging. Dus liever rechtdoor richting Boulevard en vandaar richting het centrum Lindenlaan verkeersarm en veilig voor scholieren ik vraag het me af? Uit de visie Detailhandelsbeleid Zeist uit 2011 met een update naar de gemeente in augustus 2012 komt echter naar voren dat het winkelgebied goed bereikbaar is met voldoende oversteekplaatsen en vrij liggende fietspaden. “Het autoverkeer kan probleemloos en vrijwel filevrij tot in het centrum komen In het centrum is voldoende parkeergelegenheid, waarbij gekozen kan worden tussen parkeren op straat of in een van de parkeergarages” En ook hier staat weer een aanbeveling om achteraf betalen mogelijk te maken en iets te doen aan het Zeister imago verlies van de afgelopen decennia Met name de hoge parkeertarieven doen veel klanten besluiten om naar een ander winkelgebied te gaan.

Uit het koopstromenonderzoek uit 2011 blijkt dat relatief veel bezoekers van buiten Zeist afkomstig zijn (43%) en met name vanuit de utrechtse heuvelrug 14% en bunnik 8%. De huidige rijrichting op de Slotlaan van west naar oost voldoet goed om met name deze bezoekers naar de parkeergarages aan de oostzijde van Belcour te laten rijden.

Bron: prettigparkeren.nl Uit het overleg “Zeistenaren tot de kern” komt naar voren dat deelnemers zich afvragen waarom de verkeersrichting omgedraaid zou moeten worden “Hoeveel behoefte is er om het eenrichtingsverkeer op de Slotlaan om te draaien? Dat vroegen de Zeistenaren, die zich deze avond hadden verenigd in de ogenoemde ‘autogroep’, zich enigszins verwonderd af. “ 4. Het tegengaan van leegstand door de winkelrouting te versterken. Doordat Driebergen, Doorn, Odijk allemaal een eigen Blokker , Kruidvat en andere filiaalbedrijven hebben is de regiofunctie van Zeist deels verloren gegaan. 57% van de bezoekers komt uit Zeist. Het financieel subsidiëren van zelfstandige startende ondernemers kan voor een gezellige diversiteit zorgen in een centrum en gaat tegelijkertijd de leegstand tegen. Het is een misvatting dat het wijzigen van de winkelrouting de leegstand tegen gaat. Het is verplaatsen van de leegstand en deze hoogst waarschijnlijk te verergeren. Aanpassingen op Belcour en de huidige marktplaats zijn aan te bevelen . Een begin zou alvast gemaakt kunnen worden door wekelijks de stoep schoon te maken. Met name de ruimte voor de ingang van V&D vanaf Belcour is altijd erg vies. Nu wijzen winkels verhuurder en gemeente naar elkaar dat dit niet hun taak is en blijft het vuil.

Argumenten In de uitwerking van de argumenten verwijst men naar een compact centrum terwijl de keuze van twee of drie aan elkaar grenzende winkelgebieden met een eigen identiteit meer voor de hand ligt. Door toevoeging van 3900 m2 zal het een nek aan nek race worden waar de meeste leegstand komt. Belcour of Klinkerplein ? De nieuwe winkelrouting loopt vanaf het klinkerplein terug via de Hogeweg naar de Meester de Klerkstraat of de Slotlaan. Met tweerichting verkeer op de Hogeweg en een in- uitgang van een parkeergarage komt over dit stukje winkelgebied na uitvoering van de plannen nog meer verkeer dan over de huidige Slotlaan. Welk voordeel is hiermee te behalen? Verkeer In het raadsvoorstel blijft de tunnel Meester de klerkstraat bereikbaar vanaf west richting oost. Daarbij zal deze ook het huidige verkeer van de Slotlaan moeten verwerken. Tunnel in, van licht naar donker met een onoverzichtelijke bocht naar links, tegemoetkomend fietsverkeer en uitkomend verkeer uit de parkeergarage. Dan hellingproef en een haakse bocht naar links met verkeer van rechts en fietsers van links. (Bijna alle elementen voor het CBR rijexamen zijn daarmee in nog geen 100 meter verwerkt) Dat is bijna net zo’n doorgaande weg als door de parkeergarage parallel aan de Voorheuvel en dus ook niet een duurzame oplossing. Op voorstel van VVKH kunnen bussen niet meer door het centrum . Er moet nog overleg hierover plaatsvinden met busexploitanten ? Is het busstation daarmee overbodig? En kan het verkeer dan weer vanaf Boulevard rechtdoor de Slotlaan op rijden? De verkeerssituatie zal daardoor op de kruising Antonlaan Steynlaan aanzienlijk verbeterd worden. Centrummanagement Omdat een betere tunnel onder de klinker financieel niet haalbaar is gaat het centrummanagement akkoord met de huidige halve plannen zonder instemming van de meerderheid van de ondernemers . Het is dan ook onjuist om aan te nemen dat het centrummanagement haar achterban vertegenwoordigd terwijl het de gemeente is die haar financieel in staat stelt te bestaan. Warenmarkt Belangrijke publiekstrekker voor Zeist als het maar niet voor je eigen deur is . Voorheen was de markt succesvol op het Boulevard terrein. Als het busstation toch overbodig is? ……..

Horeca Door horeca wordt het verblijfsklimaat versterkt op Voorheuvel en Slotlaan. Lees ik in het raadsvoorstel. Wil dat zeggen dat je geen gezelligheid zoekt op Belcour of Klinkerplein? Inrichting openbaar gebied Komen we wel uit als er geld over blijft en dat is er dus niet . met de reeds in gang gezette bouwprojecten is het overigens nog niet duidelijk hoe negatief negatief werkelijk is. Het is onaanvaardbaar om te starten met afbreken van delen in het centrum terwijl bouw op een later tijdstip ook hier uitgesteld moet worden . Een langdurig opengebroken centrum met toegangswegen naar de parkeervoorzieningen kost veel winkels “de kop”.

Bus / openbaar vervoer

Aanpassingen Hier is nog geen oplossing voor gevonden ?

Projectexploitatie Plannen maken die op voorhand niet haalbaar zijn hebben geen zin. Dit zien we nu overal in Zeist gebeuren en zo is ooit zorgenkindje Belcour ontstaan. Saldo is al negatief bij 100% verkoop appartementen. Dit heet wishful thinking. In vergelijking met andere EU-landen, is het consumentenvertrouwen sinds 2008 enorm hard gedaald. Alleen de Grieken en Portugezen verloren nog meer vertrouwen in hun economie. Dat blijkt woensdag uit een rapport van het Centraal Planbureau (CBP) op de begroting die twee weken geleden werd gepubliceerd. ”Het consumentenvertrouwen heeft zich in Nederland buitengewoon slecht ontwikkeld. Alleen Griekenland staat er slechter voor. De Nederlandse consument houdt de hand op de knip en dat is iets wat aandacht behoeft.” Bron: nu.nl – artikel retailactueel van 14 maart 2013

Kanttekeningen Het compacter maken van het kernwinkel gebied moet worden verplaatst naar een rand van het huidige kernwinkelgebied waardoor het kernwinkelgebied enkel groter zal worden. Met 42 winkels en bijna 22% leegstand is het niet juist om Belcour aan te merken als kernwinkel gebied en dus maar te blijven reanimeren. Juridische aspecten Er is een bod. Zonder zekerheid van verkoop en zonder garantie van uitvoer/ bouwduur. In feite is er nog geen goed uitgewerkt plan en ligt hier een verzoek om “carte blanche” te geven aan een financieel op voorhand negatief plan met teveel onzekerheden en veel negatieve effecten in een onzekere tijd waarbij het verplaatsen van een kernwinkelgebied veel risico met zich meebrengt en uit kan lopen op een tweede Belcour fiasco. Claims vanuit de middenstand zijn hierbij nog niet voorzien. Tevens is er voor de verkeerscirculatie nog geen goede oplossing en moet er met veel verzet van bewonersverenigingen buiten het centrum rekening gehouden worden. Met busexploitanten moet nog overleg gevoerd worden terwijl er nog geen goed plan is.

Conclusie Het huidige raadsvoorstel is in veel opzichten tegenstrijdig met de adviezen zoals beschreven in diverse onderzoeken welke zijn uitgevoerd in opdracht van de gemeente Zeist de afgelopen jaren. Ook is de financiële haalbaarheid van het plan gebaseerd op “wishful thinking” en die lessen zou de gemeente Zeist al moeten hebben geleerd het afgelopen jaar. Een slecht plan dat uiteindelijk half uitgevoerd kan worden is een heel slecht plan. Door nu in te stemmen met het raadsvoorstel zou er een begin gemaakt kunnen worden met het afbreken van de huidige tunnel bij de klinker zonder de zekerheid dat er uiteindelijk gebouwd gaat worden door slechte (voor)verkoop . De verbinding Hogeweg, Slotlaan, Weeshuislaan, Antonlaan is dan de enige resterende oplossing voor verkeer van oost naar west en van west naar oost. Ook het tijdsbestek is niet te voorzien en Zeist als bouwput geeft nog meer omzetverlies waarbij goed rekening gehouden moet worden met een versnelde leegstand. Op dit moment ben ik dan ook tegen dit voorstel maar voorstander van het verfraaien van het centrumgebied en dit klantvriendelijker te maken. M. Houweling Modehuis Houweling BV Slotlaan 257, 3701GG Zeist

Waarom nu? Is er haast? Moet dit nog voor de gemeenteraad verkiezingen? Beginnen zonder duidelijk plan, Zonder oplossing voor openbaar vervoer, Zonder goede bereikbaarheid voor bezoekers En zonder positief budget? Is er leegstand garantie van de nieuwbouw? Hoe groot is de kans dat de plannen later niet of maar gedeeltelijk uit te voeren zijn? Blijven winkels overeind met de zekerheid van langdurig omzetverlies tijdens bouw? En heeft het huidige busstation nog wel bestaansrecht?

Geachte dames en heren, Mijn naam is Lotte van den Dikkenberg-Methorsten ik woon op de 1eHogeweg. Ik sta hier namens De Klop Mode op de Slotlaan 127. De Klop zit al sinds 1925 op de Slotlaan. Dit is zoals bekend een dure A1-locatie en dat merken we in de huurkosten. Wij maken als direct belanghebbenden bezwaar tegen het afsluiten van ‘ons’ gedeelte van de Slotlaan tussen de Hogeweg en de Weeshuislaan. Dit heeft immers directe gevolgen voor de bereikbaarheid van onze winkel voor onze klanten. M.n. oudere klanten kunnen niet meer voor de winkel worden afgezet. Daarnaast zal de invalideparkeerplaats verdwijnen.In Zeist en omstreken is de oudere medemens “rijk”lijk vertegenwoordigd. Is er voor hen nu geen plaats meer in het centrum? Mijn persoonlijke ervaring is dat je op de Slotlaan plezierig kan winkelen. Er is genoeg ruimte voor de voetganger. De verschillende verkeersstromen bijten elkaar niet. Niemand heeft mij ooit te kennen gegeven dat de Slotlaangezelliger zou zijn zonder auto’s. Bij mijn weten is vanuit de winkeliers ook nooit de roep geweest om de Slotlaan voor auto’s af te sluiten. We begrijpen niet in wiens belang dit gedeelte van de Slotlaan moet worden afgesloten. Welk probleem wordt hiermee opgelost? Het plan creëert nieuwe problemen: extra verkeer door de 1eHogeweg bijvoorbeeld. En al het extra verkeer datstraksdoor dat tunneltje moet. En dan heb ik het nog niet over de belangrijke busroute waar veel te makkelijk mee geschoven wordt. Dit terwijl die busroutejuist de bereikbaarheid zou moeten waarborgen. De Slotlaan is te breed voor voetgangersgebied. Dit zal een lege indruk maken en dat is juist een van de problemen van Belcour. En ’s avonds zal de Slotlaaneen spookstraat worden. In het plan wordt meer winkelruimte gecreëerd, terwijl er al onaanvaardbaar veel leegstand is. Als exclusieve speciaalzaak trekken wij veel klanten van buiten de regio. Zullen zij onsstraks nog kunnen bereiken? Ik dank u voor uw aandacht.

L. van den Dikkenberg Methorst De Klop Mode Zeist Slotlaan 127 3701 GA Zeist

Sandra van Doorn Boekhandel Kramer & van Doorn

Ondernemen is veranderen. Van dat principe zijn wij ons zeer bewust en dat hebben wij de afgelopen 20 jaar ook altijd in praktijk gebracht. Juist de laatste decennia hebben veel veranderingen met zich meegebracht. De laatste jaren hebben ondernemers in Zeist te maken met teruglopende passanten en bezoekersaantallen en een explosief stijgende verkoop via internet door met name externe partijen. De verwachting is dat deze ontwikkeling zich voorlopig nog wel zal voortzetten.Op grond hiervan kan je je afvragen of men in het centrum van Zeist zit te wachten op extra vierkante meters verkoopruimte ( Allegro 1090 m2, de Klinker 3900 m2). Gelet op de huidige leegstand in het centrum is het reëel om de vraag te stellen in hoeverre het verantwoord is om zoveel winkelmeters toe te voegen. De hoogte van de huurprijzen in dat gebied zal een belemmering zijn voor verhuizing van bestaande ondernemers naar het “compacte” centrumgebied. In deze tijd zijn die huurkosten voor de meesten niet op te brengen. Bovendien is financiering verkrijgen in deze economische tijd geen eenvoudige opgave.

Bij de plannen voor het centrum van Zeist wordt op de 1e Hogeweg 2 richtingsverkeer gerealiseerd en moet dit een belangrijke verbindingsweg worden. Wij voorzien hier grote logistieke problemen, zeker als er ook bussen in 2 richtingen door deze straat zouden moeten gaan rijden. Bij een aanzienlijke toename van de verkeersstroom wordt het afslaan naar de parkeergarages en het terug invoegen hieruit een bottleneck. In de voorbije economische voorspoedige tijden hebben wij de verkeerschaos, die de bestaande situatie met zich meebracht, wekelijks kunnen aanschouwen. Door de teruglopende bezoekersaantallen en de recessie heeft dit probleem zich grotendeels zelf opgelost. In de nieuwe situatie zal dit probleem nog versterkt terugkeren en zal een belangrijk knelpunt gaan opleveren voor de bezoekers aan het centrum. Een moeizaam bereikbaar centrum zal met name ook de zo gewenste bezoekers van buitenaf weg jagen. In het plan verkeersafwikkeling Centrum Zeist heb ik niets over dit aanzienlijke probleem kunnen terugvinden en ben uitermate verbaasd dat het rapport alleen betrekking heeft over verkeersintensiteit in ochtend en avondspits .Het niet aanwezig zijn in het plan van essentiële informatie over de verkeersafwikkeling m.b.t. openbaar vervoer, fietsers, voetgangers en verkeersstromen bij parkeergarages degraderen het plan tot weinig relevant. Je kunt geen degelijk plan presenteren zonder met deze factoren terdege rekening te houden, gelet op de grote invloed die zij hebben op een goed functionerend centrum. Het ontvangen van goederen is een dagelijks ritueel voor de middenstand, de aanwezigheid van laad & losplekken dragen bij aan een snelle aflevering van deze goederen terwijl het verkeer daar geen hinder van ondervind. In het ontwerp van de !e Hogeweg met 2 richtingsverkeer is er niet in de aanwezigheid van laad & losplekken voorzien, terwijl de trottoirs op veel plekken smaller zullen worden en drie rijen bomen de banen van elkaar gaan scheiden Bij gebrek aan ruimte worden de leveranciers gedwongen hun auto’s op de doorgaande weg te parkeren omdat andere mogelijkheden in het nieuwe plan niet worden geboden. De verkeershinder en onveiligheid die dan zal gaan ontstaan wil ik hierbij duidelijk naar voren brengen. Je kan een belangrijk onderdeel van de

dagelijkse gang van zaken op de 1e Hogeweg niet negeren en buiten beschouwing laten in deze plannen. De aanpassing van de verkeersstromen op de 1e Hogeweg in de onderhavige plannen zijn m.i. dus onwenselijk. Gelet op het feit dat in de nieuwe visie Kernwinkelgebied Zeist Centrum van december 2012 van Areaal aangegeven wordt dat de winkels aan de Slotlaan, ik citeer: uitstekend bereikbaar zijn en de mogelijkheid tot parkeren voor de deur een grote meerwaarde voor het winkelgebied heeft” einde citaat, lijkt de afsluiting van de Slotlaan en daarmee vernietiging van deze meerwaarde niet aan te raden .Hieruit volgt dat wanneer het verstandige besluit genomen is om de Slotlaan NIET af te sluiten de grond voor 2 richtingsverkeer op de 1e Hogeweg tevens komt te vervallen. Gelukkig kan dan voorkomen worden dat de 1e Hogeweg van gevel tot gevel op de schop zal gaan en dat de betrokken ondernemers door de slechte bereikbaarheid hun omzetten voor een langere periode zullen zien teruglopen. Voor een aantal zou dit onoverkomelijk zijn en wordt een tegengesteld effecteffect bereikt: in plaats van een aantrekkelijker centrum, een toename van leegstaande winkels. De conclusie moet dan ook zijn dat in de huidige opzet deze plannen geen toegevoegde waarde hebben voor bestaande ondernemers en dat de uitvoering hiervan niet realistisch is in deze crisistijd. De afsluiting van de Slotlaan vernietigd de bestaande economische meerwaarde en vergroot de verkeersproblemen in het centrum van Zeist, terwijl een goede bereikbaarheid essentieel is voor huidige en toekomstige ondernemers. Dank voor uw aandacht.

Boekhandel Kramer & van Doorn / Toko Ibuku Erik & Sandra van Doorn

/ LieLanSoeng

E H Bosman Restaurant Beyerick Jagerlaan 1 3701 XG Zeist 0306923405 [email protected] Standpunt: Tegen instemming van de gemeenteraad betreffende raadsvoorstel 13RV0019 rv Visie Centrum Zeist. Motivatie. Het raadsvoorstel vind ik weinig onderbouwd, onverantwoord en niet realistisch. Het lijkt meer op het vragen van carte blanche aan de gemeenteraad. Er is te weinig onderzoek geweest naar wat de effecten kunnen zijn op de rest van het centrum als deze plannen doorgang zouden vinden. •

Het auto luw maken van het centrum. In het koopstromen onderzoek van 2011 staan beoordelingen van de kwaliteitsaspecten van het centrum. Eén van de weinige punten waar Zeist beter mee scoort dan het landelijk gemiddelde is de bereikbaarheid. Waarom komt de gemeente Zeist met een plan om de oost-west verbinding te verbreken en de west-oost verbinding via de Meester de Klerkstraat te laten lopen? Een te smal tunneltje waar bovendien de in-en uitgang van Belcour op uit komt. Bij grotere drukte, iets wat de gemeente Zeist voor ogen heeft met deze plannen, zal het verkeer klem lopen op dit tunneltje. Er is wel een onderzoek geweest naar de effecten voor het verkeer met invoering van het centrumplan, maar dat richt zich hoofdzakelijk op de ochtend- en avondspits en niet op de bereikbaarheid van de middenstand in Zeist. Dit onderzoek heeft dus voor de middenstand weinig tot geen waarde.

•

De winkel leegstand is van 2011 naar 2012 met 1453m2 gestegen tot 6842 m2. (bron 13RV0019 Visie Detailhandelsbeleid Zeist). Bovendien voorzien plannen voor het Stinkens terrein in een uitbreiding van 1100m2 winkeloppervlak. Waar baseert de gemeente Zeist zich op dat het verantwoord is om in het Klinkergebied met een uitbreiding van winkeloppervlak te komen van 3900m2 en mogelijk 4400m2 als de optie van 500m2 op de 1e verdieping wordt gebruikt? Is er een gedegen onderzoek geweest naar de behoefte van deze uitbreiding, of is het een geval van wishful thinking? De gemeente heeft het in het plan over verhuizing van winkeliers elders uit het centrum naar het Klinkergebied, maar waarom zouden die winkeliers dat doen? Als ze dat al zouden willen, dan is er voldoende ruimte op Belcour (21,9% leegstand, medio 2012, bron 13RV0019 Visie Detailhandelsbeleid Zeist). Ook zegt de gemeente dat er behoefte is aan grote winkels. Heeft al één grote winkel c.q. keten interesse getoond?

•

In het Klinkergebied gaan 25 appartementen gebouwd worden. Hoeveel appartementen zijn er al verkocht in het 4e Kwadrant en bij het Stinkens terrein? Kijkend naar de problemen met nieuwbouw in het Kerkebosch en de Vogelwijk, kan je je afvragen of de gemeente Zeist een niet al te optimistische kijk heeft op dit soort projecten. Als het ook in het Klinkergebied fout gaat, wie gaat er voor de kosten opdraaien?

•

In de financiering staat nu al een tekort van 1,6 miljoen euro. Het zal van de voorjaarsnota afhangen of die 1,6 miljoen euro beschikbaar komt. Nu wordt er al gesproken dat als die 1,6 miljoen euro niet beschikbaar komt, dit ten koste zal gaan van de inrichting van de Antonlaan en het Noordwestelijke deel van de Voorheuvel. Want: “Uitgangspunt blijft dat er pas middelen worden uitgegeven nadat deze in de kasstroom beschikbaar zijn.” Het is algemeen bekend dat bouwprojecten zelden of nooit binnen het budget blijven. Wat gaat er met de rest van de herinrichting van het centrum van Zeist gebeuren als de kosten van het Klinkergebied niet binnen het budget blijven? Gaan dan al het beschikbare middelen naar het Klinkergebied en heeft dan de rest van het centrum pech gehad? Hierover moeten van te voren bindende afspraken gemaakt worden.

•

Het afsluiten van een deel Slotlaan, het 2 richting verkeer maken van 1e Hogeweg en Voorheuvel, het versterken van de groenvoorziening vraagt om meer dan het plaatsen van een hek, het trekken van wat strepen op de weg en het planten van een boom. Dit vraagt om een degelijke herinrichting. Dit betekent voor de winkeliers dat zij te maken gaan krijgen met opgebroken straten en onbereikbaarheid. In deze tijd van economische malaise betekent dit voor veel winkeliers het einde van hun bedrijf. Kijkend naar hoe lang het bij voorbeeld duurt op de Panweg om daar de weg opnieuw in te richten (meer dan 9 maanden) is er weinig vertrouwen dat het met de herinrichting van het centrum sneller zal gaan.

Samengevat: Dit plan dat er nu ligt is mijns inziens geen plan, maar een concept. Teveel vaagheden, teveel onzekerheden. Als de gemeenteraad zijn verantwoordelijkheid neemt, dan kunnen zij niet instemmen met het plan zoals het er nu ligt. Eerst een beter uitwerking en dan pas verder kijken.

DATABANKEN OVER HET VERANDERENDE WINKELLANDSCHAP

Memo

Pelmolenlaan 10 3447 GW Woerden Postbus 139 3440 AC Woerden Telefoon +31(0)348-490 290 Fax +31(0)348-490 299

Datum:

Betreft:

14 maart 2013

Centrumplan Zeist

Dames en Heren, mijn naam is Gerard Zandbergen, ik ben de eigenaar van Locatus, het bureau dat in Nederland alle veranderingen in de winkelmarkt registreert en bijhoudt. Wij adviseren soms de minister, soms provincies, vaak en veel gemeenten en vanavond met veel plezier U. Vanavond sta ik hier als een bewoner van Zeist die graag van de gelegenheid gebruik maakt in 5 minuten een korte analytische beschouwing te geven op het Centrum Plan Zeist, in de hoop dat u daar uw voordeel mee doet. Laat ik beginnen met de opmerking dat op dit moment zo ongeveer alle indicatoren voor de winkelmarkt negatief zijn. Er is sprake van dalende verkopen in veel branches, door de crisis, door de vergrijzing en ook een beetje door de toegenomen internetverkopen. Daarnaast is de structuur van de retail de afgelopen 20 jaar drastisch veranderd. Grote meubelboulevards verschenen, de filialisering nam sterk toe en winkels werden en worden steeds groter. De gevolgen blijven niet uit: we zien dat er regionaal grote problemen zijn, zoals in Limburg waar door de vergrijzing er sprake is van structureel overaanbod. De leegstand is daar 10%.

WWW.LOCATUS.COM / [email protected]

KVKNR. 27129168 / BTW NR. NL0094.53.465.B.01


Daarnaast zien we 2 grote problemen die zich meer lokaal afspelen: op de meubelboulevards en in de middelgrote steden, zoals ook Zeist. Op dat soort locaties is sprake van sterk stijgende leegstand de afgelopen jaren. In de middelgrote steden is die leegstand inmiddels gemiddeld 10%. Het is een heel belangrijk feit te constateren dat die leegstand zich vooral manifesteert aan de randen van de centra. In de kernen, op de A en B locaties is die leegstand vaak beperkt. Zo ook in Zeist. We tellen in Zeist in het centrum op dit moment 42 leegstaande winkelpanden, 8% van het totaal. Een behoorlijk deel daarvan staat langdurig leeg en gaat niet meer gevuld worden. Centrumplannen of geen centrumplannen. 8% en 42 panden is natuurlijk wel te veel. Ook daar zal in de uitwerking van het centrumplan de nodige aandacht aan geschonken moeten worden. Die leegstand verdwijnt namelijk niet vanzelf. En toch dames en heren, de leegstand in Zeist is gelukkig minder dan in vergelijkbare winkelgebieden. De huidige leegstand in Zeist zal door de nieuwbouwplannen zelfs ook nog fractioneel toenemen. En toch, dames en heren kan en mag u dit niet als tegenargument gebruiken tegen de huidige voorliggende plannen. Het kernversterkende effect dat er vanuit gaat is per saldo alleen maar positief voor het functioneren van het Centrum van Zeist als aantrekkelijk winkelgebied. In het huidige voorstel wordt de ambitie van regionaal verzorgend centrum niet meer genoemd en dat is winst. Als iedere gemeente rekent met fors toevloeiing vanuit de regio, dan gaan we bouwen voor de leegstand. Überhaupt kunnen we ons afvragen hoe die regio er dan zou hebben uitgezien? Waarschijnlijk hooguit Bunnik en Odijk. De huidige plannen voorzien in een verandering van de structuur van Zeist. De beoogde nieuwbouw beslaat een bescheiden aantal van zo'n 3.000 vierkante meter. Dat is een uitbreiding van minder dan 5% van het totaal aantal meters van Zeist centrum en daarmee niet substantieel.



Zeist Centrum, en dan met name Belcourt, wordt in het winkelvastgoed wereldje altijd weer genoemd als een van de meest beroerd ontwikkelde centra. Slechte zichtlijnen, kruip-door sluip door, niveau verschillen en tunnels maken het voor de consument heel onoverzichtelijk. De compromissen die destijds gesloten zijn, die zijn nog dagelijks zichtbaar en voelbaar. De huidige centrumplannen bevatten gelukkig voldoende elementen hier behoorlijk rigoureus een einde aan te maken. Dames en heren, ook dit plan bevat nog wel een aantal compromissen en zeker niet alle fouten uit het verleden komen tot een oplossing. Laat ik u vertellen dat u als raad die kan en mag accepteren. De consument doet dat echter niet. Als het de consument niet aanstaat, stemt hij met zijn voeten en gaat elders winkelen. Als u de belangrijkste compromissen accepteert, dan hebben we daar waarschijnlijk weer 30 tot 40 jaar mee te maken. Mijn oproep aan u is zo min mogelijk compromissen te sluiten en het winkelgebied Zeist Centrum nu, voor eens en zeer lange tijd, zodanig in te richten dat dit voor de consument aantrekkelijk is en blijft. En daar zijn voldoende elementen voor aanwezig. Het toevoegen in het centrum van de genoemde 3.000 meter zal er voor zorgen dat de handel zich op een kleiner grond oppervlak zal gaan concentreren. Een beweging die zo ongeveer aan alle gemeenten wordt geadviseerd op dit moment. De locaties die overblijven zullen door ondernemers en gemeenten gezamenlijk actief uit de voorraad genomen moeten worden. Het gaat dan om verspreide locaties waar de huidige consument niet meer wil winkelen. Andere aandachtspunten zijn er ook. De geschetste toekomstige sfeerbeelden voor de Slotlaan (exclusief), Belcourt (middle-of-the-road) en Voorheuvel (trendy) staan haaks op de huidige situatie. Alleen met meerdere miljoenen euro’s, die er waarschijnlijk niet zijn, kan dit worden



bereikt. Gelukkig komt de consument vooral voor het aanbod, en veel minder voor de sfeer.. De belangrijkste aandachtpunten: het winkelrondje en de verkeersituatie op de Slotlaan. In het verstrekte beeldmateriaal lijkt het alsof er een winkelrondje gaat ontstaan, iets dat consumenten graag zien en dan vervolgens bewandelen. Ter hoogte van de 1e Hogeweg wordt dit rondje echter onderbroken door woningen. De cirkel is daarmee niet rond en het voorgestelde rondje zal niet ontstaan. Consumenten keren dan om. Als we kijken naar de te verwachten passantenstromen, dan ontstaat er in werkelijkheid een halter model. De stang wordt gevormd door Belcourt, de gewichten op de Voorheuvel en de Slotlaan. Een halter model werkt echter alleen als er trekkers aan de uiteinden zitten. Helaas is dat in Zeist niet het geval. Hier moet opnieuw over worden nagedacht. Op dit moment wordt voorzien dat de Slotlaan autovrij en busvrij wordt vanaf de Middellaan. Dat kan en zal de winkelfunctie op de Slotlaan versterken. Aandachtpunt is wel dat het op dinsdagochtend wat leeg kan worden. Zoveel passanten kent Zeist nu ook weer niet. Er leeft zelfs een gedachte, zo heb ik gehoord, ook het eerste deel, vanaf zeg maar de Jumbo gezien, autovrij te maken. Ik wil u met klem adviseren dit niet te doen. Het aantal passanten daar is ongeveer 1/3 van de top op de Slotlaan. Als u hiertoe zou willen gaan besluiten: ga dan eerst eens kijken hoe dit op een dinsdagmorgen uitpakt in Amsterdam Zuidoost, op de Arena boulevard. Ik sluit af. De beoogde toevoeging is niet substantieel en zal kernversterkend werken. Een goede zaak voor Zeist. Leegstand zal actief gemanaged moeten worden, vooral door actief de niet toekomstbestendige winkelpanden uit de voorraad te nemen. Het winkelrondje behoeft nog de nodige aandacht. En: maak het eerste deel van de Slotlaan alstublieft niet autovrij. Dank voor uw aandacht.



Gerard Zandbergen Inwoner van Zeist en directeur/eigenaar van Locatus


Informatie en achtergronden voor het inspreken inzake de visie Centrum Plan Zeist op 14 maart 2013 door Tjeerd de Boorder Wellicht kent een aantal van u mijn stelling al maar ik wil er toch mee beginnen:

Zeist heeft niet te veel winkels…….., Zeist heeft te weinig klanten! Even kort over mijn achter grond: privé heb ik een zeer groot deel van leven in Zeist gewoond en nu nog steeds daar direct naast. Ben makelaar in bedrijfsmatig vastgoed in midden Nederlanden en met name in Zeist, goed bekend met de specialisatie van retail binnen de bedrijfsmakelaardij en veel ervaring met de winkelruimtes in het centrum van Zeist. Zonder nu de vele bekende onderzoeksrapporten aan te halen mag het als bekend worden veronderstelt dat Zeist veel heeft ingeboet in zijn koopkrachtbinding en daarmee in zijn belangrijke functie regio. Een functie die het in verleden zeker had. Het doet mij verdriet in mijn omgeving te moeten horen dat men gezellig is wezen winkelen in bijvoorbeeld Veenendaal. Een paar veel gehoorde redenen voor de afvloeiing zijn: een ruimer aanbod van winkels, van parkeerfaciliteiten en van parkeertarieven. Uiteraard speelt het huidige economisch tij ook een grote rol bij het wegblijven van de consument maar daarin in Zeist niet uniek, dat treft ook alle concurrerende steden. Eén van de redenen van het gebrek aan ruimer aanbod ligt hem simpelweg in het feit dat Zeist van oudsher een winkelhart heeft dat gevormd wordt door met name de Slotlaan met winkelpanden uit circa 1900. Deze panden zijn toen gebouwd met een winkeloppervlakte van circa 80 m2. Die zijn door uitbouwen tot zeg 120 m2 en door te koppelen met één of twee buurpanden is er wellicht 300 á 400 m2 te creëren maar dan is de koek wel op. Hierdoor hebben wij de afgelopen jaren geen huisvesting kunnen bieden aan de trekkende grote formules waar de consument voor komt. Ik weet het, geen dorp of stad die dit echt graag wil. Maar laten we er niet om heen draaien, het is niet het dorp of de stad die hierin leidend zijn: dat is de consument! Henry Ford heeft al heel lang geleden afstand moeten nemen van zijn uitspraak: de klant kan elke keur krijgen als het maar zwart is. In mijn gezin heb ik daar met twee dochters een prima voorbeeld van. Die gingen met de brommer naar het station, pakten de trein en gingen in Utrecht naar de H&M. Corio heeft de moed gehad, veel werk verzet en grote investering gedaan om deze formule in Belcour in Zeist te huisvesten. Nu wordt er door de dochters vaak bij de H&M in Belcour geshopt en hebben de omliggende ondernemingen een kans op verkoop. Ook Belcour heeft in het verleden te

weinig landelijk trekkende formules met een grotere ruimte wens kunnen huisvesten. Met realisatie van de thans voorliggende visie moet hiervoor de mogelijkheid geboden worden. Dit zal alleen kunnen door ook relocaties binnen Zeist te realiseren. Zeist heeft dit al veel eerder nodig gehad en de huidige markt zal zeker ook een beperkende factor zijn maar als we het niet doen zal die boot voor altijd gemist worden. De beoogde aanpassing van het deel van in Belcour van Aberdeen biedt ook al een mogelijkheid voor een winkel van 670 m2 en hiervoor is de intentieverklaring getekend. Voor van Wijnen en MAB kunnen wij nu in “Allegro” op de voormalige Stinkens locatie een winkel aanbieden van 1.100 m2 en in zijn ook met name bij groter formules Ten tijde van de realisatie van Belcour is destijds al gewaarschuwd voor een te verspreid winkelgebied. Zeist kon toen niet en mag dat op dit cruciale moment al helemaal niet,voorbij gaan aan het landelijke beeld van de concentratie van winkelgebieden. Dat geeft dan gelijk de kans om rondom deze concentratie formules te huisvesten die het moeten hebben van hun zeer gespecialiseerd en gevarieerd aanbod en hoge service graad. Flexibel bestemmen door de gemeente en pro actief beleid daarop biedt daar een grote positieve en noodzakelijke bijdrage voor. De Steynlaan, Voorheuvel en de stukken van de Slotlaan richting de Jumbo en tegenover het Walkartpark zijn daar de uitgelezen locaties voor. Maar voeg in die gebieden geen oppervlaktes toe, los dat op door relocaties. Een ander aspect zal ook nog zijn de herpositionering van Zeist bij retail Nederland. Zeist staat daar helaas niet goed bekend maar daar wil ik bij deze gelegenheid niet dieper op ingaan. Ook hier kan het centrummanagement een goede rol in vervullen. Eén ding moet mij ook van het hart: het zit hem echt niet alleen in de hoogte van de huurprijzen. Veel verhuurder weten wat de nieuwe vastgoed realiteit met zich mee brengt en zijn bereid tot oplossingen mits daar een goede visie en power van de ondernemer achter zit. Natuurlijk helpt een lagere huurprijs maar als alleen een andere huur er op of eronder betekent dan is er meer aan de hand. Het zal verschuivingen geven en helaas niet voor iedereen haalbaar zijn maar Zeist heeft in het verleden te vaak geprobeerd om met compromissen het iedereen naar de zin te maken en dat heeft niet tot voldoende succes geleid. De gemeente zal vergaande beslissingen moeten nemen, winkeliers moeten wat verder kijken dan de rand van hun toonbank en vastgoedpartijen zullen hun nek moeten uitsteken. Met de huidige economische tijd zeker geen eenvoudige opgave maar het is nu tijd om door te pakken met de visie en te gaan voor de kansen die er liggen.

Voor nadere informatie

:

Binc bedrijfshuisvesting 1e Hogeweg 198 3971 HL Zeist Tj. de Boorder 06 53 46 27 56 [email protected] www.bincbhv.nl

Bericht Stichting Beter Zeist Geachte raadsgriffie, Hierbij geeft de Stichting Beter Zeist zich op om op 14 maart in te spreken over het Centrumplan. Daarvoor zijn beschikbaar Robert van der Gun, bestuurslid, en Egbert Visscher, lid van het platform van buurtorganisaties e.a. van de stichting. Via via (dus niet direct, terwijl wij wel vorig jaar met de projectleider hebben gesproken) vernamen wij pas vandaag, dat het plan (of visie) inmiddels is aangepast en getracht is het plan met nieuwe stukken te onderbouwen. Wij zullen ons daarom opnieuw moeten beraden op onze al gereed zijnde inspraakreactie. Dat betekent dat deze nog niet hierbij schriftelijk wordt aangeleverd. Mogelijk gebeurt dat nog voor de Ronde tafel, anders achteraf na onze mondelinge inspraak. Wij maken bezwaar tegen deze overhaaste en niet procedureel niet correcte gang van zaken. Deze leidt er toe dat er geen of onvoldoende overleg met onze achterban kan plaatsvinden over de aangebrachte wijzigingen. Wij verzoeken u deze e-mail ook aan de andere insprekers en aan de raadsleden te doen toekomen. Vriendelijke groet, Namens de Stichting Beter Zeist E. Visscher

Secretariaat: Griffensteijnseplein 22 3703 BG Zeist T: 06-46082657 KvKnr.:30250364 Gironr.: 5803512 E: [email protected] W: www.beterzeist.nl Aan de gemeenteraad van Zeist Aan de insprekers op 14 maart 2013 per e-mail via de Raadgriffie Zeist, 15-03-2012 Betreft: Inspraakreactie Ronde Tafel Visie (winkel)centrum Zeist (13RV0013)

Geachte leden van de Raad en het College, Hierbij reageren wij op het raadsvoorstel Visie Centrum Zeist voor de vernieuwing van het winkelcentrum. Tijdens de Ronde Tafel van 14 maart bleek dat vrijwel alle betrokkenen in grote lijnen hetzelfde beeld hebben van Zeist Centrum. Het centrum heeft veel te bieden qua verscheidenheid aan winkels en qua bereikbaarheid. Ook vinden we dat het wel wat gezelliger zou kunnen. En ten derde zijn we het erover eens dat een aantrekkelijk centrum een belangrijke bijdrage levert aan de leefbaarheid en de economie van een gemeente. De Stichting Beter Zeist is daarom voor het versterken van de aantrekkelijkheid van het verblijfs- en winkelcentrum van Zeist. Inzetten op kwaliteit, stijl, diversiteit, groene, rustieke omgeving en aantrekkelijk verblijven heeft onze ondersteuning. B&W heeft als ambitie uitgesproken dat Zeist Centrum een sterk, herkenbaar, afwisselend en sfeervol winkelcentrum wordt bestaande uit diverse deelgebieden met een verschillende uitstraling. Kernbegrippen daarbij zijn: • Allure (onderscheidend/aantrekkingskracht) • Ambiance (sfeer-gevoelswaarde-gezelligheid) • Chic (schoonheid- beauté-duurzaamheid) • Grandeur (uitstraling) Mooie woorden en goede bedoelingen, maar voor Stichting Beter Zeist zijn dit geen doelen. Wij stellen voorop dat het voor de belastingbetalende inwoner van Zeist zeker moet zijn, dat aanpassing van het winkelcentrum leidt tot meer tevredenheid over de sfeer en het aanbod in het centrum. Meer tevredenheid bij inwoners van Zeist zelf als bij bezoekers van buitenaf. Daarnaast moeten huidige en toekomstig winkeliers met voldoende kans op succes winstgevend een winkel kunnen exploiteren. Dat zijn de doelen. Inwoners, winkeliers, organisaties, gemeenteraad en B&W streven gezamenlijk naar het optimaliseren van het woon-, werk-, en ondernemersklimaat van Zeist Centrum voor nu en de toekomst. Twee belangrijke middelen die bijdragen aan het bereiken van het uiteindelijke doel zijn: Het aantrekkelijker maken om er te verblijven, Het verbeteren van de bereikbaarheid. Dat is geen geringe uitdaging! Vele rapporten zijn geschreven en veel overleg heeft plaats gevonden maar in onze ogen zijn in dit verband toch nog veel vragen niet of niet voldoende beantwoord: zie hierbij onderstaand enkele vraagpunten en aanbevelingen. Wat ons betreft zouden de

Platform van buurten en dorpen voor een mooi en groen Zeist en aantoonbaar invloed van burgers

gemeenteraadsleden voor zichzelf de volgende vragen moeten beantwoorden alvorens een beslissing te nemen over de plannen: 1) Begrijpen we het? 2) Willen we het? 3) Kunnen we het betalen en organiseren? 4) Past het bij het karakter van Zeist? Het zou ons inziens goed zijn eerst met de belangrijkste spelers in een interactief traject tot een meer gemeenschappelijk ondersteunde visie te komen. Waarschijnlijk zal daaruit een opzet ontstaan die bescheidener is, minder risicovol en toch voldoende effectief. De huidige visie is naar ons oordeel nog onvoldragen, onvoldoende hard onderbouwd en mist daarom het zo noodzakelijke maatschappelijke draagvlak. Dat maakt een snelle besluitvorming risicovol. Hoogachtend, Namens het bestuur R. van der Gun E.P. Visscher Hieronder enkele vraagpunten en aanbevelingen 1 Enkele vraagpunten - Onderbouwing door een behoefteonderzoek dat Zeist Centrum 10% meer bezoekers van buiten de gemeente kan trekken. (cf. paragraaf financiën in de Visie Detailhandelsbeleid). Bestaat bij inwoners van het “achterland” behoefte aan een regiofunctie van Zeist? - Wat zijn de Unique Selling Points van Zeist? Welk beeld moet bij mensen nietZeistenaren gaan leven als zij denken aan Zeist? Bijvoorbeeld; Zeist Centrum is gezelliger dan Utrecht/Amersfoort/Veenendaal en/of completer en/of gevarieerder en/of heeft meer luxe winkels en/of is makkelijker bereikbaar en/of parkeren is makkelijker en/of enz. - Is er aantoonbaar behoefte bij grote winkelketens, trendy zaken en horecabedrijven om zich te vestigen in Zeist? - Is er aantoonbaar behoefte bij Zeister winkeliers, die nu in andere Zeister straten hun winkel/horecabedrijf exploiteren, zich te vestigen in het vernieuwde gebied? Kan dat zonder sancties, ontmoediging en stimuleringsmaatregelen zoals startpremies en een verplaatsingsbudget? - Wat is de onderbouwing van het toevoegen van circa 6,2% extra winkelruimte (3.900 + 1.100) en 25(?) appartementen? Gezien de bestaande winkelleegstand van 7,8% (6.842 m2 in 2012) en een aanbod van ruim 300 appartementen bij een verkoop in 2012 van 200 appartementen, ontstaat er in totaal ongeveer 14% (7,8 + 6,2) nog niet gevulde winkelruimte en nog meer druk op de prijs van appartementen. - Wat zijn de voor- en nadelen van grotendeels bebouwen van de markt, zowel voor de bewoners (bereikbaarheid, woongenot, luchtkwaliteit, waardevermindering onroerend goed), de ongeveer 100 marktkooplieden en het groen? - Wat zijn de voor- en nadelen van het verplaatsen van de bibliotheek inclusief de noodzakelijke kosten van verhuizing en inrichting? Is er niet een goedkoop/goedkoper alternatief ? - Wat zijn de financiële trekkers en dragers, hoe hard is het verdien/verliesmodel en idem de uitgangspunten daarvan (gelijkblijvende vloerproductiviteit en idem uitgaven niet dagelijkse goederen)? Wat zijn de risico’s van overschrijding van kosten en planschadeclaims (infrastructurele componenten worden meestal veel te laag


-

-

begroot) en vermindering van geschatte inkomsten, ook contract-technisch? Waar is het worst case scenario? Wat is het effect van de extra investeringen voor het winkelcentrum op andere projecten van Zeist en op de leencapaciteit en het weerstandsvermogen? Wat heeft dat voor gevolgen voor prioriteitstelling van (andere) projecten? Wat is het afbreukrisico voor bestaande winkels in het centrum, voor de andere winkelstraten, voor de winkelcentra in de wijken en Den Dolder en voor de bewoners van de (omliggende) diverse wijken zowel tijdens de bouw inclusief doorlooptijd als daarna? Er ontbreken verkeersschattingen voor de laatste veranderingen en voor buiten de spits. Waar zijn de schattingen en risicoanalyses voor fietsverkeer, openbaar vervoer en voetgangers? Wat zijn de voor- en nadelen van het afsluiten van wegen in het winkelcentrum gezien de extra kilometers die het verkeer moet maken en de bereikbaarheid van winkels? Hoe verhouden de voorstellen zich tot die van het GVVP? Hoe wordt omgegaan met de ‘losse eindjes’ zoals verkeerstoenames in de wijken rondom het Centrum en sluipverkeer? Idem de te verwachten effecten voor de veiligheid van kinderen en verkeersdeelnemers? Waarom wordt het project niet in tijdsfasen verdeeld met go en no go beslissingen? Wat gebeurt er wanneer bepaalde fasen niet worden uitgevoerd? Wat zijn dan de gevolgen daarvan? (consequentieanalyse). Zijn de resultaten meetbaar en toetsbaar aan het doel?

2 Enkele aanbevelingen voor de discussie en besluitvorming - Een mogelijkheid is het project winkelcentrum minder ingrijpend te maken en waar mogelijk duidelijk te faseren. Dat betekent ons inziens inzetten op veel minder te bouwen winkelruimten en appartementen, hergebruik van ruimten en ingrepen die veel positief effect hebben en relatief weinig kosten. Een voorbeeld kan het verplaatsen zijn van de bibliotheek naar de voormalige vestiging van Aldi en omliggende panden. Daarmee zou de begane grond van de Punt vrijkomen voor flexibel in te richten ruimten voor winkels en horeca e.d. Bovendien kan de markt op het bestaande plein worden gehandhaafd. Dat spaart ook de inmiddels grotere platanen aldaar. Dat lost in een keer vier probleempunten op. Zo zullen er meer mogelijkheden zijn te bedenken - Wil Zeist zich in de toekomst regionaal en misschien zelfs landelijk als winkelcentrum profileren, dan zou dat ons inziens mogelijk kunnen door in te zetten op specifieke gebieden waar lokaal al kennis en dienstverlening aanwezig is. Te denken valt aan duurzaamheid, natuur en recreatie, zorg en sport van landelijke instellingen op dit terrein. Dit is in feite een vrijwel onontgonnen terrein. - Dit geldt ook voor de voorlichting aan en (reclame)acties en aanbiedingen voor medewerkers en bezoekers van grote instellingen, zoals de Universiteit, de hogescholen, Het UMC, de onderzoeksinstellingen en landelijke organisaties (KNVB etc.). In feite staat het verblijfscentrum van Zeist met de rug naar de Uithof en de landelijke instellingen. Tot nu toe een gemiste kans.


Stichting Centrummanagement Zeist p/a Steynlaan 44 3701EH Zeist [email protected]

Geachte leden van de gemeenteraad, Mijn naam is Edwin van Kalkeren, namens het bestuur van de Stichting Centrummanagement Zeist maak ik graag gebruik van deze gelegenheid om in te spreken. U heeft reeds kennis kunnen nemen van onze reactie op de centrumvisie in onze brief van 2 februari 2013 zoals deze ook is opgenomen in de bijlagen. Het bestuur onderschrijft nut, noodzaak en urgentie van de voorgenomen veranderingen. De detailhandel en de horeca staan op dit moment voor vele uitdagingen en onzekerheden. Zeist moet nu stappen zetten om beter op de toekomst voorbereid te zijn. Het bestuur herkent zich ook in de visie zoals beschreven in het raadsvoorstel en bijlagen. De opgenomen plannen kunnen zowel het winkelaanbod, gezelligheid als de gastvrijheid versterken en Zeist Centrum klaar maken voor de toekomst. Vele details zoals de inrichting en aankleding van winkelstraten in het gehele centrumgebiedmoeten echter nog worden uitgewerkt door gemeente Zeist in nauwe samenwerking met ondernemers. Een aantal zaken uit deze brief verdient uw bijzondere aandacht: 1. Het volledig autoen busvrij maken van de gehele Slotlaan van Hogeweg tot Steynlaan heeft de hoogste prioriteit. Mocht dit niet haalbaar zijn, dan zien wij een doorgang in twee richtingen via Slotlaan en Weeshuislaan naar de Antonlaan (en v.v.) als enige alternatief in combinatie met het autoen busvrij maken van de rest van de Slotlaan richting Steynlaan. 2. Gezien de huidige economische situatie is er alle reden om sceptisch te zijn over de werkelijke uitvoer en financiële haalbaarheid van de in de centrumvisie opgenomen plannen. Op dit moment is echter alleen een projectexploitatie op hoofdlijnen publiekelijk beschikbaar. Als minimale aanvulling daarop moet duidelijk worden hoe de financiële middelen –die gefaseerd beschikbaar komen- worden besteed. Het mag niet zo zijn dat bij tegenvallende inkomsten alleen de Klinkerlocatie wordt verbeterd en de rest van het centrum niet wordt aangepakt. De Stichting Centrummanagement verwacht dat ondernemers een stem krijgen bij het vaststellen van prioriteiten en bestedingen. Mits voorgaande zaken voldoende worden geborgd kunnen wij onze steun toekennen aan de centrumvisie en daarin opgenomen plannen. Wij willen graag onze bijdrage leveren om daar samen met gemeente Zeist en andere partijen een succes van te maken. Namens de Stichting Centrummanagement Zeist wens ik u veel wijsheid en succes bij de verdere besluitvorming.

Reactie van de Buurtvereniging Rond het Wilhelminapark op de plannen van de Gemeente Zeist betreffende de herstructurering van het Centrum die op 14 maart 2013 worden voorgelegd tijdens de Ronde Tafel-bijeenkomst. Wij waarderen het dat de gemeente het centrum van Zeist allure, ambiance, chic en grandeur wil geven.1 Wij staan in principe achter het plan om de Slotlaan exclusief te maken, Belcour voor iedereen en de Klinkeromgeving hip en trendy. Maar wij hebben de volgende opmerkingen cq bezwaren: 1.

VISIE VAN DE GEMEENTE ONTBREEKT. WAAROM AFSLUITING SLOTLAAN ? Wij vragen ons af waarom de gemeente voorstelt om de Slotlaan af te sluiten voor auto’s terwijl dat tegen het advies is van de visie op de detailhandel in op blz 23. Volgens de visie op de detailhandel vraagt dat onnodige offers van de winkeliers en van de pandeigenaren. Wij hebben het gevoel dat de gemeente een probleem creëert en dan oplossingen gaat zoeken die niet doeltreffend zijn. Het zou beter zijn om het probleem niet te creëren. 2. AFSLUITING BETEKENT PER DEFINITIE MÉÉR VERKEER! Afsluiting van een weg creëert per definitie meer autokilometers (omrijden!) en sluipverkeer en voldoet dus niet aan de wens om de duurzaamheid in het centrum te vergroten. Naast niet duurzaam is het ook niet sociaal: het autovrij maken van een straat voor de één leidt altijd tot meer auto ellende voor een ander. 3.

MEER VERKEER BETEKENT EINDE BESCHERMD DORPSGEZICHT EN DAT ZONDER ONDERBOUWDE REDENEN ! De wijk Wilhelminapark is beschermd dorpsgezicht omdat er zoveel huizen staan uit eind 19e en begin 20e eeuw. Veel verkeer past daar niet bij en is ongewenst (zie ook punt 4). 4. VEILIGHEID VAN ONZE KINDEREN KOMT IN GEVAAR ! De wijk Wilhelminapark is op dit moment met opzet moeilijk toegankelijk voor doorgaand verkeer. Dat betekent o.a. dat de kinderen op straat kunnen spelen. Als door de wijk sluiproutes voor doorgaand (vracht)verkeer ontstaan, lopen de kinderen gevaar. 5. WAT WIL DE ZEISTER MIDDENSTAND EN DE ZEISTENAREN ZELF ? Wij vragen ons af welke criteria de gemeente heeft om te bepalen of een winkelgebied in de ogen van de winkeliers en de klanten prettig is. De gemeente heeft een enquête gehouden onder 67.000 huishoudens in het onderzoeksgebied en nog 2.400 in het randgebied maar daar is alleen gevraagd waar welke goederen gekocht worden, maar niet wat men zou willen kopen of verkopen. Juist als sprake is van innovatie lijkt het ons raadzaam om de wensen van de 1

Visie detailhandelbeleid Zeist 13 RV 0019, blz 21.

bevolking te kennen. Wij stellen dan ook voor om een enquête te houden onder zowel winkeliers als klanten om te onderzoeken wat men wil aanbieden en wat men wil kopen. 2 6. EXCLUSIVITEIT ZOU JUIST BEVORDERD MOETEN WORDEN ! Wij zijn verbaasd dat in de visie detailhandel aanbevolen wordt om het bestemmingsplan voor het begin van de Slotlaan te wijzigen zodat de kantoorpanden daar geen winkelbestemming kunnen krijgen. Dit wordt aanbevolen omdat het winkeloppervlak in Zeist anders te groot wordt. Volgens ons zouden juist in dit deel van de Slotlaan meer exclusieve winkels moeten komen. Dan is de (extra winkelruimte in de) voorgestelde bebouwing op het huidige marktplein ook niet nodig, en kan deze ruimte mooi open blijven zoals nu. Samen met het Walkartpark zou dat een gebied van allure kunnen worden. En natuurlijk moeten daar geen gingkobomen worden geplant dat hoort niet bij 19e eeuws Zeist maar lindebomen en geen straatverlichting aan staaldraden maar lantaarnpalen. Zeist wordt immers volgens het architectenbureau VVKH gekenmerkt door de mooie gietijzeren hekken. 7. JUISTE TIMING ? We vragen ons af of de timing van de innovatie goed is. De verbouwing/nieuwbouw van het gemeentehuis is nog lang niet klaar, waarom dus vóór de zomer al besluiten nemen over een verkeersplan met afsluiting van de Slotlaan en verbouwing van het centrum? 8.

KOSTENRAMING, FINANCIËLE HAALBAARHEID EN CONSEQUENSIES VOOR DE BURGERS ? Dit punt behoeft geen verder betoog. Wij adviseren de Gemeente: een pas op de plaats te maken. En zeker niet zo maar de Slotlaan gaan afsluiten!

Zeist, 11 maart 2013 Buurtvereniging Rond het Wilhelminapark P. Eppenga, secretaris

2

Koopstroomonderzoek

Geachte leden van de gemeenteraad, Mijn naam is Freek de Bruijn en ik spreek tot u namens het bestuur van de Slotlaanvereniging. Een klein half jaar geleden hebben wij voor het eerst het centrumplan onder ogen gekregen. Het bestuur erkent de noodzaak tot verandering in het centrum van Zeist en is dan ook blij deze noodzaak ook bij de gemeente te herkennen. In de basis vinden wij het centrumplan een goede uitwerking en analyse van de huidige problematiek. Op een aantal cruciale punten echter, zijn de plannen onvolledig en onvoldoende getoetst en becijferd. Het bestuur neemt u graag mee in 3 cruciale,door ons vastgesteldeproblemen. 1. Ten eerste is daar de uitwerking van de verkeersstromen. Het plan voorziet in een oost en west aan en afvoerroute voor autoverkeer. De verkeersvriendelijkheid komt hiermee nog verder onder druk te staan. De effecten hiervan zijn nauwelijks becijferd. Opvallend is verder dat er nog vele scenario’s op deze wijze onbelicht blijven, bijvoorbeeld een mogelijke doorgang tussendeHogewegen de Antonlaan op de Meester de Klerkstraat. Ook de inzet van duurzame groene busjes/trams om mensen van en naar het centrum te brengen naar P+R voorzieningen is niet onderzocht.

2. In het centrumplan wordt de Slotlaan voor een groot gedeelte autovrij gemaakt. Een busbaan op de Slotlaan willen we niet. Voor ons is dat een volstrekt onhoudbaar scenario. Ook geld dat de consequenties nog nauwelijks zijn doorgerekend en vertaalt naar bezoekersaantallen in de verschillende delen van het centrum. Een mogelijk toekomst zien wij in het volledig auto én busvrij maken van de Slotlaan (Hogeweg Steynlaan). Ook hiervoor geldt dat de consequenties voor individuele ondernemers groot zijn, en de plannen voor inrichting van de nieuwe Slotlaan boulevard niet aanwezig zijn. Beide zijn randvoorwaarden voor uitvoering van een dermate drastisch plan.

3. Tot slot wil het bestuur graag uw aandacht voor de uitvoering én budgettaire toezeggingen van het plan. Bij de uitvoering is cruciaal dat de doorlooptijd en overlast tot een minimum worden beperkt voor winkeliers en horecagelegenheden, de aanbesteding van de herinrichting van het centrum moet hierin specifiek voorzien. Daarnaast is toegezegd dat de vrijgekomen middelen na verkoop van het Klinker terrein, in het centrum worden geherinvesteerd. Uw garantie dat dit volledig én samen met ondernemers in het centrum gebeurt is essentieel.

Concluderend stellen wij voor om de basis van het plan overeind te houden en de komende periode samen met ondernemers de verschillende scenario’s voor o.a. de verkeersstromen en inrichting van de straten eerst verder uit te werken. De scenario’s kunnen dan ook voorzien worden van doorrekeningen, op basis waarvan alle betrokkenen de consequenties van besluitvorming beter kunnen afwegen. Pas dan kan er besloten worden of het onze instemming kan krijgen. Het vertrouwen van ondernemers en burgers in besluitvormingsprocessen en projectuitvoering van de gemeente Zeist is de afgelopen jaren behoorlijk op de proef gesteld. De precisering en uitvoering van het centrumplan kan een belangrijke rol spelen in het terugwinnen van dit vertrouwen. Het

bestuur van de Slotlaanvereniging is uiteraard bereidt een om u waar nodig van advies en klankbord te voorzien. Namens het bestuur van de Slotlaanvereniging wens ik u veel wijsheid bij uw besluitvorming.

INSPREKEN RONDE TAFEL I.Z. VISIE CENTRUM ZEIST. Wie zijn wij? Wij zijn de Vereniging van Eigenaars Koppelgebied 1 woningen, Emmaplein 18 t/m 138 te Zeist.

Appartementencomplex Emmaveste

14 3 2013 20.00 uur

Onze Vereniging van Eigenaars wordt vertegenwoordigd door onze Voorzitter dhr. J.B. Pott.

Vereniging van Eigenaars Koppelgebied 1 Woningen Emmaplein 18 t/m 138 Zeist Voorzitter: J.B. Pott /

Belcour Emmaplein


Naar voren halen van de winkelpuien van de winkels onder de arcade

Rijwielberging

Bereikbaarheid

Parkeergarage 1eHogeweg(P1)


Ten slotte

Verkeerseffecten Centrumplan Zeist ir. H.J. Hoorn Transcript van mijn inspraak bij de Ronde Tafel bijeenkomst op 14 maart 2013

Inleiding Mijn naam is Hendrik Jan Hoorn. Ik woon in de mooiste straat van Zeist: de Lommerlust. In mijn dagelijks werk begeleid ik bouwprojecten voor ziekenhuizen, universiteiten en gemeenten. Ik weet hoe je een groot bouwproject moet aanpakken. Ik heb mij in eerste instantie voornamelijk verdiept in de verkeerseffecten van het Centrumplan, omdat dit gevolgen heeft voor ons als bewoners van het centrum. Al doende heb ik me ook verdiept in de bouwkundige, architectonische, stedenbouwkundige, cultuurhistorische, economische en organisatorische aspecten van het plan. Ik ben tot de conclusie gekomen dat het plan in allerlei opzichten niet deugt. Ik heb mij niet verdiept in de vermeende problematiek rond het ‘kernwinkelapparaat’(wie verzint zo’n woord?), de noodzaak (?) voor winkelend publiek om rondjes te kunnen lopen, en de noodzaak(?) om extra parkeergarages en woningen te bouwen. Ik heb daar geen verstand van, maar met de huidige leegstand van winkels, en de woningen en de parkeergarage die nu achter het gemeentehuis gerealiseerd worden, lijkt het me niet logisch. Mijn inspraak begint met tien stellingen, slechts beperkt onderbouwd vanwege de beschikbare tijd. Daarna een analyse van de verkeerseffecten op basis van de studie van Oranjewoud (definitieve rapportage d.d. 20 februari 2013). Daarna een aantal conclusies en voorstellen voor alternatieve oplossingen. Aan dit laatste ben ik tijdens de bijeenkomst op 14 maart niet toegekomen vanwege de beschikbare tijd. Tijdens de vragenronde is mij gevraagd om mijn complete verhaal beschikbaar te stellen. Bovendien is mij gevraagd of ik bereid ben mijn bevindingen nader toe te lichten en mee te denken over alternatieve oplossingen. Daartoe ben ik graag bereid.

Stellingen 1. De gemeente heeft zich voor het karretje laten spannen van een stelletje winkeliers. 2. De gemeente heeft zich voor het karretje laten spannen van een stelletje projectontwikkelaars. 3. Het project is niet goed georganiseerd doordat de betrokken projectontwikkelaars (MAB en Van Wijnen) naast de gemeente opdrachtgever zijn van VVKH. Zie http://www.vvkharchitecten.nl/Site2006/Project.asp?tekst=yes&project=393&Categorie=&Cat=. VVKH heeft daardoor niet de benodigde onafhankelijkheid. 4. De visie en de presentatie van VVKH zijn doordrenkt van de behartiging van de belangen van de winkeliers en de projectontwikkelaars. Beide hebben het karakter van een verkoopbrochure, niet van een serieus stedenbouwkundig onderzoek. En passant wordt ook Aberdeen bediend met het advies om de arcades dicht te bouwen. Ik heb met gekromde tenen de presentatie in oktober / november 2012 bijgewoond. ‘Hoe verkopen we ons plannetje aan dit onnozele volk?’ Op de site van de gemeente staat dat de aanwezigen tijdens de avonden antwoorden konden krijgen op hun vragen. Er was echter geen gelegenheid om aansluitend aan de presentatie publiekelijk vragen te stellen. Daarvoor moest je achteraan aansluiten bij een grote kluwen mensen rondom een paar betrokkenen van de gemeente. Hiermee werd listig voorkomen dat kritische vragen de overige aanwezigen op ‘verkeerde’ gedachten zouden brengen. 5. De belangen van de projectontwikkelaars zijn tegengesteld aan die van de gemeente. Belang projectontwikkelaar: hoge prijs en lage kosten. De kosten bepalen de kwaliteit van het geleverde. Het belang van de projectontwikkelaar is dus: hoge prijs en lage kwaliteit. Belang gemeente: lage prijs en hoge kwaliteit. 6. We worden in de visie en de presentatie van VVKH misleid met aantrekkelijke plaatjes van sfeervolle plekjes in Zeist en een beeld van Rodin. In werkelijkheid krijgen we met de realisatie van dit plan ‘meer van hetzelfde’: goedkope projectontwikkelaarsarchitectuur. Reken maar dat het huidige Belcour destijds ook met aantrekkelijke plaatjes gepresenteerd is. Toch is het resultaat tegengevallen. Je kan er op wachten dat dit proces zich herhaalt. 7. De prijs van de realisatie van het plan bestaat er uit dat het marktplein voor eens en altijd uit het publieke domein verdwijnt. Plus een enorme publieke kapitaalvernietiging door sloop van voorzieningen die misschien niet aantrekkelijk zijn, maar wel goed functioneren en degelijk gebouwd zijn. Dit betreft met name de halve bibliotheek en het tunneltje bij Albert Heijn. Verkijk u er niet op dat de financiering alleen maar een kwestie zou zijn van het rond krijgen van de ‘projectexploitatie’, zoals gepresenteerd in het raadsvoorstel. Het marktplein is van u en van mij, en straks is het voor altijd weg. 8. Het kan niet waar zijn dat het Voorheuvelplein straks tegelijk ruimte biedt voor de markt, voor expeditieverkeer, voor fietsverkeer (de Voorheuvel is volgens het GVVP een belangrijke onderdeel van het ‘fietsnetwerk’), voor ruimte om fietsen te stallen, voor groen en voor ruimte voor mensen om zich te bewegen. Maar dit is wel voorwaardelijk om het marktplein te kunnen verpatsen. 9. De conclusie in de rapportage over de verkeerseffecten door Oranjewoud dat realisatie van het plan leidt tot een afname van het autoverkeer in het centrum is onjuist en daarmee misleidend. 10. Dat in dit stadium bedacht wordt om het tunneltje bij de Meester de Klerkstraat toch open te houden en de stadsbussen 3 km te laten omrijden betekent maar één ding: ‘ze komen er niet uit’. De betrokkenen van de gemeente zijn letterlijk en figuurlijk de weg kwijt.

Verkeerseffecten In de huidige situatie zijn er ruwweg twee autoverbindingen door het centrum: van west naar oost via de Slotlaan en van oost naar west via de Antonlaan en het tunneltje bij Albert Heijn, en voor bussen via de Weeshuislaan en de Slotlaan omdat zij niet door het tunneltje kunnen. Verder is er nog een zielig sluipweggetje van west naar oost via het tunneltje bij de Meester de Klerkstraat, dat tegelijk de toegang vormt tot de parkeergarage Parcour. Bij het raadsvoorstel zit een dikke stapel rapporten , o.a. de ‘Ideeëninventarisatie’ van mei 2008 en de ‘Nota van uitgangspunten’, in december 2009 vastgesteld door de Raad. De indruk wordt gewekt dat het huidige voorstel een uitwerking zou zijn van deze eerdere onderzoeken. Wat betreft de verkeerscirculatie is dat niet het geval. Beide rapporten gaan uit van ‘het waarborgen van een gedegen oost-west en west-oost verbinding’ door het centrum, zowel voor auto’s als voor bussen. Dat betekent dat als de Slotlaan wordt afgesloten voor autoverkeer, de route via de Antonlaan naar de rotonde bij de Montaubanstraat in twee richtingen moet worden opengesteld. In de nadere uitwerking wordt voorgesteld om het autoen busverkeer via de Voorheuvel om de locatie van de bibliotheek / muziekschool te laten rijden. Zie onderstaande afbeelding, gekopieerd uit de Nota van uitgangspunten. Een vergelijkbaar plaatje staat in de Ideeëninventarisatie.

Vervolgens wordt geconcludeerd de dat de bibliotheek / muziekschool compleet gesloopt moet worden. Uiteraard is daar niet voor gekozen; dat zou een enorme kapitaalvernietiging zijn. Maar de achterliggende gedachte was duidelijk: er moet een goede oost-west en west-oost verbinding door het centrum zijn. Dat heldere uitgangspunt is in de verdere uitwerking verdwenen. In de huidige visie worden beide routes afgesloten, zonder dat daar iets voor in de plaats komt. Ei van Columbus. Alleen is op het laatst verzonnen dat de west-oost route via het tunneltje bij de Meester de Klerkstraat open blijft, maar dat is niet realistisch. De verkeerseffecten van het model dat nu wordt voorgesteld zijn doorgerekend door Oranjewoud. De bevindingen zijn gepresenteerd in de rapportage d.d. 20 februari 2013.

In par. 4.1, par. 5.1 en hoofdstuk 8 van deze rapportage wordt geconcludeerd dat realisatie van het Centrumplan leidt tot een afname van autoverkeer in het centrum. Deze conclusie is klakkeloos overgenomen in de visie van VVKH d.d. 15 februari 2013 en in het raadsvoorstel d.d. 5 februari 2013. Maar ik begreep niet hoe deze conclusie getrokken kon worden. Het verkeer dat nu door het centrum rijdt, kiest immers overwegend de kortste routes. Die routes worden in het Centrumplan afgesloten. Het betreffende verkeer zal dus langere alternatieve routes kiezen en meer kilometers afleggen door het centrum van Zeist. Realisatie van het Centrumplan zou dan moeten leiden tot een toename van het autoverkeer. Met deze vraag heb ik telefonisch contact opgenomen met de opsteller van de rapportage, de heer Robin Huizenga van Oranjewoud. De heer Huizenga heeft toegelicht dat dit samenhangt met de definitie van 'centrum' in deze conclusie. Met 'centrum' wordt bedoeld: de straten die in dit plan worden afgesloten. Met deze definitie is de conclusie dat realisatie van het Centrumplan tot een afname van autoverkeer leidt, triviaal. Of zoals mijn kinderen zouden zeggen: ‘Ja, dûh.’ Je kan net zo triviaal concluderen dat het autoverkeer in de straten die in dit plan worden opengesteld, m.n. de Voorheuvel, zal toenemen. De enige zinnige definitie van 'centrum' is in dit verband: het gebied rond het centrum dat door realisatie van het plan beïnvloed wordt, dus inclusief de flankerende wijken, m.n. Wilhelminapark en Oude Arnhemseweg. Met deze definitie zal realisatie van het Centrumplan leiden tot een toename van het autoverkeer. In de rapportage van Oranjewoud zijn de verkeerseffecten van het Centrumplan berekend en uitgedrukt in verkeersintensiteiten (motorvoertuigen per uur) in de ochtend- en avondspits in 2007, referentiejaar 2025 zonder Centrumplan, 2025 met Centrumplan en in 2025 met Centrumplan én maatregelen om sluipverkeer op de Oude Arnhemseweg en in het Wilhelminapark te voorkomen, weergegeven in een brij van getallen in de plattegronden van Zeist. De lezer zal gauw geneigd zijn om door de bladeren naar de (onjuiste) conclusies. Het zou meer tot de verbeelding spreken om op basis van deze getallen de procentuele toenamen van de verkeersintensiteiten op een aantal belangrijke routes te presenteren. Dit ontbreekt in de rapportage. Dat heb ik dus maar voor u berekend. Toenamen in 2025 als gevolg van realisatie Centrumplan: Route Oude Arnhemseweg Van Reenenweg Prins Hendriklaan

Ochtendspits + 100 % + 125 % + 150 %

Avondspits + 65 % + 95 % + 100 %

Kortom: realisatie van het Centrumplan leidt tot enorme toenamen van verkeer in het centrum. Om bovengenoemde effecten tegen te gaan wordt in de rapportage geadviseerd om maatregelen te nemen om de verkeersafwikkeling in het Wilhelminapark en op de Oude Arnhemseweg te 'verbeteren' door een aantal routes in deze wijken af te sluiten voor doorgaand verkeer. (Ik begrijp in dit verband het woord 'verbeteren' niet; ik zou zeggen dat je door afsluitingen de verkeersafwikkeling juist verslechtert.) Uiteraard leiden deze 'knippen' tot afname van de verkeersdrukken op de betreffende wegen. Het probleem verplaatst zich echter naar de volgende schil, bovendien in versterkte mate doordat hierdoor zowel de auto's die oorspronkelijk door het centrum reden, als het autoverkeer van de geknipte wegen in de flankerende wijken, deze routes gaan kiezen. Dit wordt toegelicht in hoofdstuk 6. In de rapportage wordt geadviseerd om bovengenoemde problematiek in de flankerende wijken 'in beeld te brengen', resp. 'nader te bestuderen'. Dat is veel te vrijblijvend geformuleerd. Met de berekende toenamen van de verkeersdruk zullen deze maatregelen onvermijdelijk zijn. De

verkeerstoenamen zullen onacceptabel zijn voor de bewoners van deze wijken. Tegelijkertijd verwacht ik dat deze maatregelen in de praktijk moeilijk uitvoerbaar zullen zijn en tot weerstand zullen leiden bij de bewoners van de betreffende zijstraten (zoals bij mij in de Lommerlust), want zij hebben er alleen maar last van. Op de Oude Arnhemseweg is nu eenrichtingverkeer. Een 'knip' zal onvermijdelijk tot gevolg hebben dat aan weerszijden daarvan tweerichtingverkeer moet worden ingesteld, met de mogelijkheid om te keren (ook voor vuilniswagens en brandweerauto's) en gevolgen voor fietsverkeer en parkeerplaatsen. En / of je krijgt nieuwe routes via bijvoorbeeld de Leliestraat, met bijbehorende verkeerstoenamen in die straten. Toenamen in 2025 als gevolg van realisatie Centrumplan én afsluitingen in Oude Arnhemseweg en Wilhelminapark: Route Utrechtseweg Schaerweijdelaan Verlengde Slotlaan

Ochtendspits + 40 % + 50 % + 165 %

Avondspits + 40 % + 50 % + 290 %

Ongetwijfeld zal ook de verkeersintensiteit op de route via de 2e Hogeweg – Woudenbergseweg Jagersingel – Lindenlaan sterk toenemen. Maar deze is niet zichtbaar in de afbeeldingen in de rapportage. De lagere percentages op de Utrechtseweg en de Schaerweijdelaan betekenen niet dat de toenamen op deze routes kleiner zijn dan op de Oude Arnhemseweg en de Van Reenenweg in het vorige overzicht. Omdat er al veel verkeer op deze routes is en omdat ik de toenamen hier relatief heb uitgedrukt, zijn de percentages lager. In absolute zin (aantal auto’s per uur) zijn de toenamen groter. Kortom: realisatie van het Centrumplan maakt (moeilijk realiseerbare) afsluitingen op de Oude Arnhemseweg en in het Wilhelminapark onvermijdelijk en leidt daardoor tot enorme toenamen van verkeer op de hoofdroutes van Zeist. In de rapportage wordt tot mijn verbazing alleen gesproken over verkeersintensiteiten en wordt volledig buiten beschouwing gelaten dat de alternatieve routes bovendien langer zijn dan de oorspronkelijke routes. Hoe meer het probleem door allerlei maatregelen verplaatst wordt, des te groter wordt het doordat meer kilometers worden afgelegd. Deze twee effecten moeten bij elkaar worden opgeteld. De afstand van de 1e Hogeweg naar de Steynlaan (of andersom) is nu ongeveer 800 m. Dit wordt door het Centrumplan én de bovengenoemde afsluitingen ongeveer 3 km via de route Montaubanstraat - Utrechtseweg – Schaerweijdelaan – Steynlaan; via de route 2e Hogeweg – Woudenbergseweg - Jagersingel – Lindenlaan – Verlengde Slotlaan (of Boulevard?) ongeveer 3,5 km. Kortom: meer kilometers, meer ergernis en verloren tijd voor degenen die deze routes moeten afleggen, meer ergernis en vertraging voor het overige verkeer op deze routes, meer hinder voor bewoners langs deze routes, meer milieuvervuiling en meer verkeersongelukken. Ik neem aan dat het buiten beschouwing laten van dit belangrijke aspect samenhangt met de onzinnige conclusie dat realisatie van het Centrumplan zou leiden tot een afname van autoverkeer in het centrum. Ik voorzag deze effecten al bij de presentatie in oktober / november vorig jaar. Sindsdien heb ik contact gezocht met betrokkenen van de gemeente. Ik heb gevraagd naar de verkeerseffecten en mij op het standpunt gesteld dat de gevolgen in de flankerende wijken uitgewerkt moeten worden voordat er iets besloten wordt. Ik kreeg als reactie: ‘het valt wel mee met de verkeerseffecten en we laten de gemeenteraad eerst de visie goedkeuren, pas daarna gaan we kijken naar de maatregelen in de omgeving.’

Mijn bovenstaande conclusies en de door mij berekende percentages heb ik op 10 maart 2013 per e-mail naar de projectleider van de gemeente gestuurd, met kopie aan de verkeerskundige en de wethouder. Ik heb aangekondigd dat ik deze conclusies zou betrekken in mijn inspraak. Ik heb gevraagd om een reactie en ik heb verzocht om ook de verkeerseffecten op de route Woudenbergseweg – Jagersingel – Lindenlaan in beeld te brengen. Ik heb geen inhoudelijke reactie ontvangen. De titel van de rapportage van Oranjewoud suggereert dat hierin alle verkeerstromen onderzocht worden, dus ook fietsverkeer, expeditieverkeer en stadsbussen. In werkelijkheid gaat de rapportage alleen over autoverkeer. In een e-mail aan de verkeerskundige van de gemeente d.d. 4 november 2012 heb ik gevraagd wat er gaat gebeuren met de oost-west (brom)fietsverbindingen in het Masterplan. 'De routes via de Slotlaan en de Voorheuvel zijn volgens het GVVP onderdeel van het fietsnetwerk. Maar in de presentatie zijn deze routes geel gemarkeerd als 'voetgangersdomein'. Er is wel voorzien in 'fietsparkeren', maar in de plaatjes met de wegprofielen zijn alleen nog maar fietsers te zien in de 1e Hogeweg, niet in de Slotlaan, de Voorheuvel en de Antonlaan. Wat is hier de bedoeling: goed gemarkeerde fietspaden in beide richtingen, een diffuse situatie zoals nu op de Voorheuvel, of strikt voetgangersgebied zoals nu op Belcour (afstappen dus)?' Deze vraag is nooit beantwoord, en wordt ook in de rapportage van Oranjewoud niet beantwoord. Samenvattend vind ik de rapportage van Oranjewoud beneden ieder peil. Ik begrijp niet dat de betrokkenen van de gemeente dit geaccepteerd hebben en als definitieve rapportage doorgestuurd hebben naar de Raad. Als belastingbetaler wil ik wel eens weten wat dit gekost heeft. In de visie is op het laatste moment gewijzigd dat de Slotlaan ook voor stadsbussen wordt afgesloten en dat het tunneltje via de Meester de Klerkstraat toch wordt opengehouden in oostelijke richting. Dit is onzinnig en getuigt ervan dat de plannenmakers zijn vastgelopen in compromissen. Voor de bussen die moeten omrijden via de Woudenbergseweg gelden dezelfde nadelen als ik hierboven heb opgesomd (‘meer kilometers, enz.’). Tussen de regels door lees je al dat de busmaatschappijen hier niet mee instemmen. Het open houden van het tunneltje via de Meester de Klerkstraat in oostelijke richting is ronduit lachwekkend. In dat tunneltje is ook de ingang van parkeergarage Parcour. Je moet vaak wachten op parkeerders voordat je kan doorrijden. De kortste route van Bunnik naar Amersfoort is straks via dit tunneltje! En wat levert het op? Waar doen we het allemaal voor? Het winkelgedeelte van de Slotlaan is 1 km lang, gemeten van het Rond tot de Steynlaan. Daarvan wordt in dit plan slechts 300 m autovrij gemaakt, van de Hogeweg tot de Middellaan. Het is ook allemaal niet zo bijzonder wat er in dit deel van de Slotlaan zit. Geen bijzondere architectuur of cultuurhistorische waarden. Alleen een paar winkeliers die bedacht hebben dat het autovrij maken goed is voor hun omzet. De voordelen(?) van het autovrij maken zijn in geen verhouding tot de problemen die hierdoor worden veroorzaakt. Bovendien is bij de Ronde Tafelbijeenkomst gebleken dat niet alle winkeliers in dit deel van de Slotlaan deze afsluiting willen (inspraak van mevrouw Van Dikkenberg). Er komt uiteindelijk niet veel terecht van het verkeersvrij maken. De Slotlaan zal bereikbaar moeten blijven voor expeditieverkeer en de brandweer. Dat bepaalt de inrichting van het wegprofiel. Bovendien blijft de Slotlaan een drukke route voor fietsers, met in het kielzog scooters en brommers die zich nergens wat van aantrekken. Je krijgt een vergelijkbare situatie als nu op de Voorheuvel, waar je als fietser continu onoplettende voetgangers van de sokken rijdt, maar dan nog veel intensiever.

Conclusies en voorstellen voor alternatieve oplossingen (‘plan Hoorn’) De essentie van mijn voorstel is dat ik me niet bekommer om de belangen van winkeliers en projectontwikkelaars. Ik vind dat die belangen teveel behartigd worden in het huidige voorstel. De conclusie dat afsluiting van de routes door het centrum leidt tot een grote toename van verkeer in de omgeving, trek ik door naar de tegenovergestelde conclusie: het open gooien van deze routes leidt tot afname van verkeer in de omgeving, met alle bijbehorende voordelen. Verder leidt mijn voorstel er toe dat het marktplein publiek bezit blijft. 1. Er moet een goede oost-west en west-oost verbinding voor autoverkeer en stadsbussen door het centrum zijn, zoals al vijf jaar geleden geconcludeerd was in de Ideeëninventarisatie en de Nota van uitgangspunten. Afsluiting van deze verbindingen leidt tot onacceptabele verkeerellende elders in Zeist. 2. De Slotlaan kan niet worden afgesloten voor autoverkeer en stadsbussen. Gegeven deze onvermijdelijke conclusie, kan overwogen worden om deze route dan ook maar optimaal te benutten en het oorspronkelijke tweerichtingverkeer over de volle lengte te herstellen voor auto´s en stadsbussen. Alle andere varianten leiden maar tot moeilijke compromissen. De Weeshuislaan kan dan aan de kant van de Slotlaan worden afgesloten voor auto’s en bussen, net als de Middellaan en de Jagerlaan. De inrichting van de Slotlaan zal moeten voorzien in goede fietspaden in beide richtingen. Er blijft dan geen ruimte over voor parkeerplaatsen. Geen probleem. Voor expeditieverkeer kunnen parkeerplaatsen worden ingericht in de afgesloten uiteinden van de zijstraten (Weeshuislaan, Middellaan en Jagerlaan.) Het open stellen van de Slotlaan zal misschien leiden tot het aantrekken van doorgaand verkeer van Bunnik naar de A28 en omgekeerd. Vanuit Zeister NIMBY perspectief misschien ongewenst, maar voor zover dit effect optreedt lever je daarmee als gemeente wel een maatschappelijke bijdrage aan het verminderen van de regionale verkeersdrukte. Bovendien blijven er voldoende mogelijkheden om het verkeer te ontmoedigen met snelheidbeperkende maatregelen en doordat auto’s moeten wachten op bussen bij haltes en andere auto’s die stoppen om iemand af te zetten of op te pikken. En uiteindelijk loopt de Slotlaan dood bij Slot Zeist, dus je moet hoe dan ook omrijden. Het hoeft geen snelweg te worden. 3. Op de 1e Hogeweg het oorspronkelijke tweerichtingverkeer herstellen, overeenkomstig de huidige plannen. Het is bezopen dat je nu komend vanaf de 2e Hogeweg eerst rechtsaf door het tunneltje bij de Meester de Klerkstraat moet, halverwege wachten op rechtsafslaande parkeerders, en dan weer linksaf mag aansluiten in de wachtrij voor het tunneltje bij Albert Heijn. Openstelling van de 1e Hogeweg in noordelijke richting zal misschien wat extra verkeer aantrekken, maar dat leidt direct tot afname van verkeer in noordelijke richting op de 1e Dorpsstraat. Om te voorkomen dat deze openstelling leidt tot een toename van verkeer op de Oude Arnhemseweg weet ik een veel betere en goedkopere oplossing dan de afsluiting die door Oranjewoud wordt voorgesteld, maar die hou ik nog even achter de hand. 4. Het Voorheuvelplein moet zeker worden opgefrist, maar kan niet worden ingericht zoals voorgesteld in de visie van VVKH. Zie mijn stelling 8 hierboven. De markt blijft op het marktplein. Het marktplein wordt niet bebouwd. Als voorbeeld voor de herinrichting van het Voorheuvelplein zou ik willen verwijzen naar de herinrichting van de Heidelberglaan in De Uithof: duidelijk gescheiden stromen en groen i.p.v. de huidige diffuse rommel. 5. Er is maar weinig winst te behalen door het tunneltje bij Albert Heijn te slopen. Er is niets mis met dat tunneltje, ook al ziet het er onaantrekkelijk uit. Het functioneert goed en leidt er toe dat winkelend publiek geen last heeft van het autoverkeer en omgekeerd. Sloop van het tunneltje kost publiek geld en het leidt direct tot een toename van autoverkeer op de

Slotlaan in westelijke richting en op de 1e Hogeweg in noordelijke richting. Parkeergarage De Slof kan misschien zowel voor ingaand als uitrijdend verkeer worden ontsloten vanaf de 1e Hogeweg, maar de in- en uitrijcapaciteit wordt daardoor gehalveerd. Bovendien hou je bij het Voorheuvelplein altijd de expeditie-uitgang naast Albert Heijn en dus een route vanaf die uitrit naar de rotonde bij de Montaubanstraat. Bij de inrichting van het Voorheuvelplein zal daar rekening mee gehouden moeten worden. Dan is er ook weinig reden om de uitrit van De Slof af te sluiten. Met bovenstaande overwegingen komt een totaal andere mogelijkheid in beeld, waarover bij mijn weten nog niet is nagedacht: het tunneltje bij Albert Heijn geschikt maken voor autoverkeer in twee richtingen. Deze tunnel is daarvoor breed genoeg (7 m). Alleen fietsers kunnen er dan niet meer door. Geen probleem. Ik maak er zelf vaak als fietser gebruik van en sta die ruimte graag af. Voor fietsers zal een goede verbinding gemaakt moeten worden via de Voorheuvel. Maar dat zat toch al in de plannen. Tweerichtingverkeer via dat tunneltje zal direct leiden tot een afname van verkeer op de 1e Hogeweg in zuidelijke richting en op de Slotlaan in oostelijke richting. De pijn wordt als het ware verdeeld. Bovendien wordt de verkeerscapaciteit van de Antonlaan in oostelijke richting veel beter benut. 6. Verder bevatten de huidige plannen allerlei voorstellen die eenvoudig gerealiseerd kunnen worden, of tenminste onderzocht kunnen worden, zoals het herinrichten van de openbare ruimte, meer groen, een paar bloembakken met dakplantanen, het opstellen van een ´beeldkwaliteitsplan´, het herstellen van oorspronkelijke gevels en (te onderzoeken) het open stellen van de Voorheuvel tussen de Rozenstraat en de Bergweg. Van groot belang is dat al deze maatregelen zonder hoge publieke kosten gerealiseerd kunnen worden. Er hoeft niets gesloopt of verbouwd te worden. Een aantal aanpassingen kan privaat geregeld worden, zoals de bebouwing van het Stinkens terrein en het doorbreken van winkels omdat er behoefte is aan grotere ´formules´ (ook zo’n woord…) Daarmee verdwijnt de noodzaak om het marktplein te verpatsen. Jammer voor de betreffende projectontwikkelaars, fijn voor de burgers van Zeist, eigenaar van dat plein. Overigens ben ik van mening dat de Lommerlust voor auto’s ontsloten moet worden vanaf de Utrechtseweg en tegelijk aan de kant van de Oude Arnhemseweg voor auto’s moet worden afgesloten. Dat leidt tot een afname van autoverkeer op de Oude Arnhemseweg en paradoxaal niet tot een toename op de Utrechtseweg.

Geachte leden van de Raad, Om te beginnen: het is goed dat Zeist het centrum wil aanpakken, er kan veel gewonnen worden. De vraag is alleen op welke wijze en op welke schaal. Gemaakte fouten uit het verleden en huidige economische situatie werpen grote vragen op over de daadwerkelijke uitvoer en financiële haalbaarheid van de gepresenteerde plannen. Het merkwaardige is: er zijn tal van rapporten beschikbaar maar ik kan nergens de visie van de gemeente zelf vinden. Er zijn twee gevolgen van het Centrumplan waar ik graag aandacht voor vraag. De gevolgen van het Centrumplan op de verkeersafwikkeling op de Oude Arnhemseweg en de toekomst van het marktplein. Het verkeer Als Oude Arnhemseweg bewoners - en dat zijn er velen - krijgen wij te maken met het centrumplan, want het centrum moet grotendeels autovrij worden. Dat verkeer verdampt niet zomaar, maar zal zich verplaatsen naar de schil om het centrum en daar voor grote overlast zorgen. In het rapport Verkeersafwikkeling Centrum Zeist van Oranjewoud staat onder andere: “Verwacht wordt dat de toch al onder druk staande verkeersafwikkeling op de Oude Arnhemseweg verder onder druk komt te staan en gaat leiden tot een verminderde verkeersafwikkeling. Het lijkt wenselijk om aanvullende maatregelen op met name de kruispunten te nemen om de verkeersafwikkeling op deze weg te verbeteren. Dan wel de weg af te sluiten voor het (doorgaande) verkeer, bijvoorbeeld direct ten noorden van de Montaubanstraat of Lommerlust......, De mogelijke maatregelen worden pas na vaststelling van het Centrumplan met de belanghebbenden besproken.” Het is zowel onbestaanbaar als onaanvaardbaar dat de gemeente Zeist eerst het nieuwe centrumplan wil vaststellen en de nu reeds voorspelde problemen omtrent de verkeersafwikkeling tot na dit onomkeerbare besluit voor zich uit wil schuiven. Dit zijn bestuurlijke losse eindjes die aangeven dat het plan nog niet goed doordacht is en wijst op struisvogelpolitiek.

Maar omdat ik in het rapport lees dat de verkeersdruk door het centrumplan met 100% gaat toenemen op de Oude Arnhemseweg wil ik, mocht het centrumplan er toch ooit komen nu alvast bepleiten om een knip vlak na Lommerlust te realiseren, want de Oude Arnhemseweg haar bewoners kan deze verdubbeling van het verkeer niet aan.

Dinsdagmorgen j.l. 12-03-13 08:25 Het marktplein. We hebben in een licht manipulatieve presentatie zonder wederhoor een schets gekregen van het Nieuwe Centrum, niet van de gemeente maar van een architectenbureau, gebaseerd op steekwoorden als groen, menselijke maat, inrichting openbare ruimte en jawel, smeedijzer! Een totaalplan dat Zeist voort moet stuwen in de vaart der volkeren. Meer winkels, meer appartementen, autovrij centrum, prachtige winkelroutes, centrumzones, winkeldifferentiatie, meer winkelend publiek van buiten Zeist en dus meer omzet voor de winkeliers.

Het rapport Visie kernwinkelgebied Zeist-Centrum (dec 2012) van Areaal gaat als enige in op de revolutie die voor ons ligt. Internetverkopen stijgen enorm terwijl de detailhandel daalt. Wij en onze kinderen hebben over 10 jaar een 3D kleurenprinter thuis staan, niet alleen vervelend voor de maakindustrie maar ook voor de detailhandel. De consument 4.0 komt eraan. Bij de steeds groter wordende leegstand van winkelpanden is het dan niet reëel om er duizenden vierkante meters bij te bouwen, afgezien wie dat gaat financieren en of het rendabel is. Want wat gaat dat ons, de Zeistenaar, kosten, dit enorme plan? Ons nu nog oerlelijke marktplein, dat zijn we kwijt. Ik ben er vast van overtuigd dat er zelfs van dit plein iets prachtigs te maken valt met horeca, terrasjes, groen, en ja, de menselijke maat. Is dit ooit serieus geprobeerd, volgens mij niet? Pleinen zijn openbare ruimtes, eeuwen vrijgehouden door visionaire bestuurders met oog voor toekomst en komende generaties. Elk dorp, en dus ook Zeist, heeft een (markt)plein nodig. Dit plein moeten we niet verkwanselen aan de Corio’s en andere projectontwikkelaars die dit de gemeente Zeist willen laten volbouwen, want Zeist en haar bewoners krijgen dit plein nooit meer terug!

Eric Lugtigheid

Geachte aanwezigen. Ik wil graag wat punten uit het centrumplan aanstippen. Laat ik positief beginnen en aangeven dat het in beginsel een fraai ontwerp is en dat er een mooie uitstraling vanuit gaat, althans op papier. Want op papier lijkt het allemaal heel mooi en ruim, maar door de verhoudingen iets te manipuleren ziet alles ineens heel ruimtelijk uit, terwijl de werkelijkheid heel anders is! Winkelpuien zijn op de Voorheuvel niet allemaal gelijk en hebben zeker niet zo’n moderne uitstraling als in de animatie is weergegeven. De link op de pagina van de Gemeente Zeist moet trouwens nodig vervangen worden want die werkt inmiddels niet meer. De nieuwe url is: http://www.youtube.com/watch?v=LUDbWhYSidw

Hoogte nieuw appartementcomplex

“Bedrieglijk breed weergegeven! Afstand is slechts 11 m!!”

Daarom wil ik wat kanttekeningen plaatsen bij dit ontwerp en met name vanuit persoonlijke belangenmaarook namens onze VVE, Voorheuvel 25. Het grootste struikelblok, voor ons als bewoners van het appartementencomplex Voorheuvel 25, is de hoogte van het te bouwen appartementencomplex bovenop de huidige locatie van de Punt. Dat gaat 5 lagen hoog worden, net zo hoog als het appartementencomplex boven de AH. Alleen… komt dit gebouw op slechts 11 m vanaf onze appartementen te staan. Van ons relatief vrij uitzicht blijft dan niets meer over. Een blinde muur, net alsof je in de grote stad woont, of een muur met ramen waar je bij de buurman op z’n bord kunt kijken of waar je hem zometeenhet zout kunt aangeven. Maar lieve mensen dit is Zeist en NIET HongKong of welke willekeurige grootstad. Dit stenen blok zou kenmerkend moeten zijn voor het nieuw in te richten Voorheuvelplein, de nieuwe locatie voor de markt: zgn. aanzicht bepalend! Een nieuw marktplein dat naar mijn mening de naam marktplein nauwelijks kan/mag dragen omdat het ontoereikend is t.o.v. de huidige locatie. Een stenen blok, dat een groot deel van ons daglicht, zonlicht en uitzicht ernstig belemmert en wegneemt. Gezien de huidige ontwikkelingen op de woningmarkt, zal dat ook ongetwijfeld zijn weerslag hebben op de waarde van onze appartementen. We hebben helaas geen politieke lobby die ervoor kan zorgen dat om deze redenen de hoogte wordt aangepast. Maar het valt me wel op, dat andere belangen blijkbaar WEL worden gehonoreerd. Ik citeer uit de “Notulen bespreking ZZ 30 januari 2013”(13RV0019 Verslag bespreking Visie Centrum Zeist, een overleg tussen zakelijk Zeist en de wethouder en projectleider aan de andere kant) het volgende: “punt 5. De geplande woningen zijn deels een verrijking, deels niet. Woningbouw tegenover Stolk en Van Dam c.q. Kijkshop zorgt voor een forse slagschaduw. Daar staat tegenover dat aan de zijde van het Voorheuvelplein wat ons betreft het planvolume kan worden verhoogd.”

En dan als uitkomst: “Overlegd op 30/1/2013: het geplande woningbouw volume aan het Voorheuvelplein wordt groter, volume aan Marktzijde wordt kleiner.” Dit geeft mij als “gewone eigenaar van een (koop)appartement” een behoorlijk onbevredigend gevoel! Wij leveren geen geld meer op voor dit giga project (of is het een megalomaan project?). De winkeliers hebben daarentegen (en misschien wel terecht?) een dikkere vinger in de pap. Ik begrijp dat het hele project gefinancierd moet worden met de opbrengst uit de verkoop van de geplande appartementen en de verhuur van de nieuw te bouwen winkels. Is dat wel realistisch in deze economisch moeilijke tijd? Ik heb afgelopen week een rondje soor het centrum gemaakt: van Belcour, via de Voorheuvel, Steynlaan, Slotlaan en de Hogeweg kwam ik tot een schrikbarende leegstand van winkels van maar liefst 33 stuks! Alleen op Belcour momenteel 10! En op de Hogeweg gaat het Globe Reisbureau ook al sluiten. Die lege winkel komt er ook nog bij! Op Belcour worden de puien naar voren gehaald, een betere uitstraling. Prima. Krijgen de winkeliers deze extra winkelruimte gratis erbij? De huren zijn nu al gigantisch (wat ik zo beluister bij de winkeliers). Hoe denkt de Gemeente dat de nieuw te bouwen winkels verhuurd kunnen worden als er al zo’n leegstand is. Of gaan ze de eerste jaren voor een goedkoop tarief weg, om Belcour te promoten? Op de Steynlaan zijn de winkels onder het nieuwe appartementen complex ook nog niet verhuurd. Hoe denkt Zeist winkeliers te trekken in deze moeilijke tijd? Steeds meer internet bedrijven; steeds meer winkeliers die genoodzaakt worden te sluiten! Leegstand leidt tot verpaupering en vernielingen. En dan zijn de problemen niet te overzien in Belcour. De hangjongeren hebben het nu al bijna voor het zeggen. Ja het plan kost officieel de gemeente “niets”. Maar wat als de projectontwikkelaar eenmaal is begonnen en failliet gaat? Wie draait er dan voor de kosten op? Durven de politieke partijen bij de volgende verkiezingen dan toe te geven: “ja wij hebben destijds ingestemd met dit omstreden plan en wij dragen politieke verantwoording!”? Of verschuilt men zich dan achter allerlei politiek uitvluchten? Gaat het de burgers van Zeist dan geen geld kosten? Als ik het goed lees uit de stukken, moet dit plan ca. Eur 13,2 miljoen gaan kosten. Er moet nog ergens EUR 1,6 miljoen gevonden worden. Dat wordt nog uit de hoge hoed getoverd op de voorjaarsnota. Misschien dat dit voor de raadsleden “peanuts” zijn, maar hoe je het wendt of keert, het moet eerst betaald worden. Door wie? Uit wiens portemonnee? Ik denk toch echt dat dit ten laste van de burgers zal komen. Er zullen vast nog wel alternatieven te bedenken zijn, om met aanzienlijk lagere kosten de Bibliotheek en Muziekschool op te knappen. Ja, dat zal misschien minder fraai ogen dan dit grootse project. Maar dat is misschien financieel wel meer verantwoord in deze economische malaise. Het is tenslotte ook maar een visie/ontwerp van een ontwerpbureau. En wat de een mooi vindt, hoeft een ander nog niet mooi te vinden. En dan zal waarschijnlijk dat enorme stenen blok voor onze appartementen ook niet nodig zijn, laat staan zo hoog moeten worden. Ik hoop oprecht dat de gekozen leden van de gemeente zich terdege bewust zijn van de consequenties van dit enorme ambitieuze plan. Dank voor uw aandacht.

Bijdrage de heer Van Buel Geachte leden van de Gemeenteraad. Ondanks de sluitingsdatum kon ik zonder voorbereiding toch inspreken al was het maar 5 min. daarvoor mijn hartelijke dank. Aanpassing parkeer garage 1e Hogeweg. Uw voorstel de uitgang van de parkeer garage te wijzigingen naar zowel de ingang als de uitgang van auto's via de 1e Hogeweg te laten plaats vinden, zijn wij uit veiligheids overweging hier op tegen. Is er overleg geweest met de politie en brandweer? Tevens is er al besloten de gehele 1e Hogeweg hier 'n tweerichtingsweg van te maken. Bij het sluiten van de uitgang (Emmaplein) zal het verkeer extra toenemen en zal er meer uitlaatgassen plaats vinden. Wat zijn de gevolgen van deze wijziging betreffende de bewoners van 5A t/m 15C. De huidige ingang is deels onder ons appartementencomplex. Ingang voor vrachtverkeer naar Albert Hein blijft open dus meer stilstaand verkeer voor de deur bij 2 richtings verkeer. Onze voorkeur is, sluit niet de uitgang (Emmaplein). Met vriendelijke groet, namens de V.v.E. 1e Hogeweg.

Bijdrage Lingerie la Femme -Is er inbreng in de indeling en aankleding van de Slotlaan als deze definitief gesloten gaat worden. -Is er überhaupt genoeg budget om de Slotlaan aantrekkelijk te maken. Ik vindt dat het een speerpunt moet worden! Er MOET voldoende geïnvesteerd worden om het aantrekkelijk te maken anders niet! Geen half werk! -aantrekkelijk maken kan o.a met grote uitbreiding van het vestigen van horeca bedrijven worden gerealiseerd en deze goed verdeelt over de Slotlaan situeren. (Los van de aankleding) -Wij vinden: als er geen duidelijk en tevreden plan voor herstructurering van de Slotlaan wordt overeengekomen, de plannen niet moeten worden uitgevoerd. Compensatie t.b.v de levensvatbaarheid van de ondernemers aan de Slotlaan daar moet ook aan worden gedacht en niet alleen wat een paar mensen willen en of erdoor willen drukken,.... Al nagedacht over:? -hoe loopt de fiets route('s) nu loopt deze ook bij onze winkel langs en als deze blijft waar mogen/kunnen de fietsers hun fiets parketen?Mogen straks de fietser überhaupt nog op de Slotlaan fietsen? Wordt daar aan gedacht? Tevens,... -Wij vinden eerst eens het centrum goed indelen, mooi aankleden en op de kaart zetten daarna pas weer nadenken over Belcour !

I

Zakelijk Zeist Zeist, 12 maart 2013 Geachte dames en heren van de Raad , Zakelijk Zeist is van mening dat het goed is dat er een visie wordt bepaald voor het Zeister Centrum. Wij zijn voor een goed functionerend en bereikbaar Zeist, waarbij we uiteraard heel goed kijken naar de belangen van de bij ons aangesloten leden. Vanuit die optiek reageren we dan ook op de plannen zoals deze nu voorliggen. Onze grondhouding is positief. Veel stappen worden gezet in de goede richting. Vele stappen behoeven nadere uitwerking maar wij ondersteunen dat dit dient te gebeuren vanuit een centrale visie. Echter, als een generaal constateerfdat de tactiek niet werkt zal hij (zij) bereid moeten zijn de strategie aan te passen C.q te verleggen. We constateren dat er vele documenten nodig zijn om een afgewogen beeld te kunnen vormen. We pleiten voor een centraal, sterk visueel, document waarin de essentialia uit stedenbouwkundige visie, koopstromenonderzoek, DPO etc worden gecombineerd. Eén document dat het voor alle stakeholders duidelijk maakt wat er wanneer gaat gebeuren, en vooral ook waarom het zal gebeuren. Daarbij dienen kwalitatieve beschrijvingen en kwantitatieve berekeningen te worden opgenomen als een financiële paragraaf en een onderbouwing van het aantal te realiseren extra wooneenheden en winkelmeters . In de eerste versies werden de gebieden die niet in het centrum liggen genoemd. De gemeente geeft nu aan, naar ons idee terecht, dat separaat gekeken zal worden naar de effecten van de onderhavige visie op de aanpalende gebieden, de wijkcentra en de gemeenten direct om Zeist heen. Het nader benoemen van horecalocaties dient niet te lang op zich te laten wachten . De komst van meer horeca wordt vaak genoemd, het moge echter ook duidelijk zijn dat omwonenden van de daadwerkelijke locaties daar hun zegje over zullen willen doen . Het afmaken van een winkelrondje of -achtje wordt, terecht, benadrukt. In de plannen ontbreekt een onderbouwing voor het deel van het centrale deel op de Eerste Hogeweg tussen Slotlaan en mr De Klerkstraat . Navraag leert dat de gemeente het Walkartpark tot hier door wil trekken. Op zich een goed idee dat tenminste twee parels van Zeist verbindt. Alleen een park maakt het winkelen echter niet af. Wij pleiten voor een bebouwing op deze locatie, bijvoorbeeld het horecapaviljoen dat in het Walkartpark aan de kant van het gemeentehuis getekend was . Dit deel van de Hogeweg dient beter te worden ingevuld. Met de gemeente bespraken we een bushalte hier, in de laatste plannen komt de bus hier echter niet. De plannen voor een Zeister centrum staan of vallen met de routering van de bussen. Alle partijen zijn het er over eens dat de bus de belangrijkste loopstromen niet dient te kruisen/ doorbreken. Hierover is echter nog geen duidelijkheid . Dit is naar ons idee een conditio sine qua non. Als de bus toch over (bijvoorbeeld) de Slotlaan gaat dan valt de

Zakelijk Zeist www.zakelijkzeist.nl

Secretariaat: Boulevard 1 3707 BK ZEIST

M: +31 653861119

T: +31 306934034 E: norbert.jansen@polarreaLnl

Zakelijk Zeist bodem uit het plan. Kan een visie worden vastgesteld zonder dat hier duidelijkheid over is? Ook ziet het bestuur van de Slotlaanvereniging de Slotlaan liever in haar geheel autovrij. Naar ons idee dient naar een zo belangrijk deel van de Zeister winkeliers te worden geluisterd, uiteraard met aantonen van draagvlak bij haar achterban en stedenbouwkundige dekking. De doorstroming van Zuid naar Noord binnen het Zeister centrum wordt nu voorzien via de mr. De Klerkstraat. Flankerend beleid om fietsers! voetgangers en auto's te scheiden is nodig. Een alternatief hiervoor (aangedragen door het bestuur van de Slotlaanvereniging) is de afwikkeling via de Weeshuislaan. Zij verwachten dat de verkeersstroom niet via de mr. De Klerkstraat kan . In antwoord daarop heeft de gemeente aangegeven dat dit is onderzocht en wel kan. Mocht het Weeshuislaan alternatief worden uitgevoerd dan is het belangrijk om toch op de Weeshuislaan een winkelsfeer uit te stralen. Dit zou kunnen worden gerealiseerd door verkeer over het nu braakliggende stuk grond van de Stinkenslocatie te leiden, hetgeen inhoudt dat het op deze locatie geplande project Allegro dient te worden verplaatst. Ook een poortgebouw is mogelijk. Voor wat betreft de verkeersafwikkeling willen we verder nog opmerken dat we pleiten om het verkeer vanaf de rotonde richting Slot laan te leiden, niet via de Antonlaan. Dit geeft de mogelijkheid om bezoekers 'welkom' te heten vanuit de Slotlaan. Nu landen bezoekers op een zeer ongezellig (vreselijk onhandig afgesteld) kruispunt Steynlaan! Korte Steynlaan. De locatie van 'De Punt' is een cruciaal onderdeel. Niet alleen omdat hierdoor het centrum veel duidelijker en completer wordt, maar ook omdat de dekking die vanuit de herontwikkeling dient te komen een belangrijk go! nogo criterium zal zijn. Wat gaat er wel door als de herontwikkeling van 'de Punt' (nog) niet door gaat? In welke mate kunnen de straten de verbetering voor hun deur tegemoet zien? Of moeten zij wachten tot 'de markt' voldoende winkels en! of woningen heeft opgenomen? In het laatste geval zal het voor (toekomstige) winkeliers in het Zeister centrum onacceptabel veel onduidelijkheid blijven bestaan. Deze onduidelijkheid is in het huidige economisch tijdsgewricht onwenselijk, voor het Zeister Centrum potentieel dodelijk. We willen hierbij opmerken dat het zeer opvallend is dat in het plan het groen zeer gedetailleerdheid is ingevuld, terwijl het straatniveau nog (te) weinig gedetailleerd is. Kortom : voldoende om enthousiast over te geraken, maar ook voldoende aandachtspunten om de vinger goed aan de pols te houden. Zakelijk Zeist blijft gaarne haar daad· en denkkracht inzetten om de lastige punten goed in te vullen en de sterke punten te behouden en verder uit te bouwen .

Zakelijk Zeist www.zakelijkzeist.nl

Secretariaat: Boulevard 1 3707 BK ZEIST

M: +31 653861119

T: +31 306934034 E: [email protected]

Voorzitter Pieter van der Ploeg Portefeuillehouder (s) Jacqueline Verbeek Ambt. adviseur(s)

Recommend Documents