Voorwoord Inleiding Het inhoudelijk kader: Operationeel Programma Kansen voor West 6

RIS163521a_28-APR-2009

Inhoudsopgave

bladzijde Voorwoord

3

1.

Inleiding

5

2.

Het inhoudelijk kader: Operationeel Programma ‘Kansen voor West’

6

3.

Het financiële kader: de budgetten voor 2007-2015

7

4.

De organisatie en besluitvormingsprocedures van het programma ‘Kansen voor West’

9

5.

Het Operationeel programma 2007-2015 Den Haag: strategische keuzen

10

6.

De prioriteitstelling van Haagse projecten

11

7.

De organisatie van de uitvoering in Den Haag

16

Bijlage 1: Toelichting prioritaire projecten EFRO-programma 2007-2015 Den Haag

17

Bijlage 2: Toelichting middenlange termijn projecten EFRO-programma 2007-2015 Den Haag

27

Bijlage 3: Beoordeling van de Groslijst met de Kosten Baten Analyse (KBA)

35

Bijlage 4: Prioritaire thema’s Lissabon-doelstelling

38

1

Samenvatting Uitvoeringsprogramma EFRO 2007-2015

2

Voorwoord

Start EFRO-programma Kansen voor West Na lange voorbereiding is op 9 december 2008 het Convenant ‘Kansen voor West’ getekend door Amsterdam, Rotterdam, Den Haag en Utrecht en de vier Randstadprovincies. Vanaf dat moment kan de gemeente beschikken over Europese EFRO-subsidie. Vooruitlopend op de toekenning van de Europese subsidie heeft het college van burgemeester en wethouders op 22 april 2008 het Haagse Uitvoeringsprogramma EFRO 2007-2013/2015 (UVP) vastgesteld, dat u hierbij ter informatie wordt voorgelegd. De gemeente geeft met dit UVP de richting voor de uitvoering van het EFRO-programma 2007-2015 aan: de organisatie en wijze van prioriteitsstelling van projecten.

Krediet- en economische crisis In het Uitvoeringsprogramma is nog geen rekening gehouden met maatregelen tegen de krediet- en economische crisis. Op 16 december 2008 heeft de Europese Commissie aan de lidstaten verzocht de EFRO-subsidie ook in te zetten voor het Europees economisch herstelplan. Op korte termijn zult u daarom aanvullende voorstellen ontvangen om extra EFRO-middelen in te zetten voor ondersteuning van het MKB. Dit Haagse Uitvoeringsprogramma is onderdeel van het Operationele Plan “Kansen voor West” (OP West). “Kansen voor West” is gericht op het versterken van de Randstad als economisch kerngebied. Het EFRO programma 2007-2015 is dus net als het huidige EFRO programma een economisch programma.

Hoeveel? De Europese Commissie heeft voor de periode 2007-2015 € 310,6 miljoen beschikbaar gesteld voor het OP West. Het EFRO-subsidiebudget voor de gemeente Den Haag bedraagt € 35,9 miljoen. Het ministerie van EZ stelt een cofinancieringbudget beschikbaar voor Den Haag van € 5,3 miljoen. Inclusief de vereiste co-financiering gaat het om een totaal investeringsbudget van ongeveer € 89 miljoen euro voor de gemeente Den Haag.

Hoe? In de afgelopen tijd zijn in Den Haag circa 120 projecten geïnventariseerd, ongeveer de helft hiervan kan voor een EFRO-bijdrage in aanmerking komen. De inventarisatie laat zien dat de vraag groter is dan de beschikbare subsidie. Er zal derhalve moeten worden gekozen.

Haagse speerpunten Op basis van het vastgestelde Haags beleid en de Europese doelstellingen heeft het college van B en W de volgende speerpunten voor het Uitvoeringsprogramma vastgesteld: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Versterken kansrijke clusters: internationaal recht en vrede, congresfunctie en toerisme Stimuleren ondernemerschap en innovatie MKB, o.m. samenwerking MKB en onderwijs Stimuleren van technologische milieu-innovaties: bereikbaarheid, milieu en energie Versterken economische vitaliteit: nieuwe bedrijventerreinen in regio Aanpak bedrijventerreinen Revitalisering Haagse binnenstad Aanpak winkelstraten, Creatieve stad en Stadseconomie Ondersteunen jongeren – onderwijs/bedrijfsleven

Met het EFRO programma 2007-2015 komt voor Den Haag een aanzienlijke geldstroom vanuit Europa beschikbaar. Ik ben ervan overtuigd dat deze een belangrijke bijdrage gaat leveren aan de verdere versterking van de Haagse economie, niet alleen de top maar vooral ook de breedte. Daardoor levert de Europese Unie een belangrijke bijdrage aan onze ambities voor onze Wereldstad aan Zee.

Henk Kool Wethouder Sociale Zaken, Werkgelegenheid en Economie

3


4

1. Inleiding De Europese Commissie stelt aan Den Haag voor de periode 2007-2013 (met een uitloop tot eind 2015) financiële middelen beschikbaar voor het stimuleren van het regionale concurrentievermogen en het laten toenemen van de werkgelegenheid. Deze middelen komen beschikbaar vanuit de zogenoemde Doelstelling 2 ‘Regionale concurrentiekracht en werkgelegenheid’ van het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO). In het kader van deze Doelstelling 2 is Nederland opgedeeld in vier landsdelen. Dit betekent dat per landsdeel een operationeel programma wordt opgesteld waarin de speerpunten voor dat gebied staan beschreven. De vier grote steden (G4) en de provincies Noord-Holland, Zuid-Holland, Utrecht en Flevoland behoren tot het Landsdeel West. Op 28 november 2006 is dit “Operationeel Programma Kansen voor West” (OP West) vastgesteld door de colleges van burgemeester en wethouders van de vier grote steden en de colleges van Gedeputeerde Staten van de vier provincies in Landsdeel West. Vervolgens is het programma aangeboden aan de regering en ter goedkeuring verzonden aan de Europese Commissie. In augustus 2007 heeft de Europese Commissie het Programma Kansen voor West goedgekeurd. Het nu voorliggende uitvoeringsprogramma bevat een uitwerking van OP West voor de stad Den Haag en geeft de Haagse inzet weer om te komen tot optimale benutting van de EFRO-middelen in de periode 2007-2015. De vier provincies en vier grote steden (Landsdeel West) ontvangen van de Europese Commissie gezamenlijk € 310.600.000 voor de periode 1 januari 2007 tot en met 30 juni 2015. Rekening houdend met de eis van (minimaal 60%) cofinanciering omvat het totale investeringsprogramma voor landsdeel West ongeveer € 770 miljoen. De middelen worden ingezet op drie prioriteiten in het OP West. Prioriteit 1: Kennis, innovatie en ondernemerschap. Hiervoor is een bedrag van € 147,7 miljoen EFRO beschikbaar. Prioriteit 2: Attractieve regio’s Hiervoor is een bedrag van € 53,7 miljoen EFRO beschikbaar. Prioriteit 3: Attractieve steden Hiervoor is een bedrag van € 96,8 miljoen EFRO beschikbaar. Prioriteit 4: Technische bijstand. Hiervoor is een bedrag van € 12,4 miljoen EFRO beschikbaar. In onderstaande kaarten is aangegeven hoe de EFRO-gelden neer zullen slaan in het Landsdeel West: Prioriteit 1 Kennis, innovatie en ondernemerschap € 147.753.000 waarvan € 14.259.000 voor Den Haag

Prioriteit 2 Attractieve regio’s

Prioriteit 3 Attractieve steden

€ 53.680.000 waarvan € 3.500.000 voor Den Haag

€ 96.761.000 waarvan € 16.750.000 voor Den Haag

5


2. Het inhoudelijk kader: Operationeel Programma Kansen voor West Kernboodschap is dat het Landsdeel West achterblijft in de internationale concurrentie met andere grootstedelijke regio’s. In 2005 neemt de Randstad slechts de 11e plaats in op de BRP-ranglijst (=Bruto Regionaal Product) van stedelijke regio’s in Europa. Dat heeft te maken met: 1.

Onvoldoende benutting van samenwerkingsrelaties tussen kennisinstellingen onderling en met bedrijven. 2. Onvoldoende benutting van het potentieel aan kennis in de vorm van innovaties en toename productiviteit. 3. Dreigende tweedeling steden: er zijn onvoldoende hoogopgeleiden, veel laagopgeleiden zijn werkloos. 4. Grote druk op de interne bereikbaarheid in Landsdeel West en toenemende problemen met luchtkwaliteit. 5. Veel oude bedrijventerreinen/kantoorlocaties zijn niet geschikt/betaalbaar voor starters en kleine bedrijven. De ambitie van de acht Randstadautoriteiten is: in 2015 moet de Randstad weer in de top 5 van Europese stedelijke regio’s staan. De concurrentiekracht van de regio moet worden versterkt. Het Operationele Plan Kansen voor West stimuleert door projecten te ondersteunen en daarvoor de benodigde financiële middelen ter beschikking te stellen. De drie prioriteiten zijn weer uitgewerkt in doelstellingen: Prioriteit 1: Kennis, innovatie en ondernemerschap Doelstellingen: 1. Versterken kansrijke clusters door kennisontwikkeling, -overdracht en -toepassing. 2. Stimuleren van ondernemerschap en innovatie in kleine bedrijven. 3. Stimuleren van technologische milieu-innovaties. Prioriteit 2: Attractieve regio’s Doelstellingen: 1. Versterken economische vitaliteit met behoud van milieukwaliteit en landschappelijke waarden. 2. Verruiming en verbetering gebruikswaarde groen en water om de stad. Prioriteit 3: Attractieve steden Doelstellingen: 1. Verbeteren vestigingsklimaat. 2. Verbeteren leefklimaat. Prioriteit 4: Technische bijstand Het nu voorliggende uitvoeringsprogramma bevat een uitwerking van OP West voor de stad Den Haag en geeft de Haagse inzet weer om te komen tot optimale benutting van de EFROmiddelen in de periode 2007-2015.

6

3. Het financiële kader: budgetten voor de periode 2007-2015 Zoals aangegeven ontvangen de vier provincies en vier grote steden (Landsdeel West) van de Europese Commissie gezamenlijk € 310.600.000 voor de periode 1 januari 2007 tot en met 30 juni 2015. Het subsidiebudget EFRO voor de gemeente Den Haag bedraagt in totaal € 35.947.000. Inclusief de vereiste cofinanciering gaat het om een totaal investeringsbudget voor de periode 2007-2015 van ongeveer € 89 miljoen. De Europese Commissie eist dat de cofinanciering grotendeels komt van publieke organen. Naast gemeentesubsidies kunnen dat ook zijn: rijkssubsidies of provinciale subsidies, investeringen van universiteiten, (hoge)scholen, woningcorporaties e.d. Ook private organisaties mogen aan de cofinanciering bijdragen maar nooit meer dan 10% (prioriteit 2 en 3) resp. 20% (prioriteit 1). Het ministerie van Economische Zaken (EZ) stelt ook een (beperkt) cofinancieringbudget beschikbaar, voor Den Haag is dat € 5.324.319. Deze bijdrage van het ministerie van EZ wordt verstrekt aan projecten in prioriteit I en bedraagt maximaal 25 % van de subsidiabele projectkosten. Tabel 1: Financiële tabel gemeente Den Haag: EFRO-bijdrage, cofinanciering en totale investering Prioriteiten P1: Kenniseconomie

EFRO

Totaal co-financiering

Totale investering

14.259.000

21.388.500

35.647.500

P2: Attractieve regio’s

3.500.000

5.250.000

8.750.000

P3: Attractieve steden

16.750.000

25.125.000

41.875.000

1.438.000

1.438.000

2.876.000

35.947.000

53.201.500

89.148.500

Technische Bijstand Totaal

7

Aardwarmte, een innovatief project gericht op duurzame energie.


Den Haag kan niet zonder meer over het gehele budget van bijna € 36 miljoen beschikken. Het budget bestaat namelijk uit 2 delen. Over één deel kan de gemeente Den Haag rechtstreeks beschikken, het zogenaamde stedelijk deel (€ 21.310.000). Het resterende deel is een voor Den Haag ‘gelabeld’ deel van het regionale budget. Dat voor Den Haag gelabelde deel bedraagt € 14.637.000. De EFRO-bijdrage aan afzonderlijke projecten bedraagt maximaal 50% van de totale subsidiabele projectkosten. Voor het totale programma geldt dat de gemiddelde EFRO-bijdrage over alle projecten niet hoger mag zijn dan maximaal 40%.

Tabel 2: Financiële tabel gemeente Den Haag: stedelijk en regionale EFRO-bijdrage en totaal EFRO-bijdrage EFRO-budget

Stedelijk deel

Regionale deel

Totaal EFRO

Prioriteit 1

3.914.000

10.345.000

14.259.000

Prioriteit 2

0

3.500.000

3.500.000

Prioriteit 3

16.750.000

0

16.750.000

646.000

792.000

1.438.000

21.310.000

14.637.000

35.947.000

Prioriteit 4 (TB) Totaal

8

Dag van de Vrede, 21 september 2007, Het Vredespaleis, een portaal naar recht, vrede en veiligheid.

4. De organisatie en besluitvormingsprocedures van het programma ‘Kansen voor West’ Voor de periode 2007-2015 is het college van B en W van Rotterdam door het rijk als ManagementAutoriteit (MA) aangewezen, die verantwoordelijk is voor het landsdeel West. De MA wordt ondersteund door een regionaal Programmabureau, dat gestationeerd is bij de provincie Flevoland. Over het regionale deel van het EFRO-budget (voor Den Haag € 14,6 miljoen) beslist de ManagementAutoriteit, zijnde het college van B en W van Rotterdam. Projecten worden daar naartoe geleid via de regionale Stuurgroep, die bestaat uit vertegenwoordigers van de vier provincies, de vier grote steden en overige steden, een vertegenwoordiger van het Ministerie van Economische Zaken en een adviserend vertegenwoordiger namens de ManagementAutoriteit (Rotterdam). Namens de gemeente Den Haag zit de directeur DSO/Beleid in de regionale Stuurgroep. Uiteindelijk slaat dus de ManagementAutoriteit (B en W van Rotterdam) voor dit deel van het Haagse budget de beschikkingen. Het regionale Programmabureau (Flevoland) is tenslotte verantwoordelijk voor de beheerszaken t.a.v. regionale budget. Voor het Haagse stedelijk deel van het EFRO-budget (€ 21,3 miljoen) heeft de ManagementAutoriteit van Landsdeel West (Rotterdam) zijn verantwoordelijkheid gedelegeerd naar het college van B en W van Den Haag. Projecten gaan via een Haagse Stuurgroep naar het college van B en W, dat zelf beslist en de projecten beschikt. Het college wordt hierin ondersteund door het Programmabureau-D2 van DSO. Dit bureau ondersteunt ook de projectindieners. De Haagse EFRO-Stuurgroep bestaat uit: de wethouder SWE (voorzitter), de directeur Beleid van DSO, het hoofd Economie van DSO, directeuren van de diensten OCW, DSZW, BSD en DSB, een vertegenwoordiger van het ministerie van BZK, de Kamer van Koophandel, de onderwijswereld, het MKB, VNO/NCW, een vertegenwoordiger van de Europese Commissie (waarnemer) en een vertegenwoordiger van de ManagementAutoriteit (Rotterdam, adviserend lid). Het secretariaat ligt bij het Haagse Programmabureau Kansen voor West (KvW).

9


5. Het Operationeel Programma 2007-2015 Den Haag: strategische keuzen Op 28 november 2006 heeft het College van B en W van Den Haag tegelijk met het Operationeel Plan ‘Kansen voor West’ ook het Operationeel Programma (OP) voor de gemeente Den Haag vastgesteld. Dit programma geeft globaal de richting aan op welke prioriteiten en doelstellingen de gemeente Den Haag wil inzetten, conform de Europese doelstellingen, om de regionale concurrentiekracht en werkgelegenheid te stimuleren. Samengevat zet Den Haag in op de volgende speerpunten: •

•

• • • •

Benutten van de economische potenties als internationale stad van vrede en recht door internationale organisaties en bedrijven te acquireren en daarnaast gebruik te maken van de spin-off van de aanwezigheid van deze internationale instellingen, zoals werkgelegenheid bij toeleverende bedrijven en het verzamelen, uitwisselen en benutten van de aanwezige kennis; Beschikbaar hebben van voldoende geschikte bedrijfsruimte voor bestaande en startende ondernemingen door waar nodig bestaande bedrijventerreinen te herstructureren en waar mogelijk nieuwe bedrijventerreinen te realiseren; Ondersteuning bieden aan startende (etnische) en bestaande ondernemers zowel met kennis als financiële middelen; Revitaliseren van de binnenstad voor bewoners en bezoekers door te investeren in onder andere leefbaarheid en aanwezigheid van voorzieningen; Creëren en initiëren van werkgelegenheid en stageplaatsen voor jongeren en werklozen, inclusief het verbeteren van de aansluiting tussen het onderwijs en de arbeidsmarkt; Werken aan een duurzame en vitale stad met aandacht voor bereikbaarheid en mobiliteit.

Als we deze speerpunten vertalen naar de in het OP West benoemde prioriteiten dan komen we tot de volgende acht activiteitenclusters: Prioriteit I. Kennis, innovatie en ondernemerschap 1. Versterken kansrijke clusters: internationaal recht en vrede, congresfunctie en toerisme 2. Stimuleren ondernemerschap en innovatie MKB, o.m. samenwerking MKB en onderwijs 3. Stimuleren van technologische milieu-innovaties: bereikbaarheid, milieu en energie Prioriteit II. Attractieve regio’s 4. Versterken economische vitaliteit: nieuwe bedrijventerreinen in regio Prioriteit III. Attractieve steden

5. 6. 7.

a. Verbeteren vestigingsklimaat: Aanpak bedrijventerreinen Revitalisering Haagse binnenstad Aanpak winkelstraten, Creatieve stad en Stadseconomie

8.

b. Verbeteren leefklimaat: Ondersteunen jongeren – onderwijs/bedrijfsleven

10

RandstadRail op de Prinses Beatrixlaan. Innovatie maakt stad en regio bereikbaar.

6. De prioriteitstelling van de Haagse projecten

6.1. Randvoorwaarden Het EFRO-programma vraagt om een strakke regie en de kritische afweging. Projecten móeten passen binnen de strikte voorwaarden die de Europese Commissie stelt als daarin afwijkingen worden geconstateerd. Projecten moeten ook altijd volledig vóór het eind van de subsidieperiode (2015) zijn afgerond en afgerekend. Ook stelt de Europese Commissie eisen aan het tempo van de uitgaven. Elk jaar moet Den Haag een bepaald percentage daadwerkelijk hebben uitgegeven, anders valt die subsidie terug aan Europa. Ook indien niet aan de strikte rapportage-eisen (2 keer per jaar voor élk project) en verantwoordingseisen wordt voldaan, raakt Den Haag subsidie kwijt.

6.2. Criteria Op basis van de eerdergenoemde prioriteiten en speerpunten zijn inmiddels rond 70 projecten geselecteerd die in aanmerking zouden kunnen komen voor een EFRO-bijdrage. Deze groslijst is niet alleen te lang (een te grote claim op het budget), ook is het ene project urgenter dan het andere, biedt het ene project meer zekerheid m.b.t. het tempo van de uitgaven dan de andere of voldoet het ene project beter aan de gestelde criteria en randvoorwaarden dan het andere. Het gaat dan onder meer om de volgende criteria waaraan de projecten moeten voldoen: • Projecten moeten bijdragen aan de Lissabon-doelstellingen: Prioriteit 1 – 100% van het budget van Prioriteit I; Prioriteit II – 28% van het budget van Prioriteit II; Prioriteit III – 34% van het budget van Prioriteit III (zie bijlage 4); • Projecten moeten voldoen in termen van “value for money” en een innovatief karakter hebben; • Projecten moeten aansluiten op het gemeentelijk beleid, zoals vastgelegd in beleidsnota’s, zoals Impuls Haagse Economie, Haagse slag – Haags banenplan, Stad van Mensen, De daadkracht van Den Haag, Werken aan de Wereld in Den Haag, Duurzaamheidsnota, nota Jeugdbeleid enz.; • er moet aantoonbaar cofinanciering beschikbaar zijn (gemeentebegroting, CofinancieringFonds BSD, Fonds Internationaal, begroting diensten of instellingen); • projecten moeten een duurzaam karakter hebben (blijvend effect); • minimale EFRO bijdrage per project: Prioriteit I € 200.000, Prioriteit II € 200.000, Prioriteit III € 100.000; • de EFRO-bijdrage mag nooit meer zijn dan 50% van subsidiabele projectkosten en de rijkscofinanciering nooit meer zijn dan 25% per project; • sterkte van de output, van het kwantitatieve en kwalitatieve effect (doelgerichtheid); • mate van synergie binnen het programma: versterking andere activiteiten, multidisciplinaire projecten en thema’s, multipliereffect als criterium; • mate van samenwerking op regionaal niveau; • sterkte van het ‘hefboomeffect’ naar private vervolginvesteringen; • duurzaamheid (duurzaamheidtoets). De Haagse projecten moeten voldoen aan de prioritaire thema’s van de Lissabon-doelstelling (zie bijlage 4). Omdat dit bij de meeste projecten nog niet vastgesteld kan worden, zal dit later bekeken moeten worden als de subsidieaanvraag is ingediend. Ook de voorgestelde verdeling van projecten naar stedelijke en regiogelden, kan pas definitief worden als de subsidieaanvragen zijn ingediend en duidelijk is of de regio of de stad wordt bediend. 11


Voor prioritering van EFRO-projecten zijn de overige criteria vertaald naar de methode van de Kosten Baten Analyse (KBA) van het CPB (2003): A. Legitimiteit (oordeel: gunstig of ongunstig). Criteria of EFRO-bijdrage voor EFRO-doelstellingen gerechtvaardigd is: voldoen aan subsidievoorwaarden van EFRO; ontvankelijkheid project; financiële voorwaarden: EFRO-subsidie als sluitpost; inhoudelijke criteria. Indien niet gunstig, dan afwijzen. B. Maatschappelijk rendement (oordeel: gunstig, second-best, op onderdelen kansrijk of ongunstig). Criteria of EFRO-bijdrage positieve maatschappelijke en economische gevolgen heeft: onderbouwing projectkosten; concreetheid, focus en selectiviteit van het project; vooruitzicht op een gunstige verhouding tussen omvang van te verwachte maatschappelijke baten en andere kosten (kwalitatief); ontbreken van efficiëntere alternatieven om beoogde doelen te realiseren; ontbreken van mogelijkheden tot verbetering van het rendement’. C. Risicoprofiel (oordeel: gunstig, gemiddeld, ongunstig). Criterium over risico’s om maatschappelijk rendement te behalen. Betreft: Projectrisico: risico dat project niet leidt tot beoogde resultaten; Omgevingsrisico: risico buiten invloedsfeer van projectindiener; Projectmanagementrisico: risico in invloedsfeer van projectindiener. Aan de hand van bovenstaande criteria zijn de projecten ingedeeld in drie categorieën (zie bijlage 3): 1. Prioritaire projecten: Gunstige vooruitzichten op gunstig rendement van EFRO-bijdrage of op gunstig rendement met verhoogd risico of ‘2nd best’-karakter; 2. Projecten op middenlange termijn: Alleen vooruitzichten op gunstig rendement op middenlange termijn en op onderdelen van het project; 3: Afgevallen projecten: Onvoldoende vooruitzichten op gunstig rendement – afgevallen projecten zijn niet opgenomen. Op grond van deze criteria is een groslijst van 63 projecten opgesteld; 37 projecten zijn als prioritaire projecten aangemerkt en 26 projecten zijn als projecten op middenlange termijn. Deze lijst is indicatief, in die zin dat de lijst vertrekpunt zal zijn in het proces van ontwikkeling en toekenning van EFRO-projecten. Gaandeweg het proces – bij uitwerking van de projecten – zal blijken of de projecten inderdaad voor eind 2015 tot afronding kunnen komen, of ze toe te snijden zijn op de Europese eisen, of er voldoende cofinanciering te vinden is, of ze door de procedures

12

Haagse Hogeschool, Laakhavens. HBO en MKB: “Onderwijs, onderzoek en (leren) ondernemen.”

komen, etc. Daardoor kunnen projecten afvallen. Andere projecten kunnen om inhoudelijke redenen aan de lijst worden toegevoegd. De eerste raming van de totale investeringskosten van deze 37 projecten op de Prioriteitenlijst bedraagt ongeveer € 120 miljoen, de gevraagde EFRO-subsidiebijdrage is ongeveer € 65 miljoen. Voor de Haagse EFRO-projecten is in totaal € 34.500.000 beschikbaar. Er zijn dus vooralsnog teveel projecten en/of met een te hoge subsidievraag. Dat is echter bewuste strategie: de ervaring leert dat nogal wat projecten afvallen of vertragen en om zeker te zijn dat we het EFRO-budget uitputten wordt dus ‘overgeprogrammeerd’. Voor elk project kan pas door het college van B en W of de ManagementAutoriteit besloten worden na een formele subsidieaanvraag en advisering door de Stuurgroep. Potentiële aanvragers kunnen dus aan het overzicht geen rechten ontlenen. OVERZICHT PRIORITAIRE PROJECTEN EFRO-PROGRAMMA (toelichting zie bijlage 1) 1. University College (Universiteit/OCW) 2. Bezoekerscentrum Vredespaleis (Carnegie Stichting) 3. Center for World Legal Heritage – ICT (BSD) 4. Partners in Nieuw Ondernemerschap (St. Pino i.o.) 5. Startersfonds Den Haag (DSO) 6. Stimuleren MKB door scholing/training (Kamer van Koophandel) 7. TechnoTalent Bedrijvenactiviteiten (Haagse Hogeschool) 8. Hofstede Praktijkschool (Lucas) 9. City College, duurzaam kenniscentrum (St. VO Haaglanden) 10. Meer bruggen tussen onderwijs en bedrijfsleven (Kamer van Koophandel) 11. Technologie Esloo bedrijfsleven (Esloogroep) 12. Innovatie & Ondernemerscollege Fase 2 (Haagse Hogeschool) 13. NaturalHy (DSB) 14. Aardwarmte Den Haag 15. Heron/Grote Driehoek (DSO) - geschrapt 16. Uitplaatsingsruimte HarnaschPolder (DSO) 17. Sion ’t Haantje (DSO) 18. H. Coster Markt (DSB) 19. Revitalisering Zichtenburg Kerketuinen – ZKD (DSO) 20. Stimulering Duurzaam Ondernemen MKB (DSB) 21. Kwaliteit kernwinkelgebied – aanpak puien (DSO) 22. Pilotproject BID’s (DSO) 23. Fysieke aanpak Hofkwartier (DSB) 24. Aanpak Aanloop winkelstraten Binnenstad (DSB) 25. Aanpak winkelstraten Den Haag (DSO) 26. Winkelstraatmanagement en organisatie (DSO) 27. Creatieve stad (DSO) 28. Veiligheid winkelstraten (BSD) 29. Verbetering Vastgoed Stationbuurt OudeCentrum (WOM-DSO) 30. Werkwoningen Ambachtsgaarde (Haag Wonen) 31. Aankoop/renovatie Boekhorststraat (Staedion) 32. Gevels, openbare ruimte Boekhorststraat (Staedion) 33. Ondernemersklas Den Haag (Vestia) 34. Leerlingbouwplaats: woning makeover (Vestia) 35. Stimuleringsregeling Innovatie MKB-SIM (DSO) 36. Uitbreiding The Hague Justice Portal (BSD) 37. House of Humanity (Rode Kruis)

13


Enige opmerkingen bij de ingediende projecten: • Prioriteit I is er op gericht om kennisinstellingen, kenniswerkers en bedrijven bij elkaar te brengen en om overdracht van informatie over technologische en organisatorische ontwikkelingen te bevorderen. In het OP West staat dat het EFRO-budget in Prioriteit I slechts in beperkte mate beschikbaar is voor fysieke investeringen (gebouwen e.d.); onderwijsprojecten zijn daarom vooral gericht op overdracht van technologie, innovatie en samenwerking tussen onderwijsvormen en MKB e.d.; • Een aantal projecten heeft betrekking op ondersteuning van ondernemers in Den Haag. Er zal één overkoepelend project op dit terrein komen, eventueel gekoppeld aan de promotie van Den Haag, ook in internationaal opzicht; de te ontwerpen regeling heet Stimuleringsregeling Innovatie MKB (SIM); • Er zijn veel plannen ingediend met betrekking tot winkelstraten. Daarbij zal bij de projecten vooral gelet worden op directe effecten voor het bedrijfsleven: dus meer branchering en minder stenen en openbare ruimte. Er zal een duidelijke beleidsmatige afweging tussen de verschillende inrichtingsplannen worden gemaakt in relatie tot de Europese eis ‘value for Money’, d.w.z. hoeveel draagt het project bij aan de indicatoren van het EFRO programma tegen een zo laag mogelijk inzet; • Er is een groot verschil tussen de “claim” en de beschikbare EFRO-middelen. Het gaat daarbij echter om bruto claims, d.w.z. er is nog niet is nagegaan of de gevraagde bedragen in hun geheel voor steun in aanmerking komen. Voor de meeste projecten geldt dat de uiteindelijk in aanmerking te nemen kosten (veel) lager zullen zijn. Ook is nog geen rekening gehouden met eventuele kortingen in de EFRO-bijdragen, omdat het college van B en W kan besluiten om aan een project niet het volledige bedrag aan gevraagde EFRO-steun toe te kennen om zodoende ruimte te houden voor andere projecten.

14

Interieur Caballerofabriek, Binckhorst. Broedplaats voor innovatieve en creatieve ondernemers.

PROJECTEN OP MIDDENLANGE TERMIJN (zie bijlage 2) De onderstaande projecten komen in principe in aanmerking voor EFRO-subsidie, maar zijn nog onvoldoende concreet dat ze op de prioriteitenlijst geplaatst kunnen worden. Het totaaloordeel voor deze categorie projecten is een mogelijk gunstig rendement in de toekomst op onderdelen van het project na verdere uitwerking. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.

The Hague Academy for Local Governance (St. HALG/BSD) Verzamelgebouw NGO’s (BSD) Museum of World Legal Heritage (BSD) Uitbreiding congresfunctie (DSO) Den Haag (inter)nationale cultuurstad (OCW) Boulevard Scheveningen (DSO) Citymarketing: Acquisitie (DSO) Beurs Etnisch Ondernemerschap (OCW) Kennisbruggen (Kennisalliantie) Kennisnetwerken en innovatie in clusters (Kennisalliantie) Sustainable Energy for Deprived Urban Areas (Nicis Institute) Verkeerscirculatieplan Centrumgebied (DSO) Lijn 11-zone Transvaal (Staedion) Binckhorst (bedrijven) (DSO) The Hague World Forum (DSO) Marketing Haagse binnenstad (DSO) Investeringsimpuls binnenstad (DSO) Cultuurdriehoek Binckhorst (Vestia) Cultureel Centrum De Ambassade (Haag Wonen) Buurtconciërges winkelstraten (Wijkbeheer) Klussenbus, apparatuur graffiti winkelstraten (Wijkbeheer) Promotie/Verbetering Stationsbuurt-OudeCentrum (DSO) Haveltestraat e.o. (Haag Wonen) Ondernemende gemeenschap, twinning-project (OCW) ANP Fotoarchief (Haeghegroep) Ontwikkeling Multicultureel Leisure Center Transvaal (DSO)

Voor elk project kan pas door het college van B en W of de ManagementAutoriteit besloten worden na een formele subsidieaanvraag en advisering door de Stuurgroep. Potentiële aanvragers kunnen dus aan het overzicht geen rechten ontlenen.

15


7. Organisatie van de uitvoering in Den Haag Voor het toezicht op het dagelijkse beheer en de voortgang van het Haagse stedelijk deel van het EFRO-programma is de wethouder SWE verantwoordelijk. Hij is tevens voorzitter is van de stedelijke Stuurgroep. Naast de instellingen en gemeentelijke diensten, die projecten hebben ingediend in het kader van de eerder genoemde inventarisatie, kan elke publieke instelling, op elk moment gedurende de programmaperiode een project indienen tot het beschikbare EFRO-budget is uitgeput. Na de indiening van een project blijft de dienst of instelling verantwoordelijk voor de ontwikkeling en uitvoering van het project, dat EFRO-subsidie toegewezen heeft gekregen door het college van B en W. Het Programmabureau Kansen voor West (KvW) van DSO voert het programma uit onder leiding van de wethouder SWE en het College van B en W. Het Programmabureau KvW ondersteunt ook de projectindieners. Het Programmabureau KvW is verantwoordelijk voor: de coördinatie, subsidieverwerking, rapportages aan de Management Autoriteit en geeft aan of projecten passen binnen de Europese EFRO-doelstelling en regelgeving en bewaakt zo de inzet van de EFRO-middelen. Het Programmabureau KvW zal projecteigenaren ondersteuning bieden om hun project goed te kunnen beheren via werkbezoeken, waarbij gerichte communicatie over de werking van de EFRO subsidie gegeven wordt. Tevens worden cursussen georganiseerd en wordt voorlichting gegeven via de website en folders, etc., waarbij het Programmabureau KvW ondersteuning, begeleiding en scholing aan projecttrekkers en financiële administraties van de betrokken diensten en externe instellingen biedt. Doel is te komen tot een goede opzet van de financiële- en projectadministratie en voortgangsrapportages. Gezien de strikte Europese regelgeving gaat Bureau KvW strakkere voortgangscontroles en werkbezoeken van de projecten uitvoeren en de projecten inhoudelijk en financieel contoleren. Projecten die ernstig vertraagd zijn of dreigen te raken worden van de lijst geschrapt. Er zal ook gericht publiciteit over het EFRO-programma worden ontwikkeld voor alle betrokkenen: • Organiseren van informatieve bijeenkomsten om bekendheid te geven aan het stedelijke programma; • Informatievoorziening aan een breed publiek gedurende de programmaperiode via de website en een regelmatig te publiceren nieuwsbrief en publiciteit rond de voortgang van projecten; • Ook zullen er activiteiten worden ontwikkeld om de betrokkenen bij EFRO-projecten, ‘de EFRO-community’, kennis te laten nemen van andere projecten en regelingen via workshops, seminars en uitwisseling met EFRO-projecten binnen ander EU-landen.

16

Bijlage 1: Toelichting prioritaire projecten EFRO-programma 2007-2015 Den Haag Voor elk project kan pas door het college van B en W of de ManagementAutoriteit besloten worden na een formele subsidieaanvraag en advisering door de Stuurgroep. Potentiële aanvragers kunnen dus aan het overzicht geen rechten ontlenen. 1. University College De Universiteit Leiden wil i.s.m. gemeente Den Haag (dienst OCW) de realisatie van een internationale Engelstalige bacheloropleiding op het gebied van vrede, recht en veiligheid in Den Haag, volgens het model van een university college. De positionering van de opleiding is internationaal uniek. De opleiding vult een leemte in de Haagse kennis-infrastructuur en heeft aanzienlijke spin-off: verbetering vestigingsklimaat en naamsbekendheid door kwalitatief hoogstaand Engelstalig bacheloronderwijs, bijdrage aan kennisontwikkeling door toegepaste onderzoeksopdrachten voor bedrijven/ instellingen, zakelijke reisverkeer (docenten, congressen, seminars). Het doel is een onderwijsgebouw van ca. 3.000 m² en studentenhuisvesting van ca. 30.000 m² te realiseren voor 600 à 700 studenten. 2. Bezoekerscentrum Vredespaleis De Carnegie Stichting wil aan de hoofdingang van het Vredespaleis een laag, deels ondergronds gebouw van ca 500 vierkante meter realiseren, waarin enerzijds alle veiligheidscontroles voor bezoekers plaatsvinden en anderzijds plaats is voor opvang van groepen en voor presentatie van informatie over het paleis aan bezoekers die niet naar binnen gaan. Het accent ligt op het bezoekerscentrum, waar de geschiedenis van het Vredespaleis en het werk van de instellingen in het paleis (ICJ, PCA, Haagse Academie voor Internationaal Recht, Bibliotheek Vredespaleis) centraal staan. De doelgroep wordt primair gevormd door de aanhoudende stroom van buitenlandse bezoekers, aan wie goede informatie kan worden geboden. 3. Centre for World Legal Heritage Subsidieaanvrager: BSD/BZ/BIZ t.b.v. World Legal Heritage Centre (i.o.); Partners: VN, ICTY, Carnegie Foundation, Asser Instituut, Haagsche Campus Leidse Universiteit. Een aantal zeer belangrijke internationale gerechtshoven is dagelijks bezig in Den Haag om jurisprudentie te maken, die wereldwijde strekking heeft. Voor deze in Den Haag gevestigde instellingen is er dan ook veel aan gelegen deze gerechtelijke uitspraken toegankelijk te maken. De betrokken kennisinstellingen zorgen voor de vertaling van de uitspraken naar de wetenschap toe. Die wereldwijde impact kan echter versterkt worden door actiever zorg te dragen voor het uitdragen en beschikbaar maken van deze kennis en kunde. De stad Den Haag wil zich hiervoor inzetten. De specifieke situatie op informatiegebied (grote databases, papieren dossiers, beeldmateriaal) vereist de ontwikkeling van innovatieve software voor integratie, ontsluiting en distributie van deze informatie. De doelgroep bestaat uit: internationale strafrechtspecialisten, nationale en internationale overheden, journalisten, het brede publiek. 4. Partners in Nieuw Ondernemerschap – Stichting PINO i.o. Subsidieaanvrager: Kamer van Koophandel; partners: Gemeente Den Haag, Belastingdienst, Rabobank, Mondriaan Groep, Haagse Hogeschool, InHolland, VBM-Business Club, Stabij, QA Accountants, Werkbij. Het doel van het samenwerkingsverband Partners in Nieuw Ondernemerschap (St. PINO i.o.) is startende en bestaande ondernemers (met extra aandacht voor etnische ondernemers) te ondersteunen bij hun dagelijkse activiteiten. De methode bestaat uit het gratis aanbieden van themabijeenkomsten en andere activiteiten voor de ondernemers in de wijken. 5. Startersfonds Den Haag Subsidieaanvrager: DSO/afdeling economie. Startende ondernemers met een goed ondernemersplan maar met te weinig zekerheden ondervinden vaak problemen bij het verkrijgen van ondernemerskapitaal bij commerciële banken. Goede initiatieven worden hierdoor niet uitgevoerd en kansen op innovativiteit en creatie van nieuwe banen gaan verloren. Den Haag wil daarom een Startersfonds (revolving fund) instellen met als doel het verstrekken van risicokapitaal en andere financieringsmogelijkheden voor startende ondernemers door hen in contact te brengen met reguliere financiers. Indien langs de reguliere wegen geen kapitaal verkregen kan worden, kunnen middelen uit het fonds worden ingezet. Den Haag bouwt voort op de ervaringen en het succes van een vergelijkbaar fonds uit de huidige periode; het doel is met het fonds 75 bedrijven te financieren.

17


6. Stimuleren MKB door scholing/training – Kamer van Koophandel Kwaliteitsimpuls Nieuw Ondernemerschap is een initiatief van de Kamer van Koophandel, de gemeente Den Haag, het Instituut voor Nieuw Ondernemerschap (IVNO) en de Mondriaan Onderwijs Groep en heeft tot doel het verbeteren van de kwaliteit van de bedrijfsvoering bij de deelnemende ondernemers (met extra aandacht voor etnische ondernemers). De ondernemers volgen een onderwijsprogramma van ca. 10 weken over bedrijfsvoering verzorgd door Mondriaan. Als aanvulling volgt men een aantal seminars bij de Kamer van Koophandel. Het tweede onderdeel van het project is taalonderwijs specifiek gericht op ondernemerschap. Gedurende 20 weken volgt men door Mondriaan verzorgde opleiding ´De Nieuwe Markt´. Ondernemers kunnen aan een van beide onderdelen deelnemen of aan beide. 7. TechnoTalent Bedrijvenactiviteiten – Haagse Hogeschool Subsidieaanvrager: TechnoTalent Groep (TTG) is een regionaal samenwerkingsverband: Haagse Hogeschool (pen-voerder), Mondriaan Onderwijs Groep, TU Delft, 12 VO scholen (VMBO/HAVO/ VWO), TechnoCentrum Haaglanden, Kamer van Koophandel, Festo, Shell, Siemens, Verkaart en 8 MKB-bedrijven, gemeenten Den Haag en Delft. Cijfers -ook zeer recente- wijzen nadrukkelijk op knelpunten op de arbeidsmarkt tot 2012. De doorstroom vanuit het onderwijs naar vereiste functieniveaus en beroepen in het domein techniek en technologie stagneert. De TechnoTalent Groep (TTG) wil in de periode 2008-2010 met een doelgerichte ketenaanpak het vraagstuk van de doorstroom naar functie en beroep aanpakken. Met het project zullen minimaal 10.000 deelnemers uit onderwijs en bedrijfsleven bereikt worden. Deze ketenaanpak is na de projectfase verankerd bij bedrijven en scholen en overdraagbaar naar andere sectoren. 8. Nieuwbouw Hofstede Praktijkschool Subsidieaanvrager: Lucas Onderwijs. Het project betreft de nieuwbouw van een multifunctionele praktijkschool. Het doel van het project is verbeteren van de aansluiting van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt door leerlingen (met een grote afstand tot de arbeidsmarkt) in een (gesimuleerde) praktijkomgeving onderwijs op maat te bieden en intensief samen te werken met het bedrijfsleven; het 2e doel van het project is de sociaaleconomische activering van jongeren en andere kwetsbare groepen uit de buurt door het organiseren van buitenschoolse activiteiten. Het gaat om de realisering van 3600m² onderwijsruimte (die tevens dienst doet als multifunctioneel buurt-/opleidingscentrum), 225 opleidingsplaatsen en 200-300 betrokken bedrijven. 9. City College, duurzaam kenniscentrum Subsidieaanvrager: Stichting VO Haaglanden. Het Johan de Witt college zal getransformeerd worden tot het duurzaam City College: een onderwijs-, talentenen kenniscentrum dat in verbinding staat met de maatschappelijke en bedrijfsmatige omgeving. Het betreft fase 2: de herinrichting van de binnenzijde van het gebouw, zodat de volgende nieuwe functies gerealiseerd kunnen worden: flexibel studiehuis VWO/HAVO/MAVO; ‘schakelcentrum’: begeleiden van leerlingen (bovenbouw en volwassenenonderwijs) richting bedrijfsleven, het hoger onderwijs en het beroepsonderwijs; talentencentrum voor achtergestelde maar talentvolle leerlingen; expertisecentrum/ infocentrum toegankelijk voor lokale bedrijven, instellingen en buurtbewoners; onderzoekscentrum i.s.m. Universiteit Leiden. In totaal wordt 8300m² onderwijsgerelateerde ruimte gecreëerd.

18

10. Meer bruggen tussen onderwijs en bedrijfsleven – Partners in Business SOB Haaglanden Subsidieaanvrager: Kamer van Koophandel; partners: Haagse Hogeschool, InHolland, ID College, JdeWitt College, MKB Haaglanden, Mondriaan Onderwijsgroep, OTC Haaglanden, Platform VO Haaglanden, VNO-NCW West, Wellant College, gemeenten Delft, Den Haag, Rijswijk en Zoetermeer, provincie Zuid-Holland. Op dit moment zijn er drie Samenwerkingsverbanden Onderwijs Bedrijven (SOB) in Den Haag: SOB Binckhorst, Laakhaven, Fruitweg (BLF), SOB Centrum, SOB Zichtenburg, Kerketuinen, Dekkershoek (ZKD). Ook zijn er vier SOB´s in Delft, Rijswijk, Westland en Zoetermeer. In 2008 volgen er zeer waarschijnlijk SOB´s in Oostland (Lansingerland en Pijnacker/Nootdorp) en Leidschendam/Voorburg. Het SOB Haaglanden heeft de volgende samenwerkingsagenda: versterking ondernemerschap en innovatie in Haaglanden, versterking aansluiting beroepsonderwijs op de arbeidsmarkt, vermindering voortijdig schoolverlaten en versterking herintreding, versterking van de oriëntatie op schoolloopbaan en beroep. Het SOB Haaglanden richt zich op ondernemers en bedrijven aan de ene kant en onderwijs in de meest brede zin aan de andere kant. Specifiek betreft het leerlingen, studenten en docenten van het basisonderwijs, praktijkonderwijs, voortgezet onderwijs, VMBO, MBO, HBO en TU.

ROC Mondriaan, Leeghwaterplein. Praktijklokalen als brug naar het MKB.

11. Technologie Esloo bedrijfsleven (Esloo Groep) Subsidieaanvrager: Esloo Onderwijsgroep, in overleg met Dienst OCW; partners: Forum Den Haag, woningcorporaties, bedrijfsleven, Stadsgewest Haaglanden, welzijnsorganisaties en onderwijsinstellingen. De gemeenschap in veel Haagse wijken heeft groot belang bij sterke scholen, die hun rol mede definiëren vanuit een bijdrage aan de omgeving. De versterkte samenhang tussen school en (bedrijfs) omgeving zal de aantrekkelijkheid en het leefklimaat bevorderen (sociale cohesie, vitaliteit). Esloo wil het bestaande voortgezet onderwijs naar een hoger niveau van effectiviteit brengen door duurzame samenwerking tot stand te brengen met maatschappelijke organisaties die in wijken en buurten werkzaam zijn, met de gemeente en met bedrijven. Het project omvat het ontwikkelen en exploiteren van moderne praktijkgerichte onderwijsvoorzieningen/leeromgevingen. Voor de praktijkgerichte onderwijsvoorzieningen/leeromgevingen is 10.000 m² nodig. Ruim 2.000 leerlingen en enkele honderden medewerkers van bedrijven zullen jaarlijks worden geschoold. 12. Innovatie & Ondernemerscollege van de Haagse Hogeschool Subsidieaanvrager: De Haagse Hogeschool, Lectoraat Ondernemen & Innoveren. Het Lectoraat heeft een Centrum voor Ondernemerschap opgericht in samenwerking met drie andere hogescholen uit de regio. Binnen het Centrum komt 1 pijler onderwijs gericht op studenten en docenten, en 1 pijler onderwijs, onderzoek en kenniscirculatie gericht op verbetering positie MKB in de regio. Voor deze laatste pijler wordt subsidie gevraagd: vraaggestuurde 1-jarige KIO-programma’s in samenwerking met het regionale MKB (de KIO-programma’s zijn een combinatie van onderwijs, onderzoek en toepassing). Er worden minimaal 4 eenjarige KIO-programma’ s ontwikkeld en uitgevoerd. Per programma moeten minimaal 30 MKB bedrijven participeren over de periode van 1 jaar. Het Lectoraat wil zich richten op belangrijke maatschappelijke thema’s: innovatie, ondernemerschap, duurzaamheid, digitalisering, vergrijzing, mobiliteit, etc. en op een aantal sectoren w.o.: maakindustrie, glas- en tuinbouw, zorg, life-sciences, transport, detailhandel. Vraagsturing vanuit het MKB staat centraal.

19


13. NaturalHy Subsidieaanvrager: DSB/afdeling Milieubeleid; partners: HTM, Hogeschool Arnhem, Nijmegen, TU-Eindhoven, fabrikanten van auto’s en bussen, SenterNovem, RIVM, provincie ZH, RDW. Het project richt zich op verduurzaming van automobiliteit door aardgas te mengen met waterstof. Dit zorgt voor vermindering van emissies naar de lucht. Bovendien wordt daardoor gewerkt aan de infrastructuur voor waterstof als energiedrager. Het project onderzoekt niet alleen of rijden op NaturalHy voor personenvoertuigen, bestelbusjes, (ov) bussen, technisch mogelijk is maar zoekt ook naar de optimale toepassingsmogelijkheden. Tevens wordt gekeken of grootschalige commerciële toepassing mogelijk is. De effecten zijn: verbetering luchtkwaliteit (innovatieve prestatie), een eerste stap naar waterstofinfrastructuur en een belangrijke stap in energietransitie. 14. Aardwarmte Den Haag Subsidieaanvrager: warmtebedrijf Aardwarmte Den Haag V.O.F. (opgericht 17-09-2008), een samenwerkingsverband van de corporaties Haag Wonen, Staedion, Vestia, E.On Benelux (warmteleverancier), ENECO (netbeheerder en leverancier) en de gemeente Den Haag. Het project is gericht op de levering van warmte t.b.v. bedrijven (ca. 20.000 m² utiliteitsgebouwen) en burgers (4000 woningen). Het project heeft o.m. de volgende doelstellingen: • reductie CO2-uitstoot (60-70 % = ca. 5200 ton CO2 per jaar) door inzet van duurzame warmte; • stimuleren energie-innovatie op de lange termijn: Den Haag CO2-neutraal in 2050; • vermindering van energielasten voor bedrijven en bewoners. Om het project te realiseren zullen de volgende activiteiten worden uitgevoerd: aanleg geothermiebron (boren van geothermiedoublet tot ca. 2300 m. diepte) en bouw van warmtewisselstation, aanleg van ca. 8 km transportleiding en distributieleidingen. Het totale project kent een begroting van € 52,6 miljoen waarvan circa € 16,8 miljoen samenhangt met de bouw van het energiestation. 15. Heron/Grote Driehoek - geschrapt 16. Uitplaatsingsruimte HarnaschPolder Subsidieaanvrager: DSO/HOB/PmdH; partners: gemeenten Delft en Midden-Delfland, Stadsgewest Haaglanden (RPS) en provincie Zuid Holland. Voor de uitplaatsing van standaardbedrijven uit de Binckhorst heeft Den Haag zich ‘ingekocht’ in het nieuwe bedrijventerrein HarnaschPolder. Het bouwrijp maken van de grond en het gereserveerd houden van standaardkavels brengt kosten met zich mee. Den Haag neemt deel in de gemeenschappelijke regeling om het tekort aan bedrijventerrein op eigen grondgebied (o.a. transformatie Binckhorst en Laakhavens) in de toekomst te kunnen compenseren en de werkgelegenheid in de regio te kunnen garanderen. Den Haag heeft een bouwclaim van 12 ha (netto) standaardbedrijventerrein. 17. Sion ’t Haantje Subsidieaanvrager: DSO/HOB; partner: gemeente Rijswijk. Bij Sion ’t Haantje (Rijswijks grondgebied) is er sprake van een koppeling aan de Structuurvisie Den Haag, de Haagse en Regionale bedrijventerreinenstrategie en het Regionale Structuurplan Haaglanden (RSP). Hierin is de verstedelijkingsopgave van Den Haag geformuleerd, waarbij herstructurering van bedrijventerreinen een belangrijke opgave is. De daarmee gepaard gaande compensatieopgave vindt plaats in de regio, onder andere in dit gebied. In het ontwerp-RSP Haaglanden 2020 is 15 ha netto uitgeefbaar bedrijventerrein opgenomen in het gebied Sion ’t Haantje als onderdeel van de ontwikkeling van Rijswijk-Zuid. Mogelijk zal de ontwikkeling van het bedrijventerrein door het Industrieschap Plaspoelpolder ter hand worden genomen. Den Haag is partner van het Industrieschap.

20

18. H. Costermarkt – Opwaardering Haagse Markt – fase 2 Subsidieaanvrager: Dienst Stadsbeheer. Het project heeft als doelstelling het verbeteren van het economisch functioneren van de markt en haar directe omgeving. De markt moet een beter imago krijgen, meer veiligheid, verbeterde bezoekerservaring en verhoogde toeristische aantrekkelijkheid. Het project sluit naadloos aan op fase 1 van de Opwaardering Haagse Markt. Het aantal m² aan te pakken markt bedraagt 20.170 m², er worden 20 tijdelijke arbeidsplaatsen en 6 vaste arbeidsplaatsen gecreëerd.

Herman Costermarkt. Een beter marktterrein, meer veiligheid, meer bezoekers en toeristen.

19. Revitalisering Zichtenburg Kerketuinen Dekkershoek (ZKD) Subsidieaanvrager: DSO; partners: Stadsgewest Haaglanden, provincie Zuid-Holland. In de Structuurvisie 2020/Bedrijventerreinenstrategie 2005-2020 is het bestaande bedrijventerrein ZKD aangewezen om tot 2020 ruimte te bieden aan stadgebonden bedrijvigheid. Het bedrijventerrein is bedoeld voor productiebedrijven en stadgebonden bedrijven milieucategorie 3 en 4 (de meer arbeidsextensieve MKB bedrijven), die niet terecht kunnen in een woonwijk. Hiervoor is het nodig het bedrijventerrein te moderniseren. Een beperkt aantal punten in de openbare ruimte is aangewezen om door de gemeente verbeterd te worden: verbeteringen in de infrastructuur, ontsluiting, inrichting van de openbare ruimte, bewegwijzering en aanzien van het terrein. De verbetering van 80 ha bedrijventerrein impliceert het behoud van 7000 arbeidsplaatsen (280 ondernemingen) en de uitbreiding van meer dan 100 kleine en grote bedrijven aan de Zichtenburglaan. Ondernemingen investeren de komende jaren in de aanliggende kavels. 20. Stimulering Duurzaam Ondernemen in midden- en kleinbedrijf Subsidieaanvrager: DSB/Milieu en Vergunningen/afdeling Beleid. Den Haag wil een duurzame stad zijn c.q. worden, waarbij er een balans is gevonden tussen de economische, sociale en milieu pijlers, die elkaar wederzijds versterken. Om een duurzame stad te worden, is het vereist dat ook de Haagse ondernemingen verduurzamen. Het MKB heeft daarbij ondersteuning en stimulering nodig. Het project beoogt het MKB de ondersteuning te geven, waarbij gebruik gemaakt wordt van de ervaringen opgedaan in het project het Haags Horeca Vignet (HHV), het Weense Ecoprofit, de Oslose Eco Lighthouse. Daar is gebleken dat met name in de MKB-sector duurzaam ondernemen leidt tot aanzienlijke economische en milieubesparingen, verminderde noodzaak tot handhaving en vergrote innovatieve kracht van het MKB. Bovendien voegt het project er nieuwe elementen van zelfredzaamheid en kringleren aan toe. Er wordt geld gezocht voor activiteiten, zoals voorlichting, communicatie, bewustwording, voorbeelden- en ideeënuitwisseling, advisering en zelfregulering.

21


21. Kwaliteit kernwinkelgebied – aanpak puien (DSO) Subsidieaanvrager: DSO/Bureau Binnenstad en DSB; partners: Kamer van Koophandel, de Stichting Binnenstad (eigenaren en ondernemers). De aantrekkingskracht van de Haagse binnenstad in alle facetten moet worden vergroot. De binnenstad is het visitekaartje van de stad voor (internationale) bezoekers en bewoners. In het gehele scala van Den Haag Internationale stad neemt de binnenstad dan ook een voorname plaats in. Behalve aandacht voor functiemix en openbare ruimte is ook aandacht voor het historische gevelbeeld cruciaal, dat door tal van factoren (uitstallingen, gevelreclame) onvoldoende uitstraling heeft. De verblijfskwaliteit van de straten wordt verbeterd door het opknappen van 125 (historische) gevels, het aanpassen van 240 gevelreclames en het tegengaan van uitstallingen op straat. Het project krijgt gestalte door een collectieve aanpak. Er komt een subsidiekader voor verbetering gevels, reclame-uitingen en extra toezicht- en handhavingcapaciteit. Er zal uitvoerig gecommuniceerd worden om te stimuleren dat eigenaren en ondernemers investeren in de uitstraling van het kernwinkelgebied. 22. Pilotproject BGVs (voorheen BIDs) Subsidieaanvrager: DSO/Bureau Binnenstad; partners: eigenaren (winkel)vastgoed en winkeliers, Kamer van Koophandel. De introductie van een BGV (Bedrijfsgerichte Gebiedsverbetering) – in Angelsaksische landen met succes toegepast – kan een impuls betekenen voor een professionele aanpak van de binnenstad. Via een verplichte heffing komt er geld beschikbaar van en voor ondernemers in een afgebakend gebied. ’Freeridersgedrag’ is dan niet meer mogelijk. Private partijen (ondernemers, vastgoedeigenaren) krijgen zelf de mogelijkheid om hun concurrentiepositie te verbeteren. De Nederlandse wetgeving maakt BGVs nog niet mogelijk. Den Haag wil samen met enkele andere steden een voortrekkersrol vervullen. Doel is kwaliteitsverbetering van de openbare ruimte door extra maatregelen naast de reguliere taken van de lokale overheid. Belangrijk nevendoel is het verhogen van de organisatiegraad en betrokkenheid van ondernemers en eigenaren bij de binnenstad om daarmee het totaalproduct ‘binnenstad’ beter op de kaart te zetten. De Haagse binnenstadondernemers zijn enthousiast over deze aanpak en willen graag participeren. 23. Fysieke aanpak Hofkwartier Subsidieaanvrager: DSB, Stedelijke Structuren; partners: DSO/Economie en Verkeer, Bureau Binnenstad, HTM, Ondernemersverenigingen Jan Hendrikstraat-Torenstraat, Prinsestraat en Hofkwartier. Het winkelgebied Hofkwartier ligt ten opzichte van het kernwinkelgebied in de luwte, terwijl dit gebied een unieke samenstelling heeft van bijzondere winkels, restaurants en cultuur. De aanpak is er op gericht het Hofkwartier meer te betrekken bij het kernwinkelgebied, en daarmee een economische impuls geven aan dit unieke winkelgebied. Het betreft de volgende verbeteringen: betere bereikbaarheid per openbaar vervoer door verplaatsing tramhalte, betere aanlooproutes van parkeergarages en tramhalte naar dit winkelgebied en verbetering van de openbare ruimte van de winkelstraten. Daarnaast het uitvoeren van een marketingplan om het Hofkwartier onder de aandacht te brengen.

22

24. Aanpak Aanloop winkelstraten Binnenstad Subsidieaanvrager: DSB, Stedelijke Structuren; partners: DSO/Economie en ROMZ, Bureau Binnenstad, Ondernemersverenigingen, Kamer van Koophandel. In het kader van De Kern Gezond (DKG) is de openbare ruimte van het kernwinkelgebied opgeknapt. De aanloopwinkelstraten vanuit de zijde van de treinstations (Stationstraat-Wagenstraat) zijn in de DKG-aanpak meegenomen, maar de andere aanloopstraten vanuit de zeezijde niet. De fysieke kwaliteit van deze aanloopstraten is beneden de maat. De aanpak is gericht op het aantrekkelijk maken van de aanloopwinkelstraten naar het kernwinkelgebied: Frederikstraat-Denneweg-Vos in Tuinstraat en Prins Hendrikstraat-Zoutmanstraat-Piet Heinstraat-Piet Heinplein. 25. Aanpak winkelstraten Den Haag Subsidieaanvrager: DSO/afdeling Economie; partners: DSO/Beleid/ROMZ, Ondernemersverenigingen, Kamer van Koophandel. In het kader van de detailhandelsnota en detailhandelsnota is duidelijk geworden dat de fysieke kwaliteit van de openbare ruimte van een aantal winkelstraten/locaties beneden de maat is. Het gaat om het fysiek aantrekkelijk maken van winkelstraten/locaties met als doel het verbeteren van het economisch functioneren, oftewel het realiseren van een impuls voor het midden- en kleinbedrijf. De aanpak bestaat uit het aanpakken van verloederde panden, verbeteren van de etalages, acquisitie van nieuwe winkels en voorzieningen en fysieke investeringen in openbare ruimte.

Grote Marktstraat, een goed functionerende winkelstraat.

26. Winkelstraatmanagement en organisatie Subsidieaanvrager: DSO/afdeling Economie; partners: Ondernemersverenigingen, Kamer van Koophandel. Het project Winkelstraatmanagement (wsm) is gericht op de versterking van nader aan te wijzen winkelgebieden (exclusief Binnenstad). Er worden ca. 2 tot 3 winkelstraatmanagers aangesteld voor een periode van 3-4 jaar, die zich gedurende 1,5 à 2 dagen per week bezig houden met de versterking van een winkelgebied. De winkelstraatmanager is de spin in het web tussen alle partijen, waaronder ondernemers, gemeente, bewoners en pandeigenaren. Zijn of haar rol ligt met name op het operationele vlak: het actief uitvoering geven aan allerlei actiepunten op het vlak van branchering, promotie, ondernemersorganisatie, leefbaarheid, uitstraling, etc. Het gaat er om de samenwerking, die in de afgelopen jaren is ontstaan verder te versterken. Betrokkenheid van alle partijen is daarbij cruciaal. 27. Creatieve stad Subsidieaanvrager: DSO/Economie; partners: OCW/Cultuurbeleid en DSO/HOB, Stroom, opleidingen, Kamer van Koophandel. Het project heeft als doel het versterken en meer zichtbaarheid maken van de creatieve sector in Den Haag; het gaat om de creatieve sector als katalysator voor economische ontwikkeling. Het betreft verbetering van het vestigingsklimaat, de vestigingsmogelijkheden en stimulering & ondersteuning van netwerken en initiatieven/ondernemers in creatieve sector (dienstverlening aan ondernemers). Het project omvat de herontwikkeling van panden tbv ten minste 25 culturele/creatieve ondernemers (bedrijfshuisvesting & woonwerkunits); er zullen 2000 deelnemers zijn aan diverse bijeenkomsten/ initiatieven in het kader van Creatieve stad; 20 deelnemers zullen een beroep kunnen doen op een stimuleringsfonds en talentenregeling. 28. Veiligheid winkelstraten: Keurmerk Veilig Ondernemen Subsidieaanvrager: Bestuursdienst, afdeling OOV; Partners: ondernemers, politie en handhavingteams, HTM, DSO, DSB, Brandweer. Het project is gericht op het verbeteren van de veiligheid/leefbaarheid in winkelstraten door het instellen van de zogenaamde Keurmerken Veilig Ondernemen (KVO). Er lopen 7 KVO trajecten in het D2-gebied. De doelstelling is om en duurzame en effectieve samenwerking op veiligheidsgebied te bewerkstelligen tussen boven-genoemde partners. Deze wordt gerealiseerd aan de hand van regulier overleg, concrete acties, actieve regie op acties, toezeggingen en afstemming hierover en een slagvaardige aanpak door korte lijnen en de mogelijkheid om kleine maatregelen onder regie van de projectgroep snel en slagvaardig uit te voeren. Continuering van het project vindt plaats door de certificatie van het KVO-gebied elke twee jaar te verlengen na onafhankelijke toetsing en goedkeuring door het Centrum voor Criminaliteit en Veiligheid (CCV).

23


Daarnaast het doorlopend invulling geven aan de actielijsten die per project zijn opgesteld en doorlopend worden aangevuld. 29. Verbetering Vastgoed Stationbuurt/OudeCentrum Subsidieaanvrager: WijkOntwikkelingsMaatschappij Stationsbuurt/Oude Centrum (WOM); partner: Staedion, DSO/HOB/PPM, DSO/afdeling Economie. Het project is gericht op het verbeteren van de leefbaarheid, woonmilieu en wijkeconomie in de het centrum en omgeving door vastgoed op te knappen en functies te veranderen. Zo wordt er een aantrekkelijk winkelaanbod gerealiseerd en wordt gezorgd voor een schone en veilige omgeving. Het gaat om 2.000 m² gerenoveerde bedrijfsruimte. 30. Werkwoningen Ambachtsgaarde Subsidieaanvrager: Woningstichting Haag Wonen; partner: Steunpunt Wonen. Aan de Ambachtsgaarde is een strip winkels gelegen die al jaren geleden haar actieve functie verloor. Dit is slecht voor zowel de werkgelegenheid als leefbaarheid. Het project is gericht op het ontwikkelen van nieuwe kleine bedrijvigheid aan de Ambachtsgaarde door de winkelruimte om te bouwen tot casco woon-/werkunits. Er is EFRO-geld nodig voor het bruikbaar maken van de kelder als werkplek en het vinden van een groep ‘gegadigden’. Het gaat om 400 m² bedrijfsruimte, 8 nieuwe bedrijven, 12 arbeidsplaatsen en een aanzienlijke verbetering van de leefbaarheid. 31. Aankoop/renovatie Boekhorststraat Subsidieaanvrager: Staedion; partners: winkeliers of eigenaren van de Boekhorststraat. De Boekhorststraat als winkelstraat heeft een heel andere aanblik dan vroeger. De eenheid in het gevelbeeld is verstoord, panden staan leeg en hebben een slechte staat van onderhoud. Staedion wil strategische aankopen teneinde achterstallig onderhoud van panden weg te werken. Het project draagt bij aan de economische structuurversterking van de Boekhorststraat. Op de begane grond komen restaurants, kantoren, kleinschalige creatieve detailhandel en op de verdiepingen woningen voor stedelingen. Staedion wil winkeliers en eigenaren enthousiasmeren om de winkelpuien aan te pakken. Uitgangspunt is om 15 panden aan te kopen en op te knappen in de Boekhorststraat. 32. Gevels en Openbare ruimte Boekhorststraat Subsidieaanvrager: Staedion; partners: winkeliers of eigenaren van de Boekhorststraat. Dit project draagt bij aan de economische structuurversterking van de Boekhorststraat, waarin eenheid in de winkelpuien en herbranchering centraal staat. De openbare ruimte wordt aangepast, functioneler

24

Boekhorststraat. Aanpak branchering en herstel gevelbeeld.

voor de auto en vriendelijker voor het winkelpubliek. Er zal meer ruimte ontstaan voor kort parkeren. De omringende parkeergarages kunnen gebruikt worden voor de winkeliers zelf. Het project is gericht op het maken van een plan voor eenheid in de gevelpuien, een herbrancheringplan, een herinrichtingsplan voor de openbare ruimte. Investeringen in aanpassing/onderhoud/bouwkosten van de gevelpuien en de openbare ruimte. De Boekhorststraat moet een drukke winkelstraat worden voor specialistische ondernemers/winkels, restaurants en kleinschalige creatieve detailhandel. 33. Ondernemersklas Den Haag Subsidieaanvrager: Vestia Groep; Eventuele partners in het project: Mondriaan Onderwijsgroep. Het project heeft tot doel om in Den Haag minimaal 5 jongeren in het zadel te helpen om een eigen onderneming te starten op het gebied van bouwen en installatietechniek. Het project wil 5 ondernemers werkruimte bieden van ieder 20 m² bedrijfsruimte en 20 m² opslagruimte en op termijn 15 arbeidsplaatsen. Er is geld nodig voor projectleiding en begeleiding, inventaris en inrichting en huurkorting. 34. Leerlingbouwplaats: woning makeover Subsidieaanvrager: Vestia Groep; eventuele partners in het project: Mondriaan en VMBO opleidingen. Leerlingen bouw en techniek (VMBO en MBO) leren op school technieken maar zijn daarmee weinig in de praktijk bezig. Vestia stelt maandelijks een woning beschikbaar die door een klas met leerlingen compleet gerestyled mag worden naar hun eigen ideeën en wensen. Zo kunnen ze al het geleerde in praktijk brengen. Ook andere leerlingen worden betrokken voor ontwerp, communicatie en administratie Het is de bedoeling dat 600 leerlingen per jaar praktijkervaring opdoen. 35. Stimuleringsregeling Innovatie MKB Subsidieaanvrager: DSO/afdeling Economie; partners: Kamer van Koophandel, MKB. De gemeente Den Haag gaat drie laagdrempelige bedrijfsgerichte subsidieregelingen beschikbaar stellen voor innovatie door MKB-ondernemingen. Op basis van de Haagse Kaderverordening Subsidieverstrekking 2004 zullen de volgende subsidieregelingen worden ontwikkeld: het inhuren van extern advies (Adviesregeling), het inzetten van kenniswerkers (Regeling Innovatie Ondersteuning) en het ontwikkelen van innovaties in producten, productieprocessen of diensten (Innovatie Regeling). Na de verdere uitwerking en besluitvorming door het college van B en W zal er voor de toekenning van de subsidie een Deskundigencommissie worden geïnstalleerd. 36. Uitbreiding The Hague Justice Portal Subsidieaanvrager: Bestuursdienst/BZ/DHIS; partners: Haagse Academische Coalitie (bestaande uit: TMC Asser Instituut, Haagsche Campus Leidse Universiteit, Clingendael, Institute of Social Studies, Carnegie Foundation en HILL), TNO/HCSS en ECCP. The Hague Justice Portal zorgt voor nieuws en ontsluiting van de meest recente jurisprudentie inclusief commentaren van internationaal prominente rechtsgeleerden. De portal is een kenniscentrum voor internationale (juridische) organisaties in Den Haag, waar hoogwaardige informatie op het gebied van recht, vrede en veiligheid te vinden is en die door alle wetenschappers en professionele spelers op deze kennisterreinen wordt geraadpleegd. Een dergelijke portal is een beeldbepalend gemeenschappelijk platform voor de instellingen en draagt daarmee bij aan het behouden en uitbreiden van de positie van Den Haag VN-stad en als (international) city of Peace and Justice. Den Haag (dan wel Nederland) als logische (verzamel-) plek voor activiteiten op het terrein van recht en vrede heeft een aanzuigende werking op marktpartijen. Daar zit een potentiële economische spin-off door de vestiging van nieuwe (internationale) instellingen in de regio, het organiseren van congressen, opleidingen, het bieden van expat-services door (commerciële) partijen. Ook congresfaciliteiten, uitgevers, advocatuur en hotelovernachtingen. De portal zal verder uitgebreid worden met internationale jurisprudentie op het gebied van internationale (oorlogs)misdrijven (Case Law on International Crimes). Voorts wordt deze portal-uitbreiding afgestemd met nieuwe portal-initiatieven binnen The Hague Justice Portal, namelijk de Peace Portal (ECCP) en de Security Portal (TNO/HCSS).

25


37. House of Humanity Het Rode Kruis wil in de gemeente Den Haag het House of Humanity vestigen. De primaire doelstelling van dit project is het voorzien in de fysieke randvoorwaarden om een tijdelijke vestiging voor het House of Humanity te realiseren aan de Prinsegracht voor een periode van vijf jaar. Het House of Humanity is gericht op “kennis, bewustwording en betrokkenheid omtrent humanitaire kwesties, (volwassenen)educatie, leerwerktrajecten in de catering en als gastvrouw/heer; tevens zal samengewerkt worden met de Universiteit Leiden/Campus Den Haag én de leerstoel van het Rode Kruis aan de Universiteit Leiden, verder wordt samenwerking gezocht met ondernemers in het gebied. Na 5 jaar zal het landelijk bureau van het Rode Kruis en het House of Humanity gezamenlijk gevestigd worden in een nieuwe pand. Ondanks het tijdelijke karakter van de vestiging zal deze periode van groot belang zijn voor het House of Humanity. Het centrum zal in deze tijd zijn naam moeten vestigen en moeten groeien, teneinde het initiatief ook na vijf jaar duurzaam voort te kunnen zetten. Voor het project ‘House of Humanity’ wordt een bijdrage gevraagd voor fysieke activiteiten ten behoeve van de realisatie van de tijdelijke vestiging. Deze activiteiten omvatten het aanpakken van de gevel, het dak, de buitenruimte en inbouw van de liften. Al deze voorzieningen zijn noodzakelijk om de verwachte bezoekersaantallen te kunnen opvangen en daarmee het House of Humanity daadwerkelijk de functie te geven van toeristische trekpleister.

26

Bijlage 2 Toelichting middenlange termijn projecten EFRO-programma 2007-2015 Den Haag Onderstaande korte omschrijving van projecten betreft een momentopname van begin 2008. Inmiddels zijn de meeste projecten verder ontwikkeld. Plaatsing van een project op de Prioritaireen Middenlange termijnlijst in deze nota biedt geen ‘oormerking’ van budgetten aan projecten. 1. The Hague Academy for Local Governance VNG International is initiatiefnemer van de Stichting The Hague Academy for Local Governance (Stichting HALG), ondersteund door de gemeente Den Haag (BSD). Wereldwijd is sprake van een groeiende tendens van democratisering en daarmee gepaard gaand decentralisatie en versterking van lokaal bestuur. In veel landen ontbreken echter kennis en vaardigheden om deze processen op een goede manier vorm te geven. Er is een grote behoefte aan praktijk-kennis en het ontwikkelen van vaardigheden, zowel bij ambtenaren en bestuurders als bij consultants, ontwikkelingen donororganisaties die zich met ‘good governance’ bezig houden. Het project beoogt de ontwikkeling van een internationaal trainingsinstituut, dat de kennis en ervaring die Nederland heeft op het gebied van lokaal bestuur benut tbv praktijkgeoriënteerde trainingen voor een internationale doelgroep. 2. Verzamelgebouw NGO’s Subsidieaanvrager: Bestuursdienst, BSD/BZ/BIZ. Het is voor vele kleine non-gouvernementele organisaties (NGO’s) aantrekkelijk om zich in Den Haag te vestigen vanwege de aanwezigheid van de vele internationale organisaties die er al in Den Haag zijn. Echter het vinden van goede kantoorruimte en faciliteiten voor een redelijke prijs vormen vaak een struikelblok. Om de weg naar Den Haag te vergemakkelijken wil de gemeente een verzamelgebouw voor NGO’s realiseren, met gezamenlijke vergaderfaciliteiten e.d. Op deze wijze hoopt Den Haag meer organisaties naar zich toe te trekken. De doelgroep bestaat uit NGO’s op het gebied van internationaal recht, internationale samenwerking, mensenrechten, democratieopbouw en aanverwante gebieden. 3. Museum of World Legal Heritage Free Dome of Peace, Justice and Security (=Vredesmuseum deel van Legal Heritage Centre) Subsidieaanvrager: BSD/BZ/BIZ; Partners: VN, ICTY, Carnegie Foundation, Asser Instituut, Haagsche Campus Leidse Universiteit. De activiteiten van dit cluster in Den Haag kennen een wereldwijde impact. Den Haag wil dé plaats worden waar het plaatsvindt: de juridische studie, de congressen en de kennisontwikkeling over het digitaliseren en openbaar maken van (privacygevoelig) materiaal van de verschillende processen. Het streven is een centrum te vestigen waar archieven van de ad-hoc tribunalen toegankelijk worden

27


Boulevard Scheveningen. Unieke ligging aan zee betekent unieke kansen voor de economie.

gemaakt en waar de vredesactiviteiten van de Verenigde Naties en andere internationale instellingen gepresenteerd worden via multimedia faciliteiten. In combinatie met ICT kan een deel van de collectie wereldwijd bekeken worden en kunnen geïnteresseerden een voorproefje krijgen van wat dit museum te bieden heeft. Het museum krijgt een internationaal karakter via uitwisseling van informatie met de regio’s en virtuele programma’s. Totaal te realiseren ruimte: 5300m²; arbeidsplaatsen: 40; toerisme: 150.000 tot 300.000 bezoekers per jaar. 4. Uitbreiding congresfunctie Subsidieaanvrager: DSO/afdeling economie; partner: BSD. Den Haag heeft een enorme potentie voor internationale congressen en evenementen. Niet alleen de faciliteiten die de stad te bieden heeft, maar ook de aanwezige internationale instellingen en bedrijven vormen aanknopingspunten voor de uitbouw van deze functie. Een meerjarig programma en aanpak wordt voorbereid. 5. Den Haag (inter)nationale cultuurstad Subsidieaanvrager: OCW/Cultuurbeleid; partners: DSO/Economie & Citymarketing, BSD/BIZ, BSD/DHIS. Om zich sterker als internationale stad te profileren heeft Den Haag zich kandidaat gesteld om in 2018 Culturele Hoofdstad van Europa te worden; de verkiezing hiervoor vindt eind 2015 plaats. Er zal gestart worden met de ontwikkeling en uitvoering van een plan en een aantal pilotprojecten. In 2015 zijn er tevens 2 relevante jubilea: 200 jaar koninkrijk der Nederlanden, 100 jaar Vredespaleis. Deze kunnen fungeren als opmaat naar een jaar als Culturele Hoofdstad. Op diverse locaties (o.a. Spuitheaters, Koninklijke Schouwburg, Paard, festivals/manifestaties) zullen culturele activiteiten ontwikkeld en uitgevoerd worden.

28

6. Boulevard Scheveningen Subsidieaanvrager: DSO/HOB. De zeewering in Scheveningen wordt versterkt en gelijk daarmee wordt ook de ruimtelijke kwaliteit verbeterd. De belangrijkste ingrepen zijn de introductie van een gebogen boulevard, een lijn die de krommingen van de bestaande versteende duinen volgt en het creëren van geleidelijke overgangen tussen de verschillende hoogteniveaus. De nieuwe inrichting van de boulevard zorgt voor een ware kwaliteitssprong in belevingswaarde en ruimtelijke kwaliteit. Het deel tussen Bad en Dorp wordt een aantrekkelijk verblijfsgebied met aanzienlijk meer ruimte om te wandelen, te recreëren en te verblijven. Het gaat om de vernieuwing van 125.000 m² openbare ruimte en clustering en nieuw ontwerp van strandpaviljoens.

7. Citymarketing Subsidieaanvrager: DSO/afdeling economie; partner: BSD. Citymarketing is gericht op een wijze van communiceren dat bewoners, bedrijven, bezoekers en investeerders geïnteresseerd raken in Den Haag. Citymarketing wordt als belangrijk instrument gezien om de inhoudelijke beleidsdoelstellingen van de stad binnen bereik te brengen. Versterking van het internationaal profiel van Den Haag als internationale stad van recht en vrede door onder andere het versterken van de (vrijetijds)economie, het vestigingsklimaat en het aantrekken en binden van hoger opgeleiden. 8. Haagse Beurs Etnisch Ondernemerschap Subsidieaanvrager: OCW/welzijn/integratie; partners: gemeente, MCI, Stabij, City Mondial. Etnisch ondernemerschap is een serieus kanaal voor migranten om economisch te participeren. Het is goed om aspirant starters te stimuleren richting nieuwe beroepen, nieuwe markten. Een jaarlijkse beurs die dat als thema heeft is niet alleen nuttig, maar is het ook een visitekaartje van de stad Den Haag. De beurs heeft als doelstellingen: informeren van (aspirant)ondernemers over de kansen en valkuilen van het ondernemen, podium aanbieden voor innovatieve bedrijven, opleidingsinstituten en bedrijven met elkaar te matchen. Totaal bereik: 10.000 burgers, ondernemers en professionals/professionele instituties. 9. Kennisbruggen Subsidieaanvrager: Stichting Kennisalliantie Zuid-Holland, ondersteund door Syntens; In ZH blijft het innovatievermogen bij bedrijven achter t.o.v. andere regio’s. De aanwezige kennis wordt onvoldoende benut door het MKB en omgezet in innovatiekansen (producten en diensten) om hun economische groei en internationale concurrentiepositie te verbeteren. Dit project bevordert de kennisuitwisseling tussen kennisinstellingen en het MKB en het in huis halen van hoger opgeleiden binnen het MKB. De aanpak bestaat uit het ontwikkelen van een Kennisnetwerk (een Service Level Agreement met kennisinstellingen in Zuid-Holland), Kennismarktplaats (digitaal platform voor kennisoverdracht bij innovaties tussen kennisdrager en MKB op HBO- en WO niveau) en Kennisbruggen (bij elkaar brengen van kennisinstellingen en bedrijven). De focus-gebieden van de provincie ZH zijn richtinggevend: transport/logistiek, health en life science, greenports en climate industries w.o water en deltatechnologie 10. Kennisnetwerken en innovatie in clusters Subsidieaanvrager: Stichting Kennisalliantie Zuid-Holland, ondersteund door Syntens. Het project is gericht op het opbouwen van effectieve netwerken, die gericht zijn op het realiseren van structurele samenwerking op het gebied van kennisoverdracht en innovatie door strategische publiek private R&D programma´s en projecten. De doelgroep is het MKB in vier clusters: transport/logistiek, health en life science, greenports en climate industries w.o water en deltatechnologie. Er wordt een clusterorganisatie en -management opgezet en effectieve netwerken in de clusters. Via een SWOT-analyse wordt samen met het bedrijfsleven een Kansen en Innovatieagenda per cluster en (maatschapplijk) thema ontwikkeld. Op basis hiervan worden goed gestructureerde en professioneel begeleide netwerk activiteiten opgezet, die moeten resulteren in beoogde gezamenlijke strategische R&D trajecten. 11. Sustainable Energy for Deprived Urban Areas (SEDUA), Energieprestatie in achterstandswijken Subsidieaanvrager: Nicis Institute; partners: TNO, Vestia Groep (bevestigde partners), Eneco en Mondriaan Onderwijsgroep (gevraagd). Het project heeft als doelstelling om de economische bedrijvigheid in nog nader te bepalen wijk te vergroten, alsmede om in de wijk een reductie van 30% in energieverbruik en 30% in CO2 uitstoot te bewerkstelligen. Dit zal gebeuren door een combinatie van maatregelen en activiteiten: opvang en hergebruik restwarmte, spaarlampen, stand-by knoppen, isolatie dak en ramen, voorlichting, creëren van stageplekken en banen voor technisch personeel en toenemend ondernemerschap MKB (toename opdrachten). Voor het vergroten van de duurzaamheid in de wijk wordt -op basis van voorlopige aannames- uitgegaan van de isolatie van 1000 vooroorlogse woningen in 4 jaar à €10.000 per huis (= €10 miljoen). Het project zal dienen als best practice (internationaal en nationaal) en zal m.b.v. publicaties/website en een grote conferentie verspreid worden door Europa.

29


Bink 36, Binckhorstlaan. Werkplaats voor creatie, educatie en ondernemerschap.

12. Verkeerscirculatieplan Centrumgebied Subsidieaanvrager: DSO en DSB. Mogelijke projecten voor EFRO-subsidie zijn: • Het afsluiten van het Spui voor autoverkeer met als doel een nieuw voetgangersgebied, zodat hierdoor twee winkelgebieden (spuistraat en rondom plein) op elkaar worden aangesloten. • Het autovrij maken van de Veenkade en het terugbrengen van de Noordwal in de oorspronkelijke staat. Hierdoor ontstaat een voetgangersgebied met een gracht, dat aansluit bij de Prinsegracht. Kansen liggen er voor de horecazaken, omdat deze aan de zonzijde van de gracht gesitueerd zijn. • Het autovrij maken van de Grote Markt van het deel dat aansluit bij het bestaande horecaplein, waar nu auto’s rijden, naar en van de Lutherse Burgwal. Het voetgangersgebied Grote Marktstraat wordt doorgetrokken tot aan de Boekhorststraat, zodat de Grote Markt en de Grote Marktstraat één geheel worden. 13. Aanpak bedrijventerreinen: Lijn 11-zone Transvaal Subsidieaanvrager: Staedion; partner: RABO Vastgoed. Staedion ontwikkelt voor het gebied langs de Lijn 11-zone in Transvaal een stedelijke kwaliteitsimpuls, die zorgt voor sociaaleconomische versterking van het gebied op langere termijn. Het project bestaat uit de aankoop van bestaande panden, herinrichting en -ontwikkeling van het gebied en realisatie nieuwbouw. Het project is innovatief en leidt tot waardecreatie door de realisatie van een Multi-etnische icoonzone. De volgende voorzieningen zullen worden gerealiseerd: bedrijven - 35.000 m²; feestzalen/expo - 30.000 m²; karweilocatie: commerciële ruimte - 8.500 m²; wereldwarenhuis - 15.000 m²; wijkpark; hotel - 5.000 m²; voorzieningen - 4.000 m²; Haagse markt: versmarkt - 4.800 m², horeca/winkels in de plint - 5.500 m². Naar verwachting worden er ca. 800-1000 arbeidsplaatsen gecreëerd.

30

14. Binckhorst (bedrijven) Gemeente Den Haag, RABO Vastgoed en BPF Bouwinvest zijn gezamenlijk bezig plannen te ontwikkelen voor de transformatie van Binckhorst. In de komende twintig tot dertig jaar verandert het bedrijventerrein in een modern, stedelijk, woon-, werken leefgebied. De transformatie heeft gevolgen voor de bedrijven: een deel kan blijven zitten en een deel moet worden uitgeplaatst, deels buiten Binckhorst, waaronder de Harnasch Polder en Heron. Het programma voor Nieuw Binckhorst omvat in 2030: 7.000 woningen, 200.000 m² kantoren, 65.000 m² bedrijfsruimte, 65.000 m² aan vrijetijdsvoorzieningen en 65.000 m² aan grote (internationale) publiekstrekkers. De werkgelegenheid in Binckhorst neemt tot 2030 toe met 5.000 arbeidsplaatsen. Mogelijke deelprojecten: verbeteren bereikbaarheid (verlengde Regulusweg), revitaliseren openbare ruimte bedrijventerrein en innovatieve verplaatsing bedrijven.

15. The Hague World Forum Subsidieaanvrager: DSO; partners: Ministerie VROM (RGD), The Hague World Forum (TCN). Den Haag werkt aan het versterken van haar positie als internationale stad (legal capital of the World). Centraal sleutelgebied in het realiseren van deze ambitie is het World Forum gebied, waar een belangrijk aantal instellingen inmiddels is gevestigd. Er is in 2004 besloten om de kwaliteit van de openbare ruimte (3,2 ha.) in het The Hague World Forum te verbeteren. De herontwikkeling leidt tot een aantrekkelijke openbare ruimte voor de internationale organisaties in het gebied en de omliggende wijken. Het gaat om kwaliteitsverbetering van ruim 50.000 m² openbare ruimte en om een nieuwe vestiging (en uitbreiding) van Europol en om uitbreiding van de congresfaciliteiten World Forum Convention Centre (WFCC) 16. Marketing Haagse binnenstad Subsidieaanvrager: DSO/Bureau Binnenstad; partners: Binnenstad Ondernemers Federatie, Kamer van Koophandel, Stichting Plein Horeca, Ondernemersvereniging Grote Marktstraat, Hommerson Arcades, HTM, City Mondial, Rabobank en Samenwerkingsverband Nachtprogrammering. De Haagse binnenstad trekt steeds meer bezoekers. Maar om de betekenis van de binnenstad voor de vrijetijdseconomie van de stad verder te laten groeien is een op de binnenstad toegespitste marketinginspanning nodig. Marketing vindt tot dusver versnipperd plaats. Nu wordt een collectieve aanpak voor de gehele binnenstad voorzien. 17. Investeringsimpuls binnenstad Subsidieaanvrager: Bureau Binnenstad; partners: Projectontwikkelaars en eigenaren, DSO/HOB. In verschillende delen van de binnenstad zullen ook de komende jaren ingrijpende veranderingen nodig zijn om de kwaliteit en de aantrekkingskracht te verbeteren; zonder publieke bijdragen zullen deze ingrepen niet tot ontwikkeling kunnen komen. Het project beoogt investeringen in de fysieke/programmatische vernieuwing van de binnenstad aan te jagen (hefboomwerking) en dient op strategische punten te worden ingezet. De nadruk is gelegen in de gebieden langs de hoofd(winkel)as van de binnenstad: de Grote Marktstraat van Kalvermarkt tot Grote Markt en afzonderlijke strategische locaties in de binnenstad. Naast een verhoogde attractiviteit wordt met het project functieverdichting in de binnenstad nagestreefd. De doelgroep wordt gevormd door vastgoedpartijen die op deze strategische locaties vastgoed bezitten met een negatieve uitstraling. De aanpak gaat uit van een nauwe samenwerking tussen gemeente, winkelbedrijven, corporaties en projectontwikkelaars/vastgoedeigenaren. 18. Binckhorstlaan 36, De Werkplaats: Creatie-Educatie-Ondernermerschap (voorheen: Cultuurdriehoek Binckhorst) Subsidieaanvrager: Vestia Zuid-Oost; partner: gemeente Den Haag. Vestia herontwikkelt het bedrijfspand aan de Binckhorstlaan 36 tot een werkplaats voor creatie, educatie en ondernemerschap. Bestemd voor (startende) kunstenaars en cultuurgezelschappen, studenten/leerlingen en (startende) creatieve en innovatieve ondernemers. Tevens congres- en evenementlocatie. Het aantal m² (bedrijfs)ruimte bedraagt 20.000 m² (verhuurbare m²), er zullen 100 nieuwe bedrijven ontstaan en 300 arbeidsplaatsen. 19. Cultureel Centrum De Ambassade Subsidieaanvrager: Woningstichting Haag Wonen/Vastgoed & Ontwikkeling; De Rivierenbuurt is een betrekkelijk geïsoleerde woonenclave die niet voldoende profiteert van de economische dynamiek van de omliggende kwartieren en het centrum. Het project wil daarom een vliegwiel zijn door het opzetten van een klein cultureel-economische centrum: de Ambassade. In de Ambassade zullen op tijdelijke basis instellingen en stichtingen werken die bij hun activiteiten buurtbewoners betrekken. De combinatie van culturele en economische dynamiek – ‘creatieve industrie’ is veel besproken maar op deze wijze nog niet eerder in de regio opgezet. Het gaat om 250 m² bedrijfsruimte, 1 nieuwe arbeidsplaats, 3500 bezoekers per jaar, meer zelfstandig ondernemers in de buurt, de buurt meer betrekken bij de stad en vice versa. 20. Buurtconciërges Subsidieaanvrager: Stichting Wijkbeheer; partners: City Mondial, winkelstraatmanager. De leefbaarheid van veel winkelstraten staat onder druk. Daarvoor is extra gastheerschap en toezicht nodig. Buurtconciërges winkelstraten hebben de volgende taken: dagelijks toezicht in een winkelstraat en de direct aangrenzende straten, aanspreekpunt voor de (gemeentelijke) uitvoerende instanties, signalering

31


leefbaarheidproblematiek en actief contact leggen met ondernemers en bewoners in een wijk of straat, en inspelen op ondernemersinitiatieven. De buurtconciërge is gevestigd op een strategisch punt in de betreffende winkelstraten en voor iedereen aanspreekbaar. 21. Klussenbus, apparatuur t.b.v. leefbaarheid in winkelstraten Transvaal en Schilderswijk Subsidieaanvrager: Stichting Wijkbeheer; partners: City Mondial. Het project is gericht op aanpak van de leefbaarheid in de openbare ruimte en binnenterreinen, sportterreinen in Transvaal en Schilderswijk. De aanpak houdt in dat twee teams van ca. zes personen de openbare ruimte integraal aanpakken: schoonmaakwerkzaamheden, groen onderhoud en reparatieklussen. Voor de uit te voeren werkzaamheden zijn investeringen nodig voor: een klussenbus (met dubbele cabine), verzekering, stalling, hogedrukspuit ter verwijdering van graffiti, poep- en kauwgommachine, schrob/veegmachine. 22. Promotie en verbetering Stationsbuurt/Oude Centrum Subsidieaanvrager: WijkOntwikkelingsMaatschappij (WOM); partners: DSO/HOB/PPM; Het opknappen van de Stationsbuurt-Oude Centrum wordt begeleid door activiteiten als winkelstraatmanagement, beheer en promotie. De doelgroep bestaat uit detailhandelondernemers, kleinschalige bedrijven en zakelijke dienstverlening. 23. Kantoorwoningen Haveltestraat e.o. Subsidieaanvrager: Woningstichting Haag Wonen/Vastgoed & Ontwikkeling. Veel startende ondernemers beginnen vanuit huis. Op een zolder of een toevallig vrije kamer. Om de doorstartende ondernemer een representatieve plek te geven aan huis wil Haag Wonen in de Haveltestraat e.o. een aantal woningen uitrusten met 12 m² meter kantoorruimte en geschikt maken voor ICT gerelateerde werkzaamheden. Dit nieuwe type bedrijfsruimte is bedoeld voor de doorstartende kleine ondernemer. Het project richt zich op investeringen in de verbouw van 352 m², 21 bedrijven, 25 arbeidsplaatsen en verbetering van de leefbaarheid in de buurt. 24. Ondernemende gemeenschappen, ‘twinning-project’ Subsidieaanvrager: OCW/welzijn/integratie; eventuele partners: DSZW; Engeland: Leicester en Birmingham, Scandinavië: Stockholm, Kopenhagen en Oslo (uitwisseling); Tilburg, Stichting Stabij Den Haag. Het project richt zich op de stimulering van het migrantenondernemerschap van uitkeringsafhankelijke nieuwe nationaliteiten in Nederland, zoals Somaliërs. Centraal in deze aanvraag staat de stimulering richting het ondernemerschap. Daarvoor is onder meer nodig: additionele lessen Nederlands gericht op bedrijvigheid, ondernemersvaardigheden, zoeken van bedrijfshuisvesting en begeleiding na de start. 25. ANP Fotoarchief (Haeghe Groep) Subsidieaanvrager: Haeghe Groep, i.s.m. ANP, BSD, CWI, DSZW, UWV. Het ANP Historisch Foto Archief in analoge vorm beslaat de periode van 1900 tot en met 1996 en neemt voor Nederland een belangrijke plaats in. Zowel als bijdrage aan het cultureel erfgoed, als vanuit het belang voor educatieve doeleinden. Het is de bedoeling de archieven te digitaliseren. Hiervoor wil de gemeente Den Haag i.s.m. het ANP een meerjaren durend werkgelegenheidsproject opzetten en daarmee het Historisch Fotoarchief permanent een plaats geven binnen haar stadsgrenzen. Behalve het behoud van de foto’s, is het project vooral bestemd om werkzoekenden de kwalificaties mee te geven om duurzaam te participeren op de arbeidsmarkt, door ze op te leiden. Het project omvat 200-300 m² bedrijfsruimte en 20 Arbeidsplaatsen WWB en 10 WSW cursisten. Het doel van het project is dat de deelnemers bemiddeld worden naar een duurzame positie op de (Haagse) arbeidsmarkt.

32

26. Ontwikkeling multicultureel Leisure Centre (MLC) Subsidieaanvrager: DSO/HOB; partners: Staedion, Haagwonen, Dexa (Hindoestaanse Investeringscombinatie) en Rabobank vormen gezamenlijk een ontwikkelingscombinatie (risicodragend). Het Multicultureel Leisure Centre (MLC) moet een belangrijke trekker worden voor de (economische) ontwikkeling van Transvaal, Paul Krugerlaan en de Haagse Markt. Het MLC zal een stedelijk, zo mogelijk internationaal uitstraling moeten krijgen om optimaal in te spelen op de economische kansen van Transvaal. De ambitie is een unique selling point te creëren, een symbool voor de wijk en haar multiculturele bevolking, een icoon van de kracht van de multiculturele samenleving. Het gebouw beslaat ca. 15-20.000 m² en kan plaats bieden aan bijv. een multiculturele bazaar, food court met restaurants, theater en bioscoopcentrum, grand café, congresfaciliteiten, een themahotel, een wellness center, een oriëntaalse supermarkt. De EFRO-bijdrage zal bestemd worden voor het creëren van optimale condities: ontsluiting, parkeerfaciliteiten, beeldvormingsactiviteiten, de publieke infrastructuur.

33

Concept ontwerp multicultureel Leisure Centre. Een icoon voor multicultureel Transvaal.


34

Bijlage 3: Beoordeling Groslijst m.b.v. Kosten Baten Analyse (KBA) Zie voor toedeling scores - onder Groslijst EFRO-projecten Den Haag 15 januari 2008

Gevraagde D2-subsidie

Totale kosten

stedelijk deel

regio deel

Opmerkingen/ planning

Passend in EFRO

Maatsch. rendement

Risico profiel

Tot. score

1

University College

2

Hague Academy for Local Governance

15.000.000

5.000.000

5.000.000

2010-2012

ja deels

2

2

4

3

Bezoekerscentrum Vredespaleis

1.388.100

555.000

555.000

2007-2009

ja deels

2

3

5

2.500.000

4

Verzamelgebouw NGO’s

1.000.000

800.000

800.000

2008-2009

ja

1

2

3

400.000

400.000

?

ja

2

3

5

Center for World Legal Heritage (ICT)

5

4.000.000

1.600.000

1.600.000

2010 -2013

ja deels

2

2

4

6

Museum of World Legal Heritage

60.000.000

10.000.000

2010 -2013

ja

2

3

5

7

Uitbreiding congresfunctie

10.000.000

2.500.000

2.500.000

geen opgave

ja deels

2

3

5

8

Den Haag (inter)nationale cultuurstad

5.000.000

5.000.000

5.000.000

geen opgave

ja deels

2

3

5

9

Boulevard Scheveningen

26.000.000

19.000.000

19.000.000

2010-2013

ja deels

2

3

5

4.000.000

2.000.000

2.000.000

geen opgave

ja deels

2

3

5

615.000

307.500

2007-2013

ja

2

3

5

10.000.000

10

Citymarketing:

11

Beurs Etnisch Ondernemerschap

12

Partners in Nieuw Ondernemerschap

310.000

155.000

155.000

2007-2013

ja

1

2

3

13

Startersfonds Den Haag

2.000.000

1.000.000

1.000.000

2008-2013

ja

1

2

3

14

Kennisbruggen

5.000.000

2.000.000

2.000.000

2008-2012

ja

2

3

5

15

Kennisnetwerken en innovatie in clusters

4.400.000

1.500.000

1.500.000

2008-2012

ja

2

3

5

16

Stimuleren MKB door scholing/training

1.000.000

400.000

2008-2011

ja deels

1

2

3

17

TechnoTalent Bedrijvenactiviteiten

1.334.000

525.000

2008-2010

ja deels

2

2

4

18

Hofstede Praktijkschool

5.006.480

681.180

681.180

2008-2010

ja deels

2

2

4

19

City College, duurzaam kenniscentrum

3.400.000

1.360.000

1.360.000

2008-2010

ja deels

2

2

4

20

Meer bruggen tussen onderwijs en bedrijfsleven

2.000.000

600.000

600.000

2008-2012

ja

1

2

3

21

Technologie Esloo bedrijfsleven

15.000.000

5.500.000

5.500.000

2007-2010

ja deels

2

2

4

22

Innovatie& Ondernemerscollege Fase 2

1.400.000

700.000

700.000

2008-2012

ja deels

2

2

4

23

NaturalHy

2.500.000

1.000.000

1.000.000

2008-2010

ja deels

2

2

4

24

Sustainable Energy for Deprived Urban Areas

12.974.900

6.487.450

6.487.450

2008-2013

ja deels

2

3

5

25

Verkeerscirculatieplan Centrumgebied

13.000.000

3.250.000

2008-2013

ja deels

2

3

5

26

Aardwarmte

0

geen opgave

ja deels

3

3

6

27

Heron/Grote Driehoek

0

teruggetrokken

ja deels

2

2

4

28

Uitplaatsingsruimte HarnaschPolder

2008-2013

ja deels

2

2

4

29

Sion ’t Haantje

30

Herman Coster Markt

31

Lijn 11-zone Transvaal

307.500

600.000 525.000

3.250.000

1.900.000

850.000

850.000

15.700.000

3.925.000

3.865.000

966.250

966.250

64.600.000

15.000.000

15.000.000

3.925.000

2008-2013

ja deels

2

2

4

2008-2010

ja deels

2

2

4

ja deels

2

3

5

35


Groslijst EFRO-projecten Den Haag 15 januari 2008


stedelijk deel

regio deel


Passend in EFRO

Maatsch. rendement

Risico profiel

Tot. score

Binckhorst (bedrijven/ bereikbaarheid)

0

2008-2013

ja deels

2

3

5

33

The Hague World Forum

0

nvt

ja deels

2

3

5

34

Revitalisering Zichtenburg Kerketuinen (ZKD)

2010

ja deels

2

2

4

35

Stimuleren Duurzaam Ondernemen MKB

600.000

300.000

300.000

36

Kwaliteit kernwinkelgebied

4.000.000

1.000.000

1.000.000

37

Pilotproject BID’s

1.070.000

535.000

38

Marketing Haagse binnenstad

2.300.000

39

Fysieke aanpak Hofkwartier

40

Aanpak Aanloop winkelstraten Binnenstad

41

Pilot Verbetering Integraal beheren binnenstad

42

Investeringsimpuls binnenstad

43

Aanpak winkelstraten Den Haag

44

Winkelstraatmanagement en organisatie

45

Herinrichting Keizerstraat deel II

0

46

Badhuisstraat/upgrade

47

Creatieve stad

48

Ateliers Boylestraat

49

Cultuurdriehoek Binckhorst

50

Cultureel Centrum De Ambassade

51

Buurtconciërges winkelstraten

52

Veiligheid winkelstraten

53

Klussenbus, apparatuur graffiti winkelstraten

54

32

36

Totale kosten

3.214.000

1.324.000

1.324.000

2007 -2010

ja deels

2

2

4

2008

ja deels

2

2

4

535.000

2008 -2013

ja

2

2

4

1.100.000

1.100.000

2008-2011

ja

2

2

4

6.000.000

1.000.000

1.000.000

2008-2010

ja deels

2

2

4

4.000.000

3.000.000

3.000.000

2008-2010

ja

2

2

4

teruggetrokken

ja deels

3

3

6

0 4.000.000

2.000.000

2.000.000

2008-2010

ja deels

2

2

4

10.000.000

5.000.000

5.000.000

2008-2012

ja

2

2

4

1.100.000

550.000

550.000

ja

2

2

4

ja

3

3

6

zie 43

0 5.000.000

2.000.000

2.000.000

0

teruggetrokken

ja

3

3

6

2008-2011

ja

2

2

4

teruggetrokken

ja deels

3

3

6

2007 -2012

ja deels*

2

2

4

ja deels

2

3

5

7.750.000

3.100.000

3.100.000

315.000

157.500

157.500

400.000

200.000

200.000

ja

2

3

5

1.280.000

640.000

640.000

ja deels

2

3

5

450.000

225.000

225.000

ja deels

2

3

5

VerbeteringVastgoed StationbOude-Centrum

5.100.000

1.225.000

1.225.000

ja deels

2

2

4

55

Promotie/Verbetering Stationsb-OudeCentrum

1.080.000

402.000

402.000

ja deels

2

3

5

56

Werkwoningen Ambachtsgaarde

510.000

255.000

255.000

ja deels

2

2

4

57

Haveltestraat e.o.

350.000

175.000

175.000

ja

2

3

5

58

Aankoop/renovatie Boekhorststraat

5.831.000

371.201

371.201

ja deels

2

2

4

59

Gevels, openbare ruimte Boekhorst-straat

4.602.000

1.150.000

1.150.000

ja deels

2

2

4

60

Kop Boekhorststraat/ Grote Markt-straat

0

teruggetrokken

ja deels

3

3

6

61

Verbetering Weimarstraat Winkelstraat

0

Zie 43

ja

3

3

6

62

Ondernemende gemeenschap, twinning-project

?

ja

2

3

5

450.000

225.000

225.000

Groslijst EFRO-projecten Den Haag 15 januari 2008 63

Ondernemersklas Den Haag

64

Leerlingbouwplaats: woning makeover

66

KNUBS in de wijk

67

ANP Fotoarchief Sub-totaal

IV


Totale kosten

Technische Bijstand (8 jaar)

Totaal

350.000

stedelijk deel

140.000


regio deel

140.000

2008-2012

Passend in EFRO

Maatsch. rendement

Risico profiel

ja

2

2

Tot. score 4

600.000

240.000

240.000

2008-2012

ja

2

2

4

1.344.000

537.600

537.600

2008-2012

ja

2

2

4

2008-2012

ja deels

2

2

4

2009 -2012

ja deels

2

3

5

2009 -2012

ja deels

3

3

6

2.305.000

922.000

922.000

358.894.480

120.836.681

79.286.731

41.749.950

5.932.732

1.438.000

646.000

792.000

364.827.212

122.274.681

79.932.731

42.541.950

4.700.000

1.175.000

1.175.000

2007-2013

Nagekomen projecten

70

Ontwikkeling Multicultureel Leisure Center Transvaal Onderzoek Kansenzone (Business Improvement District)

0

0

Project Invoeren inzamelsysteem met ondergrondse containers voor huishoudelijk restafval

43.000.000

0

nee

3

3

6

Project Optimaliseren van het inzamelsysteem voor grofvuil;

3.500.000

0

nee

3

3

6

Project Richtlijn Afvalbakken;

300.000

0

nee

3

3

6

Project Haagseman.nl toekomen

250.000

100.000

100.000

2008-2010

nee

3

3

6

het Opleiding- en werkverschaffings-project ‘De Beweegconsulent’

120.000

48.000

48.000

2008-2009

nee

3

3

6

0

0

ja deels

3

3

6

HandsOn Microkrediet Den Haag (HOM) 68

Stimuleringsregeling Innovatie MKB

6.000.000

3.000.000

69

The Hague justice portal

7.000.000

2.500.000

64.870.000

6.823.00

Sub-totaal

1.500.000

1.500.000

Ja

2.500.000

2

2

4

2

2

4

3

4

De projecten zijn beoordeeld volgens KBA, waarbij onderstaande scores zijn toegepast: selectiecrtiteria A.

passend in EFRO

Ja

Deels

Nee

gunstig

gemiddeld

ongunstig

B.

maatschappelijk rendement (w.o. planning)

1

2

3

C.

Risico-profiel

1

2

3

De uitkomsten van de scores heeft de volgende betekenis voor de projecten: 4 – plaatsing op de prioritaire lijst 5 – plaatsing op de lijst middenlange termijn 6 – project kan niet binnen EFRO uitgevoerd worden

37


Bijlage 4: Prioritaire thema’s Lissabon-doelstelling (=groene nummers=60% budget) code

Onderzoek en technologische ontwikkeling (OTO), innovatie en ondernemerschap

01

OTO-activiteiten in onderzoekcentra

02

OTO-infrastructuur (onder meer installatie, instrumentarium en snelle computernetwerken tussen onderzoekcentra) en expertisecentra voor een bepaalde technologie

03

Technologieoverdracht en verbetering van samenwerkingsnetwerken tussen kleine en middelgrote ondernemingen (KMO’s), tussen deze ondernemingen en andere ondernemingen en universiteiten, alle soorten postsecundaire onderwijsinstellingen, regionale overheden, onderzoekcentra en wetenschappelijke en technologische centra (wetenschaps- en technologieparken, technopoles, enz.)

04

Steun voor OTO, met name in KMO’s (MKB) (onder meer door toegang tot OTO-diensten in onderzoekcentra)

05

Geavanceerde ondersteunende diensten voor bedrijven en bedrijfsgroepen

06

Steun voor KMO’s (MKB) ter bevordering van milieuvriendelijke producten en productieprocessen (invoering van een doeltreffend milieubeheerssysteem, vaststelling en toepassing van technologieën ter voorkoming van milieuverontreiniging, integratie van schone technologieën in bedrijfsproductie)

07

Investeringen in ondernemingen die rechtstreeks betrokken zijn bij onderzoek en innovatie (innovatietechnologieën, oprichting van nieuwe ondernemingen door universiteiten, bestaande OTO-centra en ondernemingen, enz.)

08

Andere investeringen in ondernemingen

09

Andere maatregelen ter stimulering van onderzoek en innovatie en ondernemerschap in KMO’s (MKB) Informatiemaatschappij

11

Informatie- en communicatietechnologie (toegang, veiligheid, interoperabiliteit, risicopreventie, onderzoek, innovatie, e-inhoud, enz.)

12

Informatie- en communicatietechnologie (TEN-ICT)

13

Diensten en toepassingen voor de burger (e-gezondheid, e-overheid, e-leren, e-insluiting, enz.)

14

Diensten en toepassingen voor KMO’s (MKB) (e-handel, onderwijs en opleiding, netwerken, enz.)

15

Andere maatregelen voor betere toegang tot en efficiënt gebruik van ICT door KMO’s (MKB) Vervoer

23

Regionale/lokale wegen

24

Fietspaden

25

Stadsvervoer

26

Multimodaal vervoer

28

Intelligente vervoersystemen

31

Binnenwateren (regionaal en lokaal) Energie

39

Duurzame energie: wind

40

Duurzame energie: zon

41

Duurzame energie: biomassa

42

Duurzame energie: waterkracht, geothermisch en andere

43

Energie-efficiëntie, warmtekrachtkoppeling en energiebeheer Milieubescherming en risicopreventie

38

44

Drink- en industriewaterbeheer

46

Waterbehandeling (afvalwater)

47

Luchtkwaliteit

49

Beperking van en aanpassing aan klimaatveranderingen

50

Sanering van bedrijfsterreinen en verontreinigde grond

51

Bevordering van biodiversiteit en natuurbescherming (waaronder Natura 2000)

52

Bevordering van schoon stadsvervoer Toerisme

56 57

Bescherming en ontwikkeling van natuurlijk erfgoed Andere bijstand ter verbetering van de toeristische dienstverlening Cultuur

58

Bescherming en behoud van het culturele erfgoed

59

Ontwikkeling van culturele infrastructuur

Stads- of plattelandsvernieuwing 61

Geïntegreerde projecten voor stads- en plattelandsvernieuwing Verbetering van het aanpassingsvermogen van werknemers, bedrijven, ondernemingen en ondernemers

62

Ontwikkeling van systemen en strategieën voor levenslang leren bij bedrijven; opleiding en diensten voor werknemers om hun aanpassingsvermogen te vergroten; bevordering van ondernemerschap en innovatie

64

Ontwikkeling van specifieke diensten voor werkgelegenheid, opleiding en ondersteuning in verband met de herstructurering van sectoren en bedrijven, en ontwikkeling van systemen om in te spelen op economische veranderingen en toekomstige eisen qua banen en vaardigheden Betere toegang tot werkgelegenheid en duurzaamheid

68

Steun voor zelfstandigen en het starten van ondernemingen

69

Maatregelen voor meer toegang tot de werkgelegenheid en meer duurzame arbeidsparticipatie en meer vrouwen op de arbeidsmarkt om de genderkloof op de arbeidsmarkt te verkleinen, en om werk en privéleven te combineren, zoals het toegankelijker maken van kinderopvang en van zorg voor afhankelijke personen

70

Specifieke maatregelen om de participatie van migranten op de arbeidsmarkt en daardoor hun sociale integratie te bevorderen Verbetering van de sociale insluiting van kansarmen

71

Trajecten voor integratie en herintreding in het arbeidsproces van kansarmen; bestrijding van discriminatie bij het betreden van en het vooruitkomen op de arbeidsmarkt en bevordering van de aanvaarding van diversiteit op de werkplek Verbetering van het menselijk kapitaal

72

Ontwerp, invoering en toepassing van hervormingen in onderwijs- en opleidingssystemen teneinde de inzetbaarheid te ontwikkelen, de arbeidsmarktrelevantie van initieel onderwijs en beroepsonderwijs alsook initiële opleiding en beroepsopleiding te verbeteren, en de vaardigheden van opleiders bij te scholen met het oog op innovatie en een kenniseconomie

73

Maatregelen voor een grotere deelname aan onderwijs en opleiding in elke levensfase, o.a. via maatregelen om vroegtijdig schoolverlaten en de seksesegregatie van vakgebieden terug te dringen, en de toegang tot en de kwaliteit van initieel onderwijs, beroepsonderwijs en tertiair onderwijs en initiële opleiding, beroepsopleiding en tertiaire opleiding te vergemakkelijken

74

Ontwikkeling van menselijk potentieel op het gebied van onderzoek en innovatie, met name via onderwijs en opleiding op postuniversitair niveau voor onderzoekers en via netwerkactiviteiten tussen universiteiten, onderzoekcentra en bedrijven Investeringen in de sociale infrastructuur

75

Onderwijsinfrastructuur

79

Andere sociale infrastructuur

39

Voorwoord Inleiding Het inhoudelijk kader: Operationeel Programma Kansen voor West 6

Recommend Documents