Voorwoord
Voor u ligt de gebiedsscan criminaliteit en overlast 2013 van de gemeente Lingewaard, samengesteld door de unit Rivierenland-West van het politiedistrict Gelderland-Midden. Met deze gebiedsscan informeert de politie het bestuur over lokale (on-)veiligheidsontwikkelingen.
Informatie De gebiedsscan is een informatieproduct. De politie geeft hiermee invulling aan haar signalerende en adviserende taak. De gebiedsscan bevat geen uitputtende analyses en geen concrete voorstellen tot aanpak. Een beleidsmatige aanpak van veiligheidsproblemen dient integraal en onder regie van de gemeente plaats te vinden.
Doel gebiedscan Het doel van de gebiedsscan is veiligheidspartners te voorzien van politiespecifieke informatie: gesignaleerde ontwikkelingen en trends op het gebied van criminaliteit, overlast, dader- en risicogroepen. In de gebiedsscan beschrijven we de meest in het oog springende ontwikkelingen van het afgelopen jaar. De gemeente wordt zo als het ware jaarlijks ‘gefotografeerd’. Op basis van deze ontwikkelingen geven wij onderwerpen aan die volgens ons bijzondere aandacht verdienen.
Straatkennis koppelen aan systeemkennis De inhoud van de gebiedsscan is tot stand gekomen door zogenoemde ‘harde informatie’ (informatie uit de systemen van de politie en andere organisaties) te koppelen aan ‘zachte informatie’ (kennis die wijkagenten en andere frontlijnwerkers hebben). Vooral de wijkagenten, signaleren op straat vroegtijdig ontwikkelingen en kennen achtergronden van gebeurtenissen in het gebied. Deze kennis is vaak niet direct zichtbaar noch meetbaar. De beschikbare informatie is tijdens werkbijeenkomsten met wijkagenten en analisten gedeeld, besproken en vastgelegd.
Belangrijkste aandachtspunten In de eerste twee hoofdstukken geven we een samenvatting van het criminaliteits- en overlastbeeld van de gemeente, voorzien van cijfers met een korte toelichting. In de hoofdstukken drie, vier en vijf beschrijven we ontwikkelingen op het gebied van criminaliteit, overlast en daders en dadergroepen. In hoofdstuk zes hebben we de belangrijkste aandachtspunten op een rij gezet.
Maatwerk Deze gebiedsscan is een basisproduct. Wij bieden voor ontwerp en uitvoering van veiligheidsplannen ook tussentijdse trendanalyses en diepteanalyses op specifieke onderwerpen aan. De politie gaat ervan uit dat zij met deze gebiedsscan een substantiële bijdrage levert aan het gemeentelijke integrale veiligheidsbeleid. E.W. Meier (unithoofd)
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
1
1. Op hoofdlijnen
Criminaliteitsbeeld Het aantal misdrijven in de gemeente Lingewaard bedroeg 1.947 in 2012. Ten opzichte van 2011 is dit een geringe toename van vier procent. Het aantal vernielingen in de gemeente Lingewaard is licht gestegen. Het aantal woninginbraken is licht gedaald ten opzichte van het jaar ervoor. Het aantal diefstallen/ inbraken uit een box/garage/ schuur/tuinhuis is echter wel behoorlijk gestegen. Vooral in Bemmel zijn veel van dit soort inbraken gepleegd. Het aantal auto-inbraken in de gemeente is afgenomen met 35 procent. Het merendeel van de autokraken vond plaats in de nachtelijke uren. Er zijn meer motorvoertuigen gestolen in 2012 dan in 2011. Ook zijn er meer brom- snor- en gewone fietsen weggenomen. Het aantal geregistreerde mishandelingen is afgenomen, het aantal zedenmisdrijven is echter gestegen het afgelopen jaar. Het aantal inbraken in winkels is licht gedaald. Vooral in Gendt zijn meerdere winkelinbraken geweest. Als een ondernemer goede preventiemaatregelen neemt heeft dat het gewenste effect: een daling van het aantal misdrijven. Het aantal geregistreerde inbraken in bedrijven en kantoren laat een daling zien. Wijkagenten vragen aandacht voor de leegstand en de verpaupering van het oude deel van het bedrijventerrein in Huissen. Een landelijke trend is, dat het aantal automobilisten dat met drank op rijdt, afneemt. Deze trend is ook zichtbaar in de gemeente Lingewaard. Er zijn meerdere hennepkwekerijen opgerold in de gemeente. Burgers kunnen melding doen bij Meld Misdaad Anoniem, hier wordt steeds meer gebruik van gemaakt. Ook woningbouwcorporaties melden actief bij een vermoeden van een hennepkwekerij. Een landelijke ontwikkeling is dat criminaliteit steeds meer digitaal plaatsvindt. Ook in de gemeente Lingewaard is op dit gebied een stijging waar te nemen.
2
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Overlastbeeld Het aantal overlastincidenten in de gemeente bedroeg 3.815. Ten opzichte van 2011 is dat beeld stabiel gebleven. Er is een lichte daling te zien in het aantal incidenten betreffende burenoverlast. De inzet van buurtbemiddeling wordt als waardevol gezien. Het aantal incidenten ruzie/vechtpartij is afgenomen met 21 procent. Veel ruzies en vechtpartijen vinden plaats rondom evenementen. De verbeterde aanpak en strakkere inzet van de politie rondom evenementen, hebben gezorgd voor een afname van het aantal incidenten. Het aantal incidenten van jeugdoverlast is gestegen ten opzichte van 2011. Omdat is geïnvesteerd in de meldingsbereidheid van burgers, kan dat ook de verhoging van het aantal incidenten verklaren. In de gemeente Lingewaard zijn verschillende jeugdgroepen actief. Drie jeugdgroepen zijn in 2012 beoordeeld volgens de shortlistmethodiek van Beke. Bemmel en Gendt hadden een hinderlijke jeugdgroep, Huissen een overlastgevende. In 2012 zijn in de gemeente Lingewaard 209 verdachten aangehouden. Het delict waarvoor de meeste verdachten zijn aangehouden, is mishandeling (38 aanhoudingen), gevolgd door drugshandel (twintig aanhoudingen). Aandachtspunten voor 2013 zijn de aanpak van jeugdoverlast, woninginbraken, fietsendiefstal en toezicht evenementen. Ook vernielingen en de auto-inbraken blijven aandachtspunten.
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
3
2. Veiligheid gemeten
Criminaliteit (meetwaarde is misdrijven)
2010
2011
2012
(2012 -/- 2011)
% verschil (2011- 2012)
1. Veilige woon- en leefomgeving 1.2. Fysieke Kwaliteit
1.2.1. Vernieling
321
312
334
22
7%
1.3. Objectieve Veiligheid/veel voorkomende criminaliteit
1.3.01. Diefstal/inbraak woning
126
182
174
-8
-4%
1.3.02. Diefstal/inbraak box/garage/schuur/ tuinhuis
34
22
39
17
77%
1.3.03. Overige diefstal/inbraak/vermogensdelicten
212
201
245
44
22%
1.3.04. Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen
235
284
184
-100
-35%
1.3.05. Diefstal van motorvoertuigen
34
32
41
9
28%
1.3.06. Diefstal brom-, snor-, fietsen
261
215
314
99
46%
1.3.07. Mishandeling (fysiek geweld)
104
112
92
-20
-18%
1.3.08. Bedreiging (psychisch geweld)
49
33
33
0
0%
1.3.10. Zeden (geweld)
10
7
19
12
171%
1.3.11. Overige criminaliteit
66
50
63
13
26%
2.1.1. Winkeldiefstal
27
38
33
-5
-13%
2.1.2. Inbraak winkel
15
21
16
-5
-24%
2.2.1. Diefstal/inbaak in bedrijven en kantoren
41
48
32
-16
-33%
4
1
0
-1
-100%
126
138
132
-6
-4%
57
48
34
-14
-29%
6
9
5
-4
-44%
5.2.1. Drugshandel
19
16
19
3
19%
5.2.2. Overige incidenten georganiseerde criminaliteit
75
71
108
37
52%
0
0
0
0
/0
25
12
18
6
50%
Subtotaal van de geselecteerde misdrijven
1.847
1.853
1.935
83
/0
Alle resultaatgebieden
1.855
1.878
1.947
69
4%
2. Bedrijvigheid en Veiligheid 2.1. Veilig winkelgebied
2.2. Veilige bedrijventerreinen
2.2.2. Overvallen 4. Fysieke Veiligheid 4.1. Verkeersveiligheid
4.1.04. Verlaten plaats ongeval 4.1.07. Rijden onder invloed
4.2. Brandveiligheid
4.2.2. Brandstichting
5. Interne Veiligheid 5.2. Georganiseerde criminaliteit
5.4. Overige incidenten schending integriteit
5.4.2. Discriminatie 5.4.4. Restcategorie schending integriteit
Een van de belangrijkste indicatoren voor veiligheid in de gemeente is het aantal misdrijven en overlastincidenten dat de politie jaarlijks registreert in haar registratiesysteem BVH (Basis Voorziening Handhaving). Voor de weergave van cijfers is in deze gebiedsscan gebruik gemaakt van een model dat veel gemeenten gebruiken bij de opstelling van veiligheidsplannen: het zogenaamde VNG-model.
4
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Overlast ( meetwaarde is incidenten)
2010
2011
220
238
22
34
2012
(2012 -/- 2011)
% verschil (2011- 2012)
214
-24
-10%
26
-8
-24% 100%
1. Veilige woon- en leefomgeving 1.1. Sociale Kwaliteit
1.1.1. Woonoverlast/Burengerucht en relatieproblemen 1.1.2. Overlast gestoord/overspannen persoon 1.1.3. Overlast zwervers
6
1
2
1
1.1.4. Drugsoverlast
12
16
12
-4
-25%
1.1.5. Overige overlast sociaal
12
3
6
3
100%
9
2
5
3
150%
127
134
106
-28
-21%
19
12
11
-1
-8%
1.2. Fysieke Kwaliteit
1.2.2. Overige overlast fysiek (vanuit woningen)
1.3. Objectieve Veiligheid/veel
1.3.09. Ruzie/vechtpartij (geweld)
voorkomende criminaliteit 2. Bedrijvigheid en Veiligheid 2.3. Veilig uitgaan
2.3.1. Overlast horeca
2.4. Veilige evenementen
2.4.1. Overlast evenementen
4
1
3
2
200%
2.4.2. Evenementen overig
1
2
2
0
0%
2.5.1. Water
0
1
2
1
100%
41
22
15
-7
-32%
3.1.2. Overlast jeugd
191
180
237
57
32%
4.1. Verkeersveiligheid
4.1.05. Parkeerproblemen en verkeersstremming
177
207
118
-89
-43%
4.2. Brandveiligheid
4.2.1. Brand (geen brandstichting)
33
44
29
-15
-34%
4.3. Milieu/externe veiligheid
4.3.1. Incidenten externe veiligheid
14
9
9
0
0%
4.3.2. Incidenten m.b.t. flora en fauna
66
78
84
6
8%
2
2
3
1
50%
2.5. Veilig toerisme 3. Jeugd en Veiligheid 3.1. Overlastgevende jeugd
3.1.1. Vandalisme/baldadigheid
4. Fysieke Veiligheid
4.3.3. Bedrijfsafval en -opslag 4.3.4. Overige milieufeiten Subtotaal van de geselecteerde incidenten. Alle resultaatgebieden
3
2
1
-1
-50%
959
988
885
-103
493%
3.971
3.812
3.815
3
0%
0
1
0
-1
-100%
11
23
21
-2
-9%
Verkeersongevallen 4. Fysieke Veiligheid 4.1. Verkeersveiligheid
Doden door verkeersongevallen Ziekenhuisgewonden bij aanrijding
De rubrieken die de politie gebruikt om aangiften en incidenten te registreren zijn niet dezelfde rubrieken die in het VNG-model gebruikt worden. De rubrieken van beide modellen komen niet een-op-een overeen. Daarom heeft de politie haar rubrieken en de daarbij horende cijfers getransporteerd naar het VNG-model. Dit transportmodel is als bijlage in deze gebiedsscan opgenomen. Op deze manier is inzichtelijk welke politie-incidenten onder welke VNG-rubrieken vallen. Hier is een overzicht opgenomen van relevante cijfers criminaliteit en overlast over de jaren 2010, 2011 en 2012. De verschillen tussen de jaren 2011 en 2012 (de stijgers en de dalers) zijn in aantallen en in percentages weergegeven. De beschrijving van de voor de gemeente relevante rubrieken (de volumedelicten, de stijgers en de dalers), is opgenomen in de hoofdstukken drie en vier. In 2012 bedroeg het totaal aantal misdrijven 1.947. In 2011 waren dit er 1.878. Dit is een geringe toename van vier procent. In 2012 bedroeg het aantal overlastmeldingen 3.815. In 2011 waren dat er 3.812. Het totaalbeeld overlast is stabiel.
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
5
3. Criminaliteit
Criminaliteit (meetwaarde is misdrijven)
2010
2011
2012
(2012 -/- 2011)
% verschil (2011- 2012)
1. Veilige woon- en leefomgeving 1.2. Fysieke Kwaliteit
1.2.1. Vernieling
321
312
334
22
7%
1.3. Objectieve Veiligheid/veel voorkomende criminaliteit
1.3.01. Diefstal/inbraak woning
126
182
174
-8
-4%
1.3.02. Diefstal/inbraak box/garage/schuur/ tuinhuis
34
22
39
17
77%
1.3.03. Overige diefstal/inbraak/vermogensdelicten
212
201
245
44
22%
1.3.04. Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen
235
284
184
-100
-35%
1.3.05. Diefstal van motorvoertuigen
34
32
41
9
28%
1.3.06. Diefstal brom-, snor-, fietsen
261
215
314
99
46%
1.3.07. Mishandeling (fysiek geweld)
104
112
92
-20
-18%
1.3.08. Bedreiging (psychisch geweld)
49
33
33
0
0%
1.3.10. Zeden (geweld)
10
7
19
12
171%
1.3.11. Overige criminaliteit
66
50
63
13
26%
2.1.1. Winkeldiefstal
27
38
33
-5
-13%
2.1.2. Inbraak winkel
15
21
16
-5
-24%
2.2.1. Diefstal/inbaak in bedrijven en kantoren
41
48
32
-16
-33%
4
1
0
-1
-100%
126
138
132
-6
-4%
57
48
34
-14
-29%
6
9
5
-4
-44%
5.2.1. Drugshandel
19
16
19
3
19%
5.2.2. Overige incidenten georganiseerde criminaliteit
75
71
108
37
52%
0
0
0
0
/0
25
12
18
6
50%
Subtotaal van de geselecteerde misdrijven
1.847
1.853
1.935
83
/0
Alle resultaatgebieden
1.855
1.878
1.947
69
4%
2. Bedrijvigheid en Veiligheid 2.1. Veilig winkelgebied
2.2. Veilige bedrijventerreinen
2.2.2. Overvallen 4. Fysieke Veiligheid 4.1. Verkeersveiligheid
4.1.04. Verlaten plaats ongeval 4.1.07. Rijden onder invloed
4.2. Brandveiligheid
4.2.2. Brandstichting
5. Interne Veiligheid 5.2. Georganiseerde criminaliteit
5.4. Overige incidenten schending integriteit
5.4.2. Discriminatie 5.4.4. Restcategorie schending integriteit
3.1.2.1. Vernieling In 2012 zijn in de gemeente Lingewaard 334 vernielingen geregistreerd. In 2011 waren dit er 312. Dit is een toename van zeven procent. In Huissen is het aantal geregistreerde vernielingen met veertig procent gedaald (In 2012: 97, in 2011: 161). Er zijn verschillende instrumenten ingezet die voor deze daling hebben gezorgd. Zo is fors geïnvesteerd in het vuurwerkproject. In de maand december is meer controle geweest op jeug-
6
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Woninginbraken
stippenkaart woninginbraken
1-2 incidenten 3-4 incidenten 5 en meer incidenten
digen die vuurwerk in bezit hadden. Ook is geïnvesteerd in de meldingsbereidheid van omwonenden. Om betere opsporingsindicaties te krijgen, zijn ook huisbezoeken afgelegd bij omwonenden op hotspots waar met vuurwerk vernielingen zijn gepleegd. Daarnaast wordt de overlast door jeugdigen bij zalencentrum Valom integraal aangepakt. Deze aanpak bestaat uit gerichte surveillance, meer inzet door beveiliging, stimuleren van de meldingsbereidheid van de omwonenden en de aanwezigheid van SWL (Stichting Welzijn Lingewaard) bij evenementen. Tot slot is er een samenwerking met SWL in de (integrale) aanpak van jeugdgroepen. In Bemmel is wel een behoorlijke toename te zien van het aantal geregistreerde vernielingen. In 2011 waren dit er 70, in 2012 130, een toename van 86 procent. Begin 2012 zijn een 110-tal auto’s vernield en ook de ruiten van de OBC school waren het doelwit. Hiervoor zijn twee jongens op heterdaad aangehouden. Eind oktober 2012 zijn op diverse plaatsen in Bemmel spiegels van auto’s getrapt door twee personen op een brommer. Hiervan zijn ongeveer twintig aangiften gedaan. In december zijn enkele jongeren aangehouden voor een openlijke geweldpleging zaak. Daarna is het rustig gebleven wat betreft de vernielingen.
3.1.3.01. Diefstal/inbraak woning In 2012 zijn 174 woninginbraken geregistreerd. In 2011 waren dit er 182. Dit is een daling van vier procent. Dit in tegenstelling met de landelijke trend waarbij het aantal woninginbraken gestegen is. Ongeveer dertig procent van het totaal aantal woninginbraken betrof een poging tot inbraak. De landelijke trend is, dat woninginbraken steeds vaker in de middag en vroege avond gepleegd worden. In Huissen is deze verschuiving ook duidelijk te zien. In de overige kernen is deze trend nog niet zichtbaar. In Bemmel ligt het zwaartepunt wat betreft de woninginbraken juist op de nachtelijke uren. In januari, februari, maart, november en december, de zogenoemde donkere dagen periode, zijn pieken te zien. Dit fenomeen beperkt zich niet tot de regiogrenzen. Diverse onderzoeken wijzen op de relatie van een stijging van het aantal woninginbraken (en overvallen) en deze
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
7
winterperiode. Simpelweg omdat daders bij het plegen van deze delicten de voorkeur geven aan de duisternis. De gemeente Lingewaard is omringd door snel- uitvalswegen, waardoor dader(s) zich snel uit de voeten kunnen maken. In alle woonkernen hebben woninginbraken plaatsgevonden. Door de gehanteerde modus operandi (werkwijze van daders) bestaat het vermoeden dat veel van deze inbraken gelinkt kunnen worden aan professionele dadergroepen. Landelijk is aangetoond dat rondtrekkende dadergroepen verantwoordelijk zijn voor veertien procent van alle woninginbraken. Maar ook andere dadergroepen komen bij de woninginbraken in beeld: (lokale) jeugd, Roma, (oudere) jeugdgroepen en lokale (ex) veelplegers. Vooral sieraden, goud en contant geld worden buitgemaakt, gevolgd door mobiele telefoons en laptops.
Huissen In Huissen zijn in totaal 55 geregistreerde woninginbraken in 2012. Ten opzichte van 2011 is dit in Huissen een daling van 45 procent (100 in 2011). Naar rato is dat 3,01 keer op duizend inwoners (18.254 inwoners op 1 januari 2012). Begin 2012 zijn er diverse jongeren aangehouden die de politie verantwoordelijk hield voor meerdere woninginbraken. Na deze aanhouding is er een opvallende daling geweest. Ook in Huissen zijn er diverse flyeracties gehouden, zijn er gerichte verkeerscontroles gehouden op uitvalswegen en is er extra aandacht geweest voor de hotspots (Zilverkamp en Van Kleef- Van Gelrestraat). De woningen in de Van Kleefstraat en Van Gelrestraat staan op de nominatie gesloopt te worden. In deze onbewoonde woningen zijn meerdere inbraken geweest (met onder meer koper als buit). Op advies van de politie heeft woningstichting Waardwonen bouwhekken geplaatst om de woningen en bruikbaar materiaal verwijderd.
Bemmel In Bemmel zijn in 2012 85 geregistreerde woninginbraken geweest. Ten opzichte van 2011 is dit een stijging van 67 procent (51 in 2011). Naar rato is dat 6,76 maal op duizend inwoners (12.579 inwoners op 1 januari 2012). Voor enkele woninginbraken in Bemmel zijn verdachten aangehouden. Om het aantal woninginbraken in Bemmel terug te dringen is er geflyerd, zijn kranten benaderd, is actief gebruik gemaakt van Twitter, is extra geïnvesteerd in buurtonderzoeken en is grondig gekeken naar de toegepaste modus operandi van de daders. Ook is voorlichting gegeven aan bewoners over preventie van woninginbraken.
Overige woonkernen In Gendt is het aantal woninginbraken gestegen van negen in 2011 naar dertien in 2012. Naar rato is dat 1,81 keer op duizend inwoners (7198 inwoners op 1 januari 2012). Veelal waren vrijstaande
8
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
huizen langs de doorgaande wegen het doelwit. In Haalderen ging het in 2012 om twaalf woninginbraken, allen in een nieuwbouwwijk. Naar rato is dat 5,88 keer op duizend inwoners (2040 inwoners op 1 januari 2012).
Aanpak De aanpak van woninginbraken blijft prioriteit houden. In 2011 is in het politiedistrict GelderlandMidden het regionale woninginbrakenteam opgericht. Het woninginbrakenteam heeft in 2012 voor woninginbraken in Lingewaard twaalf verdachten aangehouden of gehoord. Hierdoor zijn negen woninginbraken opgelost. In drie andere zaken wordt nog onderzoek gedaan. Ook is het ‘Donkere dagen offensief’ gestart. Dit is een gecombineerde aanpak van woninginbraken: preventie, dadergerichte aanpak, het verbeteren van politieprocessen en het gebruik van informatie en intelligence. Hierbij zoekt de politie samenwerking met verschillende partners, zoals de gemeente. Zo wordt Burgernet ingezet bij woninginbraken, krijgen bewoners van woningen in de nabije omgeving rondom een woninginbraak een brief en heeft de gemeente een communicatiecampagne gehouden. In de media was onder andere aandacht voor preventiemaatregelen. In 2012 is extra ingezet op de nazorg bij aangiftes. Er wordt standaard een buurtonderzoek gedaan en de wijkagent brengt een herbezoek. Op deze manier worden slachtoffers benaderd en wordt mogelijke restinformatie, die gebruikt kan worden voor de opsporing, binnengehaald. De technische recherche doet onderzoek bij woninginbraken waar sporen zijn.
3.1.3.02. Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis In 2012 zijn 39 diefstallen/ inbraken uit een box/garage/schuur/tuinhuis geregistreerd. Dit is een toename van 77 procent ten opzichte van 2011. Vooral in Bemmel zijn veel fietsen en werkgereedschap uit schuren gestolen. Bemmel telt twintig registraties, een stijging van 186 procent ten opzichte van 2011 (7). De wijk ‘t Hoog was een hotspot. Eind 2012 is op heterdaad een dader aangehouden die meerdere diefstallen uit schuren heeft bekend. Het aantal inbraken in schuurtjes in Gendt is gestegen van drie (2011) naar zes (2012). Het aantal is in Huissen echter gedaald van tien (2011) naar vijf (2012) De meeste inbraken vonden plaats in de maanden mei en september.
3.1.3.03. Overige diefstal/inbraak/vermogensdelicten In 2012 zijn 245 overige diefstallen/inbraken/vermogensdelicten gepleegd. Met 201 in 2011 betekent dit een toename van 22 procent. Onder deze overige delicten vallen onder andere inbraken/diefstallen in/uit sportcomplexen, hotels, scholen, verduistering, afpersing etc. Huissen scoort het hoogst op dit onderwerp, namelijk met 98 delicten. Ten opzichte van 94 in 2011 is dit een kleine stijging van vier procent. Bemmel volgt op een tweede plaats met een aantal registraties van 65. Vergeleken met 2011 is dit een stijging van dertig procent (50). In Bemmel zijn meer-
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
9
dere internetaangiften gedaan van diefstal van spullen op de OBC Junior en OBC De Heister. Ook bij sportcomplexen zijn vijf maal goederen weggenomen. In december zijn meerdere jongeren aangehouden in verband met openlijke geweldpleging en afpersing. Twee van deze jongeren zijn tevens gehoord over de diefstal van jassen bij een uitgaansgelegenheid in de gemeente.
3.1.3.04. Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen Het aantal diefstallen uit/vanaf motorvoertuigen is in de gemeente Lingewaard afgenomen met 35 procent. In 2012 waren dit er 184, in 2011 stond dit aantal nog op 284. De meeste autokraken vonden plaats in de maand maart (38 stuks). Het merendeel van de autokraken vindt plaats in de nachtelijke uren. Ondanks dat Huissen het hoogste aantal diefstallen uit motorvoertuigen heeft (102) is er toch een daling van 32 procent. In 2011 waren dit er namelijk 149. De belangrijkste hotspot in Huissen is de Hofmeesterij. Er is een bewustwordingscampagne geweest tijdens welke politiemedewerkers keken of er waardevolle spullen in geparkeerde auto’s lagen. Als dit het geval was, werd aan de tenaamgestelde meegedeeld wat geconstateerd was. Daarnaast is door de gemeente en de politie geflyerd. En automobilisten hebben ook voorlichting gekregen. Opvallend is dat het meest is ingebroken in een voertuig type Volkswagen. Echter, dit jaar is er geen ‘hoos’ aan autokraken geweest op auto’s van merken van het concern Volkswagen AG (Volkswagen, Seat en Skoda) zoals dat in 2011 wel het geval was. Destijds werden veel geïntegreerde navigatiesystemen verwijderd.
3.1.3.05. Diefstal van motorvoertuigen In 2012 zijn 41 diefstallen van motorvoertuigen geregistreerd (in 2011 32 en in 2010 34). Dit betekent in 2012 een toename van 28 procent ten opzichte van 2011. Voertuigen die na een woninginbraak meegenomen werden, zijn niet in deze cijfers meegenomen. Circa 60 procent van de diefstallen vond plaats in Huissen. Bemmel volgt met circa zeventien procent van het aantal diefstallen. In de gemeente Lingewaard, is de Volkswagen Golf het vaakst gestolen en daarna de Volkswagen Transporter. In Noord- en Oost Gelderland heeft een onderzoek gelopen naar seriematige diefstal van bestelauto’s van Volkswagen en Renault in heel Gelderland. Het onderzoek heeft geleid tot de aanhouding van meerdere verdachten, waarna het aantal diefstallen in onze regio ook weer terugliep. Het aantal gestolen voertuigen dat in de gemeente Lingewaard is weggenomen door deze daders is circa tien.
10
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
3.1.3.06. Diefstal brom-, snor-, fietsen Het aantal gestolen brom- snor-, en gewone fietsen is gestegen van 215 (2011) naar 314 (2012). Dat is een toename van 46 procent. In Huissen zijn er 147 diefstallen geregistreerd, in Bemmel 118. In Huissen werden veelal brom-, snor- en fietsen gestolen bij bushaltes aan doorgaande wegen en rondom de winkelgebieden (centrum en De Brink). In 2012 is een notoire fietsendief/ heler uit Huissen, aangehouden die in het jaar 2012 tientallen fietsen te koop heeft aangeboden. Deze verdachte is aangehouden door de inzet van de lokfiets. In Bemmel zijn meerdere verdachten aangehouden die zich schuldig maakten aan deze diefstallen. Sommigen zijn op heterdaad aangehouden. Bij de fietsenstalling aan de Papenstraat zijn in 2012 circa 28 fietsen weggenomen. Deze fietsenstalling is verplaatst zodat er meer zicht op is vanaf de straat. In Gendt is het aantal registraties toegenomen met 211 procent (28 in 2012, negen in 2011, 37 in 2010). Locaties waar veel fietsen gestolen worden zijn: Dorpstraat Noord- en Zuid (bij de bushalte en in het centrum) en op het sportpart Walburgen aan de Nijmeegsestraat. Er zijn vorig jaar een aantal Poolse verdachten aangehouden voor fietsendiefstal. Leek het voorheen meer het werk van een gelegenheidsdief, nu lijkt het erop dat er daders actief zijn met winstbejag als oogmerk. Omdat er nu sprake is van diefstallen bij bushaltes en diefstallen van meerdere fietsen tegelijk uit fietsenzaken. Daarnaast werden er fietsen gestolen rondom evenementen. Vaak waren er geen bewaakte fietsenstallingen tijdens deze evenementen geregeld.
Aanpak Lopende het jaar is begonnen met het districtelijk project diefstal/ heling fiets (inzet lokfiets, extra controles op gestolen fietsen bij scholen en in winkelstraten, controles van busjes in verband met vervoer gestolen fietsen). De aandacht die het project heeft gekregen in onder andere de media heeft ook geleid tot meer aangiften. Dit verklaart mede de stijging. Opvallend is dat veel fietsen die zijn teruggevonden en bij de gemeente gestald zijn, niet worden opgehaald door de eigenaar.
3.1.3.07. Mishandeling (fysiek geweld) In 2012 zijn 92 mishandelingen geregistreerd. Met 112 geregistreerde mishandelingen in 2011 is dit een daling van achttien procent (2010: 104). De meeste misdrijven vallen in de categorie ‘eenvoudige mishandeling’. Een belangrijk deel van het totaal aantal registraties betrof huiselijk geweld (34). In de gemeente Lingewaard zijn in 2012 in totaal negen huisverboden opgelegd. In 2011 waren dit er vijf. Dat is bijna een verdubbeling.
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
11
Bedreiging (psychisch geweld)
stippenkaart mishandeling
1-2 incidenten 3-4 incidenten 5 en meer incidenten
Veel mishandelingen vinden plaats rondom evenementen. Er is in 2012 door zowel de politie als de gemeente veel geïnvesteerd in betere samenwerking bij en voorbereidingen van evenementen. De inzet van particuliere beveiliging is professioneler, vooraf is er goed overleg tussen de betrokken partijen en het contact met de beveiliging van evenementen is ook verbeterd. Tijdens het evenement worden vechtpartijtjes snel geblust. De politie zet bikers in (agenten op de fiets), spreekt de feestgangers eerder aan, is zichtbaar aanwezig en treedt op in groepsverband. Zoveel mogelijk worden de feestgangers uit de anonimiteit gehaald zodat zij weten dat zij in beeld zijn en er op hen gelet wordt. Dit alles heeft geresulteerd in een afname van mishandelingen rondom evenementen. Ook het zichtbaar volgen van de huiswaarts kerende jeugd door de politie draagt bij aan een vermindering van mishandelingen.
3.1.3.08. Bedreiging (psychisch geweld) In 2012 zijn 33 bedreigingen geregistreerd. Dit is gelijk gebleven aan 2011. Nieuw is dat regelmatig bedreigingen geuit worden via social media.
3.1.3.10. Zeden Het aantal zedenmisdrijven is behoorlijk gestegen in 2012, namelijk met 171 procent ten opzichte van 2011 (negentien registraties in 2012, zeven in 2011). In Bemmel zijn dertien registraties terug te vinden. Veel meldingen zijn te relateren aan een schennispleger die vanuit zijn woning voorbijgangers choqueerde. Ook hebben zich in Bemmel enkele zedenzaken afgespeeld, waarna bureau Zeden onderzoek deed. Wijkagenten hebben hierbij ondersteund. In Huissen heeft in 2012 een grootschalig onderzoek plaatsgevonden door de afdeling zeden in samenwerking met de wijkagenten, in het kader van misbruik van minderjarigen. Dit onderzoek is begin 2013 afgerond.
12
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Mishandeling (fysiek geweld)
stippenkaart bedreiging
1-2 incidenten 3-4 incidenten 5 en meer incidenten
3.1.3.11. Overige criminaliteit Het aantal registraties in deze categorie is toegenomen met 26 procent ten opzichte van 2011 (vijftig in 2011, 63 in 2012). Zie voor een overzicht wat hieronder wordt verstaan in de bijlage. Het meest opvallende zijn de registraties (circa tien) in Huissen op de Brink van zakkenrollerij/ tassenrollerij.
3.2.1.1. Winkeldiefstal In 2012 zijn 33 winkeldiefstallen geregistreerd. In 2011 waren dat er 38. Dat betekent een daling van dertien procent. De betere camerasystemen en het project ‘Afrekenen met winkeldieven’, waarbij winkeldieven een schadevergoeding moeten betalen aan winkeliers, dragen daar mogelijk aan bij. De indruk van de wijkagenten is, dat er vanuit de winkeliers minder aandacht is en de aangiftebereidheid laag is. Er is wat winkeldiefstallen betreft een hoog dark number. Gendt laat een stijging zien met het aantal geregistreerde winkeldiefstallen (2 in 2011, 7 in 2012). Hiervoor zijn twee personen, die hier verantwoordelijk voor waren, enkele keren aangehouden. Huissen heeft een daling in het aantal winkeldiefstallen van 37 procent (dertig in 2011, negentien in 2012). De meeste diefstallen vonden plaats bij de Brink (7) en bij Albert Heijn (6).
3.2.1.2. Inbraak winkel In 2011 zijn 21 winkelinbraken geregistreerd in 2012 zijn dit er zestien (in 2010 vijftien). Na een toename in 2011, lijkt het aantal weer te dalen. De politie ziet dat veel winkelbedrijven investeren in preventie. In Gendt zijn in 2012 acht winkelinbraken geweest. Deze vonden veelal plaats bij supermarkten. Ook hier zijn aanpassingen gedaan in de beveiliging en zijn de inbraken gestopt. In Huissen is het aantal afgenomen, van elf maal in 2011, naar vier maal in 2012. Ook in Bemmel is het aantal afgenomen van acht (2011) naar vier (2012).
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
13
3.2.2.1. Diefstal/inbraak in bedrijven en kantoren In 2012 zijn 32 inbraken in bedrijven en kantoren geregistreerd (in 2011 48, in 2010 41 maal). Dit is een daling van 24 procent. In Bemmel is er een daling van 57 procent ten opzichte van 2011 (negen in 2012). Eenmaal betreft het een dubbele registratie, dus feitelijk zijn het acht inbraken. Ook Gendt laat een daling zien van acht (2011) naar vier (2012). In Huissen is er een stijging in het aantal inbraken van 75 procent ten opzichte van 2011 (veertien in 2012). Er zijn zeven bedrijfsinbraken geweest op het bedrijventerrein. Vijf hiervan zijn gepleegd in bedrijven, gevestigd in het oude deel van het bedrijventerrein. Sinds 2010 wordt het bedrijventerrein Huissen/ Bemmel beveiligd door Securitas vanuit het SBBL (Stichting Beveiliging Bedrijventerreinen). Echter, veel bedrijven zijn niet aangesloten bij SBBL, waardoor de kracht van collectieve beveiliging verloren lijkt te gaan. Er wordt volop geïnvesteerd in het bedrijventerrein Bergerden (bevindt zicht tussen de kernen Bemmel en Huissen). Het oude gedeelte raakt in verval door onder andere slechte nummering en verlichting. Het aantal bedrijfsinbraken in dit deel van Huissen kan hiermee te maken hebben.
3.4.1.07. Rijden onder invloed In 2012 zijn 32 misdrijven van rijden onder invloed geregistreerd. Een daling van 29 procent ten opzichte van 2011 (48). Er lijkt een daling te zitten in aantallen. In 2011 was er dan ook al een daling waar te nemen van zestien procent ten opzichte van 2010. De landelijke trend is dat het aantal bestuurders dat met drank op rijdt, afneemt. Bij evenementen wordt met regelmaat het Verkeershandhavingsteam van de politie ingezet dat gerichte alcoholcontroles uitvoert.
3.5.2.1. Drugshandel In 2012 zijn negentien misdrijven van drugshandel geregistreerd. In 2011 waren dat er zestien, een stijging van negentien procent. Onder deze VNG-rubriek vallen het bezit, vervaardigen en handel van zowel hard- als softdrugs. Het grootste aantal registraties betreft het vervaardigen van softdrugs. Dit komt onder andere doordat gestimuleerd wordt om melding te doen bij Meld Misdaad Anoniem. In Huissen zijn er circa twaalf registraties wat betreft het vervaardigen van softdrugs. In Gendt zijn dit er circa zes in 2012 en in Bemmel circa vier. Ook Angeren (2) en Haalderen (1) komen in beeld met registraties van het vervaardigen van softdrugs. Zo zijn er meerdere hennepkwekerijen opgerold in de gemeente Lingewaard. Woningbouwcorporaties zijn actiever met melden bij een vermoeden van een hennepkwekerij.
14
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
3.5.2.2. Overige incidenten georganiseerde criminaliteit In 2012 zijn 108 misdrijven van overige georganiseerde criminaliteit geregistreerd. Dit is een toename van 52 procent ten opzichte van 2011 (71 misdrijven). Zie voor een overzicht welke incidenten hieronder worden verstaan de bijlage. De hoogst scorende onderwerpen zijn ‘oplichting’, ‘overige fraude’ en ‘computercriminaliteit’. Onder deze rubrieken vallen ook skimmen, phishing en marktplaatsoplichting. De stijging van aangiften op dat gebied is te verklaren door een maatschappelijke, landelijke ontwikkeling dat criminaliteit steeds meer digitaal plaatsvindt. Daarnaast zijn er enkele wapens in beslag genomen.
3.5.4.4. Restcategorie schending integriteit In 2012 zijn achttien misdrijven van schending integriteit geregistreerd. In 2011 waren dat er twaalf. Dat betekent een stijging van vijftig procent in 2012. In twee gevallen ging het om ‘Niet voldoen aan bevel/vordering’ en in zestien situaties ging het om ‘Belediging’. Regelmatig krijgen werknemers met een publieke taak te maken met agressie en geweld bij het uitvoeren van hun werk. Werknemers met een publieke taak moeten zonder beletsel en zonder enige vorm van drang en dwang hun werk kunnen uitvoeren. Binnen het Programma Veilige Publieke Taak is afgesproken dat de politie en het OM deze vorm van geweld met prioriteit aanpakken. Binnen Oost Nederland werkt de politie daarbij volgens een eenduidig protocol voor het opnemen en afhandelen van aangiften. Zo is in Bemmel één persoon aangehouden in verband met het beledigen van verbalisanten.
Meldingsbereidheid Het beeld van de wijkagenten is dat de meldingsbereidheid van de burger laag is maar langzaam wel hoger wordt. Dit komt doordat de politie burgers beter informeert en terugkoppeling geeft. Een project als het vuurwerkproject en flyeracties voor het ‘Donkere Dagen Offensief’, waarbij buurtbewoners gevraagd zijn overlast en verdachte situaties te melden, zijn hiervan goede voorbeelden.
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
15
4. Overlast
Overlast ( meetwaarde is incidenten)
2010
2011
220
238
22
34
2012
(2012 -/- 2011)
% verschil (2011- 2012)
214
-24
-10%
26
-8
-24%
1. Veilige woon- en leefomgeving 1.1. Sociale Kwaliteit
1.1.1. Woonoverlast/Burengerucht en relatieproblemen 1.1.2. Overlast gestoord/overspannen persoon
6
1
2
1
100%
1.1.4. Drugsoverlast
12
16
12
-4
-25%
1.1.5. Overige overlast sociaal
12
3
6
3
100%
9
2
5
3
150%
127
134
106
-28
-21%
19
12
11
-1
-8% 200%
1.1.3. Overlast zwervers
1.2. Fysieke Kwaliteit
1.2.2. Overige overlast fysiek (vanuit woningen)
1.3. Objectieve Veiligheid/veel
1.3.09. Ruzie/vechtpartij (geweld)
voorkomende criminaliteit 2. Bedrijvigheid en Veiligheid 2.3. Veilig uitgaan
2.3.1. Overlast horeca
2.4. Veilige evenementen
2.4.1. Overlast evenementen
4
1
3
2
2.4.2. Evenementen overig
1
2
2
0
0%
2.5.1. Water
0
1
2
1
100%
2.5. Veilig toerisme 3. Jeugd en Veiligheid
41
22
15
-7
-32%
3.1.2. Overlast jeugd
191
180
237
57
32%
4.1. Verkeersveiligheid
4.1.05. Parkeerproblemen en verkeersstremming
177
207
118
-89
-43%
4.2. Brandveiligheid
4.2.1. Brand (geen brandstichting)
33
44
29
-15
-34%
4.3. Milieu/externe veiligheid
4.3.1. Incidenten externe veiligheid
14
9
9
0
0%
4.3.2. Incidenten m.b.t. flora en fauna
3.1. Overlastgevende jeugd
3.1.1. Vandalisme/baldadigheid
4. Fysieke Veiligheid
66
78
84
6
8%
4.3.3. Bedrijfsafval en -opslag
2
2
3
1
50%
4.3.4. Overige milieufeiten
3
2
1
-1
-50%
Subtotaal van de geselecteerde incidenten. Alle resultaatgebieden
959
988
885
-103
493%
3.971
3.812
3.815
3
0%
Verkeersongevallen 4. Fysieke Veiligheid 4.1. Verkeersveiligheid
Doden door verkeersongevallen Ziekenhuisgewonden bij aanrijding
0
1
0
-1
-100%
11
23
21
-2
-9%
Onder de noemer ‘overlast’ vallen allerlei zaken waaraan bewoners zich ergeren of waarvan zij duidelijk last ondervinden. Er komen relatief veel overlastmeldingen uit de omgeving van plekken waar groepen jongeren rondhangen. We spreken dan van overlast gerelateerd aan jeugdgroepen. Tevens is er overlast veroorzaakt door parkeer-, doorstoom-, en snelheidsproblemen in wijken (verkeersoverlast).
16
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
4.1.1.1. Woonoverlast/Burengerucht en relatieproblemen In 2012 zijn 214 incidenten van burenoverlast geregistreerd. In 2011 waren dat er 238. Dat betekent een lichte daling van tien procent in 2012. Dit hoge aantal heeft mogelijk te maken met het maatschappelijke verschijnsel van individualisering. Burgers spreken elkaar minder aan op gedrag en er is minder sprake van sociale cohesie. Onenigheid tussen buurtgenoten heeft een negatieve invloed op de sfeer en leefbaarheid in de wijk. Het risico op escalatie en strafbaar gedrag groeit. Buurtbemiddeling heeft grote meerwaarde voor oplossingen voor de lange termijn. Buurtbemiddeling helpt om buren weer bij elkaar te brengen. Meldingen kunnen worden aangemeld door woningbouwcorporaties, politie, hulpverleners en andere organisaties. In 2012 is in de gemeente Lingewaard 51 keer buurtbemiddeling ingezet. In Huissen 22 keer, in Bemmel achttien keer, zes maal in Haalderen, éé maal in Angeren, twee maal in Doornenburg en twee maal in Gendt. In 71 procent van de inzet in zowel de gemeente Overbetuwe als Lingewaard, gaat het om een geslaagde bemiddeling. De inzet van buurtbemiddeling draagt overigens bij aan het aantal geregistreerde incidenten omdat buurtbemiddeling geregistreerd wordt als incident. Geluidsoverlast is en blijft de meest genoemde reden van melding. Dat is geheel in lijn met de landelijke cijfers en met eerdere jaren. Opvallend is dat er dit jaar meer bemiddeld is in tuin- of erfafscheidingsconflicten.
4.1.1.2. Overlast gestoord/overspannen persoon In 2012 zijn 26 incidenten van overlast door gestoorde/overspannen personen geregistreerd. Dit is een afname van 24 procent ten opzichte van 2011 toen er 34 incidenten waren. In 2010 waren dit er 22. Binnen de gemeente Lingewaard is een lokaal zorgnetwerk OGGZ actief. OGGZ staat voor Openbare Geestelijke Gezondheidszorg. Het lokaal zorgnetwerk is gebaseerd op de gedachte dat de hulp- en dienstverlening zo goed mogelijk georganiseerd wordt voor mensen met een opeenstapeling van problemen. Woonstichting Gendt, Waardwonen, Politie Gelderland-Midden, Stichting Welzijn Lingewaard (onderdeel ouderen), Stichting Thuiszorg Midden-Gelderland en de gemeente Lingewaard maken deel uit van het zorgnetwerk. In een vroeg stadium worden probleempersonen/ gezinnen ingebracht en besproken. Zo wordt integraal bekeken welke aanpak erger voorkomt.
4.1.1.4. Drugsoverlast In 2012 zijn twaalf incidenten van drugsoverlast geregistreerd. In 2011 waren dat zestien incidenten. Dat betekent een afname van 25 procent. Het aantal incidenten is laag. De wijkagenten denken dat de cijfers geen reëel beeld geven. Er is wel degelijk sprake van drugsoverlast volgens de wijkagenten. Dit wordt echter weinig gemeld of weggeschreven onder andere incidenten (bijvoorbeeld onder een misdrijf of onwelwording).
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
17
Ruzie/vechtpartij (geweld)
stippenkaart ruzie/vechtpartij
1-2 incidenten 3-4 incidenten 5 en meer incidenten
4.1.3.09. Ruzie/vechtpartij (geweld) Het aantal ruzie/vechtpartij incidenten is ten opzichte van 2011 in 2012 gedaald met 21 procent (106 incidenten in 2012, 134 in 2011). Veel ruzies en vechtpartijen vinden plaats rondom evenementen (zie ook kop ‘Mishandeling’). De verbeterde aanpak en strakkere inzet van de politie rondom evenementen hebben gezorgd voor een afname van het aantal incidenten. Daarnaast komen er vanuit de middelbare school in Huissen veel minder meldingen. Dit heeft mogelijk te maken met het feit dat er geen schoolagent meer is in het schooljaar 2012/2013. De school valt weer onder de verantwoordelijkheid van de wijkagent.
4. 2.3.1. Overlast horeca Het aantal registraties overlast horeca is gedaald met één incident (elf in 2012). De incidenten vonden voornamelijk plaats in Huissen op de Langekerkstraat en Karstraat. Voor een horecaondernemer aan de Langekerkstraat in Huissen is in 2012 een bestuurlijk traject opgestart vanwege langdurige overlast. Omwonenden melden meer omdat zij zich meer gehoord voelen. In Bemmel komt de Dorpsstraat twee maal in beeld.
4.3.1.1. Vandalisme/ baldadigheid In 2012 zijn vijftien incidenten van vandalisme/baldadigheid geregistreerd. In 2011 waren dat er 22, in 2010 41. Dat betekent dat de daling door lijkt te zetten met een afname van 32 procent in 2012 ten opzichte van 2011. De daling heeft vermoedelijk te maken met de horeca in dit gebied. Relatief gezien zijn deze cijfers laag door zichtbare aanwezigheid van de politie.
18
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Overlast Jeugd
stippenkaart overlast jeugd
1-2 incidenten 3-4 incidenten 5 en meer incidenten
4.3.1.2. Overlast jeugd In 2012 zijn 237 incidenten van jeugdoverlast geregistreerd. Dit is een toename van 32 procent ten opzichte van 2011 (180). De meeste incidenten hebben plaatsgevonden in de maand oktober, gevolgd door de maanden juli en maart. De toename kan deels verklaard worden omdat actief gevraagd is melding te doen van overlast. Ook worden controles van de politie als incident opgenomen. In de hele gemeente Lingewaard is er een gezamenlijk aanpak jeugd door SWL (Stichting Welzijn Lingewaard), gemeente en politie. Gemeente Lingewaard heeft één toezichthouder alcohol/drugs. In samenwerking met het Openbaar Ministerie is er een BOK (Boete of Kanskaart) traject. Het doel hiervan is om alcohol/ drugsgebruik onder jongeren te verminderen. In 2012 concentreerde de jeugdoverlast zich voornamelijk op de volgende locaties:
Gendt Julianaplein, Julianastraat en Kleine Raalt Verhoudingsgewijs heeft Gendt veel jeugd. Dit zorgt voor veel overlast van hangplekken. Veel van de jeugdigen die bij de politie in beeld komen, blowt regelmatig. Het aantal incidenten overlast jeugd is in Gendt behoorlijk toegenomen in 2012. Met 44 incidenten in 2011 en 87 in 2012, is er sprake van een stijging van 98 procent. Julianaplein, Julianastraat en de Kleine Raalt waren de hotspots. Hierop is gereageerd door gemeente, politie, jongerenwerk, bewoners en ondernemers samen. Een aantal weken zijn door de politie namen genoteerd van jongeren op de hangplekken. 27 jongeren die drie keer voorkwamen op de lijst, zijn door de wijkagent en de jongerenwerker thuis bezocht. Tevens werd gekeken naar onder andere antecedenten, achtergrond familie en schoolverzuim. Bovendien zijn er diverse postacties gehouden, waarbij overtreders ‘on the spot’ een bekeuring kregen bij het begaan van een overtre-
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
19
ding (alcohol in het openbaar, het weggooien van afval, drugsgebruik, crossen op het plein). Indien er hulp in het gezin nodig was, werd hiervoor gezorgd. In verband met ernstige overlast op de Kleine Raalt, is uiteindelijk besloten om dit openbare veldje tot nader order te sluiten. Uiteindelijk is de overlast met ongeveer 85 procent afgenomen.
Bemmel Dorpstraat, Markt en Kinkelplein In Bemmel hebben meer incidenten plaatsgevonden in de maanden juli en oktober ten opzichte van de rest van het jaar. Er was een groep jeugdigen dat zich voornamelijk ophield op het Kinkelplein. Zij zorgden voor veel overlast. Ook is een bankje in brand gestoken. Het aantal incidenten is in Bemmel dan ook gestegen met zestig procent in 2012 ten opzichte van 2011. In totaal zijn 75 incidenten geregistreerd. Om deze problematiek aan te pakken, is een projectplan geschreven en uitgevoerd. Er is een goede samenwerking met SWL. Ook in Bemmel zijn huisbezoeken afgelegd bij een aantal jongeren. Andere ingezette acties zijn: extra toezicht door politie en gemeente, informeren omwonenden en hen vragen meldingen te doen, en er is een overleg geweest over de JOP (Jongeren Ontmoetingsplaats). Begin december 2012 zijn er meerdere jongeren aangehouden voor een aantal zaken. Na deze aanhouding is het relatief weer rustig geworden op het Kinkelplein.
Huissen Nielant, Holthuizerdreef, Kapiteinstraat en Frankentaler Bovenstaande straten komen het meest in beeld wanneer het gaat om meldingen overlast jeugd. In Huissen is het aantal incidenten gedaald ten opzichte van het voorafgaande jaar met elf procent. In 2012 zijn er 71 incidenten geregistreerd. Er is een samenwerking met SWL en een integrale aanpak van jeugdgroepen. Een onderdeel hiervan is dagbesteding (opleiding en/of werk) voor jeugdigen, via een coachtraject bij SWL. In 2012 heeft SWL 82 trajecten gedraaid.
4.1.01. – 4.1.04. Ongevallen Door de unit verkeer van de divisie regionale taken wordt jaarlijks een verkeersveiligheidmonitor geproduceerd met daarin een lokaal ongevallenbeeld, een stratenoverzicht en een tracékaart verkeersongevallen. Deze verkeersveiligheidmonitor zal separaat worden aangeboden. Wel is het ongevallenbeeld geanalyseerd. In 2012 zijn 34 ongevallen met letsel geregistreerd. In 2011 waren dat er 37. In zeven gevallen ging het om een eenzijdig ongeval. In negen situaties werd er geen voorrang verleend, zes ongevallen ontstonden door geen vrije doorgang bij het afslaan, vier door onvoldoende afstand te houden. Drie ongevallen hadden een alcoholindicatie. In december 2012 heeft een ernstige aanrijding plaatsgevonden op de Karstraat in Huissen. Het slachtoffer is in februari 2013 overleden. De meeste ongevallen vonden plaats op werkdagen in de middag.
20
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
4.1.05. Parkeerproblemen en verkeersstremming In 2012 zijn er ten aanzien van parkeergedrag en verkeersstremmingen 118 incidenten geregistreerd. In 2011 waren dat er 207. Een afname van 43 procent. De problematiek van parkeeroverlast zoals deze er is rondom evenementen, is bij de gemeente neergelegd. De politie handhaaft hier niet meer op. Het advies aan de gemeente is om tijdens evenementen extra parkeergelegenheid te creëren, waardoor verkeersstremming voorkomen wordt. Meldingen betreffende parkeeroverlast worden doorgezet naar de BOA’s van de gemeente. Bij achterliggende buurtproblemen wordt buurtbemiddeling ingeschakeld. In Huissen wordt er nu gekeken naar de uitgifte van parkeervergunningen in bepaalde delen van Huissen. In Huissen blijft parkeren een probleem in oude wijken. Ook in Bemmel is een tekort aan parkeerplaatsen in woonwijken. Het aantal bekeuringen dat is uitgeschreven door de gemeentelijke BOA’s van Lingewaard betreffende parkeeroverlast bedraagt 470. Daarnaast zijn twintig bekeuringen geschreven in de categorie ‘overig verkeer’.
4.3 Milieu en externe veiligheid Onder deze VNG-rubriek valt ook de Dierenpolitie die in november 2011 landelijk van start gegaan is. In 2012 zijn in de gemeente Lingewaard zijn in 2012 circa zestien incidenten geregistreerd dor de dierenpolitie. De dierenpolitie houdt zich onder andere bezig met dierenwelzijn, dierenmishandeling, verwaarlozingzaken en hieraan gerelateerde wetgeving en besluiten. Het aantal incidenten met betrekking tot flora en fauna is iets toegenomen (acht procent). Onder deze VNG-rubriek valt ook de overlast van vuurwerk. De verhoogde aandacht hiervoor door het vuurwerkproject (meer controle en meer meldingen) verklaart mogelijk de toename. Zo zijn er in Huissen circa 21 incidenten geregistreerd rondom Oud en Nieuw betreffende het afsteken van vuurwerk. Ook in Bemmel waren er in deze periode zeventien incidenten.
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
21
5. Daders en dadergroepen Verdachten In 2012 zijn in de gemeente Lingewaard 209 verdachten aangehouden. Het delict waarvoor de meeste verdachten zijn aangehouden is mishandeling (38 aanhoudingen), gevolgd door drugshandel (twintig aanhoudingen), alcohol (zeventien aanhoudingen) en diefstal van brom-, snor-, fietsen (zestien aanhoudingen).
Jeugdige verdachten (12 t/m 17 jaar) In 2012 zijn 34 jeugdige verdachten aangehouden voor onder andere diefstal van brom-, snor-, fietsen (vijf aanhoudingen), openlijke geweldpleging personen (vier aanhoudingen) en mishandeling (vier aanhoudingen).
25-minners (18 t/m 24 jaar) In 2012 zijn 60 25-minners aangehouden voor onder andere drugshandel (tien aanhoudingen) en vernieling c.q. zaakbeschadiging (negen aanhoudingen).
Meerderjarige verdachten In 2012 zijn 175 meerderjarige verdachten aangehouden. Zestig in de categorie 18 t/m 24, 34 in de categorie 25 t/m 34 jaar, 37 in de categorie 35 t/m 44 jaar, 26 in de categorie 45 t/m 54 jaar, veertien in de categorie 55 t/m 64 jaar en tot slot vier verdachten met de leeftijd 65 jaar en ouder.
Veelplegers Een kleine groep personen komt zeer regelmatig bij de politie in beeld. Deze beperkte groep is verantwoordelijk voor een behoorlijk deel van de criminaliteit en zorgt daarmee voor veel maatschappelijke onrust en sociale onveiligheid in de woongebieden.
Definitie veelplegers Een veelpleger is een persoon van achttien jaar en ouder die over de periode van vijf jaren – waarvan het peiljaar (2012) het laatste jaar vormt – meer dan tien processen-verbaal tegen zich zag opmaken, waarvan tenminste één in het peiljaar.
Aanpak veelplegers Het veiligheidshuis organiseert de regie op de aanpak van veelplegers. De politie registreert de veelplegers die in het gebied wonen in een doelgroepenregistratiesysteem en gebruikt deze informatie voor integrale afstemming over de aanpak van deze groep. Met het Openbaar Ministerie zijn afspraken gemaakt over het vervolgingsbeleid. Het meest vergaand is de ISD-maatregel (Inrichting
22
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
voor Stelselmatige Daders) waarbij veelplegers voor de duur van twee jaar worden geplaatst in een inrichting en gedurende die tijd actief worden begeleid.
Gemeente Lingewaard In de gemeente Lingewaard wonen geen veelplegers. Er wonen wel enkele ex-veelplegers in de gemeente. Deze ex-veelplegers hebben een eigen ketenagent bij de politie die ervoor zorgt dat er regelmatig contact is om zo de lijnen kort te houden en hen te laten weten dat zij de gaten gehouden worden door de politie.
Jeugdgroepen Bij het onderwerp jeugd in relatie tot veiligheid spelen jeugdgroepen een belangrijke rol. Het is voor jongeren heel normaal en gezond om in groepsverband op te trekken. En het grootste deel van de jongeren groeit zonder problemen op. Echter, er zijn ook groepen die het veiligheidsbeeld in een gemeente negatief beïnvloeden door overlast te veroorzaken of delicten te plegen en een aanzienlijk percentage van jeugdcriminaliteit wordt in groepsverband gepleegd. Het is dus belangrijk goed inzicht te krijgen in de problematische jeugdgroepen op gemeenteniveau.
Classificatie jeugdgroepen In Nederland is de keuze gemaakt om problematische jeugdgroepen in kaart te brengen met behulp van de shortlistmethodiek van bureau Beke. Deze methodiek combineert systeeminformatie met de zogeheten ‘straatinformatie’ (kennis van personen die met de jongeren in aanraking komen, zoals gebiedsagenten en jongerenwerkers, maar ook andere partijen, zoals buurtbewoners). Er wordt vervolgens onderscheid gemaakt in het type jeugdgroep op basis van de shortlist: hinderlijk, overlastgevend en crimineel. Met de juiste typering en brede kennis van de groep kan een aanpak op maat gerealiseerd worden.
Gemeente Lingewaard In de gemeente Lingewaard zijn verschillende jeugdgroepen actief. In 2012 is een jeugdgroep in Bemmel beoordeeld volgens de shortlistmethodiek van Beke als zijnde hinderlijk. Op deze groep was een integrale aanpak van toepassing. Zoals eerder beschreven, is de groep sinds de aanhouding van enkele jeugdigen in december 2012, niet meer in beeld. Ook in Huissen is een jeugdgroep beoordeeld, en deze bleek een overlastgevende groep te zijn. Samen met SWL wordt deze jeugdgroep integraal aangepakt en wordt gekeken naar de dagbesteding voor jeugdigen via een coachtraject. In Gendt, waar in 2012 veel overlast van jeugdigen was, is een jeugdgroep beoordeeld volgens de shortlistmethodiek als hinderlijk.
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
23
5.4 Notoire overlastplegers De politie maakt periodiek inzichtelijk wie er naast eventuele veelplegers in de wijk overlast veroorzaken met het doel te voorkomen dat deze overlastplegers doorgroeien naar de status van veelpleger.
Definitie overlastpleger Een notoire overlastpleger is een persoon die in het afgelopen half jaar: • Meer dan zeven keer als verdachte en/of betrokkene bij de politie is geregistreerd • Zeventien jaar en ouder is • Niet is geregistreerd als zeer actieve veelpleger • Actief is op de criminaliteitsvelden: • Diefstal • Geweld • Overlast (waaronder drugs) • Vernieling • Overigen.
Aanpak overlastplegers Deze personen worden geregistreerd en benoemd in een ‘dader top X’. Op hen wordt veelal een persoongerichte aanpak georganiseerd.
Gemeente Lingewaard In de gemeente Lingewaard zijn in Bemmel en Huissen meerdere notoire overlastplegers actief.
Probleemgezinnen en families In de gemeente wonen meerdere probleemgezinnen. Sommige gezinnen zitten in de hulpverlening. Overlast wordt in één geval veroorzaakt in de buurt door de kinderen van het gezin. Ook zijn er gezinnen die kampen met familieproblemen, maar dat gaat niet gepaard met ernstige overlast in de wijk.
24
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
6. Aanbevelingen
In dit hoofdstuk worden criminaliteit- en/of overlastproblemen benoemd en/of dadergroepen die vanuit politieoptiek aanpak verdienen of waarvan aanbevolen wordt de aanpak te continueren. Deze vormen van criminaliteit en overlast hebben grote invloed op de veiligheidsbeleving in het gebied.
1. Aandacht houden voor jeugd De ingezette samenwerking met politie, gemeente en SWL dient te worden voortgezet en geïntensiveerd te worden. Er is behoefte aan een periodiek overleg waarbij de gemeente de regierol op zich neemt. Groepen veranderen van samenstelling en om een gerichte en ook effectieve aanpak te bepalen, is het van belang zicht te hebben op de jeugd die actief is in de gemeente. Opnieuw zullen de groepen moeten worden beoordeeld volgens de shortlistmethodiek van Beke. Naast de kennis die de politie aandraagt, is ook de input van jongerenwerkers erg belangrijk. Wat hierbij zou helpen is dat een jongerenwerker meer op straat aanwezig is en zo contact heeft met de jongeren. Kwalificatie van hangplekken zoals dat momenteel gaat, kan worden voortgezet. Komend jaar dient er extra geïnvesteerd te worden in de jeugd in de gemeente, waaronder de Gendtse jeugd. Vragen zoals: ‘waarom is er zoveel schoolverzuim onder de jeugd van Gendt’ en ‘waar zijn de jongeren in Gendt mee bezig’ zullen beantwoord moeten worden. Pas dan kan er een gerichte (integrale) aanpak opgesteld en uitgevoerd worden.
2. Woninginbraken Een integrale aanpak van woninginbraken is belangrijk. De meldingsbereidheid van de burger moet worden vergroot. Alleen zo kan de heterdaadkracht vergroot worden. De politie geeft altijd een terugkoppeling wanneer een burger melding gedaan heeft en zal dit ook blijven doen. Voorlichting ten behoeve van de opmerkzaamheid van de burger en hen activeren tot het doen van meldingen, kan ook door de gemeente gebeuren. Het project WAAKS in gemeente Overbetuwe, waarbij een beroep wordt gedaan op hondenbezitters, zal ook (of in aangepaste vorm) door de politie in de gemeente Lingewaard opgepakt worden. Op het gebied van preventieve valt voor de gemeente veel winst te behalen door inwoners goed te informeren over het correct afsluiten van de woning en op voorhand in te spelen op de jaarlijks terugkerende inbraakgolven. Daarnaast is het waardevol om de controles op Gruthokkers opnieuw op te pakken. Mogelijk worden er gestolen goederen, afkomstig van inbraken, ingeleverd bij opkopers. Hier is geen zicht op. Opkopers zijn volgens de wet verplicht een inkopersregister bij te houden. Dit moet gecontroleerd worden. Het verdient de aanbeveling dat de gemeentelijke BOA’s deze controle op zich nemen. Zij controleren of er daadwerkelijk een register wordt bijgehouden en of dit correct gebeurt. De politie
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
25
controleert met het oog op opsporing en gaat na of het om gestolen goederen gaat. In Apeldoorn werken de gemeente, politie en opkopers met een Digitaal Opkopers Register. Dit systeem kan ook in de gemeente Lingewaard gebruikt worden. Controles op inkomend- en uitgaand verkeer in woonkernen in de nachtelijke uren dient te worden voortgezet door de politie. Dit past binnen het ‘Donkere dagen project’. Tot slot dient er meer aandacht te zijn voor mobiel banditisme. Inzichtelijk moet zijn welke Oost-Europeanen zich ophouden in de gemeente Lingewaard. Zij moeten uit de anonimiteit gehaald worden. Vragen als: ‘om welke personen gaat het, wie zijn zij?’, ‘waar wonen zij?’ en ‘waar werken zij?’ dienen beantwoord te worden.
3. Fietsendiefstal Het fietsendiefstalproject moet voortgezet worden. Door nadere analyse kan gericht worden opgetreden op de hotspots. De lokfiets moet ook dit jaar weer worden ingezet op de hotspots. Bij evenementen dient de gemeente te zorgen voor een bewaakte fietsenstalling.
4. Toezicht evenementen In 2012 is al een duidelijke verbetering te zien in het (integrale) toezicht en politie inzet rondom evenementen. Hierdoor is het aantal mishandelingen gedaald (geweldzaken). Het verdient aanbeveling het evenementenbeleid verder aan te scherpen. Voor alle betrokken partijen moet duidelijk zijn wie waarvoor verantwoordelijk is. De politie heeft een advies- en een signaalfunctie. Voorafgaand aan een evenement kunnen de verwachte problemen al in overleg tussen de betrokken partijen besproken worden. Belangrijk is ook toezicht op de naleving van de verleende vergunning door de gemeente. De controle op de drank- en horecawet dient te worden voorgezet.
5. Overige punten Er dient aandacht te zijn voor de leegstand/verpaupering van het bedrijventerrein in Huissen tussen de Nijverheidsstraat, de oude veiling en de Karstraat. De inzet van buurtbemiddeling is van grote waarde. Dat blijkt ook weer uit de resultaten van 2012. Het aantal auto-inbraken moet naar een lager, maar minstens op het huidige niveau gehouden te worden. Er dient te worden ingezet op een vermindering van het aantal vernielingen in de gemeente Lingewaard. Het vuurwerkproject moet voortgezet worden, er dient extra ingezet te worden op hotspots en evenementen dienen aan eisen m.b.t. toezicht en veiligheid te voldoen. (Zie punt 4).
26
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Bijlage Transportmodel VNG-BVH
Incidenten 1.1. Sociale Kwaliteit 1.1.1. WoonOverlast/Burengerucht en relatieproblemen
E12
Burenruzie (zonder gevolgen)
E13
Huiselijke twist (zonder gevolgen)
F95
Overtreding huisverbod
M22
Geluidshinder overig
1.1.2. Overlast gestoord/overspannen persoon
E33
Overlast door gestoord/overspannen persoon
1.1.3. Overlast zwervers
E41
Overlast zwervers
1.1.4. DrugsOverlast
E38
Overlast ivm drugs
F46
Aantreffen drugs (geen verdachte)
F47
Overige drugsdelicten
E34
Melding gluurder
E36
Overlast vuurwerk (zonder gevolgen)
E37
Overlast illegale zender
F0010
Overtreding apv
C10
Vernieling van/aan auto
C20
Vernieling van/aan openbaar vervoer/abri
C30
Vernieling van/aan openbaar gebouw
C40
Vernieling overige objecten
F11
Openlijke geweldpleging tegen goederen
M013
Huishoudelijk afval aanbieden/doorzoeken/inzamelen
M014
Afval verbranden
1.1.5. Overige Overlast sociaal
1.2. Fysieke Kwaliteit 1.2.1. Vernieling
1.2.2. Overige Overlast fysiek (vanuit woningen)
1.3. Objectieve Veiligheid/veel voorkomende criminaliteit 1.3.01. Diefstal/Inbraak woning
1.3.02. Diefstal/Inbraak box/garage/schuur/tuinhuis
1.3.03. Overige Diefstal/Inbraak/vermogensdelicten
1.3.03. Overige Diefstal/Inbraak/vermogensdelicten
A20
Inbraak woning
A30
Diefstal in/uit woning (geen braak)
B20
Inbraak woning gevolgd door geweld
B30
Diefstal in/uit woning gevolgd door geweld (geen braak)
A21
Inbraak box/garage/schuur/tuinhuis
A34
Diefstal in/uit box/garage/schuur/tuinhuis (geen braak)
B21
Inbraak box/garage/schuur/tuinhuis gevolgd door geweld
B34
Diefstal in/uit box/garage/schuur/tuinhuis gevolgd door geweld
A24
Inbraak sportcomplex
A25
Inbraak hotel/pension
A26
Inbraak school
A27
Inbraak andere gebouwen
A31
Diefstal in/uit school (geen braak)
A33
Diefstal in/uit hotel/pension (geen braak)
A35
Diefstal in/uit sportcomplex (geen braak)
A36
Diefstal in/uit andere gebouwen (geen braak)
A60
Diefstal van een dier
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
27
Incidenten
1.3.04. Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen
1.3.05. Diefstal van motorvoertuigen
1.3.06. Diefstal brom-, snor-, fietsen
1.3.07. Mishandeling (fysiek geweld)
1.3.08. Bedreiging (psychisch geweld)
1.3.09. Ruzie/vechtpartij (geweld)
1.3.10. Zeden (geweld)
1.3.11. Overige criminaliteit
28
A80
Verduistering (evt. in dienstbetrekking)
A81
Heling
A82
Chantage/afpersing
A90
Overige (eenvoudige) diefstal
A95
Overige diefstallen dmv braak
B24
Inbraak sportcomplex gevolgd door geweld
B26
Inbraak school gevolgd door geweld
B27
Inbraak andere gebouwen gevolgd door geweld
B31
Diefstal in/uit school gevolgd door geweld (geen braak)
B35
Diefstal in/uit sportcomplex gevlgd door geweld (geen braak)
B36
Diefstal in/uit andere gebouwen gev door geweld (geen braak)
B95
Overige diefstallen (ook braak) met/gevolgd door geweld
A10
Diefstal (ook braak) uit/vanaf personenauto
B10
Diefstal (ook braak) uit/vanaf personenauto gevolgd door geweld
A70
Diefstal van personenauto
A71
Diefstal van motor/scooter
A76
Diefstal van vrachtauto/bestelauto
B60
Diefstal van personenauto gevolgd door geweld
A72
Diefstal van fiets
A73
Diefstal van bromfiets/snorfiets
B62
Diefstal van fiets gevolgd door geweld
B63
Diefstal van bromfiets/snorfiets gevolgd door geweld
B40
Zakkenrollerij/tassenrollerij gevolgd door geweld
B70
Straatroof
B72
Overval in woning
F12
Openlijke geweldpleging tegen personen
F540
Doodslag/moord
F544
Behulpzaam bij zelfmoord
F550
Eenvoudige mishandeling
F551
Zware mishandeling
F552
Overigen mishandeling
E391
Overlast stalker
F530
Bedreiging
F531
Overige misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid
F532
Gijzeling/ontvoering
F533
Stalking
F542
Overige misdrijven tegen het leven
E10
Schietpartij (zonder gevolgen)
E11
Vechtpartij (zonder gevolgen)
E15
Steekpartij (zonder gevolgen)
E16
Ruzie/twist (zonder gevolgen)
F520
Openbare schennis der eerbaarheid
F521
Verkrachting
F522
Aanranding
F523
Overige zedenmisdrijven
F525
Pornografie
F526
Incest
F527
Sexueel misbruik kinderen (geen incest)
A12
Diefstal (ook braak) uit/vanaf andere vervoermiddelen
A40
Zakkenrollerij/tassenrollerij
A74
Diefstal van ander vervoermiddel
B12
Diefstal (ook braak) uit/vanaf vervoermid gevolgd door geweld
B64
Diefstal van ander vervoermiddel gevolgd door geweld
F15
Huisvredebreuk
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Incidenten 2.1. Veilig winkelgebied 2.1.1. WinkelDiefstal
A50
WinkelDiefstal
B50
WinkelDiefstal gevolgd door geweld
A22
Inbraak winkel
B22
Inbraak winkel gevolgd door geweld
A23
Inbraak bedrijf/kantoor
A32
Diefstal in/uit bedrijf/kantoor (geen braak)
B23
Inbraak bedrijf/kantoor gevolgd door geweld
B32
Diefstal in/uit bedrijf/kantoor gev door geweld (geen braak)
B73
Overval op overige objecten
B74
Overval op geldinstelling/-loper
M061
Geluidshinder horeca
2.4.1. Overlast evenementen
M062
Geluidshinder evenement
2.4.2. Evenementen overig
E00
Begeleiding sportevenement
E02
Begeleiding demonstratie
A11
Diefstal (ook braak) uit/vanaf vaartuig
A75
Diefstal van vaartuig
3.1.1. Vandalisme/baldadigheid
C50
Vandalisme/baldadigheid
3.1.2. Overlast jeugd
E35
Melding Overlast jeugd
4.1.01. Ongevallen dodelijke afloop
D12
Aanrijding met dodelijke afloop
4.1.02. Ongevallen letsel
D11
Aanrijding met letsel
4.1.03. Ongevallen materiële schade
D10
Aanrijding met uitsluitend materiele schade
4.1.04. Verlaten plaats ongeval
D13
Verlaten plaats na ongeval
4.1.05. Parkeerproblemen en verkeersstremming
D73
Parkeerproblemen
D74
Verkeersstremming
4.1.06. Snelheidsovertredingen
D601
Snelheidsovertreding rvv90
4.1.07. Rijden onder invloed
D20
Rijden onder invloed drugs/medicijnen
D21
Rijden onder invloed alcohol
D22
Weigeren voorlopig onderzoek
D23
Weigeren ademanalyse
D24
Weigeren bloedproef
D26
Aanstalten maken rijden onder invloed
D27
Verdenking rijden onder invloed
D40
Rijden tijdens rijverbod
D41
Rijden terwijl rijbewijs is ingevorderd
D42
Rijden tijdens ontzegging rijbevoegdheid
D43
Rijden zonder rijbewijs
D50
Joyriding
D51
Vals kenteken/kentekenplaten
D52
Overig verkeersmisdrijf
D602
Overschrijding totaalmassa/aslast/wieldruk rvv90
D603
Overige overtredingen rvv90
D614
Niet voldoen aan inrichtingseis
D615
Overige overtreding voertuigreglement
D62
Verkeersovertreding wvw (overige)
D631
Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen
D6343
Arbeidstijdenbesluit vervoer
D6361
Wet goederenvervoer over de weg
2.1.2. Inbraak winkel
2.2. Veilige bedrijventerreinen 2.2.1. Diefstal/inbaak in bedrijven en kantoren
2.2.2. Overvallen
2.3. Veilig uitgaan 2.3.1. Overlast horeca 2.4. Veilige evenementen
2.5. Veilig toerisme 2.5.1. Water
3.1. Overlastgevende jeugd
4.1. Verkeersveiligheid
4.1.08. Overig wegverkeer
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
29
Incidenten D6371
Wet personenvervoer
D6372
Besluit personenvervoer
D64
Verkeersovertreding kentekenreglement
D70
Agressief/onveilig rijgedrag
D72
Overige verkeerszaken
L41
Binnenvaartpolitiereglement (aanvaring)
L43
Scheepvaartreglement westerschelde (aanvaring)
4.1.10. Varen/vliegen onder invloed
L81
Varen onder invloed alcohol
4.1.11. Overige incidenten rail-, water- en vliegverkeer
L105
Scheepvaartverkeerswet
L111
Binnenschepenbesluit
L152
Obstakel (water)
L153
Stremming (water)
L19
Binnenvaartpolitiereglement (BPR I : 1.01-8.07)
L21
Luchtvaartwet
L22
Wet luchtverkeer
L23
Luchtverkeersreglement
L24
Regeling toezicht luchtvaart
L31
Spoorwegwet
L33
Algemeen reglement vervoer
L53
Luchtvaartongeval zonder gewonden
L6
Spoorwegongevallen
4.2.1. Brand (geen brandstichting)
E31
Brand (geen brandstichting)
4.2.2. Brandstichting
F13
Brandstichting
M010
Meldingenbesluit afgewerkte olie en scheepsafval
M012
Afvaltransport
M019
Asbest
M031
Bodembescherming
M071
Transport gevaarlijke stoffen over de weg
M078
Koelinstallatie
M132
Transport vuurwerk
M133
Vuurwerkevenementen
M134
Bezit/vervaard./voorh. hebben/afl.vuurwerk
M135
Inrichtingen vuurwerk
M011
Op/in bodem brengen afvalstoffen
M032
Ontgrondingen
M034
Bodemsanering
M051
Gezondheid en welzijn dieren en dierenvervoer
M08
Inrichtingen wet milieubeheer
M101
Flora en fauna
M102
Cites (uitheemse planten en dieren)
M104
Bomen
M105
Natuurgebieden
M106
Openlucht recreatie
M131
Overlast vuurwerk
M141
Verontreinigingen oppervlaktewater
M143
Ongttrekking van grondwater
M015
Autowrak (milieu)
M018
Bouw- en sloopafval
M041
Bouwstoffen op of in de bodem
M091
Uitrijden mest
M092
Opslag mest
M093
Veervoer mest
4.1.09. Ongevallen water
4.2. Brandveiligheid
4.3. Milieu/externe veiligheid 4.3.1. Incidenten externe veiligheid
4.3.2. Incidenten m.b.t. flora en fauna
4.3.3. Bedrijfsafval en -opslag
30
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Incidenten 4.3.4. Overige milieufeiten
M021
Gebruik bestrijdingsdmiddelen
M052
Destructie
M103
Visserijwet
M11
Ruimtelijke ordening
M12
Voedselveiligheid en slacht
M23
Wet inzake luchtverontreiniging
E21
Bommelding
E23
Terreurdreiging
F40
Bezit hard-drugs (lijst 1)
F41
Bezit softdrugs (lijst 2)
F42
Handel e.d. hard-drugs (lijst 1)
F43
Handel e.d. softdrugs (lijst 2)
F44
Vervaardigen hard-drugs (lijst 1)
F45
Vervaardigen softdrugs (lijst 2)
F524
Vrouwenhandel/kinderhandel
F5291
Kinderpornografie
F5292
Kinderprostitutie
F5293
Mensenhandel
F5294
Mensensmokkel
F600
Oplichting
F601
Flessentrekkerij
F602
Overig bedrog
F610
Vals geld aanmaken
F611
Vals geld uitgeven
F612
Vervalsingen overig
F613
Vervalsing paspoort/identiteitskaart
F614
Vervalsing bankpas/giropas/cheques
F615
Vervalsing rijbewijs
F616
Vervalsing merkprodukten
F617
Gebruik/bezit vals paspoort/identiteitskaart/reisd
F620
Overige fraude
F621
Uitkeringsfraude
F622
Verzekeringsfraude
F623
Subsidiefraude
F624
Valse aangifte
F625
Bankbreuk
F70
Bezit vuurwapens
F71
Handel vuurwapen
F72
Bezit overige wapens
F73
Handel overige wapens
F90
Computercriminaliteit
F94
Witwassen
F0061
Overtreding vreemdelingenwet
F0062
Overtreding vreemdelingenbesluit
F0063
Overtreding wet arbeid vreemdelingen
5.1. Polarisatie en Radicalisering 5.1.1. Terreurdaden/-dreiging
5.2. Georganiseerde criminaliteit 5.2.1. Drugshandel
5.2.2. Overige incidenten georganiseerde criminaliteit
5.4. Overige incidenten schending integriteit 5.4.1. Vreemdelingen
F0064
Als ongewenst verkl. Vreemdeling in nl bevinden
5.4.2. Discriminatie
F50
Discriminatie
5.4.3. Overige fraude/overtr./onregelmatigheden bedr.
F002
Overtreding auteurswet
F008
Overtreding leerplichtwet
F91
Misdrijven wet op de kansspelen
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
31
Incidenten 5.4.4. Restcategorie schending integriteit
32
E20
Loos (inbraak/overval) alarm
E22
Overige loos alarm
E40
Afhandeling overige meldingen
F000
Overtreding overig (wetboek van strafrecht)
F001
Overtreding overig
F10
Overige delicten openbare orde
F16
Lokaalvredebreuk
F17
Wederspannigheid (verzet)
F18
Niet voldoen aan bevel/vordering
F19
Overige misdrijven tegen het openbaar gezag
F30
Valse identiteit opgeven
F51
Belediging
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden
33
Colofon
Productie Unit Rivierenland-West
Unithoofd E.W. Meier
Met medewerking van Wijkagenten: M.A. Bernardus, K. Hartemink, R.W.B. Jansen, M.W.A. Jansen, M.H.A.M. Jochoms, M.R. Koning, J.W. Slurink Beleidsadviseur Openbare Orde en Veiligheid gemeente Lingewaard: P.T.J.M.Witjes Afdeling Verkeerstechniek Politie: A. Veldink
Analyse Dienst informatiemanagement: J. Lubbers, M.L.W. van Onna Divisie informatie: S.L.M. Vredegoor
Redactie J.M. Tiemessen
Beleidsondersteuning A.A. Elsendoorn H.G.J.I. Willekens
Vormgeving M. Slooves, Grave.
Bronvermelding Divisie informatie, bureau analyse
34
Gebiedsscan Lingewaard 2013 Politie | Eenheid Oost-Nederland | District Gelderland-Midden