A
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Rapportage 2012-1
Projectmanagement
Maart 2012
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
Colofon
Uitgave Gemeente Eindhoven Projectmanagement Datum Februari 2012 Geadresseerden College van B&W Eindhoven Gemeenteraad Eindhoven
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
Inhoudsopgave Inhoudsopgave
1
1
Inleiding
2
2 2.1 2.2
Genomen besluiten en gevraagde besluiten op korte termijn Genomen besluiten afgelopen periode Gevraagde besluiten op korte termijn
3 3 3
3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.3 3.3.1 3.3.2 3.4 3.5
Voortgang Meerhoven overall Beslispunten Plan van Aanpak Programma Woningbouw Kantoren en bedrijven Voorzieningen Leefbaarheid en aantrekkingskracht Leefbaarheid/ bewonerstevredenheid Gebiedspromotie en marketing Organisatie Financiën
4 4 5 5 5 6 7 7 8 9 9
4 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10
Voortgang per deelgebied Zandrijk Grasrijk Bosrijk Waterrijk Meerrijk Landhof (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap) Individuele Vrije Sector kavels (IVS) Meerland Park Forum Land Forum, Trade Forum en Park Forum Oost
11 11 11 11 12 13 13 14 15 15 16
gemeente Eindhoven
1
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
I
Inleiding
Voorliggende rapportage is de derde formele voortgangsrapportage sinds het collegebesluit Plan van Aanpak Meerhoven d.d. 12 oktober 2010. We zijn dus inmiddels ruim één jaar verder na de vaststelling van het Plan van Aanpak Meerhoven. De economische crisis duurt helaas onverminderd voort. Toch is in Meerhoven in 2011 een omzet gerealiseerd van € 21,1 miljoen. Hiertegenover is er € 13,4 miljoen aan kosten gemaakt. Eerder gaven we aan geen aanvullende taakstellende bezuiniging op de inrichtingskosten van de openbare ruimte te kunnen vermelden. Wat we echter wél aan kostenbesparende maatregelen hebben gerealiseerd in 2011 staat weergegeven in paragraaf 3.5. Hoofdstuk twee beschrijft we de genomen besluiten van de afgelopen periode en geeft de verwachtte besluiten weer. In hoofdstuk drie komt de voortgang van beslispunten uit het Plan van Aanpak Meerhoven aan bod evenals de stand van zaken van de onderwerpen; - Programma; - Leefbaarheid en aantrekkingskracht; - Organisatie; - Financiën. In hoofdstuk vier staat tenslotte de voortgang per deelgebied beschreven. Als bijlage vindt u een cijfermatig overzicht over Meerhoven. Dit is mede ten behoeve van de Gemeenteraad vanwege hun vraag om meer inzicht in de grote projecten van de gemeente Eindhoven.
2
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
2
Genomen besluiten en gevraagde besluiten op korte termijn
2.1
Genomen besluiten afgelopen periode
In de afgelopen periode zijn ten aanzien van de volgende onderwerpen besluiten aan het college voorgelegd: 1) Onderwijshuisvesting Meerhoven. 2) Reactie Bidboek verkeersevaluatie.
2.2
Gevraagde besluiten op korte termijn
Ten aanzien van de volgende onderwerpen wordt in het 1e kwartaal van 2012 een dossier ter besluitvorming aan het college aangeboden: - Strategie woningbouwontwikkeling Waterrijk - Vervolg onderzoek onderwijshuisvesting Meerhoven - CPO beleid - Uitvoeringsstrategie ten aanzien van de achtervangconstructies van de woningen in Meerrijk en Waterrijk In het 2e kwartaal van 2012 : - Uitgewerkt plan van aanpak woningbouw per deelgebied in Meerhoven
gemeente Eindhoven
3
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
3
Voortgang Meerhoven overall
3.1
Beslispunten Plan van Aanpak
In het collegebesluit Plan van Aanpak Meerhoven is een aantal beslispunten opgenomen. Enkel de beslispunten die nog niet volledig zijn afgerond, staan met de huidige stand van zaken in onderstaande tabel kort weergegeven. Voorstel 1.1 Evaluatie strategie woongebieden
Status Loopt: in het eerste kwartaal van 2012 volgt een collegedossier over de vervolg strategie woningbouwgebied Waterrijk.
1.2 Bezuinigingen/kostenbesparende maatregelen
Bezuinigingen en kostenbesparende maatregelen hebben permanente aandacht. Zie ook paragraaf 3.5 Loopt: continue aandacht. Er zijn stappen genomen om de leefbaarheid en de bewonerstevredenheid te vergroten. De vertraging van de woningbouw is het grootste aandachtspunt t.a.v. de leefbaarheid. Vanaf nu wordt voorgesteld om aan te sluiten op de P&C-cyclus (en dus 2 keer per jaar jaar een rapportage op te leveren) en een cijfermatige bijlage - mede ten behoeve van de Raad – bij te voegen.
1.4 Leefbaarheid vergroten
3.0 Vanaf 2011 elk kwartaal voortgangsrapportage aan B&W voorleggen
4
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
3.2 3.2.1
Programma Woningbouw
De Nederlandse woningmarkt staat nog steeds onder druk. Volgens NVM daalt het aantal woningverkopen en de gemiddelde huizenprijs dit jaar met zo’n 5 procent. Ook voor 2014 verwacht de voorzitter van de NVM geen herstel. De gemiddelde prijs van een koopwoning daalt al sinds 2007 en ook het aanbod van woningen blijft toenemen. Het woningaanbod is sinds het begin van de crisis in 2008 met maar liefst 76 procent gestegen. Consumenten kunnen minder snel lenen en hebben ook te maken met lastenverzwaring. Bovendien hebben mensen minder vertrouwen vanwege de economische situatie. De makelaarsvereniging is bezorgd over de ontwikkeling op de Nederlandse hypotheekmarkt. Momenteel zijn in het centrum van Meerhoven, Meerrijk genaamd, 300 wooneenheden in aanbouw. Voor 70 van deze woningen is de gemeente Eindhoven in een achtervangconstructie betrokken. In november 2011 zijn er 16 woningen aan de gemeente opgeleverd die onderdeel uitmaken van de ontwikkeling van het Spilcentrum in Waterrijk. Ook deze woningen maken onderdeel uit van een investeringsfonds waartoe in 2009 is besloten in het kader van Stuwende woningbouw 1e tranch. Meerrijk is aangewezen als prioritair project vanwege de samenhang met belangrijke maatschappelijke voorzieningen (winkelcentrum Meerhoven) en Waterrijk vanwege het belang van het SPILcentrum voor Waterrijk. Daarnaast leveren deze plannen een aanzienlijke bijdrage aan de woningbouwproductie en de (locale) werkgelegenheid. Aangezien de verkoop van de woningen tot nu toe niet goed is verlopen, wordt momenteel hard gewerkt aan oplossingsrichtingen om de effecten hiervan (zowel maatschappelijk als financieel) zoveel mogelijk te beperken. In Waterrijk staat ook nog een fors aantal woningen gepland (nog ca. 1000 stuks). Ook hier zijn de financiële en maatschappelijke consequenties voor de gemeente en leefbaarheidsgevolgen voor de zittende bewoners groot. In het eerste kwartaal 2012 neemt het college een besluit over de verdere ontwikkeling van Waterrijk. In Landhof is het eerste CPO-collectief onlangs gestart met de bouw van 32 woningen. Voor meer informatie per deelgebied: zie hoofdstuk 4.
3.2.2
Kantoren en bedrijven
In het afgelopen half jaar is enkel in Park Forum West (voor 3,4 ha) aan bedrijfsgrond verkocht. In Flight Forum waren geen uitgiftes. Wél is in Flight Forum de bestemmingsplanprocedure van cluster 8 afgerond waarmee de bouw van een groen benzineverkooppunt mogelijk is. Momenteel worden maatregelen onderzocht om
gemeente Eindhoven
5
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
Flight Forum beter en aantrekkelijker te maken en wordt gewerkt aan de bewegwijzering.
3.2.3
Voorzieningen
Hieronder staan de voornaamste fysieke werkzaamheden die in de tweede helft van 2011 aan de voorzieningen voor Meerhoven zijn uitgevoerd kort weergegeven: - Winkels In het hart van Meerhoven wordt volop gebouwd aan het winkelcentrum en woongebied Meerrijk. Vanaf medio 2012 beschikt Meerhoven over een hoogwaardig winkelcentrum. De eerste fase van de aanleg van de openbare ruimte wordt naar verwachting in juni 2012 afgerond. - Onderwijshuisvesting Het schoolgebouw in Waterrijk is in gebruik genomen door ’t Slingertouw. Afgelopen periode heeft de gemeente aan de schoolbesturen en Korein gevraagd om mee te denken over de situatie zoals deze halverwege 2011 was, te weten: twee scholen met ‘teveel’ leerlingen waardoor behoefte aan extra ruimte ontstond (’t Slingertouw en de Startbaan). En één school met te weinig leerlingen waardoor lokalen leeg stonden (Waterrijk). Hierover heeft het college van B&W eind november 2011 het volgende besloten: 1. Geen nieuwbouw in Grasrijk De leerlingen van ‘t Slingertouw worden verdeeld over twee locaties, namelijk de schoolgebouwen in Waterrijk en Grasrijk. Ook Korein huurt enkele ruimtes in het schoolgebouw in Waterrijk. Zo worden deze twee scholen die al in Meerhoven staan, optimaal gebruikt en is nieuwbouw in Grasrijk niet nodig. Dit levert de gemeentelijke onderwijshuisvesting een aanzienlijke besparing op. 2. Uitbreiding van de Startbaan De vloeroppervlakte van deze school neemt toe met 1100m². Die toename gebeurt niet zonder meer door aanbouw. Onderzocht wordt of het mogelijk is de ruimtebehoefte te realiseren door slimmer met de aanwezige ruimtes in - de omgeving van - de Hangar om te gaan. In maart 2012 moet hierover een voorstel aan het college worden voorgelegd. De gemeenteraad is over dit besluit via een separate Raadsinformatiebrief geïnformeerd. - Stichting Gezondheidscentra Eindhoven (SGE) Er is defintieve overeenstemming met SGE voor verhuizing van de tijdelijke lokatie in Bosrijk naar Meerrijk. Zodra de nieuwbouw in het centrum van Meerhoven (Meerrijk) gereed is (naar verwachting het vierde kwartaal van 2014) verhuist SGE naar haar nieuwe plek. - Groene Spie/ Park Muggenhol In de vorige voortgangsrapportage is vermeld dat in goed overleg met Veldhoven (na jaren) overeenstemming is bereikt over de aanleg van de Groene Spie. De aangrenzende bewoners hebben over het gepresenteerde ontwerp vooral opgemerkt vrees te hebben voor wateroverlast in privé tuinen door de hoogteverschillen in het park. De ontwerper heeft daarop het ontwerp aangepast waarbij rekening is gehouden met de archeologische bodemwaarde. De aanleg van 6
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
het park start nu, iets later dan oorspronkelijk de bedoeling, in het voorjaar van 2012 en wordt naar verwachting eind 2012 opgeleverd. - Hovenring Eind 2011 is de Hovenring open gegaan voor autoverkeer. Helaas bleek echter op 11 januari 2012 dat er mogelijk gevaar bestond omdat één of meer tuien (kabels van de brug) los zouden kunnen komen. Hierdoor is het kruispunt met onmiddellijke ingang afgesloten voor al het verkeer. In de ochtend was geconstateerd dat sommige tuien met een zeer hoge frequentie trillen bij bepaalde weersomstandigheden. Door deze trillingen bestaat de kans dat de bevestigingen van de tuien kapot gaan. Inmiddels is gebleken dat de Hovenring niet veilig opengesteld kan worden voor het verkeer. Uit de berekeningen die gemaakt zijn op basis van de uitgevoerde metingen blijkt dat de aanhechtingen van de tuidraden beschadigd zijn. Alle 48 aanhechtingen van de tuidraden, zogenaamde ankers, moeten vervangen worden. Niet alleen moeten de ankers vervangen worden, we moeten er ook voor zorgen dat deze hinderlijke trillingen niet meer kunnen optreden na het vervangen van de ankers. Hiervoor wordt de komende tijd een dempersysteem ontworpen. Deze dempers voorkomen dat er hinderlijke trillingen in de tuidraden optreden. Dit betekent dat de Hovenring tot medio april 2012 afgesloten blijft. De gemeente onderzoekt maatregelen welke genomen moeten worden om de bereikbaarheid tijdens deze afsluiting zo optimaal mogelijk te laten zijn. De verwachting is dat de extra kosten die hiermee gemoeid zijn, niet tot een overschrijding van het budget gaan leiden. De gemeenteraad is hierover via een separate Raadsinformatiebrief geïnformeerd.
3.3
Leefbaarheid en aantrekkingskracht
3.3.1
Leefbaarheid/ bewonerstevredenheid
Uiteraard heeft leefbaarheid - het aangenamer maken van het leven in Meerhoven onze aandacht. Hierbij is ook aangegeven dat extra aandacht wordt besteed aan burgerparticipatie. -
Verkeersevaluatie Onlangs heeft het college besluiten genomen over te nemen maatregelen naar aanleiding van het rapport verkeersevaluatie. Deze evaluatie is in nauwe samenwerking met bewoners en ondernemers uit Meerhoven tot stand gekomen. Toen de werkgroepen aan de slag gingen met het opstellen van voorstellen (begin 2011) is aan hen duidelijk gemaakt dat door de financiële positie van de gemeente Eindhoven dure maatregelen onmogelijk zijn. Dit is ook uit de besluitvorming (eind 2011) gebleken. Ook voor de bewoners die aan de evaluatie meewerkten was het helder dat de financiële middelen zeer beperkt waren. Toch hebben zij aangegeven zich niet serieus genomen te voelen. Wij betreuren dit en gaan in gesprek met de betreffende bewoners. Wij hebben begrip voor hun teleurstelling. De gemeenteraad is hierover reeds separaat
gemeente Eindhoven
7
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
-
-
geïnformeerd en is hierover uitgebreid gesproken in Raadscommissie en Gemeenteraad. Beheer en onderhoud Openbare ruimte De vertraging van de woningbouw is de belangrijkste bedreiging voor de leefbaarheid Meerhoven. Het beheer en onderhoud moet dus ook een belangrijk onderdeel zijn van de nieuwe strategie Waterrijk. Daarnaast moet intern binnen de gemeente de overgang van de project-fase naar structureel beheer goed geregeld zijn. Jeugdonderzoek Een derde deel van de bewoners in Meerhoven is jonger dan achttien jaar. Om daar zo goed mogelijk op in te spelen, startte in januari een jeugdonderzoek. De aanbevelingen die hieruit volgden, zijn het opstellen/ organiseren van: - een jongerenplatform - activiteiten - wederzijds begrip/ sociale vraagstukken - een coördinerende stichting (van bewoners). In november 2011 is hierover een presentatie gehouden waarvoor de hele wijk was uitgenodigd. De opkomst was helaas beperkt. Twee bewoners worden de trekkers van de stichting. In mei/juni 2012 komt er een "sport"activiteit in het park: oud voor jong en jong voor oud. Het jongerenwerk gaat door met het betrekken van jongeren bij activiteiten in de wijk.
3.3.2
Gebiedspromotie en marketing
Ook het oppakken van gebiedspromotie van Meerhoven is een opdracht uit het Plan van Aanpak Meerhoven. In deze tijd waarin het lastig is een woning te financieren en de verhuisbereidheid laag is, zijn grootschalige campagnes gericht op het ‘binnenhalen’ van kopersstromen niet de meest effectieve keus. De nadruk zal daarom nu komen te liggen op het versterken van de identiteit van Meerhoven van binnenuit, zodat een langdurig positief effect op het imago van de wijk kan ontstaan. Hierbij moet gezien de financiële positie van het project kostenbewust gewerkt worden. Goedkoop, maar effectief. Een eerste bijeenkomst met bewoners hierover heeft plaatsgevonden waaruit bleek dat zij overwegend heel positief zijn over de wijk. De aanwezige bewoners hebben aangegeven dat zij zich thuis voelen, Meerhoven groen is en er een buurtgevoel met veel gezelligheid heerst. De betrokken bewoners geven aan dat er veel mooie architectuur is. Meerhoven past volgens de bewoners erg goed bij de kernkwaliteiten van Eindhoven: Design en Innovatie. Ze vinden Meerhoven eigenwijs en de aanwezige mensen voelen zich daar goed bij. Meerhoven heeft volgens de betreffende bewoners MEER dan gemiddeld te bieden, voor jong en oud, voor alleenstaanden en voor gezinnen. Er is een enorme verscheidenheid aan woningen, voorzieningen en nationaliteiten. Natuurlijk zijn er ook verbeter- en aandachtspunten genoemd zoals de ontsluiting van de wijk en dat de voorzieningen te laat zijn gerealiseerd. Ook wordt door de betreffende bewoners aangegeven dat het van belang is dat de gemeente voorlopig nog extra aandacht aan deze wijk schenkt.
8
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
In 2012 wordt een vervolg met bewoners gemaakt om te kijken hoe we de identiteit van Meerhoven van binnenuit kunnen versterken en communicatief beter benutten.
3.4
Organisatie
Per deelplan is in 2011 een actueel projectplan opgesteld waarin de in het Plan van Aanpak (PvA) genoemde strategie en acties zijn verwerkt. Dit conform een van de vastgestelde acties uit het PvA. Het professionaliseren van het werken in projecten, waarbij ook de communicatie/ samenwerking met ontwikkelaars, bewoners en collega’s aandacht heeft. De komende maanden gaan we de projectorganisatie verder afslanken. Dit omdat de verwachting is dat het projectmanagement voor Meerhoven vanaf medio 2012/ 2013 minder tijdsbesteding vergt dan de afgelopen jaren. Ook wordt afstemming gezocht met de bezuinigingen in de ruimtelijke kolom.
3.5
Financiën
De grondexploitatie van Meerhoven laat (ook t.o.v. 2011) weer een negatiever beeld zien. Dit wordt met name veroorzaakt door vertraging in de gronduitgifte als gevolg van een stagnerende markt (extra rentekosten) en een bijstelling van de apparaatskosten. In 2011 waren de baten in de grondexploitatie Meerhoven (met € 21,1 miljoen) echter wél beduidend hoger dan de lasten (van € 13,4 miljoen). Deze opbrengsten zijn uit de volgende activiteiten gegenereerd: b De grootste opbrengst ruim € 13,2 miljoen is gegenereerd door verkoop van woningbouwgrond: o Aan ontwikkelaars verkocht: € 7,6 miljoen o Collectief Particulier Opdrachtgeverschap: € 3,6 miljoen o Verkoop van kavels aan particulieren (IVS genaamd; Individuele Vrije Sector): € 2 miljoen b Daarnaast is grond van bedrijventerrein Park Forum West verkocht voor in totaal ca. € 3,9 miljoen. b Verkoop van gebouwen voor ca. € 1 miljoen. b Grondtransacties tbv schoolhuisvesting (€ 2 miljoen) b Ca. € 1 miljoen aan overige bijdragen . De gemaakte kosten bestaan naast woonrijpmaken (Waterrijk, Bosrijk), Meerland en apparaatskosten voornamelijk uit rentekosten. In de vorige voortgangsrapportage is aangegeven dat bovenop de besparing die in het Plan van Aanpak al was opgenomen van € 15 miljoen (waarvan € 8 miljoen nominale besparing en € 7 miljoen rentevoordeel) er geen taakstellende bezuiniging op de inrichting van de openbare ruimte doorgevoerd kan worden. Dit omdat er vanwege de langere duur van het project extra maatregelen benodigd zijn om een gemeente Eindhoven
9
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
goede leefbaarheid te kunnen realiseren. Waar mogelijk gaan we natuurlijk wél goed/ efficiënt met het geld om en bezuinigen we en/of halen we extra opbrengsten binnen waar mogelijk. De volgende bezuinigings- cq. efficiencymaatregelen zijn afgelopen jaar getroffen (maatregel + besparingsbedrag): b aanbrengen groen i.p.v. geluidsscherm € 200.000,- (wel in grex) b Goedkopere oplossing kruispunt Meerrijk € 300.000,- (voorkomen dat het duurder werd, geen effect in grex) b Vertraging van uitgifte van het kunstbudget € PM (aantal jaren uitstel is nog niet vastgesteld, vandaar PM-post) b Wijziging in proces voor verplichte milieuscan Park Forum € 20.000,- (als bedrijf zich niet huisvest in MH, dienen zij dit voortaan zelf te betalen) b Nieuw protocol voor plaatsen van trafo’s op bedrijventerrein € 150.000,- (kosten waren niet in grex begroot) b Meerdere offertes opvragen, minimaal € 100.000,- (ook als dit niet nodig is conform aanbestedingsbeleid, dit vertaalt zich in lagere aanneemsommen ) b Vereenvoudiging van ontwerp OR Landhof met behoud van kwaliteit € 150.000,-> voorkomen dat het duurder werd, geen effect in grex b Waterrijk aanleg OR, goedkoper ontwerp voor overbruggen hoogteverschillen, toepassing goedkopere (maar kwalitatief goede uitstraling) lichtmasten, toepassing andere materialen € door deze besparingen is de aanleg van het vrij liggend fietspad in Waterrijk mogelijk gemaakt. Het merendeel van deze bezuinigingen wordt niet in het MPG verwerkt omdat hier ook extra kosten / minder opbrengsten tegenover staan, zeker ook nog in de komende jaren. Tevens worden niet alle genoemde bezuinigingen 1 op 1 zichtbaar in de grex omdat het daarin niet was opgenomen. Wat wél in het MPG is verwerkt is een bezuiniging op het budget voor structureel groen, ecozones en fietspaden. De inrichting van de fietspaden is zoveel mogelijk meegenomen bij de inrichting van de deelgebieden. Ditzelfde geldt ook voor de inrichting van het structureel groen en de ecozones waarbij tevens is getracht om zoveel mogelijk bestaand groen te handhaven. In totaal heeft dit geleid tot een bezuiniging van € 1,5 miljoen. Ook in 2012 wordt (natuurlijk) per investering afgewogen of deze urgent is. Als dit niet het geval zal is zal de investering worden aangehouden. De urgentie wordt met name bepaald vanuit het perspectief om de openbare ruimte voldoende kwaliteit te geven voor de huidige bewoners. Subsidies Het ingeschakelde onderzoeksbureau heeft geconcludeerd dat er geen grote, overkoepelende regelingen (meer) zijn waar de gemeente voor Meerhoven als project gebruik van zou kunnen maken. De grote regelingen zijn allemaal afgelopen jaren beëindigd. Wat resteert, zijn enkele regelingen die mogelijk voor onderdelen van projecten een (beperkte) bijdrage kunnen betekenen. Het bureau merkt zelf in haar rapportage op dat de door het huidige kabinetsbeleid ingezette bezuinigingen hun weerslag hebben op het aantal beschikbare subsidieregelingen. Indien er de komende tijd nieuwe, kansrijke regelingen zich voordoen, zal het bureau ons hierop attenderen. Wij zullen nog bekijken of de regelingen ons iets kunnen opleveren, echter de inschatting is dat dit weinig zal zijn. 10
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
4 4.1
Voortgang per deelgebied Zandrijk
De openbare ruimte in dit plandeel is volledig gerealiseerd en overgedragen aan beheer.
4.2
Grasrijk
De 86 woningen van het bouwplan “Het Groene Hof”, waarvan de bouw in juni 2011 is gestart worden in maart 2012 opgeleverd. Omdat recentelijk is besloten om in het gebied “De Hooglanden”geen school te bouwen worden de mogelijkheden tot woningbouw op deze locatie momenteel onderzocht. De gewijzigde wet Geluidhinder, in combinatie met de verbrede A2, brengen echter met zich mee dat er beperkingen zijn in dit gebied v.w.b. geluid. Voor dit gebied wordt een herverkavelingsstudie met financiële doorrekening verricht. Uitvoering van de studie/financiële doorrekening en besluit hieromtrent volgt in kwartaal 2 van 2012. In Grasrijk zijn verder in totaal nog 10 IVS-kavels uit te geven (2 aan de Grassavanne en 8 in het gebied rondom Het Schaapsdijk). Voor het gebied rondom Het Schaapsdijk vindt momenteel in overleg met bewoners een herverkavelingsstudie en financiële doorrekening plaats. Door de huidige grootte en de vorm van de uit te geven kavels wordt niet veel animo verwacht voor deze kavels. Uitvoering van de studie/financiële doorrekening en besluit hieromtrent volgt in kwartaal 2 van 2012. Bovengenoemde wijzigingen worden vervolgens meegenomen in de actualisatie van bestemmingsplan Grasrijk.
4.3
Bosrijk
Ook deelplan Bosrijk ontkomt niet aan de stagnatie op de woning markt. Voor één uitgewerkt cluster ( 15) van 7 woningen, waarvoor op 21 september 2011 bouwvergunning is verleend, wordt momenteel met de ontwikkelende partij bekeken wat voor stimulerende maatregelen getroffen kunnen worden gegeven om de nog resterende 5 van de 7 woningen verkocht te krijgen. Voor het overige onbebouwde deel van Bosrijk is er vooralsnog geen vooruitzicht op een herstel van de markt. Aan de ontwikkelende partij is verzocht aan te geven welke maatregelen kunnen worden genomen waarmee de ontwikkeling weer op een goed spoor komt. Voor de ontwikkeling van ’t Schuurke is een bebouwingsvoorstel voor het realiseren van een Fysiotherapie. Deze uitbreiding dient op een zorgvuldige wijze plaats te gemeente Eindhoven
11
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
vinden opdat de beeldkwaliteit van het originele gedeelte van het gebouw gehandhaafd wordt. Het gezondheidscentrum blijft in Bosrijk gevestigd tot de verplaatsing naar centrum Meerrijk. Volgens de huidige planning zal de toekomstige bebouwing voor het Gezondheidscentrum eind 2014 worden opgeleverd.
4.4
Waterrijk
In juni 2011 hebben is, met het doel de stagnatie in de woningbouw voor deelgebied Waterrijk te doorbreken, aan de ontwikkelaars drietal keuzemogelijkheden voorgelegd. Stoppen zonder kosten, doorgaan op de oude voet maar met een renteplicht of een collectief plan maken, eveneens onder het beding vanaf 1 januari 2012 reserveringsrente over de grond te betalen. De gemeente bereidt nu nieuwe besluitvorming voor met een antwoord aan de ontwikkelaars. Dit dossier wordt in maart 2012 aan het college van B&W voorgelegd. Het Spil-centrum Waterrijk is inmiddels opgeleverd en als dislocatie van de school in Grasrijk in gebruik genomen. Tegelijk vindt ook de oplevering plaats van de woningen waarvoor de gemeente in het kader van de woningbouwstimulering een afnamegarantie heeft verstrekt. De garantie betrof oorspronkelijk 17 woningen, te weten 10 appartementen en 7 grondgebonden woningen. Van de appartementen is er één verkocht, zodat per saldo 16 woningen zullen moeten worden afgenomen. De afnamegarantie mag dan buiten de verantwoordelijkheid van de planexploitatie Meerhoven vallen, het zal duidelijk zijn dat gebiedspromotie en leefbaarheid gediend zijn bij goede afspraken over het beheer van de af te nemen woningen. Grond en Vastgoed is bezig de afname en het beheer juridisch op te zetten en uit te werken. Intussen loopt in Waterrijk onder andere de verkoop van vrije sector kavels door en lopen er opnieuw enkele onderhandelingstrajecten met enkele afzonderlijke ontwikkelaars. De afgelopen periode is in Waterrijk gewerkt aan de inrichting en aanleg van de Openbare Ruimte: b De aanleg van het fietspad in Waterrijk loopt voor op de planning. Het SPILcentrum is inmiddels zowel vanuit Park Meerland als vanuit de Strijpsebaan per fiets goed te bereiken. We krijgen veel positieve signalen van bewoners. Niet alleen over de realisatie van het fietspad op zich maar ook over het ontwerp. b Het binnenterrein van kamer 5b (Waterlinie, Aquaveste) is bestraat en voorzien van verlichting. Dit terrein heeft bij de opening van het SPIL-centrum dienst gedaan als tijdelijk parkeerterrein. Inmiddels is het definitieve parkeerterrein van het SPIL-centrum aangelegd en in gebruik genomen. Alle voetpaden rondom het SPIL-centrum zijn ook aangelegd. b De landschappelijke kamers (Waterland, Waterstad, Waterlinie) zijn voorzien van tijdelijke voetpaden en parkeerplaatsen. Bewoners hoeven nu niet meer door het zand naar hun woning en/of in het zand te parkeren. De voetpaden zijn 12
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
aangelegd op de door ons aangegeven aansluithoogte. Ook hier is helaas gebleken dat niet alle aannemers deze aansluithoogte hebben aangehouden. Sommige garages en terrassen liggen te hoog.
4.5
Meerrijk
In het hart van Meerhoven verrijst het nieuwe winkelcentrum en woongebied Meerrijk. In 2009 startte ontwikkelaar ASR met de bouw van het eerste deel waar winkels, huur- en koopwoningen komen. Ten westen van de Hangar is de bouw van de tweede fase gestart. Een derde fase, waarin de SGE (Stichting Gezondheidscentra Eindhoven) wordt gevestigd gaat in het eerste kwartaal van 2013 van start. Er is hoop dat de verkoop van woningen in Meerrijk een impuls zal krijgen op het moment dat de eerste fase van Meerrijk wordt opgeleverd. Dit omdat op dat moment ook de eerste fase van het winkelcentrum gereed is (medio 2012). Momenteel wordt gewerkt aan een ontwerp waardoor het winkelgebied stedenbouwkundig goed afgerond wordt. Hierin wordt extra geïnvesteerd omdat er verwacht wordt dat de woningbouw in de latere fasen van Meerrijk vertraagt. In het kader van Stuwende Woningbouw (1e tranche) zijn is in december 2009 door het college van B&W besloten om een Investeringsfonds aan te gaan zodat de bouw van Meerrijk is gegarandeerd. Hiertoe heeft de gemeente aan ASR een afnamegarantie voor 70 woningen verleend. Momenteel wordt gewerkt aan een dossier over deze achtervangconstructies dat in het 1e kwartaal van 2012 aan het college van B&W zal worden aangeboden.
4.6
Landhof (Collectief Particulier Opdrachtgeverschap)
Voor de eerste fase van Landhof zijn drie CPO-verenigingen geselecteerd: Landhof Zuid, Hof van Zeelst en Elkrijk. Het cluster van Hof van Zeels is in aanbouw (vanaf december 2011). Naar verwachting zullen de eerste woningen in het laatste kwartaal van 2012 worden opgeleverd. De voorbereiding voor het cluster Landhof Zuid zijn in volle gang. De gemeentelijk regeling voor de cpo-lening is inmiddels geactiveerd. Naar verwachting zal de bouw starten in het tweede kwartaal van 2012. De uitgifte van het kavel voor Elkrijk is onzeker. De gemeenteraad is hierover separaat geïnformeerd. Er bestaat een gerede kans dat Elkrijk het kavel niet zal afnemen. Dit betekent natuurlijk een teleurstelling voor het collectief Elkrijk dat aangeeft de door de gemeente berekende grondprijs niet te kunnen voldoen. Indien definitief bevestigd is dat zij afzien van de grondreservering onder de door de gemeente aangegeven condities komen deze kavels in het derde kwartaal vrij voor andere partijen. De gemeente heeft haar excuses gemaakt voor het proces zoals dit is verlopen en neemt de leerpunten die hieruit zijn gevolgd (waaronder het feit dat alle condities vóóraf helder moeten zijn alvorens een collectief wordt benaderd) op in het CPO-beleid.
gemeente Eindhoven
13
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
Hiernaast zijn er gesprekken gaande met twee grondeigenaren in Landhof met als doel om in geheel Landhof (conform het raadsbesluit) woningbouw te kunnen realiseren. Fase 2 ligt ingesloten tussen de A2 en andere wegen met een hoge verkeersintensiteit. In het kader van het geluidsonderzoek voor fase 2 is in beeld gebracht wat er mogelijk is aan bebouwing in dit gebied. Zoals reeds bij aanvang bekend was is zonder geluidswal geen woonbestemming mogelijk. Indien er een geluidswal van 4 meter aan zijde van A2 en zijde Noord-Brabantlaan wordt aangebracht dan is woonbebouwing mogelijk, echter slechts 1-laags (patiowoningen). Een hogere geluidswal levert geen extra bebouwingsmogelijkheden op. Een eventuele extra verdieping is enkel mogelijk indien gewerkt wordt met dove gevels. Er wordt een uitgewerkt plan van aanpak voor Landhof opgesteld op basis van het (nog vast te stellen) CPO-beleid en aan het college voorgelegd in het 2e kwartaal van 2012.
4.7
Individuele Vrije Sector kavels (IVS)
Binnen Meerhoven zijn naast bovengenoemde woningbouwontwikkelingen IVSkavels beschikbaar. De uitgifte van deze kavels verloopt verhoudingsgewijs vrij goed. Momenteel wordt gekeken hoe we gemeentebreed hier een betere promotie voor kunnen voeren. Momenteel lopen er namelijk 3 projecten (Meerhoven, Putten en Blixembosch Noord Oost) die elkaar zouden kunnen versterken. Net als vorig jaar zal de gemeente dit jaar de vrije kavels presenteren op de nieuwbouwbeurs in het Evoluon (op 17 en 18 maart 2012). Hiernaast zijn de volgende acties bedacht welke de komende periode verder worden uitgewerkt: b Aanpassen website Er komt een eenduidige en heldere presentatie van alle vrije kavels in Eindhoven. b Funda De mogelijkheden om de vrije kavels in Eindhoven ook op Funda (http://www.funda.nl/) aan te bieden en daar op deze manier meer bekendheid voor te genereren worden bekeken. b Aansluiten bij Expat Center, Internationale school, ASML, Philips, TU/e Contacten worden gelegd met deze instanties/ organisaties om te bekijken wat de mogelijkheden zijn om eventueel via hen meer aandacht te vestigen op de nog beschikbare kavels. b Evenementen Geïnventariseerd wordt welke evenementen er spelen in 2012 en interessant zijn om bij aan te sluiten/ communicatie bij in te zetten. Denk aan: Nieuwbouwbeurs (maart 2012), Woonbeurs (maart 2012) , Excellent Wonen & Leven beurs (oktober 2012).
14
gemeente Eindhoven
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
b
b
b
b
Adverteren/ Free publicity Ontwerpen van een advertentie voor vrije kavels in Eindhoven die ingezet kan worden op de site, in vakbladen (al dan niet afgeleid van de evenementen waarbij aangesloten wordt) etc. Digitale nieuwsbrief Opstellen van een digitale nieuwsbrief, afgeleid van de informatie die op de website gepresenteerd wordt. Dit is een eenvoudig middel om geïnteresseerden op een meer persoonlijke wijze te kunnen informeren en op de hoogte te houden van eventuele ontwikkelingen. Vraagt om betrokkenheid van inhoudelijk verantwoordelijken en het up-to-date houden van informatie. Sociale/ nieuwe media Met nieuwe media aandacht vragen voor de vrije kavels. Goed moment kan zijn als de site weer helemaal bijgewerkt is (de link via Twitter verspreiden). Samenwerking zoeken met makelaar/ buurtverenigingen/ bewonersorganisaties
De verdere uitwerking van een plan van aanpak voor de promotie en uitgifte van de IVS-kavels wordt in het tweede kwartaal van 2012 aan het college voorgelegd bij het plan van aanpak voor de woningbouwdeelgebieden van Meerhoven.
4.8
Meerland
Park Meerland, de winnaar van de Dirk Roosenburgprijs 2011, heeft de afgelopen periode weer flinke stappen gemaakt richting voltooiing. De laatste fase van het park is in uitvoering. Het Arboretum, een bomen verzameling van 1200 stuks unieke soorten, is geplant. Het grondwerk is gereed en de drie bruggen in deze fase worden het komende halfjaar aangebracht. Het vredesinitiatief is samengesmolten met het Arboretum en heeft eindelijk een plek gekregen binnen de grenzen van de gemeente Eindhoven. Het definitief ontwerp van het Vredespad is af en wordt verder uitgewerkt om in uitvoering te nemen. Aan de ontwikkeling van de Welpsehoeve zelf, inclusief horeca, natuurwerkplaats, dierenpark en speelbos wordt nog hard gewerkt om spoedig tot realisatie te komen. Enkele bruggen van het park naar Meerrijk zijn afhankelijk van de ontwikkeling in Meerrijk.
4.9
Park Forum
Van de 41,4 ha uitgeefbare grond in Park Forum West moet nog 33,3 ha worden verkocht (8,1 ha is in totaal verkocht). Van de 4,2 ha uitgeefbare grond in PF Zuid moet nog 3,7 ha worden verkocht (0,5 ha is in totaal verkocht). Het tempo van uitgifte wordt door de markt bepaald. Wat de gemeente wél doet is werken aan een betere promotie en vindbaarheid. Hiertoe is de afgelopen periode de bereikbaarheid van Park Forum verbeterd. Straatnaamborden, huisnummering en industriebewegwijzering zijn aangebracht. De bewegwijzering is verbeterd middels aangepaste bebording en wegmarkeringen. gemeente Eindhoven
15
Maart 2012
Voortgangsrapportage Meerhoven Projectmanagement
Ook zijn eind 2011 de ondernemersverenigingen voor Park Forum Zuid en West en de Stichting Parkmanagement Park Forum opgericht. In 2012 wordt de Stichting Waarborgfonds opgericht. Deze oprichting is het sluitstuk voor de definitieve inrichting van parkmanagement Park Forum. Tussen gemeente en stichting parkmanagement worden uitvoeringsdetails afgestemd met betrekking tot beheer aan de openbare ruimte.
4.10
Land Forum, Trade Forum en Park Forum Oost
De ontwikkeling van deze gebieden zijn voor onbepaalde tijd opgeschort. De gemeenteraad is hierover reeds eerder geïnformeerd.
16
gemeente Eindhoven