Gemeente Den Haag rv 180 Bestuursdienst BSD/2007.1390 RIS 149605_071120
RIS149605_21-NOV-2007
Voorstel van het college inzake wijziging verordening voorzieningen wethouders Inleiding De VNG heeft de Voorbeeldverordening rechtspositie van de wethouders, raads- en commissieleden aangepast. Dit naar aanleiding van gewijzigde wet- en regelgeving op rechtspositioneel terrein en op het vlak van belastbaarheid van voorzieningen. In de verordening zijn bepalingen opgenomen over de rechtspositie van de wethouders. De grondslag hiervoor is te vinden in de Gemeentewet en het Rechtspositiebesluit wethouders. In deze wetten en nadere regelgeving zijn alle voor de rechtspositie van belang zijnde onderwerpen geregeld. Voor een aantal voorzieningen geldt dat de gemeente de vrijheid heeft om deze voorzieningen bij verordening te regelen. Buiten voornoemde verordening, regeling en besluit, genieten wethouders als zodanig geen inkomsten in welke vorm dan ook, ten laste van de gemeente. Evenals voorheen volgt ook nu de gemeente Den Haag in grote lijnen de voorbeeldverordening van de VNG. Waar de VNG niet wordt gevolgd, wordt dat hieronder aangegeven. Ten opzichte van de vorige gemeentelijke verordening is een aantal artikelen gewijzigd. De aanpassingen worden per artikel toegelicht. Artikel 1: Begripsomschrijvingen De tekst is aangepast aan de voorbeeldverordening. De niet gebruikte begripsbepalingen ‘Reisbesluit buitenland’ en ‘Verplaatsingskostenbesluit 1989’ zijn vervallen; de wel in de verordening genoemde ‘Verplaatsingskostenregeling 1989’ is toegevoegd. Ook de begripsbepaling ‘mobiele telefoon’ is toegevoegd. De volgorde van de begripsbepalingen is logischer gemaakt. Artikel 2: Onkostenvergoeding De formulering is aangepast aan de voorbeeldverordening. De tekst is met betrekking tot de onkostenvergoeding gewijzigd in de feitelijke aanspraak die betrokkene bij de gemeente heeft. Inhoudelijk geen wijziging. In dit artikel is de vaste vergoeding geregeld voor aan het ambt van wethouder verbonden kosten. De vergoeding is opgebouwd op basis van de volgende kostencomponenten: representatie vakliteratuur contributies, lidmaatschappen telefoonkosten bureaukosten, porti zakelijke giften bijdrage aan fractiekosten ontvangsten thuis excursies. De hoogte van de kostenvergoeding wordt bij gemeentelijke verordening bepaald. Wel is in de rechtspositiebesluiten voor wethouders het maximale bedrag van de kostenvergoeding aangegeven. In artikel 2 is de hoogte van de kostenvergoeding bepaald op het maximale bedrag. Het wordt jaarlijks per 1 januari herzien aan de hand van de consumentenprijsindex. Hiervoor is in de gemeente geen nadere besluitvorming nodig als in de verordening in algemene zin is aangegeven of de onkostenvergoeding gelijk is aan het door de minister te bepalen maximum of een percentage daarvan. Artikelen 3 en 4: Reiskosten woon/werkverkeer en zakelijke reiskosten De formulering is aangepast aan de voorbeeldverordening. Inhoudelijk geen wijziging. Voor wethouders is in artikel 3 een belastingvrije vergoeding voor het woon-werkverkeer geregeld overeenkomstig de bepalingen bij en krachtens het Rechtspositiebesluit wethouders en de Regeling rechtspositie wethouders. Bij gebruik van de eigen personenauto bedraagt de vergoeding in 2007 € 0,14 per afgelegde kilometer. Ingevolge artikel 4 worden zakelijke reiskosten, indien gemaakt met het openbaar vervoer of met een taxi, volledig vergoed (mits in redelijkheid gemaakt). Voor reiskosten die gemaakt zijn met de eigen personenauto wordt in 2007 een vergoeding verstrekt van € 0,28 per afgelegde kilometer. De kilometervergoeding is, voor zover die meer bedraagt dan € 0,19, belast. De fiscus staat toe de reiskostenvergoedingen voor de verschillende doeleinden te salderen. Dat houdt in dat, als bijvoorbeeld de verstrekte reiskostenvergoeding voor dienstreizen hoger is dan de fiscaalwettelijk vastgestelde belastingvrije vergoeding van maximaal € 0,19 per kilometer, een verstrekte lagere vergoeding dan € 0,19 voor woon/werkverkeer daarop in mindering mag worden gebracht. Raadsvoorstellen 2007
1
Artikel 5: Dienstauto 2. Dit artikel bepaalt dat de dienstauto voor het woon-werkverkeer kan worden gebruikt en voor het reizen ten behoeve van nevenfuncties die de wethouder vervult uit hoofde van zijn ambt. De voorgestelde wijziging betreft een redactionele aanpassing van lid 1 aan de voorbeeldverordening, alsmede een toevoeging aan lid 2. De toevoeging bepaalt dat het kort inlassen van activiteiten zoals bezoek, het wegbrengen dan wel afzetten van personen dan wel het doen van een boodschap is toegestaan, als dit efficiënt en doelmatig is met betrekking tot de beschikbaarheid en de inzetbaarheid van de wethouder voor de gemeente. Met deze bepaling wijken we af van de voorbeeldverordening van de VNG. De dienstauto is verder niet beschikbaar voor privé-gebruik. Er is niet gekozen voor het betalen van een forfaitair bedrag door de wethouders voor het gebruik van de dienstauto’s om de volgende redenen. Bij een forfaitair bedrag wordt wellicht de suggestie gewekt dat de dienstauto voor meer dan voor de in de verordening genoemde ritten beschikbaar is. Omdat een forfaitair bedrag wordt betaald, werkt dit mogelijk onheus gebruik van de dienstauto’s voor privé-gebruik of familiebezoek in de hand. Indien aan de hand van de rittenadministratie wordt vastgesteld dat er 500 km of meer privé wordt gereden, dan vindt er een fiscale bijtelling plaats en hierdoor wordt ongeveer € 400,00 (netto) per maand extra loonheffing ingehouden. Deze extra inhouding zou plaatsvinden naast betaling van een forfaitair bedrag. Niet alle collegeleden maken (evenveel) gebruik van de dienstauto. Sommigen gebruiken de auto niet voor woon-werkverkeer en/of niet voor voornoemde activiteiten. Artikel 6: Buitenlandse dienstreis Bij buitenlandse dienstreizen in het gemeentelijk belang kunnen aan de wethouder de in redelijkheid gemaakte werkelijke reis- en verblijfkosten worden vergoed. De tarieven in het voor het rijkspersoneel geldende Reisbesluit buitenland zijn daarbij richtsnoer. In de gedragscode zijn nadere gedragsregels vastgesteld. Daarbij gaat het om expliciete besluitvorming in het college over buitenlandse reizen en over uitnodigingen daartoe op kosten van derden. Daarnaast gaat het bijvoorbeeld ook om de rekening en verantwoording achteraf, zowel inhoudelijk als financieel. De formulering van lid 1 en 2 is aangepast aan de voorbeeldverordening. De wijziging betreft een toevoeging aan lid 2: Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. Deze voorwaarden zijn al vastgelegd in de hiervoor genoemde door de raad vastgestelde Gedragscode voor het college (zie ook lid 4). Met een Europese instelling wordt bedoeld een aan de Europese Unie gelieerde instelling. In overeenstemming met de vorige verordening en eerder genomen collegebesluiten zijn lid 3 en 4 toegevoegd. Dit in afwijking van de voorbeeldverordening. Artikel 7: Cursus, congres, seminar of symposium De tekst is aangepast aan de voorbeeldverordening. Een onderscheid is gemaakt tussen cursussen, congressen e.d. die door of vanwege de gemeente in het gemeentelijk belang zijn georganiseerd en cursussen, congressen e.d. waaraan de individuele wethouder in verband met de vervulling van het wethouderschap op eigen initiatief deelneemt. Partijgebonden bijeenkomsten kunnen niet ten laste van de gemeente worden gebracht. Om die reden wordt in het tweede lid het algemeen belang van de cursus etc. benadrukt. In het laatste geval zijn er aanvullende voorwaarden gesteld (inhoudelijke informatie over de cursus of het congres en een kostenspecificatie). Artikel 8: Computer en internetverbinding Voor de uitoefening van het ambt van wethouder wordt op aanvraag een computer met bijbehorende apparatuur en software in bruikleen beschikbaar gesteld. Bijbehorende apparatuur is apparatuur die is bestemd om aan de computer te worden gekoppeld om informatie uit te wisselen. Voorbeelden hiervan zijn een modem, een printer, een fax. De tekst van lid 2 is aangepast aan de voorbeeldverordening. Lid 2 regelt de tegemoetkoming van maximaal 3 maal 30% van de aanschafwaarde of gebruik van de eigen computer. Deze tegemoetkoming is bruto. Een compensatie voor belastingheffing is niet toegestaan. In afwijking van de voorbeeldverordening en in overeenstemming met de vorige verordening en eerder gemaakte afspraken met FAD/ Afd. Automatisering (A), wordt een computer met bijbehorende apparatuur alleen voor zakelijk gebruik ter beschikking gesteld. Dit uit beheersoverwegingen door de FAD, afd. A en om een fiscale bijtelling te voorkomen. In de bruikleenovereenkomst is onder andere geregeld dat op de computer geen software door de wethouder mag worden geïnstalleerd. Het model van die overeenkomst is door het college vastgesteld. De aanleg- en abonnementskosten van de internetvoorziening komen ten laste van de gemeente. Hier is er van uitgegaan dat de internetverbinding geheel of nagenoeg geheel voor zakelijk gebruik is. Sinds 1 januari 2007 is de vergoeding onbelast. De vergoeding bedraagt € 10,00 per maand. Hierbij is uitgegaan van de gemiddelde kosten van een internetabonnement. Raadsvoorstellen 2007
2
Artikel 9: Mobiele telefoon In afwijking van de voorbeeldverordening is lid 4 toegevoegd. Op de bezoldiging van de wethouder die de mobiele telefoon mede gebruikt voor privé-doeleinden wordt voor dit privé-gebruik een nader door het college te bepalen bedrag ingehouden. Met ingang van 1 januari 2007 zijn de vergoedingen of verstrekkingen van een mobiele telefoon geheel onbelast als het zakelijk gebruik meer dan 10% bedraagt. Artikel 10: Spaarloonregeling/levensloopregeling De formulering is aangepast aan de voorbeeldverordening. Aan het artikel over de spaarloonregeling is een lid toegevoegd over de levensloopregeling en over de uitsluiting van een bijdrage van de gemeente. Een wethouder is een werknemer en kan dientengevolge gebruik maken van de spaarloonregeling dan wel de levensloopregeling. Een combinatie van beide is niet toegestaan. Evenmin het mogelijk een ‘werkgeversbijdrage’ te verstrekken. Het gaat hier niet om een rechtspositionele aangelegenheid maar om een fiscale faciliteit voor werknemers. De opbouw van de levensloopvoorziening mag uitsluitend ten laste van de wethouderswedde plaatsvinden. Het levensloopsaldo kan niet omgezet worden in verlof, omdat wethouders in hun politieke functie geen verlof kennen. Het saldo valt bij beëindiging van het ambt vrij en kan worden meegenomen naar een andere levensloopregeling. Artikel 11: Fietsregeling Dit artikel is nieuw. Wethouders kunnen deelnemen aan de fietsregeling. Het gaat hier niet om een rechtspositionele aangelegenheid maar om een fiscale faciliteit voor werknemers. Het is niet mogelijk een ‘werkgeversbijdrage’ te verstrekken. Afhankelijk van de kostprijs van de fiets bedraagt de fiscale vermindering ten hoogste het bedrag dat in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001 is vastgelegd. Naar keuze wordt het salaris dan wel de onkostenvergoeding fiscaal verminderd. Deze fiscale vermindering bedraagt (voor 2007) niet meer dan € 749,00 voor een fiets en € 82,00 voor met een fiets samenhangende zaken. Dit houdt in dat over maximaal € 749,00 en € 82,00 geen loonheffing wordt ingehouden. Dit gedeelte van de onkostenvergoeding of wethouderswedde (maximaal de laatst genoemde bedragen) wordt bruto=netto uitbetaald. Artikel 12: Reis- pensionkosten en verhuiskosten bij benoeming De formulering is aangepast aan de voorbeeldverordening. De tekst is gewijzigd in de feitelijke aanspraak die betrokkene bij de gemeente heeft. Inhoudelijk geen wijziging. Sinds de dualisering van het gemeentebestuur kunnen personen van buiten de gemeenteraad tot wethouder worden benoemd. Dat kunnen ook personen zijn die niet in de gemeente zelf wonen. Die zijn op grond van de Gemeentewet verplicht om te gaan wonen in de gemeente waar zij wethouder zijn geworden. In artikel 12 is geregeld dat zij bij verhuizing naar de gemeente in aanmerking komen voor een verhuiskostenvergoeding en eventueel voor vergoeding van reis- en pensionkosten in afwachting van de verhuizing. De vergoedingen zijn onbelast. Artikel 13: Outplacement Dit artikel is toegevoegd in overeenstemming met de vorige verordening en komt niet voor in de voorbeeldverordening. Artikelen 14 t/m 17 De procedure van declaratie In artikel 14 zijn de drie wijzen van betaling aangegeven. In de artikelen 15 t/m 17 is vervolgens aangegeven in welke gevallen welke betalingswijze aan de orde is en welke procedurevoorschriften in acht genomen moeten worden. De tekst is aangepast aan de voorbeeldverordening. De aanpassing betreft: De formulieren met betrekking tot declaratie van vooruitbetaalde kosten, rechtstreekse facturering bij de gemeente en verantwoording voor het gebruik van de creditcard dienen binnen 2 maanden te worden ingediend. Declaratie van vooruitbetaalde kosten (artikel 15) Daarbij gaat het om vergoeding van de volgende kosten: zakelijke reis- en verblijfkosten; reis- en verblijfkosten bij buitenlandse dienstreizen; reis- en pensionkosten en verhuiskosten. Rechtstreekse facturering bij de gemeente (artikel 16) Rekeningen kunnen rechtreeks bij de gemeente in rekening worden gebracht in de volgende gevallen: zakelijke reis- en verblijfkosten; deelname aan cursussen, congressen, seminars en symposia; reis- en pensionkosten en verhuiskosten.
Raadsvoorstellen 2007
3
Gebruik creditcard (artikel 17) Aan wethouders kan onder voorwaarden een creditcard beschikbaar worden gesteld voor functionele uitgaven ten laste van de gemeente. Gebruik van creditcards is mogelijk in de volgende gevallen: zakelijke reis- en verblijfkosten; reis- en verblijfkosten bij buitenlandse dienstreizen. In overeenstemming met de vorige verordening is aan artikel 17 toegevoegd dat de creditcard beschikbaar is gesteld voor de duur van de reis naar en het verblijf in het buitenland en voor kosten gemaakt in het buitenland, als bedoeld in artikel 4 en 6. Ook mogen met de creditcard geen kasopnamen worden gedaan, er wordt geen pincode verstrekt. Artikel 19: Inwerkingtreding Gekozen is voor inwerkingtreding met terugwerkende kracht van de gewijzigde bepalingen tot 1 januari 2007. Artikel 20: Citeertitel De formulering is aangepast aan de modelverordening. Sinds 20 februari 2004 bestaat naast het Rechtspositiebesluit wethouders ook de (ministeriële) Regeling rechtspositie wethouders. In lijn met die gehanteerde benaming is gekozen voor een nieuwe naam van de verordening: Verordening rechtspositie wethouders 2007. Tegemoetkoming in kosten kinderopvang Dit artikel is vervallen als gevolg van de gewijzigde regelgeving. In het Belastingplan 2007 is een wijziging in de Wet kinderopvang opgenomen. De wijziging houdt in dat met ingang van 1 januari 2007 de bijdrage van de werkgever komt te vervallen. Hiervoor in de plaats ontvangen werkende ouders met ingang van 1 januari 2007 een toeslag rechtstreeks van de Belastingdienst. Gezien het vorenstaande stelt het college de raad voor het volgende besluit te nemen: De raad van de gemeente Den Haag, Gezien het voorstel van het college van 16 oktober 2007, Gelet op het Rechtspositiebesluit wethouders, Gelet op artikel 44, tweede en derde lid en artikel 147 van de Gemeentewet, Besluit: Vast te stellen de volgende verordening: VERORDENING Voorzieningen wethouders 2007 Hoofdstuk I Begripsomschrijvingen Artikel 1 In deze verordening wordt verstaan onder: a. Rechtspositiebesluit wethouders: het Koninklijk Besluit van 22 maart 1994, Stb. 243; b. Regeling rechtspositie wethouders: de ministeriële regeling van 20 februari 2001, Stcrt. 41 als bedoeld in artikel 23 van het Rechtspositiebesluit wethouders; c. Verplaatsingskostenregeling 1989: het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 20 oktober 1989, nr. AB87/74/U6DGMP/AV/FAR, Stcrt. 212; d. Reisregeling binnenland: het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 16 maart 1993, nr. AB93/U280, Stcrt. 56; e. Reisregeling buitenland: het besluit van de Minister van Binnenlandse Zaken van 12 september 1994, nr. AD94/U1011, Stcrt. 181; f. Gedragscode voor het college: Gedragscode voor het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag; g. gemeentesecretaris: de secretaris, bedoeld in artikel 102 van de Gemeentewet; h. mobiele telefoon: daaronder wordt mede verstaan toestellen waarbij communicatie een centrale rol speelt, zoals smartphone en BlackBerry. Hoofdstuk II Voorzieningen voor wethouders Artikel 2 Onkostenvergoeding De vergoeding voor aan de uitoefening van het wethouderschap verbonden kosten is gelijk aan het bedrag vermeld in artikel 25 van het Rechtspositiebesluit wethouders.
Raadsvoorstellen 2007
4
Artikel 3 Reiskosten woon-werkverkeer De tegemoetkoming voor het reizen tussen zijn woning en de plaats van tewerkstelling van de wethouder is gelijk aan de vergoeding bedoeld in artikel 3 van de Regeling rechtspositie wethouders. Artikel 4 Zakelijke reiskosten 1. Aan de wethouder wordt naast de tegemoetkoming, bedoeld in artikel 3 vergoeding verleend voor reiskosten ter zake van andere dan de in artikel 3 bedoelde reizen ten behoeve van de gemeente gemaakt. De vergoeding betreft: a. bij gebruik van openbare middelen van vervoer en van een taxi: een volledige vergoeding van de reiskosten; b. bij gebruik van een eigen personenauto: de vergoeding als bedoeld in artikel 4, onderdeel b, van de Regeling rechtspositie wethouders; c. een vergoeding van de noodzakelijke en redelijkerwijs gemaakte verblijfkosten; d. op aanvraag worden de reiskosten voor de zakelijke reizen van de wethouder gesaldeerd overeenkomstig de regeling voor gemeentelijk personeel. Indien geen regeling als bedoeld in de eerste volzin is vastgesteld vindt op aanvraag saldering van de reiskosten voor de zakelijke reizen van de wethouder plaats overeenkomstig artikel 4a van de Reisregeling binnenland, artikel 2a van de Reisregeling buitenland en artikel 13a van de krachtens het Verplaatsingskostenbesluit 1989 vastgestelde Verplaatsingskostenregeling 1989. Artikel 5 Dienstauto 1. De wethouder kan voor reizen ten behoeve van de gemeente gebruik maken van een dienstauto met of zonder chauffeur. Onder dienstauto wordt voor de toepassing van dit artikel mede verstaan een door de gemeente ingehuurde auto. 2. De dienstauto met of zonder chauffeur kan door de wethouder ook worden gebruikt voor het reizen tussen de woning en de plaats van tewerkstelling en voor reizen ten behoeve van nevenfuncties die de wethouder vervult uit hoofde van zijn ambt. Indien het efficiënt en doelmatig is met betrekking tot de beschikbaarheid en de doelmatigheid van de wethouder, is het kort inlassen van bepaalde activiteiten toegestaan. 3. Indien de wethouder op grond van artikel 3 een tegemoetkoming ontvangt in de reiskosten tussen de woning en de plaats van tewerkstelling wordt een korting op die tegemoetkoming toegepast ter grootte van a. 1/20 deel van de tegemoetkoming in de betreffende maand voor elke dag waarop zowel van de woning naar de plaats van tewerkstelling als omgekeerd van de plaats van tewerkstelling naar de woning gebruik is gemaakt van de dienstauto; b. 1/40 deel van de tegemoetkoming in de betreffende maand voor elke dag waarop alleen hetzij van de woning naar de plaats van tewerkstelling hetzij omgekeerd van de plaats van tewerkstelling naar de woning gebruik is gemaakt van de dienstauto; 4. Indien de wethouder voor reizen ten behoeve van in het tweede lid bedoelde nevenfuncties gebruik maakt van de gemeentelijke dienstauto en daarvoor een vergoeding van reiskosten ontvangt wordt die vergoeding in de gemeentelijke kas gestort. Artikel 6 Buitenlandse dienstreis 1. Indien de wethouder in het gemeentelijk belang een reis buiten Nederland maakt worden de in redelijkheid gemaakte noodzakelijke reis- en verblijfkosten vergoed. 2. Voor een reis in het gemeentelijk belang buiten Nederland, niet zijnde een reis naar een Europese instelling, is vooraf toestemming van het college vereist. De gemeenteraad kan aan deze toestemming voorwaarden verbinden. 3. In afwijking van artikel 6, lid 2 van het Reisbesluit buitenland is het toegestaan bij vliegreizen met een duur langer dan ongeveer twee en een half uur businessclass te vliegen, is de duur korter dan ongeveer twee en een half uur, dan wordt economyclass gevlogen. 4. De wethouder die het voornemen heeft een buitenlandse dienstreis te maken meldt dit voornemen (reisbestemming- en doel) vooraf in de collegevergadering, conform de regels die zijn vastgelegd in de Gedragscode voor het college. Artikel 7 Cursus, congres, seminar of symposium 1. De kosten van deelname van een wethouder aan cursussen, congressen, seminars en symposia die in het gemeentelijk belang door of namens de gemeente worden aangeboden of verzorgd komen voor rekening van de gemeente. 2. De wethouder die wil deelnemen aan een cursus, congres, seminar of symposium dat niet door of namens de gemeente wordt aangeboden of verzorgd, dient daartoe een gemotiveerde aanvraag in. De aanvraag gaat vergezeld van inhoudelijke informatie en een kostenspecificatie. De kosten komen voor rekening van de gemeente als deelname van algemeen belang is in verband met de uitoefening van het ambt van wethouder. Raadsvoorstellen 2007
5
Artikel 8 Computer en internetverbinding 1. Op aanvraag worden de wethouder ten laste van de gemeente voor de uitoefening van het ambt een computer, bijbehorende apparatuur en software in bruikleen ter beschikking gesteld, die door hem geheel of nagenoeg geheel zakelijk dient te worden gebruikt. 2.
3. 4. 5.
Indien geen computer, bijbehorende apparatuur en software ter beschikking is gesteld, verleent het college de wethouder op aanvraag voor de uitoefening van het ambt voor een periode van maximaal drie jaar een tegemoetkoming van 30% van de aanschafwaarde voor a. aanschaf van een computer, bijbehorende apparatuur en software, of b. gebruik van een eigen computer, bijbehorende apparatuur en software. Daarbij wordt ten hoogste uitgegaan van de aanschafwaarde van de computer, bijbehorende apparatuur en software welke het college aan de wethouders in bruikleen ter beschikking stelt. Op aanvraag worden de wethouder de aanleg- en abonnementskosten voor de internetverbinding voor de in het eerste of tweede lid genoemde computerapparatuur vergoed. De wethouder ondertekent voor de bruikleen een bruikleenovereenkomst met de gemeente. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast.
Artikel 9 Mobiele telefoon 1. Op aanvraag wordt de wethouder voor de uitoefening van zijn ambt een mobiele telefoon in bruikleen ter beschikking gesteld. 2. De wethouder ondertekent daartoe een bruikleenovereenkomst met de gemeente. 3. Het college stelt het model van de bruikleenovereenkomst vast. 4. Op de bezoldiging van de wethouder die de mobiele telefoon mede gebruikt voor privédoeleinden wordt voor dit privé-gebruik een nader door het college te bepalen bedrag ingehouden. Artikel 10 Spaarloonregeling/levensloopregeling 1. De wethouder kan op aanvraag deelnemen aan de voor het gemeentelijk personeel geldende spaarloonregeling. 2. De wethouder kan deelnemen aan de levensloopregeling als bedoeld in artikel 19g van de Wet op de loonbelasting 1964. 3. Deelname aan de spaarloonregeling is niet mogelijk indien de wethouder gebruik maakt van de wettelijke levensloopregeling. 4. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. Artikel 11 Fietsregeling 1. De wethouder kan deelnemen aan de fietsregeling als bedoeld in artikel 37 van de Uitvoeringsregeling loonbelasting 2001. Naar keuze van de wethouder wordt de bezoldiging dan wel vaste onkostenvergoeding dan wel eindejaarsuitkering verminderd met de vergoeding voor de fiets als bedoeld in de Uitvoeringsregeling. 2. Gelet op het bepaalde in artikel 44 van de Gemeentewet bestaat geen aanspraak op enige vergoeding van de gemeente. Artikel 12 Reis- pensionkosten en verhuiskosten bij benoeming De wethouder die bij benoeming nog niet over woonruimte in de gemeente beschikt heeft ten laste van de gemeente aanspraak op vergoeding van: a. reis- en pensionkosten overeenkomstig het bepaalde in artikel 1 van de Regeling rechtspositie wethouders; b. verhuiskosten in verband met de benoeming als wethouder overeenkomstig het bepaalde in artikel 2 van de Regeling rechtspositie wethouders. Artikel 13 Outplacement 1. In dit artikel wordt verstaan onder: a. belanghebbende: degene die ophoudt wethouder te zijn en in het genot is van een uitkering op grond van artikel 131 tot en met 136 van de Algemene Pensioenwet Politieke Ambtsdragers; b. outplacementbureau: bureau of organisatie bij voorkeur aangesloten bij een brancheorganisatie voor outplacement en loopbaanbegeleiding. 2. Het college besluit op aanvraag omtrent de toekenning van outplacementfaciliteiten. De kosten van de outplacementfaciliteiten komen voor rekening van de gemeente. Het college sluit daartoe een schriftelijke overeenkomst met het outplacementbureau. Eventuele reis-, verblijfen verwervingskosten komen voor rekening van belanghebbende. 3. De outplacementfaciliteiten worden toegekend voor de periode van ten hoogste één jaar. 4. In de gevallen waarin dit artikel niet of niet in redelijkheid voorziet is het college bevoegd een voorziening te treffen. Raadsvoorstellen 2007
6
Hoofdstuk III De procedure van declaratie Artikel 14 Betaling van kosten Betaling van kosten op grond van deze verordening vindt plaats door a. betaling uit eigen middelen (zie artikel 15); of b. rechtstreekse toezending van de factuur aan de gemeente (zie artikel 16); of c. een gemeentelijke creditcard (zie artikel 17). Artikel 15 Declaratie van vooruit betaalde kosten 1. Voor de vergoeding van de kosten, bedoeld in de artikelen 4, 6 en 12 wordt gebruik gemaakt van een declaratieformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, indien deze kosten uit eigen middelen vooruit zijn betaald. 2. Het declaratieformulier wordt volledig ingevuld en ondertekend. De wethouder dient het declaratieformulier binnen 2 maanden bij de gemeentesecretaris of een door hem aangewezen ambtenaar in, onder bijvoeging van de originele bewijsstukken. Artikel 16 Rechtstreekse facturering bij de gemeente 1. De vergoeding van kosten, bedoeld in de artikelen 4, 6, 7 en 12 kan plaatsvinden door rechtstreekse toezending van de door de wethouder voor akkoord ondertekende factuur aan de gemeente. 2. Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door het begeleidingsformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, volledig in te vullen en te ondertekenen. 3. De wethouder dient het begeleidingsformulier en de factuur binnen 2 maanden in bij de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen ambtenaar. Artikel 17 Gebruik creditcard 1. De vergoeding van kosten, gemaakt in het buitenland, als bedoeld in de artikelen 4 en 6 kan plaatsvinden door gebruikmaking van de gemeentelijke creditcard. 2. Een gemeentelijke creditcard wordt de wethouder op aanvraag in bruikleen ter beschikking gesteld voor de duur van de reis naar en het verblijf in het buitenland, voor het doen van uitgaven in het buitenland, die voor vergoeding of tegemoetkoming ten laste van de gemeente in aanmerking komen. Aan de verstrekking van de creditcard kunnen voorwaarden worden verbonden. 3. De gemeentesecretaris draagt zorg voor de aanvraag, verstrekking en intrekking van gemeentelijke creditcards. De wethouder ondertekent daartoe een houderschapsovereenkomst met de gemeente. Het college stelt de houderschapsovereenkomst op. 4. Verantwoording van deze wijze van vergoeding vindt plaats door het begeleidingsformulier, waarvan het model door het college is vastgesteld, volledig in te vullen en te ondertekenen. 5. Het begeleidingsformulier en de factuur worden binnen 2 maanden ingediend bij de gemeentesecretaris of de door hem aangewezen ambtenaar. 6. Bij beëindiging van het ambt van wethouder wordt de creditcard onverwijld ingeleverd. 7. Verlies of diefstal van de creditcard wordt direct gemeld bij de betreffende creditcardmaatschappij en zo spoedig mogelijk ook bij de gemeente. Het eigen risico bij verlies en diefstal komt, mits is voldaan aan de daarvoor geldende regels, voor rekening van de gemeente. 8. Met de creditcard worden geen kasopnamen gedaan. Hoofdstuk Vl Citeertitel en inwerkingtreding Artikel 18 Intrekking oude regeling De verordening Voorzieningen wethouders 2006 wordt ingetrokken met ingang van de dag waarop deze verordening in werking treedt. Artikel 19 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag volgend op de dag waarop deze verordening is vastgesteld en werkt terug tot en met 1 januari 2007. Artikel 20 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening rechtspositie wethouders 2007. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering De griffier.
Raadsvoorstellen 2007
De voorzitter.
7
